縣委書記在全縣義務教育均衡發(fā)展推進會上的講話

今天在這里召開全縣推進義務教育均衡發(fā)展動員會，實際上也是迎接全國義務教育發(fā)展基本均衡縣省級驗收工作任務布置會。這項工作，省市有明確要求，2月底，XX縣長代表XX在全省的推進會上做了交流表態(tài)發(fā)言，XX年市政府工作報告明確提出要“確保通過驗收”。剛才，XX縣長作了很好的動員報告，對迎檢工作進行了全面部署安排，教育局、財政局、XX鎮(zhèn)分別做了表態(tài)性發(fā)言，我完全贊同！下面，我再強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，堅定信心，確保文化教育提升首戰(zhàn)告捷

縣委提出“十三五”期間要著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”，文化教育提升攻堅戰(zhàn)便是其中之一，通過發(fā)展文化、教育等社會事業(yè)，滿足人民群眾對美好生活新期待，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。戰(zhàn)斗就要有戰(zhàn)場、有平臺，文化教育提升攻堅戰(zhàn)有兩個很好的平臺，一個是公共文化示范區(qū)創(chuàng)建，即將驗收，另一個就是教育均衡縣創(chuàng)建，也在今年驗收。

教育是百年大計，是老百姓關注度最高的民生之一，縣委政府高度重視、人民群眾高度關注，我們一定要以高度的責任心和事業(yè)心來嚴肅對待。近年來，我縣教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善，教育布局不斷優(yōu)化，基礎建設步伐加快，校容校貌明顯改善，教師待遇不斷提高，管理水平明顯提升，教育工作取得了良好的發(fā)展勢頭。同時，我們也必須清醒地看到，XX的教育還存在著許多不容忽視、亟待解決的問題：一是教育教學質(zhì)量不夠穩(wěn)定，波動性大，與周邊教育強縣相比有較大差距，教育質(zhì)量有待提高。二是教育品牌效應不強，在全省、全市具有較高知名度的教育“名?！薄ⅰ懊麕煛边€相當匱乏。三是教育布局尚需優(yōu)化，教育結構不盡合理，高中教育資源不均衡，初中、小學、幼兒教育面臨較多問題，城區(qū)內(nèi)教育布局已經(jīng)不能滿足大縣城建設的需要。四是教育內(nèi)外環(huán)境有待提升，包括教師隊伍建設、教育教學氛圍、師德師風、安全管理、硬件投入以及校園周邊道路交通、治安管理、市容環(huán)境、食品衛(wèi)生等。五是雖然“有學上”問題得到解決，但“上好學”問題依然突出，群眾不斷增長的高質(zhì)量、多樣化教育需求尚未得到有效滿足。

今年以來，我們先后布置的文明創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、脫貧攻堅等工作，每一項都是難啃的硬骨頭，此次的全國義務教育發(fā)展基本均衡縣迎檢同樣如此。原計劃，XX均衡縣創(chuàng)建是在2017年驗收，但是現(xiàn)在計劃有調(diào)整，今年就要驗收，可以說時間緊、任務重、困難多、壓力大。“十三五”開局之年，我們各級各部門工作任務都千頭萬緒，非常繁重，任何一個環(huán)節(jié)都不容有失，任何一項工作都不能落后，否則就會陷入被動?，F(xiàn)在怎么辦？一個字：拼。形勢嚴峻，取勝的信心不能變；任務艱巨，戰(zhàn)斗的激情不能減。我們要以XX教育大發(fā)展的見證者和參與者的姿態(tài)，保持奮力攻堅克難的信心、決心和勇氣，奮力拼搏、不懈拼搏，拼出教育發(fā)展的豐碩成果，拼出XX更加美好的未來！

二、提高認識，明確目標，把握工作的關鍵點和發(fā)力點

首先，要統(tǒng)一思想，提高認識。均衡發(fā)展迎檢不是一般的任務，而是一項特殊的任務，是國家對縣委政府發(fā)展教育的通關檢驗，是省政府和教育部簽了備忘錄的，也是XX年安慶市重點工作之一。XX區(qū)等縣區(qū)已經(jīng)領先我們一步通過均衡縣國檢，我們?nèi)绻荒芨哔|(zhì)量通過省檢，不僅對XX人民無法交代，更會拖安慶甚至全省的后腿，甚至可能被問責。從目前了解的情況來看，我們?nèi)源嬖诓簧賳栴}，迎檢工作的難度不亞于其它重點工作。比如有的學校迎檢材料不規(guī)范、校園環(huán)境有衛(wèi)生死角、教師對均衡發(fā)展理解不清楚、校園周邊環(huán)境綜合治理有待加強；群眾對義務教育均衡發(fā)展知曉率不高、宣傳氛圍不濃，工作合力不足，部門參與度不夠等。市、省和國家檢查驗收在即，現(xiàn)在不是我們能不能在短時間內(nèi)整改的問題，而是必須要整改必須要改好的問題，這是硬任務死命令！

其次，要明確目標，精準發(fā)力。剛才X縣長已經(jīng)做了細致明確的部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各中小學校都有任務。部門層面，主要責任在教育局，既要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，還要利用定期或不定期督查，力爭把目前存在的問題及時整改到位，盡可能展現(xiàn)亮點，規(guī)避缺點。各領導小組成員單位更是要在人力、物力、財力等各個方面全力支持迎檢的各項工作，不得有任何推諉扯皮。公安、城管、市場監(jiān)管等部門要結合文明創(chuàng)建工作開展校園周邊環(huán)境整治，做好學校門口的巡查、執(zhí)勤，學校周邊市場的整頓等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，一要主動與國土部門對接，優(yōu)先解決學校用地問題。二要積極抓好校園周邊環(huán)境的治理，特別是對學校門口的流動攤販，必須加強管理，確保迎檢期間學校周邊清清爽爽、干干凈凈，給檢查組留下良好的第一印象。三要采取印發(fā)口袋書、宣傳畫，制作宣傳橫幅等形式，加大對村組和社區(qū)均衡發(fā)展政策的宣傳，讓轄區(qū)百姓抬頭能看到、低頭能讀到、問到能知道，營造濃厚的迎檢氛圍。學校層面，要進一步加強校園精細化管理，在功能室管用、迎檢材料的規(guī)范、均衡發(fā)展氛圍的營造、校園環(huán)境衛(wèi)生的治理、師生的政策知曉度、迎檢路線的設計和解說詞的凝練等等各個方面，都要項目化、細致化、精準化，做好提前預演，營造良好氛圍和環(huán)境，以嶄新的面貌迎檢。

三、強化措施，細致安排，確保迎檢零失誤優(yōu)過關

迎檢的任務已經(jīng)下達，關鍵是我們怎么做、怎么做好？我認為要從三個方面入手。一要認真消化，抓好謀劃。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各學校要對會上布置的工作進行詳細梳理，理清思路，細化迎檢措施，確保每個環(huán)節(jié)無縫銜接，萬無一失；同時還要處理好迎檢工作與其他工作的關系，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，做到兩手抓，兩促進，把一切準備工作做實、做優(yōu)、做充分；此外還要分別召開班子會、行政會和全體職工會，層層傳達今天的會議精神，務必形成全縣上下通盤一心、合力迎檢的良好態(tài)勢。二要明確進度，抓好安排。盡管迎檢時間緊迫，日子屈指可數(shù)，但愈是這樣愈要冷靜細致，切不可亂了陣腳指揮無度。所以，我們的領導同志尤其要對照各自職能，做好安排。這100天具體干什么，怎么干，哪些人干，要制定明確的時間表路線圖，具體工作要落實到每一個人，任務時間要精確到天，實行倒計時管理，贏得了時間，才能贏得主動。三要強化督查，抓好落實。怎么確保工作成效？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學校一把手要帶頭督查，對每一項工作要盯緊抓實，實行“一線工作法”、“推土機式工作法”、“責任追究工作法”，不僅要算著干，更要現(xiàn)場看，盯著辦，確保每一項任務都能得到實實在在的執(zhí)行，取得真真切切的成效。縣政府教育督導辦也要進一步加強督查力度，實行“亮牌”督辦，并啟動問責機制，哪個環(huán)節(jié)拖了后腿，就找哪個責任部門；哪項工作出了問題，就找哪個責任人，嚴肅查處，絕不手軟。部署好的工作如何抓落實，重點就在督查問責問效。對于均衡縣創(chuàng)建工作，要嚴肅對待迎檢結果，誰丟分誰就要擔責。

同志們，目標已經(jīng)明確，號角已經(jīng)吹響，我們要以一抓到底的韌勁，把人力、物力、財力、精力集中到迎檢工作中來，集中力量打好迎檢攻堅戰(zhàn)。我們要以飽滿的工作熱情、必勝的堅定信念，開拓創(chuàng)新，團結拼搏，確保以高分、高質(zhì)量通過此次省檢，努力實現(xiàn)我縣義務教育高位均衡發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力支撐。