第一篇：深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

[內(nèi)容糾錯(cuò)]

信息提供日期：2008-10-08

深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕1號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定〉的實(shí)施意見》（深發(fā)〔2004〕7號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，是指市政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（僅含專利和版權(quán)，下同）工作發(fā)展的專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門職責(zé)：

（一）向市財(cái)政部門提出年度專項(xiàng)資金預(yù)算；

（二）編制專項(xiàng)資金年度決算；

（三）受理企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）專項(xiàng)資金申請(qǐng)，并組織考察、評(píng)審、審核；

（四）會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理；

（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；

（六）會(huì)同市財(cái)政部門制定配套的管理規(guī)定與操作規(guī)程。

第五條市財(cái)政部門職責(zé)：

（一）審核專項(xiàng)資金年度預(yù)算，審查專項(xiàng)資金年度決算；

（二）會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，并辦理資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金整體使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（四）參與制定與本辦法配套的有關(guān)管理規(guī)定與操作規(guī)程。

第六條項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任：

（一）編制項(xiàng)目預(yù)算；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施；

（三）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

（四）接受專項(xiàng)資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（五）按要求提供項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第三章 資助事項(xiàng)、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

第七條專項(xiàng)資金資助范圍：

（一）國內(nèi)外發(fā)明專利、PCT國際專利申請(qǐng)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記；

（二）我市重大專利項(xiàng)目；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急及預(yù)警公共平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱公共平臺(tái)）建設(shè)。

第八條有下列情形之一的，不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目有爭(zhēng)議的；

（二）申請(qǐng)人因其違反國家專利法規(guī)和著作權(quán)（版權(quán)）法規(guī)的行為被依法處罰未逾2年的；

（三）申請(qǐng)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。

第九條專項(xiàng)資金采取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式給予資助。

第十條專項(xiàng)資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT國際專利申請(qǐng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記和應(yīng)急及預(yù)警公共平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。

第四章資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)發(fā)明專利及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼應(yīng)符合下列條件：

（一）在我市登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；具有我市常住戶籍或者在我市工作、學(xué)習(xí)并持有《深圳市人才居住證》或《出國留學(xué)人員來深工作證》的個(gè)人；

（二）發(fā)明專利及計(jì)算機(jī)軟件符合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（三）國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)已被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理或授予專利權(quán)；涉外專利已獲國外專利局授予專利權(quán)；

（四）共同發(fā)明專利申請(qǐng)中的第一申請(qǐng)人為本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人；

（五）向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交PCT國際專利申請(qǐng)，已繳納相關(guān)費(fèi)用；

（六）計(jì)算機(jī)軟件已通過中國版權(quán)保護(hù)中心登記。

第十二條發(fā)明專利申請(qǐng)及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)補(bǔ)貼

1．申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后最高補(bǔ)貼人民幣（下同）2200元（但對(duì)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩的，在低于補(bǔ)貼額度下，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予補(bǔ)貼）；

2．取得專利證書后，每件最高給予補(bǔ)貼2000元，委托深圳專利代理機(jī)構(gòu)代理的，增加補(bǔ)貼1800元；

申請(qǐng)人在取得專利證書后一并申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門按以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

（二）境外發(fā)明專利申請(qǐng)補(bǔ)貼

在取得專利證書后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，分別按不同的國家或地區(qū)（每件最多補(bǔ)貼2個(gè)國家或地區(qū)）給予一次性補(bǔ)貼：

1．在美國、歐盟和日本等國取得專利，每件最高補(bǔ)貼5萬元；

2．在設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)取得專利，每件最高補(bǔ)貼3萬元；

3．在香港和臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專利的，按照國內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（三）PCT申請(qǐng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

依照PCT規(guī)則提交國際專利申請(qǐng)的發(fā)明專利項(xiàng)目，經(jīng)審查符合資助條件的，在取得國際檢索之后一年內(nèi)，單位申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼10000元，個(gè)人申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼6000元。

（四）計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助標(biāo)準(zhǔn)

在計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)完成后一年內(nèi)在國家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記，并在取得《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)的，每件補(bǔ)貼300元。

第十三條專項(xiàng)資金對(duì)深圳市重大專利項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，參照國家專利獎(jiǎng)的有關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)審一次。

獎(jiǎng)勵(lì)分為專利金獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)兩種。專利金獎(jiǎng)每年評(píng)選不超過3項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)金50萬元；專利優(yōu)秀獎(jiǎng)每年評(píng)選不超過20項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)金10萬元。

對(duì)獲得國家專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目，深圳市給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中：獲國家專利金獎(jiǎng)每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲國家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

市重大專利項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門另行制定。

第十四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于下列宣傳、培訓(xùn)和交流：

（一）根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織多種形式和內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)；

（二）在中小學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)教育活動(dòng)；

（三）資助我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)；

（四）補(bǔ)助參與國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大活動(dòng)和我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大宣傳項(xiàng)目。

第十五條公共平臺(tái)應(yīng)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（含專業(yè)中介機(jī)構(gòu)）建立。專項(xiàng)資金根據(jù)依托單位的不同類型規(guī)模及納稅情況給予補(bǔ)貼，每個(gè)原則上不超過30萬元。

申請(qǐng)公共平臺(tái)補(bǔ)貼的依托單位應(yīng)符合以下條件：

（一）設(shè)立有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備有2名以上專職工作人員，已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵(lì)機(jī)制；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作制度化，員工的培訓(xùn)率達(dá)到60%以上，無惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為及事件發(fā)生；

（三）建立專利檢索制度，有專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)分析工作，在同行中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢和服務(wù)，愿意就所承擔(dān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急及預(yù)警平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外開展服務(wù)，但涉及本身商業(yè)秘密的信息除外；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的數(shù)量居該行業(yè)前列；專利實(shí)施率達(dá)到80%以上；

（五）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和運(yùn)用的投入，包括專利申請(qǐng)、維護(hù)、訴訟、信息利用、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用占企業(yè)研發(fā)投入的5%以上。

第五章 資助申報(bào)及審批

第十六條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門編制年度預(yù)算,市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)意見,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條資助申請(qǐng)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門常年受理。申請(qǐng)人按照本辦法的規(guī)定向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提出申請(qǐng)，并按要求提供資料。

第十八條專利申請(qǐng)費(fèi)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)補(bǔ)貼由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門受理審核確定；公共平臺(tái)項(xiàng)目、重大專利獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門組織項(xiàng)目考察、篩選、評(píng)審，考察評(píng)審辦法另行制定。

第十九條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提出專項(xiàng)資金安排意見，報(bào)市財(cái)政部門復(fù)核。

第二十條重大專利項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和公共平臺(tái)補(bǔ)貼名單應(yīng)向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。

第二十一條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，市財(cái)政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第六章 資金使用及項(xiàng)目管理

第二十二條專利申請(qǐng)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)先撥付、專戶管理。由市財(cái)政部門預(yù)撥200萬元資金到市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門開立的專利補(bǔ)貼專戶作為周轉(zhuǎn)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門在受理和審核補(bǔ)貼申請(qǐng)后，可從專利補(bǔ)貼專戶中預(yù)先撥付專利申請(qǐng)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼。

第二十三條專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫控?cái)政年度結(jié)束，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)將專利補(bǔ)貼專戶的資金使用及結(jié)余情況報(bào)財(cái)政部門備案。

第二十四條宣傳培訓(xùn)主要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，所需經(jīng)費(fèi)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門專項(xiàng)安排，并提供詳細(xì)的資金使用進(jìn)度安排,市財(cái)政部門按經(jīng)復(fù)核的資金計(jì)劃和資金使用進(jìn)度撥付款項(xiàng)。

第二十五條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)與公共平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂專項(xiàng)資金使用合同。專項(xiàng)資金使用單位在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)資金使用單位提出的用款申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用專項(xiàng)資金或改變資金用途的，可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定監(jiān)管銀行并定期考核。

第二十六條項(xiàng)目完工后6個(gè)月內(nèi)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第七章監(jiān)督檢查

第二十七條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目日常跟蹤管理，建立項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)制度，及時(shí)將考評(píng)結(jié)果向分管市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抄送市財(cái)政部門；考評(píng)結(jié)果將作為審核以后申報(bào)資格的依據(jù)。

第二十八條市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督，開展資金整體使用績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十九條項(xiàng)目單位和申報(bào)個(gè)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用專項(xiàng)資金的行為，由市財(cái)政部門責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

受資助申請(qǐng)人有本條第一款違規(guī)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入政府資金使用誠信黑名單。

第三十條受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與受資助申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門依法取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，市財(cái)政部門依照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第三十一條參與評(píng)審專家利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其評(píng)審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十二條專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則

第三十三條專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入年度部門預(yù)算申報(bào)安排。

第三十四條本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《深圳市專利申請(qǐng)資助管理辦法》（深財(cái)企〔2003〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

深圳市專利申請(qǐng)資助管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為鼓勵(lì)我市機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人積極從事發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作規(guī)程》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 下列單位和個(gè)人申請(qǐng)國內(nèi)外發(fā)明專利和向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交PCT國際專利申請(qǐng)的，可向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專利申請(qǐng)資助：

（一）在我市注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織；

（二）具有我市常住人口戶籍并在我市工作、學(xué)習(xí)的個(gè)人；

（三）在我市工作、持有《深圳市人才居住證》或者《出國留學(xué)人員來深工作證》的個(gè)人；

（四）在我市全日制大專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生；

（五）在內(nèi)地全日制大專院校學(xué)習(xí)的深圳籍學(xué)生。

第三條 申請(qǐng)資助的單位或個(gè)人應(yīng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交下列材料：

（一）《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》（資助類）；

（二）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局發(fā)出的專利申請(qǐng)受理通知書、實(shí)審?fù)ㄖ獣膹?fù)印件（驗(yàn)原件）、發(fā)明專利申請(qǐng)公開說明書首頁；

（三）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局開具的發(fā)明專利申請(qǐng)及審查費(fèi)收據(jù)復(fù)印；

（四）發(fā)明專利證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）深圳市單位提供工商營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)資格證明復(fù)印件（驗(yàn)原件），個(gè)人提供有關(guān)身份和工作（學(xué)習(xí)）證件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（六）申請(qǐng)國外發(fā)明專利的，應(yīng)提交外國專利局授權(quán)專利證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）專利申請(qǐng)權(quán)權(quán)屬保證書；

（八）申請(qǐng)PCT國際專利申請(qǐng)資助的，應(yīng)提交國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的《PCT國際申請(qǐng)?zhí)柡蛧H申請(qǐng)日通知書》(105表)復(fù)印件（驗(yàn)原件）和《收到檢索本的通知書》（202表）復(fù)印件。

第四條 發(fā)明專利申請(qǐng)資助可以在實(shí)質(zhì)性審查階段并在繳納審查費(fèi)6個(gè)月內(nèi)或在取得專利證書6個(gè)月內(nèi)分別提出，也可以在取得專利證書6個(gè)月內(nèi)一并提出。（以實(shí)審?fù)ㄖ獣l(fā)文日或授權(quán)公告日為準(zhǔn)）

PCT申請(qǐng)資助應(yīng)在取得《收到檢索本的通知書》（202表）后6個(gè)月內(nèi)提出。（以發(fā)文日為準(zhǔn)）

第五條 申請(qǐng)國內(nèi)發(fā)明專利的資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）在申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后，每件給予資助人民幣2200元（但對(duì)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩的，在資助標(biāo)助額度內(nèi)，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予資助）；

（二）取得專利證書后，每件給予資助人民幣2000元，委托深圳專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，每件增加資助人民幣1800元。

申請(qǐng)人在取得專利證書后一并申請(qǐng)資助的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按以上資助標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

第六條 申請(qǐng)國外發(fā)明專利在取得專利證書后按不同的國家分兩個(gè)檔次給予一次性資助（每件最多資助二個(gè)國家）：

（一）在美國、歐盟、日本等國家取得的發(fā)明專利每件資助50000元；

（二）設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)每件資助30000元。

（三）在香港和臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專利的，按照國內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（四）PCT申請(qǐng)資助：依照PCT規(guī)則提交國際專利申請(qǐng)的專利項(xiàng)目，經(jīng)審查符合資助條件的，單位申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼10000元，個(gè)人申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼6000元。

第七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

經(jīng)審核符合條件的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在收到市財(cái)政局撥款后，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取專利資助經(jīng)費(fèi)或根據(jù)申請(qǐng)人提供的方式直接撥付申請(qǐng)人。

第八條 有下列情況之一者不予受理：

（一）不符合申請(qǐng)條件；

（二）不屬于資助范圍；

（三）未按規(guī)定填寫申報(bào)表；

（四）提供的材料不齊全。

第九條 市財(cái)政局對(duì)專利申請(qǐng)資助資金的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。申請(qǐng)資助資金的單位和個(gè)人如弄虛作假騙取資助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將責(zé)令其將資助的費(fèi)用全部上繳市財(cái)政，并按《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 本辦法所指的專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法在深圳市注冊(cè)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)。

第十一條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

深圳市專利申請(qǐng)資助管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為鼓勵(lì)我市機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人積極從事發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作規(guī)程》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 下列單位和個(gè)人申請(qǐng)國內(nèi)外發(fā)明專利和向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交PCT國際專利申請(qǐng)的，可向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專利申請(qǐng)資助：

（一）在我市注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織；

（二）具有我市常住人口戶籍并在我市工作、學(xué)習(xí)的個(gè)人；

（三）在我市工作、持有《深圳市人才居住證》或者《出國留學(xué)人員來深工作證》的個(gè)人；

（四）在我市全日制大專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生；

（五）在內(nèi)地全日制大專院校學(xué)習(xí)的深圳籍學(xué)生。

第三條 申請(qǐng)資助的單位或個(gè)人應(yīng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交下列材料：

（一）《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》（資助類）；

（二）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局發(fā)出的專利申請(qǐng)受理通知書、實(shí)審?fù)ㄖ獣膹?fù)印件（驗(yàn)原件）、發(fā)明專利申請(qǐng)公開說明書首頁；

（三）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局開具的發(fā)明專利申請(qǐng)及審查費(fèi)收據(jù)復(fù)印；

（四）發(fā)明專利證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）深圳市單位提供工商營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)資格證明復(fù)印件（驗(yàn)原件），個(gè)人提供有關(guān)身份和工作（學(xué)習(xí)）證件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（六）申請(qǐng)國外發(fā)明專利的，應(yīng)提交外國專利局授權(quán)專利證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）專利申請(qǐng)權(quán)權(quán)屬保證書；

（八）申請(qǐng)PCT國際專利申請(qǐng)資助的，應(yīng)提交國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的《PCT國際申請(qǐng)?zhí)柡蛧H申請(qǐng)日通知書》(105表)復(fù)印件（驗(yàn)原件）和《收到檢索本的通知書》（202表）復(fù)印件。

第四條 發(fā)明專利申請(qǐng)資助可以在實(shí)質(zhì)性審查階段并在繳納審查費(fèi)6個(gè)月內(nèi)或在取得專利證書6個(gè)月內(nèi)分別提出，也可以在取得專利證書6個(gè)月內(nèi)一并提出。（以實(shí)審?fù)ㄖ獣l(fā)文日或授權(quán)公告日為準(zhǔn)）

PCT申請(qǐng)資助應(yīng)在取得《收到檢索本的通知書》（202表）后6個(gè)月內(nèi)提出。（以發(fā)文日為準(zhǔn)）

第五條 申請(qǐng)國內(nèi)發(fā)明專利的資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）在申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后，每件給予資助人民幣2200元（但對(duì)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩的，在資助標(biāo)助額度內(nèi)，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予資助）；

（二）取得專利證書后，每件給予資助人民幣2000元，委托深圳專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，每件增加資助人民幣1800元。

申請(qǐng)人在取得專利證書后一并申請(qǐng)資助的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按以上資助標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

第六條 申請(qǐng)國外發(fā)明專利在取得專利證書后按不同的國家分兩個(gè)檔次給予一次性資助（每件最多資助二個(gè)國家）：

（一）在美國、歐盟、日本等國家取得的發(fā)明專利每件資助50000元；

（二）設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)每件資助30000元。

（三）在香港和臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專利的，按照國內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（四）PCT申請(qǐng)資助：依照PCT規(guī)則提交國際專利申請(qǐng)的專利項(xiàng)目，經(jīng)審查符合資助條件的，單位申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼10000元，個(gè)人申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼6000元。

第七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

經(jīng)審核符合條件的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在收到市財(cái)政局撥款后，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取專利資助經(jīng)費(fèi)或根據(jù)申請(qǐng)人提供的方式直接撥付申請(qǐng)人。

第八條 有下列情況之一者不予受理：

（一）不符合申請(qǐng)條件；

（二）不屬于資助范圍；

（三）未按規(guī)定填寫申報(bào)表；

（四）提供的材料不齊全。

第九條 市財(cái)政局對(duì)專利申請(qǐng)資助資金的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。申請(qǐng)資助資金的單位和個(gè)人如弄虛作假騙取資助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將責(zé)令其將資助的費(fèi)用全部上繳市財(cái)政，并按《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 本辦法所指的專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法在深圳市注冊(cè)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)。

第十一條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

深圳市財(cái)政局 深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

關(guān)于印發(fā)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

（2005年10月9日）

深財(cái)企〔2005〕37號(hào)

為加強(qiáng)對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的管理，規(guī)范資金的使用，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕1號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定〉的實(shí)施意見》（深發(fā)〔2004〕7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我們?cè)谠渡钲谑袑＠暾?qǐng)資助管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定了《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕1號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定〉的實(shí)施意見》（深發(fā)〔2004〕7號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，是指市政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（僅含專利和版權(quán)，下同）工作發(fā)展的專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門職責(zé)：

（一）向市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金預(yù)算；

（二）編制專項(xiàng)資金決算；

（三）受理企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）專項(xiàng)資金申請(qǐng)，并組織考察、評(píng)審、審核；

（四）會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理；

（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；

（六）會(huì)同市財(cái)政部門制定配套的管理規(guī)定與操作規(guī)程。

第五條 市財(cái)政部門職責(zé)：

（一）審核專項(xiàng)資金預(yù)算，審查專項(xiàng)資金決算；

（二）會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，并辦理資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金整體使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（四）參與制定與本辦法配套的有關(guān)管理規(guī)定與操作規(guī)程。

第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任：

（一）編制項(xiàng)目預(yù)算；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施；

（三）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

（四）接受專項(xiàng)資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（五）按要求提供項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第三章 資助事項(xiàng)、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

第七條 專項(xiàng)資金資助范圍：

（一）國內(nèi)外發(fā)明專利、PCT國際專利申請(qǐng)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記；

（二）我市重大專利項(xiàng)目；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急及預(yù)警公共平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱公共平臺(tái)）建設(shè)。

第八條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目有爭(zhēng)議的；

（二）申請(qǐng)人因其違反國家專利法規(guī)和著作權(quán)（版權(quán)）法規(guī)的行為被依法處罰未逾2年的；

（三）申請(qǐng)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。

第九條 專項(xiàng)資金采取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式給予資助。

第十條 專項(xiàng)資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT國際專利申請(qǐng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記和應(yīng)急及預(yù)警公共平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。

第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)發(fā)明專利及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼應(yīng)符合下列條件：

（一）在我市登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；具有我市常住戶籍或者在我市工作、學(xué)習(xí)并持有《深圳市人才居住證》或《出國留學(xué)人員來深工作證》的個(gè)人；

（二）發(fā)明專利及計(jì)算機(jī)軟件符合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（三）國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)已被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理或授予專利權(quán)；涉外專利已獲國外專利局授予專利權(quán)；

（四）共同發(fā)明專利申請(qǐng)中的第一申請(qǐng)人為本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人；

（五）向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交PCT國際專利申請(qǐng)，已繳納相關(guān)費(fèi)用；

（六）計(jì)算機(jī)軟件已通過中國版權(quán)保護(hù)中心登記。

第十二條 發(fā)明專利申請(qǐng)及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)補(bǔ)貼

1．申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后最高補(bǔ)貼人民幣（下同）2200元（但對(duì)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩的，在低于補(bǔ)貼額度下，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予補(bǔ)貼）；

2．取得專利證書后，每件最高給予補(bǔ)貼2000元，委托深圳專利代理機(jī)構(gòu)代理的，增加補(bǔ)貼1800元；

申請(qǐng)人在取得專利證書后一并申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門按以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

（二）境外發(fā)明專利申請(qǐng)補(bǔ)貼

在取得專利證書后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，分別按不同的國家或地區(qū)（每件最多補(bǔ)貼2個(gè)國家或地區(qū)）給予一次性補(bǔ)貼：

1．在美國、歐盟和日本等國取得專利，每件最高補(bǔ)貼5萬元；

2．在設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)取得專利，每件最高補(bǔ)貼3萬元； 3．在香港和臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專利的，按照國內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（三）PCT申請(qǐng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

依照PCT規(guī)則提交國際專利申請(qǐng)的發(fā)明專利項(xiàng)目，經(jīng)審查符合資助條件的，在取得國際檢索之后一年內(nèi)，單位申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼10000元，個(gè)人申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼6000元。

（四）計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助標(biāo)準(zhǔn)

在計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)完成后一年內(nèi)在國家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記，并在取得《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)的，每件補(bǔ)貼300元。第十三條 專項(xiàng)資金對(duì)深圳市重大專利項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，參照國家專利獎(jiǎng)的有關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)審一次。

獎(jiǎng)勵(lì)分為專利金獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)兩種。專利金獎(jiǎng)每年評(píng)選不超過3項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)金50萬元；專利優(yōu)秀獎(jiǎng)每年評(píng)選不超過20項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)金10萬元。

對(duì)獲得國家專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目，深圳市給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中：獲國家專利金獎(jiǎng)每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲國家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

市重大專利項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門另行制定。

第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于下列宣傳、培訓(xùn)和交流：

（一）根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織多種形式和內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)；

（二）在中小學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)教育活動(dòng)；

（三）資助我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)；

（四）補(bǔ)助參與國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大活動(dòng)和我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大宣傳項(xiàng)目。

第十五條 公共平臺(tái)應(yīng)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（含專業(yè)中介機(jī)構(gòu)）建立。專項(xiàng)資金根據(jù)依托單位的不同類型規(guī)模及納稅情況給予補(bǔ)貼，每個(gè)原則上不超過30萬元。

申請(qǐng)公共平臺(tái)補(bǔ)貼的依托單位應(yīng)符合以下條件：

（一）設(shè)立有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備有2名以上專職工作人員，已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵(lì)機(jī)制；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作制度化，員工的培訓(xùn)率達(dá)到60%以上，無惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為及事件發(fā)生；

（三）建立專利檢索制度，有專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)分析工作，在同行中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢和服務(wù)，愿意就所承擔(dān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急及預(yù)警平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外開展服務(wù)，但涉及本身商業(yè)秘密的信息除外；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的數(shù)量居該行業(yè)前列；專利實(shí)施率達(dá)到80%以上；

（五）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和運(yùn)用的投入，包括專利申請(qǐng)、維護(hù)、訴訟、信息利用、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用占企業(yè)研發(fā)投入的5%以上。

第五章 資助申報(bào)及審批

第十六條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門編制預(yù)算,市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)意見,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條 資助申請(qǐng)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門常年受理。申請(qǐng)人按照本辦法的規(guī)定向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提出申請(qǐng)，并按要求提供資料。

第十八條 專利申請(qǐng)費(fèi)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)補(bǔ)貼由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門受理審核確定；公共平臺(tái)項(xiàng)目、重大專利獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門組織項(xiàng)目考察、篩選、評(píng)審，考察評(píng)審辦法另行制定。

第十九條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提出專項(xiàng)資金安排意見，報(bào)市財(cái)政部門復(fù)核。

第二十條 重大專利項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和公共平臺(tái)補(bǔ)貼名單應(yīng)向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。

第二十一條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，市財(cái)政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第六章 資金使用及項(xiàng)目管理

第二十二條 專利申請(qǐng)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)先撥付、專戶管理。由市財(cái)政部門預(yù)撥200萬元資金到市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門開立的專利補(bǔ)貼專戶作為周轉(zhuǎn)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門在受理和審核補(bǔ)貼申請(qǐng)后，可從專利補(bǔ)貼專戶中預(yù)先撥付專利申請(qǐng)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼。

第二十三條 專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，每財(cái)政結(jié)束，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)將專利補(bǔ)貼專戶的資金使用及結(jié)余情況報(bào)財(cái)政部門備案。第二十四條 宣傳培訓(xùn)主要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，所需經(jīng)費(fèi)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門專項(xiàng)安排，并提供詳細(xì)的資金使用進(jìn)度安排,市財(cái)政部門按經(jīng)復(fù)核的資金計(jì)劃和資金使用進(jìn)度撥付款項(xiàng)。

第二十五條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)與公共平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂專項(xiàng)資金使用合同。專項(xiàng)資金使用單位在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｊ兄R(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)資金使用單位提出的用款申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用專項(xiàng)資金或改變資金用途的，可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定監(jiān)管銀行并定期考核。

第二十六條 項(xiàng)目完工后6個(gè)月內(nèi)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目日常跟蹤管理，建立項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)制度，及時(shí)將考評(píng)結(jié)果向分管市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抄送市財(cái)政部門；考評(píng)結(jié)果將作為審核以后申報(bào)資格的依據(jù)。

第二十八條 市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督，開展資金整體使用績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十九條 項(xiàng)目單位和申報(bào)個(gè)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用專項(xiàng)資金的行為，由市財(cái)政部門責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

受資助申請(qǐng)人有本條第一款違規(guī)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入政府資金使用誠信黑名單。

第三十條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與受資助申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門依法取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，市財(cái)政部門依照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第三十一條 參與評(píng)審專家利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其評(píng)審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十二條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則

第三十三條 專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報(bào)安排。

第三十四條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《深圳市專利申請(qǐng)資助管理辦法》（深財(cái)企〔2003〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法

深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法?

各有關(guān)單位：

為更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府?關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定?（深發(fā)?2004?1號(hào)）和?關(guān)于貫徹落實(shí)<中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定>的實(shí)施意見?（深發(fā)?2004?7號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，我們聯(lián)合制定了?深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法?，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年九月二十二日

深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府?關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定?（深發(fā)?2004?1號(hào)）和?關(guān)于貫徹落實(shí)?中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定?的實(shí)施意見?（深發(fā)?2004?7號(hào)）的要求。結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，是指市政府每年從市財(cái)政預(yù)算中安排用于加強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(僅含專利、商標(biāo)、版權(quán)，下同)工作發(fā)展的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行“自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理模式。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)主管部門，其職責(zé)如下：

（一）向市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金預(yù)算；

（二）編制專項(xiàng)資金決算；

（三）受理企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)專項(xiàng)資金申請(qǐng)，并組織考察、評(píng)審、審核，對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理；

（四）會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理；

（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；

（六）會(huì)同市財(cái)政部門制定與本辦法配套的操作規(guī)程。

第五條 市財(cái)政部門是專項(xiàng)資金的管理部門，其職責(zé)如下：

（一）審核專項(xiàng)資金預(yù)算，審查專項(xiàng)資金決算；

（二）會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，辦理資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金管理和使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金整體使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);

（四）參與制定與本辦法配套的操作規(guī)程。

第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任：

（一）編制項(xiàng)目預(yù)算；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施；

（三）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

（四）接受專項(xiàng)資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（五）按要求提供項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)情況，并對(duì)資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章 資助方式和內(nèi)容

第七條 專項(xiàng)資金資助方式包括資助和獎(jiǎng)勵(lì)。

專項(xiàng)資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記等項(xiàng)目，市政府重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為資助的重點(diǎn)。

第八條 專項(xiàng)資金資助和獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容：

（一）國內(nèi)外發(fā)明專利、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記;

（二）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)；

（三）市專利獎(jiǎng)及配套獎(jiǎng)勵(lì);

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)；

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn);

（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)；

（七）對(duì)重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地資助。

第九條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目有爭(zhēng)議的；

（二）申請(qǐng)人近兩年內(nèi)因其違法行為而被依法處罰的；

（三）申請(qǐng)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。

第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十條 符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)發(fā)明專利申請(qǐng)、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的專項(xiàng)資金資助：

（一）在我市注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織；

（二）具有深圳戶籍并在我市工作、學(xué)習(xí)的個(gè)人；

（三）在我市工作并持有?深圳市人才居住證?或者?出國留學(xué)人員來深工作證?的個(gè)人；

（四）在我市全日制大專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生；

（五）在內(nèi)地全日制大專院校學(xué)習(xí)的深圳籍學(xué)生。

第十一條 發(fā)明專利申請(qǐng)、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

1．申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后資助2,000元（但對(duì)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩，并低于補(bǔ)貼額度的，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予資助）；

2.申請(qǐng)人取得發(fā)明專利證書后，每件給予資助2,000元，委托深圳專利代理機(jī)構(gòu)及外地專利代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理的，增加資助1,000元；

3.深圳專利代理機(jī)構(gòu)及外地專利代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理深圳發(fā)明專利申請(qǐng)并取得發(fā)明專利證書后，對(duì)該機(jī)構(gòu)每件資助1,000元；

4.首次申請(qǐng)發(fā)明專利的單位，取得發(fā)明專利證書后，對(duì)第一件發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)黾淤Y助3,000元。

申請(qǐng)人在取得發(fā)明專利證書后一并申請(qǐng)資助的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門按以上資助標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

(二)國外發(fā)明專利申請(qǐng)資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

在取得國外發(fā)明專利證書后一年內(nèi)提出申請(qǐng)，分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助，每件最多資助2個(gè)國家或地區(qū)，同一申請(qǐng)人（含企業(yè)、集團(tuán)）資助總額不超過2,000萬元：

1.在美國、歐盟和日本等國取得發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助5萬元；

2.在設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助3萬元；

3.在香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的，按照國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

(三)PCT專利申請(qǐng)資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

依照PCT規(guī)則提交PCT專利申請(qǐng)的發(fā)明專利項(xiàng)目，在取得國際檢索之后6個(gè)月內(nèi)，單位申請(qǐng)的每件資助1萬元，個(gè)人申請(qǐng)的每件資助6,000元。

（四）境外商標(biāo)注冊(cè)資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

取得境外商標(biāo)注冊(cè)證書后一年內(nèi)提出申請(qǐng)，分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助，同一申請(qǐng)人（含企業(yè)、集團(tuán)）資助總額不得超過50萬元：

1.通過馬德里體系取得注冊(cè)的，按指定國家的數(shù)量資助，每指定一個(gè)國家或地區(qū)資助2,000元人民幣，每件最多資助20個(gè)國家或地區(qū)；

2.在歐盟、非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織取得注冊(cè)的，每件資助1萬元；

3.在單一國家取得注冊(cè)的，每件資助5,000元；

4.在臺(tái)灣、澳門取得注冊(cè)的，每件資助3,000元；

5.在香港取得注冊(cè)的，每件資助1,000元。

深圳商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及外地商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理深圳商標(biāo)境外申請(qǐng)并取得商標(biāo)注冊(cè)證書后，對(duì)該機(jī)構(gòu)每件資助500元，但代理續(xù)展的不再資助。

(五)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

在計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)完成后一年內(nèi)在國家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記，并在取得?計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書?6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，每件資助300元。

經(jīng)深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)或外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理的，每件增加資助300元。

第十二條 “深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專職工作人員，已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；

（二）企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作已經(jīng)制度化，企業(yè)管理層及研發(fā)人員的培訓(xùn)率達(dá)到 80% 以上，員工的培訓(xùn)率達(dá)到60% 以上；

（三）企業(yè)已建立科技開發(fā)專利檢索制度，主要研發(fā)人員會(huì)使用專利信息系統(tǒng)，會(huì)查閱和分析專利文獻(xiàn)；

（四）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量的年增幅高于全市平均增幅10%以上或?qū)＠暾?qǐng)量居全市同行前10名；

（五）企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入(指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和運(yùn)用的投入)占企業(yè)研發(fā)投入5%以上；

（六）從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的有關(guān)企業(yè)，其發(fā)明專利代理量、商標(biāo)代理量和納稅額均居全市同行業(yè)前列，且制度健全，管理規(guī)范；

（七）企業(yè)無惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)無違反相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定行為。

經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定為“深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的，每家資助20萬元，每年不超過20家。

第十三條 市專利獎(jiǎng)及配套獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)獲得深圳市專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，每年不超過25項(xiàng)。具體按照?深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法?（深府?2011?14號(hào)）及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)獲得國家專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。獲國家專利金獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；獲國家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警公共服務(wù)項(xiàng)目資助的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）為在深圳注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織，且信譽(yù)良好；

（二）對(duì)特定知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目具有研究分析的基礎(chǔ)和繼續(xù)研究分析的能力；

（三）具有從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；

（四）能為本行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供公共服務(wù)。

版權(quán)備案公共服務(wù)項(xiàng)目資助的申請(qǐng)人應(yīng)具備對(duì)我市數(shù)字作品授予時(shí)間戳并對(duì)數(shù)字作品進(jìn)行版權(quán)登記受理的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)能力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)項(xiàng)目每年資助總額不超過300萬元，其中：知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警公共服務(wù)項(xiàng)目，每項(xiàng)不超過30萬元，總額不超過280萬元；版權(quán)備案公共服務(wù)項(xiàng)目，每年資助不超過2家，每家不超過10萬元。

第十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請(qǐng)人應(yīng)為在深圳注冊(cè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其他組織，且信譽(yù)良好；

（二）申請(qǐng)人具有比較豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，或者曾經(jīng)作為主要承辦人承辦過知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，聽眾反響良好；

（三）宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和自主創(chuàng)新要求、有利于提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用水平；

（四）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)培訓(xùn)選題要求提出的其他條件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)根據(jù)其規(guī)模和水平給予資助，每項(xiàng)資

助一般不超過10萬元，資助總額每年不超過300萬元。

第十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）聯(lián)盟已經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立，并符合我市的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

（二）聯(lián)盟具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能利用資助經(jīng)費(fèi)建立本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫；

（三）聯(lián)盟應(yīng)向我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放該專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行合同制管理，每項(xiàng)不超過30萬，每年資助總額不超過90萬元。

第十七條 對(duì)重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

受本辦法資助的重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地分別是指在國家級(jí)展會(huì)上承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)任務(wù)并圓滿完成工作任務(wù)的示范單位、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)方面成績(jī)突出并獲得國家及廣東省示范試點(diǎn)稱號(hào)的協(xié)會(huì)組織、在版權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)成績(jī)突出并經(jīng)廣東省版權(quán)局授牌的版權(quán)興業(yè)示范基地。

重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會(huì)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地每家資助不超過10萬元，每年認(rèn)定不超過5家，每年總額不超過50萬元。

第五章 資助申報(bào)及審批

第十八條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)和任務(wù)，編制專項(xiàng)資金預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政部門審核并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十九條 發(fā)明專利申請(qǐng)資助、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門網(wǎng)站上常年受理申請(qǐng)，經(jīng)審核后撥款。對(duì)享受“直通車”服務(wù)的企業(yè)實(shí)行上門服務(wù)，按季度受理申請(qǐng)、審核和撥款。

第二十條 除發(fā)明專利申請(qǐng)資助、PCT專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助以外的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，按以下程序進(jìn)行審批：

（一）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)價(jià)。

（二）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門按照?深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)管理辦法（試行）?（深市監(jiān)保?2010?17號(hào)）的規(guī)定，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)專家?guī)熘须S機(jī)抽出9位以上專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審，由專家組按照申請(qǐng)項(xiàng)目得分高低形成候選名單。

（三）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)實(shí)地考察評(píng)價(jià)意見和專家組評(píng)審意見，提出專項(xiàng)資金安排計(jì)劃，報(bào)市財(cái)政部門復(fù)核。

（四）市財(cái)政部門復(fù)核后，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門將專項(xiàng)資金安排計(jì)劃向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

對(duì)公示結(jié)果有異議的，任何單位和個(gè)人均可向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門申訴，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)立即展開調(diào)查，并在收到申訴之日起10日內(nèi)回復(fù)申訴人。經(jīng)調(diào)查異議成立的，不得給予資助。

（五）經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市財(cái)政部門根據(jù)公示結(jié)果辦理資金撥付。

第六章 項(xiàng)目管理

第二十一條 宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育項(xiàng)目的承擔(dān)單位采取申報(bào)評(píng)審方式產(chǎn)生，實(shí)行合同制管理。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)與項(xiàng)目的承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議書。項(xiàng)目完成后6個(gè)月內(nèi)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)按協(xié)議內(nèi)容組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)按照協(xié)議追究其違約責(zé)任，并在3年內(nèi)不得申請(qǐng)任何資助項(xiàng)目。

第二十二條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門在每個(gè)財(cái)政結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)資助的資金使用及結(jié)余情況報(bào)市財(cái)政部門備案。

第二十三條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，因市場(chǎng)發(fā)生變化，項(xiàng)目實(shí)施已無意義或其他不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施而需要撤銷的，報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門核實(shí)后，項(xiàng)目資金退回市財(cái)政部門。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門及市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行日常跟蹤管理，組織績(jī)效考評(píng)，將每考評(píng)結(jié)果向分管市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抄送市財(cái)政部門，考評(píng)結(jié)果將作為審核以后申報(bào)資格的依據(jù)。

第二十五條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)不定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行抽查，對(duì)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效檢查評(píng)價(jià)。

第二十六條 項(xiàng)目單位和申報(bào)個(gè)人虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用專項(xiàng)資金或者違反其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，由市財(cái)政部門責(zé)令改正，同時(shí)按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?規(guī)定的權(quán)限由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

申請(qǐng)資助的單位、個(gè)人有本條第一款違規(guī)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門三年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將申請(qǐng)資助的單位及責(zé)任人、個(gè)人列入政府資金使用誠信黑名單。

第二十七條 受委托的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申請(qǐng)資助的單位、個(gè)人串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其對(duì)所有受知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，并按照?中華人民共和國會(huì)計(jì)法?、?中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法?和?深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例?等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第二十八條 參與評(píng)審的專家利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其評(píng)審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政部門按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?的規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其行政過錯(cuò)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章

附 則

第三十條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。與本辦法配套的操作規(guī)程另行制定。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法實(shí)施前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

近日，廣東省深圳市發(fā)布《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，其主要內(nèi)容如下:

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正“的原則，實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)“的管理模式。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室是專項(xiàng)資金的管理部門，市財(cái)政局是專項(xiàng)資金的監(jiān)管部

門。

第五條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室職責(zé)：

（一）根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金

使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算；

（二）編制決算；

（三）編制資助指南，受理資助申請(qǐng)，組織對(duì)資助申請(qǐng)單位的考察、專家評(píng)審和社

會(huì)公示，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的管理；

（四）會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理，負(fù)責(zé)建立

資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理；

（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；

（六）會(huì)同市財(cái)政局制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。

第六條 市財(cái)政局職責(zé)：

（一）審批專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)資金決算；

（二）會(huì)同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況；

（四）參與制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。

第七條 資金使用單位責(zé)任：

（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算；

（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；

（三）對(duì)獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

（四）接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第八條 成立“深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)“（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）。評(píng)委會(huì)是本專項(xiàng)資金的專家顧問組織，主要成員由我市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名專家、學(xué)者和企業(yè)家組成。其主要職能是為專項(xiàng)資金的資助、管理和決策提供咨詢、論證和資助項(xiàng)目評(píng)審意見。評(píng)委會(huì)按照相對(duì)獨(dú)立、封閉操作的原則進(jìn)行評(píng)審。

第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

第九條 專項(xiàng)資金主要用于支持符合國家規(guī)定和列入我市產(chǎn)業(yè)目錄的文化產(chǎn)業(yè)門類，重點(diǎn)扶持我市鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)門類。專項(xiàng)資金主要資助以下對(duì)象：

（一）文化產(chǎn)業(yè)基地，包括經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集基地和教學(xué)培訓(xùn)基地，以及我市國家級(jí)、省級(jí)等各類文化產(chǎn)業(yè)基地；

（二）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定的，在深圳市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并從事文化

產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動(dòng)的企業(yè)；

（三）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的的其他資助對(duì)象。

第十條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；

（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；

（三）申請(qǐng)單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；

（四）申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

第十一條 專項(xiàng)資金采取銀行貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等四種資助方式。其中，項(xiàng)目補(bǔ)貼只適用于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的資助；銀行貸款貼息、配套資助和獎(jiǎng)勵(lì)則只適用于

對(duì)企業(yè)的資助。

原則上按照以下支出結(jié)構(gòu)安排專項(xiàng)資金使用計(jì)劃：

專項(xiàng)資金的15%用于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目補(bǔ)貼；85%用于對(duì)企業(yè)的扶持，銀行貸款貼息、配套資助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式分別占對(duì)企業(yè)扶持資金總量的40%、20%和40%。

為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則，對(duì)重點(diǎn)扶持企業(yè)的資助要占企業(yè)扶持資金總量的65%以上。

第四章 資助條 件及標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 文化產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目補(bǔ)貼包括對(duì)市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼；對(duì)入駐市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)給予房租補(bǔ)貼；對(duì)孵化基地和教學(xué)培訓(xùn)基地的資金扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，國家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)國家、省主管部門的批準(zhǔn)，且均通過市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室驗(yàn)收或認(rèn)證；

（二）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助的，必須獲得市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的立項(xiàng)批準(zhǔn)，且按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔“的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源，每個(gè)市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)基地只能一次性申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目資助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資的10%以內(nèi)，原則上最高不超過300萬元；

（三）對(duì)進(jìn)入市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)，從其入駐起3年內(nèi)每年給予生產(chǎn)性用

房適當(dāng)房租補(bǔ)貼；

（四）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室評(píng)審認(rèn)定，對(duì)新興孵化基地和教學(xué)培訓(xùn)基地給予相應(yīng)的資金扶持或獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬元。

第十三條 對(duì)企業(yè)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）貼息：申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務(wù)且獲得貸款的時(shí)間必須在其申請(qǐng)之日的前1年內(nèi)。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，非重點(diǎn)扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過30萬元；重點(diǎn)扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超

過100萬元。

（二）配套資助：由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室推薦并獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的重點(diǎn)扶持企業(yè)，可參照相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)獲得資助項(xiàng)目的情況給予適當(dāng)?shù)呐涮踪Y助。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)成長性好，業(yè)績(jī)突出的企業(yè)，按以下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1．對(duì)于重點(diǎn)扶持的企業(yè)，從被認(rèn)定之日起的5年內(nèi)，企業(yè)申報(bào)前3年的稅收指標(biāo)平均年增長率達(dá)到或超過15%的，則以上1年該企業(yè)實(shí)際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過200萬元；

2．對(duì)于非重點(diǎn)扶持的企業(yè)，從被認(rèn)定之日起的3年內(nèi)，企業(yè)申報(bào)前3年的稅收指標(biāo)平均年增長率達(dá)到或超過10%的，則以上1年該企業(yè)實(shí)際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過50萬元；

3．鼓勵(lì)我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品的播出和出版發(fā)行。

對(duì)在深圳電視臺(tái)播出的原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品，按每分鐘二維500元、三維1000元標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬元；在中央電視臺(tái)播出的，按每分鐘二維1000元、三維2000元標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過200萬元；對(duì)國家級(jí)、廣東省以及我市的出版發(fā)行單位出版發(fā)行我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品的，按其發(fā)行銷售收入的5%-10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬元。

對(duì)獲得重要國際獎(jiǎng)項(xiàng)和國家、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品，按所獲獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 資助申報(bào)及審批

第十四條 資助申請(qǐng)由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室常年受理。每年年初由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室公布資助申報(bào)指南，明確申請(qǐng)資助所需的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)有關(guān)的申請(qǐng)表

格。

第十五條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)組織專家對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)資助申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察。通過專家評(píng)審和實(shí)地考察的，資助申請(qǐng)才能進(jìn)入專項(xiàng)資金

項(xiàng)目庫。

專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)管理。

第十六條 專項(xiàng)資金的審批程序：

（一）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室對(duì)已經(jīng)進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫中的資助申請(qǐng)進(jìn)行審核，按照急重緩輕的順序，提出資金安排的初步意見；

（二）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室將資金安排的初步意見送市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核審批；

（三）市財(cái)政局批準(zhǔn)后，資助計(jì)劃由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室通過新聞媒體向社會(huì)公示

5個(gè)工作日；

（四）根據(jù)公示結(jié)果，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)資金資助計(jì)劃；

（五）除貼息外，獲批準(zhǔn)的資助申請(qǐng)人與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽署《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》（以下簡(jiǎn)稱合同）；

（六）市財(cái)政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。

第六章 資金使用及項(xiàng)目管理

第十七條 除貼息外，專項(xiàng)資金使用單位所取得的資助資金，采取專用帳戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。

專項(xiàng)資金使用單位與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用帳戶。市財(cái)政局按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用帳戶。

監(jiān)管銀行由市財(cái)政局負(fù)責(zé)審定。市財(cái)政局應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。

第十八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室可

授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。

第十九條 專項(xiàng)資金使用單位要按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，符合政府采購條例要求的，應(yīng)辦理政府采購有關(guān)手續(xù)。

專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用專項(xiàng)資金：

（一）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，必須全部用于購置與項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；

第二十條 市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，經(jīng)核準(zhǔn)后，將剩余資金歸還市財(cái)政局，剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

（二）企業(yè)所獲得的配套資助資金，應(yīng)當(dāng)按國家和廣東省有關(guān)部門所規(guī)定的資金開支范

圍使用；

（三）企業(yè)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)全部用于本企業(yè)的研發(fā)支出。

第七章 監(jiān)督和檢查

第二十一條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室匯總后抄送市財(cái)政局。

第二十二條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)定期對(duì)市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項(xiàng)目以及企業(yè)所取得配套資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將專項(xiàng)檢查的情況及時(shí)書面報(bào)送市財(cái)政局。

市財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給

市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。

項(xiàng)目完成后，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書面報(bào)

送市財(cái)政局。

第二十三條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)對(duì)被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況書面送市財(cái)政局?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重

要評(píng)審依據(jù)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況書面向市政府報(bào)告?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。

第二十四條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，由市財(cái)政局責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)存在前款違規(guī)行為的單位，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資

助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。

受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。同時(shí)市財(cái)政局按照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第二十五條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)

成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法

移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則

第二十七條 專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報(bào)安排。

第二十八條 專項(xiàng)資金管理的有關(guān)細(xì)則和操作規(guī)程由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同市財(cái)政局另行制定。

第二十九條 本辦法由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：深圳市創(chuàng)客專項(xiàng)資金管理暫行辦法

深圳市創(chuàng)客專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范深圳市創(chuàng)客專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)客資金)的管理，切實(shí)發(fā)揮市級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用，根據(jù)《深圳市關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展的若干措施(試行)》(深府[2015]46號(hào))和《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(深府辦[2007]68號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 市財(cái)政部門根據(jù)市政府促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展的政策，結(jié)合上年預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年資金實(shí)際需求，每年安排創(chuàng)客資金促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展。

第三條 創(chuàng)客資金的安排、使用和管理，遵循公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、透明高效、注重績(jī)效和?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條 市財(cái)政部門履行以下職責(zé)：

(一)審核創(chuàng)客資金支出計(jì)劃并提請(qǐng)市政府審定，根據(jù)市政府審定意見下達(dá)創(chuàng)客資金支出計(jì)劃；

(二)對(duì)創(chuàng)客資金項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行合規(guī)性復(fù)核，會(huì)簽下達(dá)創(chuàng)客資金項(xiàng)目計(jì)劃，撥付項(xiàng)目資金；

(三)監(jiān)督檢查創(chuàng)客資金的管理和使用情況；

(四)組織開展創(chuàng)客資金績(jī)效檢查或者再評(píng)價(jià)。

第五條 市科技創(chuàng)新部門履行以下職責(zé)：

(一)編制創(chuàng)客資金支出計(jì)劃，執(zhí)行已批復(fù)的創(chuàng)客資金支出計(jì)劃；

(二)編制創(chuàng)客資金相關(guān)操作規(guī)程和申請(qǐng)指南，開展創(chuàng)客資金的項(xiàng)目受理、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、專項(xiàng)審計(jì)和公示工作，編制創(chuàng)客資金項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政部門合規(guī)性復(fù)核后，會(huì)同市財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)創(chuàng)客資金項(xiàng)目計(jì)劃；

(三)按職能分工，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及工作考核，對(duì)項(xiàng)目和資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第六條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)按要求如實(shí)、及時(shí)提供相關(guān)申請(qǐng)材料，對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)；

(二)制定項(xiàng)目預(yù)算，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的條件和自有資金；

(三)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施；

(四)對(duì)獲得的創(chuàng)客資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

(五)接受市科技創(chuàng)新部門、市財(cái)政部門的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收，配合相關(guān)部門開展項(xiàng)目調(diào)研、統(tǒng)計(jì)等工作；

(六)按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況的報(bào)告及相關(guān)材料。

第三章 資金資助對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 創(chuàng)客資金資助對(duì)象為：

(一)在本市依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且符合相關(guān)操作規(guī)程和申請(qǐng)指南的企事業(yè)單位、社會(huì)組織；

(二)依托于本市商事主體、事業(yè)單位或者社會(huì)組織從事創(chuàng)客研發(fā)項(xiàng)目的個(gè)人；

(三)市政府批準(zhǔn)的其他資助對(duì)象。

第八條 有下列情形之一的，創(chuàng)客資金不予資助：

(一)項(xiàng)目單位或者項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近5年內(nèi)受到過刑事處罰，或者正在作為犯罪嫌疑人接受調(diào)查的；

(二)項(xiàng)目單位近3年內(nèi)因違反財(cái)政資金或者政府采購管理法律法規(guī)受到過行政處罰、處分，或者因虛假申報(bào)、套取、挪用、騙取財(cái)政資金尚在處理期內(nèi)的；

(三)有不良信用記錄或者財(cái)政欠款的；

(四)市政府規(guī)定的其他不得資助的情形。

第九條 創(chuàng)客資金重點(diǎn)資助以下項(xiàng)目：

(一)建設(shè)完善創(chuàng)客空間

1.對(duì)新建、改造提升創(chuàng)客空間或者引進(jìn)國際創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室的，予以最高500萬元資助；

2.對(duì)減免租金為創(chuàng)客提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所的單個(gè)創(chuàng)客空間，予以最高100萬元資助；

3.對(duì)孵化器建設(shè)和能力提升單個(gè)項(xiàng)目，最高資助300萬元；

4.對(duì)創(chuàng)客空間用于創(chuàng)客服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具和公用設(shè)備等，予以不超過購置費(fèi)用、最高300萬元資助。

(二)培育創(chuàng)客人才隊(duì)伍

5.支持創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目，予以單項(xiàng)最高50萬元資助；

6.對(duì)高等院校、技工院校、中小學(xué)經(jīng)該院校市級(jí)主管部門同意開設(shè)的創(chuàng)客實(shí)踐室予以最高100萬元資助。

(三)強(qiáng)化創(chuàng)客公共服務(wù)

7.對(duì)各類機(jī)構(gòu)構(gòu)建開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，予以最高300萬元資助。

(四)營造創(chuàng)客文化環(huán)境

8.支持創(chuàng)客交流活動(dòng)，按實(shí)際發(fā)生合理費(fèi)用予以最高300萬元事后資助；

9.對(duì)創(chuàng)客組織、創(chuàng)客服務(wù)行業(yè)組織等民間非營利組織提供公益性培訓(xùn)、咨詢、研發(fā)和推介等服務(wù)項(xiàng)目，按實(shí)際發(fā)生合理費(fèi)用予以最高100萬元事后資助。

(五)市政府確定的其他事項(xiàng)。

上述項(xiàng)目中，創(chuàng)客資金對(duì)同一資助對(duì)象的資助每年合計(jì)不超過500萬元，累計(jì)不超過800萬元。資助對(duì)象為企業(yè)且資助方式為無償?shù)模Y助金額不超過企業(yè)投入額。

市政府批準(zhǔn)的特別重大項(xiàng)目資助額度，可以不受本條第二款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的限制。

第十條 創(chuàng)客資金綜合運(yùn)用無償資助、股權(quán)投資、業(yè)務(wù)補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)、代償補(bǔ)償、購買服務(wù)等方式，對(duì)申請(qǐng)人予以資助。

市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)支持對(duì)象、支持項(xiàng)目的類型不同，通過操作規(guī)程和申請(qǐng)指南明確界定不同資金使用方式的適用條件、運(yùn)行模式。

對(duì)已申報(bào)或者取得其他市級(jí)財(cái)政資金資助的項(xiàng)目，創(chuàng)客資金不重復(fù)資助。

第四章 預(yù)算、支出計(jì)劃和績(jī)效管理

第十一條 市科技創(chuàng)新部門結(jié)合創(chuàng)客資金工作計(jì)劃，在每年的第四季度提出下一的創(chuàng)客資金支出計(jì)劃。

第十二條 創(chuàng)客資金預(yù)算規(guī)模經(jīng)市人大審議通過后，市財(cái)政部門審核創(chuàng)客資金支出計(jì)劃，按程序提請(qǐng)市政府審定，根據(jù)市政府審定意見下達(dá)創(chuàng)客資金支出計(jì)劃。

第十三條 創(chuàng)客資金支出計(jì)劃安排應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

(一)全面保障市政府促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展的各項(xiàng)政策和重點(diǎn)工作；

(二)統(tǒng)籌安排資金預(yù)算，強(qiáng)化市級(jí)財(cái)政資金的主導(dǎo)作用，帶動(dòng)和放大區(qū)級(jí)財(cái)政和社會(huì)資本投入；

(三)綜合平衡各支出范圍的資金需求，按照預(yù)算合理安排各項(xiàng)支出計(jì)劃，優(yōu)先保障重大活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目；

(四)必要時(shí)為落實(shí)市政府決策進(jìn)行政策性預(yù)留。

第十四條 市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)開展績(jī)效自評(píng)，報(bào)市財(cái)政部門審核。根據(jù)工作需要，市財(cái)政部門可以實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)或者再評(píng)價(jià)。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后資金安排的依據(jù)，確保創(chuàng)客資金使用取得良好效果。

第五章 項(xiàng)目申報(bào)和審核

第十五條 市科技創(chuàng)新部門根據(jù)本辦法編制創(chuàng)客資金操作規(guī)程和申請(qǐng)指南，明確資助領(lǐng)域、資助內(nèi)容、資助額度、資格條件、申報(bào)主體細(xì)化要求、申報(bào)程序、評(píng)審辦法、資助規(guī)范、項(xiàng)目信息公開等內(nèi)容，并通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊雜志等方式向社會(huì)公布。

第十六條 市科技創(chuàng)新部門建立創(chuàng)客資金項(xiàng)目庫，并根據(jù)市政府批準(zhǔn)的創(chuàng)客資金支出計(jì)劃，實(shí)行項(xiàng)目庫滾動(dòng)管理。市科技創(chuàng)新部門常年接受項(xiàng)目申請(qǐng)，申請(qǐng)單位按照申請(qǐng)指南要求，在分批申請(qǐng)截止日前及時(shí)提供真實(shí)、完整的申請(qǐng)資料。

創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過其依托單位或者其所在創(chuàng)客空間、孵化載體申報(bào)。創(chuàng)客個(gè)人、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)為本市在校學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該院校市級(jí)主管部門審核同意。

第十七條 市科技創(chuàng)新部門根據(jù)市政府批準(zhǔn)的創(chuàng)客資金支出計(jì)劃及職能分工分批組織開展項(xiàng)目初審、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、專項(xiàng)審計(jì)等審核工作，根據(jù)審核結(jié)果，依據(jù)相關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn)編制創(chuàng)客資金項(xiàng)目計(jì)劃，送市財(cái)政部門復(fù)核。

第十八條 市科技創(chuàng)新部門將通過市財(cái)政部門復(fù)核的創(chuàng)客資金項(xiàng)目計(jì)劃向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示有異議的，由市科技創(chuàng)新部門受理并處理異議。

第六章 資金撥付和項(xiàng)目管理

第十九條 對(duì)公示無異議或者異議不成立的項(xiàng)目，市科技創(chuàng)新部門會(huì)同市財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)資助文件：

(一)對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織和其他非預(yù)算管理單位的撥款

對(duì)于事前資助項(xiàng)目，由市科技創(chuàng)新部門根據(jù)創(chuàng)客資金項(xiàng)目計(jì)劃文件與項(xiàng)目單位簽訂資金使用合同，明確資金使用原則和項(xiàng)目實(shí)施要求。在撥款時(shí)實(shí)行監(jiān)管銀行制度：項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開設(shè)或者確認(rèn)監(jiān)管銀行賬戶，由市財(cái)政部門將款項(xiàng)直接撥付給項(xiàng)目單位的監(jiān)管賬戶，項(xiàng)目單位根據(jù)合同按進(jìn)度向監(jiān)管銀行辦理支付手續(xù)，銀行按照項(xiàng)目單位與市科技創(chuàng)新部門簽訂的合同進(jìn)行支付監(jiān)管。

對(duì)于事后資助項(xiàng)目，由市財(cái)政部門根據(jù)下達(dá)文件辦理撥款。

(二)對(duì)預(yù)算管理單位的資金指標(biāo)下達(dá)

在創(chuàng)客資金項(xiàng)目計(jì)劃文件下達(dá)后，屬市本級(jí)預(yù)算管理單位的，市財(cái)政部門將資金指標(biāo)下達(dá)給項(xiàng)目單位或者其上級(jí)主管部門；屬區(qū)級(jí)預(yù)算管理單位的，市財(cái)政部門將資金指標(biāo)下達(dá)給所屬區(qū)財(cái)政。

第二十條 市科技創(chuàng)新部門建立健全項(xiàng)目過程管理信息系統(tǒng)，對(duì)事前資助項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在每年年底前向市科技創(chuàng)新部門書面報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況。

事前資助類項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向市科技創(chuàng)新部門申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目單位除提供項(xiàng)目成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告外，還需提供項(xiàng)目資金使用情況的報(bào)告。使用資金超過100萬元的，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

創(chuàng)客資金支持的研發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交科技報(bào)告。

第二十一條 對(duì)于事前資助項(xiàng)目，項(xiàng)目在執(zhí)行過程中需要調(diào)整項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、建設(shè)時(shí)序或者提出項(xiàng)目中止的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市科技創(chuàng)新部門審核。項(xiàng)目安排資金總額原則上不予調(diào)整，對(duì)具體資金使用方案的調(diào)整，按程序報(bào)市科技創(chuàng)新部門審定，送市財(cái)政部門備案后實(shí)施。對(duì)因故中止或者被撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)做出項(xiàng)目資金決算，并將結(jié)余資金退回市財(cái)政部門。對(duì)于已開支的資金，根據(jù)實(shí)際情況由市科技創(chuàng)新部門提出處理意見，送市財(cái)政部門備案后實(shí)施。

第二十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收后，市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第七章 責(zé)任和監(jiān)督

第二十三條 市科技創(chuàng)新部門、市財(cái)政部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)創(chuàng)客資金的使用情況和項(xiàng)目的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督和檢查。

市科技創(chuàng)新部門、市財(cái)政部門及其工作人員在創(chuàng)客資金管理中不履行或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)創(chuàng)客資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取或者擅自改變資金用途，不得同一項(xiàng)目多頭申報(bào)。違反規(guī)定的，市科技創(chuàng)新部門會(huì)同市財(cái)政部門收回已發(fā)放的創(chuàng)客資金，3年內(nèi)不受理其各類財(cái)政補(bǔ)貼和項(xiàng)目資助申請(qǐng)，并列入我市財(cái)政資助不誠信名單，依法予以處罰或者處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條 受委托的中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和管理過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與項(xiàng)目單位串通作弊等行為的，取消其評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和服務(wù)資格，列入不誠信中介機(jī)構(gòu)名單，并依法予以處罰；造成資金損失的，依法追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條 創(chuàng)客資金相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門依職責(zé)按規(guī)定公開。

第八章 附則

第二十七條 創(chuàng)客資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決，不得向項(xiàng)目單位收取。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年。