第一篇：縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展總結(jié)

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足于全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐，在總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒國際發(fā)展理論有益成果的基礎(chǔ)上，深入思考當(dāng)代中國的發(fā)展道路和發(fā)展目標(biāo)，對“為什么發(fā)展”、“什么是發(fā)展”、“怎么樣發(fā)展”和“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”等發(fā)展觀的基本問題作出了科學(xué)回答，創(chuàng)造性地將我們黨的發(fā)展思想升華為科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求進(jìn)行了深刻闡述和系統(tǒng)總結(jié)，明確指出科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

通過調(diào)查研究和充分醞釀，樂業(yè)縣確定了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要抓手，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展明確提出了“以‘百里茶廊’和萬畝獼猴桃出口基地建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”。如何推進(jìn)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，走有樂業(yè)特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是基礎(chǔ)。

一、樂業(yè)縣基本情況

樂業(yè)縣地處桂西北一隅，屬云貴高原東南麓，傍依紅水河與貴州省相望，南靠岑王老山與田林、凌云縣接壤，東與河池地區(qū)的天峨、鳳山縣毗鄰。全縣占地面積2617平方公里，海拔高度在420—1982米之間，縣城所在海拔為970米，屬亞熱帶高山氣候區(qū)，年降雨量1200—1400mm,年平均氣溫為16.3℃,氣候溫涼，土地總面積392.95萬畝，土壤肥沃，森林覆蓋率達(dá)65%，區(qū)域內(nèi)無工業(yè)污染，水質(zhì)、大氣和聲音環(huán)境均達(dá)國家的一級標(biāo)準(zhǔn)，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，動(dòng)植物資源十分豐富，自然條件、生態(tài)環(huán)境是廣西區(qū)境內(nèi)難得的一片凈土，十分適宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，開發(fā)有機(jī)食品。而且這里有很多天然有機(jī)食品，如茶葉、蕨菜、各種真菌、野生水果等，還有竹筍、植物油以及各種亞熱帶水果的資源優(yōu)勢。樂業(yè)縣地處偏遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)仍然以傳統(tǒng)方式為主，多數(shù)農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)多施用農(nóng)家肥和有機(jī)肥，較少使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等，田間農(nóng)藥、化肥殘留少，良好的生態(tài)農(nóng)田為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。因此，樂業(yè)縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的困難較小。樂業(yè)縣可以抓住自身的有利條件和東盟博覽會永久性基地落戶南寧以及北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略順勢發(fā)展樂業(yè)的有機(jī)農(nóng)業(yè)，把樂業(yè)縣打造成為“廣西有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”，擴(kuò)大自身影響力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，樂業(yè)縣充分利用地域和自然資源的優(yōu)勢，著重在“特”字上謀思路，抓住生態(tài)作文章，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，取得了可喜的成績。

（一）制定了有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

樂業(yè)縣高度重視發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，于XX年制定并通過權(quán)威部門評審認(rèn)定了《樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科技興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“廣西有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)種植業(yè)、有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)和有機(jī)食品加工業(yè)。全縣有機(jī)種植業(yè)規(guī)劃為糧食生產(chǎn)區(qū)、油料生產(chǎn)區(qū)、蔬菜生產(chǎn)區(qū)、果品生產(chǎn)區(qū)、有機(jī)茶和八角生產(chǎn)區(qū)共五大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標(biāo)為16.5萬畝，年產(chǎn)值5.5億元。有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)分為有機(jī)牛羊生產(chǎn)區(qū)、有機(jī)瘦肉型豬及家禽生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)清水魚生產(chǎn)區(qū)等三大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標(biāo)為年出欄豬、牛、羊各4萬頭，家禽30萬羽，清水魚1000噸，年產(chǎn)值4.3億元。有機(jī)食品加工工業(yè)主要是發(fā)展與有機(jī)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工相配套的加工工業(yè)。

（二）有機(jī)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

自XX年開始，樂業(yè)縣把發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和重點(diǎn)，經(jīng)過近6年的發(fā)展，生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)不斷擴(kuò)大。一是茶葉發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全縣茶葉種植面積由XX年的XX多畝迅速發(fā)展到現(xiàn)今的7.1萬畝，增長近36倍，其中“百里茶廊”茶葉產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的種植面積就達(dá)4.8萬畝，且均按有機(jī)茶葉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種植培訓(xùn)，目前通過驗(yàn)證的有機(jī)茶面積已達(dá)2100畝。茶葉產(chǎn)業(yè)已逐步發(fā)展成為樂業(yè)縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。二是有機(jī)水稻面積穩(wěn)固發(fā)展。XX年，樂業(yè)縣在同樂鎮(zhèn)上崗村萬安屯建立了優(yōu)質(zhì)有機(jī)稻試驗(yàn)示范基地308畝，連續(xù)幾年通過了國家質(zhì)檢總局下屬的北京陸橋有機(jī)認(rèn)證中心的有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證，是全區(qū)第一個(gè)開展優(yōu)質(zhì)稻米有機(jī)化生產(chǎn)示范的縣份。目前，全縣有機(jī)水稻種植面積已達(dá)500畝，今后將進(jìn)行全面推廣。三是有機(jī)獼猴桃種植進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)專家論證，樂業(yè)縣是廣西唯一具有種植有機(jī)獼猴桃地域條件的縣份。通過招商引資，外企香港日昇發(fā)展（農(nóng)業(yè)）有限公司落戶樂業(yè)發(fā)展獼猴桃種植并與樂業(yè)縣人民政府簽訂了“合作建立萬畝有機(jī)獼猴桃出口生產(chǎn)基地協(xié)議”。在先期實(shí)施400畝日昇公司專有優(yōu)質(zhì)品種紅陽、金桃獼猴桃高產(chǎn)樣板示范獲得成功后，現(xiàn)已將種植面積擴(kuò)大到1200畝。此外，全縣的優(yōu)質(zhì)白鳳桃、水蜜桃從1000多畝增加到1.2萬畝；柑桔從3200畝增加到1.1萬畝；八角、板栗種植面積各達(dá)10萬畝，核桃達(dá)3萬畝，全縣重點(diǎn)打造的綠色產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

（三）有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品已獲驗(yàn)證

品牌就是價(jià)值，品牌就是生產(chǎn)力。目前，樂業(yè)縣的“顧式茶”、刺梨汁等產(chǎn)品品牌已經(jīng)享譽(yù)區(qū)內(nèi)外。“顧式茶”已獲得農(nóng)業(yè)部中國綠色食品aa認(rèn)證、中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心的有機(jī)茶認(rèn)證、日本農(nóng)業(yè)部有機(jī)茶認(rèn)證、美國農(nóng)業(yè)部有機(jī)茶認(rèn)證、國際糧農(nóng)組織有機(jī)茶認(rèn)證、歐盟有機(jī)茶認(rèn)證，是目前中國4XX多家茶企業(yè)中有機(jī)茶認(rèn)證最多、認(rèn)證級別最高的有機(jī)茶產(chǎn)品，該產(chǎn)品可以順暢進(jìn)入世界各國市場銷售，樂業(yè)“顧式茶”在美國和德國市場供不應(yīng)求。樂業(yè)“高野”牌刺梨產(chǎn)品是綠色天然保健品，獲得國家質(zhì)監(jiān)總局的食品安全認(rèn)證和“中國優(yōu)質(zhì)保健產(chǎn)品獎(jiǎng)”等稱號，被營養(yǎng)專家譽(yù)為“超級sod、維c大王、新一代防癌抗衰老新星”，產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)外暢銷。同樂鎮(zhèn)上崗村萬安屯500畝優(yōu)質(zhì)有機(jī)稻試驗(yàn)示范基地已連續(xù)幾年通過了國家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證，樂業(yè)也成為了全區(qū)第一個(gè)獲得優(yōu)質(zhì)稻米有機(jī)認(rèn)證的縣份。

（四）有機(jī)農(nóng)業(yè)效益顯著

目前，樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)效益普遍較好。投入產(chǎn)出比顯示，特色經(jīng)濟(jì)作物的投入產(chǎn)出比一般在1: 4，而樂業(yè)縣的顧式有機(jī)茶、紅陽獼猴桃等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品可高達(dá)1: 10。2009年，樂業(yè)縣顧式茶產(chǎn)量達(dá)15噸，銷售額520萬元，創(chuàng)稅47.6萬元，帶動(dòng)周邊農(nóng)民人均增加收入近1000元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、財(cái)政、群眾共同增收的目標(biāo)。

三、樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

樂業(yè)縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然打下了較好的基礎(chǔ)，取得了初步成績，但受歷史、自然、經(jīng)費(fèi)、觀念等一系列因素的制約，目前，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在一些亟待解決的深層次困難和問題：

1、農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意識還不強(qiáng)。近幾年農(nóng)民增收了，但由于部分農(nóng)民未認(rèn)識到自己在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主體地位，不積極掌握現(xiàn)代種植技術(shù)，對發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的意識不強(qiáng)，過分依賴于政府的產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí)，全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍能力弱等也阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范與規(guī)模經(jīng)營的矛盾凸現(xiàn)。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來的土地流轉(zhuǎn)還沒有好的機(jī)制引導(dǎo)，務(wù)工農(nóng)戶通常是將土地?zé)o償送給或廉租給親戚、好友或鄰居耕種，也有撂荒的，農(nóng)戶無法對土地進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃種植，使土地出現(xiàn)非規(guī)?；姆稚⒔?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大，產(chǎn)出率低。

3、農(nóng)產(chǎn)品精深加工工業(yè)發(fā)展相對滯后。樂業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品品種多、批量多少不一，農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場份額極低，農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。近年來，通過扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)等，全縣農(nóng)村水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件都有了較大改善，但直接投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金總量相對不足，基礎(chǔ)設(shè)施仍很滯后，農(nóng)村各地還不同程度存在水利設(shè)施失修老化問題，農(nóng)業(yè)抗春旱、夏洪、秋澇、冬干、蟲災(zāi)、雹災(zāi)等基礎(chǔ)條件差等不利因素。

5、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織、農(nóng)村市場體系發(fā)展滯后，農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)缺乏。全縣的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場大多為攤式經(jīng)營、檔次低，農(nóng)產(chǎn)品銷售“馬路集市、提籃小賣”常見不鮮，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值嚴(yán)重縮水。

四、樂業(yè)縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的對策和建議

樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮獨(dú)有的環(huán)境優(yōu)勢，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心，以提高有機(jī)農(nóng)業(yè)效益為中心的按照市場牽龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化模式，最大限度地降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我稀”的原則，全面提高有機(jī)農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢，比較優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢，參與國際競爭，實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

（一）圍繞縣情抓規(guī)劃，在優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè)上求突破

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，必須抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要在遵循《樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，進(jìn)一步優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在全縣范圍內(nèi)打造一個(gè)“一廊兩帶三園”有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群?！耙焕取奔匆孕禄?、甘田、同樂作為茶葉產(chǎn)業(yè)主要種植區(qū)域，著力打造“百里茶廊”；“兩帶”即在新化、同樂、花坪公路沿線種植特色高效觀光水果，建設(shè)“百里萬畝水果觀光產(chǎn)業(yè)帶”；在幼平、雅長庫區(qū)發(fā)展生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，建設(shè)“百里萬畝庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖帶”；“三園”即抓好有機(jī)茶葉、有機(jī)水果種植和蘭花培植，重點(diǎn)打造精品“園中園”品牌。也就是在萬畝有機(jī)茶園中建設(shè)“世界茶博園”，在萬畝特色水果示范園內(nèi)建設(shè)“有機(jī)獼猴桃出口示范園”，在萬畝生態(tài)蘭花園里建設(shè)“精品蘭花博覽園”形成大觀園里建設(shè)小觀園的特色生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌，促進(jìn)縣域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。近期主要是抓好 “百里茶廊”和“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”建設(shè)?！鞍倮锊枥取泵娣e已有一定規(guī)模，冬春的管護(hù)尤為關(guān)鍵。受茶葉價(jià)格波動(dòng)的影響，部分群眾對茶園的管護(hù)有所放松。因此，必須要使茶農(nóng)重拾信心，加強(qiáng)對茶園的管護(hù)，保證茶葉種植出成效。獼猴桃基地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)掛果，產(chǎn)品投放市場后反響很好。在抓好管護(hù)見成效的同時(shí)，今后要逐漸向適宜種植區(qū)擴(kuò)展，逐步實(shí)現(xiàn)“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”的目標(biāo)。

（二）圍繞市場抓產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場定位上求突破

樂業(yè)縣要根據(jù)市場的需求來抓產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品要在市場上由競爭力，必須擁有自己的特色。樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展立足優(yōu)勢抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)程。逐步擴(kuò)大有機(jī)茶、有機(jī)蔬菜、有機(jī)水稻、有機(jī)核桃、有機(jī)獼猴桃等有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積。培植有機(jī)茶和有機(jī)獼猴桃兩個(gè)生產(chǎn)基地來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，進(jìn)一步做精、做大、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。

確定樂業(yè)縣的市場定位：有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品走高端市場、綠色農(nóng)產(chǎn)品走中端市場、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走低端市場。形成高、中、低產(chǎn)品應(yīng)有盡有，形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有自己的市場。通過以有機(jī)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，以生態(tài)旅游業(yè)促進(jìn)樂業(yè)縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）圍繞質(zhì)量抓管理，在有機(jī)農(nóng)業(yè)精品和扶優(yōu)做強(qiáng)上求突破

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，必須一開始就按有機(jī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行編號登記，質(zhì)量人員、檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)人員都必須記錄在產(chǎn)品的包裝上，只要這樣我們的農(nóng)產(chǎn)品就會有市場，所以必須由企業(yè)來把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)和市場開發(fā)，這樣就會創(chuàng)出農(nóng)業(yè)品牌，突出品牌效應(yīng)。如果農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，直接追究到生產(chǎn)人員，給消費(fèi)者造成的損失由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)賠償。這樣也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作了宣傳，時(shí)刻提醒我們的老百姓，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)問題，就會砸掉自己的飯碗，斷了自己的財(cái)路。提高群眾的品牌意識，我們應(yīng)該做好群眾思想工作，讓他們樹立品牌農(nóng)業(yè)，名牌農(nóng)產(chǎn)品，使其達(dá)到品牌效應(yīng)、品牌經(jīng)濟(jì)，從而推動(dòng)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，把樂業(yè)人民帶入小康社會。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力扶持龍頭企業(yè)。逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，加大招商引資力度，簡化辦事程序，做到“愛商、為商、安商、富商”，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地管理、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面要提供最大的支持，使樂業(yè)縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個(gè)新的水平。一是通過引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭茶葉，使其不斷發(fā)展壯大。二是積極招商引資，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，引進(jìn)外商來樂業(yè)縣投資開發(fā)板栗、八角、核桃、刺梨、高山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工。三是加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)盟機(jī)制，積極推進(jìn)“公司（協(xié)會）+基地+ +農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，真正把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同體和共生體。

（四）圍繞特色抓示范，在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶頭和全面推廣上求突破

堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、全面推廣”的原則，根據(jù)樂業(yè)縣實(shí)際情況，抓好科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)科技示范基地。抓好八個(gè)千畝示范基地：一是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)獼猴桃示范基地；二是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)稻+有機(jī)菜示范基地：三是在新化建立千畝優(yōu)質(zhì)高效煙葉+優(yōu)質(zhì)稻（玉米）示范基地；四是在甘田建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)茶示范基地；五是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)油茶示范基地；六是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)板栗示范基地；七是在花坪建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)薄殼核桃示范基地；八是在幼平、雅長建立千畝優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)養(yǎng)魚示范基地。通過示范，讓農(nóng)民看見成效，學(xué)習(xí)種植技術(shù)。以農(nóng)村能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，形成一戶帶十戶，十戶帶一村、一村帶一片、一片興一業(yè)，最終達(dá)到一業(yè)興百業(yè)旺的目的。組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，依托營銷、種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展大戶帶動(dòng)型經(jīng)合組織。充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟(jì)能人的資金實(shí)力和市場開拓能力，由他們牽頭建設(shè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到分散生產(chǎn)聯(lián)合銷售的目的，形成闖市場的合力。

（五）圍繞產(chǎn)業(yè)抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后和不配套，必將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的不穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收，解放和發(fā)展不了農(nóng)村生產(chǎn)力，更將嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樂業(yè)縣要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的后發(fā)性、突破性發(fā)展，比較右江河谷等農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣份，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是刻不容緩。因此，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在最基礎(chǔ)性地位，通過爭取政策和創(chuàng)新措施，整合資金加大建設(shè)步伐，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)敢于開創(chuàng)性地領(lǐng)導(dǎo)探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，抓好同級涉農(nóng)部門間的有機(jī)協(xié)作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水利、農(nóng)機(jī)、交通、開發(fā)等部門既要做好上級對口支持政策的爭取工作，更要做好同級涉農(nóng)部門間工作合作，要依托上級對農(nóng)村的各項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”這一抓手，重點(diǎn)搞好農(nóng)村水利（飲水）、道路、電力、土地整理、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)中做到山、水、田、路、舍科學(xué)規(guī)劃，合理布局，綜合建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格質(zhì)量，落實(shí)責(zé)任。對于山區(qū)偏遠(yuǎn)、凋零農(nóng)戶，要細(xì)算基礎(chǔ)建設(shè)投入、退耕還林、城鎮(zhèn)化綜合帳，應(yīng)實(shí)行分批直接資助農(nóng)戶移居改業(yè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)決克服重建輕管，市場化的設(shè)施要實(shí)行好有償使用。通過有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的道路、水利和電力網(wǎng)絡(luò)化。立足農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，重視村莊生態(tài)工程，搞好農(nóng)戶庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)，實(shí)施土壤培肥施肥工程，開展農(nóng)業(yè)污染源治理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物無害化處理，提高環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的承載力；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展沼氣、太陽能等農(nóng)村清潔能源建設(shè)，推廣清潔化、循環(huán)式生產(chǎn)；做好氣象水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作，增強(qiáng)減災(zāi)抗災(zāi)能力，不斷提高樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

（六）圍繞發(fā)展抓好人力資源，在培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才上求突破

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵；產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，技術(shù)人才是重點(diǎn)。要充分利用各種渠道，加快培養(yǎng)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的人才。目前，依托樂業(yè)縣農(nóng)廣校中專學(xué)歷培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、百萬農(nóng)村黨員大培訓(xùn)和千萬農(nóng)民大培訓(xùn)等培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才的培養(yǎng)。由樂業(yè)縣農(nóng)廣校與龍?jiān)粕筋櫴喜鑸雎?lián)合辦學(xué)，開設(shè)在茶學(xué)專業(yè)，招收有志從事茶葉種植、加工、營銷、茶藝、茶文化傳播的青年，通過幾年培訓(xùn)，為企業(yè)培訓(xùn)萬名茶文化傳播者，為群眾培養(yǎng)萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干，使其成為樂業(yè)縣茶葉產(chǎn)業(yè)化的人才支撐。辦學(xué)規(guī)模分三步走，第一步開設(shè)中專班，面向全縣招生；第二步提升檔次和招生范圍，爭取在10年與有關(guān)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，面向全區(qū)招生，學(xué)員畢業(yè)達(dá)到?？苹虮究扑剑坏谌脚c名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，面向全國招生，將樂業(yè)有機(jī)茶文化理念傳播到全國，甚至到國外，培育一批茶葉界頂尖人才。把樂業(yè)縣百里茶廊和世界茶博園建成廣西領(lǐng)先、國內(nèi)一流、世界知名的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地，達(dá)到一業(yè)興百業(yè)旺的目標(biāo)。

（七）圍繞完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度，在強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)保障上求突破

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，務(wù)必注重強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)保障。要根據(jù)形勢發(fā)展需要，著力抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)制度措施的完善，以期適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，逐步建全農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的宏觀管理體制，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，當(dāng)前重點(diǎn)要做好對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保、良種補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、生豬扶持、退耕還林、移民安置、林權(quán)制度改革、農(nóng)村沼氣池建設(shè)等政策的落實(shí)。同時(shí)，要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造法制、投資、人文、生態(tài)、信息等方面的外部條件，理順各種關(guān)系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做好服務(wù)工作

第二篇：縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展總結(jié)

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足于全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐，在總結(jié)我國社會主義現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒國際發(fā)展理論有益成果的基礎(chǔ)上，深入思考當(dāng)代中國的發(fā)展道路和發(fā)展目標(biāo)，對“為什么發(fā)展”、“什么是發(fā)展”、“怎么樣發(fā)展”和“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”等發(fā)展觀的基本問題作出了科學(xué)回答，創(chuàng)造性地將我們黨的發(fā)展思想升華為科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求進(jìn)行了深刻闡述和系統(tǒng)總結(jié)，明確指出科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

通過調(diào)查研究和充分醞釀，樂業(yè)縣確定了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要抓手，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展明確提出了“以‘百里茶廊’和萬畝獼猴桃出口基地建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”。如何推進(jìn)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，走有樂業(yè)特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是基礎(chǔ)。

一、樂業(yè)縣基本情況

二、樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，樂業(yè)縣充分利用地域和自然資源的優(yōu)勢，著重在“特”字上謀思路，抓住生態(tài)作文章，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，取得了可喜的成績。

（一）制定了有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

樂業(yè)縣高度重視發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，于xx年制定并通過權(quán)威部門評審認(rèn)定了《樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科技興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“廣西有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)種植業(yè)、有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)和有機(jī)食品加工業(yè)。全縣有機(jī)種植業(yè)規(guī)劃為糧食生產(chǎn)區(qū)、油料生產(chǎn)區(qū)、蔬菜生產(chǎn)區(qū)、果品生產(chǎn)區(qū)、有機(jī)茶和八角生產(chǎn)區(qū)共五大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標(biāo)為16.5萬畝，年產(chǎn)值5.5億元。有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)分為有機(jī)牛羊生產(chǎn)區(qū)、有機(jī)瘦肉型豬及家禽生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)清水魚生產(chǎn)區(qū)等三大生產(chǎn)區(qū)，近期發(fā)展目標(biāo)為年出欄豬、牛、羊各4萬頭，家禽30萬羽，清水魚1000噸，年產(chǎn)值4.3億元。有機(jī)食品加工工業(yè)主要是發(fā)展與有機(jī)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工相配套的加工工業(yè)。

（二）有機(jī)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

品牌就是價(jià)值，品牌就是生產(chǎn)力。目前，樂業(yè)縣的“顧式茶”、刺梨汁等產(chǎn)品品牌已經(jīng)享譽(yù)區(qū)內(nèi)外?！邦櫴讲琛币勋@得農(nóng)業(yè)部中國綠色食品aa認(rèn)證、中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心的有機(jī)茶認(rèn)證、日本農(nóng)業(yè)部有機(jī)茶認(rèn)證、美國農(nóng)業(yè)部有機(jī)茶認(rèn)證、國際糧農(nóng)組織有機(jī)茶認(rèn)證、歐盟有機(jī)茶認(rèn)證，是目前中國4xx多家茶企業(yè)中有機(jī)茶認(rèn)證最多、認(rèn)證級別最高的有機(jī)茶產(chǎn)品，該產(chǎn)品可以順暢進(jìn)入世界各國市場銷售，樂業(yè)“顧式茶”在美國和德國市場供不應(yīng)求。樂業(yè)“高野”牌刺梨產(chǎn)品是綠色天然保健品，獲得國家質(zhì)監(jiān)總局的食品安全認(rèn)證和“中國優(yōu)質(zhì)保健產(chǎn)品獎(jiǎng)”等稱號，被營養(yǎng)專家譽(yù)為“超級sod、維c大王、新一代防癌抗衰老新星”，產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)外暢銷。同樂鎮(zhèn)上崗村萬安屯500畝優(yōu)質(zhì)有機(jī)稻試驗(yàn)示范基地已連續(xù)幾年通過了國家有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證，樂業(yè)也成為了全區(qū)第一個(gè)獲得優(yōu)質(zhì)稻米有機(jī)認(rèn)證的縣份。

（四）有機(jī)農(nóng)業(yè)效益顯著

三、樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

樂業(yè)縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然打下了較好的基礎(chǔ)，取得了初步成績，但受歷史、自然、經(jīng)費(fèi)、觀念等一系列因素的制約，目前，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在一些亟待解決的深層次困難和問題：

1、農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意識還不強(qiáng)。近幾年農(nóng)民增收了，但由于部分農(nóng)民未認(rèn)識到自己在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主體地位，不積極掌握現(xiàn)代種植技術(shù)，對發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的意識不強(qiáng)，過分依賴于政府的產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí)，全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)人才缺乏，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍能力弱等也阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范與規(guī)模經(jīng)營的矛盾凸現(xiàn)。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來的土地流轉(zhuǎn)還沒有好的機(jī)制引導(dǎo)，務(wù)工農(nóng)戶通常是將土地?zé)o償送給或廉租給親戚、好友或鄰居耕種，也有撂荒的，農(nóng)戶無法對土地進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃種植，使土地出現(xiàn)非規(guī)?；姆稚⒔?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大，產(chǎn)出率低。

3、農(nóng)產(chǎn)品精深加工工業(yè)發(fā)展相對滯后。樂業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品品種多、批量多少不一，農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場份額極低，農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。近年來，通過扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)等，全縣農(nóng)村水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件都有了較大改善，但直接投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金總量相對不足，基礎(chǔ)設(shè)施仍很滯后，農(nóng)村各地還不同程度存在水利設(shè)施失修老化問題，農(nóng)業(yè)抗春旱、夏洪、秋澇、冬干、蟲災(zāi)、雹災(zāi)等基礎(chǔ)條件差等不利因素。

5、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織、農(nóng)村市場體系發(fā)展滯后，農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)缺乏。全縣的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場大多為攤式經(jīng)營、檔次低，農(nóng)產(chǎn)品銷售“馬路集市、提籃小賣”常見不鮮，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值嚴(yán)重縮水。

四、樂業(yè)縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的對策和建議

樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮獨(dú)有的環(huán)境優(yōu)勢，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心，以提高有機(jī)農(nóng)業(yè)效益為中心的按照市場牽龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化模式，最大限度地降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我稀”的原則，全面提高有機(jī)農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢，比較優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢，參與國際競爭，實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

（一）圍繞縣情抓規(guī)劃，在優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè)上求突破

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，必須抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要在遵循《樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，進(jìn)一步優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在全縣范圍內(nèi)打造一個(gè)“一廊兩帶三園”有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。“一廊”即以新化、甘田、同樂作為茶葉產(chǎn)業(yè)主要種植區(qū)域，著力打造“百里茶廊”；“兩帶”即在新化、同樂、花坪公路沿線種植特色高效觀光水果，建設(shè)“百里萬畝水果觀光產(chǎn)業(yè)帶”；在幼平、雅長庫區(qū)發(fā)展生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，建設(shè)“百里萬畝庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖帶”；“三園”即抓好有機(jī)茶葉、有機(jī)水果種植和蘭花培植，重點(diǎn)打造精品“園中園”品牌。也就是在萬畝有機(jī)茶園中建設(shè)“世界茶博園”，在萬畝特色水果示范園內(nèi)建設(shè)“有機(jī)獼猴桃出口示范園”，在萬畝生態(tài)蘭花園里建設(shè)“精品蘭花博覽園”形成大觀園里建設(shè)小觀園的特色生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌，促進(jìn)縣域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。近期主要是抓好 “百里茶廊”和“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”建設(shè)?！鞍倮锊枥取泵娣e已有一定規(guī)模，冬春的管護(hù)尤為關(guān)鍵。受茶葉價(jià)格波動(dòng)的影響，部分群眾對茶園的管護(hù)有所放松。因此，必須要使茶農(nóng)重拾信心，加強(qiáng)對茶園的管護(hù)，保證茶葉種植出成效。獼猴桃基地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)掛果，產(chǎn)品投放市場后反響很好。在抓好管護(hù)見成效的同時(shí)，今后要逐漸向適宜種植區(qū)擴(kuò)展，逐步實(shí)現(xiàn)“萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地”的目標(biāo)。

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（二）圍繞市場抓產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場定位上求突破

樂業(yè)縣要根據(jù)市場的需求來抓產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品要在市場上由競爭力，必須擁有自己的特色。樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展立足優(yōu)勢抓調(diào)整，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，本著立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢、面向市場、加快發(fā)展的原則，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)程。逐步擴(kuò)大有機(jī)茶、有機(jī)蔬菜、有機(jī)水稻、有機(jī)核桃、有機(jī)獼猴桃等有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積。培植有機(jī)茶和有機(jī)獼猴桃兩個(gè)生產(chǎn)基地來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，進(jìn)一步做精、做大、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。

確定樂業(yè)縣的市場定位：有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品走高端市場、綠色農(nóng)產(chǎn)品走中端市場、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走低端市場。形成高、中、低產(chǎn)品應(yīng)有盡有，形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有自己的市場。通過以有機(jī)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，以生態(tài)旅游業(yè)促進(jìn)樂業(yè)縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）圍繞質(zhì)量抓管理，在有機(jī)農(nóng)業(yè)精品和扶優(yōu)做強(qiáng)上求突破

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，必須一開始就按有機(jī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行編號登記，質(zhì)量人員、檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)人員都必須記錄在產(chǎn)品的包裝上，只要這樣我們的農(nóng)產(chǎn)品就會有市場，所以必須由企業(yè)來把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)和市場開發(fā)，這樣就會創(chuàng)出農(nóng)業(yè)品牌，突出品牌效應(yīng)。如果農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，直接追究到生產(chǎn)人員，給消費(fèi)者造成的損失由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)賠償。這樣也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作了宣傳，時(shí)刻提醒我們的老百姓，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)問題，就會砸掉自己的飯碗，斷了自己的財(cái)路。提高群眾的品牌意識，我們應(yīng)該做好群眾思想工作，讓他們樹立品牌農(nóng)業(yè)，名牌農(nóng)產(chǎn)品，使其達(dá)到品牌效應(yīng)、品牌經(jīng)濟(jì)，從而推動(dòng)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，把樂業(yè)人民帶入小康社會。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力扶持龍頭企業(yè)。逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，加大招商引資力度，簡化辦事程序，做到“愛商、為商、安商、富商”，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地管理、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面要提供最大的支持，使樂業(yè)縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個(gè)新的水平。一是通過引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭茶葉，使其不斷發(fā)展壯大。二是積極招商引資，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，引進(jìn)外商來樂業(yè)縣投資開發(fā)板栗、八角、核桃、刺梨、高山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工。三是加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)盟機(jī)制，積極推進(jìn)“公司（協(xié)會）+基地+ +農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，真正把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同體和共生體。

（四）圍繞特色抓示范，在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶頭和全面推廣上求突破

堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、全面推廣”的原則，根據(jù)樂業(yè)縣實(shí)際情況，抓好科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)科技示范基地。抓好八個(gè)千畝示范基地：一是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)獼猴桃示范基地；二是在同樂建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)稻+有機(jī)菜示范基地：三是在新化建立千畝優(yōu)質(zhì)高效煙葉+優(yōu)質(zhì)稻（玉米）示范基地；四是在甘田建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)茶示范基地；五是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)油茶示范基地；六是在邏西建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)板栗示范基地；七是在花坪建立千畝優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)薄殼核桃示范基地；八是在幼平、雅長建立千畝優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)養(yǎng)魚示范基地。通過示范，讓農(nóng)民看見成效，學(xué)習(xí)種植技術(shù)。以農(nóng)村能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，形成一戶帶十戶，十戶帶一村、一村帶一片、一片興一業(yè)，最終達(dá)到一業(yè)興百業(yè)旺的目的。組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，依托營銷、種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展大戶帶動(dòng)型經(jīng)合組織。充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟(jì)能人的資金實(shí)力和市場開拓能力，由他們牽頭建設(shè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到分散生產(chǎn)聯(lián)合銷售的目的，形成闖市場的合力。

（五）圍繞產(chǎn)業(yè)抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后和不配套，必將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的不穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收，解放和發(fā)展不了農(nóng)村生產(chǎn)力，更將嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樂業(yè)縣要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的后發(fā)性、突破性發(fā)展，比較右江河谷等農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣份，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是刻不容緩。因此，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在最基礎(chǔ)性地位，通過爭取政策和創(chuàng)新措施，整合資金加大建設(shè)步伐，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)敢于開創(chuàng)性地領(lǐng)導(dǎo)探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，抓好同級涉農(nóng)部門間的有機(jī)協(xié)作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水利、農(nóng)機(jī)、交通、開發(fā)等部門既要做好上級對口支持政策的爭取工作，更要做好同級涉農(nóng)部門間工作合作，要依托上級對農(nóng)村的各項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”這一抓手，重點(diǎn)搞好農(nóng)村水利（飲水）、道路、電力、土地整理、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)中做到山、水、田、路、舍科學(xué)規(guī)劃，合理布局，綜合建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格質(zhì)量，落實(shí)責(zé)任。對于山區(qū)偏遠(yuǎn)、凋零農(nóng)戶，要細(xì)算基礎(chǔ)建設(shè)投入、退耕還林、城鎮(zhèn)化綜合帳，應(yīng)實(shí)行分批直接資助農(nóng)戶移居改業(yè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)決克服重建輕管，市場化的設(shè)施要實(shí)行好有償使用。通過有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的道路、水利和電力網(wǎng)絡(luò)化。立足農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，重視村莊生態(tài)工程，搞好農(nóng)戶庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)，實(shí)施土壤培肥施肥工程，開展農(nóng)業(yè)污染源治理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物無害化處理，提高環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的承載力；發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展沼氣、太陽能等農(nóng)村清潔能源建設(shè)，推廣清潔化、循環(huán)式生產(chǎn)；做好氣象水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作，增強(qiáng)減災(zāi)抗災(zāi)能力，不斷提高樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

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（六）圍繞發(fā)展抓好人力資源，在培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才上求突破

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經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵；產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，技術(shù)人才是重點(diǎn)。要充分利用各種渠道，加快培養(yǎng)樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的人才。目前，依托樂業(yè)縣農(nóng)廣校中專學(xué)歷培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、百萬農(nóng)村黨員大培訓(xùn)和千萬農(nóng)民大培訓(xùn)等培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才的培養(yǎng)。由樂業(yè)縣農(nóng)廣校與龍?jiān)粕筋櫴喜鑸雎?lián)合辦學(xué)，開設(shè)在茶學(xué)專業(yè)，招收有志從事茶葉種植、加工、營銷、茶藝、茶文化傳播的青年，通過幾年培訓(xùn)，為企業(yè)培訓(xùn)萬名茶文化傳播者，為群眾培養(yǎng)萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干，使其成為樂業(yè)縣茶葉產(chǎn)業(yè)化的人才支撐。辦學(xué)規(guī)模分三步走，第一步開設(shè)中專班，面向全縣招生；第二步提升檔次和招生范圍，爭取在10年與有關(guān)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，面向全區(qū)招生，學(xué)員畢業(yè)達(dá)到?？苹虮究扑?；第三步與名牌大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，面向全國招生，將樂業(yè)有機(jī)茶文化理念傳播到全國，甚至到國外，培育一批茶葉界頂尖人才。把樂業(yè)縣百里茶廊和世界茶博園建成廣西領(lǐng)先、國內(nèi)一流、世界知名的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地，達(dá)到一業(yè)興百業(yè)旺的目標(biāo)。

（七）圍繞完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度，在強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)保障上求突破

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，務(wù)必注重強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)保障。要根據(jù)形勢發(fā)展需要，著力抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)制度措施的完善，以期適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，逐步建全農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的宏觀管理體制，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，當(dāng)前重點(diǎn)要做好對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保、良種補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、生豬扶持、退耕還林、移民安置、林權(quán)制度改革、農(nóng)村沼氣池建設(shè)等政策的落實(shí)。同時(shí)，要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造法制、投資、人文、生態(tài)、信息等方面的外部條件，理順各種關(guān)系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做好服務(wù)工作

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第三篇：國外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展

國外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況

1.全球有機(jī)耕作面積概況

據(jù)Helga Willer在2010年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球共有3700萬hm2的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地，大洋洲是全球有機(jī)耕作面積最大的洲，約1200萬hm2，其中99%分布在澳大利亞；在歐盟（含12個(gè)成員國）、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（列支敦士登、愛爾蘭、挪威、瑞士）以及土耳其等國約有805萬hm2有機(jī)耕作面積；拉丁美洲國家有機(jī)耕作面積已達(dá)到800萬hm2；亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，目前從事有機(jī)耕作面積為315萬hm2；北美洲從事有機(jī)耕作面積為245萬hm2；在非洲尤其是非洲南部國家，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，從事有機(jī)耕作面積為105萬hm2。全球有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積位于前3位的國家分別是澳大利亞、阿根廷和美國。全球1/3的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地分布在發(fā)展中國家，大部分在拉丁美洲國家，其次是亞洲和非洲國家。

2.全球有機(jī)食品市場現(xiàn)狀

近年來，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求持續(xù)增長，Organic Monitor調(diào)查顯示，2009年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額達(dá)到了550億美元。根據(jù)SOEL-FIBL2009調(diào)查，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)市場主要集中在歐洲和北美洲，這兩個(gè)地區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售額占到了全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售額的97%，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品一半的消費(fèi)在歐洲，其中德國是歐洲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品最大的市場，亞洲、拉丁美洲和大洋洲是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品重要的生產(chǎn)者和出口者。在亞洲，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求主要集中在日本、韓國、新加坡、中國臺灣與中國香港等富裕的國家和地區(qū)。日本是亞洲最主要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場，也是中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目的地之一。

二、北美洲、歐洲和亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)北美洲、歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處試驗(yàn)探索階段，因其產(chǎn)量低，效益少，當(dāng)時(shí)的文獻(xiàn)大多是對北美洲、歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的簡單介紹，隨著時(shí)間的推移，有機(jī)農(nóng)業(yè)在探索中不斷前進(jìn)，世界各國有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。如今有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和銷售已形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，許多農(nóng)場皆已具備直接加工和銷售的能力，盡管有機(jī)產(chǎn)品售價(jià)高出普通產(chǎn)品的20%-30%或更高，但卻備受消費(fèi)者的歡迎。近10年來，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的研究，逐漸由探索懷疑的態(tài)度轉(zhuǎn)向肯定、支持并大力推廣。現(xiàn)在北美洲、歐洲的一些國家

以及亞洲的日本等都設(shè)有專門的有機(jī)食品檢測機(jī)構(gòu)，從生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸?shù)戒N售每一環(huán)節(jié)都實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，同時(shí)還制定了一整套有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。

1.北美洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（1）美國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。美國2010年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積為190.0萬hm2，占全美耕地總面積的14.4%，在世界排名第3位。另據(jù)美國農(nóng)業(yè)部（US-DA）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年美國獲得有機(jī)認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)者約有11000家，占美國220萬農(nóng)民的0.5%，有機(jī)農(nóng)場數(shù)量為20437個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商品總價(jià)值占全美的38.4%。美國有機(jī)農(nóng)業(yè)是以家庭經(jīng)營的農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位，專業(yè)化程度較高，大都屬于自負(fù)盈虧的企業(yè)經(jīng)營方式。在美國同時(shí)還活躍著大量的各類農(nóng)業(yè)合作組織，主要維護(hù)農(nóng)民的共同利益和宣傳推銷農(nóng)副產(chǎn)品。因此，美國農(nóng)業(yè)在以家庭農(nóng)場為基本經(jīng)營單位的基礎(chǔ)上，形成了產(chǎn)業(yè)體系化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化和高度集約化，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。

（2）加拿大有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。加拿大2006年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積達(dá)54.6萬hm2，世界排名第13位，大約有3 555家有機(jī)生產(chǎn)者，有機(jī)食品加工企業(yè)達(dá)到800余家。有機(jī)產(chǎn)品零售額共計(jì)10億加元（1加元約合6.22元人民幣，2012），占所有食品零售總額的1%。加拿大發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展理念得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)需求與社會環(huán)境保護(hù)目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求。對比中國與加拿大發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的差距，提出要改革中國農(nóng)產(chǎn)品流通體制、加大引進(jìn)外資力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作并建立有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品信息網(wǎng)。加拿大的有機(jī)食品主要通過傳統(tǒng)商店、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專賣店和露天市場進(jìn)行銷售。

2.歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（1）德國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。德國2009年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了95.0萬hm2，占全國耕地總面積的4.3%，在世界排名第9位。目前德國有機(jī)食品的銷售渠道：第一是農(nóng)戶直銷，農(nóng)戶直銷中分3種方式：在農(nóng)場內(nèi)設(shè)立直銷店；到專業(yè)市場承租柜臺進(jìn)行直銷；根據(jù)訂單直銷送貨上門，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)還實(shí)行了網(wǎng)上訂購和郵購。第二是有機(jī)食品專賣店。第三是傳統(tǒng)店設(shè)專柜、專區(qū)銷售。德國有很多由農(nóng)戶自發(fā)組織的有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)農(nóng)戶間以及生產(chǎn)與市場間的相互協(xié)調(diào)，及時(shí)提供各類產(chǎn)銷信息、技術(shù)資料，刊登各類公益廣告等。德國政府還非

常重視將有機(jī)食品推廣到外食市場，特別致力于各級學(xué)校餐采用有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，并辦理各種推廣活動(dòng)、提供教材等。德國現(xiàn)代化水平高、區(qū)域性強(qiáng)，政府采取補(bǔ)貼、強(qiáng)化管理、法律法規(guī)保障，協(xié)會推動(dòng)和嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)等措施使得有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，中國政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，明確有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)檢測監(jiān)督，建立農(nóng)業(yè)協(xié)會和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（2）法國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。法國2005年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了55.0萬hm2，在世界排名第12位，有機(jī)食品市場的銷售額15億美元左右，有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者總數(shù)達(dá)到111萬名。法國有機(jī)農(nóng)業(yè)食品銷售渠道主要由自然食品商店、專業(yè)市場和大中型超級市場等方面組成。

（3）意大利有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。意大利2009年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了111.0萬hm2，占全國耕地總面積的6.86%，世界排名第8位，有機(jī)食品市場的銷售額15億美元左右。由于意大利農(nóng)業(yè)的歷史淵源，有機(jī)農(nóng)業(yè)重要組分是谷類和畜牧產(chǎn)品，但是市場對果品的需求在增加。主要的加工產(chǎn)品是意大利通心粉、橄欖油和果醬。意大利有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要渠道是直銷方式和專賣店銷售。

（4）荷蘭有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。荷蘭2008年共有2。8%的農(nóng)業(yè)用地用于生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場占有量為2%。采用收集二手資料、訪談以及參與式觀察對荷蘭的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查研究，對荷蘭的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及社區(qū)支持型有機(jī)農(nóng)場進(jìn)行了介紹，指出政府對有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)場的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，實(shí)行補(bǔ)貼政策并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)以防止產(chǎn)銷不平衡情況的產(chǎn)生。

（5）奧地利有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。奧地利2005年底有機(jī)農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到了32.9萬hm2，占全國耕地總面積的12.9%，世界排名第16位，2008年奧地利有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售總額為6.27億歐元。為了推動(dòng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展，奧地利政府專門推出了一項(xiàng)“有機(jī)作物生產(chǎn)區(qū)計(jì)劃”，在全國共設(shè)立了113個(gè)有機(jī)作物產(chǎn)區(qū)。有機(jī)商品超市是促進(jìn)有機(jī)農(nóng)作物市場繁榮的關(guān)鍵因素之一，帶動(dòng)了有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展。此外，政府出面主導(dǎo)，積極推動(dòng)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)與銷售業(yè)、旅游業(yè)和餐飲業(yè)的伙伴關(guān)系，通過這些下游產(chǎn)業(yè)保證和擴(kuò)大了有機(jī)產(chǎn)品市場。

3.亞洲有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（1）日本有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。日本2006年共有0.5萬農(nóng)戶被認(rèn)定為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量是48172t，占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重為0.16%，共有4611個(gè)農(nóng)場獲得有機(jī)認(rèn)證，獲得認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的0.16%。日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要形式有6類：一是通過建立產(chǎn)銷聯(lián)合組織，實(shí)行直銷；二是由專業(yè)流通配送組織實(shí)行宅配化；三是由生協(xié)組織配送；四是大型連鎖超市、大賣場與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行訂單銷售；五是設(shè)立連鎖專賣店進(jìn)行銷售；六是外食加工企業(yè)與日本國內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)行訂單直銷。羅芳等[25]從組織管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)法律法規(guī)、認(rèn)證程序、經(jīng)營情況、運(yùn)行機(jī)制4個(gè)方面分析了日本農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的做法，重點(diǎn)介紹了其生產(chǎn)者一消費(fèi)者“提攜”系統(tǒng)：生產(chǎn)者與消費(fèi)者通過直接對話與接觸，加深互相了解，雙方都要提供人員及資金去支持本身的運(yùn)輸系統(tǒng)，他們通常會設(shè)立運(yùn)輸站，使差不多3-10個(gè)家庭的消費(fèi)者都可以取得已運(yùn)抵的產(chǎn)品。作者從轉(zhuǎn)變思想與觀念、建立網(wǎng)狀的有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會、完善有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理制度3個(gè)方面提出了日本有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對中國的啟示。隨著日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場的擴(kuò)大，日本逐步建立起有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)、流通、消費(fèi)”一體化的經(jīng)營體系。在該體系中設(shè)立一個(gè)運(yùn)銷流通公司來統(tǒng)一進(jìn)行所有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。以大型企業(yè)為龍頭的經(jīng)營方式，可以規(guī)?；\(yùn)作，有計(jì)劃地建立銷售點(diǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，但要維持這么龐大企業(yè)體系的運(yùn)作是有相當(dāng)難度的。

（2）韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。韓國2000年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積超過14235hm2，占全國耕地總面積的0.7%，韓國有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場規(guī)模達(dá)到6000億韓元（100韓元約合0.55元人民幣，2012），而且每年以7.0%的速度增長。近年來，為了對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行促銷，政府通過對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼和對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易費(fèi)用進(jìn)行支持的辦法發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。

（3）泰國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。泰國獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的土地面積約為15300hm2，約占全國可耕作土地面積的0.07%。泰國有機(jī)食品的銷售途徑：一是有機(jī)農(nóng)場與國內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易公司簽訂銷售合同；二是送往有加工能力的大型有機(jī)農(nóng)場；三是大型有機(jī)農(nóng)場直銷進(jìn)入國內(nèi)超市或出口。泰國的有機(jī)農(nóng)業(yè)大多以集體合作社形式和農(nóng)場形式組織生產(chǎn)。

三、國外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展對中國的啟示

1.加大政府對有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持力度

在有機(jī)農(nóng)業(yè)市場發(fā)育不夠健全階段，政府必須對其進(jìn)行必要的扶持和引導(dǎo)，有機(jī)農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。首先要完善有機(jī)食品認(rèn)證與監(jiān)管體系，制定有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品的法律法規(guī)，普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，對有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控；其次要對有機(jī)食品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、商品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和技術(shù)推廣等項(xiàng)目中資金向有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)傾斜，保護(hù)和提高有機(jī)食品生產(chǎn)者的積極性；再次要建立、培育和完善有機(jī)農(nóng)業(yè)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)管理，提高行業(yè)組織化水平，把農(nóng)民、企業(yè)、科技人員、市場等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，逐步形成完善的服務(wù)體系。

2.加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)市場化建設(shè)

中國應(yīng)建立各級有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理中心與運(yùn)銷組織，充分協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)行地區(qū)間的相互配合，采取產(chǎn)銷聯(lián)合、定點(diǎn)銷售、開設(shè)專賣店等辦法，建立便捷而完善的多元化流通體系，可重點(diǎn)建立和完善“銷售龍頭企業(yè)帶動(dòng)式”和“產(chǎn)銷直掛式”相結(jié)合的流通模式，同時(shí)要開拓靈活多樣的有機(jī)食品零售渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)消費(fèi)者服務(wù)策略、品牌形象策略和銷售保證策略的建設(shè)。

3.加快有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、示范和推廣

有機(jī)生產(chǎn)基地禁用化學(xué)合成物質(zhì)，勢必要求較高的生產(chǎn)技術(shù)與之配套，只有通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來解決生產(chǎn)中遇到的問題，有機(jī)農(nóng)業(yè)基地才能健康穩(wěn)定發(fā)展，因此要加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、病蟲害防治、有機(jī)食品加工、包裝、運(yùn)輸、儲存技術(shù)等方面的研究，將農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)緊密結(jié)合，形成“三位一體”模式，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

4.加大有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳培訓(xùn)力度

充分利用大眾媒體，加大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，快速、便捷地傳播有機(jī)理念和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品信息。一方面使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者思考自然資源的有限性，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要調(diào)整經(jīng)營理念，提高實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的積極性；另一方面通過大力推介和推廣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，樹立安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，擴(kuò)大消費(fèi)需求從而拉動(dòng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和流通。同時(shí)，要加大有機(jī)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)力度，依托農(nóng)業(yè)科研院校與科研機(jī)構(gòu)，有針對性地對有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣人員、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植者與經(jīng)營者等不同群體開展相關(guān)培訓(xùn)。

5.完善有機(jī)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

因?yàn)樾畔㈤]塞，許多有機(jī)生產(chǎn)者不知其產(chǎn)品的市場定位，造成了產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”的局面。政府主管部門應(yīng)該建設(shè)國家層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)信息交流平臺，協(xié)同民間的各類組織和機(jī)構(gòu)，為有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)提供切實(shí)有效的市場信息服務(wù)；有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)高度注重農(nóng)業(yè)信息的有效利用，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲知有用的市場信息，有條件地區(qū)可以實(shí)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上訂購與郵購，準(zhǔn)確把握市場和商機(jī)，利用多渠道解決有機(jī)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后過程中出現(xiàn)的困難。

第四篇：淺談中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

淺談中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

------裴蘭芝

隨著世界各國有機(jī)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和人們在日常生活中對有機(jī)食品的不斷需求，中國做為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國自然也不能偏離這個(gè)“有機(jī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展潮流，也不能不在世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中占有一席之地。占全國人口百分之七十的中國農(nóng)民也必須為世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類自身健康的同時(shí)，創(chuàng)造一個(gè)干凈的世界。

一、在中國發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義

近二十年以來，由于人口和工業(yè)化程度迅速增長，中國自然資源承受著巨大的壓力，土地質(zhì)量下降，水資源的危害是最為嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問題之一。眾所周知，1998年全國性的水災(zāi)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失并直接威脅著人們的生命安全。保護(hù)生態(tài)平衡，改善自然條件，減少自然災(zāi)害，同時(shí)改善農(nóng)民賴以生存的土地是中國社會長期健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式，因此也就為富足的中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)機(jī)會。另外有機(jī)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中不使用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和家畜家禽飼料添加劑，這對農(nóng)業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展和土壤的改善以及農(nóng)民和消費(fèi)者的身體健康都起到了積極作用，這也是當(dāng)前中國社會發(fā)展的一個(gè)重要問題。

二、中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件

工業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)，不可避免地破壞了自然資源，而且形成了巨大的社會問題。這些都已經(jīng)引起了中國決策者們的高度重視。前幾年中國環(huán)保局(現(xiàn)為總局)成立了“中國有機(jī)食品發(fā)展中心”，各省市也成立了相應(yīng)的分中心；而各種經(jīng)營形式的“有機(jī)產(chǎn)品”貿(mào)易公司也如雨后春筍一般發(fā)展起來，在中國的廣大農(nóng)村也出現(xiàn)了各種不同的“有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”。所以中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在價(jià)格上比一般常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要高，從而會調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性。巨大的國際市場和誘人的利潤，會進(jìn)一步促進(jìn)中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而尚未開發(fā)的中國本土市場，更隱藏著巨大的推動(dòng)力。

三、當(dāng)前中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

不論是中國有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營者都把目光放在了國際市場，而怎樣開發(fā)國內(nèi)這個(gè)隱藏著無限商機(jī)的巨大市場，還沒有在有機(jī)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)者中得到認(rèn)真的思考。在市場上我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了不少從國外進(jìn)來的有機(jī)產(chǎn)品。將中國自己的有機(jī)產(chǎn)品推向國內(nèi)市場是有機(jī)農(nóng)業(yè)工作者的責(zé)任，也是發(fā)展中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。

就目前來看，不少從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的人員對有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義并不十分明確。有機(jī)農(nóng)業(yè)起源于歐洲，在歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義上，保護(hù)生產(chǎn)區(qū)域的自然生態(tài)是取得有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)可的重要因素之一。在這一點(diǎn)上很多涉及有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)尤其突出，他們理解的有機(jī)農(nóng)業(yè)就是“不施化肥，農(nóng)藥和添加劑”，這是急需要得到糾正的。

要提高中國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國際地位。做好這一點(diǎn)就應(yīng)與國際規(guī)范化的認(rèn)證形式接軌。要讓中國自己的“證書”既符合歐盟的要求，又符合其它國家的要求，最終讓中國的“證書”在世界各地暢通無阻。而我們現(xiàn)在需要做的是強(qiáng)化中國有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力，規(guī)范認(rèn)證程序，另外也需要從法律的角度監(jiān)督有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售及認(rèn)證行為，發(fā)展一些如“有機(jī)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等具備法律效

應(yīng)的監(jiān)督制度，這樣才能保持有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展和加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人員。在歐洲的一些大學(xué)和農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校都設(shè)有有機(jī)農(nóng)業(yè)的學(xué)科，培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等技術(shù)人員。這些人員在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了重要作用。就我所知，目前在中國“有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)?？啤边€是一個(gè)空白，這勢必影響中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，必須盡快彌補(bǔ)這個(gè)空白。加強(qiáng)中國現(xiàn)有的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作。經(jīng)過幾年的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，中國的認(rèn)證機(jī)構(gòu)逐漸走向成熟。但在各認(rèn)證機(jī)構(gòu)都在探索怎樣推動(dòng)中國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的今天，有必要加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，共同探討大家感興趣的東西，如完成一些監(jiān)督中國有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之類的綱領(lǐng)性文件，為中國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪平道路。

［資料來源：調(diào)研世界/國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)］

第五篇：中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

來源：上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2007-11-23

有機(jī)農(nóng)業(yè)是指完全不利用化學(xué)肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑等合成物質(zhì)，也不使用基因物質(zhì)及其產(chǎn)物的生產(chǎn)體系，其核心是建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，以維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念是在20世紀(jì)20年代由德國和瑞士首先提出，之后長時(shí)期內(nèi)，整個(gè)世界都面臨著糧食生產(chǎn)不足，因而，有機(jī)農(nóng)業(yè)未能得到推動(dòng)和發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品極度過剩，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，同時(shí)，由于大量施用化肥、農(nóng)藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，農(nóng)產(chǎn)品受到污染，加上人民對生活質(zhì)量的要求和對身心健康的關(guān)心逐步提高。人們開始重視有機(jī)農(nóng)業(yè)。此后，有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念開始被廣泛接受，并進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。

一、中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)概況

中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)80年代末。1988年中國臺灣組織了有機(jī)農(nóng)業(yè)可行性觀察試驗(yàn)計(jì)劃，開始進(jìn)行有機(jī)栽培試驗(yàn)，1990年起嘗試推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)先驅(qū)計(jì)劃，并于1995年起由各地區(qū)農(nóng)業(yè)改良場開展推廣工作。

根據(jù)國際貿(mào)易中心估測，1997年全世界有機(jī)食品零售總額約為100億美元，2000年增長到175億美元，2001年估計(jì)為260億美元。有機(jī)食品已經(jīng)成為了世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展最快的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，盡管目前有機(jī)食品零售額在整個(gè)食品行業(yè)中的份額很小。只有2％－3％，但增長潛力巨大。據(jù)預(yù)測，近幾年有機(jī)食品增長率為25％－30％，2008年全球有機(jī)食品零售額將達(dá)到800億美元。

中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)近年發(fā)展迅速，已具有一定規(guī)模。據(jù)資料顯示，至1999年，中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)1000hm2，有機(jī)商店機(jī)構(gòu)250個(gè)，103家農(nóng)業(yè)經(jīng)營協(xié)會接受認(rèn)證，1000多人專業(yè)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，2005年中國臺灣有機(jī)作物種植面積已是1986開始之初的7倍多。

二、中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式

1.通過政策扶持引導(dǎo)生產(chǎn)

為了減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對中國臺灣環(huán)境的危害，避免中國臺灣省加入WTO后較廉價(jià)的進(jìn)口產(chǎn)品對其市場的沖擊，中國臺灣有關(guān)部門擬定了許多補(bǔ)貼措施鼓勵(lì)有利于環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田保護(hù)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。中國臺灣在制定的“農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案”中，特別將自然生態(tài)及資源保護(hù)、防治污染、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境列為施政項(xiàng)目?！稗r(nóng)林廳”在“地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方案”中把有機(jī)農(nóng)業(yè)列入各縣市需大力推廣的項(xiàng)目。在中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)政單位擔(dān)當(dāng)了推廣和指導(dǎo)農(nóng)民施用化學(xué)肥料及農(nóng)藥的重要任務(wù)。為鼓勵(lì)自制及施用有機(jī)質(zhì)肥料，中國臺灣制定了“農(nóng)田永續(xù)生產(chǎn)力的培育計(jì)劃”，對部分“堆肥舍”的建設(shè)給予補(bǔ)貼。另外，為推行水稻田轉(zhuǎn)作經(jīng)營，對維護(hù)地力的農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼，如獎(jiǎng)勵(lì)采取休耕和綠肥種植的農(nóng)戶等。

2．全面開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作

中國臺灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作是在1995年臺灣省“農(nóng)林廳”

為積極推行作物有機(jī)栽培的試作計(jì)劃，對輔導(dǎo)試作的各改良場所生產(chǎn)的產(chǎn)品予以認(rèn)證，并發(fā)給有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識，供試作戶使用，有機(jī)農(nóng)業(yè)才得以開展。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在中國臺灣被公認(rèn)為是一種機(jī)構(gòu)信賴系統(tǒng)，是生產(chǎn)者的一種榮譽(yù)，是對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的一種肯定，是對農(nóng)產(chǎn)品銷售的信任和保證并提供消費(fèi)者辨別真?zhèn)蔚囊罁?jù)。由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證能夠保證農(nóng)產(chǎn)品上市的質(zhì)量，保障消費(fèi)者的權(quán)益，因此，為防止假冒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品坑害消費(fèi)者，中國臺灣非常重視農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施。中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)共有5個(gè)，它們是“國際美育自然生態(tài)基金會”、“臺灣省有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會”、“慈心有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營協(xié)會”和“臺灣寶島有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會”。目前，中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證與有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)系較密切的有：“優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品”、“農(nóng)藥檢驗(yàn)合格證”、“觀光農(nóng)園”、“優(yōu)質(zhì)米”、“安心蔬菜”等的認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)。為了加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，中國臺灣1999年3月發(fā)布了“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品驗(yàn)證機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)要點(diǎn)”、“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基準(zhǔn)”、“農(nóng)作物有機(jī)栽培執(zhí)行基準(zhǔn)及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格”等相關(guān)條例。

3．加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用

有機(jī)農(nóng)業(yè)中不允許使用化肥、農(nóng)藥、激素等人工合成的化學(xué)物質(zhì)，因此，中國臺灣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究，積極研發(fā)相應(yīng)的替代產(chǎn)品。一是加強(qiáng)畜禽廢棄物等有機(jī)廢棄物處理和利用，將畜禽糞便及作物秸稈等有機(jī)廢棄物堆積腐熟制成有機(jī)肥利用，并添加有益微生物制成生物肥料。中國臺灣規(guī)定每一個(gè)由5hm2以上農(nóng)田組成的共同經(jīng)營單位可以獲得當(dāng)局補(bǔ)貼，以資助其修建一個(gè)50m2的堆肥舍．鼓勵(lì)農(nóng)民加強(qiáng)廢棄物利用。二是積極研制生物農(nóng)藥和中草農(nóng)藥防治病蟲害，通過向植物葉片涂抹植物油、糖醋液、微生物制劑等防治病蟲害，采取向土壤施用蓖麻油等防治土壤病蟲害。農(nóng)技部門還研制開發(fā)了用大蒜、辣椒、苦艾等天然植物萃取物作中草農(nóng)藥。三是選育肥料利用率高的作物品種，加速應(yīng)用生物技術(shù)抗病蟲育種。

4．多樣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷途徑與方式

中國臺灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷具有一定的組織性，運(yùn)銷渠道靈活多樣，概括起來主要有3種。一是直銷。它是農(nóng)民直接將其有機(jī)產(chǎn)品運(yùn)送到最終消費(fèi)者手中的方式?？梢圆捎孟M(fèi)者直接到農(nóng)場選購，或由農(nóng)場送貨到家、機(jī)關(guān)團(tuán)體，或社區(qū)居民主動(dòng)集結(jié)共同購買。由于消費(fèi)者與有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者有直接溝通及接觸的機(jī)會，建立了彼此互信的關(guān)系，因而這種類型的銷售往往比較穩(wěn)定。二是共同運(yùn)銷。在有機(jī)蔬菜、水果栽培較集中的產(chǎn)區(qū)，選擇適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)銷班，辦理設(shè)置有機(jī)蔬菜、水果分級包裝集運(yùn)中心，并由集運(yùn)中心負(fù)責(zé)推廣及運(yùn)送至超市或有機(jī)專賣店等。目前參加運(yùn)銷的有機(jī)產(chǎn)品種類包括有機(jī)米、有機(jī)蔬菜及有機(jī)水果等，銷售方式包括運(yùn)銷生鮮超市、有機(jī)專賣店及宅配到家等。“主婦聯(lián)盟環(huán)?；饡本褪且粋€(gè)重要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品共同運(yùn)銷組織，其運(yùn)行模式為：該聯(lián)盟成員向農(nóng)民采購后，將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品配送到消費(fèi)者小組的班長家中，再由小組成員自己到班長家中購買。三是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專賣店及超市專柜。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專賣店及超市專柜的陸續(xù)出現(xiàn)，使中國臺灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售朝向更專業(yè)化的銷售發(fā)展，也間接帶動(dòng)了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5．聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營

中國臺灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營者十分注重農(nóng)業(yè)信息的有效利用，成效十分顯著。目前中國臺灣主要介紹有機(jī)農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)站有：“有機(jī)農(nóng)業(yè)全球資訊網(wǎng)”、“臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營協(xié)會”、“有機(jī)米”、“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”等。通過信息服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)銷的形式還有出版書籍、錄像帶、尋找展銷機(jī)會、通過電視臺解說、開創(chuàng)會員制度和成立相關(guān)的協(xié)會或機(jī)構(gòu)等。

三、中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

中國臺灣有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展較為迅速．但有機(jī)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比例仍然很小，有機(jī)栽培面積只占全部農(nóng)業(yè)面積的0．3％。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，有機(jī)農(nóng)業(yè)暴露出以下問題：第一。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本太高。中國臺灣

有機(jī)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上仍是高投入、高成本的產(chǎn)業(yè)，其主要原因在于中國臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭經(jīng)營為主，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，因此成本比較大。加上中國臺灣各部門在制定法規(guī)時(shí)，常各行其是，互不合作，或不愿意協(xié)調(diào)，致使農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)肥料成本過高。因此，中國臺灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)比一般農(nóng)產(chǎn)品高數(shù)倍。普通消費(fèi)者難以接受。第二，有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。中國臺灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有多個(gè)，有農(nóng)政單位推行的“有機(jī)栽培實(shí)施準(zhǔn)則”，也有“國際美育自然生態(tài)基金會”頒布的“MOA 自然農(nóng)法執(zhí)行基準(zhǔn)”。此外，“有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營協(xié)會”也從事有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證準(zhǔn)則的制定。多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在。導(dǎo)致有機(jī)市場混亂。第三，目前有機(jī)農(nóng)業(yè)的研究仍以農(nóng)業(yè)技術(shù)為主。法規(guī)、政策的配合度不夠，不易引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施。第四，中國臺灣的有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于小農(nóng)經(jīng)營。多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式仍維持傳統(tǒng)的做法，生產(chǎn)效率低。另外，部分生產(chǎn)者或銷售者因有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求量增加、價(jià)格高，采用以次充好甚至假冒，造成消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信任度不高。