第一篇：落實(shí)醫(yī)改政策強(qiáng)化基礎(chǔ)管理

落實(shí)醫(yī)改政策 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理

全面推進(jìn)我縣醫(yī)療管理工作登臺階

XXX衛(wèi)生局

二0一一年九月二十七日

2011年是“十二五”規(guī)劃啟動之年，又是深化公立醫(yī)院改革關(guān)鍵之年。我縣醫(yī)政工作以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)新醫(yī)改政策為衛(wèi)生中心工作，從抓實(shí)醫(yī)療質(zhì)量基礎(chǔ)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)等方面入手，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，開展了一系列工作，現(xiàn)將今年我縣醫(yī)政工作開展情況總結(jié)如下：

今年醫(yī)政工作開展情況

（一）規(guī)范醫(yī)療行為，強(qiáng)化醫(yī)療基礎(chǔ)管理

1、開展抗菌藥物專項(xiàng)整治活動，促進(jìn)抗菌藥物的合理。一是認(rèn)真貫徹部廳市會議精神，與縣食品藥品監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、農(nóng)林局聯(lián)合下發(fā)了《XXX抗菌藥物聯(lián)合整治工作實(shí)施方案》；二是對我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物使用情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，制定出臺了XXX2011年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動方案，明確了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床應(yīng)用抗菌藥物的種類和規(guī)格。三是召開了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動會議，與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一把手簽訂了責(zé)任狀；進(jìn)一步完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理制度。至9月底，轄區(qū)內(nèi)一、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)菌藥物使用、采購實(shí)行備案制，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者抗菌藥物平均使用率、門診患者抗菌藥物處方比例、抗菌藥物使用強(qiáng)度和I類切口患者預(yù)防使用抗菌藥物比例都有了明顯降低，抗菌藥物濫用的情況得到有效遏制。

2、加強(qiáng)了臨床技術(shù)準(zhǔn)入管理。一是超范圍手術(shù)審批。對全縣22所一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請開展的超范圍手術(shù)進(jìn)行了審批，對人員資格和醫(yī)院的設(shè)備條件進(jìn)行審核，對手術(shù)醫(yī)生、護(hù)理人員和麻醉醫(yī)生進(jìn)行了理論考試。二是根據(jù)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，加強(qiáng)了縣人民醫(yī)院骨科、泌尿科、消化科3項(xiàng)技術(shù)臨床應(yīng)用能力技術(shù)的引進(jìn)和臨床應(yīng)用推廣工作，順利通過了省廳組織的審核。

3、加強(qiáng)臨床用血管理，促進(jìn)科學(xué)、合理用血。組織各二級醫(yī)院相關(guān)人員參加了省衛(wèi)生廳召開的全省血液工作電視電話會議，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的通知》，對各單位臨床用血情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，嚴(yán)格了臨床用血的申請和審批程序，從嚴(yán)掌握適應(yīng)癥，減少了血液資源的浪費(fèi)。

4、加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，防范醫(yī)療廢物流失。認(rèn)真落實(shí)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》，組織收看了全省加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作電視電話會議精神，加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類、收集、運(yùn)送、貯存活動中各個環(huán)節(jié)管理，落實(shí)了村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物集中收集管理措施，并對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處理進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。接受了省廳組織的專項(xiàng)檢查，省專家組對我縣醫(yī)療廢物處理過程中的相關(guān)登記、貯存以及回收公司的信息反饋等做法給予了肯定。

5、加強(qiáng)運(yùn)行住院病歷書寫規(guī)范的落實(shí)。一是強(qiáng)化季度督查。每季度對全縣各單位通在架運(yùn)行住院病歷的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化了手術(shù)審批、手術(shù)核查、麻醉訪視等制度的落實(shí)。二是開展病歷處方互審。對全縣26所醫(yī)療機(jī)構(gòu)的260份住院病歷和一日的門診處方進(jìn)行了互審，互審情況進(jìn)行了了全縣通報。通過督查、互審等形式開展，全縣醫(yī)療文書書寫進(jìn)一步得到規(guī)范，院內(nèi)會診制度、三級醫(yī)師查房等核心制度得到了較好落實(shí)。

6、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)管理，提高依法執(zhí)業(yè)意識。為近200名醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了執(zhí)業(yè)注冊。對60多所醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了校驗(yàn)和換發(fā)執(zhí)業(yè)許可證；認(rèn)真組織落實(shí)某某市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分辦法。

（二）策應(yīng)新醫(yī)改，積極為鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能調(diào)整打好基礎(chǔ)

1、開展了臨床路徑試點(diǎn)工作，促進(jìn)臨床診療工作規(guī)范化。積極開展臨床路徑試點(diǎn)工作，確?；居盟幠夸浀膶?shí)施，為雙向轉(zhuǎn)診提供依據(jù)。一是組織縣人民醫(yī)院開展臨床路徑試點(diǎn)工

1作，目前選擇了10個病種，每月開展在5例以上，取得了一定經(jīng)驗(yàn)。二是組織部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長到江西參觀學(xué)習(xí)臨床診療路徑，在部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展臨床路徑的試點(diǎn)工作，確定內(nèi)、外、婦產(chǎn)三個科室10個病種供試點(diǎn)衛(wèi)生院選擇實(shí)施。通過臨床路徑的實(shí)施，為基本用藥目錄在臨床上的規(guī)范使用提供了依據(jù)，也為雙向轉(zhuǎn)診提供了參考標(biāo)準(zhǔn)。

2、認(rèn)真做好產(chǎn)科功能調(diào)整的前期準(zhǔn)備工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣產(chǎn)科病人安全，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，對全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科功能進(jìn)行了了初步調(diào)研評估。一是對全縣產(chǎn)科服務(wù)的人力資源和硬件條件進(jìn)行了摸底；二是制定了逐步調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)的調(diào)整方案；三是提出了從鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄婦產(chǎn)科醫(yī)生的工作方案。

3、國家基本藥物制度全面落實(shí)到位。全縣18家基層衛(wèi)生院、233個村衛(wèi)生室全部按規(guī)定配備和使用了基本藥物，基本藥物全部實(shí)行了網(wǎng)上采購、零差價銷售。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院對國家基本藥物應(yīng)用指導(dǎo)原則及處方集進(jìn)行了院村兩級的全員培訓(xùn)，臨床醫(yī)務(wù)人員都已知曉并能熟練運(yùn)用基本藥物。全縣村衛(wèi)生室靜脈輸液人數(shù)占門診人次比例與去年同期相比有所下降。

4、醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范有序推進(jìn)。為有效推進(jìn)基藥制度進(jìn)一步落實(shí)到位，提高醫(yī)療單位管理水平，我縣加強(qiáng)了以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)步伐。一是加快縣直醫(yī)療單位信息化建設(shè)進(jìn)程。二是所有鎮(zhèn)級醫(yī)療單位已全面建設(shè)到位，目前全縣鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)全面啟用了醫(yī)院信息化，加強(qiáng)了操作培訓(xùn)，處方和病歷質(zhì)量有了明顯提高。三是村級信息化建設(shè)實(shí)施實(shí)行倒計時，目前全縣233個村衛(wèi)生室已有90%以上到位。

5、醫(yī)院急診急救能力建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開展了全縣醫(yī)院急診急救能力評估工作，對全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、搶救設(shè)備、急診科室等方面進(jìn)行了評估，對存在的問題進(jìn)行了通報，并明確整改落實(shí)到位期限。

（三）加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平

1、認(rèn)真落實(shí)務(wù)實(shí)進(jìn)修、全科培訓(xùn)工作。一是選派20名鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備中級職稱的臨床醫(yī)生到縣級醫(yī)院進(jìn)行輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)。二是落實(shí)了鎮(zhèn)衛(wèi)生院6名臨床人員參加了全科醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)人員。三是組織了100多名臨床醫(yī)護(hù)人員參加了全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員的服務(wù)技能。

2、開展了“四基三嚴(yán)”、護(hù)理技能競賽活動。一是組織“四基三嚴(yán)”競賽活動。組織全縣32個醫(yī)療衛(wèi)生單位、264名醫(yī)務(wù)人員參加的“四基三嚴(yán)”競賽活動，涵蓋內(nèi)科、外科等12科目，每科取得前三名的同志給予外出學(xué)習(xí)考察獎勵。二是組織護(hù)理技能比武活動。通過理論考試和技能競賽，選拔了一批年輕護(hù)士充實(shí)到基層醫(yī)療崗位。組織開展了“5.12”國際護(hù)士節(jié)紀(jì)念活動，組織護(hù)士開展街頭咨詢，為群眾提供義診和健康教育，擴(kuò)大了護(hù)理工作的社會影響。

3、開展麻醉藥品和精神藥品管理培訓(xùn)。組織縣院、中醫(yī)院分管理院長、醫(yī)務(wù)科長、藥劑科長和麻醉科主任參加了市麻醉藥品和精神藥品管理使用培訓(xùn)班，對全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉處方權(quán)醫(yī)師、藥劑人員、麻醉科醫(yī)師、疼痛科醫(yī)師進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和考試，對部分單位麻醉處方權(quán)醫(yī)師進(jìn)行了增補(bǔ)，規(guī)范了毒麻藥品在臨床醫(yī)師用藥行為。

4、落實(shí)護(hù)士長培訓(xùn)方案，提高護(hù)理隊(duì)伍管理水平。分批選派了30多名護(hù)士長到市參加培訓(xùn)。同時開展了年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動。在縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)，并接受了市局專項(xiàng)檢查，在市衛(wèi)生局《關(guān)于對全市二級（含）以上醫(yī)院護(hù)理、院感工作專項(xiàng)檢查情況的通報》（某衛(wèi)醫(yī)[2011]42號）中，對我縣一些做法給予了肯定。

5、積極做好手足口病防治工作。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步做好手足口病防治工作的通知》（衛(wèi)發(fā)明電[2011]20號）精神，手足口病的疫情發(fā)現(xiàn)和報告及時準(zhǔn)確。加強(qiáng)了縣人民醫(yī)院集中收治的能力建設(shè)，嚴(yán)格預(yù)檢分診，切實(shí)落實(shí)手衛(wèi)生、消毒隔離等醫(yī)院感染控制措施。選派兒科骨干醫(yī)師參加了省重癥手足口病醫(yī)療救治培訓(xùn)。組織二級醫(yī)院相關(guān)人員參加了衛(wèi)生部和省廳的視頻培訓(xùn)。相關(guān)工作在省廳組織的專項(xiàng)檢查中受到了肯定。

6、認(rèn)真做好繼續(xù)教育項(xiàng)目實(shí)施。積極組織開展市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，目前已舉辦講座6場，有400多人參加了培訓(xùn)?？h人民醫(yī)院邀請了北京、上海等地教授進(jìn)行了多場專題講座，提高醫(yī)務(wù)人員的人文素質(zhì)。5月份縣衛(wèi)生局還邀請了上海復(fù)旦大學(xué)陳潔教授為全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了新醫(yī)改政策和臨床路徑研究的專題講座，收到了較好的效果。

（四）強(qiáng)化醫(yī)療責(zé)任保險，深入推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。按照上級文件精神，制定平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作計劃，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提高醫(yī)療糾紛和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。一是簽訂平安醫(yī)院創(chuàng)建責(zé)任狀，與全縣各醫(yī)療單位簽定了平安醫(yī)院創(chuàng)建責(zé)任狀，明確一把手為主要責(zé)任人員，分管院長為直接責(zé)任人，進(jìn)一步完善平安醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織。二是落實(shí)醫(yī)療責(zé)任險，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保率達(dá)100%。三是進(jìn)一步加強(qiáng)第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，以司法部門為依托，成立了XXX醫(yī)療糾紛調(diào)解辦公室，明確專人負(fù)責(zé)。四是組織召開了平安醫(yī)院建設(shè)和第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)人員座談會。邀請了保險公司領(lǐng)導(dǎo)、第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各醫(yī)療單位一把手，就平安醫(yī)院建設(shè)及每三方調(diào)解工作進(jìn)行了互動，進(jìn)一步加強(qiáng)了溝通，及時通報創(chuàng)建信息，有力地推進(jìn)了平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。

未完成工作任務(wù)及下一步措施

1、縣鎮(zhèn)村三級分工協(xié)作機(jī)制尚未到位。建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有內(nèi)在聯(lián)系、長期穩(wěn)定、制度化的分工協(xié)作機(jī)制，形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)模式還有待于進(jìn)一步推進(jìn)。此項(xiàng)工作已列入縣鎮(zhèn)村年度工作考核中，基層首診工作得到強(qiáng)化，上下聯(lián)動工作已啟動多年，分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診工作還未到位。通過強(qiáng)化三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、臨床路徑試點(diǎn)、對口支援等工作進(jìn)一步推動，逐步形成上下分工協(xié)作機(jī)制。

2、院前急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)未完善，急救能力建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于縣級醫(yī)療急救體系建設(shè)中，在人員培訓(xùn)、設(shè)備配置等方面缺乏專項(xiàng)資金，制約了農(nóng)村急救體系建設(shè)進(jìn)程；全縣各醫(yī)療單位在急診綠色通道、實(shí)現(xiàn)與院前急救系統(tǒng)的無縫銜接、急診醫(yī)務(wù)人員急診技能培訓(xùn)、急救設(shè)備等方面參差不齊，有待于進(jìn)一步提高。為推進(jìn)各單位急診急救工作，我縣已在第三季度對各單位急診急救能力建設(shè)工作進(jìn)行了督查，對建設(shè)工作提出了要求，并下發(fā)了整改通知，在第四季度督查中組織專家對全縣各單位建設(shè)工作進(jìn)行一次指導(dǎo)，并組織一次醫(yī)務(wù)人員急救技能培訓(xùn)，提高全縣各單位急救水平。

3、“三好一滿意”及“五服務(wù)一提升”工作有待于進(jìn)一步深入。窗口競賽活動已開展，各單位都出臺一系列改善服務(wù)、優(yōu)化就醫(yī)流程的措施，但窗口服務(wù)水平和質(zhì)量還需提高，專家預(yù)約門診率還較低，就醫(yī)服務(wù)流程還未能全部到位；由于人員因素制約，門診服務(wù)窗口和診室彈性排班、分層分科分區(qū)掛號、候診、交費(fèi)、取藥等工作難以如實(shí)到位，志愿者醫(yī)院服務(wù)工作推進(jìn)較慢。我縣將進(jìn)一步從各單位硬件設(shè)施配備入手，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)院為主題，搞好窗口競賽活動，大力開展評比活動，促進(jìn)“三好一滿意”及“五服務(wù)一提升”工作取得實(shí)效。

明年醫(yī)政工作思路

明年醫(yī)政工作將緊緊圍繞新醫(yī)改工作要求，繼續(xù)從質(zhì)量、安全、服務(wù)入手，以實(shí)施精細(xì)化管理為主線，以推進(jìn)臨床診療“三合理”、提升護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵、構(gòu)建上下分工協(xié)作機(jī)制為主要內(nèi)容，全面提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，為群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。

（一）以實(shí)施精細(xì)化管理，推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全進(jìn)一步提升。按照“精細(xì)”的思路，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，將存在問題細(xì)化，強(qiáng)化規(guī)范意識，推進(jìn)質(zhì)量提升，確保病人安全。一是強(qiáng)化執(zhí)業(yè)要素環(huán)節(jié)管理，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記檢驗(yàn)、科室設(shè)置、人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、手術(shù)分級等方面進(jìn)一步細(xì)化，強(qiáng)化跟蹤管理，嚴(yán)格把關(guān)與醫(yī)療有關(guān)的各個環(huán)節(jié)；二是強(qiáng)化重點(diǎn)高危環(huán)節(jié)管理，對各醫(yī)療單位的開展集體查房、集中交班、病區(qū)醫(yī)師24小時值班、護(hù)士長長白班制度、搶救藥械等方面進(jìn)行督查，加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)藥械等環(huán)節(jié)管理到位；三是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)控工作開展，扎實(shí)開展縣級質(zhì)控工作，開展病歷文書、院內(nèi)感染、急診急救、檢驗(yàn)、麻醉、影像、護(hù)理、藥事管理等多方面臨床質(zhì)控，對各單位臨床質(zhì)控實(shí)行季度督查，對存在問題及時通報，跟蹤督促。四是強(qiáng)化法律法規(guī)、核心制度遵守和執(zhí)行，組織開展醫(yī)療法律法規(guī)競賽考試，加強(qiáng)醫(yī)療規(guī)范，推進(jìn)醫(yī)療工作法制化、科學(xué)化水平；組織開展醫(yī)療核心制度教育培訓(xùn)活動，使醫(yī)務(wù)人員掌握執(zhí)行核心制度的各項(xiàng)程序和內(nèi)涵要求，重點(diǎn)關(guān)注急診、會診、交接班、病房值班、重癥和危重病人監(jiān)護(hù)、分級護(hù)理等醫(yī)療管理制度的貫徹落實(shí)；把醫(yī)療核心制度執(zhí)行作為醫(yī)務(wù)人員工作績效考核重點(diǎn)內(nèi)容，建立獎罰機(jī)制，完善醫(yī)療事故和醫(yī)療過失行為責(zé)任追究機(jī)制。五是強(qiáng)化溝通環(huán)節(jié)管理，樹立以病人為中心的服務(wù)理念，從細(xì)節(jié)入手，用心溝通，把人文關(guān)懷體現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，將溝通工作列入臨床人員考核中，在診療的方方面面讓患者感到服務(wù)細(xì)致、周密，為患者提供高效、輕松、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

（二）以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)服務(wù)示范工程，進(jìn)一步提升臨床護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動，把優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)作為提高護(hù)理質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的突破口。一是強(qiáng)勢推進(jìn)縣院、中醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程試點(diǎn)工作；二是擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，按照醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)及省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程方案要求在一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中全面推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，從基礎(chǔ)護(hù)理、病情觀察、治療、溝通和健康指導(dǎo)等方面建立護(hù)士崗位責(zé)任制，病房實(shí)施責(zé)任分工方式，全面落實(shí)護(hù)理職責(zé)，為患者提供全面、全程、連續(xù)的護(hù)理服務(wù)；三是構(gòu)建合理配置床護(hù)比，滿足臨床護(hù)理工作需要；四是建立激勵機(jī)制，將優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程實(shí)施納入績效考核中，確保一線護(hù)士福利待遇；五是建立督查考核機(jī)制，將優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程實(shí)施納入年度考核中，實(shí)行季度督查考核，保證此項(xiàng)工作不間斷。

（三）以加強(qiáng)臨床路徑實(shí)施工作，進(jìn)一步推動縣鎮(zhèn)醫(yī)療協(xié)作機(jī)制形成。以臨床路徑試點(diǎn)為突破口，由點(diǎn)到面，構(gòu)建基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)模式。一是強(qiáng)勢推進(jìn)二級醫(yī)院臨床路徑試點(diǎn)工作，在縣院執(zhí)行的7科14個病種、中醫(yī)院9個病種的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)病種，總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)，在全縣一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣；二是跟蹤一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑試點(diǎn)工作，保證試點(diǎn)五個單位試點(diǎn)病種不少于3個、每月不少于2例，及時總結(jié)，解決實(shí)施中的難點(diǎn)；三是建立上下級指導(dǎo)關(guān)系，由縣院和中醫(yī)院分別與試點(diǎn)一級醫(yī)療單位簽訂指導(dǎo)協(xié)議，由上級醫(yī)院專家指導(dǎo)一級醫(yī)院試點(diǎn)單位臨床路徑實(shí)施；四是建立考核獎罰機(jī)制，將臨床路徑實(shí)施工作列入年度考核，對完成單位進(jìn)行表彰獎勵，未完成單位實(shí)施通報批評。

（四）以強(qiáng)化臨床抗菌藥物專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步推進(jìn)臨床診療“三合理”到位。一是進(jìn)一步完善制度，明確各醫(yī)生抗生素分級使用范圍；做實(shí)定期開展處方點(diǎn)評工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)督查，把抗菌藥物規(guī)范使用列入年度考核中，作為績效考核重要內(nèi)容；三是進(jìn)一步推進(jìn)信息化管理，利用醫(yī)院信息化平臺，與相關(guān)機(jī)構(gòu)和科室協(xié)作，做好臨床抗菌藥物實(shí)時監(jiān)控工作，促進(jìn)臨床菌藥物應(yīng)用信息化管理，切實(shí)降低抗菌藥物使用率和使用量，提高抗菌藥物使用的科學(xué)合理性。

第二篇：醫(yī)改政策111

醫(yī)改政策（50題）

1．2016年，湘潭市被確定為第四批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市。

2．湘潭市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施范圍為全市所有城市公立醫(yī)院。

3．城市公立醫(yī)院綜合改革要堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動，指同步推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革。

4．湘潭市從2016年10月1日開始，全市所有公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零利率銷售。

5． 藥品零差率銷售是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在銷售藥品（中藥飲片除外）的過程中，以購入價賣給患者，即“原價進(jìn)、原價出”的銷售方式。

6．醫(yī)院因?qū)嵭兴幤妨悴盥输N售減少的合理收入通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格和增及政府投入等途徑予以補(bǔ)償。

7．醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格的調(diào)整根據(jù)省發(fā)改委“總量控制、有升有降、結(jié)構(gòu)調(diào)整”原則進(jìn)行調(diào)控，調(diào)整后的費(fèi)用按規(guī)定納入報銷范圍。

8．醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格調(diào)整的主要內(nèi)容：降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查價格。適當(dāng)降低核磁共振掃描（MRI）、X線計算機(jī)體層(CT)掃描等大型醫(yī)用設(shè)備檢查價格在現(xiàn)行基礎(chǔ)上下降不低于10%。

9．醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整提高部分醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格。適當(dāng)提高診查、手術(shù)、護(hù)理、床位、中醫(yī)服務(wù)以及其他體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格。

10．醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整后，對群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的影響：此次價格改革是補(bǔ)償機(jī)制的改革，注重醫(yī)院、患者、政府三者之間負(fù)擔(dān)的平衡。取消藥品加成后的收入差額，根據(jù)“價格平移”的原則，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和增加政府投入、部分醫(yī)院自行消化來解決，同時，要求醫(yī)院加強(qiáng)管理、主動控費(fèi)。改革后，將有效控制患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)不合理增長。從個體就醫(yī)來看，將出現(xiàn)費(fèi)用有降有升的情況，如高血壓病、糖尿病等慢性病患者次均費(fèi)用有所減少；少部分患者因治療方式差異、個性化需求、藥占比低等原因，個人負(fù)擔(dān)可能略有增加。

11．湘潭市城市公立醫(yī)院綜合改革的基本目標(biāo)：到2017年，總體上，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下，公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)控制在20元以內(nèi)，醫(yī)療費(fèi)用增幅控制在8%以下。

12．湘潭市城市公立醫(yī)院綜合改革的基本目標(biāo)之一，到2020年，符合湘潭市情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)管理新機(jī)制全面運(yùn)行。

13．《湘潭市城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)方案》明確的改革任務(wù)包括：

1）改革公立醫(yī)院管理體制； 2）破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制； 3）建立醫(yī)療價格調(diào)整機(jī)制； 4）完善財政補(bǔ)償機(jī)制； 5）推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革； 6）改革編制和人事管理制度； 7）構(gòu)建協(xié)同發(fā)展服務(wù)體系； 8）建立分級診療制度； 9）加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)； 10）鼓勵社會力量參與改革。

14．湘潭市城市公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)中改革公立醫(yī)院管理體制包括五個方面。一是實(shí)行政事分開，合理界定政府作為出資人的舉辦監(jiān)督職責(zé)和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運(yùn)營管理權(quán)限。二是建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。三是建立公立醫(yī)院績效評價指標(biāo)體系。四是嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。五是強(qiáng)化衛(wèi)生計生行政部門的監(jiān)管職能，建立屬地化、全行業(yè)管理體制。

15．城市公立醫(yī)院因取消藥品加成的政策性虧損，除調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和降低醫(yī)院運(yùn)行成本外，按照“誰舉辦誰負(fù)責(zé)”原則，由原投入保障渠道補(bǔ)償。

16．城市公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)醫(yī)藥分開采取處方負(fù)面清單管理、處方點(diǎn)評等形式控制抗菌藥物不合理使用，強(qiáng)化激素類藥物、抗腫瘤類藥物、輔助類用藥的臨床使用干預(yù)。

17．城市公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革根據(jù)“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余、公開透明”的原則實(shí)行“總量控制、預(yù)算管理、月預(yù)結(jié)算、決算”為結(jié)算方式的總額控制付費(fèi)模式。

18．到2016年底，臨床路徑管理病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的30%，按病種付費(fèi)的病種數(shù)不少于100個。

19．改革編制和人事管理制度全面推行聘用制度和崗位管理制度。建立按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的新機(jī)制。

20．改革編制和人事管理制度落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)。對醫(yī)院急需的高層次人才和緊缺人才，可在按規(guī)定程序履行編制核準(zhǔn)并報市人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)后，采取直接考核方式公開招聘。

21．完善績效考核和績效工資制度，績效考核結(jié)果與醫(yī)院管理人員和臨床醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤。

22．績效工作由醫(yī)院自主合理分配，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干以及支援基層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。

23．醫(yī)務(wù)人員個人薪酬不得與醫(yī)院藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

24．城市公立醫(yī)院綜合改革構(gòu)建協(xié)同發(fā)展服務(wù)體系任務(wù)包括：1）優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局；2）提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；3）提升中醫(yī)服務(wù)能力，完善中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)?？频囊?guī)劃，積極推進(jìn)中醫(yī)綜合區(qū)建設(shè)。4）在統(tǒng)一質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)前提下，逐步實(shí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果制度。5）推進(jìn)醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展，積極擴(kuò)大全科及兒科、精神科等急需緊缺專業(yè)的培訓(xùn)規(guī)模。6）加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專（學(xué)）科建設(shè)。

25．建立分級診療制度指逐步構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。

26．湖南省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，村衛(wèi)生室藥品可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購）藥品采購全面實(shí)行“兩票制”，鼓勵其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購實(shí)行“兩票制”。

27．藥品采購“兩票制”，2017年9月30日前為過渡期，2017年10月1日起正式實(shí)施。

28．藥品采購“兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票。

29．在發(fā)生自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和病人急（搶）救等特殊情況所實(shí)施的藥品緊急調(diào)撥、采購國家或本省省級醫(yī)藥儲備藥品，可特殊處理。

30．國家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品，仍按國家現(xiàn)行規(guī)定采購。

31．公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品驗(yàn)收入庫時，應(yīng)當(dāng)要求流通企業(yè)出具加蓋印章的由生產(chǎn)企業(yè)提供的該批藥品進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件或電子掃描件，并納入專項(xiàng)檔案管理。

32．各級衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行“兩票制”的監(jiān)督檢查，對索票（證）不嚴(yán)、“兩票制”落實(shí)不到位、拖欠貨款、有令不行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通報批評，直到追究相關(guān)人員責(zé)任。

33．《湖南省推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實(shí)施意見》指出，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。到2020年，力爭將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群，基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。

34．家庭醫(yī)生為簽約服務(wù)第一責(zé)任人。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)隊(duì)伍以全科醫(yī)生為主體。

35．家庭醫(yī)生簽約服務(wù)主要由政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織提供，鼓勵符合條件的非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含個體診所）和醫(yī)師個人、退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)生合伙人等執(zhí)業(yè)者（團(tuán)隊(duì)）在城鄉(xiāng)社區(qū)（行政村）設(shè)置家庭醫(yī)生（全科）診所，提供簽約服務(wù)，并納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)行業(yè)管理范圍，享受同樣的收付費(fèi)政策。

36．家庭醫(yī)生簽約服務(wù)主要采取團(tuán)隊(duì)服務(wù)的形式，由家庭醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師（含助理公共衛(wèi)生醫(yī)師）等組成的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，有條件的地區(qū)可吸收藥師、健康管理師、心理咨詢師、社（義）工等有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的人員加入團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過培訓(xùn)后開展相關(guān)工作。

37．鼓勵組合式簽約。居民或家庭在與家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約的同時，自愿選擇一所二級醫(yī)院、一所三級醫(yī)院，建立“1+1+1”的組合簽約服務(wù)模式。38．家庭醫(yī)生簽約服務(wù)主要包括基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化的健康管理服務(wù)等。

39．未來5年，湖南省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展方式將以疾病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，實(shí)施慢性病綜合防控，將慢性病防治重點(diǎn)從“疾病治療”轉(zhuǎn)移到“危險因素控制”，從醫(yī)院下沉到基層。

40．未來5年，湖南省像高血壓、糖尿病等慢性病的規(guī)范化管理率將達(dá)到50%以上，管理人群血壓、血糖控制率達(dá)到65%。將建立腦卒中省、市州防控基地，力爭腦卒中死亡率下降5%。

41．《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》指出公立醫(yī)院改革下一步要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。按照政事分開、管辦分開的要求，把政府對公立醫(yī)院管理的重點(diǎn)放在管方向、管政策、管引導(dǎo)、管規(guī)劃、管評價上來，逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院由“以藥補(bǔ)醫(yī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙葬t(yī)強(qiáng)醫(yī)”，醫(yī)務(wù)人員由“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾怼?，薪酬分配由“朦朧薪酬”轉(zhuǎn)變成“陽光薪酬”。

42．《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》指出，到2020年，將力爭實(shí)現(xiàn)全省居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，重大慢性病過早死亡率比2015年下降10%。群眾《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)達(dá)到92%以上，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到2600萬，新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

43．《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》指出，要推進(jìn)實(shí)施中醫(yī)藥“五名”工程指名醫(yī)、名藥、名院、名校、名方。

44．《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出的高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)“225”工程，即到2020年，在全省衛(wèi)生計生隊(duì)伍中選拔20名醫(yī)學(xué)學(xué)科領(lǐng)軍人才、200名醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人、500名中青年醫(yī)學(xué)學(xué)科骨干人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、動態(tài)管理和定期考核。每年選送100名醫(yī)學(xué)人才（重點(diǎn)為“225”工程培養(yǎng)對象）赴國（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)。

45．《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出的高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)“225”工程，即緊缺衛(wèi)生人才開發(fā)“531”工程。大力開發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生急需緊缺專門人才。到2020年，完成5000名公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)及臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師的公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)，完成3000名臨床?？谱o(hù)士和康復(fù)治療人員培訓(xùn)，完成10000名藥師培訓(xùn)。

46．《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出的高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)“225”工程，即中醫(yī)藥人才培養(yǎng)“522”工程。到2020年，培養(yǎng)500名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人、200名優(yōu)秀中青年高級中醫(yī)臨床人才、2000名基層中醫(yī)技術(shù)骨干。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)能力建設(shè)，到2020年，中醫(yī)及學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)達(dá)到50個。

47．《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出的高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)“225”工程，即住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工程。實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位“四證合一”培養(yǎng)。2017年，三級乙等及以上醫(yī)院和二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)率分別達(dá)到100%和70%；2020年，全省所有新進(jìn)醫(yī)療崗位的本科及以上學(xué)歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

48．《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出的高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)“225”工程，即基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“三個1工程”。每個家庭擁有1名合格的家庭醫(yī)生，每個居民擁有1份動態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務(wù)功能完善的健康卡。

49．《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》提出的健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括湖南健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；健康服務(wù)業(yè)發(fā)展；區(qū)域醫(yī)學(xué)影像和檢驗(yàn)中心建設(shè)；健康醫(yī)療旅游；中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)；發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)。

50．國衛(wèi)辦體改函?2016?645號指出，力爭到2017年底，全國醫(yī)療費(fèi)用增長幅度降到10%以下。

第三篇：醫(yī)改政策心得體會

醫(yī) 改 政 策 學(xué)習(xí)心 得

——XX衛(wèi)生院陳XX

醫(yī)改我們已經(jīng)歷數(shù)次，為減輕看病貴藥品降價數(shù)十次，實(shí)行基藥和執(zhí)行藥品零加價又近9個月，11月底局發(fā)醫(yī)改政策資料反復(fù)了三次，組織大部分職工學(xué)習(xí)討論一次，現(xiàn)將學(xué)習(xí)感悟和執(zhí)行政策后的體會歸納如下：

一、國家醫(yī)改政策我們堅(jiān)決執(zhí)行。看病難和看病貴的確是老百

姓希望解決的敏感問題，也是政府重要解決的民聲工程，同時對緩解醫(yī)患關(guān)系樹立天使形象有較好的推動作用。

二、正如資料分析?？床‰y、看病貴并不在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，主要反應(yīng)在大醫(yī)院和邊遠(yuǎn)地區(qū)。我們更需要做的就是三好一滿意和杜絕大檢查、大處方。

三、實(shí)行基藥和零加價后

（一）住院問題

1、住院費(fèi)用有所下降，但下降未達(dá)到預(yù)期。2010年人均每天總費(fèi)在186元左右，2011年7至11月人均166左右（內(nèi)科病人130元左右）。

2、門診平均每張?zhí)幏劫M(fèi)用增加。2010年平均每張11.24元，今年7月至11月每張14.70元。

3、門診病人下降。2010年日均435號，2011年7至11月，日均385人，下降11.49%。

4、住院病人下降，2010年每月1170人住院，今年每月1035

人住院，下降11.38%。

5、群眾意見大，職工很困惑。

（二）原因和結(jié)果

1、門診用藥下降反增。主要是基藥中中存藥較多，價格沒降反增，如基藥排石顆粒每小袋1.23元，非基藥石琳顆粒每小袋0.25元，配方大同小異，只是藥名變了，香砂養(yǎng)胃片0.41元/片，每次4—6片，而非基藥復(fù)方陳香胃片每片0.16元，每次4—6片，非基藥阿昧先0.85元/0.5/片，而基藥阿莫仙1.76元/0.48/片，總之許多經(jīng)驗(yàn)用藥不降反升，要么就沒有。

2、住院用藥液體制劑降價幅度很大，很多超過50%以上。針劑除中存藥處降價也大，多數(shù)超過30%，通過近9個月使用觀測效果的確下降，故病人住院天數(shù)延長。

3、群眾不滿意主要反應(yīng)在治療效果上，主要集中在慢病重病人，如肺心病、糖尿病、高心病等。以前就地能治，現(xiàn)可選藥太少，為降低風(fēng)險只好轉(zhuǎn)上級醫(yī)院又加重病人經(jīng)濟(jì)，人力負(fù)擔(dān)，從而加重看病貴、難得實(shí)情。

4、補(bǔ)助不足和不到位，影響職工積極性，甚至骨干醫(yī)生流失。

第四篇：落實(shí)醫(yī)改匯報

關(guān)于醫(yī)改工作的自評匯報

為貫徹落實(shí)省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神，加快我院醫(yī)改工作，根據(jù)市衛(wèi)生局的工作部署，我院在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)和大力支持下，采取了切實(shí)可行的措施，做了大量的工作，取得了很好的成效，現(xiàn)將我院醫(yī)改工作匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)責(zé)任

為深入貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神，我院成立了以溫羨宏院長任組長，黃德芳副院長，張國烈主任任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，由張國烈主任、吳鳳蓮主任兼任負(fù)責(zé)日常工作。

二、積極推進(jìn)民生工程，提高人民醫(yī)療保障

我院積極推進(jìn)居民醫(yī)保工作，通過早宣傳、早發(fā)動，讓城鄉(xiāng)居民進(jìn)一步提高了參保意識和行動，醫(yī)院繼續(xù)簡化報銷手續(xù)，做到出院病人及門、急診、特定病種的病人（定點(diǎn)醫(yī)院）即時得到報銷，大大方便了參保居民，得到了群眾的高度認(rèn)可。

三、加強(qiáng)藥品管理，推進(jìn)國家基本藥物制度有成效

（一）進(jìn)一步完善基本藥物管理，醫(yī)院藥品由醫(yī)院藥物管理委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督，并制定相關(guān)的制度。國家基本藥物全部實(shí)施零差價銷售，嚴(yán)格實(shí)行基本藥物采購配送制度，選購藥品直接網(wǎng)上點(diǎn)擊選購，由中標(biāo)企業(yè)配送。

（二）加大宣傳力度，推進(jìn)國家基本藥物制度順利實(shí)施。建立有效的宣傳機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過制作張貼宣傳標(biāo)

語、利用“華醫(yī)網(wǎng)”遠(yuǎn)程培訓(xùn)、集中上課等方式，加大對醫(yī)務(wù)人員和人民群眾的宣傳引導(dǎo)。促進(jìn)基本藥物的優(yōu)先、合理使用，確保國家基本藥物制度在我院穩(wěn)步推行。達(dá)到優(yōu)先、合理地遴選和使用國家基本藥物，確保醫(yī)院在采購、使用國家基本藥物的品種達(dá)到上級的要求。

四、存在的主要問題

一是醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，急需招聘一批新人員，人員編制不足矛盾比較突出。

二是國家基藥目錄品種較為局限，一定程度影響了療效，群眾不理解。

五、下一步醫(yī)改工作打算

一是按照省市縣醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)，抓緊各項(xiàng)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作；二是抓緊完善各項(xiàng)改革措施，重點(diǎn)完善落實(shí)基本藥物制度，抓好基本藥物的采購、管理、使用等環(huán)節(jié)，確保基本藥物制度工作順利實(shí)施；三是進(jìn)一步加強(qiáng)與上級醫(yī)改部門的溝通銜等工作，爭取更多的支持和指導(dǎo)，進(jìn)一步完善、規(guī)劃醫(yī)改運(yùn)行機(jī)制，及時化解各項(xiàng)問題和困難，推動醫(yī)改工作縱深發(fā)展。

第五篇：狠抓基礎(chǔ)管理 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

狠抓基礎(chǔ)管理 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 嚴(yán)查事故隱患 保障和諧發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里召開2011年安全工作會議。受公司安委會的委托，我向大會作報告，報告的題目是《狠抓基礎(chǔ)管理 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 嚴(yán)查事故隱患 保障和諧發(fā)展》。報告共兩個部分，第一部分2010年公司安全工作回顧，第二部分公司2011年安全工作安排。

第一部分 2010年安全工作回顧

2010年是公司推行管理改進(jìn)的第一年，機(jī)構(gòu)的變動、管理方式的改進(jìn)對公司安全管理工作提出了新的要求。一年來在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和指導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)公司安全工作會議精神，緊緊圍繞公司確定的工作目標(biāo)開展工作，較好的完成了2010年確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，全年沒有發(fā)生較大的人身和設(shè)備事故，輕傷事故一起（勞務(wù)工），安全管理工作穩(wěn)步提升。主要做了以下幾方面的工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

責(zé)任是安全管理的核心。公司始終把落實(shí)責(zé)任放在優(yōu)先位置，年初組織召開本安全工作會議，下發(fā)了2010年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，對全年安全工作進(jìn)行了詳盡部署，明確了指導(dǎo)思想、責(zé)任目標(biāo)和保證措施，逐級簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到了分公司、班組、崗位和個人，形成了“人人有責(zé)任，層層抓落實(shí)”的良好局面。

2、理順工作思路，明確工作方法，把握工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全管理工作的開展。

隨著公司管理改進(jìn)工作的推進(jìn)，我們充分分析和研究改進(jìn)后的新情況和安全狀況，確定了“以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線，以治理‘三違’為重點(diǎn)，以年初集團(tuán)公司安全專項(xiàng)檢查提出問題的整改為切入點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大生產(chǎn)現(xiàn)場檢查整改力度，千方百計預(yù)防事故發(fā)生”的工作思路，確立了每月兩次的安全例會，為全年安全工作的開展指明了方向。一年來充分利用安全例會這個平臺，傳達(dá)國家及上級關(guān)于安全工作的有關(guān)指示和會議精神，分析總結(jié)公司的安全形勢，交流各分公司安全管理的好經(jīng)驗(yàn)，通報存在的問題，布置下一階段的安全工作重點(diǎn)等，保證了公司安全管理工作的順利有效開展。

3、為了適應(yīng)管理改進(jìn)的新要求，修訂和完善規(guī)章制度兩個、安全生產(chǎn)責(zé)任制一套。為進(jìn)一步規(guī)范公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，使安全檢查更加規(guī)范化和程序化，組織編制了公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核細(xì)則》。為適應(yīng)公司管理改進(jìn)工作的需要，保障廣大員工的安全健康，在廣泛整集多年來勞動防護(hù)用品使用意見和建議的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是的修訂了<公司勞動保護(hù)用品管理制度>，使勞動防護(hù)用品配備和發(fā)放更加合理，更加符合現(xiàn)階段生產(chǎn)的實(shí)際情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂，使各級各類人員的安全管理職責(zé)更加清晰明朗。

4、持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作，是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。一年來，本著“不斷完善，持續(xù)提高”的原則，始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來抓。

⑴在下發(fā)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則的同時，五個專業(yè)組堅(jiān)持每月進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，各部門、班組嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查表制度，使安全檢查表真正起到發(fā)現(xiàn)和查明各種隱患、監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度實(shí)施的作用。檢查的同時指導(dǎo)各分公司安全基礎(chǔ)管理工作的開展，對檢查出的問題明確整改時間，嚴(yán)格進(jìn)行整改。在每月兩次的安全例會上通報、分析檢查結(jié)果，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，有針對性的學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識，規(guī)范作業(yè)行為，提高管理水平。

⑵扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作，抓好班組日常管理。班組是安全生產(chǎn)最基層的單位，我們牢牢抓住這個基層不放松，結(jié)合工作實(shí)際，從小、從細(xì)、從實(shí)抓起，一是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識及安全技能，進(jìn)行了《安全操作規(guī)程》、《危險源管理》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展班組活動，在日常工作中重點(diǎn)抓了四個關(guān)鍵，一是關(guān)鍵時期，二是關(guān)鍵部位（危險作業(yè)場所和危險源），三是關(guān)鍵作業(yè)（特種作業(yè)、檢修作業(yè)、高空作業(yè)、臨時作業(yè)及受限空間作業(yè)），四是關(guān)鍵人員。從而夯實(shí)班組安全管理基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化現(xiàn)場管理，整頓作業(yè)環(huán)境 為了積極響應(yīng)國家“繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動”的號召，有效減少事故的發(fā)生，給員工創(chuàng)造一個平安和諧的工作環(huán)境，我們加大生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：

（1）加大對公司危險源的管控力度。除日常巡查外，對公司主要危險源進(jìn)行定期和不定期的檢查或抽查，檢查指導(dǎo)分公司對危險源的辨識與管理工作，發(fā)現(xiàn)問題后責(zé)令相關(guān)部門限期予以整改。

（2）分階段、分步驟先后對生產(chǎn)現(xiàn)場的衛(wèi)生死角、氣瓶使用中的安全距離及防倒、鋼絲繩的編結(jié)及吊具亂扔亂放、登高梯臺、勞保用品的規(guī)范穿戴、現(xiàn)場定置管理等方面開展整理和整頓，作業(yè)環(huán)境得到了較大改善。

（3）依照法律法規(guī)和上級的要求，我們組織各部門開展認(rèn)真、細(xì)致的安全隱患排查治理工作。一是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查和治理責(zé)任，規(guī)定各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患排查整改第一責(zé)任人；二是完善隱患排查制度建設(shè)，公司每月組織一次全面的隱患排查活動，部門每周、班組每天進(jìn)行安全檢查和隱患排查，各部門共排查治理各類隱患92項(xiàng)。

（4）改進(jìn)了工作方法。為了鼓勵先進(jìn)，鞭撻落后，充分調(diào)動各相關(guān)部門安全管理的積極性，積極探索工作方式方法，先后用照片幻燈、數(shù)據(jù)通報等形式對生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各種問題和不安全因素進(jìn)行曝光，并以書面形式提出整改要求，責(zé)令限期整改。除此之外，在巡查過程中以說教、警告、處罰相結(jié)合的方式強(qiáng)化對員工安全意識的培養(yǎng)，規(guī)范安全行為，員工的安全意識得到了一定的提高。為加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，做好加班期間的安全工作，公司在每天晚上和公休日安排安全值班人員現(xiàn)場巡查，及時了解和處理各類安全問題。

6、做好安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)

一年來高度重視員工的安全教育培訓(xùn)工作，按照年初制定的培訓(xùn)計劃，對公司所有特種作業(yè)人員（共計260人）進(jìn)行了培訓(xùn)考試，分別換（取）了特種作業(yè)操作證；為了提高班組的安全管理水平，對班組長（共計28人）進(jìn)行了一次班組長安全管理培訓(xùn)；堅(jiān)持每季度出一期安全簡報，利用安全簡報這個平臺，宣講國家的安全動態(tài)，引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念，學(xué)習(xí)和普及安全知識，進(jìn)行事故案例分析等等；以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，組織了一次安全知識競賽活動。通過這些形式多樣的教育形式，既豐富了員工的文化生活又增長了安全知識和技能。

7、本著“以人為本，對員工身心健康負(fù)責(zé)”的責(zé)任感，對全公司所有從事有毒有害作業(yè)的人員（共計231人）進(jìn)行了健康檢查。

8、以“勞動競賽活動”為契機(jī)，促進(jìn)安全管理工作開展

進(jìn)入5月份后，為全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，公司適時開展了“保安全，抓質(zhì)量，搶進(jìn)度，奮戰(zhàn)兩百天，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)”的勞動競賽活動。為配合活動的開展，按照“五同時”的原則，制定了詳細(xì)的安全活動方案和獎懲辦法，各相關(guān)部門高度重視，積極配合，本著“以人為本，安全生產(chǎn)，預(yù)防為先”的原則，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患排查和整改力度，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，活動取得了積極的效果?；顒又袑Π踩芾砉ぷ鞒煽冿@著的部門和個人給予了嘉獎。

總之，一年來全體安管人員在學(xué)習(xí)中思考，在總結(jié)中探索，安全管理取得了較好的成績，在集團(tuán)公司安全工作現(xiàn)場檢查中得到一致認(rèn)可，這些成績的取得實(shí)屬不易。這是公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確指導(dǎo)，各級安管人員和全體員工共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作還存在不少困難和問題，從公司內(nèi)部環(huán)境看主要是個別部門領(lǐng)導(dǎo)和員工思想認(rèn)識不清，安全意識淡薄，一般性違章的常見病、多發(fā)病時有發(fā)生；受資金的制約，安全投入有不足之處等問題。從公司外部環(huán)境看，我們僅與集團(tuán)內(nèi)各公司相比，基礎(chǔ)管理水平、安全文化氛圍等方面也還有較大差距。對于這些問題，在今后的工作中，我們將高度重視，積極采取有效措施，努力加以改進(jìn)和完善。

第二部分 2011年工作安排

2011年是國家“十二五”規(guī)劃的開局年，安全工作關(guān)系著公司的發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系著每位員工的健康與幸福。我們必須牢記責(zé)任，真抓實(shí)干，努力減少各類事故的發(fā)生，保障公司安全、健康發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為安全工作方針，以“以人為本，安全發(fā)展”為理念，以全面深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號文）為核心，以集團(tuán)公司2011年安全工作會議精神為指導(dǎo)，以預(yù)防為主、強(qiáng)化“雙基”（基層、基礎(chǔ)）、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以深入落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重要抓手，以深化隱患排查治理為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力，為公司各項(xiàng)工作的完成創(chuàng)造有利條件。

二、工作目標(biāo)

1、全年無生產(chǎn)性人身傷害一般事故（重傷1~9人），杜絕死亡事故；

2、全年不發(fā)生一般設(shè)備事故（造成直接經(jīng)濟(jì)損失1~5萬元）；

3、全年無一般火災(zāi)、危險化學(xué)品等易燃易爆事故（重傷1人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1~5萬元）；

4、全年無重大未遂人身和設(shè)備責(zé)任事故；

5、全年不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故（重傷1~2人或輕傷3人以上或財產(chǎn)損失不足3萬元的事故）；

6、全年無輻射安全責(zé)任事故；

7、安全事故隱患整改、監(jiān)控率達(dá)到100%；

8、輕傷責(zé)任事故不得超過5起（含部門勞務(wù)工，非生產(chǎn)性事故不計入）；

9、完成職業(yè)健康安全培訓(xùn)計劃；

10、“無傷害班組”達(dá)標(biāo)率90%以上；

11、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率、輻射安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率和有毒有害工種普查率均為100%，職業(yè)病為零；

12、完成政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。

三、工作思路

圍繞一條主線，突出兩個重點(diǎn)，注重三個到位，做好九項(xiàng)工作。一條主線：繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動

兩個重點(diǎn)：以提高安全基礎(chǔ)管理水平為目標(biāo)，培養(yǎng)廣大員工安全意識、規(guī)范安全行為，抓責(zé)任的落實(shí)；以有效減少事故為宗旨，注重事前預(yù)防，抓好隱患的排查與治理。

三個到位：上級的指示精神落實(shí)到位，公司級危險源檢查整改到位，發(fā)生事故后責(zé)任追究到位。

四、重點(diǎn)工作與主要措施

（一）抓好責(zé)任落實(shí)，全面推進(jìn)安全工作開展

1、責(zé)任心是做好安全工作的靈魂。2011年要以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為先導(dǎo)，繼續(xù)完善以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，要確保責(zé)任書的目標(biāo)、任務(wù)更具操作性，完善管理機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任覆蓋到各個環(huán)節(jié)、各個崗位、每一位員工，從而形成從上到下，一級管一級，從下到上，一級保一級，人人有責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全保障體系。

2、加強(qiáng)對責(zé)任目標(biāo)的考核。將指標(biāo)與績效掛鉤考核，實(shí)施全過程動態(tài)管理，既要注重最終取得的實(shí)效，又要注重日常基礎(chǔ)管理所做的工作、取得的成績。對于基礎(chǔ)管理工作開展、上級檢查整改、事故隱患排查與整改等不作為、不主動等現(xiàn)象，嚴(yán)格進(jìn)行考核。在年底評先中，凡是超出考核指標(biāo)的實(shí)行一票否決。

3、加強(qiáng)事故管理，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。發(fā)生事故后，嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行處理，分析事故原因，追究事故責(zé)任，完善補(bǔ)救措施，教育廣大員工。在此基礎(chǔ)上，嘗試運(yùn)用新理念來對事故造成的損失進(jìn)行分析評估，如“損失工時傷害率”，根本目的就是遏制事故的發(fā)生。

（二）把國發(fā)[2010]23號文和河南省安全生產(chǎn)條例明確的各項(xiàng)要求和各項(xiàng)政策、措施作為安全生產(chǎn)管理中必須遵循的規(guī)范和重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織宣貫落實(shí)，明確工作思路，把握工作重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)管理，查找管理缺失，修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。使學(xué)習(xí)宣貫的過程真正成為提高思想認(rèn)識、提高安全管理水平、提升企業(yè)本質(zhì)安全的過程。

（三）加強(qiáng)事故隱患排查，防范事故發(fā)生

1、各分公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。要加強(qiáng)對公司危險源的辨識與管理，根據(jù)設(shè)備設(shè)施、工藝布局等的變化及時對危險源的辨識清單進(jìn)行更新，做好公司級危險源的定期檢查和不定期抽查，督促各分公司及相關(guān)部門做好一般危險源辨識與管理工作；加強(qiáng)對公司重要環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序事故隱患排查；根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場事故隱患的動態(tài)特性，繼續(xù)加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素的監(jiān)督檢查，對查出的各種不安全隱患、問題及時予以整改，一時不能整改的，責(zé)令責(zé)任部門采取必要的防范措施，在確保安全的前提下制定切實(shí)可行的整改計劃，監(jiān)督予以整改。

2、安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行“首查不罰，整改不罰，不改必罰，重犯重罰”的原則，確保整改到位、檢查取得實(shí)效。

3、以“百日安全無事故活動”、“百日安全集中整治行動”、“無傷害班組創(chuàng)建活動”、“安全生產(chǎn)月”等活動為載體，切實(shí)排查和治理一批安全隱患，防止和盡可能減少事故發(fā)生。

（四）繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促進(jìn)各部門主體責(zé)任的落實(shí)，為2012年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的換證工作做好各種準(zhǔn)備。

⑴開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)員工增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)自覺性，以形成人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、時時講標(biāo)準(zhǔn)，事事抓標(biāo)準(zhǔn)的氛圍。

⑵要建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

⑶加強(qiáng)各類防護(hù)設(shè)備設(shè)施的檢查、整改和完善，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。⑷下大力氣督導(dǎo)班組安全活動的開展，提高基礎(chǔ)管理水平。第一對部分基礎(chǔ)管理的內(nèi)容以表格的形式進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，解決“不會做”的問題，完善管理臺帳、安全教育、責(zé)任連帶、危險源管理；第二改變基礎(chǔ)管理的打分方式，采取日常檢查與月末檢查相結(jié)合，必要的形式與生動的內(nèi)容相統(tǒng)一的辦法進(jìn)行綜合打分，以避免日常工作不開展，月末臨時搞突擊的“做作業(yè)”現(xiàn)象，解決“不真做”的問題；第三通過檢查挖掘基礎(chǔ)管理中存在的問題，及時加以指導(dǎo)和解決，以解決“做不好”的問題，使班組活動開展的過程真正成為提高全員安全意識、人人積極參與安全管理的過程，切實(shí)有效地推動基礎(chǔ)管理水平的提高。

（五）改進(jìn)教育培訓(xùn)工作 提升履職能力

生產(chǎn)項(xiàng)目管理部和綜合管理部要制定安全培訓(xùn)計劃，部門要制定本單位的安全教育、培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同的崗位和技能特點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，組織有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、新理論、新技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大干部更新知識、完善知識。對班組長和崗位操作員工，重點(diǎn)進(jìn)行崗位操作規(guī)程、危害識別、風(fēng)險控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。各部門大力開展崗位練兵，促進(jìn)廣大員工掌握熟練的安全技術(shù)，全面提高從業(yè)人員安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕“三違”行為，全面提升崗位職責(zé)的能力素質(zhì)。特殊工種持證率達(dá)到100%。

（六）加強(qiáng)設(shè)備管理，認(rèn)真落實(shí)定期檢修和日常維修保養(yǎng)制度，做到責(zé)任到人，規(guī)范檢修、操作行為，提升設(shè)備內(nèi)在質(zhì)量。做好今年特種設(shè)備的年檢工作。

（七）重現(xiàn)歷史，吸取教訓(xùn)，提高意識。把我公司近年來事故案例的整理工作列入議事日程，通過查閱檔案、和老員工座談交流等多各種方式，廣泛搜集發(fā)生在公司內(nèi)的事故案例，分門別類進(jìn)行分析和整理，在此基礎(chǔ)上抓住有利時機(jī)，利用多種形式向廣大員工進(jìn)行宣講，用發(fā)生在身邊的事，教育身邊的人，激發(fā)人人關(guān)注安全，人人參與安全的責(zé)任心，營造良好的安全工作環(huán)境。

（八）加強(qiáng)員工的健康監(jiān)護(hù)，著力抓好崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢。繼續(xù)做好作業(yè)場所職業(yè)健康管理，按照規(guī)定落實(shí)作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害因素的檢測和有毒有害工種的體檢工作，按照不同工種配備勞動防護(hù)用品，保障廣大員工的身心健康。做好環(huán)境保護(hù)工作，不發(fā)生環(huán)境污染事件。

（九）廣泛普及安全知識，引領(lǐng)公司安全文化發(fā)展。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報等媒體，貫徹落實(shí)黨中央及上級有關(guān)部門關(guān)于安全工作的指示精神，學(xué)習(xí)和交流外單位安全管理的先進(jìn)理念和好經(jīng)驗(yàn)。充分利用公司的安全簡報、安全生產(chǎn)例會、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查等多種形式，宣講《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》的有關(guān)知識，指導(dǎo)安全工作的規(guī)范開展，糾正傳統(tǒng)不良習(xí)慣，盡全力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素。通過各種形式的宣傳和教育活動，激發(fā)全體員工“懂安全、要安全、能安全”的熱情，推動公司安全文化的發(fā)展。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，以人為本、安全發(fā)展、和諧發(fā)展已成為當(dāng)今社會的潮流，安全工作任重道遠(yuǎn)。讓我們共同攜起手來，牢記“生命至上，責(zé)任如天”，努力工作，忠誠履職，為公司的生存與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

二○一一年二月十五日