第一篇：在學(xué)習宣傳和貫徹實施新《義務(wù)教育法》座談會上的講話

同志們：

6月29日，第十屆全國人大常委會第22次會議審議通過了新修訂的《義務(wù)教育法》，這是我國教育事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑，我國義務(wù)教育發(fā)展史也將翻開嶄新的一頁。新《義務(wù)教育法》的頒布和實施，對于保障公民接受義務(wù)教育的權(quán)利、提高全民族素質(zhì)，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，對于落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義和諧社會建設(shè)和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

我們要認真學(xué)習、廣泛宣傳《義務(wù)教育法》，切實抓好《義務(wù)教育法》的貫徹實施工作。

一、認真學(xué)習、全面理解新《義務(wù)教育法》的重要意義和深刻內(nèi)涵

各級人民政府及有關(guān)部門要從全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法行政的高度，深刻認識新《義務(wù)教育法》的重大意義和深刻內(nèi)涵，依法履行職責，遵守法律規(guī)定。

第一，新《義務(wù)教育法》明確國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，將義務(wù)教育經(jīng)費保障機制以法律的形式固定下來，明確義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費，為在新的起點上更好地實施九年義務(wù)教育提供了法律保障。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標之一是形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系，使人民享有接受良好教育的機會。義務(wù)教育是現(xiàn)代國民教育體系中的核心部分，是其他各級各類教育的基礎(chǔ)。因此，對義務(wù)教育必須高度重視，優(yōu)先保障。修訂后的《義務(wù)教育法》進一步明確了義務(wù)教育的性質(zhì)和培養(yǎng)目標，規(guī)定了義務(wù)教育是公益性事業(yè)，將義務(wù)教育經(jīng)費保障機制以法律的形式固定下來，明確義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費。明確了各級人民政府及有關(guān)部門等主體的職責和義務(wù)，規(guī)定了相應(yīng)的法律規(guī)范，為我國在新的起點上更好地實施義務(wù)教育，提供了有力的法制保障。這對于進一步構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代國民教育體系，提高全民族素質(zhì)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，具有重大的戰(zhàn)略意義。

第二，新《義務(wù)教育法》將素質(zhì)教育上升為法律的規(guī)定，進一步明確了義務(wù)教育的方針和目標，為全面貫徹教育方針，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進人的全面發(fā)展提供了法律保障。全面推進素質(zhì)教育是我國教育事業(yè)的一場深刻變革，關(guān)系到培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的大問題。多年來，素質(zhì)教育已取得了一些重要成果和成功經(jīng)驗，但也碰到不少阻力和問題。新《義務(wù)教育法》將素質(zhì)教育上升為法律概念，規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況，確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，推進素質(zhì)教育實施。新《義務(wù)教育法》還對教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定，為推進實施素質(zhì)教育提供教育教學(xué)和師資保障。新《義務(wù)教育法》關(guān)于素質(zhì)教育的一系列規(guī)定，有利于促進學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，將為實現(xiàn)黨的十六大提出的造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的重大目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三，新《義務(wù)教育法》將促進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向性要求確定下來，明確各級政府應(yīng)當合理配置教育資源，為保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進教育公平提供了法律保障。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，是社會主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。新《義務(wù)教育法》針對我國促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的成熟政策、成功經(jīng)驗及存在的問題，將促進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向性要求確定下來，明確各級政府應(yīng)當合理配置教育資源，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并從師資流動、預(yù)算編制、設(shè)立專項資金等方面規(guī)定了促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。新《義務(wù)教育法》關(guān)于均衡發(fā)展的規(guī)定，有利于進一步完善政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制機制，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，推動各級政府、教育行政部門和學(xué)校切實辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一個學(xué)生的健康成長。

第四，新《義務(wù)教育法》為進一步完善中國特色教育法律法規(guī)體系，為全面實施依法治教提供了法制基礎(chǔ)。黨的十六大提出要到2010年形成中國特色社會主義法律體系。

第十屆全國人大常委會提出要在本屆任期內(nèi)爭取基本形成中國特色社會主義法律體系。國務(wù)院2004年提出要用10年左右的時間基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標。教育領(lǐng)域要加強立法工作，與社會主義法制建設(shè)的總體目標和要求相協(xié)調(diào)。從1980年至今，已經(jīng)頒布實施了《學(xué)位條例》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等7部專門的教育法律法規(guī)。其中一些制定時間比較早的法律法規(guī)，在一定的歷史時期發(fā)揮了比較好的法制保障作用，但隨著形勢的發(fā)展，有必要進行修訂。這次修訂《義務(wù)教育法》，針對義務(wù)教育存在的突出問題，認真總結(jié)經(jīng)驗，廣泛征求各方面意見，體現(xiàn)了黨和國家對于義務(wù)教育的新要求，具有較強的時代性、針對性、規(guī)范性和前瞻性，為教育的立法提供了典范。新《義務(wù)教育法》的頒布，不僅為新時期全面推進依法行政、依法治教、依法治校，加強教育執(zhí)法和監(jiān)督工作提供了明確的法律依據(jù)，而且為提高義務(wù)教育法制建設(shè)的整體水平奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、切實抓好新《義務(wù)教育法》的實施

吳邦國委員長6月29日要求各級政府及有關(guān)部門要高度重視修改后的《義務(wù)教育法》的實施工作，將法律規(guī)定落到實處；溫家寶總理7月2日要求教育部抓緊研究貫徹《義務(wù)教育法》的具體方案和實施步驟。我們要認真貫徹落實吳邦國委員長和溫家寶總理的指示，切實抓好新《義務(wù)教育法》的實施工作。

當前，要認真做好以下幾個方面的工作：

第一，堅持貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。新《義務(wù)教育法》規(guī)定義務(wù)教育應(yīng)當貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)；規(guī)定義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。法律的這些規(guī)定，明確了我國義務(wù)教育的社會主義性質(zhì)和正確的發(fā)展方向。我們對此應(yīng)當深刻理解、切實落實。各級政府和教育行政部門要進一步提高對素質(zhì)教育的認識，改革教學(xué)制度，優(yōu)化課程設(shè)置，降低課程難度，精簡教學(xué)內(nèi)容，提高教師素質(zhì)，改進教學(xué)方法，減輕課業(yè)負擔，將素質(zhì)教育貫穿到義務(wù)教育階段的全過程。要研究推進素質(zhì)教育的具體措施，切實加強德育工作，啟發(fā)學(xué)生獨立思考，增強學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學(xué)生生動活潑地全面發(fā)展。

第二，切實推進我國義務(wù)教育均衡發(fā)展。當前我國地區(qū)間、城鄉(xiāng)間及區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展存在較大差距，不利于少年兒童享有平等的受教育權(quán)利，這個問題必須采取措施加以解決。新《義務(wù)教育法》充分地體現(xiàn)了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重要理念。法律規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當合理配置教育資源，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件；規(guī)定各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當促進學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距；保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。法律要求各級人民政府要鼓勵和支持城市教師和高校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作，并鼓勵高校畢業(yè)生以志愿者方式到上述地區(qū)任教；縣級人民政府編制預(yù)算，應(yīng)當向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。這些法律規(guī)定，是促進義務(wù)教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間均衡發(fā)展的基本要求，也是新時期推進義務(wù)教育發(fā)展的迫切需要。各級政府和教育行政部門要切實按照法律的規(guī)定，制定實施辦法，把促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項工作真正落到實處。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第三，依法落實義務(wù)教育公共財政經(jīng)費保障體制。經(jīng)費保障是發(fā)展義務(wù)教育的基礎(chǔ)。理順義務(wù)教育財政經(jīng)費保障機制，明確各級政府的投入職責，滿足適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的義務(wù)教育發(fā)展的基本需求，是解決當前義務(wù)教育發(fā)展中諸多問題的關(guān)鍵所在。新《義務(wù)教育法》總結(jié)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的基本經(jīng)驗，結(jié)合我國財政體制改革的基本要求，規(guī)定我國義務(wù)教育經(jīng)費投入實行國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)職責共同負擔，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。其要點一是明確各級人民政府的分擔機制，將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍；二是由省級人民政府負責統(tǒng)籌落實，明確了責任主體。2005年12月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》，規(guī)定農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費由各級人民政府分項目、按比例分擔，建立了中央和地方政府對農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費分擔機制，到2007年全面免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費，為新《義務(wù)教育法》的實施奠定了經(jīng)費保障的基礎(chǔ)。但是落實法律規(guī)定的義務(wù)教育財政經(jīng)費保障體制尚有很多重要工作要做。今后，要根據(jù)法律的要求，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體制。各級政府要采取有效措施，確保義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預(yù)算并及時足額撥付，尤其要重點扶持農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展。

第四，科學(xué)制定實施義務(wù)教育不收雜費規(guī)定的步驟。新《義務(wù)教育法》第一章第二條規(guī)定：“實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費?！钡诎苏碌诹粭l規(guī)定：“對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟，由國務(wù)院規(guī)定?！辈皇諏W(xué)費、雜費有利于保障所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，特別是保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)以及其他家庭經(jīng)濟困難的適齡兒童、少年不因貧困失學(xué)、輟學(xué)，促進義務(wù)教育的公平。2005年國務(wù)院已作出決定，今明兩年內(nèi)在全國農(nóng)村全部免除學(xué)雜費。最近，一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也已宣布在城市對義務(wù)教育免收學(xué)雜費。國務(wù)院有關(guān)部門要深入調(diào)查，及時總結(jié)研究一些城市不收學(xué)雜費的好做法和遇到的新問題，科學(xué)制定城市義務(wù)教育不收學(xué)雜費的步驟，積極穩(wěn)妥地推進城市義務(wù)教育不收學(xué)雜費的工作。

第五，加強管理與監(jiān)督，盡快解決義務(wù)教育階段“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題。義務(wù)教育階段不收學(xué)費、雜費的規(guī)定為盡快解決義務(wù)教育階段“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題提供了法律武器。就農(nóng)村而言，明年全國農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除學(xué)雜費，對家庭貧困學(xué)生提供免費教科書和寄宿生生活補助，農(nóng)村兒童“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題應(yīng)該得到解決。新《義務(wù)教育法》明確作出了不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)，不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校，不得分設(shè)重點班和非重點班等具體規(guī)定，為清理名目繁多的教育收費創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。各級教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校要嚴格遵守以上法律規(guī)定。還要貫徹落實好保障家庭經(jīng)濟困難、殘疾、隨父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地居住等不同情況的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的規(guī)定。新《義務(wù)教育法》還規(guī)定了教育督導(dǎo)、義務(wù)教育經(jīng)費的審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告等制度。各級政府要切實落實法律規(guī)定，把加強義務(wù)教育管理和監(jiān)督制度建設(shè)工作落到實處，并加大投入力度和治理教育亂收費工作力度，盡快解決“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題。

第六，要做好學(xué)習宣傳，為貫徹實施新《義務(wù)教育法》做好充分準備。修訂后的《義務(wù)教育法》將于今年9月1日起施行。各級人民政府及有關(guān)部門特別是教育行政部門要帶頭學(xué)習好新《義務(wù)教育法》，深刻理解其精神實質(zhì)。國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市要盡快研究制定新《義務(wù)教育法》配套法規(guī)、實施辦法和義務(wù)教育經(jīng)費保障的具體辦法等配套規(guī)定。要在全社會宣傳新《義務(wù)教育法》，營造實施的良好輿論環(huán)境。

學(xué)校要及時組織教職工和學(xué)生學(xué)習新《義務(wù)教育法》。學(xué)校要堅持依法治校，堅持實施素質(zhì)教育，按照國家規(guī)定完成教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。教師要履行法律規(guī)定的義務(wù)，教書育人、為人師表，忠誠于人民的教育事業(yè)。學(xué)生要珍惜自己接受義務(wù)教育的權(quán)利，自覺地刻苦努力學(xué)習，全面發(fā)展，為成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定良好的基礎(chǔ)。

讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，努力工作，銳意進取，與時俱進，開創(chuàng)義務(wù)教育工作新局面，為實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，為中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻！

第二篇：檢察長在人大常委會學(xué)習貫徹監(jiān)督法座談會上的發(fā)言

文章標題：檢察長在人大常委會學(xué)習貫徹監(jiān)督法座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

倍受社會關(guān)注和人民期盼的《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》經(jīng)第十屆全國人大常委會第二十三次會議通過，將于明年1月1日起施行。這是我國社會主義民主法治建設(shè)、人大制度建設(shè)進程中的一件大事和喜事，對各級人大常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)，加強和改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效，促進一府兩院依法行政和公正司法，推進行政體制改革以及社會主義民主法制建設(shè)都具有重大的積極意義。下面就旗人民檢察院　如何學(xué)習貫徹監(jiān)督法提出如下意見。

一、充分認識監(jiān)督法頒布實施的重要意義

《監(jiān)督法》從1986年開始醞釀、歷經(jīng)六屆至十屆共五屆全國人大、歷次全國人大會議都有人大代表提出關(guān)于制定監(jiān)督法的議案，可以說千呼萬喚始出來，“20年間磨一劍”，《監(jiān)督法》雖然只有九章四十八條6700余字，但它的思路清晰、定位準確、內(nèi)容全面，要求明確。監(jiān)督法的出臺，澄清了問題、理順了關(guān)系、規(guī)范了工作、強化了職能，對于進一步健全和完善我國社會主義民主政治建設(shè)具有開拓性的里程碑意義。

一是有利于推進政體制改革和社會主義民主法制建設(shè)?！侗O(jiān)督法》對監(jiān)督原則、監(jiān)督主體和對象、監(jiān)督范圍和內(nèi)容、監(jiān)督程序等都作了相應(yīng)規(guī)定，以對“一府兩院”的監(jiān)督為中心，以關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題作為監(jiān)督重點，實行政策監(jiān)督、財政監(jiān)督、法律監(jiān)督和人事監(jiān)督。監(jiān)督法的頒布實施，對各級人大常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)，加強和改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效，促進依法行政和公正司法，推進政體制改革和構(gòu)建社會主義和諧社會也將起到積極的作用。

二是有利于推進社會主義民主法治建設(shè)。制定《監(jiān)督法》，是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內(nèi)容，也是依法行政和公正司法，維護人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

三是有利于落實憲政精神，推進社會主義民主法制建設(shè)?！侗O(jiān)督法》的出臺，反映了執(zhí)政黨正竭盡所能落實民主憲政，保障人民當家作主的權(quán)利，使民主監(jiān)督渠道更加暢通、程序更加規(guī)范、作用得以發(fā)揮，促進社會主義政治文明的建設(shè)。

四是有利于進一步完善人民代表大會制度。人民代表大會制是我國人民民主政權(quán)的組織形式，是我國的根本政治制度?！侗O(jiān)督法》將本法的調(diào)整范圍鎖定為規(guī)范人大常委會的監(jiān)督工作，從而確立了人大常委會獨立的監(jiān)督地位。賦予了各級人大常委會政務(wù)評議、財政監(jiān)督，人事撤職及政令審查等職權(quán)，并規(guī)定了上述職權(quán)行使的方式與途徑，從而使人大監(jiān)督具有很強的操作性。

五是有利于強化權(quán)力制約和監(jiān)督機制。衡量一個國家民主政治的重要標準，關(guān)鍵在于監(jiān)督機制是否健全與完善。要防止濫用權(quán)力，就須以權(quán)力約束權(quán)力。我國實行人民代表大會制度，行政機關(guān)和司法機關(guān)都由立法機關(guān)產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。監(jiān)督法的實施對于加強權(quán)力機關(guān)對行政權(quán)與司法權(quán)的監(jiān)督意義重大。

二、認真學(xué)習貫徹監(jiān)督法，全面推進各項檢察工作

法律的生命力在于實施。監(jiān)督法在規(guī)范各級人大常委會與“一府兩院”的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系方面，作了許多制度性的創(chuàng)新，檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，是監(jiān)督法調(diào)整的對象，也是人大及常委會監(jiān)督的對象，人大及常委會對檢察機關(guān)的監(jiān)督是檢察機關(guān)依法行使職權(quán)的支持和促進，貫徹好監(jiān)督法，旗人民檢察院將認真做好以下幾下方面的工作：

（一）、強化學(xué)習意識，不斷提高自覺接受人大及常委會監(jiān)督的理念。要把學(xué)習監(jiān)督法列上重要議事日程，組織干警認真學(xué)習關(guān)于加強人大監(jiān)督工作的一系列法律和工作制度，學(xué)習監(jiān)督法條文，全面深刻地領(lǐng)會《監(jiān)督法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。全面深入宣傳《監(jiān)督法》的立法背景、立法宗旨、法律條文。通過強有力的學(xué)習宣傳，統(tǒng)一思想，提高認識，讓全體檢察干警都關(guān)注和推動這部法律的實施，自覺接受旗人大及常委會的監(jiān)督，正確貫徹執(zhí)行這部法律。

（二）強化規(guī)范意識，做好《監(jiān)督法》實施前的規(guī)范和過渡工作，近年來，旗人民檢察院為推進自覺接受旗人大監(jiān)督各項工作的規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)，相繼制定的一些制度、議事辦法、規(guī)則和程序。但《監(jiān)督法》出臺后，其中有不少內(nèi)容已與之不相一致。我們將在認真學(xué)習的基礎(chǔ)上，加強對《監(jiān)督法》的研究，充分運用實施前的這段時間，對有關(guān)工作制度等進行全面梳理，對符合《監(jiān)督法》規(guī)定的要加以深化和細化，對與《監(jiān)督法》規(guī)定和精神不一致的地方，要及時做出調(diào)整，認真加以規(guī)范，為實施《監(jiān)督法》做好充分準備。

（三）強化監(jiān)督者更要接受監(jiān)督意識，按照監(jiān)督法主動接受旗人大及常委會的監(jiān)督，要嚴格執(zhí)行向人大常委會專項工作報告制度，實事求是地反映有關(guān)工作的進展情況、存在的問題和困難，爭取人大的監(jiān)督和支持；嚴格執(zhí)行接受人大常委會執(zhí)法檢查工作制度，如實報告有關(guān)法

律實施情況；嚴格執(zhí)行接受詢問和質(zhì)詢的工作制度，對需要答復(fù)的質(zhì)詢案，認真及時地進行答復(fù)，要認真執(zhí)行旗人大及常委會的決議、決定，提出的意見和建議，認真解決工作中存在的問題，在日常工作中，將加強與人大內(nèi)司委聯(lián)系，建立聯(lián)系制度，實現(xiàn)雙向互動與工作對接；同時將在院內(nèi)確定專人聯(lián)系人大常委會及人大內(nèi)司委，加強工作層面的溝通和聯(lián)系。

（三）強化職能意識，以監(jiān)督法實施為契機，進一步加強法律監(jiān)督工作。多年來，旗人大及常委會非常重視旗人民檢察院工作，一直在關(guān)注檢察工作的發(fā)展，為檢察工作開拓與創(chuàng)新提出很多很好的意見和建議，為檢察工作全面進步在職權(quán)范圍內(nèi)做了很多努力，這次監(jiān)督法的實施，進一步拉近人大與檢察機關(guān)的距離，也對檢察工作提出的新的更高的要求，旗人民檢察院將以學(xué)習貫徹監(jiān)督法為契機，全面強化各項檢察職能，進一步強化大局意識，認真做好關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的案件和問題的查辦處理工作，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴肅執(zhí)法紀律，提高執(zhí)法能力，促進執(zhí)法公正，以實際行動貫徹監(jiān)督法。

目前，檢察機關(guān)以十二檢會議召開和中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于進一步加強人民法院人民檢察院工作的意見下發(fā)為標志，進入了一個新了發(fā)展階段，我相信，以監(jiān)督法頒布實施為契機，在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及政府和社會各界的支持下，必將推進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，為全旗社會和諧進步做出新的更大貢獻！

《檢察長在人大常委會學(xué)習貫徹監(jiān)督法座談會上的發(fā)言》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀檢察長在人大常委會學(xué)習貫徹監(jiān)督法座談會上的發(fā)言。

律實施情況；嚴格執(zhí)行接受詢問和質(zhì)詢的工作制度，對需要答復(fù)的質(zhì)詢案，認真及時地進行答復(fù)，要認真執(zhí)行旗人大及常委會的決議、決定，提出的意見和建議，認真解決工作中存在的問題，在日常工作中，將加強與人大內(nèi)司委聯(lián)系，建立聯(lián)系制度，實現(xiàn)雙向互動與工作對接；同時將在院內(nèi)確定專人聯(lián)系人大常委會及人大內(nèi)司委，加強工作層面的溝通和聯(lián)系。

（三）強化職能意識，以監(jiān)督法實施為契機，進一步加強法律監(jiān)督工作。多年來，旗人大及常委會非常重視旗人民檢察院工作，一直在關(guān)注檢察工作的發(fā)展，為檢察工作開拓與創(chuàng)新提出很多很好的意見和建議，為檢察工作全面進步在職權(quán)范圍內(nèi)做了很多努力，這次監(jiān)督法的實施，進一步拉近人大與檢察機關(guān)的距離，也對檢察工作提出的新的更高的要求，旗人民檢察院將以學(xué)習貫徹監(jiān)督法為契機，全面強化各項檢察職能，進一步強化大局意識，認真做好關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的案件和問題的查辦處理工作，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴肅執(zhí)法紀律，提高執(zhí)法能力，促進執(zhí)法公正，以實際行動貫徹監(jiān)督法。

目前，檢察機關(guān)以十二檢會議召開和中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于進一步加強人民法院人民檢察院工作的意見下發(fā)為標志，進入了一個新了發(fā)展階段，我相信，以監(jiān)督法頒布實施為契機，在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及政府和社會各界的支持下，必將推進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，為全旗社會和諧進步做出新的更大貢獻！

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第三篇：在全縣宣傳思想工作會上的講話.

在全縣宣傳思想文化工作會議上的講話

（2014年3月1日）

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達學(xué)習全國、全省、全市宣傳部長會議精神，安排部署2014年全縣宣傳思想文化工作。

過去的一年，全縣宣傳思想文化系統(tǒng)接照縣委、縣政府的要求，扎實推進各項工作，著力凝聚發(fā)展正能量、傳播XX好聲音、提升對外

影

響

力，為全縣經(jīng)濟社會提速發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。一是理論武裝工作有成效。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，服務(wù)黨委（黨組）中心組學(xué)習，深化理論闡釋和研究，學(xué)習型黨組織建設(shè)扎實推進。二是宣傳工作有力度。圍繞黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委三屆五次全會、縣委十一屆七次全會精神，圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略和縣委、縣政府重大決策部署，圍繞50周年縣慶、黃果樹國際半程馬拉松賽等，富有成效地開展了一系列宣傳活動，全面展示了我縣開放奮進、趕超跨越的新形象。三是文藝文化工作有亮點。鼓勵文藝文化精品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，并推薦在高端平臺上展示，首屆XX市文藝獎我縣作品分獲二、三等獎，XX市“XX杯”書法臨貼大賽我縣作品分獲一、二、三等獎。四是創(chuàng)建工作有提升。XX鎮(zhèn)XX村入選全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村名單，XX村被列入省級“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建示范點，XX少年宮獲省級評

比優(yōu)秀等次，2013“多彩XX文明行動”全省綜合考核排名35個一類縣區(qū)11名。2月20日，在全市宣傳部長會上，我縣2013宣傳思想文化工作獲全市目標考核特等獎，截止目前，我縣已連續(xù)三年獲全市目標考核特等獎?？傊荒陙砣h宣傳思想文化戰(zhàn)線，始終保持了昂揚向上的精神風貌，各項工作成效明顯。

在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，我們的工作還存在與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的地方，離縣委的要求和人民群眾的期盼還存在一定的差距。主要體現(xiàn)在：一是全縣宣傳思想文化工作開展不平衡，一手軟一手硬的問題仍然存在。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門主要負責同志對宣傳思想文化工作認識不到位，重視程度不夠，工作中存在敷衍塞責現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視媒體、不善用媒體，同媒體打交道、交朋友的意識和能力還比較欠缺，甚至不敢用媒體、害怕媒體，談媒體“色變”，不管是好是壞，一律“回避”。有的意識不強、敏感性不足，媒體來了，不主動引導(dǎo)，不加強與宣傳部門的溝通，聽之任之，甚至不管不問，到出了問題，才想到事情的嚴重，才去協(xié)調(diào)溝通，耗費了大量人力物力，也影響了日常工作的開展。三是信息溝通不暢，特別是在面對一些敏感問題、突發(fā)事件上，反映遲緩、信息不暢，及時性和主動性不夠，甚至出現(xiàn)處置不當?shù)腻e誤。四是不懂、忽視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，對互聯(lián)網(wǎng)上反映的一些問題，不關(guān)切、不回應(yīng)。五是宣傳思想文化干部隊伍建設(shè)還比較薄弱，新聞發(fā)言人、通訊員、網(wǎng)評員隊伍還不健全，應(yīng)知應(yīng)會的業(yè)務(wù)知識和技能還比較缺乏，新聞敏感性不足，僅局限于日常工作，不善總結(jié)提練、不會主動發(fā)聲。等等。這些都必須引起高度重視，并切實加以解決。

下面，為做好今年的宣傳思想文化工作，我講三點意見。

一、深化認識、認清形勢，切實增強做好宣傳思想文化工作的使命擔當

總書記在全國宣傳思想工作會議上，站在黨和國家全局的高度，運用馬克思主義立場、觀點和方法，深刻闡述了事關(guān)全黨思想理論建設(shè)和宣傳思想工作長遠發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的方向目標、重點任務(wù)和基本遵循。總書記指出，“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。他強調(diào)，“在集中精力進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，一刻也不能放松意識形態(tài)工作”。省委書記趙克志指出，“近年來，我省一些地方發(fā)生產(chǎn)生負面影響的事件，有的是因為不會做群眾工作引起的，有些則是因為長期沒有意識形態(tài)工作落到實處造成的”。市委書記周建琨指出，“要從鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提升黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認識意識形態(tài)工作、宣傳思想工作的極端重要性”。這些論斷，深刻指出了意識形態(tài)和宣傳思想工作在引領(lǐng)社會、凝聚人心、推動發(fā)展的重大意義。現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的思想多元多樣多變，各種社會思潮相互交鋒交流交融，西方國家對我們西化的圖謀沒有改變，使得我們凝聚社會共識、維護意識形態(tài)安全的任務(wù)十分艱巨。當前，我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化加速推進階段，經(jīng)濟社會的發(fā)展，各種困難、矛盾和問題也會比以往更大更多更復(fù)雜，這就決定了我們統(tǒng)一思想、凝聚力量的任務(wù)十分緊迫，圍繞中心、服務(wù)大局的任務(wù)更加繁重。新形勢、新任務(wù)，要求我們一定要深化認識，切實增強做好工作的緊迫感、責任感、使命

感，以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣宣傳思想文化工作新局面。

二、明確思想、把握重點，扎實做好宣傳思想文化各項工作

（一）突出抓好思想理論建設(shè)，夯實思想基礎(chǔ)

一是要深入學(xué)習宣傳貫徹總書記系列講話精神。黨的十八大以來，總書記在治黨治國治軍、內(nèi)政外交等方面，發(fā)表了一系列重要講話，表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對我們黨舉什么旗、走什么路的鮮明態(tài)度，推進了理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。當前和今后一個時期思想理論建設(shè)的重中之重，就是學(xué)習好、宣傳好、貫徹好總書記系列講話精神。現(xiàn)在，全縣上下正在深入開展以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，對思想理論建設(shè)，提出了更高更新的要求。全縣宣傳思想文化系統(tǒng)和各級各部門黨委（黨組）要把推進深入學(xué)習總書記系列講話精神，開展好黨的群眾路線教育實踐活動作為一項政治任務(wù)來抓，要堅持第一時間學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、引導(dǎo)群眾學(xué)，使廣大黨員干部群眾“真學(xué)、真懂、真信、真用”，凝聚起推動改革發(fā)展的強大力量。

二是要把中國特色社會主義與中國夢宣傳教育不斷引向深入。繼續(xù)深入開展中國特色社會主義宣傳教育，讓廣大干部群眾深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的基本構(gòu)成和總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，牢牢把握奪取中國特色社會主義新勝利“八個必須堅持”的基本要求，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，打牢全縣人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展中國夢宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把實現(xiàn)中國夢轉(zhuǎn)化為當前深化改革、提速發(fā)展、趕超跨越的實際行動，聚合發(fā)展正能量，共同譜寫好中國夢的XX篇章。

三是要突出三個“注重”，落實工作措施。要注重基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)抓好各級黨委（黨組）中心組學(xué)習和全縣干部理論學(xué)習，不斷完善黨組織集體學(xué)習制度。要注重隊伍建設(shè)，建好一支融農(nóng)民、村（居、社區(qū)）干部、文藝工作者、工人、教師等不同人群的宣講隊伍，推動宣講隊伍向大眾化轉(zhuǎn)變。要注重整合資源，有效整合縣委政研室、縣委黨校等研究資源，并充分發(fā)揮作用，把學(xué)習研究總書記系列講話精神與學(xué)習研究中央、省委、市委重要精神結(jié)合起來，組織深入研究，力求推出一批高水準的研究成果和精品。

（二）突出加強意識形態(tài)的引導(dǎo)和管理，牢牢掌握話語權(quán) 牢固占領(lǐng)意識形態(tài)陣地，是宣傳思想文化系統(tǒng)的重大政治使命，同時，也是各級黨組織一項極端重要的工作。我們一定要旗幟鮮明，敢抓敢管、敢于亮劍，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

一是必須加強正面引導(dǎo)。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的原則，加強正面引導(dǎo)和監(jiān)管，精心策劃組織好重大內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)宣活動，創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式，興起宣傳XX新熱潮，自覺維護全縣改革發(fā)展大局。二是必須積極穩(wěn)妥有效引導(dǎo)。要增強善管、善待、善用媒體的本領(lǐng)，要把握好時、度、效的問題，搶占輿論引導(dǎo)制高點，主動發(fā)聲、回應(yīng)關(guān)切，切實解決“什么時候說”、“說什么”、“怎么說”的問題，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

三是必須加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作。1月3日、4日和24日，全國、全省互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理會議相繼召開，2月13日全市新聞宣傳工作專題會議召開，對加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作進行了全面安排部署，我們一定要按照中央、省委、市委的要求，扎實抓好貫徹落實。第一，要全面加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動機制，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局。第二，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)作用，主動及時地適應(yīng)傳播技術(shù)、媒體格局和輿論環(huán)境的新變化，完善暢通有效的輿情信息溝通機制。第三，要增強處置網(wǎng)絡(luò)輿情的本領(lǐng)，完善應(yīng)急、網(wǎng)宣、網(wǎng)評、網(wǎng)管、網(wǎng)研隊伍，提升應(yīng)對輿情的親和力、感染力、說服力。第四，要建立健全工作機制，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息，深入開展清理網(wǎng)上有害信息等專項行動，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。第五，要加強互聯(lián)網(wǎng)輿情控制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主要負責同志要切實履行第一責任人責任，必須守土有責、守土盡職，守土有方、守土有效，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上輿情特別是負面消息，必須第一時間報告、第一時間聯(lián)系、第一時間協(xié)調(diào)、第一時間處理，盡力減少負面信息造成的負面影響。

（三）突出鞏固和壯大積極健康的主流思想輿論，集聚發(fā)展正能量

當前，全縣上下正在為確保2017年實現(xiàn)全面小康目標，凝心聚力，艱苦奮斗。鞏固壯大主流思想輿論，對推動我縣科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康至關(guān)重要。全縣宣傳思想文化系統(tǒng)必須緊緊圍繞同步小康的實現(xiàn)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強輿論引導(dǎo)能力建設(shè)，集聚推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量。

一是抓好主題宣傳。要緊緊圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)和縣委、縣政府的重大工作部署，圍繞“工業(yè)引領(lǐng)，城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化并舉”的雁型發(fā)展模式，認真選題、精心策劃、認真組織開展主題宣傳活動。

二是抓好深度報道。要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實改進新聞宣傳方式方法，進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾，多出接地氣，高質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的深度報道。要把筆頭鏡頭多對準基層群眾，關(guān)注民生、關(guān)注群眾在為實現(xiàn)“中國夢”的所思、所想、所盼、所為，對準在推進我縣經(jīng)濟社會提速發(fā)展中敢想敢拼敢試敢干的廣大基層干部，前不久，我到簡嘎鄉(xiāng)調(diào)研，我就看到了我們基層干部“敢”字為先的精氣神，這些就是我們要大張旗鼓宣傳報道的，而且一定要有深度，要出彩出色。

三是抓好典型宣傳。當前，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部“事不僻難、敢于擔當、奮勇向前”全力“抓項目、擴投資、提速度、增總量”，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展迎來了全所未有的好局面，要認真和及時總結(jié)我縣在后發(fā)趕超實踐中涌現(xiàn)出的新鮮經(jīng)驗和先進典型。要結(jié)合弘揚社會主義核心價值觀、加強未成年人思想道德體系建設(shè)的總要求，挖掘我們身邊的好人好事，體現(xiàn)社會發(fā)展正能量，進一步提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

（四）突出構(gòu)建社會主義核心價值體系，筑牢精神高地 按照“融入、貫穿、體現(xiàn)”的要求，把培育和踐行“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，具體轉(zhuǎn)化為更多、更實、更好的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提升公民思想道德素質(zhì)和社會文明程度。

一是抓好“明禮知恥〃崇德向善”主題實踐活動。認真貫徹落實省委《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，在繼續(xù)開展好“百萬市民學(xué)禮儀”、“行禮儀”、“守禮儀”主題活動的基礎(chǔ)上，開展好“明禮知恥〃崇德向善”主題實踐活動，采取多種形式宣傳教育引導(dǎo)廣大人民群眾明“仁、義、誠、敬、孝”五禮，知“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。開展道德講堂，縣要建立道德講堂總堂，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、村（居、社區(qū)）要充分整合資源，利用遠程教育站點等現(xiàn)有場所，設(shè)置道德講堂，并扎實開展好活動。

二是抓好“全省文明城市”申報工作。今年，我縣將申報“全省文明城市”，縣委、縣政府高度重視申報工作，制定下發(fā)了《XX縣創(chuàng)建全省文明城市迎接測評驗收工作方案》，全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，堅持高標準、嚴要求，多想辦法、多作貢獻，以昂揚的斗志和務(wù)實的作風，真抓實干，全面完成各項工作任務(wù)，全力以赴做好迎接測評工作。

三是抓好“多彩貴州文明行動”。要進一步總結(jié)精神文明創(chuàng)建活動的成效，以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標，扎實開展“多彩貴州文明行動”。要深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵，拓展文明創(chuàng)建的外延，抓住文明城市創(chuàng)建這個牛鼻子，推進衛(wèi)生城市、環(huán)保城市、園林城市、雙擁模范城等創(chuàng)建工作有效開展。

四是抓好“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。要緊緊圍繞“一建四改治八亂，五有四化三提高”的總要求，采取切實有效的工作措施，豐富“富、學(xué)、樂、美”內(nèi)涵，實施六項行動計劃，扎實抓好示范村，全力擴大覆蓋面。要結(jié)合實際有針對性地研究工作的重點難點，找準工作的突破口，確保今年在鄉(xiāng)村規(guī)劃上有新思路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破、示范帶動上有新亮點、硬件支撐上有新進展、資金籌措上有新路子、群眾參與上有新改變。

五是抓好未成年人思想道德建設(shè)。要樹立“一切為了未成年人、為了未成年人一切”的理念，把“立德樹人”作為根本任務(wù)，幫助未成年人學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習、學(xué)會創(chuàng)造、學(xué)會感恩、學(xué)會同情、學(xué)會誠信、學(xué)會奉獻。

（五）突出提升文化軟實力，推動黔中文化大發(fā)展大繁榮 要把握文化發(fā)展規(guī)律，以改革為動力，以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為特色，以品牌為引領(lǐng)，著力提升我縣文化軟實力。

一是深化文化體制改革。按照黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委三屆五次全會、縣委十一屆七次全會的要求，和即將召開的全國全省文化改革發(fā)展工作會議要求，以更大的勇氣繼續(xù)深化文化體制改革，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的支柱產(chǎn)業(yè)，重點打造一批文化骨干企業(yè)。緊密結(jié)合“5個100工程”、“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”等建設(shè)，謀劃實施一批民族民間文化、歷史文化、生態(tài)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的重大文化產(chǎn)業(yè)項目。要加大民俗、民間、民族文化的發(fā)掘、整理、傳承和宣傳工作。

二是抓好文藝精品創(chuàng)作。貫徹“二為”方針和“雙百”方針，面向基層、面向群眾，積極發(fā)揮各類文學(xué)藝術(shù)協(xié)會作用，通過組織開展采風創(chuàng)作活動、精品文學(xué)藝術(shù)作品展等形式，引導(dǎo)文藝工作者自覺遵循“三貼近”原則，創(chuàng)作一批體現(xiàn)XX元素、反映XX風貌的精品佳作。

三是推進公共文化服務(wù)標準均等化。改善文化民生，大力實施文化惠民工程，將文化惠民項目最大限度地延伸到基層、到邊遠貧困地區(qū)，推動城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。鼓勵和推動社會力量、社會資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

（六）突出構(gòu)建大宣傳格局，全面塑造對外新形象

營造良好外部環(huán)境，提升XX的知名度、美譽度和影響力，是縣委、縣政府交給我們的重要任務(wù)。

一是要形成齊抓共管的工作格局。各級各部門一定要樹立整體思維，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，注重資源整合，進一步完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的“大宣傳”格局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位）都承擔著各自工作，但都與宣傳思想文化工作息息相關(guān)，都是“大宣傳格局”中的一員，大家一定要自覺把宣傳思想文化工作同本單位本部門的中心工作一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，努力發(fā)出好聲音，傳播正能量?，F(xiàn)在，我們一些單位和部門“能宣傳、善宣傳、宣傳好”的意識和能力還比較欠缺，“本領(lǐng)恐慌”還在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在。今年，在繼續(xù)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施目標考核的基礎(chǔ)上，我們將建議縣委將宣傳思想文化工作納入縣直部門的考核目標體系，并加大平時考核力度。進一步加強通訊員隊伍建設(shè)，縣委宣傳部正在制定相關(guān)激勵和管理辦法，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要切實關(guān)心通訊員的成長，合理合規(guī)地安排新聞通訊員列席同級黨委（黨組）會議，重大工作要積極安排通訊員參與，以便從中發(fā)現(xiàn)新聞線索，挖掘工作亮點，及時報道。要為通訊員配置上網(wǎng)電腦、照相機、攝像機等必要的外宣設(shè)備，方便通訊員采寫和傳輸稿件。

二是要拓展對外宣傳渠道。要進一步擴大開放力度，主動外聯(lián)。整合宣傳、文化、旅游、體育、經(jīng)貿(mào)等各方面資源，挖掘、搜集、精心選題，爭取中央、省、市和省外各級媒體的支持，合力宣傳好XX。充分利用省、市重大外宣活動平臺，全面宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著成績和發(fā)展?jié)摿?，提振發(fā)展信心、提高XX知名度。

三、牢記職責、打牢根基，全面打造高素質(zhì)宣傳文化隊伍 踐行群眾路線，是確保宣傳思想文化工作堅持黨性和人民性統(tǒng)一、確保正確政治方向和以人民為中心的工作導(dǎo)向的實踐基礎(chǔ)，是強健宣傳思想文化工作的根本路徑。我們一定要通過教育實踐活

動，使宣傳思想文化工作隊伍在政治上、業(yè)務(wù)上、作風上強起來。

一要強政治。做好宣傳思想工作，必須講黨性，堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場。要加強黨性修養(yǎng)，給精神“補鈣”，避免在思想上得“軟骨病”。要切實提高政治鑒別力和政治敏銳性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在大是大非問題面前，旗幟鮮明、立場堅定，在風浪面前保持政治定力，在誘惑面前經(jīng)得住考驗。

二要強素質(zhì)。宣傳思想文化工作是黨的一項極端重要的工作，任務(wù)很重、挑戰(zhàn)很大，突發(fā)問題、難點熱點問題多，做好宣傳思想文化工作必須要擁有良好的素質(zhì)。要強化學(xué)習培訓(xùn)，在為人民服務(wù)的實踐中“知不足”，練就“幾把刷子”，努力提高新形勢下做好宣傳思想文化工作的能力，把黨和政府的聲音傳播好，把當代社會的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供強大的精神文化力量。

三要強作風。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，高標準、嚴要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”解決突出問題，著力轉(zhuǎn)變作風、端正學(xué)風、改進文風，進一步強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，做黨的宗旨的忠實行者、歪風邪氣的堅決反對者、“庸懶散慢浮”的帶頭抵制者、機關(guān)“效能革命”的大力推動者。

同志們，做好新形勢下的宣傳思想文化工作，任務(wù)艱巨、責任重大。我們要以高度的責任感和使命感，求真務(wù)實、奮發(fā)進取，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，為實現(xiàn)與全市全省全國同步小康作出新的更大的貢獻。

第四篇：在農(nóng)村宣傳會上的講話

扎實苦干 再創(chuàng)輝煌

全面做好今年的宣傳思想工作和農(nóng)村工作

李桂生

（2008年6月17日）

同志們：

今天全縣工作會議，是經(jīng)縣委常委會研究決定召開的。根據(jù)大會議程安排，我先就傳達貫徹省、市宣傳思想、農(nóng)村工作及城鄉(xiāng)文明生態(tài)創(chuàng)建工作會議精神，安排部署我縣今年的宣傳思想、農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及城鄉(xiāng)文明生態(tài)創(chuàng)建工作講三點意見：

一、認清形勢，把握大局，努力提高宣傳思想工作在打造旅游強縣和工業(yè)強縣，建設(shè)開放、文明、富裕、和諧安新中的貢獻率

按照省、市委要求，結(jié)合我縣實際，今年宣傳思想工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)基層、改革創(chuàng)新”的總要求，貫穿“一條主線”，即深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十七大精神。掀起“一個新高潮”，即掀起社會主文化建設(shè)新高潮，促進文化大發(fā)展大繁榮。突出“三個著力點”，即著力建設(shè)社會主義核心價值體系；著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論；著力推進改革創(chuàng)新。開展“四大宣傳教育活動”，即深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育活動；改革開放30周年重大成就宣傳教育活動；紀念十一屆三中全會30周年解放思想宣傳教育活動；“迎奧運、講文明、樹新風”宣傳教育活動。營造“四大良好氛圍”，即營造繼續(xù)解放思想、勇于求真務(wù)實的良好氛圍；營造深化改革開放、不斷開拓創(chuàng)新的良好氛圍；營造堅持以人為本、推動科學(xué)發(fā)展的良好氛圍；營造促進社會和諧、維護安定團結(jié)的良好氛圍。實現(xiàn)“三大提升”，即宣傳思想工作的活力進一步提升；宣傳思想工作服務(wù)發(fā)展的能力進一步提升；宣傳思想工作的軟實力進一步提升。

要重點抓好六方面工作：

一是加強理論武裝，不斷把學(xué)習宣傳貫徹黨的十七大精神引向深入。要深入推進黨的十七大精神學(xué)習宣傳貫徹工作，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，探索解放思想制度化、經(jīng)?；挠行緩健Ｈh各級各部門都要堅持真學(xué)、真聯(lián)、真用，緊密結(jié)合我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，認真學(xué)習和理解科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，不斷增強工作的自覺性和主動性。要按照創(chuàng)建學(xué)習型社會的要求，充分發(fā)揮基層黨校和宣傳文化陣地作用，認真抓好面向廣大黨員干部群眾的理論教育，解答干部群眾關(guān)心的熱點問題，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展，打造旅游強縣和工業(yè)強縣，建設(shè)開放、文明、富裕、和諧安新統(tǒng)一思想，凝聚力量。

二是營造輿論強勢，進一步提高輿論引導(dǎo)能力。今年全縣的輿論宣傳工作要按照“圍繞中心，服務(wù)大局，外樹形象，內(nèi)聚合力”的要求，弘揚主旋律，打好主動仗。要出精品、展亮點，上大臺、占頭條，擴大安新在上級主流媒體的影響。要發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各級媒體對白洋淀非常關(guān)注的優(yōu)勢，切實加強與京津冀等地新聞媒體的交流、溝通與合作，加大對外宣傳力度，努力提高安新的美譽度和吸引力，為擴大對外開放營造有利的輿論環(huán)境。從構(gòu)建全縣大宣傳格局著眼，整合資源，加強力量，明確責任，改進工作，健全機制，嚴格考核，全縣上下要真正做到以宣傳安新為己任，通過扎扎實實的工作，真正樹起安新的良好形象，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的輿論支持。要控噪音、除雜音，盡最大限度控制輿論監(jiān)督對安新的負面影響，今年以來，我們已成功化解了17起。要進一步健全突發(fā)事件新聞報道機制，以高度負責的精神，認真做好境外記者采訪接待工作，今年接待了鳳凰衛(wèi)視和日本放送電視臺等2家境外媒體采訪，隨著“兩奧會”的臨近，還有增加必然，因此要加強對熱點和敏感問題的引導(dǎo)，及時化解社會矛盾，防止惡意炒作，努力維護全縣穩(wěn)定大局。要加強輿情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“知情在先、料變在先、處置在先”，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

三是大力推進精神文明創(chuàng)建工作，努力營造文明和諧的社會環(huán)境。要深入推進誠信建設(shè)，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，積極營造相互欣賞、相互扶持的社會氛圍；深入開展“和諧共創(chuàng)”活動，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚，讓熱愛安新、建設(shè)安新、奉獻安新成為全縣自覺行動。在縣城，深入開展“和諧安新、魅力安新”活動，爭做文明居民，爭創(chuàng)文明縣城；在農(nóng)村，深入開展新農(nóng)村建設(shè)活動，爭做新型農(nóng)民、爭創(chuàng)文明生態(tài)村；在企業(yè)，深入開展誠信經(jīng)營教育活動，爭做誠信經(jīng)營者，爭創(chuàng)誠信企業(yè)。要大力開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動。要緊緊抓住當前社會道德建設(shè)中存在的突出問題，重點在禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境、旅游出行、文化市場、互聯(lián)網(wǎng)管理等方面開展有針對性的整治活動，促進我縣整體文明程度和群眾文明素質(zhì)的不斷提高。以創(chuàng)建全國文明景區(qū)為目標，通過培樹、表彰一批文明景點、文明游船、文明門店等先進典型，推進白洋淀旅游環(huán)境優(yōu)化進程，叫響“奧運在北京，度假白洋淀”。

四是推進文化強縣建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。以構(gòu)建文化安新、藝術(shù)安新、魅力安新為目標，本著“統(tǒng)籌文化與經(jīng)濟、文化與社會協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，立足白洋淀特有的文化和自然資源，努力探索文化體制改革的新思路。一要抓好旅游文化的開發(fā)。深入挖掘白洋淀的生態(tài)、革命、歷史、民俗、飲食文化，促進文化產(chǎn)業(yè)與白洋淀旅游的有機融合。借助中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、直隸官府菜拓展和延伸，主打全魚宴菜系，相對獨立，自成體系，弘揚安新白洋淀的飲食文化。做大“荷花、蘆葦”文章，充分展示和豐富白洋淀的生態(tài)文化。積極引導(dǎo)和促進社會力量以各種方式參與文化旅游資源的開發(fā)、利用和經(jīng)營，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)化進程。二要抓好文化產(chǎn)業(yè)項目。要重點抓好白洋淀葦編工藝等文化產(chǎn)業(yè)項目，深度創(chuàng)意，設(shè)計包裝，打造旅游文化的精品、王牌。三要抓好文化活動。以基層為重點、以節(jié)日為主線、以群眾為主體，以精品生產(chǎn)帶動群眾性文化活動的開展。依托各種文化陣地，廣泛開展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化，發(fā)展獨具水鄉(xiāng)特色的民俗文化。鼓勵和引

導(dǎo)各行各業(yè)和廣大農(nóng)村，開展群眾性文藝演出、農(nóng)民歌手比賽等多種形式的文化活動，逐步打造出一批有聲勢、有影響，觀眾喜歡、群眾認可的文化活動品牌。

五是以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，加強和改進思想政治工作。要積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑和方法，把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，融入各行各業(yè)的規(guī)章制度和行為規(guī)范。圍繞開展抗震救災(zāi)，大力弘揚社會主義價值觀。要組織開展中國特色社會主義共同理想教育、國情教育和形勢政策教育。要大力倡導(dǎo)和踐行社會主義榮辱觀，把社會主義榮辱觀落實到公民道德建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)等各個方面。加強未成年人校外活動場所建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。加強愛國主義教育基地建設(shè)，力爭今年使白洋淀雁翎隊紀念館早日納入省級愛國主義教育基地行列。

二、突出重點，狠抓落實，全面推進具有安新特色的新農(nóng)村建設(shè)

2008年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的要求是：以黨的十七大精神為指針，認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議的各項安排部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，切實解決農(nóng)村民生問題，扎實推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快新農(nóng)村試點村建設(shè)步伐，全面推進具有安新特色的新農(nóng)村建設(shè)。重點是做好六方面工作：

1、全面強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。一是不折不扣落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策。認真落實中央、省、市各項惠農(nóng)政策，確保政策落實早到位、早見效、不縮水、不走樣。與此同時，抓好農(nóng)民減負工作。二是加大“三農(nóng)”投入。按照“三個明顯高于”的要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，確保財政支農(nóng)資金明顯高于上年。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推廣節(jié)水灌溉，新增節(jié)水灌溉

面積7000畝。繼續(xù)實施引黃濟淀工程，積極推進防洪護城堤續(xù)建工程，年內(nèi)完成董莊、安州揚水機站機電設(shè)備更新、端村揚水機站廠房改建工程，完成新安北堤加固工程和安州府河橋重建工程。

2、大力促進農(nóng)民增收。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進增收。繼續(xù)實施“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的發(fā)展思路，優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，加快發(fā)展無公害種植業(yè)和奶牛養(yǎng)殖業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以項目建設(shè)為突破口，抓好10個標志性重點項目，積極培育壯大龍頭企業(yè)，抓好德誼、興安等七家省、市級重點龍頭企業(yè)的上檔升級，提高幅射帶動能力。二是壯大縣域經(jīng)濟促增收。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。依托我縣有色金屬、制鞋、羽絨、養(yǎng)鴨等特色產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)模，有效拉動農(nóng)民增收。三是抓好勞務(wù)經(jīng)濟促增收。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，研究制定優(yōu)惠政策，采取有效措施，加快水區(qū)群眾向外界轉(zhuǎn)移。四是開展人才培訓(xùn)促增收。重點培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人。五是發(fā)展合作組織促增收。認真落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和相關(guān)優(yōu)惠政策，促進農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓1－2個試點，總結(jié)經(jīng)驗，進行推廣。要積極培育從事農(nóng)產(chǎn)品流通的經(jīng)紀人及其組織，拓寬農(nóng)產(chǎn)品運銷渠道。

3、加快改善農(nóng)村民生。一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實施農(nóng)村飲水安全工程，完成寨里鄉(xiāng)東馬村、西馬村等五個聯(lián)村供水工程，完成膳馬廟、東向陽、高樓三個村的飲水安全工程，解決7000人飲水困難。加強農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成沈家坯至楊橋、趙北口至楊莊子公路大修及30公里村村通公路改造工程。大力推進電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全縣電網(wǎng)進行改造，完成大王、老河頭等11個村的新農(nóng)村電氣化建設(shè)。大力改善農(nóng)村通訊狀況，完成趙北口等9個基站和10個光纖直放站建設(shè)。不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)，完成老河頭、端村、圈頭三所衛(wèi)生院擴建項目和縣計生技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。加強教育基礎(chǔ)建設(shè)，完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15所學(xué)校撤并，啟動實施農(nóng)村中小學(xué)校的設(shè)施改造，創(chuàng)造寬松和諧的教育環(huán)境。二是提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。繼續(xù)加大對農(nóng)村教育投入力

度，提高農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費、校舍維修經(jīng)費補助和困難寄宿生生活費補助標準，并全部免費向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書。全面實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進一步擴大覆蓋率，參合標準提高到100元。完善農(nóng)村最低生活保障制度，落實五保戶供養(yǎng)政策，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵、少生快富和特別扶助制度。三是改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強村莊規(guī)劃編制工作，加強宅基地的規(guī)劃和管理，優(yōu)化村莊空間布局。積極推動新民居建設(shè)，大力宣傳推介《燕趙新民居》，著力抓好西北村、王家寨、席莊三個縣級試點村建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好百戶以上農(nóng)戶新建房，指導(dǎo)農(nóng)村盡快建成一批樣板村、樣板房。廣泛開展鄉(xiāng)村清潔活動，治理臟亂差，改變村容村貌。繼續(xù)鞏固深化水區(qū)村自身污染綜合治理工作，以圈頭鄉(xiāng)邵莊子為試點，建設(shè)農(nóng)村垃圾無害化處理及利用工程，隨著奧運會臨近，仍然是我們水區(qū)村當前要解決的重頭戲，昨天已下發(fā)了關(guān)于鞏固水區(qū)村自身污染治理的通知，希望我們涉及到的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個村認真抓好落實。

4、不斷深化農(nóng)村改革。一是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。加強農(nóng)村土地承包規(guī)范管理，依法制止各種侵犯農(nóng)戶土地承包權(quán)的行為。按照依法自愿有償原則，積極探索土地流轉(zhuǎn)辦法，加強土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)，完善土地流轉(zhuǎn)合同、登記、備案等制度，促進土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。二是統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革。加快農(nóng)村金融體制改革與創(chuàng)新，不斷擴大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍，加快落實縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)將一定比例新增存款投放當?shù)氐恼?。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，加快促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)型，建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。繼續(xù)深化和完善集體林權(quán)制度、種子管理制度、水利工程管理體制、糧食流通體制、供銷社管理體制等項改革。

5、努力夯實基層基礎(chǔ)。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)，認真落實縣委兩個《意見》，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)為民，打造一支政治素質(zhì)好、領(lǐng)富本領(lǐng)強、協(xié)調(diào)能力強的農(nóng)村干部隊伍。二是加強基層民主政治建設(shè)。認真落實縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)工作的意見》，深入

開展民主管理建設(shè)年活動。下大力抓好村務(wù)公開工作，加大對低標準公開的治理力度，同時重點篩選基礎(chǔ)條件好的50個典型村進行示范推廣，努力提高村務(wù)公開水平。扎實開展民主議政日和民主評議村干部活動。規(guī)范農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)制度，不斷提高農(nóng)村財務(wù)管理水平。健全村民“一事一議”制度，完善農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法。最近，我省召開了全面推開村級“一事一議”獎補試點工作電視電話會議，獎補范圍是村內(nèi)道路、飲水、電力、環(huán)衛(wèi)、綠化等公益事業(yè)建設(shè)。重點是今年列入創(chuàng)建文明生態(tài)村興辦“一事一議”項目。這是繼“皇糧國稅”取消后農(nóng)村又一重大變革。

6、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。一是積極抓好新農(nóng)村建設(shè)試點。繼續(xù)抓好4個市級示范點和10個縣級示范點的新農(nóng)村試點建設(shè)工作，探索不同的發(fā)展模式，發(fā)揮好典型示范作用。二是努力培育新農(nóng)民。要加強務(wù)農(nóng)和務(wù)工技能的培訓(xùn)教育，爭取讓每個農(nóng)民都有一技之長。三是扎實推進“村民中心”建設(shè)。已經(jīng)建成的文明生態(tài)村和今年的創(chuàng)建村，凡是具備基礎(chǔ)條件的都要建設(shè)“村民中心”。要嚴格按照“六個一”的要求，抓好“一場一站五室一中心”建設(shè)，逐步滿足群眾生產(chǎn)、生活需求和經(jīng)濟發(fā)展需要（目前，全縣已建成63個文明生態(tài)村，其中村民中心41個，占65%）。要建管并重，注重發(fā)揮“村民中心”的作用，提高設(shè)施的利用率，多渠道選拔培養(yǎng)科技、法律、專業(yè)技術(shù)人才擔任教員和技術(shù)顧問，為群眾解疑釋惑，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、統(tǒng)一思想，乘勢而上，扎實做好城鄉(xiāng)文明生態(tài)創(chuàng)建工作 根據(jù)省市部署，適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢，適應(yīng)城鄉(xiāng)三年大變樣的要求，縣委、縣政府決定，在全縣廣泛開展以創(chuàng)建文明縣城、文明小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)文明生態(tài)創(chuàng)建活動，充分運用群眾性精神文明創(chuàng)建活動這一載體，廣泛發(fā)動群眾、動員社會各方面力量改善城鄉(xiāng)面貌。不久前，我縣對文明生態(tài)村創(chuàng)建工作已經(jīng)做了專門部署，今天不再細講，我著重就文明縣城和文明小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動講幾點意見。

1、摸清底數(shù)，突出重點

我們這次城鄉(xiāng)文明生態(tài)創(chuàng)建活動的重點區(qū)域是主要街道和集市、廟會，重點內(nèi)容是硬化道路、清理衛(wèi)生、補種樹木、改造門臉字號和規(guī)范市場秩序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞以上重點開展活動，要集中時間、集中人力，做好調(diào)查摸底工作，做到底數(shù)清，路數(shù)明，為創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。

2、從文明素質(zhì)、公共秩序、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、縣城美化入手，廣泛開展創(chuàng)建文明縣城活動

一是圍繞提高居民文明素質(zhì)，要大力加強社會公德教育，增強居民公德意識，從自身做起，從小事做起，遵守公共秩序，愛護公共衛(wèi)生，維護公共環(huán)境。要充分發(fā)揮公共行為規(guī)范的約束作用，發(fā)動居民制定和完善《居民文明公約》、《居民行為規(guī)范》，使文明行為規(guī)范家喻戶曉，推動廣大居民自覺遵守。要廣泛開展道德實踐活動，在實踐中提高居民的文明素質(zhì)。

二是圍繞改善公共秩序，要側(cè)重抓好整治縣城交通秩序，改善道路擁堵、交通秩序混亂的現(xiàn)象。要廣泛開展爭做文明使者活動，引導(dǎo)廣大居民文明行走、文明行車、文明乘車，自覺維護公共交通秩序。組織志愿者協(xié)助有關(guān)部門加強交通秩序管理，勸阻違章的行人和車輛。引導(dǎo)廣大司機遵守職業(yè)道德，解決車輛臟亂和行車搶道、壓道等問題。通過交通秩序的整治，切實改善縣城的出行環(huán)境。

三是圍繞開展文明施工，要重點解決縣城建設(shè)、拆遷中污染和擾民問題。要組織各建筑單位廣泛開展創(chuàng)建文明工地、文明項目部、文明班組、文明職工活動，強化施工單位文明有序管理，促進解決工地圍擋不嚴、工具和建筑材料亂擺亂放、工地塵土飛揚等問題，做到封閉施工、凈車出入。要發(fā)動群眾開展經(jīng)常性監(jiān)督，提高文明施工水平。

四是圍繞搞好環(huán)境衛(wèi)生治理，要深入開展文明單位、文明社區(qū)、文明大院創(chuàng)建活動，落實“門內(nèi)達標、門前三包”責任制，搞好辦公樓、家屬院、社區(qū)內(nèi)的凈化、綠化、美化，主動維護好周邊環(huán)境。組織志愿者和廣大居民、清除各類小廣告，保持縣城

容貌整齊潔凈。發(fā)動干部群眾積極參與植樹綠化、治理環(huán)境衛(wèi)生活動，創(chuàng)造整潔美觀的縣城環(huán)境。

五是圍繞縣城的美化，要認真學(xué)習其他城市的先進理念和成功經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)建文明縣城活動在縣城美化中的作用，推動形成我縣縣城建設(shè)的特色和品位。要把創(chuàng)建活動與管理工作緊密結(jié)合起來，倡導(dǎo)精細管理、有情操作、文明執(zhí)法，建設(shè)一支形象好、口碑好、成效好的城管隊伍，進一步提高縣城管理水平。

3、突出抓好文明集市、門店美化、清潔工程、城鎮(zhèn)綠化，扎實開展創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)活動

一是開展文明集市創(chuàng)建活動。集貿(mào)市場環(huán)境臟亂，是影響小城鎮(zhèn)面貌的重要方面。要組織城鎮(zhèn)市場管理部門、工商戶開展文明市場、文明大集、文明廟會創(chuàng)建活動，建立健全集市公用衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生管理制度，配備保潔人員，做到場容干凈整潔。引導(dǎo)各類集市規(guī)范市場秩序，做到市場分行劃市清楚，經(jīng)營攤位和商品擺放整齊美觀，集日不堵塞交通，市場秩序良好。引導(dǎo)個體商販規(guī)范經(jīng)營行為，不亂設(shè)攤點，不違法占道，不污染環(huán)境，做到文明經(jīng)營、依法經(jīng)營。

二是搞好門店整修美化。小城鎮(zhèn)的沿街門店十分重要，門店漂亮了，就能為鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌增光添彩。要組織開展美化門店活動，引導(dǎo)商戶、居民做好門店的門臉、門窗、門牌的修繕和美化，做到美觀大方、風格清新，與周圍建筑物和環(huán)境相協(xié)調(diào)。組織沿街單位、社區(qū)居民和各類志愿者，積極參與門店兩側(cè)建筑物和墻體粉刷整理活動，清除亂涂亂畫的文字、圖案及違法張貼的各種宣傳品。動員門店經(jīng)營商戶，清除設(shè)施簡陋、影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的招牌，更換陳舊破損、脫漆掉字，設(shè)施不牢的牌匾，做到門店招牌工整醒目，設(shè)計合理，懸掛規(guī)范，樣式美觀。

三是實施清潔工程。我縣小城鎮(zhèn)不同程度地存在著垃圾圍鎮(zhèn)、街巷臟亂、污水橫流的問題，要大力實施衛(wèi)生清潔工程，逐步建立起衛(wèi)生保潔機制。廣泛發(fā)動機關(guān)、團體和廣大居民積極參與城鎮(zhèn)衛(wèi)生清理活動，清除衛(wèi)生死角，清理積存垃圾，清理河堤溝渠污水。組織廣大志愿者協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)部門開展衛(wèi)生設(shè)施清潔活

動，做到主要街道的垃圾箱和果皮箱擺放整齊，保持公廁清潔衛(wèi)生。大力宣傳污水和垃圾處理的有效做法，推廣經(jīng)濟實用的處理技術(shù)，推進“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的一體化垃圾處理體制。

四是開展城鎮(zhèn)綠化工作。缺綠少樹，是目前小城鎮(zhèn)的共性問題，不僅影響景觀，也影響生態(tài)環(huán)境和群眾生活。要大力開展植樹綠化活動，組織機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體和廣大居民，以認領(lǐng)、認種、認養(yǎng)等多種形式，營造各種紀念林、紀念樹。大力宣傳綠化在改善生態(tài)環(huán)境中的重要作用，引導(dǎo)建筑單位和開發(fā)商在新建住宅小區(qū)過程中，實行建設(shè)項目與綠化同步設(shè)計和建設(shè)，積極營造綠色居住環(huán)境。組織志愿者積極協(xié)助農(nóng)林、城建等部門和有關(guān)單位加強對道路樹木、小區(qū)和單位綠地的管理和養(yǎng)護，提高綠化景觀效果。

同志們，在實現(xiàn)跨越式發(fā)展，打造旅游強縣和工業(yè)強縣，建設(shè)開放、文明、富裕、和諧安新的偉大進程中，廣大從事宣傳思想和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的干部使命光榮、大有可為，讓我們進一步振奮精神，帶著感情、責任、追求，干事、創(chuàng)業(yè)、為民，努力拼搏，勇于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣宣傳思想工作和新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為推進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！

第五篇：在全市宣傳系統(tǒng)中心組學(xué)習會上的講話

同志們：這次全市宣傳系統(tǒng)中心組學(xué)習會議，主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實市委四屆十一次全委會精神，進一步加強理論學(xué)習，總結(jié)經(jīng)驗，抓好全市宣傳思想工作，為推進綿陽發(fā)展新跨越提供強有力的理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件。下面，我講幾點意見。

一、準確把握宣傳思想工作面臨的新形勢今年以來，市委、市政府

以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了抓住“三大要務(wù)”、干好“十件大事”，努力建設(shè)四川省副中心、百萬人口大城市，全力打造長虹、攀長鋼、九洲、新華四戶百億企業(yè)的工作思路和措施，進一步明確了綿陽今后一個時期的發(fā)展方向。當前，實施“三大要務(wù)”、干好“十件大事”已深入人心，成為人們的共識和自覺行動，全市黨員和各級干部的精神面貌發(fā)生了根本改變，思想更加解放，精神更加振奮，工作更加務(wù)實，推動了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。上半年，全市工業(yè)完成增加值54.49億元，同比增長23％；完成固定資產(chǎn)投資67.56億元，同比增長30.5％；實現(xiàn)財政總收入17.74億元，同比增長11.8％；引進項目502個，協(xié)議引資240.9億元，到位資金43.98億元，同比增長79.9，增長幅度位居全省前列。上半年，全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實市委全委會議精神，推進我市的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作，全市宣傳思想工作既有新突破,又有新成效。一是理論武裝向深度推進、向廣度拓展。緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神來武裝全黨、教育人民，尋求理論聯(lián)系實際新的突破口，增強了理論工作的針對性和實效性、說服力和戰(zhàn)斗力，保證了全市人民在思想上的高度統(tǒng)一。二是新聞宣傳形成強勢、引導(dǎo)有力。組織綿陽日報社、綿陽晚報社、綿陽電視臺等市內(nèi)境外媒體，全方位、多角度、立體式地報道了“3·24科技城建設(shè)部級協(xié)調(diào)小組會”、“3·28招商會”、先進性教育等重大活動，積極有效地宣傳我市各條戰(zhàn)線在實施“三大要務(wù)、十件大事”，推進發(fā)展新跨越進程中取得的新成就和涌現(xiàn)出的先進典型，極大地鼓舞了全市人民的士氣。三是思想道德建設(shè)面向基層、扎實推進。突出社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，積極致力于創(chuàng)造“誠信綿陽”的社會環(huán)境，改進和加強了未成年人思想道德建設(shè)，形成了全社會關(guān)心道德建設(shè)、支持道德建設(shè)、參與道德建設(shè)的生動局面，追求科學(xué)、文明、健康生活方式已成為廣大人民群眾的自覺行動。四是精神文明建設(shè)突出主體、品位提升。創(chuàng)建全國文明城市省初評已順利通過，現(xiàn)已上報到中央文明委。五是對外宣傳力度加大、影響擴大。健全外宣機制，整合外宣資源，編制外宣資料，拓寬外宣渠道，推動了全市大外宣格局的形成，擴大了我市對外宣傳的影響面。六是廣播電視事業(yè)發(fā)展步伐加快，有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作有序推進。七是文化建設(shè)注重改革、服務(wù)百姓。積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革，深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，探索文化產(chǎn)業(yè)新路，促進了文化事業(yè)繁榮發(fā)展。大力發(fā)展文化市場，社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化等群眾性文化活動蓬勃開展，進一步滿足了人民群眾日益增長的多方面、多層次的精神文化需求?？傮w看，上半年我市的宣傳思想工作繼續(xù)保持和發(fā)展了健康向上的良好態(tài)勢，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委向全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市宣傳思想工作還存在一些與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在五個方面：一是對內(nèi)對外宣傳的方式、方法和手段有待于進一步豐富；二是在復(fù)雜形勢下引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)有待進一步提高；三是基層思想政治工作有待于進一步改進；四是對新的領(lǐng)域、新興媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)的管理有待進一步加強；五是文化產(chǎn)品和文化服務(wù)也面臨著增加數(shù)量和提高質(zhì)量的問題。對此，我們必須高度重視，下大力氣研究解決，確保宣傳思想工作在已有成績的基礎(chǔ)上，沿著正確的方向繼續(xù)前進。當前，宣傳思想工作既有難得的機遇，又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，隨著全面建設(shè)小康社會的逐步推進，人民群眾精神文化需求迅速增長，對精神文化產(chǎn)品質(zhì)量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在加快改革中實現(xiàn)全面繁榮和快速發(fā)展，這是建設(shè)和諧綿陽對宣傳思想工作提出的新要求。另一方面，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭日趨復(fù)雜，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強，思想領(lǐng)域噪音雜音時有出現(xiàn)，一些非馬克思主義的思想意識也有所滋長，從而使我們面臨著鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、保持黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)的重大考驗。同時，綿陽當前正處在重要戰(zhàn)略機遇期的關(guān)鍵階段，我們不僅面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，更面臨著許多新的發(fā)展機遇。經(jīng)過建市二十年的發(fā)展，我們已經(jīng)具備

了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和加快發(fā)展的有利條件。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，黨中央、國務(wù)院高度重視和大力支持綿陽科技城建設(shè)，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。省委、省政府高度重視綿陽在推進四川發(fā)展新跨越中的地位和作用，大力支持綿陽建設(shè)百萬人口大城市和四川省副中心，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。抓住機遇，加快發(fā)展，乘勢而上，關(guān)鍵靠人。

宣傳思想工作實質(zhì)就是做人的工作，做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，在推動綿陽發(fā)展新跨越進程中承擔著極其繁重的任務(wù)。因此，宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要居安思危，增強政治意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識，從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度來思考宣傳思想工作，從加快綿陽經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃宣傳思想工作，從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧綿陽的全局高度來推進宣傳思想工作，抓住機遇，迎難而上，努力開創(chuàng)我市宣傳思想工作的新局面。

二、充分認識加強學(xué)習的重要性學(xué)習是人類進步的階梯。講學(xué)習，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨戰(zhàn)無不勝、永葆先進性的優(yōu)勢所在。對于始終站在時代前列的馬克思主義政黨來說，學(xué)習不只是一個簡單的知識增長問題，更是一個政治問題。

（一）講學(xué)習，是創(chuàng)建學(xué)習型社會的緊迫任務(wù)。學(xué)習可以改變命運：學(xué)習可以改變國家的命運，學(xué)習可以興邦；學(xué)習可以改變個人的命運，學(xué)習可以立人。全球化使國際競爭加劇，同時也使我們進入了國際學(xué)習的領(lǐng)域；信息化向我們提出了挑戰(zhàn)，同時也使我們外接世界、內(nèi)聯(lián)僻壤成為可能；市場經(jīng)濟調(diào)整著我們的價值取向，同時也調(diào)動了我們的教育需要，刺激著我們的學(xué)習愿望。建立一個無人不學(xué)、無時不學(xué)、無地不學(xué)、全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會，是全面建設(shè)小康社會的目標，也是中國社會持續(xù)發(fā)展的重要手段。學(xué)習型社會是知識型社會的必然產(chǎn)物。人人學(xué)習、處處學(xué)習、時時學(xué)習、主動學(xué)習將是學(xué)習型社會的重要特征。在學(xué)習型社會，學(xué)習型組織不再是學(xué)校一個實體，而是以學(xué)習型政黨、學(xué)習型學(xué)校、學(xué)習型社區(qū)、學(xué)習型企業(yè)、學(xué)習型家庭等學(xué)習型組織所組成。因此，講學(xué)習、創(chuàng)建學(xué)習型社會是迎接知識型社會、實現(xiàn)從工業(yè)化向信息化社會跨越的重要途徑，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

（二）講學(xué)習，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的根本途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力不是與生俱來的，需要通過學(xué)習才能獲得與提高。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，首先必須講學(xué)習。講學(xué)習，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力的根本途徑。只有通過學(xué)習，才能不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；只有通過學(xué)習，遨游在知識的海洋，“眼前直下三千字，胸次全無一點塵，”人的品格才會高潔、胸襟才會開闊起來；只有通過學(xué)習，掌握科學(xué)理論，擁有各方面的豐富知識，才可能把握全局，更深刻地認識自己所肩負的政治責任和社會責任。

（三）講學(xué)習，是推進綿陽發(fā)展新跨越的迫切要求。當前，我們正處于推進綿陽發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時期。我們的發(fā)展思路清晰、目標明確，發(fā)展任務(wù)繁重、勢頭良好。但我們也必須清醒地看到，我們部分同志的學(xué)習抓得不緊，離保持黨員先進性的標準，與綿陽發(fā)展新跨越的需要相比，還有一些差距。有的思想觀念和精神狀態(tài)不佳，“在平時看不出來，關(guān)鍵時候站不出來，生死關(guān)頭豁不出來”，精神上萎靡不振、觀念上因循守舊、思想上不思進??；有的胸無大志、手無良策，安于現(xiàn)狀、得過且過；有的見到困難繞著走，遇到矛盾就上交，工作主動性、積極性差，“只做和尚卻不撞鐘”；有的不善于學(xué)習，不善于思考，不善于創(chuàng)新，存在著程度不同的“知識恐慌”、“能力恐慌”。這些問題雖然發(fā)生在個別同志身上，但在社會上和群眾中造成了較壞的影響。這些問題的存在，說到底是思想認識問題，更是放松學(xué)習的問題。因此，我們一定要充分認識加強學(xué)習的重要意義，把學(xué)習當作一種神圣職責、一種精神境界、一種終身追求，作為一項自覺的、經(jīng)常性的、不間斷的任務(wù)，努力提高學(xué)習能力，不斷提高解決實際問題、做好本職工作的能力，奮力推進綿陽發(fā)展新跨越。

三、突出抓好宣傳思想的各項重點工作全市的黨代會、人代會、政協(xié)會即將召開，我們宣傳思想系統(tǒng)既要為“三會”的順利召開做好統(tǒng)一思想的輿論準備工作，又要積極的把“三會”的精神學(xué)習好、宣傳好、貫徹好。當前和今后一個時期，全市宣傳思想戰(zhàn)線要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面宣傳貫徹黨的十六大和我市“三會”精神，全面宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局為中心，堅持以“三貼近”為重要原則，堅持以弘揚主旋律為著力點，解放思想，實事求是，與時俱進，突出重點，改革創(chuàng)新，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

（一）新聞輿論工作要以弘揚正氣、凝聚人心為己任，著力營造推進綿陽發(fā)展新跨越的良好輿論氛圍。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，是黨的宣傳思想工作的一條最重要的原則，也是做好宣傳思想工作的一條最基本的經(jīng)驗。新聞輿論工作必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，圍繞全市工作大局，把正確的輿論導(dǎo)向放在首位，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，及時反映我市發(fā)展的新氣象、改革的新突破、開放的新局面、工作的新舉措，唱響主旋律，打好主動仗，著力營造有利于我市改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。要大力宣傳以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要意義，宣傳我市全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大進展，宣傳社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面；大力宣傳抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，宣傳市委、市政府關(guān)于抓住“三大要務(wù)”、干好“十件大事”，努力建設(shè)四川省副中心、百萬人口大城市，全力打造長虹、攀長鋼、九洲、新華四戶百億企業(yè)的總體思路和各項措施，宣傳各區(qū)市縣、各部門貫徹市委、市政府工作部署推進科技城建設(shè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧綿陽的新舉措、新成效，統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵廣大人民群眾積極投身建設(shè)小康社會的宏偉大業(yè)，努力實現(xiàn)今年的各項目標任務(wù)。要把體現(xiàn)黨的意志與反映人民的心聲統(tǒng)一起來。既要準確、鮮明地宣傳黨的主張，宣傳市委、市政府的決策，又要如實、充分地反映人民的心聲，真正把黨和政府的聲音傳下去，把人民群眾的偉大實踐和新鮮經(jīng)驗傳播開，把腐朽沒落的思想文化和敵對勢力的思想滲透壓下去。

（二）精神文明建設(shè)要以創(chuàng)建全國文明城市、加強思想道德建設(shè)為重點，著力構(gòu)建和諧綿陽。建設(shè)綿陽科技城、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、積極構(gòu)建和諧綿陽這“三大要務(wù)”是市委今后一個時期工作的重中之重。要貼近大多數(shù)人的工作生活環(huán)境和思想道德水平的實際，大力推進公民道德建設(shè)工程，突出抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)和誠信科技城建設(shè)，進一步提高廣大市民的基本道德素養(yǎng)。要面向基層，重心下移，把思想道德建設(shè)融入相關(guān)管理制度、行業(yè)規(guī)范和文化建設(shè)中，滲透到工作、學(xué)習、管理、服務(wù)的具體環(huán)節(jié)，使思想道德建設(shè)真正落實到基層和民眾。加強未成年人特別是青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，是一項功在當代、利在千秋的基礎(chǔ)性工程。要進一步健全學(xué)校、家庭、社會各負其責又密切配合的長效工作機制，深化鄧小平理論和“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進頭腦工作，鞏固已有成果，繼續(xù)深入推進。以抓好創(chuàng)全國文明城市為載體，搞好精神文明創(chuàng)建活動。要大力開展健康向上、各具特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以提升城市品位、科技文化檔次為目標，加大文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度。加快文化建設(shè)，既是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是推進綿陽科技城建設(shè)的現(xiàn)實任務(wù)。積極推進文化體制改革，認真貫徹落實中央、省文化體制改革要求，以不斷滿足全市人民群眾精神文化需求和促進人的全面發(fā)展為目的，以體制機制創(chuàng)新為重點，進一步探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。充分利用豐富的科技文化、歷史文化、傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族文化等文化資源，制定《綿陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。堅持事業(yè)繁榮與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，下大力氣培育有實力，有活力的市場競爭主體，組建六大文化產(chǎn)業(yè)群，即發(fā)展新聞（網(wǎng)絡(luò)）產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展出版印刷產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展國辦文化企業(yè)群、發(fā)展文博旅游產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展社會文化產(chǎn)業(yè)群、建設(shè)峨眉影視基地。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)同打造精品旅游景區(qū)緊密結(jié)合起來。今年以來，市委、市政府以“走近兩彈一星，體驗原始山水，探源李白文化，休閑神奇綿陽”為主題，努力發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造“科技城城市景觀、李白故里、七曲山、溫泉之都、西羌猿王洞、王朗白馬風景區(qū)”等六大精品旅游景區(qū)。當前，我們要加快“兩彈一星”科技博物館籌建工作，努力建成全國知名的愛國主義教育基地、國防教育基地、科普示范基地和紅色旅游基地。

四、進一步加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的要求，鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，努力在解決突出問題、樹立良好形象、切實推動工作上取得明顯成效，注重隊伍的能力建設(shè)，進一步提高做好宣傳思想工作的本領(lǐng)。

（一）要進一步強化政治意識和責任意識。宣傳思想戰(zhàn)線的全體同志要對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性保持清醒的頭腦和高度的警覺，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不斷增強政治意識和責任意識，高度重視意識形態(tài)工作，自覺把意識形態(tài)工作納入到全局工作來考慮，切實對本部門的意識形態(tài)工作負起領(lǐng)導(dǎo)責任，負起把關(guān)責任，負起及時發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的責任。要及時了解社會思想動態(tài)，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢，認真研究和解決宣傳思想工作的重大問題。特別是對一些事關(guān)政治方向、政治原則的重大問題，要旗幟鮮明，敢抓敢管，堅決把好關(guān)口，牢牢把握正確方向。

（二）要進一步建立健全宣傳思想工作責任制。宣傳思想工作涉及到方方面面。切實加強宣傳系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)，狠剎不正之風，要認真落實“八個必須”和“十條準則”要求，確保政令暢通。對有令不行、有禁不止的，要堅決查處。廣播電視、報社新聞媒體，要嚴肅新聞紀律，強化政治責任。同時要加強內(nèi)部財務(wù)管理和干部隊伍管理，加強干部的黨性修養(yǎng)。要以“先教”活動為契機，扎實抓好各項工作。要按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則，建立健全宣傳思想工作責任制，齊抓共管，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責、全社會共同參與的大宣傳工作格局。宣傳部要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，加強對宣傳文化事業(yè)發(fā)展和文化體制改革的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳思想工作。各新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等部門要充分發(fā)揮職能作用，注意相互之間的溝通和配合。

（三）要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要認真學(xué)習貫徹十六屆四中全會精神，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求貫穿到對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)之中。要按照把握方向、謀劃全局、制定政策的要求，大興求真務(wù)實之風，加強對宣傳思想工作重大戰(zhàn)略問題的調(diào)查研究，加深對宣傳思想工作規(guī)律性的認識，理清工作思路，提高管理水平，實行科學(xué)執(zhí)政。要始終關(guān)注人民群眾的呼聲，認真聽取各方面的意見和建議，善于集思廣益，把基層干部群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和社會各方面的正確意見轉(zhuǎn)化為宣傳思想工作的方針政策，做到民主執(zhí)政。要適應(yīng)依法治國的要求，通過依靠和支持政府依法行政實現(xiàn)黨的主張，善于運用法律手段、行政監(jiān)管手段處理宣傳思想文化領(lǐng)域的問題，堅持依法執(zhí)政，努力提高對宣傳思想工作的駕馭和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（四）要切實加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)。要以政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正為目標，切實加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)。宣傳戰(zhàn)線開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，現(xiàn)已取得階段性成果。下一步，要鞏固運用第一批先進性教育活動成果，繼續(xù)推進這項工作，努力在解決突出問題、樹立良好形象、切實推動工作上取得明顯成效。要堅持黨管人才的原則，加快專業(yè)人才隊伍建設(shè)，努力在理論、新聞、文藝、出版等方面培養(yǎng)造就一大批堅持正確方向、精通各自業(yè)務(wù)、做出突出成績、受到人民歡迎的各門類專家和業(yè)務(wù)骨干。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心宣傳思想工作干部，加大干部的培訓(xùn)、交流力度，幫助宣傳思想工作干部特別是基層的干部解決實際困難，充分調(diào)動和保護他們的積極性與創(chuàng)造性。宣傳思想戰(zhàn)線的全體同志都要始終保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風，保持與時俱進、積極進取的工作狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，獻身于黨的宣傳思想事業(yè)。同志們，做好黨的宣傳思想工作，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，更是統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，推進綿陽發(fā)展新跨越的需要。希望全市宣傳思想戰(zhàn)線高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成宣傳思想工作的各項任務(wù)，為綿陽的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大的理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件，為綿陽經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！2005.7.21