第一篇：深圳市財政局 深圳市交通運輸委員會關(guān)于印發(fā)深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知
深圳市財政局 深圳市交通運輸委員會關(guān)于印發(fā)深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知
（2006年3月16日）
深財企〔2006〕8號
為增強我市現(xiàn)代物流企業(yè)的競爭力，推動現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)深圳市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展深圳現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深府〔2002〕174號）和全市物流工作會議精神，我們制定了《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)施行。
深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進一步促進深圳市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，根據(jù)深圳市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展深圳現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深府〔2002〕174號），制定本辦法。
第二條 深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金是市政府為調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，支持物流園區(qū)信息化建設(shè)，培育一批現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理企業(yè)而設(shè)立的專項資金（以下簡稱專項資金）。
第三條 市財政主管部門會同市物流主管部門對專項資金規(guī)模進行測算，在當年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中予以安排，不單獨切塊。
第四條 專項資金主要用于：
（一）市政府確認的物流園區(qū)公共物流信息服務平臺項目和全市物流公共信息服務平臺項目；
（二）重點物流企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理方式系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、商務運營電子化等有關(guān)物流管理項目（以下簡稱物流管理項目）；
（三）對經(jīng)市物流主管部門確認的全球100強物流企業(yè)在深圳設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心的資助；
（四）對我市現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理企業(yè)的獎勵；
（五）促進現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作；
（六）經(jīng)市政府批準的促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他特殊的、緊急的需要支持的項目。
第五條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行業(yè)主申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價。
第二章 管理職責及分工
第六條 市物流主管部門職責：
（一）根據(jù)我市社會、經(jīng)濟發(fā)展情況和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財政主管部門提出專項資金年度使用計劃以及分項預算；
（二）編制年度決算；
（三）會同市財政主管部門制定本專項資金的有關(guān)實施細則和操作規(guī)程；
（四）編制年度資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、評審和公示；
（五）會同市財政主管部門下達專項資金年度使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立資助企業(yè)和資助項目的檔案并進行管理；
（六）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業(yè)進行績效評價。
第七條 市財政主管部門職責：
（一）審核專項資金年度使用計劃、審核專項資金年度支出結(jié)構(gòu)、審查專項資金年度決算；
（二）會同市物流主管部門下達專項資金年度使用計劃，辦理資助資金撥款；
（三）參與制定本專項資金管理的有關(guān)實施細則和操作規(guī)程；
（四）監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況，負責對專項資金進行績效評價。
第八條 資金使用單位責任：
（一）編制項目投資預算；
（二）落實項目實施條件和配套資金；
（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算；
（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收；
（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關(guān)財務報表。
第三章 資助對象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)
第九條 專項資金資助對象：
（一）經(jīng)市政府批準設(shè)立的物流園區(qū)；
（二）經(jīng)市物流主管部門認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事現(xiàn)代物流、全市物流信息平臺服務或供應鏈服務管理的經(jīng)營企業(yè)；
（三）促進現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作的承辦單位；
（四）經(jīng)市政府批準的促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他事項。
第十條 有下列情形之一的，本專項資金不予資助：
（一）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目；
（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；
（三）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；
（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；
（五）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的。第十一條 專項資金采取銀行貸款貼息、補助、獎勵3種資助方式。
專項資金年度使用計劃原則上按照銀行貸款貼息、補助和獎勵各占專項資
金總量的50%、20%和30%安排。
加大對重點物流企業(yè)的支持力度，對其資助金額應占專項資金總額的65%以上。
重點物流企業(yè)的認定辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。
第四章 資助的條件與標準
第十二條 申請補助的條件與標準
補助主要是對物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺以及經(jīng)市政府批準的促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作給予資助。
物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設(shè)方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設(shè)方資金來源。每個園區(qū)只能一次性申請一個項目，每個項目補助金額控制在該項目實際投資總額的40%以內(nèi)，原則上最高不超過600萬元。
全市物流公共信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設(shè)方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設(shè)方資金來源。項目補助金額控制在該項目實際投資總額的50%以內(nèi)，原則上最高不超過2000萬元。
經(jīng)市政府批準的促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作的承辦單位可申請項目補助，每個項目的補助金額原則上最高不超過200萬元。
第十三條 申請貼息的條件與標準：
申請銀行貸款貼息資助的，必須是重點物流企業(yè)，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務。其獲得貸款的時間必須在企業(yè)申請之日起的前一年內(nèi)，貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。
第十四條 申請獎勵的條件與標準：
（一）設(shè)立重點物流企業(yè)服務創(chuàng)新獎，每年獎勵1至2家企業(yè)，每家獎勵50萬元；
（二）對經(jīng)過認定的市重點物流企業(yè)，每家一次性給予30萬元獎勵；
（三）經(jīng)過市物流主管部門確認的全球100強物流企業(yè)在深圳獨資或合資（股權(quán)不低于40%）設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎勵。
第五章 資助的申報及審批
第十五條 市物流主管部門提出年度資金預算，市財政主管部門審核制訂年度資金支出結(jié)構(gòu)意見，報分管物流工作的市政府領(lǐng)導審批后執(zhí)行。
第十六條 資助申請由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發(fā)布資助申報指南，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準，并印發(fā)有關(guān)的申請表格。
第十七條 市物流主管部門負責組織專家對資助申請進行評審，同時組織有
關(guān)工作人員對資助申請進行實地考察。專家評審工作和工作人員實地考察工作應分別獨立進行，專家評審意見和實地考察意見相一致的，其資助申請才能進入專項資金項目庫。
專項資金項目庫由市物流主管部門負責管理。
專項資金項目庫管理細則以及對資助申請的實地考察和專家評審操作規(guī)程由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。
第十八條 專項資金的審批程序：
（一）市物流主管部門對已經(jīng)進入專項資金項目庫的資助申請進行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；
（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財政主管部門進行復核；
（三）市財政主管部門復核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會公示5個工作日；
（四）根據(jù)公示結(jié)果，市物流主管部門會同市財政主管部門聯(lián)合下達資金資助計劃；
（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市物流主管部門簽署《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；
（六）市財政主管部門按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。
第六章 資金使用及項目管理
第十九條 專項資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應采取專用賬戶、封閉管理的方式進行管理。
專項資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用賬戶。市財政主管部門按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。監(jiān)管銀行由市財政主管部門負責審定。市財政主管部門應定期對監(jiān)管銀行進行考核。
第二十條 市物流主管部門應當會同監(jiān)管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。
第二十一條 專項資金使用單位要按照國家有關(guān)財務制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，按照政府采購規(guī)定辦理政府采購。
專項資金使用單位應當按照以下規(guī)定使用資助資金：
（一）物流園區(qū)內(nèi)公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺建設(shè)的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關(guān)的計算機軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；
（二）企業(yè)所獲得的獎勵資應全部用于本企業(yè)的業(yè)務發(fā)展支出。
第二十二條物流園區(qū)的資助項目因故終止，項目承擔單位應及時報經(jīng)市物流主管部門審批，停止對資助資金的使用，批準后將剩余資金歸還市財政主管部門，已建設(shè)或購置的資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。
第七章監(jiān)督和檢查
第二十三條資助資金使用單位應當按照有關(guān)要求及時向物流主管部門報
送年度資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告。
第二十四條市物流主管部門應定期對資助項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查。
市財政主管部門應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查。
項目完成后，市物流主管部門應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況書面送市財政主管部門。
項目驗收管理細則由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。
第二十五條市物流主管部門負責對被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗收的項目進行績效評價，并將績效評價情況書面送市財政主管部門。績效評價結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。
市財政主管部門負責對上年度專項資金的整體使用情況進行績效評價。績效評價結(jié)果將作為安排本年度預算的重要依據(jù)。
績效評價實施辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。
第二十六條對于違反財經(jīng)紀律，虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金經(jīng)費的行為，由市財政主管部門責令改正，并由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
對存在上款違規(guī)行為的單位，市物流主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請，并將這些單位及責任人列入不誠信名單。
受委托的中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與資助資金申請單位串通作弊等行為且證據(jù)確鑿的，由市物流主管部門取消其項目與經(jīng)費的評審、評估和審計資格。同時，市財政主管部門依法對相關(guān)單位和責任人進行處理。中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。
第二十七條參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第二十八條專項資金管理工作人員違反本辦法，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監(jiān)察等機關(guān)依法對責任人進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本專項資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入年度部門預算安排。第三十條本辦法由市物流主管部門和市財政主管部門負責解釋。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起試行，至2010年12月31日止，2006年深圳市財政局、交通局聯(lián)合發(fā)布的《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（深財企[2006]8號）同時廢止。
第二篇：深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
深圳市財政局深圳市貿(mào)易工業(yè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金管理暫行辦
法》的通知
2008-10-30 信息來源： 【字體：大 中 小 】
深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為進一步促進深圳市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，根據(jù)深圳市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展深圳現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》（深府〔2002〕174號），制定本辦法。
第二條深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金是市政府為調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，支持物流園區(qū)信息化建設(shè)，培育一批現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理企業(yè)而設(shè)立的專項資金（以下簡稱專項資金）。
第三條市財政主管部門會同市物流主管部門對專項資金規(guī)模進行測算，在當年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中予以安排，不單獨切塊。
第四條專項資金主要用于：
（一）市政府確認的物流園區(qū)公共物流信息服務平臺項目和全市物流公共信息服務平臺項目；
（二）重點物流企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理方式系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、商務運營電子化等有關(guān)物流管理項目（以下簡稱物流管理項目）；
（三）對經(jīng)市物流主管部門確認的全球100強物流企業(yè)在深圳設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心的資助；
（四）對我市現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理企業(yè)的獎勵；
（五）促進現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作；
（六）經(jīng)市政府批準的促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他特殊的、緊急的需要支持的項目。
第五條專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行業(yè)主申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價。
第二章 管理職責及分工
第六條 市物流主管部門職責：
（一）根據(jù)我市社會、經(jīng)濟發(fā)展情況和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財政主管部門提出專項資金使用計劃以及分項預算；
（二）編制決算；
（三）會同市財政主管部門制定本專項資金的有關(guān)實施細則和操作規(guī)程；
（四）編制資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、評審和公示；
（五）會同市財政主管部門下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立資助企業(yè)和資助項目的檔案并進行管理；
（六）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業(yè)進行績效評價。
第七條市財政主管部門職責：
（一）審核專項資金使用計劃、審核專項資金支出結(jié)構(gòu)、審查專項資金決算；
（二）會同市物流主管部門下達專項資金使用計劃，辦理資助資金撥款；
（三）參與制定本專項資金管理的有關(guān)實施細則和操作規(guī)程；
（四）監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況，負責對專項資金進行績效評價。
第八條資金使用單位責任：
（一）編制項目投資預算；
（二）落實項目實施條件和配套資金；
（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算；
（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收；
（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關(guān)財務報表。
第三章 資助對象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)
第九條 專項資金資助對象：
（一）經(jīng)市政府批準設(shè)立的物流園區(qū)；
（二）經(jīng)市物流主管部門認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事現(xiàn)代物流、全市物流信息平臺服務或供應鏈服務管理的經(jīng)營企業(yè)；
（三）促進現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作的承辦單位；
（四）經(jīng)市政府批準的促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他事項。
第十條有下列情形之一的，本專項資金不予資助：
（一）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目；
（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；
（三）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；
（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；
（五）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的。
第十一條專項資金采取銀行貸款貼息、補助、獎勵3種資助方式。
專項資金使用計劃原則上按照銀行貸款貼息、補助和獎勵各占專項資金總量的50%、20%和30%安排。
加大對重點物流企業(yè)的支持力度，對其資助金額應占專項資金總額的65%以上。
重點物流企業(yè)的認定辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。
第四章 資助的條件與標準
第十二條申請補助的條件與標準
補助主要是對物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺以及經(jīng)市政府批準的促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作給予資助。
物流園區(qū)內(nèi)的公共物流信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設(shè)方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設(shè)方資金來源。每個園區(qū)只能一次性申請一個項目，每個項目補助金額控制在該項目實際投資總額的40%以內(nèi)，原則上最高不超過600萬元。
全市物流公共信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設(shè)方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設(shè)方資金來源。項目補助金額控制在該項目實際投資總額的50%以內(nèi)，原則上最高不超過2000萬元。
經(jīng)市政府批準的促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作專項規(guī)劃、環(huán)評、可研、立項等前期工作的承辦單位可申請項目補助，每個項目的補助金額原則上最高不超過200萬元。
第十三條申請貼息的條件與標準：
申請銀行貸款貼息資助的，必須是重點物流企業(yè)，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務。其獲得貸款的時間必須在企業(yè)申請之日起的前一年內(nèi)，貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。
第十四條申請獎勵的條件與標準：
（一）設(shè)立重點物流企業(yè)服務創(chuàng)新獎，每年獎勵1至2家企業(yè)，每家獎勵50萬元；
（二）對經(jīng)過認定的市重點物流企業(yè)，每家一次性給予30萬元獎勵；
（三）經(jīng)過市物流主管部門確認的全球100強物流企業(yè)在深圳獨資或合資（股權(quán)不低于40%）設(shè)立區(qū)域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎勵。
第五章 資助的申報及審批
第十五條市物流主管部門提出資金預算，市財政主管部門審核制訂資金支出結(jié)構(gòu)意見，報分管物流工作的市政府領(lǐng)導審批后執(zhí)行。
第十六條資助申請由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發(fā)布資助申報指南，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準，并印發(fā)有關(guān)的申請表格。
第十七條市物流主管部門負責組織專家對資助申請進行評審，同時組織有關(guān)工作人員對資助申請進行實地考察。專家評審工作和工作人員實地考察工作應分別獨立進行，專家評審意見和實地考察意見相一致的，其資助申請才能進入專項資金項目庫。
專項資金項目庫由市物流主管部門負責管理。
專項資金項目庫管理細則以及對資助申請的實地考察和專家評審操作規(guī)程由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。
第十八條專項資金的審批程序：
（一）市物流主管部門對已經(jīng)進入專項資金項目庫的資助申請進行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；
（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財政主管部門進行復核；
（三）市財政主管部門復核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會公示5個工作日；
（四）根據(jù)公示結(jié)果，市物流主管部門會同市財政主管部門聯(lián)合下達資金資助計劃；
（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市物流主管部門簽署《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；
（六）市財政主管部門按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。
第六章 資金使用及項目管理
第十九條 專項資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應采取專用賬戶、封閉管理的方式進行管理。
專項資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用賬戶。市財政主管部門按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。
監(jiān)管銀行由市財政主管部門負責審定。市財政主管部門應定期對監(jiān)管銀行進行考核。
第二十條市物流主管部門應當會同監(jiān)管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。
第二十一條專項資金使用單位要按照國家有關(guān)財務制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，按照政府采購規(guī)定辦理政府采購。
專項資金使用單位應當按照以下規(guī)定使用資助資金：
（一）物流園區(qū)內(nèi)公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺建設(shè)的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關(guān)的計算機軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；
（二）企業(yè)所獲得的獎勵資金，應全部用于本企業(yè)的業(yè)務發(fā)展支出。
第二十二條物流園區(qū)的資助項目因故終止，項目承擔單位應當報經(jīng)市物流主管部門批準后，將剩余資金歸還市財政主管部門，剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。
第七章 監(jiān)督和檢查
第二十三條專項資金使用單位應當按照有關(guān)要求及時向物流主管部門報送專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的書面總結(jié)。
第二十四條市物流主管部門應定期對資助項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查。
市財政主管部門應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查。
項目完成后，市物流主管部門應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況形成書面材料送市財政主管部門。
項目驗收管理細則由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。
第二十五條市物流主管部門負責對被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗收的項目進行績效評價，并將績效評價情況形成書面材料送市財政主管部門。績效評價結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。
市財政主管部門負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價?？冃гu價結(jié)果將作為安排預算的重要依據(jù)。
績效評價辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。
第二十六條對于違反財經(jīng)紀律，虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金經(jīng)費的行為，由市財政主管部門責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
有本條第一款違規(guī)行為的單位，市物流主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請，并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。
受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格，并依照《中華人民共和國會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責任人進行處罰。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。
第二十七條參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第二十八條專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監(jiān)察機關(guān)等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對責任人進行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第八章 附則
第二十九條本專項資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預算安排解決。
第三十條本專項資金至2010年12月31日終止。
第三十一條本辦法由市物流主管部門和市財政主管部門負責解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起試行。原《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)扶持資金管理暫行辦法》（深財企﹝2004﹞38號）同時廢止。
第三篇：深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
近日，廣東省深圳市發(fā)布《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，其主要內(nèi)容如下:
第三條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正“的原則，實行“企業(yè)申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價“的管理模式。
第二章 管理職責及分工
第四條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室是專項資金的管理部門，市財政局是專項資金的監(jiān)管部
門。
第五條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室職責：
（一）根據(jù)我市社會經(jīng)濟發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財政局提出專項資金
使用計劃以及分項預算；
（二）編制決算；
（三）編制資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、專家評審和社
會公示，負責專項資金項目庫的管理；
（四）會同市財政局下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立
資助企業(yè)和資助項目的檔案并進行管理；
（五）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業(yè)進行績效評價；
（六）會同市財政局制定專項資金有關(guān)管理細則和操作規(guī)程。
第六條 市財政局職責：
（一）審批專項資金使用計劃、專項資金支出結(jié)構(gòu)、專項資金決算；
（二）會同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室下達專項資金使用計劃，辦理資助資金撥款；
（三）監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況；
（四）參與制定專項資金有關(guān)管理細則和操作規(guī)程。
第七條 資金使用單位責任：
（一）編制項目投資預算；
（二）落實項目實施條件和配套資金；
（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算；
（四）接受有關(guān)部門對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計；
（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關(guān)財務報表。
第八條 成立“深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金專家評審委員會“（以下簡稱評委會）。評委會是本專項資金的專家顧問組織，主要成員由我市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名專家、學者和企業(yè)家組成。其主要職能是為專項資金的資助、管理和決策提供咨詢、論證和資助項目評審意見。評委會按照相對獨立、封閉操作的原則進行評審。
第三章 資助對象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)
第九條 專項資金主要用于支持符合國家規(guī)定和列入我市產(chǎn)業(yè)目錄的文化產(chǎn)業(yè)門類，重點扶持我市鼓勵優(yōu)先發(fā)展的、有競爭優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)門類。專項資金主要資助以下對象：
（一）文化產(chǎn)業(yè)基地，包括經(jīng)市政府批準設(shè)立的市級文化產(chǎn)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集基地和教學培訓基地，以及我市國家級、省級等各類文化產(chǎn)業(yè)基地；
（二）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事文化
產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動的企業(yè)；
（三）經(jīng)市政府批準的的其他資助對象。
第十條 有下列情形之一的，專項資金不予資助：
（一）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目；
（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；
（三）申請單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；
（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
第十一條 專項資金采取銀行貸款貼息、配套資助、獎勵、項目補貼等四種資助方式。其中，項目補貼只適用于對文化產(chǎn)業(yè)基地的資助；銀行貸款貼息、配套資助和獎勵則只適用于
對企業(yè)的資助。
原則上按照以下支出結(jié)構(gòu)安排專項資金使用計劃：
專項資金的15%用于對文化產(chǎn)業(yè)基地的項目補貼；85%用于對企業(yè)的扶持，銀行貸款貼息、配套資助和獎勵三種方式分別占對企業(yè)扶持資金總量的40%、20%和40%。
為體現(xiàn)重點扶持的原則，對重點扶持企業(yè)的資助要占企業(yè)扶持資金總量的65%以上。
第四章 資助條 件及標準
第十二條 文化產(chǎn)業(yè)基地的項目補貼包括對市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的公共技術(shù)服務平臺建設(shè)項目補貼；對入駐市級以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)給予房租補貼；對孵化基地和教學培訓基地的資金扶持或獎勵。對文化產(chǎn)業(yè)基地的資助條件及標準：
（一）市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)市政府批準，國家級和省級文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)國家、省主管部門的批準，且均通過市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室驗收或認證；
（二）市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務平臺建設(shè)項目申請資助的，必須獲得市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的立項批準，且按照“建設(shè)方投資為主、專項資金扶持為輔“的原則，落實建設(shè)方資金來源，每個市級以上文化產(chǎn)業(yè)基地只能一次性申請一個項目，每個項目資助金額控制在該項目實際總投資的10%以內(nèi)，原則上最高不超過300萬元；
（三）對進入市級及以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)，從其入駐起3年內(nèi)每年給予生產(chǎn)性用
房適當房租補貼；
（四）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室評審認定，對新興孵化基地和教學培訓基地給予相應的資金扶持或獎勵，原則上最高不超過100萬元。
第十三條 對企業(yè)資助的條件和標準：
（一）貼息：申請銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務且獲得貸款的時間必須在其申請之日的前1年內(nèi)。貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，非重點扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過30萬元；重點扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超
過100萬元。
（二）配套資助：由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室推薦并獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助的重點扶持企業(yè)，可參照相應的資助標準，并根據(jù)獲得資助項目的情況給予適當?shù)呐涮踪Y助。
（三）獎勵：對成長性好，業(yè)績突出的企業(yè)，按以下規(guī)定給予獎勵：
1．對于重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的5年內(nèi)，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過15%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過200萬元；
2．對于非重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的3年內(nèi)，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過10%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過50萬元；
3．鼓勵我市原創(chuàng)動漫影視作品的播出和出版發(fā)行。
對在深圳電視臺播出的原創(chuàng)動漫影視作品，按每分鐘二維500元、三維1000元標準，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎勵，原則上最高不超過100萬元；在中央電視臺播出的，按每分鐘二維1000元、三維2000元標準，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎勵，原則上最高不超過200萬元；對國家級、廣東省以及我市的出版發(fā)行單位出版發(fā)行我市原創(chuàng)動漫影視作品的，按其發(fā)行銷售收入的5%-10%給予獎勵，原則上最高不超過100萬元。
對獲得重要國際獎項和國家、省級評獎獎勵的我市原創(chuàng)動漫影視作品，按所獲獎勵標準
給予獎勵。
第五章 資助申報及審批
第十四條 資助申請由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室常年受理。每年年初由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室公布資助申報指南，明確申請資助所需的材料以及材料制作的標準，并印發(fā)有關(guān)的申請表
格。
第十五條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負責組織專家對資助申請進行評審，并負責組織有關(guān)人員對資助申請對象進行實地考察。通過專家評審和實地考察的，資助申請才能進入專項資金
項目庫。
專項資金項目庫由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負責管理。
第十六條 專項資金的審批程序：
（一）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室對已經(jīng)進入專項資金項目庫中的資助申請進行審核，按照急重緩輕的順序，提出資金安排的初步意見；
（二）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室將資金安排的初步意見送市財政局進行復核審批；
（三）市財政局批準后，資助計劃由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室通過新聞媒體向社會公示
5個工作日；
（四）根據(jù)公示結(jié)果，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局聯(lián)合下達資金資助計劃；
（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽署《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；
（六）市財政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。
第六章 資金使用及項目管理
第十七條 除貼息外，專項資金使用單位所取得的資助資金，采取專用帳戶、封閉管理的方式進行管理。
專項資金使用單位與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用帳戶。市財政局按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用帳戶。
監(jiān)管銀行由市財政局負責審定。市財政局應定期對監(jiān)管銀行進行考核。
第十八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應當會同監(jiān)管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室可
授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。
第十九條 專項資金使用單位要按照國家有關(guān)財務制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，符合政府采購條例要求的，應辦理政府采購有關(guān)手續(xù)。
專項資金使用單位應當按照以下規(guī)定使用專項資金：
（一）市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務平臺建設(shè)的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關(guān)的計算機軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；
第二十條 市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項目因故終止，項目承擔單位應當報告市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，經(jīng)核準后，將剩余資金歸還市財政局，剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。
（二）企業(yè)所獲得的配套資助資金，應當按國家和廣東省有關(guān)部門所規(guī)定的資金開支范
圍使用；
（三）企業(yè)所獲得的獎勵資金，應全部用于本企業(yè)的研發(fā)支出。
第七章 監(jiān)督和檢查
第二十一條 專項資金使用單位應當按照有關(guān)要求及時報送資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室匯總后抄送市財政局。
第二十二條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應定期對市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項目以及企業(yè)所取得配套資助項目（以下簡稱項目）的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查，并將專項檢查的情況及時書面報送市財政局。
市財政局應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查，并將重點檢查情況書面反饋給
市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。
項目完成后，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況書面報
送市財政局。
第二十三條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負責對被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗收的項目進行績效評價，并將績效評價情況書面送市財政局?？冃гu價結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重
要評審依據(jù)。
市財政局負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價，并將績效評價情況書面向市政府報告?？冃гu價結(jié)果將作為安排預算的重要依據(jù)。
第二十四條 對于違反財經(jīng)紀律，虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為，由市財政局責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
對存在前款違規(guī)行為的單位，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請，并將受資
助單位及責任人列入不誠信名單。
受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格。同時市財政局按照《會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責任人進行處罰。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。
第二十五條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)
成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第二十六條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》規(guī)定對責任人進行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法
移交司法機關(guān)處理。
第八章 附則
第二十七條 專項資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預算申報安排。
第二十八條 專項資金管理的有關(guān)細則和操作規(guī)程由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局另行制定。
第二十九條 本辦法由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第四篇：深圳市水務發(fā)展專項資金管理暫行辦法
深圳市水務發(fā)展專項資金管理暫行辦法
2011-05-05 信息來源： 【字體：大 中 小 】
第一章 總則
第一條 為促進深圳市水務事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加強和規(guī)范全市水務發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)的管理，提高財政性資金的使用效益，根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 專項資金通過以下渠道依法籌集：
(一)市水利建設(shè)基金；
(二)每年預算安排的小型農(nóng)田水利和水土保持補助費；
(三)水源工程水費收支結(jié)余；
(四)超定額、超計劃用水分級累進加價收費；
(五)堤圍防護費；
(六)經(jīng)市政府批準從其它渠道劃轉(zhuǎn)的用于水務工程設(shè)施建設(shè)管理的財政資金。
第三條 專項資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則，實行專家評審、社會公示、科學決策、績效評價。
第二章 管理職責及分工
第四條 市水務部門是專項資金的業(yè)務管理部門，市財政部門是專項資金的監(jiān)管部門。市政府發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、審計、監(jiān)察及其他有關(guān)部門按其職責對項目資金進行管理和監(jiān)督。
第五條 市水務部門履行管理專項資金的下列職責：
(一)負責將水源工程水費結(jié)余、堤圍防護費和超定額、超計劃用水分級累進加價收費收入等上繳財政專戶；
(二)根據(jù)深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及水務事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，向市財政部門提出專項資金收支計劃以及項目預算；
(三)編制決算并報市財政部門審查；
(四)會同市財政部門制定本辦法規(guī)定需要另行制定的有關(guān)實施細則和操作規(guī)程；
(五)會同市財政部門下達專項資金使用預算，負責專項資金的業(yè)務管理，負責建立資金項目的檔案并進行管理；
(六)編制項目申報指南，受理項目申報，組織對申報項目的考察、評審和公示，負責專項資金項目庫的管理；
(七)組織項目的驗收，并對項目進行績效評價；
(八)市水務部門應當按季編報資金收支財務報表，并于每季度終了20日內(nèi)報送市財政部門；
(九)職能范圍內(nèi)的其他工作事項。
第六條 市財政部門履行管理專項資金的下列職責：
(一)負責專項資金管理，辦理資金收繳和撥付；
(二)審核專項資金使用計劃，并按程序納入本級財政預算；
(三)會同市水務部門下達專項資金使用預算；
(四)參與制定本辦法規(guī)定需要另行制定的有關(guān)實施細則和操作規(guī)程；
(五)審查批復專項資金決算，監(jiān)督檢查專項資金的使用情況，負責專項資金使用績效評價；
(六)職能范圍內(nèi)的其他工作事項。
第七條 資金使用單位履行使用專項資金的下列責任：
(一)編制項目預算；
(二)落實項目實施條件和配套資金；
(三)對獲得的專項資金進行財務管理和會計核算；
(四)按要求做好項目實施的現(xiàn)場管理和全過程的檔案資料管理；
(五)按要求提供專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關(guān)財務報表；
(六)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收；
(七)職能范圍內(nèi)的其他工作事項。
第三章 使用范圍、結(jié)構(gòu)及條件
第八條 專項資金主要用于以公益性為主的水務工程建設(shè)、修繕、運行管理維護、非工程措施以及新技術(shù)推廣與實驗、示范項目，并采取無償撥款和貼息的運作方式。其使用范圍如下：
(一)防洪防旱。
水庫、堤防等水務工程的水毀修復、除險加固和安全達標建設(shè)；水閘、泵站等水利設(shè)施的大型維修和更新改造；河道日常管理維護和整治；小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與維護；“三防”搶險應急工程；其他非工程措施項目。
(二)水資源配置與綜合利用。
原水管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)改造與維護；水源開發(fā)與保護；水源調(diào)蓄；雨洪利用、節(jié)約用水、污水回用、海水利用等水利工程設(shè)施建設(shè)與維護；其他非工程措施項目。
(三)水環(huán)境保護與改善。
水土保持、河流水質(zhì)改善、小流域水生態(tài)修復等工程項目建設(shè)及監(jiān)測管理；其他非工程措施項目。
(四)水務能力建設(shè)。
水務規(guī)劃；水文設(shè)施建設(shè)與改造、“三防”信息通訊系統(tǒng)升級改造、新技術(shù)推廣與示范；其他非工程措施項目。
(五)經(jīng)市政府批準由本專項資金支持的其它事項。
第九條 有下列情形之一的，本專項資金不予安排：
(一)應列入部門預算的項目；
(二)應列入政府投資或市其他財政性專項資金安排資助的項目；
(三)申報單位近2年內(nèi)有資金違法、違規(guī)使用行為被查處的；
(四)申報單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；
(五)由水務、財政部門認定的其他不符合本專項資金使用范圍的。
第十條 專項資金使用計劃按照以下支出結(jié)構(gòu)安排：
專項資金的95％以上用于防洪防旱、水資源配置與綜合利用、水環(huán)境保護與改善等，5％以下用于水務能力建設(shè)。
專項資金使用計劃的使用比例不得改變，但經(jīng)市政府同意的除外。
第十一條 本專項資金投入項目按性質(zhì)分為工程建設(shè)、工程修繕類、工程運行管理維護、新技術(shù)推廣與試驗、示范和非工程措施五大類。各類項目具體申報材料如下：
(一)工程建設(shè)類。
工程建設(shè)類項目應提供：(1)申請報告；(2)項目建議書；(3)初步設(shè)計；(4)項目概算。
(二)工程修繕類。
工程修繕類項目應提供：(1)申請報告；(2)初步設(shè)計（或修繕方案）；(3)項目概算。
(三)工程運行管理維護類。
1．首次安排工程運行管理維護資金的項目應提供：(1)竣工驗收證明；(2)工程維護實施方案；(3)項目預算。
2．延續(xù)項目應提供：(1)連續(xù)1 2個月的工程維護實施及支出報告；(2)項目預算。
(四)新技術(shù)推廣與試驗、示范類。
該類項目應提供：(1)市級以上技術(shù)評定認證機構(gòu)出具的認證評估報告；(2)工作大綱；(3)實施方案；(4)項目預算。
(五)非工程措施類。
1．水務規(guī)劃及專題研究項目應提供：(1)工作大綱；(2)實施方案；(3)項目預算。
2．其他非工程措施項目申報條件由水務主管部門通過項目申報指南發(fā)布。
第四章 申報程序和審批
第十二條 項目申報由市水務部門常年受理。每年年初由市水務部門公開發(fā)布項目申報指南，明確重點支持方向及各類項目申報條件所需提供的材料、格式。
專項資金重點支持方向由市水務部門商市財政部門確定。
第十三條 市水務部門負責組織專家對申報的項目進行評審，根據(jù)需要組織專家對申報的項目進行實地考察。
專項資金實行項目庫管理。專家評審操作規(guī)程和專項資金項目庫管理細則由市水務部門會同市財政部門另行制定。
第十四條 專項資金的審批程序：
（一）水務部門應于每年11月15日前完成專項資金收支計劃的編制工作，并報市財政部門審核，市發(fā)改部門備案；
（二）市財政部門審核后，應將有關(guān)結(jié)果反饋市水務、發(fā)改部門，并按程序報市政府批準后納入本級財政預算（草案）；
（三）根據(jù)市人大批準的本級財政預算，市水務部門按照統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的原則對專項資金項目庫中的項目進行篩選，提出專項資金項目安排的初步意見；
（四）市水務部門將專項資金項目安排的初步意見送市財政部門進行復核審批；
（五）市財政部門批準后，由市水務部門通過媒體向社會公示5個工作日；
（六）根據(jù)公示結(jié)果，市水務部門會同市財政部門聯(lián)合下達專項資金項目預算。
涉及基本建設(shè)投資的項目，水務部門應按照《深圳市政府投資項目管理條例》的規(guī)定向市發(fā)改部門申請立項。水務發(fā)展專項資金用于基本建設(shè)項目的投資，應列入政府投資項目計劃。
第十五條 專項資金收支計劃包括以下內(nèi)容：
（一）收入計劃。
1．預期收入總額；
2．收入構(gòu)成、收入項目、標準。
（二）支出計劃。
1．支出總額；
2．支出構(gòu)成。
（1）基本建設(shè)投資項目支出計劃；
（2）專項資金項目支出計劃。
（三）收支計劃編制說明。
1．收支增減變化原因；
2．上年計劃的執(zhí)行情況，各類支出計劃與上年實際支出的對比；
3．各類支出安排的主要依據(jù)；
4．計劃安排的可行性報告和績效目標；
5．其他應說明的情況。
第五章 使用和管理
第十六條 獲批準的項目，項目申報人與市水務部門簽署《深圳市水務發(fā)展專項資金使用合同》(以下簡稱《合同》)。
第十七條 市水務部門應當對項目資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發(fā)現(xiàn)超出《合同》規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市水務部門應當拒絕辦理。項目未能按預算執(zhí)行的，由市水務部門提出項目預算調(diào)整意見，報經(jīng)市財政部門批準后實施。
第十八條 本專項資金實行國庫集中支付，具體撥付辦法由市財政部門制定。
第十九條 項目資金使用單位要按照國家有關(guān)財務制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強對項目資金的管理，并實行單獨核算。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標投標條例》需辦理政府采購、招投標等有關(guān)手續(xù)的，應當依法辦理。
第二十條 專項資金建設(shè)類工程項目按批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成后，應當于6個月內(nèi)完成竣工驗收、工程結(jié)算和竣工決算工作，符合產(chǎn)權(quán)登記條件的必須辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第六章 檢查和監(jiān)督
第二十一條 項目資金使用單位應按照有關(guān)要求及時向水務部門報送項目資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告。
第二十二條 市水務部門應定期對項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查，及時對完成項目進行驗收，并對已驗收的項目進行績效評價，績效評價結(jié)果將作為項目申報人再次申報項目的重要評審依據(jù)。
市水務部門應定期將專項檢查的情況和績效評價情況書面報送市財政部門。
第二十三條 市財政部門負責對專項資金的整體使用情況進行績效評價?？冃гu價結(jié)果將作為安排項目資金使用預算的重要依據(jù)。
第二十四條 對于違反財經(jīng)紀律，虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金經(jīng)費的行為，由市財政部門責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處分或處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
對存在上款違規(guī)行為的單位，市水務部門2年內(nèi)不受理項目申報，并將項目單位及責任人列入不誠信名單。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第二十五條 受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與項目資金申報單位串通作弊等行為的，由市水務部門解除委托。市財政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責任人進行處罰。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。
第二十六條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第二十七條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政部門和監(jiān)察機關(guān)等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政過錯責任追究辦法》規(guī)定的權(quán)限對責任人進行處罰、處分。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第二十八條 本專項資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預算申報安排。
第二十九條 本辦法由市水務部門和市財政部門負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
過去在本市實施的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
第五篇：《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（范文模版）
深圳市人民政府印發(fā)《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知
深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第三章 資助對象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)
第九條專項資金主要用于支持符合國家規(guī)定和列入我市產(chǎn)業(yè)目錄的文化產(chǎn)業(yè)門類，重點扶持我市鼓勵優(yōu)先發(fā)展的、有競爭優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)門類。專項資金主要資助以下對象：
（一）文化產(chǎn)業(yè)基地，包括經(jīng)市政府批準設(shè)立的市級文化產(chǎn)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集基地和教學培訓基地，以及我市國家級、省級等各類文化產(chǎn)業(yè)基地；
（二）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動的企業(yè)；
（三）對進入市級及以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)，從其入駐起3年內(nèi)每年給予生產(chǎn)性用房適當房租補貼；
（四）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室評審認定，對新興孵化基地和教學培訓基地給予相應的資金扶持或獎勵，原則上最高不超過100萬元。
第十三條對企業(yè)資助的條件和標準：
（一）貼息：申請銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務且獲得貸款的時間必須在其申請之日的前1年內(nèi)。貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，非重點扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過30萬元；重點扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過100萬元。
（二）配套資助：由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室推薦并獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助的重點扶持企業(yè)，可參照相應的資助標準，并根據(jù)獲得資助項目的情況給予適當?shù)呐涮踪Y助。
（三）獎勵：對成長性好，業(yè)績突出的企業(yè)，按以下規(guī)定給予獎勵：
1．對于重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的5年內(nèi)，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過15%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過200萬元；
2．對于非重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的3年內(nèi)，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過10%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過50萬元；
3．鼓勵我市原創(chuàng)動漫影視作品的播出和出版發(fā)行。
對在深圳電視臺播出的原創(chuàng)動漫影視作品，按每分鐘二維500元、三維1000元標準，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎勵，原則上最高不超過100萬元；在中央電視臺播出的，按每分鐘二維1000元、三維2000元標準，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎勵，原則上最高不超過200萬元；對國家級、廣東省以及我市的出版發(fā)行單位出版發(fā)行我市原創(chuàng)動漫影視作品的，按其發(fā)行銷售收入的5%—10%給予獎勵，原則上最高不超過100萬元。
對獲得重要國際獎項和國家、省級評獎獎勵的我市原創(chuàng)動漫影視作品，按所獲獎勵標準給予獎勵。
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