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      關(guān)于印發(fā)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

      時間:2019-05-14 11:03:24下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:關(guān)于印發(fā)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

      關(guān)于印發(fā)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

      福府辦〔2012〕16號

      各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位:

      現(xiàn)將《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      福田區(qū)人民政府辦公室

      二○一二年四月二十日

      深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

      管理暫行辦法

      第一章 總 則

      為充分發(fā)揮區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和激勵作用,加快推動全區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合福田區(qū)實際,制定本暫行辦法。

      第一條 本辦法所指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是由區(qū)財政預(yù)算安排的,用于支持轄區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定的專項資金。

      第二條 專項資金的構(gòu)成。

      專項資金由財政部門在年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排,分為總部金融服務(wù)分項、科技發(fā)展分項、文化產(chǎn)業(yè)分項、循環(huán)節(jié)能分項、標(biāo)準(zhǔn)化分項(含區(qū)長質(zhì)量獎)、統(tǒng)籌分項。

      第三條 各分項資金用途和主管部門。

      總部金融服務(wù)分項、科技發(fā)展分項、文化產(chǎn)業(yè)分項、循環(huán)節(jié)能分項、標(biāo)準(zhǔn)化分項(含區(qū)長質(zhì)量獎)分別由區(qū)經(jīng)促局、區(qū)科創(chuàng)局、區(qū)文產(chǎn)辦、區(qū)發(fā)改局、市場監(jiān)督管理局福田分局負(fù)責(zé)管理(以下統(tǒng)稱主管部門),用于支持各主管部門主管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌分項由產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)審委員會統(tǒng)籌安排使用,用于政府決策的具有創(chuàng)新性的關(guān)鍵項目、共性技術(shù),符合“十二五”規(guī)劃的項目和納入國家重點科技計劃的項目等,或者在各分項資金不足時,調(diào)劑到各分項資金中使用。

      第四條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)審委員會由區(qū)長任主任,常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副主任,各主管部門分管副區(qū)長任副主任,各相關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為委員。聯(lián)審委員會負(fù)責(zé)審議各部門產(chǎn)業(yè)分項資金支持方案、決定統(tǒng)籌分項資金和其它各分項資金的調(diào)劑安排。

      聯(lián)審委員會通過召開聯(lián)席會議進(jìn)行決策。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,若有臨時重大事項需要審議時,可召開臨時聯(lián)席會議。聯(lián)席會議由聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)組織,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。

      第五條 各相關(guān)部門職責(zé)。

      (一)各主管部門負(fù)責(zé)制定本部門分項資金實施細(xì)則、審核企業(yè)申請并提出資金支持意見、處理質(zhì)疑或投訴、配合做好績效考評等工作。

      (二)區(qū)財政、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察部門是專項資金的監(jiān)管部門,其中:

      區(qū)財政部門負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排、資金撥付和核算;制定專家?guī)旃芾磙k法和管理專家;確認(rèn)中介機(jī)構(gòu)評審資格;建立銀行監(jiān)管制度;參與對專項資金使用情況的績效考評。

      區(qū)審計局對企業(yè)使用專項資金的合法、合規(guī)性和績效情況進(jìn)行審計、考評。區(qū)統(tǒng)計部門配合。

      區(qū)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對相關(guān)單位和部門的依法依規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。

      第六條 本專項資金主要采取“統(tǒng)一受理、分別初審、統(tǒng)一上會、統(tǒng)一撥付”的管理模式。

      第二章 申請與受理

      第七條 企業(yè)(或個人,下統(tǒng)稱企業(yè))申請支持需具備的資格條件、提交資料和受理時間等以各主管部門制定的產(chǎn)業(yè)分項實施細(xì)則和有關(guān)公告為準(zhǔn)。

      第八條 聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理企業(yè)申請,根據(jù)企業(yè)申請和各產(chǎn)業(yè)分項實施細(xì)則規(guī)定,對申請企業(yè)的資質(zhì)和申報材料進(jìn)行核查。不符合受理條件的,當(dāng)場不予受理;資料不全的,一次性告知對方需補(bǔ)齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,即將企業(yè)申請資料分送相關(guān)主管部門審核。

      第九條 支持企業(yè)的數(shù)量、金額受年度專項資金規(guī)模限制。

      主管部門可視當(dāng)年資金規(guī)模和發(fā)展需要,在政策限額內(nèi),對申報條件和支持金額進(jìn)行調(diào)整,實行擇優(yōu)支持。

      第十條 限制和除外情形:

      (一)同一年度內(nèi),除核準(zhǔn)制支持和標(biāo)準(zhǔn)化支持外,企業(yè)只能申請一次專項資金支持。

      (二)同一企業(yè)年度內(nèi)享受專項資金支持總額原則上不超過300萬元。

      (三)專項資金對同一企業(yè)的支持原則上累計不超過三年,財政貢獻(xiàn)獎勵、榮譽類獎勵和文博會分會場經(jīng)費支持除外。

      榮譽類獎勵是指由政府或政府有關(guān)主管部門頒發(fā)授予的榮譽獎項,區(qū)政府對國家、省、市頒發(fā)、授予的榮譽類獎項的配套獎勵,視同榮譽類獎勵。認(rèn)定獎勵、落戶獎勵不屬于榮譽類獎勵。

      (四)同一企業(yè)不得就同一事項申請兩個(含)以上分項資金支持。

      第三章 審核與批準(zhǔn)

      第十一條 專項資金的支持方式。

      (一)本專項資金的支持方式分為費用支持、項目支持、獎勵三種類別。各項支持的具體內(nèi)容由主管部門根據(jù)企業(yè)對資金支持方向的突出需求確定。

      (二)各種支持方式的含義、企業(yè)申報項目適用的支持方式和額度,以各主管部門制定的產(chǎn)業(yè)分項實施細(xì)則為準(zhǔn)。

      (三)各主管部門合理安排三種支持方式所占的資金比重,但所需資金總量原則上不得超過年度分項資金額度。

      第十二條 專項資金的審核方式分為核準(zhǔn)制和評審制兩類。主管部門根據(jù)支持方式的具體內(nèi)容不同,分核準(zhǔn)制和評審制進(jìn)行審核。

      核準(zhǔn)制支持方式的設(shè)定需同時具備以下條件:

      (一)前置的資格認(rèn)定、評選、表彰等程序已經(jīng)完成;

      (二)支持的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)明確;

      (三)支持額度不具有自由裁量空間。

      不同時具備以上三個條件的作為評審制支持方式。

      第十三條 審批流程。

      核準(zhǔn)制和評審制支持均由聯(lián)席會議審定,其中:

      (一)評審制。必須經(jīng)主管部門調(diào)研和專家評審。主管部門初審合格,提出資金安排方案經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一提交聯(lián)席會議審議。流程包括:聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理→主管部門(現(xiàn)場調(diào)研)評分→(財務(wù)中介機(jī)構(gòu)審核)→專家評審打分→財政局復(fù)核→主管部門形成資金安排方案→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→聯(lián)席會議審定。

      1、評分權(quán)重:評審采用百分制,主管部門的分值權(quán)重為40%、專家組評審的分值權(quán)重為60%。主管部門按照權(quán)重分配計算出加權(quán)平均得分。原則上加權(quán)得分低于70分的不予支持。

      2、得分大于或等于70分的項目,參照以下比例計算支持金額:

      70(含)—80分 擬支持金額≤50%×可支持最高額度

      80(含)—90分 擬支持金額≤80%×可支持最高額度

      90(含)—100分 擬支持金額≤100%×可支持最高額度

      可支持最高額度為申請項目與各產(chǎn)業(yè)分項資金管理細(xì)則中規(guī)定的實際應(yīng)支持金額或最高限額(就低不就高)。

      (二)核準(zhǔn)制。主管部門按照產(chǎn)業(yè)分項資金管理細(xì)則的有關(guān)規(guī)定核定支持金額并經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,交聯(lián)席會議辦公室匯總報聯(lián)席會議審議。流程包括:聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理→主管部門核準(zhǔn)并形成資金安排方案→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→聯(lián)席會議審定。

      第十四條

      分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)可一票否決主管部門的資金安排方案,但需做出特別說明。

      第十五條 撥款程序。

      (一)區(qū)聯(lián)席會議辦公室于聯(lián)席會議結(jié)束后5個工作日內(nèi),將資金支持方案統(tǒng)一在福田政府在線上予以公示,公示期為5個工作日。

      (二)公示期滿無異議的,區(qū)聯(lián)席會議辦公室于公示期滿后5個工作日內(nèi)將支持方案在福田政府在線上予以公告,并收集項目審批和撥款的相關(guān)資料交區(qū)財政局撥款。公示有異議的,由初審主管部門重審,重審證明異議內(nèi)容屬實的,專項資金不予支持,主管部門需在證明異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的,由聯(lián)審委員會主任、副主任簽批后作為下一季度專項資金支持項目,同下一季度專項資金支持項目一起公告。

      (三)區(qū)財政局根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議辦公室提供的資料和撥款申請,及時將資金撥付給企業(yè)。

      (四)區(qū)聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)做好檔案管理工作,并需將相關(guān)資料備份一份給主管部門。

      第十六條 評審專家按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理使用?!渡钲谑懈L飬^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家管理辦法》由區(qū)財政局負(fù)責(zé)制定。

      第四章 管理與監(jiān)督

      第十七條 獲得支持的企業(yè),應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定對政府支持資金進(jìn)行會計核算,并定期向主管部門報送項目資金落實程度、項目進(jìn)度報告、項目完成報告等相關(guān)資料,接受監(jiān)督檢查。

      第十八條 項目支持類資金的使用實行銀行監(jiān)管制度。銀行監(jiān)督制度由區(qū)財政部門另行制定。

      第十九條 區(qū)財政部門對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實行“專戶管理、分項核算”,保證??顚S谩?/p>

      第二十條 區(qū)審計部門負(fù)責(zé)實施專項資金使用效果績效考評方案,并及時將考評結(jié)果反饋給區(qū)政府和各主管部門。區(qū)統(tǒng)計部門配合區(qū)審計部門的績效考評工作。

      項目支持類和累計享受政府資金支持兩次(含)以上的企業(yè)是績效考評的重點對象。

      第二十一條 主管部門負(fù)責(zé)對本部門支持企業(yè)的專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效,并需收集曾支持企業(yè)受支持當(dāng)年、前一年、后一年度的財務(wù)數(shù)據(jù)等資料,為審計部門績效考評提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

      第二十二條 企業(yè)受支持兩次以上,經(jīng)考評績效不明顯的,本專項資金不再支持。

      第二十三條 社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,各主管部門和監(jiān)察、審計、財政部門必須認(rèn)真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報。

      第五章 罰 則

      第二十四條

      獲得支持的企業(yè),應(yīng)確保支持資金??顚S?。企業(yè)在申報、執(zhí)行項目過程中有弄虛作假、或未按規(guī)定專款專用的,或拒絕配合監(jiān)督檢查的將取消乃至收回支持資金,同時將該企業(yè)錄入誠信黑名單,永久剔除出專項資金支持范圍。各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)向聯(lián)席會議通報該企業(yè)違規(guī)使用專項資金情況,并按有關(guān)規(guī)定取消或追回支持資金。

      第二十五條

      對于在資金管理運作過程中弄虛作假、以權(quán)謀私,造成重大損失的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第六章 附 則

      第二十六條 本辦法由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實行,至2014年12月31日止。原《深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法》(福府辦〔2009〕36號)、《關(guān)于區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金榮譽類獎勵適用除外條款若干問題的解釋》(福府辦〔2009〕84號)、《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金系列規(guī)范性文件的通知》(福府辦〔2011〕30號)同時廢止。

      第二篇:深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

      深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

      發(fā)布時間:2017-01-03 13:57:27.0

      深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

      第一章 總 則

      為落實福田區(qū)建設(shè)法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導(dǎo)城區(qū)的目標(biāo)愿景,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和激勵作用,推動招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步提升營商環(huán)境綜合優(yōu)勢,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實際,制定本辦法。

      第一條 本辦法所指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下稱產(chǎn)業(yè)資金),是由區(qū)財政預(yù)算安排的,用于促進(jìn)招商引資、支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金。

      第二條 產(chǎn)業(yè)資金分為總部金融服務(wù)分項、招商引資分項、科技創(chuàng)新分項、文化產(chǎn)業(yè)分項、綠色發(fā)展分項、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及區(qū)長質(zhì)量獎分項、行業(yè)協(xié)會分項。各分項分別由經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局、企服中心負(fù)責(zé)管理(以下統(tǒng)稱主管部門)。第三條 產(chǎn)業(yè)資金支持事項由產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)審委員會(以下稱聯(lián)審會)審定。聯(lián)審會由區(qū)長任主任,常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副主任,各主管部門分管副區(qū)長任副主任,區(qū)經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局等主管部門和區(qū)財政局、監(jiān)察局、統(tǒng)計局、企服中心等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為委員。聯(lián)審會下設(shè)辦公室(以下稱聯(lián)審辦),設(shè)在區(qū)企服中心。聯(lián)審會負(fù)責(zé)確定分項資金的使用安排,審定支持事項、調(diào)劑使用各分項資金,負(fù)責(zé)對授權(quán)采用簡易程序辦理、專責(zé)小組會議審批的資金進(jìn)行監(jiān)管,審議分項資金實施細(xì)則未涵蓋的事項及其他重大事項,聽取資金績效評價報告。

      聯(lián)審會設(shè)立總部金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及區(qū)長質(zhì)量獎、行業(yè)協(xié)會6個分項資金審批專責(zé)小組,各專責(zé)小組由各主管部門分管副區(qū)長和各主管部門組成,分管副區(qū)長為專責(zé)小組組長。

      第四條 聯(lián)審會按照“充分授權(quán),各司其責(zé)”原則,構(gòu)建“整合資源、精簡審批、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的管理模式。

      (一)聯(lián)審會授權(quán)各主管部門對標(biāo)準(zhǔn)清晰、條件清楚的項目采取簡易程序辦理。

      (二)聯(lián)審會授權(quán)各專責(zé)小組審批相關(guān)分項資金實施細(xì)則的資金支持項目,專責(zé)小組會議由對應(yīng)牽頭部門組織召開并完成會議紀(jì)要簽發(fā)。

      (三)聯(lián)審會負(fù)責(zé)對超出各分項資金實施細(xì)則規(guī)定范圍的事項、專責(zé)小組提請審議的事項、其他聯(lián)審會認(rèn)為應(yīng)提交審議的重大事項進(jìn)行審議,會議由聯(lián)審辦具體承辦。第五條 預(yù)算編制和執(zhí)行

      產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算總規(guī)模及各分項資金預(yù)算與財政預(yù)算編制同步進(jìn)行:

      (一)各主管部門對下一產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測,確定產(chǎn)業(yè)資金支持的方向、結(jié)構(gòu)、重點,提出分項資金需求。

      (二)區(qū)財政局根據(jù)各主管部門分項資金需求,結(jié)合財政收支預(yù)算情況,提出產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算總規(guī)模和各分項資金預(yù)算安排意見,按部門預(yù)算規(guī)定管理和報批。

      (三)各主管部門依據(jù)各分項資金實施細(xì)則,在預(yù)算額度內(nèi)進(jìn)行合理分解,制定使用計劃,報聯(lián)審會。

      (四)按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各主管部門對分項資金預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),保障專項資金支出進(jìn)度,接受預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核。

      (五)預(yù)算執(zhí)行過程中,各主管部門根據(jù)審批權(quán)限審定的支出需求,提請區(qū)財政局將部門分項資金指標(biāo)調(diào)劑到企服中心,由企服中心負(fù)責(zé)資金撥付。第六條 部門職責(zé)

      (一)主管部門是各分項資金的責(zé)任管理部門:

      1.負(fù)責(zé)制定本部門分項資金實施細(xì)則、申請指南、審核企業(yè)申請、提出資金支持意見、處理質(zhì)疑或投訴、解釋政策等,并負(fù)責(zé)將企業(yè)違規(guī)申報和使用產(chǎn)業(yè)資金情況反饋給聯(lián)審辦。2.各主管部門是各分項資金預(yù)算主體,負(fù)責(zé)編制分項資金預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行和績效負(fù)責(zé)。3.負(fù)責(zé)本部門分項資金績效評價,按要求開展產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作。

      (二)區(qū)財政局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局是產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)管部門,其中:

      1.區(qū)財政局:保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金需求,下達(dá)資金指標(biāo);牽頭推進(jìn)績效評價工作;負(fù)責(zé)專家?guī)旃芾怼?/p>

      2.區(qū)統(tǒng)計局:配合各部門審查相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),配合開展產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作。3.區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位和部門的依法依規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

      (三)區(qū)企服中心是產(chǎn)業(yè)資金的綜合協(xié)調(diào)部門,履行聯(lián)審會辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)受理、公示、資金撥付等工作,協(xié)助做好企業(yè)信用記錄。

      第二章 支持對象和條件

      第七條 在福田區(qū)注冊、登記的符合各分項資金實施細(xì)則規(guī)定條件的企業(yè),及與產(chǎn)業(yè)資金關(guān)聯(lián)的轄區(qū)事業(yè)單位,或其它組織以及福田戶籍的個人,均可申請本資金支持。區(qū)政府認(rèn)定的具有創(chuàng)新性的關(guān)鍵項目、共性技術(shù)和公共平臺,可不受注冊地限制。

      第八條 申請項目必須為企業(yè)近3年內(nèi)開始組織實施的項目。申請支持所需具備的資格條件、提交資料等以各主管部門制定的實施細(xì)則、申請指南和當(dāng)年公告為準(zhǔn)。申請時間除規(guī)定了受理期限的項目外,其余項目全年受理。原則上當(dāng)年申請受理的項目當(dāng)年予以辦結(jié)。第九條 限制和除外情形

      (一)同一企業(yè)、母子公司原則上不得就同一事項重復(fù)申請支持。企業(yè)同一項目已獲區(qū)政府其它專項資金支持的,本產(chǎn)業(yè)資金不再支持。

      (二)產(chǎn)業(yè)資金對同一企業(yè)的支持原則上不超過該企業(yè)上一在福田的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),社會組織等非營利性機(jī)構(gòu)支持除外。

      (三)各分項資金實施細(xì)則的小微企業(yè)貸款貼息項目適用于在地統(tǒng)計名錄庫內(nèi)的小微企業(yè),此類貸款貼息項目每家企業(yè)支持不超過10萬元,不受經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)限制。

      (四)招商引資項目之外,同一企業(yè)內(nèi)享受產(chǎn)業(yè)資金支持總額原則上不超過300萬元,福田區(qū)納稅額1億元以上企業(yè)或在地統(tǒng)計屬于大型以上企業(yè)原則上最高不超過500萬元,經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的特大項目支持最高不超過1000萬元。

      (五)產(chǎn)業(yè)資金支持項目受支持年限限制的起算時間為2009年1月1日,具體項目在各分項資金實施細(xì)則中列明。

      (六)其它各分項資金實施細(xì)則規(guī)定的除外情形。

      第三章 申請與受理

      第十條 產(chǎn)業(yè)資金支持需由企業(yè)直接申請,通過“福田區(qū)政府產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)”(http://004km.cn/)進(jìn)行申報,并按要求將有關(guān)材料遞交區(qū)企服中心窗口。第十一條 企業(yè)申請需提交以下資料:

      (一)申請表;

      (二)單位證照(營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國稅和地稅登記證等,驗原件,收復(fù)印件);

      (三)各分項資金實施細(xì)則、申請指南和公告規(guī)定的其它材料。

      第十二條 區(qū)企服中心統(tǒng)一受理企業(yè)申請,根據(jù)企業(yè)申請和各分項資金實施細(xì)則規(guī)定,對申請企業(yè)的資質(zhì)和申報材料進(jìn)行格式審查。不符合受理條件的,不予受理;資料不全的,一次性告知對方需補(bǔ)齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,將企業(yè)申請材料分送各主管部門審核。

      第十三條 對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要影響,但分項資金實施細(xì)則未涵蓋的事項,由企業(yè)向主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,經(jīng)聯(lián)審會主任簽批后交窗口受理;產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會建議并經(jīng)主管部門核實,具有發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r出現(xiàn)經(jīng)營困難的轄區(qū)企業(yè),報請專責(zé)小組組長簽批后由窗口受理,提請聯(lián)審會審議。

      第四章

      審核與批準(zhǔn)

      第十四條 產(chǎn)業(yè)資金的審核方式分為核準(zhǔn)制和評審制兩類。核準(zhǔn)類項目需具備以下條件:

      (一)前置的資格認(rèn)定程序已經(jīng)完成;

      (二)項目支持的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)明確;

      (三)支持額度不具有自由裁量空間。

      不同時具備以上三個條件的項目均采用評審制審核方式。核準(zhǔn)制和評審制項目均為事后支持。第十五條 審批流程

      (一)核準(zhǔn)制。采取三種辦理程序:

      1.簡易程序辦理流程:企服中心受理→主管部門核準(zhǔn)并確定資金安排方案→企服中心公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。2.專責(zé)小組會議審批流程:企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→企服中心查重→專責(zé)小組會議審定→企服中心公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。3.聯(lián)審會審批流程:企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→聯(lián)審會審定并公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。

      專責(zé)小組會議、聯(lián)審會在組織召開前各部門要做好充分溝通協(xié)調(diào),會議紀(jì)要須在5個工作日內(nèi)完成簽批,并充分體現(xiàn)會議議定事項。

      (二)評審制。評審類項目必須經(jīng)主管部門調(diào)研和專家評審。流程為:企服中心受理→主管部門評分→專家評審打分→主管部門形成資金安排方案→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→聯(lián)審會審定并公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。

      1.評分權(quán)重:評審采用百分制,主管部門的分值權(quán)重為40%、專家組評審的分值權(quán)重為60%。主管部門按照權(quán)重計算加權(quán)平均分,原則上加權(quán)平均分低于70分的不予支持。

      2.得分大于或等于70分的項目,參照以下比例計算支持金額:70(含)—80分,擬支持金額≤50%×可支持最高額度;80(含)—90分,擬支持金額≤80%×可支持最高額度;90(含)—100分,擬支持金額≤100%×可支持最高額度??芍С肿罡哳~度是指各分項資金實施細(xì)則中規(guī)定的該申請項目的實際應(yīng)支持金額或最高限額。第十六條 撥款程序

      (一)公示。資金支持項目由聯(lián)審辦負(fù)責(zé)組織公示,公示期為5個工作日。

      公示期滿無異議的,聯(lián)審辦負(fù)責(zé)組織公告,并收集項目審批和撥款的相關(guān)資料。公示有異議的,由主管部門重審,重審認(rèn)定異議內(nèi)容屬實的,產(chǎn)業(yè)資金不予支持,主管部門需在認(rèn)定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的,由主管部門出具支持意見,并予以公告。

      (二)核查。資金支持項目公示期間,聯(lián)審辦將相關(guān)企業(yè)交市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局和區(qū)統(tǒng)計局,分別對企業(yè)注冊情況和企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進(jìn)行核查,企業(yè)注冊地已搬離福田或按規(guī)定應(yīng)提交統(tǒng)計報表而未提交的,一律不予支持。

      (三)撥付。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn)的撥款文件和材料,企服中心統(tǒng)一撥付資金。

      (四)歸檔。企服中心負(fù)責(zé)做好檔案管理工作。

      第五章 管理與監(jiān)督

      第十七條 獲得資金支持的企業(yè)必須承諾不將政府支持資金用于證券類投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款、基本建設(shè)投資。

      第十八條 單次支持額度20萬元以上的企業(yè),應(yīng)書面承諾五年內(nèi)注冊登記地址不搬離福田區(qū),不改變在福田區(qū)的納稅義務(wù),并配合相關(guān)職能部門履行好社會責(zé)任。

      第十九條 受支持企業(yè)需配合有關(guān)主管部門做好產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作,在受支持后連續(xù)3年于每年5月底前,如實在“福田區(qū)政府產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)”填報相關(guān)數(shù)據(jù)。具體實施按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價辦法》執(zhí)行。第二十條

      評審專家按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理使用。

      第二十一條

      社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,各主管部門和監(jiān)察、財政部門必須認(rèn)真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報。

      第二十二條 企業(yè)在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假,拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的,將由主管部門取消乃至收回支持資金,同時報聯(lián)審辦將該企業(yè)錄入誠信黑名單,五年內(nèi)取消其產(chǎn)業(yè)資金支持資格。

      第二十三條 各相關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)資金管理運作及績效評價過程中有違法違規(guī)行為的,由相應(yīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、財政進(jìn)行處理、處罰和處分;違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第六章 附 則

      第二十四條 本辦法由區(qū)財政局、區(qū)企服中心負(fù)責(zé)解釋。

      第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行,至2016年12月31日止。

      第三篇:關(guān)于印發(fā)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家管理辦法》的通知(模版)

      關(guān)于印發(fā)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家管理辦法》的通知

      福府辦〔2012〕17號

      各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位:

      現(xiàn)將《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      福田區(qū)人民政府辦公室

      二○一二年四月二十日

      深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家的管理,確保評審結(jié)果的公開、公平、公正,根據(jù)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條 本規(guī)定所稱評審專家(以下簡稱專家),是指符合規(guī)定的資格條件、經(jīng)審核準(zhǔn)予進(jìn)入深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?,為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金各主管部門(以下簡稱主管部門)組織實施的擬支持項目評審,提供評審及咨詢服務(wù)的各類專業(yè)技術(shù)人員。

      第三條 專家應(yīng)具備以下基本條件:

      (一)作風(fēng)正派、有良好的學(xué)術(shù)道德、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng);

      (二)具有高級專業(yè)技術(shù)資格或職稱,在本專業(yè)范圍具備領(lǐng)先的專業(yè)技術(shù)水平,具備堅實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,有較豐富的實踐經(jīng)驗,愿為經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展服務(wù);

      (三)獲得過相應(yīng)的國家或市級專業(yè)獎勵者優(yōu)先;

      (四)身體健康。

      專家的具體資格條件由各主管部門另行制定,報區(qū)財政局備案。

      第四條 區(qū)財政局負(fù)責(zé)按行業(yè)分類建立和管理專家?guī)?。分行業(yè)專家名單由各主管部門提供、更新,并可由區(qū)財政局按照主管部門制定的資格條件,從市、區(qū)有關(guān)部門的人才庫中吸收符合條件的專家入庫。所吸收入庫專家需經(jīng)主管部門確認(rèn)。

      第五條 各主管部門項目評審時所需專家組成員,由區(qū)財政局從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,并按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六條 專家?guī)毂局S機(jī)抽取、有序使用、安全保密的原則,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的運作方式明確責(zé)任和義務(wù)。

      第二章 職責(zé)分工

      第七條 區(qū)財政局負(fù)責(zé)專家?guī)旃芾砗蛯<业目己?。具體職責(zé)如下:

      (一)對專家?guī)爝M(jìn)行建設(shè)、維護(hù)和管理,為專項資金支持評審提供專家資源;

      (二)負(fù)責(zé)專家入庫的聘用、考核和評審專家的抽取工作;

      (三)負(fù)責(zé)處理對項目進(jìn)行專家評審環(huán)節(jié)的質(zhì)疑投訴。

      第八條 區(qū)財政局應(yīng)為專家?guī)熘械膶<医€人檔案,詳細(xì)記錄專家的有關(guān)信息,包括學(xué)歷、專業(yè)、職稱、培訓(xùn)、考核情況、評審次數(shù)、操守評定、不良行為記錄、被投訴次數(shù)和原因及調(diào)查處理結(jié)果等,作為專家考核和使用的依據(jù)。

      第九條 各主管部門負(fù)責(zé)制定專家的具體資格條件并報區(qū)財政局備案,負(fù)責(zé)受理專家報名、核實專家資格條件,向區(qū)財政局推薦專家。各主管部門應(yīng)積極采取措施,推薦符合條件的專家入庫,不斷充實后備力量。

      第十條 專家的個人信息如發(fā)生變化,應(yīng)及時通知區(qū)財政局在專家?guī)熘杏枰宰兏?/p>

      第十一條 專家在評審活動中享有下列權(quán)利:

      (一)向主管部門及區(qū)財政局提出工作意見和建議;

      (二)在參與決策咨詢過程中充分地、獨立地發(fā)表個人意見,并可保留個人意見和建議;

      (三)優(yōu)先獲取主管部門本行業(yè)內(nèi)相關(guān)資料;

      (四)參與評審活動的,有權(quán)按照本辦法的規(guī)定獲取勞務(wù)費;

      (五)可自愿退出專家?guī)臁?/p>

      第十二條 專家在評審活動中履行下列職責(zé):

      (一)負(fù)責(zé)對企業(yè)的申請項目是否符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、項目的可行性等進(jìn)行評審,必要時應(yīng)參與對企業(yè)的現(xiàn)場考察;

      (二)按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)對項目打分,參與評審報告的起草,并在報告上簽署意見,對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任;

      (三)對非法干預(yù)評審的工作人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報;

      (四)不斷充實、更新專業(yè)知識,提升專業(yè)技術(shù)水平,以適應(yīng)主管部門評審工作對專業(yè)知識的需求;

      (五)配合區(qū)財政局做好對項目進(jìn)行專家評審環(huán)節(jié)的質(zhì)疑投訴處理工作;

      (六)配合主管部門做好對評審結(jié)果引起的質(zhì)疑或投訴處理工作。

      第三章 專家抽取、使用

      第十三條 區(qū)財政局根據(jù)主管部門需要確定專家類別和人數(shù),于評審開始前一天抽取評審專家組成專家小組,并做好專家抽取、邀請等工作記錄,存檔備查。

      第十四條 區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)向被抽中的專家明確評審時間、地點、抽取單位聯(lián)系人、使用單位聯(lián)系人,并告知評審項目,以確保專家專業(yè)對口,但不得透露企業(yè)名稱及其他專家等情況。

      第十五條 專家抽取工作完成后,區(qū)財政局于評審當(dāng)天向主管部門提供專家名單。

      第十六條 區(qū)財政局建立專家的候補(bǔ)機(jī)制,每次抽取專家時需按主管部門需要的評審專家人數(shù)的50%抽取候補(bǔ)專家。如出現(xiàn)抽出的專家不能參加評審的,需在區(qū)財政局規(guī)定的時間內(nèi)通知區(qū)財政局,區(qū)財政局從候補(bǔ)專家中補(bǔ)充評審專家至滿足評審需要。

      第十七條 各主管部門的專家評審勞務(wù)費,按照區(qū)財政局制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由使用專家的主管部門從其業(yè)務(wù)經(jīng)費中支付。若需對同一項目進(jìn)行復(fù)評的,不再發(fā)放專家評審勞務(wù)費。

      第四章 監(jiān)督管理

      第十八條 區(qū)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)不定期抽查專家?guī)煊涗?,凡在管理、使用評審專家過程中有違規(guī)行為的,將依法追究管理、使用單位和相關(guān)工作人員的責(zé)任。

      第十九條 專家需與區(qū)財政局簽訂《專家自律公約》,遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律,按照規(guī)定的評審工作規(guī)則,客觀公正地對項目進(jìn)行評審,對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。專家在評審活動中,不得有下列行為:

      (一)在接到評審?fù)ㄖ獣r,無故拒絕參加評審;

      (二)未按通知時間準(zhǔn)時到達(dá)指定地點報到;

      (三)臨時因故不能參加評審的,未在評審開始前規(guī)定時間內(nèi)通知使用單位的;

      (四)接到評審?fù)ㄖ?,詢問與評審有關(guān)的企業(yè)名稱、其他專家等不宜透露的情況;

      (五)參加評審時,發(fā)現(xiàn)與申請企業(yè)有利害關(guān)系,未主動提出回避;

      (六)從接到評審?fù)ㄖ街鞴懿块T公告支持項目之前,與申請企業(yè)等進(jìn)行有利害關(guān)系的接觸,透露有關(guān)評審信息,或收受企業(yè)和有關(guān)利害關(guān)系人好處;

      (七)參加評審時,發(fā)表具有傾向性、誘導(dǎo)性的言論,對其他專家的評審意見施加影響,有礙其他專家客觀公正評審;

      (八)在評審過程中,因疏忽大意未認(rèn)真審核企業(yè)申報項目的有關(guān)資料,導(dǎo)致評審結(jié)果顯失公正;

      (九)在評審過程中,擅自將項目資料帶離評審現(xiàn)場;向外界透露其他專家對項目的評審意見;記錄、抄寫、夾帶有關(guān)評審內(nèi)容;評審結(jié)束后復(fù)印或帶走與評審有關(guān)的資料;

      (十)拒不向評審委員會提供對評審結(jié)論的書面意見和理由;

      (十一)對專家評審環(huán)節(jié)和評審結(jié)果引起的質(zhì)疑或投訴,不積極配合區(qū)財政局和主管部門進(jìn)行解答或澄清;

      (十二)發(fā)現(xiàn)評審過程中有違法、違紀(jì)現(xiàn)象,不及時向區(qū)財政局或有關(guān)監(jiān)管部門反映、舉報。

      第二十條 專家在項目評審過程中有第十九條所列違紀(jì)違規(guī)行為的,主管部門應(yīng)及時予以制止和糾正,并向區(qū)財政局如實反映,由區(qū)財政局視情節(jié)輕重決定該專家是否繼續(xù)參與評審活動。嚴(yán)重違規(guī)的,由區(qū)財政局按相關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門查處。

      第二十一條 每次評審結(jié)束后,使用專家的主管部門根據(jù)區(qū)財政局制定的考核標(biāo)準(zhǔn),如實記錄專家到場情況、工作態(tài)度、評審質(zhì)量,對評審專家的專業(yè)水平和職業(yè)道德分“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”四個等級進(jìn)行評價,并及時反饋給區(qū)財政局。

      第二十二條 區(qū)財政局每年年末根據(jù)主管部門每次反饋的情況,參考專家參與評審的次數(shù)等情況,對參與評審的專家進(jìn)行綜合考核,做出稱職、基本稱職與不稱職的結(jié)論,經(jīng)主管部門確認(rèn)后記入專家個人信息檔案。當(dāng)年未被抽取參與評審活動的專家,不參與年終考核。

      第二十三條 專家考核為“不稱職”的,區(qū)財政局不再聘用,并剔除出專家?guī)?;連續(xù)兩年考核為“基本稱職”的,區(qū)財政局向其發(fā)出警告,責(zé)令糾正。責(zé)令改正后仍無明顯好轉(zhuǎn)的,區(qū)財政局不再聘用,并剔除出專家?guī)臁?/p>

      第二十四條 自愿退出專家?guī)旌捅惶蕹鰧<規(guī)斓膶<移笗蓞^(qū)財政局負(fù)責(zé)注銷。

      第五章 附 則

      第二十五條 本辦法由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實行,至2014年12月31日止。原《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家管理辦法》(福府辦 [2009]38號)同時廢止。

      附件:專家自律公約

      附件

      專家自律公約

      本人保證嚴(yán)格遵守評審規(guī)則,客觀公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德和評審工作紀(jì)律,做到:

      一、在接到評審?fù)ㄖ獣r,沒有正當(dāng)理由不無故拒絕;

      二、按通知時間準(zhǔn)時到達(dá)指定地點報到;

      三、臨時因故不能參加評審的,在評審開始前規(guī)定時間內(nèi)通知抽取單位和使用單位;

      四、接到評審?fù)ㄖ?,不主動詢問與評審有關(guān)的企業(yè)名稱、其他專家等不宜透露的情況;

      五、參加評審時,發(fā)現(xiàn)與申請企業(yè)有利害關(guān)系,主動提出回避;

      六、從接到評審?fù)ㄖ铰?lián)席會議審定支持項目之前,不與申請企業(yè)等進(jìn)行有利害關(guān)系的接觸,透露有關(guān)評審信息,或收受企業(yè)和有關(guān)利害關(guān)系人好處;

      七、參加評審時,應(yīng)嚴(yán)格遵守評審組織部門的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求,不發(fā)表具有傾向性、誘導(dǎo)性的言論,不對其他專家的評審意見施加影響;

      八、認(rèn)真審核企業(yè)申報項目的有關(guān)資料,在本專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)表客觀、公正的個人評審意見,對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任;

      九、在評審過程中,不擅自將項目資料帶離評審現(xiàn)場,不向外界透露其他專家對項目的評審意見;不記錄、抄寫、夾帶有關(guān)評審內(nèi)容;評審結(jié)束后不復(fù)印或帶走與評審有關(guān)的資料;

      十、對專家評審環(huán)節(jié)和評審結(jié)果引起的質(zhì)疑或投訴,積極配合區(qū)財政局和主管部門進(jìn)行解答或澄清;

      十一、發(fā)現(xiàn)評審過程中有違法、違紀(jì)現(xiàn)象,及時向區(qū)財政局或有關(guān)監(jiān)管部門反映、舉報。

      專家簽名: 年 月 日

      第四篇:關(guān)于印發(fā)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持樓宇經(jīng)濟(jì)實施細(xì)則》的通知

      關(guān)于印發(fā)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持樓宇經(jīng)濟(jì)實施細(xì)則》的通知

      福府辦〔2012〕21號

      各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位:

      現(xiàn)將《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持樓宇經(jīng)濟(jì)實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      福田區(qū)人民政府辦公室

      二○一二年四月二十日

      深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持樓宇經(jīng)濟(jì)實施細(xì)則

      第一章 總 則

      第一條 根據(jù)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本實施細(xì)則。

      第二條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局是區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持樓宇經(jīng)濟(jì)的責(zé)任管理部門,區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)席會議審核委員會(以下簡稱聯(lián)審委員會)是專項資金安排的審定機(jī)構(gòu),區(qū)其他部門按《辦法》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

      第三條本實施細(xì)則資金來源為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金總部金融服務(wù)分項,受當(dāng)年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制。

      第二章 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)

      第四條 申請單位及樓宇應(yīng)符合以下條件:

      (一)樓宇具有國土部門核發(fā)的規(guī)劃及建筑許可證,總建筑面積在3萬平方米以上;

      (二)樓宇在福田區(qū)合計納稅原則上應(yīng)在5000萬元以上,新建樓宇除外;

      (三)申請內(nèi)容必須符合本實施細(xì)則第五條所列條款之一;

      (四)申請單位在福田區(qū)進(jìn)行工商、稅務(wù)登記,無偷逃稅等違法亂紀(jì)行為。

      未完全滿足上述條件的申請單位,對福田區(qū)財政貢獻(xiàn)巨大或提供公共配套服務(wù)的,經(jīng)事先備案,可參照執(zhí)行。

      第五條支持類別:

      (一)億元樓宇業(yè)主獎。對同業(yè)集聚度高、稅收總額超億元的單一業(yè)主商務(wù)樓宇,給予業(yè)主單位最高200萬元的獎勵。申請單位和樓宇應(yīng)具備以下條件:

      1、樓宇上在福田區(qū)合計納稅額超過1億元;

      2、申請企業(yè)應(yīng)為符合上述條件樓宇的單一業(yè)主。

      (二)億元樓宇物管獎。對稅收總額超億元的商務(wù)樓宇,可給予該樓宇的物業(yè)服務(wù)企業(yè)最高100萬元的獎勵。申請單位和樓宇應(yīng)具備以下條件:

      1、樓宇上在福田區(qū)合計納稅額超過1億元;

      2、申請企業(yè)應(yīng)具備物業(yè)服務(wù)資質(zhì)。

      (三)樓宇統(tǒng)計獎。對指定樓宇聯(lián)絡(luò)員,積極配合完成樓宇信息備案和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的商務(wù)樓宇,可給予評優(yōu)獎勵。具體方案另行制定。

      (四)引進(jìn)項目獎。新引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營100強(qiáng)企業(yè),經(jīng)事先備案并被列入?yún)^(qū)重點引進(jìn)項目的,可對負(fù)責(zé)引進(jìn)的業(yè)主單位,按引進(jìn)一家最高50萬元,引進(jìn)多家合計最高200萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

      (五)統(tǒng)一經(jīng)營獎。對多業(yè)主樓宇通過轉(zhuǎn)讓收購轉(zhuǎn)為單一業(yè)主單位的,經(jīng)事先備案,可給予業(yè)主單位實際投資額的10%、最高200萬元的支持。

      (六)更新改造配套支持。對業(yè)主單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)對樓宇公共設(shè)施投資實施更新改造的,經(jīng)事先備案,可給予實際投資額的20%、最高200萬元的支持。使用房屋公用設(shè)施專用基金的,可給予30%的配套支持。

      (七)升級改造配套支持。對通信、供電、供氣、供水等企業(yè)主動投資實施重點商務(wù)樓宇和商務(wù)樓宇集中片區(qū)相關(guān)設(shè)施擴(kuò)容升級改造的,經(jīng)事先備案,可按實際投資的20%,給予最高200萬元的支持。其他事項,另行提請。

      (八)停車改造配套支持。對業(yè)主單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)投資改建、擴(kuò)建公共停車場、設(shè)置立體車位和停車引導(dǎo)系統(tǒng)的,經(jīng)事先備案,可按實際投資額的20%,給予最高200萬元的支持。

      (九)員工餐廳配套支持。對業(yè)主單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)投資新建、改建員工餐廳或公共用餐場所的,經(jīng)事先備案,可按實際投資額的20%,給予最高100萬元的支持。社會資金投資興建公益性餐飲服務(wù)的,經(jīng)事先備案,可參照執(zhí)行。

      (十)工作餐服務(wù)配套支持。對為商務(wù)樓宇提供餐飲配送服務(wù)的公共配餐中心和受業(yè)主單位委托為樓內(nèi)企業(yè)提供工作餐服務(wù)的品牌餐飲企業(yè),經(jīng)事先備案,可給予該品牌餐飲企業(yè)和公共配餐中心每月每平方米50元、每年最高120萬元租金支持。

      (十一)招商引資宣傳支持。對新建、改建商務(wù)樓宇開展定向招商和宣傳推介活動,重點引進(jìn)總部企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)事先備案列入?yún)^(qū)重點招商引資活動的,可按實際費用的20%,給予最高50萬元的支持。

      (十二)協(xié)會活動專項支持。支持成立“福田區(qū)商務(wù)樓宇協(xié)會”,對其依托或聯(lián)合優(yōu)秀機(jī)構(gòu),建立公共平臺,開展調(diào)研、培訓(xùn)、政策宣講、業(yè)務(wù)交流和各種聯(lián)誼活動,經(jīng)事先備案,可按實際費用的50%,給予單項活動最高30萬元的專項支持。

      以上支持均實施核準(zhǔn)制。

      第六條限制和除外條款按照《辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三章 申請與受理

      第七條申請單位需提供以下材料:

      (一)申請表;

      (二)申請單位證照(營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國稅和地稅登記證);

      其他提交資料以《福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持樓宇經(jīng)濟(jì)申請指南》公布內(nèi)容為準(zhǔn)。第八條聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理企業(yè)申請,根據(jù)企業(yè)申請和產(chǎn)業(yè)分項實施細(xì)則規(guī)定,對申請企業(yè)的資質(zhì)和申報材料進(jìn)行核查。符合受理條件且資料齊備的,將企業(yè)申請資料分送區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局審核。具體受理截止日期以福田政府在線發(fā)布的相關(guān)通知、公告為準(zhǔn)。第四章 審核與批準(zhǔn)

      第九條審核流程包括:聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理→主管部門核準(zhǔn)并形成資金安排方案→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→聯(lián)席會議審定。

      第十條撥款程序:

      (一)區(qū)聯(lián)席會議辦公室于聯(lián)席會議結(jié)束后5個工作日內(nèi),將資金支持方案統(tǒng)一在福田政府在線上予以公示,公示期為5個工作日。

      (二)公示期滿無異議的,區(qū)聯(lián)席會議辦公室于公示期滿后5個工作日內(nèi)將支持方案在福田政府在線上予以公告,并收集項目審批和撥款的相關(guān)資料交區(qū)財政局撥款。公示有異議的,由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局重審,重審證明異議內(nèi)容屬實的,專項資金不予支持,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局需在證明異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的,由聯(lián)審委員會主任、副主任簽批后作為下一季度專項資金支持項目,同下一季度專項資金支持項目一起公告。

      (三)區(qū)財政局根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議辦公室提供的資料和撥款申請,及時將資金撥付給企業(yè)。第五章 管理與監(jiān)督

      第十一條獲得支持的企業(yè),應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定對政府支持資金進(jìn)行會計核算,并接受監(jiān)督檢查。

      第十二條企業(yè)在申報、執(zhí)行項目過程中有弄虛作假、或未按規(guī)定??顚S玫模蚓芙^配合監(jiān)督檢查的將取消乃至收回支持資金,同時將該企業(yè)錄入誠信黑名單,永久剔除出專項

      資金支持范圍。各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)向聯(lián)席會議通報該企業(yè)違規(guī)使用專項資金情況,并按有關(guān)規(guī)定取消或追回支持資金。

      第十三條社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,主管部門和監(jiān)察、審計、財政部門必須認(rèn)真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報。

      第十四條對于在資金管理運作過程中弄虛作假、以權(quán)謀私,造成重大損失的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第六章 附 則

      第十五條本實施細(xì)則由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

      第十六條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起實行,到2014年12月31日止。原《福田區(qū)扶持發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)實施細(xì)則(試行)(修訂稿)》(福府辦〔2011〕59號)同時廢止。

      第五篇:深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

      深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

      近日,廣東省深圳市發(fā)布《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,其主要內(nèi)容如下:

      第三條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正“的原則,實行“企業(yè)申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價“的管理模式。

      第二章 管理職責(zé)及分工

      第四條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室是專項資金的管理部門,市財政局是專項資金的監(jiān)管部

      門。

      第五條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室職責(zé):

      (一)根據(jù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,向市財政局提出專項資金

      使用計劃以及分項預(yù)算;

      (二)編制決算;

      (三)編制資助指南,受理資助申請,組織對資助申請單位的考察、專家評審和社

      會公示,負(fù)責(zé)專項資金項目庫的管理;

      (四)會同市財政局下達(dá)專項資金使用計劃,負(fù)責(zé)專項資金的日常管理,負(fù)責(zé)建立

      資助企業(yè)和資助項目的檔案并進(jìn)行管理;

      (五)負(fù)責(zé)組織項目的驗收,并對資助項目和被資助企業(yè)進(jìn)行績效評價;

      (六)會同市財政局制定專項資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。

      第六條 市財政局職責(zé):

      (一)審批專項資金使用計劃、專項資金支出結(jié)構(gòu)、專項資金決算;

      (二)會同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室下達(dá)專項資金使用計劃,辦理資助資金撥款;

      (三)監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況;

      (四)參與制定專項資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。

      第七條 資金使用單位責(zé)任:

      (一)編制項目投資預(yù)算;

      (二)落實項目實施條件和配套資金;

      (三)對獲得的資助資金進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算;

      (四)接受有關(guān)部門對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計;

      (五)按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關(guān)財務(wù)報表。

      第八條 成立“深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金專家評審委員會“(以下簡稱評委會)。評委會是本專項資金的專家顧問組織,主要成員由我市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名專家、學(xué)者和企業(yè)家組成。其主要職能是為專項資金的資助、管理和決策提供咨詢、論證和資助項目評審意見。評委會按照相對獨立、封閉操作的原則進(jìn)行評審。

      第三章 資助對象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

      第九條 專項資金主要用于支持符合國家規(guī)定和列入我市產(chǎn)業(yè)目錄的文化產(chǎn)業(yè)門類,重點扶持我市鼓勵優(yōu)先發(fā)展的、有競爭優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)門類。專項資金主要資助以下對象:

      (一)文化產(chǎn)業(yè)基地,包括經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的市級文化產(chǎn)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集基地和教學(xué)培訓(xùn)基地,以及我市國家級、省級等各類文化產(chǎn)業(yè)基地;

      (二)經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定的,在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事文化

      產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動的企業(yè);

      (三)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的的其他資助對象。

      第十條 有下列情形之一的,專項資金不予資助:

      (一)知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目;

      (二)已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目;

      (三)申請單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的;

      (四)申請單位違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

      第十一條 專項資金采取銀行貸款貼息、配套資助、獎勵、項目補(bǔ)貼等四種資助方式。其中,項目補(bǔ)貼只適用于對文化產(chǎn)業(yè)基地的資助;銀行貸款貼息、配套資助和獎勵則只適用于

      對企業(yè)的資助。

      原則上按照以下支出結(jié)構(gòu)安排專項資金使用計劃:

      專項資金的15%用于對文化產(chǎn)業(yè)基地的項目補(bǔ)貼;85%用于對企業(yè)的扶持,銀行貸款貼息、配套資助和獎勵三種方式分別占對企業(yè)扶持資金總量的40%、20%和40%。

      為體現(xiàn)重點扶持的原則,對重點扶持企業(yè)的資助要占企業(yè)扶持資金總量的65%以上。

      第四章 資助條 件及標(biāo)準(zhǔn)

      第十二條 文化產(chǎn)業(yè)基地的項目補(bǔ)貼包括對市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)項目補(bǔ)貼;對入駐市級以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)給予房租補(bǔ)貼;對孵化基地和教學(xué)培訓(xùn)基地的資金扶持或獎勵。對文化產(chǎn)業(yè)基地的資助條件及標(biāo)準(zhǔn):

      (一)市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)市政府批準(zhǔn),國家級和省級文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)國家、省主管部門的批準(zhǔn),且均通過市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室驗收或認(rèn)證;

      (二)市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)項目申請資助的,必須獲得市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的立項批準(zhǔn),且按照“建設(shè)方投資為主、專項資金扶持為輔“的原則,落實建設(shè)方資金來源,每個市級以上文化產(chǎn)業(yè)基地只能一次性申請一個項目,每個項目資助金額控制在該項目實際總投資的10%以內(nèi),原則上最高不超過300萬元;

      (三)對進(jìn)入市級及以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè),從其入駐起3年內(nèi)每年給予生產(chǎn)性用

      房適當(dāng)房租補(bǔ)貼;

      (四)經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室評審認(rèn)定,對新興孵化基地和教學(xué)培訓(xùn)基地給予相應(yīng)的資金扶持或獎勵,原則上最高不超過100萬元。

      第十三條 對企業(yè)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn):

      (一)貼息:申請銀行貸款貼息資助的,其貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務(wù)且獲得貸款的時間必須在其申請之日的前1年內(nèi)。貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定,非重點扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過30萬元;重點扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超

      過100萬元。

      (二)配套資助:由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室推薦并獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助的重點扶持企業(yè),可參照相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)獲得資助項目的情況給予適當(dāng)?shù)呐涮踪Y助。

      (三)獎勵:對成長性好,業(yè)績突出的企業(yè),按以下規(guī)定給予獎勵:

      1.對于重點扶持的企業(yè),從被認(rèn)定之日起的5年內(nèi),企業(yè)申報前3年的稅收指標(biāo)平均年增長率達(dá)到或超過15%的,則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù),按其新增額的50%給予獎勵,原則上最高不超過200萬元;

      2.對于非重點扶持的企業(yè),從被認(rèn)定之日起的3年內(nèi),企業(yè)申報前3年的稅收指標(biāo)平均年增長率達(dá)到或超過10%的,則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù),按其新增額的50%給予獎勵,原則上最高不超過50萬元;

      3.鼓勵我市原創(chuàng)動漫影視作品的播出和出版發(fā)行。

      對在深圳電視臺播出的原創(chuàng)動漫影視作品,按每分鐘二維500元、三維1000元標(biāo)準(zhǔn),給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎勵,原則上最高不超過100萬元;在中央電視臺播出的,按每分鐘二維1000元、三維2000元標(biāo)準(zhǔn),給予原創(chuàng)企業(yè)一次性獎勵,原則上最高不超過200萬元;對國家級、廣東省以及我市的出版發(fā)行單位出版發(fā)行我市原創(chuàng)動漫影視作品的,按其發(fā)行銷售收入的5%-10%給予獎勵,原則上最高不超過100萬元。

      對獲得重要國際獎項和國家、省級評獎獎勵的我市原創(chuàng)動漫影視作品,按所獲獎勵標(biāo)準(zhǔn)

      給予獎勵。

      第五章 資助申報及審批

      第十四條 資助申請由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室常年受理。每年年初由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室公布資助申報指南,明確申請資助所需的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn),并印發(fā)有關(guān)的申請表

      格。

      第十五條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)組織專家對資助申請進(jìn)行評審,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對資助申請對象進(jìn)行實地考察。通過專家評審和實地考察的,資助申請才能進(jìn)入專項資金

      項目庫。

      專項資金項目庫由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)管理。

      第十六條 專項資金的審批程序:

      (一)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室對已經(jīng)進(jìn)入專項資金項目庫中的資助申請進(jìn)行審核,按照急重緩輕的順序,提出資金安排的初步意見;

      (二)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室將資金安排的初步意見送市財政局進(jìn)行復(fù)核審批;

      (三)市財政局批準(zhǔn)后,資助計劃由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室通過新聞媒體向社會公示

      5個工作日;

      (四)根據(jù)公示結(jié)果,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局聯(lián)合下達(dá)資金資助計劃;

      (五)除貼息外,獲批準(zhǔn)的資助申請人與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽署《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》(以下簡稱合同);

      (六)市財政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。

      第六章 資金使用及項目管理

      第十七條 除貼息外,專項資金使用單位所取得的資助資金,采取專用帳戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。

      專項資金使用單位與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽訂合同后,必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用帳戶。市財政局按合同的有關(guān)規(guī)定,將資助資金撥入專用帳戶。

      監(jiān)管銀行由市財政局負(fù)責(zé)審定。市財政局應(yīng)定期對監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。

      第十八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室可

      授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。

      第十九條 專項資金使用單位要按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求,加強(qiáng)對專項資金的管理,并實行單獨核算,符合政府采購條例要求的,應(yīng)辦理政府采購有關(guān)手續(xù)。

      專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用專項資金:

      (一)市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)的項目補(bǔ)貼資金,必須全部用于購置與項目有關(guān)的計算機(jī)軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備;

      第二十條 市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項目因故終止,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報告市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,經(jīng)核準(zhǔn)后,將剩余資金歸還市財政局,剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

      (二)企業(yè)所獲得的配套資助資金,應(yīng)當(dāng)按國家和廣東省有關(guān)部門所規(guī)定的資金開支范

      圍使用;

      (三)企業(yè)所獲得的獎勵資金,應(yīng)全部用于本企業(yè)的研發(fā)支出。

      第七章 監(jiān)督和檢查

      第二十一條 專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時報送資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室匯總后抄送市財政局。

      第二十二條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)定期對市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項目以及企業(yè)所取得配套資助項目(以下簡稱項目)的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項檢查,并將專項檢查的情況及時書面報送市財政局。

      市財政局應(yīng)對專項資金的管理和使用情況進(jìn)行重點檢查,并將重點檢查情況書面反饋給

      市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。

      項目完成后,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)及時對項目進(jìn)行驗收,并將項目驗收情況書面報

      送市財政局。

      第二十三條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)對被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗收的項目進(jìn)行績效評價,并將績效評價情況書面送市財政局??冃гu價結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重

      要評審依據(jù)。

      市財政局負(fù)責(zé)對上專項資金的整體使用情況進(jìn)行績效評價,并將績效評價情況書面向市政府報告??冃гu價結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。

      第二十四條 對于違反財經(jīng)紀(jì)律,虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為,由市財政局責(zé)令改正,同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

      對存在前款違規(guī)行為的單位,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請,并將受資

      助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。

      受委托的社會中介機(jī)構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的,由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格。同時市財政局按照《會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計報告,造成專項資金損失的,依法追究法律責(zé)任。

      第二十五條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機(jī)會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消咨詢專家資格,并在新聞媒體上公布;應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)

      成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第二十六條 專項資金管理工作人員違反本辦法,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的,依法

      移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第八章 附則

      第二十七條 專項資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報安排。

      第二十八條 專項資金管理的有關(guān)細(xì)則和操作規(guī)程由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局另行制定。

      第二十九條 本辦法由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。

      第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

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