第一篇：市委書(shū)記在全市工作述評(píng)會(huì)上的講話(huà)

市委書(shū)記張英煥在全市工作述評(píng)會(huì)上的講 話(huà)

（～年5月15日·根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天用一整天的時(shí)間，聽(tīng)取各部門(mén)、各單位對(duì)今年前四個(gè)月工作情況的匯報(bào)，通過(guò)講評(píng)形式對(duì)全市各項(xiàng)工作進(jìn)行總體把握。同時(shí)，也給大家提供一個(gè)相互交流、相互溝通、相互評(píng)議、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督、取長(zhǎng)補(bǔ)短的機(jī)會(huì)。原來(lái)對(duì)一些單位情況不很了解，有的沒(méi)有能夠聽(tīng)取情況的介紹和匯報(bào)，有的較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有見(jiàn)面，今天的述職給我們彼此之間提供了很好的平臺(tái)，通過(guò)交流使每一個(gè)班子成員、與會(huì)的每位同志對(duì)每一個(gè)單位都有了一個(gè)粗略的概念性的了解和把握。最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，沒(méi)有召開(kāi)較大規(guī)模的會(huì)議，沒(méi)有通報(bào)全面工作，剛才看了各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的材料，聽(tīng)了大家的匯報(bào)，很受教育、很受啟發(fā)。通過(guò)匯報(bào)情況可以看出，同志們?yōu)榱藚R報(bào)好自己所做的工作，是做了充分準(zhǔn)備的，大家的工作是積極主動(dòng)的、是富有創(chuàng)造性的?？梢哉f(shuō)，比我們平時(shí)所掌握、所了解的情況要好得多，有許多同志默默無(wú)聞地在自己的崗位上做著奉獻(xiàn)，并且作出了顯著成效。會(huì)后，辦公室和新聞媒體，要從這些交流材料中選取一些有特色的工作給予不同層面地宣傳報(bào)道、總結(jié)推廣。每個(gè)單位述評(píng)之后，我們又搞了一個(gè)綜合的評(píng)定，要求大家從82個(gè)單位中選出10個(gè)優(yōu)秀單位，然后從評(píng)定出的10個(gè)單位中間，再選出3個(gè)最佳單位。這樣的評(píng)選是打破部門(mén)性質(zhì)，打破平時(shí)述職分組界限的，一個(gè)單位的工作怎么樣，光憑組劃定，有的組是七、八個(gè)單位，有的是二、三十個(gè)單位，參照的對(duì)象不一樣，是有局限的，現(xiàn)在打破這個(gè)界限，對(duì)各部門(mén)、各單位，有一個(gè)宏觀上的評(píng)定。一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位工作做得怎么樣，在義馬是否有影響，首先看你有沒(méi)有進(jìn)10個(gè)單位這個(gè)圈，然后再看在優(yōu)中選優(yōu)這個(gè)行列中有沒(méi)有你的位置。這個(gè)評(píng)選，事先沒(méi)有打招呼、沒(méi)有作其它準(zhǔn)備工作，就是按大家平時(shí)掌握的情況作出判斷，這個(gè)評(píng)定非常重要，市委將作為一個(gè)重要的參考依據(jù)，結(jié)合前幾次述評(píng)的結(jié)果，在適當(dāng)時(shí)候給予考慮。

剛才，水市長(zhǎng)代表市委、市政府作了一個(gè)全面的工作回顧，在此，我再講以下幾點(diǎn)：

一、關(guān)于前四個(gè)月的工作

總體上講，開(kāi)局是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是健康的，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)是較理想的：

（一）精神狀態(tài)好，敬業(yè)精神強(qiáng)。本次述職過(guò)程中，各單位一把手的精神狀態(tài)是三年以來(lái)最好的一次，大家底氣是足的，與前兩次相比有很大改觀。同志們?cè)诠ぷ髦邢肓撕芏噢k法，充分體現(xiàn)了創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思想，許多單位創(chuàng)出了特色。我記了有十幾個(gè)單位，有的工作綜合性強(qiáng)一些，宏觀把握較好；有的單位業(yè)務(wù)性強(qiáng)一些，在業(yè)務(wù)工作中總結(jié)出了規(guī)律，拿出了解決辦法；有的屬于服務(wù)性單位，大家轉(zhuǎn)變理念，服務(wù)大局、服務(wù)群眾，起到了很好的促進(jìn)作用。大家是很辛苦的，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，在自己的崗位上作出了突出的成績(jī)，并且有好多工作、有好多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是我們平時(shí)所不可想象的，這一點(diǎn)是今天感受最深的。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，經(jīng)濟(jì)效益顯著。元至四月份，全市規(guī)模以上完成增加值9.5億元，同比增長(zhǎng)41％；工業(yè)總產(chǎn)值完成20.78億元，同比增長(zhǎng)43.6％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.7億元，同比增長(zhǎng)128％；地方財(cái)政收入6409萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)106％，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)96.5％，財(cái)政收入、一般預(yù)算收入在全省的增長(zhǎng)幅度居11位，工商稅收（一個(gè)地區(qū)來(lái)源于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)流通領(lǐng)域的稅收）是5701萬(wàn)元，在三門(mén)峽地區(qū)居第二（澠池7174萬(wàn)元是第一，靈寶5683萬(wàn)元，陜縣4284萬(wàn)元），一般預(yù)算收入，我們的總量在三門(mén)峽居第三（澠池居第一，靈寶居第二，陜縣居第四)。從收入構(gòu)成上看，是較科學(xué)的，表明我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益是好的。在全省158個(gè)縣市區(qū)中，我們的總規(guī)模達(dá)到32位，是較理想的，但許多地方后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯，如果年底我們能居于40位左右就不錯(cuò)了。我們的固定資產(chǎn)投資總額在三門(mén)峽市居第一，其它指標(biāo)，比如城市居民儲(chǔ)蓄存款余額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅都是較高的。此外，今年還有幾個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，振興化工廠(chǎng)盤(pán)活、6萬(wàn)噸甲醇、2×135電廠(chǎng)以及銀?；?、鴻業(yè)化工、金屬纖維網(wǎng)等一些中小型企業(yè)的相繼建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益，給我們帶來(lái)了快速增長(zhǎng)。

（三）特色工作優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，對(duì)外形象有所提高。信息化工作方面，國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)茍仲文專(zhuān)題到義馬調(diào)研，并給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，前不久，省里在我市召開(kāi)了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我們的經(jīng)驗(yàn)。群眾工作方面，我們構(gòu)建新的群眾工作體系的方法、理念，引起了各界的高度關(guān)注，這個(gè)問(wèn)題大家一定要搞明白，這絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的翻牌，不是在作秀、在炒作。支樹(shù)平副書(shū)記、劉新敏副省長(zhǎng)等省主管領(lǐng)導(dǎo)一直在研究群眾工作的新方法，認(rèn)為義馬的模式是有效的，需要強(qiáng)力推進(jìn)，普遍推廣。河南電視臺(tái)等新聞媒體也給予高度關(guān)注，多次予以報(bào)道。面對(duì)相當(dāng)一部分群眾在改革過(guò)程中，自身利益容易受到影響和沖擊的現(xiàn)實(shí)，需要我們研究，如何才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好這一部分群眾的利益，只有從這個(gè)意義上理解，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的信訪(fǎng)穩(wěn)定，才能保證一方群眾的安居樂(lè)業(yè)。我們剛剛出臺(tái)了農(nóng)村困難群眾的最低生活保障制度，這在河南是第一家，中西部地區(qū)也是不多見(jiàn)的。連書(shū)記在先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)段會(huì)上要求：“義馬的做法,澠池、湖濱要盡快推開(kāi)，其它地區(qū)也要陸續(xù)推開(kāi)。”這些特色工作的開(kāi)展，極大地提升了義馬的形象，提高了義馬的知名度，對(duì)我們的對(duì)外開(kāi)放工作起到了重要的推動(dòng)作用。

（四）先進(jìn)性教育扎實(shí)推進(jìn)，黨員干部隊(duì)伍注入新的生機(jī)和活力。通過(guò)正在進(jìn)行的各項(xiàng)工作，通過(guò)大家的精神面貌，可以看到先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們的思想素質(zhì)、精神狀態(tài)、敬業(yè)精神、工作方法、服務(wù)的態(tài)度和效率都有明顯的改善和提高。

這是前4個(gè)月工作的總體進(jìn)展情況，這里，也向大家通報(bào)一下最近一個(gè)時(shí)期我們所作的幾件大事：一是改革方面邁出了很大步伐。糧食流通體制改革走在了三門(mén)峽地區(qū)的前列。信用社改革列全省第九位，受到了省里表彰。正常的機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作體制改革方面，我們?cè)O(shè)立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局；信訪(fǎng)體制改革方面，我們順應(yīng)了歷史潮流，轉(zhuǎn)變了理念，改進(jìn)了方法，取得了明顯的進(jìn)展。企業(yè)的改革，振興化工1月7日平穩(wěn)移交藍(lán)星，由藍(lán)星和中科院合作，老廠(chǎng)已啟動(dòng)兩個(gè)月，新廠(chǎng)正在進(jìn)行核心試驗(yàn)，初步打算8月份實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破，年內(nèi)作10萬(wàn)噸開(kāi)工準(zhǔn)備，藍(lán)星打算做到22.5萬(wàn)噸，屆時(shí)將居世界第二。二是原建設(shè)銀行營(yíng)業(yè)大樓成功轉(zhuǎn)讓。該樓由上海江灣電纜廠(chǎng)接收，擱置了13年之久的爛尾樓，即將煥然一新，目前室內(nèi)外裝修正在有條不紊進(jìn)行，預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)將投入運(yùn)營(yíng)。三是義煤集團(tuán)學(xué)校的移交工作。按照企業(yè)分離辦社會(huì)職能的要求，義煤集團(tuán)在我市轄區(qū)的8所學(xué)校近千名教師，5月1日已全部移交我市。

以上這些是大家平時(shí)關(guān)心關(guān)注的，這里向大家予以通報(bào)。

雖然我們的總體工作取得了比較顯著的成效，但同時(shí)也還存在一些問(wèn)題和不足：一是小富即安、小富即滿(mǎn)思想仍然存在。集中體現(xiàn)在我們的一些同志，面對(duì)目前較好的形勢(shì)，缺乏危機(jī)感、缺乏憂(yōu)患意識(shí)，認(rèn)為義馬的發(fā)展已經(jīng)可以了，安于現(xiàn)狀，進(jìn)取意識(shí)有所減退。如果解決不好這個(gè)問(wèn)題，義馬未來(lái)將還是個(gè)小市。我們應(yīng)當(dāng)客觀看待這些年的發(fā)展，雖然縱向看無(wú)論是收入、工業(yè)基礎(chǔ)，還是思想觀念發(fā)展都很快，但是總量仍然偏小，這仍然是我們發(fā)展的最大制約因素，04年我們的生產(chǎn)總值是27.3億元，而澠池是45億元，靈寶是100億元左右，我們的總量在豫西處于倒數(shù)2、3位。講話(huà)、辦事要靠實(shí)力，形象同樣也要靠實(shí)力，總量上不去，卻又沾沾自喜，是沒(méi)有前途的，是沒(méi)有希望的。二是宏觀政策的變化，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大的難度。目前，國(guó)家新的投、融資體制、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)制已經(jīng)正式運(yùn)營(yíng)，這個(gè)機(jī)制比傳統(tǒng)的審批制、備案制要嚴(yán)格得多。以作電廠(chǎng)為例，首先國(guó)家要有電力發(fā)展的宏觀規(guī)劃，省、市、縣都要有相應(yīng)的規(guī)劃；其次，要有近期組織實(shí)施的意向；同時(shí)，項(xiàng)目還要作環(huán)境評(píng)價(jià)，環(huán)境評(píng)價(jià)周期一般是三、四個(gè)月；另外，土地要經(jīng)過(guò)同級(jí)國(guó)土部門(mén)審批，并最終上報(bào)國(guó)土資源部審批，國(guó)土資源部論證同意后方能來(lái)作。此外，如果是資源型企業(yè)，還要涉及到相關(guān)部委的審核。一個(gè)電廠(chǎng)，正常情況只有下7個(gè)材料全部具備，報(bào)到國(guó)家發(fā)改委才予核準(zhǔn)，這個(gè)時(shí)間最少要一年。也就是說(shuō)，現(xiàn)在著手的將是明年后年的項(xiàng)目。比如說(shuō)煤化工產(chǎn)業(yè)，省里從5月份起將全部進(jìn)行控制，現(xiàn)在正在作總體規(guī)劃，規(guī)劃中如果有義馬，那么我們才能上報(bào)，批復(fù)之后才能作環(huán)評(píng)、作規(guī)劃、作土地，作一系列資源，然后審查，最后方可開(kāi)工，這至少需要七、八個(gè)月時(shí)間。總之，現(xiàn)在的核準(zhǔn)機(jī)制從面上看比過(guò)去寬松，但具體操作上卻比過(guò)去嚴(yán)格得多，這就給我們帶來(lái)很大困難，而多數(shù)同志還沒(méi)有給以足夠認(rèn)識(shí)。三是工作精力不集中，缺乏韌勁，盯得不死、不牢，導(dǎo)致一些工作半途而廢；此外自由散漫、熱衷于傳播小道消息的現(xiàn)象也有存在，這是需要大家自覺(jué)的，今天不過(guò)多講了。只要大家有了強(qiáng)烈的發(fā)展愿望、發(fā)展意識(shí)，把心思、精力都集中到發(fā)展上，這些問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。

二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)義馬輝煌

我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展期，按第十個(gè)五年計(jì)劃，按本世紀(jì)頭十年發(fā)展規(guī)劃，第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在講二次創(chuàng)業(yè)是指在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻一番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái)的基礎(chǔ)上，抓住十六大以后下一輪發(fā)展機(jī)遇的前提下，要求全市上下振奮精神，凝聚力量，求得新的突破，再創(chuàng)義馬新的輝煌。也就是說(shuō)，二次創(chuàng)業(yè)是要在完成第一輪發(fā)展的基礎(chǔ)上掀起新一輪發(fā)展熱潮。

（一）突破4×60萬(wàn)電廠(chǎng)。力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)。

（二）加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特大型煤化工基地。要在近期內(nèi)投資100億左右，全力打造全國(guó)一流的、特大型的煤化工基地。氣化廠(chǎng)二期，明年，最遲后年上半年可以竣工，50萬(wàn)噸甲醇，即將實(shí)施的已經(jīng)批復(fù)的40萬(wàn)噸甲醇，搶批的投資50億元的100萬(wàn)噸甲醇，這些項(xiàng)目全部建成之后，甲醇產(chǎn)量可達(dá)220萬(wàn)噸，在此基礎(chǔ)上，要積極發(fā)展一系列下游產(chǎn)品，發(fā)展煤制油項(xiàng)目，作為新的重要的支撐產(chǎn)業(yè)。

（三）拓寬發(fā)展領(lǐng)域，培植新產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新型建筑材料、精細(xì)化工、特種材料（金屬替代材料）、與IT相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。只要增強(qiáng)我們的綜合實(shí)力，有利于新技術(shù)的應(yīng)用，有利于高科技的發(fā)展，有利于環(huán)境的保護(hù)，我們就要不惜一切代價(jià)地去爭(zhēng)取。產(chǎn)業(yè)檔次問(wèn)題非常重要，陜縣與二汽合作，計(jì)劃投資成套汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)，一期計(jì)劃作4500輛，如果我們每年能開(kāi)出1000輛車(chē)，也可以作汽車(chē)城，這不是不可以的，關(guān)鍵在于我們有沒(méi)有這樣的氣魄和膽略，有沒(méi)有好的思路，所以要積極拓寬視野、拓寬思路、拓寬發(fā)展領(lǐng)域，使我們的產(chǎn)業(yè)檔次、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有大幅提升，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。此外，我們當(dāng)前具有優(yōu)勢(shì)的信息手段還未真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，要充分考慮加以運(yùn)用。

關(guān)于二次創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，我們要結(jié)合十一五規(guī)劃的編制，反復(fù)論證，還要召開(kāi)更大規(guī)模的會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，我們?cè)谧膹氖陆?jīng)濟(jì)工作的同志、從事領(lǐng)導(dǎo)工作的同志要胸懷全局、胸懷大志，對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備，希望大家有深入思考、具體行動(dòng)。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量居于全省第80位左右，如果新的區(qū)域調(diào)整規(guī)劃通過(guò)，人口將增加5萬(wàn)，形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，所以必須要考慮二次創(chuàng)業(yè)。

三、下步工作中應(yīng)把握的幾個(gè)問(wèn)題

（一）樹(shù)雄心，立壯志，以更高的目標(biāo)、更大的氣魄，抓大項(xiàng)目，引大財(cái)團(tuán)，謀大發(fā)展。要作出大的宏觀的戰(zhàn)略性規(guī)劃，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃、引進(jìn)財(cái)團(tuán)的規(guī)劃，沒(méi)有大的財(cái)團(tuán)，作不成大的項(xiàng)目，就不會(huì)有大的產(chǎn)業(yè)，同志們一定要記住，這點(diǎn)作不好，發(fā)展就必然會(huì)滯后。

（二）集中精力抓落實(shí)，全力以赴求突破。所謂集中精力，就是希望同志們把思想、心思、精力集中到發(fā)展上來(lái)，集中到業(yè)務(wù)工作上來(lái)，集中到各自的崗位實(shí)際上來(lái)，平心靜氣、集中精力研究工作。剛才聽(tīng)了各單位的匯報(bào)，感覺(jué)各行各業(yè)只要?jiǎng)恿四X筋，想了辦法，都是可以作出大的成效的。兩個(gè)稅務(wù)局的增長(zhǎng)速度都很高，保元同志的材料反復(fù)修改，是為了給大家一個(gè)準(zhǔn)確面貌。地稅局老張同志的發(fā)言慷慨激昂，充滿(mǎn)了對(duì)義馬人民、對(duì)事業(yè)的熱情。對(duì)這些直接承擔(dān)重要任業(yè)務(wù)工作的部門(mén)，原則上盡量不要抽人。此外，工作方法上一定要科學(xué)，起點(diǎn)一定要高，抓得一定要實(shí)，掌握第一手資料，隨時(shí)掌握具體動(dòng)向、進(jìn)度，要抓細(xì)、抓具體、抓出特色。如果靠道聽(tīng)途說(shuō)，或靠聽(tīng)匯報(bào)抓工作，工作就經(jīng)不起檢驗(yàn)，就會(huì)出現(xiàn)很大漏洞，甚至?xí)霈F(xiàn)失誤，所以各項(xiàng)工作，尤其是項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作一刻也

不能馬虎。

（三）開(kāi)闊視野，拓寬思路，創(chuàng)特色、創(chuàng)一流。工作要加大力度、提高效率、強(qiáng)化責(zé)任，不能拖來(lái)拖去，機(jī)遇稍縱即逝，必須緊緊盯住。

（四）講團(tuán)結(jié)、顧大局，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。希望全體干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在繁重的工作任務(wù)面前，顧大局講團(tuán)結(jié)，珍惜來(lái)之不易的發(fā)展局面，珍惜義馬蒸蒸日上的大好形勢(shì)，不能把個(gè)人思想、個(gè)人情緒帶入工作、事業(yè)中，影響事業(yè)發(fā)展。要弘揚(yáng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣。大家要善于識(shí)別，自覺(jué)抵制不良習(xí)氣，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧，彼此信任理解和諧共處的局面。倡導(dǎo)積極向上的風(fēng)氣，積極鼓勵(lì)大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。干事的同志干的事多，必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，對(duì)其中正常的失誤，市委、市政府給予保護(hù)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)這些同志要看主流，鼓勵(lì)其把事做好。但這些同志對(duì)自己也要嚴(yán)格要求，盡量減少負(fù)面影響，盡量使決策更科學(xué)，把好事作好、作實(shí)。

總之，希望同志們思想進(jìn)一步解放、觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、視野進(jìn)一步開(kāi)闊，方法更加靈活、更加科學(xué)，切實(shí)讓義馬在本世紀(jì)難得的發(fā)展期內(nèi)取得更大的發(fā)展，謀取更大的利益，讓義馬在豫西、在河南、在中西部占有一席之地，讓義馬人民有揚(yáng)眉吐氣的一天！

第二篇：市委書(shū)記在全市工作述評(píng)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天用一整天的時(shí)間，聽(tīng)取各部門(mén)、各單位對(duì)今年前四個(gè)月工作情況的匯報(bào)，通過(guò)講評(píng)形式對(duì)全市各項(xiàng)工作進(jìn)行總體把握。同時(shí)，也給大家提供一個(gè)相互交流、相互溝通、相互評(píng)議、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督、取長(zhǎng)補(bǔ)短的機(jī)會(huì)。原來(lái)對(duì)一些單位情況不很了解，有的沒(méi)有能夠聽(tīng)取情況的介紹和匯報(bào)，有的較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有見(jiàn)面，今天的述職給我們彼此之間提供了很好的平臺(tái)，通過(guò)交流使每一個(gè)班子成員、與會(huì)的每位同志對(duì)每一個(gè)單位都有了一個(gè)粗略的概念性的了解和把握。最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，沒(méi)有召開(kāi)較大規(guī)模的會(huì)議，沒(méi)有通報(bào)全面工作，剛才看了各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的材料，聽(tīng)了大家的匯報(bào)，很受教育、很受啟發(fā)。通過(guò)匯報(bào)情況可以看出，同志們?yōu)榱藚R報(bào)好自己所做的工作，是做了充分準(zhǔn)備的，大家的工作是積極主動(dòng)的、是富有創(chuàng)造性的?？梢哉f(shuō)，比我們平時(shí)所掌握、所了解的情況要好得多，有許多同志默默無(wú)聞地在自己的崗位上做著奉獻(xiàn)，并且作出了顯著成效。會(huì)后，辦公室和新聞媒體，要從這些交流材料中選取一些有特色的工作給予不同層面地宣傳報(bào)道、總結(jié)推廣。每個(gè)單位述評(píng)之后，我們又搞了一個(gè)綜合的評(píng)定，要求大家從個(gè)單位中選出個(gè)優(yōu)秀單位，然后從評(píng)定出的個(gè)單位中間，再選出個(gè)最佳單位。這樣的評(píng)選是打破部門(mén)性質(zhì)，打破平時(shí)述職分組界限的，一個(gè)單位的工作怎么樣，光憑組劃定，有的組是七、八個(gè)單位，有的是二、三十個(gè)單位，參照的對(duì)象不一樣，是有局限的，現(xiàn)在打破這個(gè)界限，對(duì)各部門(mén)、各單位，有一個(gè)宏觀上的評(píng)定。一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位工作做得怎么樣，在義馬是否有影響，首先看你有沒(méi)有進(jìn)個(gè)單位這個(gè)圈，然后再看在優(yōu)中選優(yōu)這個(gè)行列中有沒(méi)有你的位置。這個(gè)評(píng)選，事先沒(méi)有打招呼、沒(méi)有作其它準(zhǔn)備工作，就是按大家平時(shí)掌握的情況作出判斷，這個(gè)評(píng)定非常重要，市委將作為一個(gè)重要的參考依據(jù)，結(jié)合前幾次述評(píng)的結(jié)果，在適當(dāng)時(shí)候給予考慮。

剛才，水市長(zhǎng)代表市委、市政府作了一個(gè)全面的工作回顧，在此，我再講以下幾點(diǎn)：

一、關(guān)于前四個(gè)月的工作

總體上講，開(kāi)局是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是健康的，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)是較理想的：

（一）精神狀態(tài)好，敬業(yè)精神強(qiáng)。本次述職過(guò)程中，各單位一把手的精神狀態(tài)是三年以來(lái)最好的一次，大家底氣是足的，與前兩次相比有很大改觀。同志們?cè)诠ぷ髦邢肓撕芏噢k法，充分體現(xiàn)了創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思想，許多單位創(chuàng)出了特色。我記了有十幾個(gè)單位，有的工作綜合性強(qiáng)一些，宏觀把握較好；有的單位業(yè)務(wù)性強(qiáng)一些，在業(yè)務(wù)工作中總結(jié)出了規(guī)律，拿出了解決辦法；有的屬于服務(wù)性單位，大家轉(zhuǎn)變理念，服務(wù)大局、服務(wù)群眾，起到了很好的促進(jìn)作用。大家是很辛苦的，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，在自己的崗位上作出了突出的成績(jī)，并且有好多工作、有好多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是我們平時(shí)所不可想象的，這一點(diǎn)是今天感受最深的。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，經(jīng)濟(jì)效益顯著。元至四月份，全市規(guī)模以上完成增加值億元，同比增長(zhǎng)％；工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長(zhǎng)％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)％；地方財(cái)政收入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)％，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)％，財(cái)政收入、一般預(yù)算收入在全省的增長(zhǎng)幅度居位，工商稅收（一個(gè)地區(qū)來(lái)源于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)流通領(lǐng)域的稅收）是萬(wàn)元，在三門(mén)峽地區(qū)居第二（澠池萬(wàn)元是第一，靈寶萬(wàn)元，陜縣萬(wàn)元），一般預(yù)算收入，我們的總量在三門(mén)峽居第三（澠池居第一，靈寶居第二，陜縣居第四。從收入構(gòu)成上看，是較科學(xué)的，表明我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益是好的。在全省個(gè)縣市區(qū)中，我們的總規(guī)模達(dá)到位，是較理想的，但許多地方后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯，如果年底我們能居于位左右就不錯(cuò)了。我們的固定資產(chǎn)投資總額在三門(mén)峽市居第一，其它指標(biāo)，比如城市居民儲(chǔ)蓄存款余額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅都是較高的。此外，今年還有幾個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，振興化工廠(chǎng)盤(pán)活、萬(wàn)噸甲醇、×電廠(chǎng)以及銀?；?、鴻業(yè)化工、金屬纖維網(wǎng)等一些中小型企業(yè)的相繼建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益，給我們帶來(lái)了快速增長(zhǎng)。

（三）特色工作優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，對(duì)外形象有所提高。信息化工作方面，國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)茍仲文專(zhuān)題到義馬調(diào)研，并給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，前不久，省里在我市召開(kāi)了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我們的經(jīng)驗(yàn)。群眾工作方面，我們構(gòu)建新的群眾工作體系的方法、理念，引起了各界的高度關(guān)注，這個(gè)問(wèn)題大家一定要搞明白，這絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的翻牌，不是在作秀、在炒作。支樹(shù)平副書(shū)記、劉新敏副省長(zhǎng)等省主管領(lǐng)導(dǎo)一直在研究群眾工作的新方法，認(rèn)為義馬的模式是有效的，需要強(qiáng)力推進(jìn)，普遍推廣。河南電視臺(tái)等新聞媒體也給予高度關(guān)注，多次予以報(bào)道。面對(duì)相當(dāng)一部分群眾在改革過(guò)程中，自身利益容易受到影響和沖擊的現(xiàn)實(shí)，需要我們研究，如何才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好這一部分群眾的利益，只有從這個(gè)意義上理解，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的信訪(fǎng)穩(wěn)定，才能保證一方群眾的安居樂(lè)業(yè)。我們剛剛出臺(tái)了農(nóng)村困難群眾的最低生活保障制度，這在河南是第一家，中西部地區(qū)也是不多見(jiàn)的。連書(shū)記在先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)段會(huì)上要求：“義馬的做法澠池、湖濱要盡快推開(kāi)，其它地區(qū)也要陸續(xù)推開(kāi)?！边@些特色工作的開(kāi)展，極大地提升了義馬的形象，提高了義馬的知名度，對(duì)我們的對(duì)外開(kāi)放工作起到了重要的推動(dòng)作用。

（四）先進(jìn)性教育扎實(shí)推進(jìn)，黨員干部隊(duì)伍注入新的生機(jī)和活力。通過(guò)正在進(jìn)行的各項(xiàng)工作，通過(guò)大家的精神面貌，可以看到先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們的思想素質(zhì)、精神狀態(tài)、敬業(yè)精神、工作方法、服務(wù)的態(tài)度和效率都有明顯的改善和提高。

這是前個(gè)月工作的總體進(jìn)展情況，這里，也向大家通報(bào)一下最近一個(gè)時(shí)期我們所作的幾件大事：一是改革方面邁出了很大步伐。糧食流通體制改革走在了三門(mén)峽地區(qū)的前列。信用社改革列全省第九位，受到了省里表彰。正常的機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作體制改革方面，我們?cè)O(shè)立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局；信訪(fǎng)體制改革方面，我們順應(yīng)了歷史潮流，轉(zhuǎn)變了理念，改進(jìn)了方法，取得了明顯的進(jìn)展。企業(yè)的改革，振興化工月日平穩(wěn)移交藍(lán)星，由藍(lán)星和中科院合作，老廠(chǎng)已啟動(dòng)兩個(gè)月，新廠(chǎng)正在進(jìn)行核心試驗(yàn)，初步打算月份實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破，年內(nèi)作萬(wàn)噸開(kāi)工準(zhǔn)備，藍(lán)星打算做到萬(wàn)噸，屆時(shí)將居世界第二。二是原建設(shè)銀行營(yíng)業(yè)大樓成功轉(zhuǎn)讓。該樓由上海江灣電纜廠(chǎng)接收，擱置了年之久的爛尾樓，即將煥然一新，目前室內(nèi)外裝修正在有條不紊進(jìn)行，預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)將投入運(yùn)營(yíng)。三是義煤集團(tuán)學(xué)校的移交工作。按照企業(yè)分離辦社會(huì)職能的要求，義煤集團(tuán)在我市轄區(qū)的所學(xué)校近千名教師，月日已全部移交我市。

以上這些是大家平時(shí)關(guān)心關(guān)注的，這里向大家予以通報(bào)。

雖然我們的總體工作取得了比較顯著的成效，但同時(shí)也還存在一些問(wèn)題和不足：一是小富即安、小富即滿(mǎn)思想仍然存在。集中體現(xiàn)在我們的一些同志，面對(duì)目前較好的形勢(shì)，缺乏危機(jī)感、缺乏憂(yōu)患意識(shí)，認(rèn)為義馬的發(fā)展已經(jīng)可以了，安于現(xiàn)狀，進(jìn)取意識(shí)有所減退。如果解決不好這個(gè)問(wèn)題，義馬未來(lái)將還是個(gè)小市。我們應(yīng)當(dāng)客觀看待這些年的發(fā)展，雖然縱向看無(wú)論是收入、工業(yè)基礎(chǔ)，還是思想觀念發(fā)展都很快，但是總量仍然偏小，這仍然是我們發(fā)展的最大制約因素，年我們的生產(chǎn)總值是億元，而澠池是億元，靈寶是億元左右，我們的總量在豫西處于倒數(shù)⒉位。講話(huà)、辦事要靠實(shí)力，形象同樣也要靠實(shí)力，總量上不去，卻又沾沾自喜，是沒(méi)有前途的，是沒(méi)有希望的。二是宏觀政策的變化，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大的難度。目前，國(guó)家新的投、融資體制、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)制已經(jīng)正式運(yùn)營(yíng)，這個(gè)機(jī)制比傳統(tǒng)的審批制、備案制要嚴(yán)格得多。以作電廠(chǎng)為例，首先國(guó)家要有電力發(fā)展的宏觀規(guī)劃，省、市、縣都要有相應(yīng)的規(guī)劃；其次，要有近期組織實(shí)施的意向；同時(shí)，項(xiàng)目還要作環(huán)境評(píng)價(jià)，環(huán)境評(píng)價(jià)周期一般是三、四個(gè)月；另外，土地要經(jīng)過(guò)同級(jí)國(guó)土部門(mén)審批，并最終上報(bào)國(guó)土資源部審批，國(guó)土資源部論證同意后方能來(lái)作。此外，如果是資源型企業(yè)，還要涉及到相關(guān)部委的審核。一個(gè)電廠(chǎng)，正常情況只有下個(gè)材料全部具備，報(bào)到國(guó)家發(fā)改委才予核準(zhǔn)，這個(gè)時(shí)間最少要一年。也就是說(shuō)，現(xiàn)在著手的將是明年后年的項(xiàng)目。比如說(shuō)煤化工產(chǎn)業(yè)，省里從月份起將全部進(jìn)行控制，現(xiàn)在正在作總體規(guī)劃，規(guī)劃中如果有義馬，那么我們才能上報(bào)，批復(fù)之后才能作環(huán)評(píng)、作規(guī)劃、作土地，作一系列資源，然后審查，最后方可開(kāi)工，這至少需要七、八個(gè)月時(shí)間?？傊?，現(xiàn)在的核準(zhǔn)機(jī)制從面上看比過(guò)去寬松，但具體操作上卻比過(guò)去嚴(yán)格得多，這就給我們帶來(lái)很大困難，而多數(shù)同志還沒(méi)有給以足夠認(rèn)識(shí)。三是工作精力不集中，缺乏韌勁，盯得不死、不牢，導(dǎo)致一些工作半途而廢；此外自由散漫、熱衷于傳播小道消息的現(xiàn)象也有存在，這是需要大家自覺(jué)的，今天不過(guò)多講了。只要大家有了強(qiáng)烈的發(fā)展愿望、發(fā)展意識(shí)，把心思、精力都集中到發(fā)展上，這些問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。

二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)義馬輝煌

我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展期，按第十個(gè)五年計(jì)劃，按本世紀(jì)頭十年發(fā)展規(guī)劃，第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在講二次創(chuàng)業(yè)是指在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻一番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái)的基礎(chǔ)上，抓住十六大以后下一輪發(fā)展機(jī)遇的前提下，要求全市上下振奮精神，凝聚力量，求得新的突破，再創(chuàng)義馬新的輝煌。也就是說(shuō)，二次創(chuàng)業(yè)是要在完成第一輪發(fā)展的基礎(chǔ)上掀起新一輪發(fā)展熱潮。

（一）突破×萬(wàn)電廠(chǎng)。力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)。

（二）加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特大型煤化工基地。要在近期內(nèi)投資億左右，全力打造全國(guó)一流的、特大型的煤化工基地。氣化廠(chǎng)二期，明年，最遲后年上半年可以竣工，萬(wàn)噸甲醇，即將實(shí)施的已經(jīng)批復(fù)的萬(wàn)噸甲醇，搶批的投資億元的萬(wàn)噸甲醇，這些項(xiàng)目全部建成之后，甲醇產(chǎn)量可達(dá)萬(wàn)噸，在此基礎(chǔ)上，要積極發(fā)展一系列下游產(chǎn)品，發(fā)展煤制油項(xiàng)目，作為新的重要的支撐產(chǎn)業(yè)。

（三）拓寬發(fā)展領(lǐng)域，培植新產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新型建筑材料、精細(xì)化工、特種材料（金屬替代材料）、與相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。只要增強(qiáng)我們的綜合實(shí)力，有利于新技術(shù)的應(yīng)用，有利于高科技的發(fā)展，有利于環(huán)境的保護(hù)，我們就要不惜一切代價(jià)地去爭(zhēng)取。產(chǎn)業(yè)檔次問(wèn)題非常重要，陜縣與二汽合作，計(jì)劃投資成套汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)，一期計(jì)劃作輛，如果我們每年能開(kāi)出輛車(chē)，也可以作汽車(chē)城，這不是不可以的，關(guān)鍵在于我們有沒(méi)有這樣的氣魄和膽略，有沒(méi)有好的思路，所以要積極拓寬視野、拓寬思路、拓寬發(fā)

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第三篇：市委書(shū)記在全市工作述評(píng)會(huì)上的講話(huà)

市委書(shū)記張英煥在全市工作述評(píng)會(huì)上的講話(huà)（2005年5月15日·根據(jù)錄音整理）同志們：今天用一整天的時(shí)間，聽(tīng)取各部門(mén)、各單位對(duì)今年前四個(gè)月工作情況的匯報(bào)，通過(guò)講評(píng)形式對(duì)全市各項(xiàng)工作進(jìn)行總體把握。同時(shí)，也給大家提供一個(gè)相互交流、相互溝通、相互評(píng)議、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督、取長(zhǎng)補(bǔ)短的機(jī)會(huì)。原來(lái)對(duì)一些單位情況不很了解，有的沒(méi)有能夠聽(tīng)取情況的介

紹和匯報(bào)，有的較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有見(jiàn)面，今天的述職給我們彼此之間提供了很好的平臺(tái)，通過(guò)交流使每一個(gè)班子成員、與會(huì)的每位同志對(duì)每一個(gè)單位都有了一個(gè)粗略的概念性的了解和把握。最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，沒(méi)有召開(kāi)較大規(guī)模的會(huì)議，沒(méi)有通報(bào)全面工作，剛才看了各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的材料，聽(tīng)了大家的匯報(bào)，很受教育、很受啟發(fā)。通過(guò)匯報(bào)情況可以看出，同志們?yōu)榱藚R報(bào)好自己所做的工作，是做了充分準(zhǔn)備的，大家的工作是積極主動(dòng)的、是富有創(chuàng)造性的?？梢哉f(shuō)，比我們平時(shí)所掌握、所了解的情況要好得多，有許多同志默默無(wú)聞地在自己的崗位上做著奉獻(xiàn)，并且作出了顯著成效。會(huì)后，辦公室和新聞媒體，要從這些交流材料中選取一些有特色的工作給予不同層面地宣傳報(bào)道、總結(jié)推廣。每個(gè)單位述評(píng)之后，我們又搞了一個(gè)綜合的評(píng)定，要求大家從82個(gè)單位中選出10個(gè)優(yōu)秀單位，然后從評(píng)定出的10個(gè)單位中間，再選出3個(gè)最佳單位。這樣的評(píng)選是打破部門(mén)性質(zhì)，打破平時(shí)述職分組界限的，一個(gè)單位的工作怎么樣，光憑組劃定，有的組是七、八個(gè)單位，有的是二、三十個(gè)單位，參照的對(duì)象不一樣，是有局限的，現(xiàn)在打破這個(gè)界限，對(duì)各部門(mén)、各單位，有一個(gè)宏觀上的評(píng)定。一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位工作做得怎么樣，在義馬是否有影響，首先看你有沒(méi)有進(jìn)10個(gè)單位這個(gè)圈，然后再看在優(yōu)中選優(yōu)這個(gè)行列中有沒(méi)有你的位置。這個(gè)評(píng)選，事先沒(méi)有打招呼、沒(méi)有作其它準(zhǔn)備工作，就是按大家平時(shí)掌握的情況作出判斷，這個(gè)評(píng)定非常重要，市委將作為一個(gè)重要的參考依據(jù)，結(jié)合前幾次述評(píng)的結(jié)果，在適當(dāng)時(shí)候給予考慮。剛才，水市長(zhǎng)代表市委、市政府作了一個(gè)全面的工作回顧，在此，我再講以下幾點(diǎn)：

一、關(guān)于前四個(gè)月的工作總體上講，開(kāi)局是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是健康的，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)是較理想的：

（一）精神狀態(tài)好，敬業(yè)精神強(qiáng)。本次述職過(guò)程中，各單位一把手的精神狀態(tài)是三年以來(lái)最好的一次，大家底氣是足的，與前兩次相比有很大改觀。同志們?cè)诠ぷ髦邢肓撕芏噢k法，充分體現(xiàn)了創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思想，許多單位創(chuàng)出了特色。我記了有十幾個(gè)單位，有的工作綜合性強(qiáng)一些，宏觀把握較好；有的單位業(yè)務(wù)性強(qiáng)一些，在業(yè)務(wù)工作中總結(jié)出了規(guī)律，拿出了解決辦法；有的屬于服務(wù)性單位，大家轉(zhuǎn)變理念，服務(wù)大局、服務(wù)群眾，起到了很好的促進(jìn)作用。大家是很辛苦的，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，在自己的崗位上作出了突出的成績(jī)，并且有好多工作、有好多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是我們平時(shí)所不可想象的，這一點(diǎn)是今天感受最深的。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，經(jīng)濟(jì)效益顯著。元至四月份，全市規(guī)模以上完成增加值9.5億元，同比增長(zhǎng)41％；工業(yè)總產(chǎn)值完成20.78億元，同比增長(zhǎng)43.6％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.7億元，同比增長(zhǎng)128％；地方財(cái)政收入6409萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)106％，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)96.5％，財(cái)政收入、一般預(yù)算收入在全省的增長(zhǎng)幅度居11位，工商稅收（一個(gè)地區(qū)來(lái)源于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)流通領(lǐng)域的稅收）是5701萬(wàn)元，在三門(mén)峽地區(qū)居第二（澠池7174萬(wàn)元是第一，靈寶5683萬(wàn)元，陜縣4284萬(wàn)元），一般預(yù)算收入，我們的總量在三門(mén)峽居第三（澠池居第一，靈寶居第二，陜縣居第四)。從收入構(gòu)成上看，是較科學(xué)的，表明我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益是好的。在全省158個(gè)縣市區(qū)中，我們的總規(guī)模達(dá)到32位，是較理想的，但許多地方后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯，如果年底我們能居于40位左右就不錯(cuò)了。我們的固定資產(chǎn)投資總額在三門(mén)峽市居第一，其它指標(biāo)，比如城市居民儲(chǔ)蓄存款余額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅都是較高的。此外，今年還有幾個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，振興化工廠(chǎng)盤(pán)活、6萬(wàn)噸甲醇、2×135電廠(chǎng)以及銀?；?、鴻業(yè)化工、金屬纖維網(wǎng)等一些中小型企業(yè)的相繼建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益，給我們帶來(lái)了快速增長(zhǎng)。

（三）特色工作優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，對(duì)外形象有所提高。信息化工作方面，國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)茍仲文專(zhuān)題到義馬調(diào)研，并給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，前不久，省里在我市召開(kāi)了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我們的經(jīng)驗(yàn)。群眾工作方面，我們構(gòu)建新的群眾工作體系的方法、理念，引起了各界的高度關(guān)注，這個(gè)問(wèn)題大家一定要搞明白，這絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的翻牌，不是在作秀、在炒作。支樹(shù)平副書(shū)記、劉新敏副省長(zhǎng)等省主管領(lǐng)導(dǎo)一直在研究群眾工作的新方法，認(rèn)為義馬的模式是有效的，需要強(qiáng)力推進(jìn)，普遍推廣。河南電視臺(tái)等新聞媒體也給予高度關(guān)注，多次予以報(bào)道。面對(duì)相當(dāng)一部分群眾在改革過(guò)程中，自身利益容易受到影響和沖擊的現(xiàn)實(shí)，需要我們研究，如何才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好這一部分群眾的利益，只有從這個(gè)意義上理解，才能實(shí)

第四篇：市委書(shū)記在全市工業(yè)工作會(huì)上的講話(huà)

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略 實(shí)現(xiàn)工業(yè)又快又好發(fā)展

同志們：

今天的工業(yè)工作會(huì)議是全市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、完成“十一五”目標(biāo)的一次動(dòng)員大會(huì)，也是今年工業(yè)工作的安排部署會(huì)議。關(guān)于去年的工業(yè)，總的來(lái)講，成績(jī)很大，特點(diǎn)明顯。第一，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)在上年高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，又增長(zhǎng)31%。第二，重點(diǎn)企業(yè)的戶(hù)數(shù)增加，億元企業(yè)由前年的31戶(hù)增加到47戶(hù)，增加了16戶(hù)。第三，新產(chǎn)品高速增長(zhǎng)，新產(chǎn)品產(chǎn)值36.29億元，增長(zhǎng)了48%。第四，企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益水平明顯提高，綜合指標(biāo)達(dá)到了160.96%，提高了17個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)的贏利水平也明顯提高，規(guī)模以上企業(yè)利稅14.99億元，增長(zhǎng)44.56%，其中利潤(rùn)增長(zhǎng)47%，效益增速大幅高于產(chǎn)值增速。第五，重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)很大，東坡、仁壽、彭山三個(gè)區(qū)縣對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)75%。

下面我圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快全市工業(yè)發(fā)展講四個(gè)問(wèn)題。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略

科學(xué)發(fā)展觀首先是發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，重中之重是工業(yè)發(fā)展。去年9月，市委確立了工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，就是要通過(guò)工業(yè)快速發(fā)展拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，通過(guò)工業(yè)快速發(fā)展促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)工業(yè)快速發(fā)展提升ＸＸ的產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)強(qiáng)市既是戰(zhàn)略，也是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的手段，更是發(fā)展的結(jié)果。要把工業(yè)強(qiáng)市落實(shí)到方方面面的工作中，落實(shí)到各級(jí)黨委政府的工作中，落實(shí)到各部門(mén)的服務(wù)中。

二、從ＸＸ實(shí)際出發(fā)，走新型工業(yè)化道路應(yīng)抓好四大重點(diǎn)

(一)要突出抓好企業(yè)發(fā)展。一是要發(fā)展企業(yè)，不斷誕生新企業(yè)，形成多點(diǎn)支撐的局面。截止今年1月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)310戶(hù)，但還是太少。市委、市政府確定到2010年規(guī)模以上企業(yè)要達(dá)到500戶(hù)，我們要爭(zhēng)取今年之內(nèi)增加40-50戶(hù)，到年底達(dá)350-360戶(hù)。二是企業(yè)要發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大，形成更多的骨干企業(yè)。這方面我們已有一批典型，如啟明星、車(chē)輛廠(chǎng)、金象化工等等?！笆晃濉币?guī)劃中提出了2010年億元企業(yè)要突破70戶(hù)，今年已是40多戶(hù)，再用5年時(shí)間催生20多戶(hù)，是能完成的。億元企業(yè)中，超過(guò)50億元的爭(zhēng)取有1戶(hù)；超過(guò)30億元爭(zhēng)取有2戶(hù)；超過(guò)10億元的爭(zhēng)取突破10戶(hù)。

(二)全力打造產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。到2010年，鋁業(yè)建材產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)企業(yè)突破90戶(hù)，增加值突破40億元，2004年是55戶(hù)，14.7億元。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)突破80戶(hù)，工業(yè)增加值突破33億元，2004年的企業(yè)是44戶(hù)，增加值9.2億元。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，市上明確了四大產(chǎn)品：奶制品、豬肉制品、蔬菜制品和竹制品。此外還有機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。在上述產(chǎn)業(yè)集群中，要形成企業(yè)集群，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸培育企業(yè)集群，形成“企業(yè)生態(tài)”。這四大產(chǎn)業(yè)集群都搞了一套推進(jìn)辦法，一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群一套班子、一套政策，都有相應(yīng)機(jī)制，特別是企業(yè)集群要相對(duì)集中發(fā)展。

(三)關(guān)鍵在項(xiàng)目，關(guān)鍵在投資。這次會(huì)議確定了100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資105億元，今年投資42億元。要認(rèn)真抓好這些項(xiàng)目，認(rèn)真完成投資計(jì)劃，對(duì)企業(yè)的技改項(xiàng)目，特別要全力支持?，F(xiàn)在制約企業(yè)發(fā)展的因素也多，特別是土地。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)搞技改，占地不會(huì)很多，更重要的是技改風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，市場(chǎng)也相對(duì)成熟得多，一旦搞成了，見(jiàn)效也快得多，這是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的一條捷徑。與此同時(shí)，要通過(guò)招商引資不斷新上大批項(xiàng)目。在思路上，一方面我們要千方百計(jì)抓一些大項(xiàng)目，同時(shí)也要面對(duì)現(xiàn)實(shí)。招不到大的項(xiàng)目，可以招一些中、小項(xiàng)目，形成大中小項(xiàng)目一齊上的局面。在新上項(xiàng)目中，高新技術(shù)項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目當(dāng)然好，但勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目也可以上，其他能夠安排就業(yè)，產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目也可以多上。當(dāng)然，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和布局上的引導(dǎo)，要守住環(huán)保底線(xiàn)，符合環(huán)保要求。

(四)集中發(fā)展，構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)。市委、市政府提出了“42717”工程，即集中區(qū)內(nèi)每年落實(shí)投資上千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目不少于40個(gè)，“十一五”末新增規(guī)模企業(yè)200戶(hù)以上，新增工業(yè)增加值70億元以上。此外，還要求新增稅金10億元以上，新發(fā)展的工業(yè)企業(yè)70%集中落戶(hù)在園區(qū)。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)打得好，現(xiàn)在勢(shì)頭也好，但遇到的困難也多，我們特別要加大支持力度。涉及土地、項(xiàng)目、審批和有關(guān)配套措施都要落實(shí)。彭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是省上批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)區(qū)，聽(tīng)說(shuō)批了好幾年，B區(qū)現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)像樣的項(xiàng)目，這個(gè)問(wèn)題要下決心解決好。產(chǎn)業(yè)布局要全市統(tǒng)一考慮，防止集中發(fā)展區(qū)各搞各的，相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，小而全，產(chǎn)業(yè)趨同，形成不合理布局。涉及土地利用規(guī)劃，國(guó)土資源局負(fù)責(zé)幫助做好有關(guān)工作；涉及到鄉(xiāng)村場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)局要給予幫助；涉及產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)改委、經(jīng)委要幫助指導(dǎo)。

三、抓落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)加快發(fā)展

(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。市上工業(yè)發(fā)展第一責(zé)任人是我和保華同志，具體責(zé)任人是吳小可和余治平同志，涉及到工業(yè)的有關(guān)部門(mén)和單位一把手就是本部門(mén)和本單位的第一責(zé)任人。區(qū)縣工業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人就是區(qū)縣委書(shū)記、區(qū)縣長(zhǎng)。工業(yè)搞沒(méi)搞起來(lái)，項(xiàng)目搞沒(méi)搞上去，目標(biāo)任務(wù)完成與否，我們都拿書(shū)記、區(qū)縣長(zhǎng)是問(wèn)。作為第一責(zé)任人，一是必須虛心學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，成為內(nèi)行不容易，起碼不能當(dāng)外行。二是必須按照市委市政府的既定要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。如抓項(xiàng)目，第一責(zé)任人和具體責(zé)任人手里都要有項(xiàng)目。大的項(xiàng)目、全市性的項(xiàng)目，市上做到心中要有數(shù)，全縣、全區(qū)的項(xiàng)目，區(qū)縣委書(shū)記、區(qū)縣長(zhǎng)要做到心中有數(shù)，書(shū)記、區(qū)縣長(zhǎng)要直接推動(dòng)重要項(xiàng)目。書(shū)記一年要至少有三分之一時(shí)間，區(qū)縣長(zhǎng)一年至少有五分之二時(shí)間抓項(xiàng)目。三是要研究具體問(wèn)題，解決具體問(wèn)題，不能當(dāng)原則領(lǐng)導(dǎo)。

(二)今年工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)必須落實(shí)。今天保華市長(zhǎng)與區(qū)縣長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，完成了就是落實(shí)，完成80%就落實(shí)了80%，完成了101%，就超額完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也好、社會(huì)發(fā)展也好，工作的完成情況最終要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。但數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，絕不允許虛報(bào)浮夸。去年我們實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)31%，今年確保23%，奮斗30%。

(三)項(xiàng)目要抓落實(shí)。今天會(huì)上提出的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要逐個(gè)落實(shí)，涉及到哪個(gè)區(qū)縣、哪個(gè)部門(mén)，要積極主動(dòng)，逐個(gè)研究，加以落實(shí)。抓落實(shí)就是看看項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中有什么問(wèn)題，能幫助解決就幫助解決。要落實(shí)一批招商引資項(xiàng)目，今年全市招商引資到位的任務(wù)是46億元，不論到位多少，最終都是靠項(xiàng)目來(lái)落實(shí)，要千方百計(jì)通過(guò)招商引資弄一批項(xiàng)目進(jìn)來(lái)。

(四)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)必須落實(shí)。一是要確定誰(shuí)來(lái)抓工業(yè)集中區(qū)。彭山省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2月份以前主要負(fù)責(zé)人要到位，其他10個(gè)工業(yè)集中區(qū)誰(shuí)是第一責(zé)任人也必須盡快落實(shí)。二是運(yùn)行體制要落實(shí)。把工業(yè)集中區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系理順，可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)搞。三是規(guī)劃必須要落實(shí)。3月份這十個(gè)工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃要全部落實(shí)，縣上為主，市上配合，涉及土地總體規(guī)劃問(wèn)題，國(guó)土資源局配合落實(shí)，涉及到村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題由規(guī)劃建設(shè)局幫助落實(shí)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要啟動(dòng)。五是要有項(xiàng)目進(jìn)來(lái)。2月底，市上將對(duì)10個(gè)工業(yè)集中區(qū)逐一察看，看看行動(dòng)和進(jìn)展情況如何，6月底還要再看。

(五)產(chǎn)業(yè)集群的打造要落實(shí)。產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦要馬上運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。要對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群發(fā)展的具體的政策措施進(jìn)一步明確，在一季度內(nèi)進(jìn)一步充實(shí)完善。

(六)服務(wù)要落實(shí)。一是政府部門(mén)對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)要落實(shí)。二是金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)要落實(shí)。三是水電氣運(yùn)方面的服務(wù)要落實(shí)。這里，我重點(diǎn)講一講政府部門(mén)的服務(wù)。東坡區(qū)鴻源紙業(yè)因貸不了款，運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。為什么貸不了款？說(shuō)資產(chǎn)不能抵押，為什么不能抵押？不是人家沒(méi)有實(shí)物，而是沒(méi)有紙面上的東西，沒(méi)有房產(chǎn)證。再問(wèn)為什么沒(méi)有辦房產(chǎn)證？因?yàn)闆](méi)有辦到規(guī)劃許可證。人家企業(yè)的廠(chǎng)房都修起來(lái)了，也在正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，而且又是工業(yè)企業(yè)。我就搞不懂，如果幫助企業(yè)辦了這些證，又違反了什么規(guī)定？難道真的要給好處才辦嗎？我希望把這種事例作為抓班子帶隊(duì)伍的一個(gè)重要方面來(lái)抓。下來(lái)后，所有的單位，只要與企業(yè)有關(guān)，都要認(rèn)真開(kāi)展自我檢查，到底對(duì)企業(yè)服務(wù)得如何？服務(wù)得好的要總結(jié)幾條經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)上有問(wèn)題的也要檢查出問(wèn)題，制定出整改措施。每一個(gè)部門(mén)包括垂直管理部門(mén)，只要在ＸＸ這個(gè)地方為企業(yè)服務(wù)，都要總結(jié)一些東西出來(lái)，3月份交卷，3月底開(kāi)一次交流會(huì)。

(七)政策要落實(shí)。在上項(xiàng)目過(guò)程中涉及到的落實(shí)政策問(wèn)題，由市委政研室牽頭，發(fā)改委、經(jīng)委、招商局配合，把支持工業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行逐條檢查，逐條貫徹落實(shí)，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)部門(mén)阻擋，就追究哪個(gè)部門(mén)。除了要抓好已經(jīng)出臺(tái)的政策落實(shí)外，還要研究新政策，一是關(guān)于調(diào)動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展積極性方面的政策?，F(xiàn)在，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，原來(lái)招商引資來(lái)的項(xiàng)目，在優(yōu)惠期內(nèi)，企業(yè)是贏利的，但此期間一過(guò)，企業(yè)馬上虧損，沒(méi)有達(dá)到優(yōu)惠的初衷，下來(lái)后由經(jīng)委牽頭，今年3月以前研究出對(duì)策。二是招商引資政策，如異地招商政策就要加快研究。

(八)安全生產(chǎn)要落實(shí)。剛才治平同志已講了這個(gè)問(wèn)題，最近市上還專(zhuān)門(mén)開(kāi)了安全生產(chǎn)會(huì)，會(huì)上保華同志和我都講了要求，這里不重復(fù)。

四、振奮精神，齊心協(xié)力，推動(dòng)工業(yè)快速發(fā)展

(一)各級(jí)黨委政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在工業(yè)發(fā)展上，必須奮發(fā)有為，大有作為。必須真抓實(shí)干。鄧小平同志講過(guò)“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有”。要把工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略變成行動(dòng)，把項(xiàng)目搞起來(lái)，才是硬道理，把事情干成才是硬道理，加快工業(yè)的發(fā)展才是硬道理。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

(二)在推動(dòng)工業(yè)發(fā)展中必須解放思想。我希望從我開(kāi)始，所有干部都要做推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的促進(jìn)派，任何人都不能當(dāng)阻力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目落實(shí)上，在給企業(yè)的服務(wù)上，要多說(shuō)“行”，少說(shuō)“不行”。有關(guān)部門(mén)的同志一定要轉(zhuǎn)變觀念，我們的任務(wù)不是把關(guān)，一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi)。要想法把有點(diǎn)問(wèn)題變成沒(méi)有問(wèn)題，不要讓其他地方?jīng)]有問(wèn)題的事，在我們這個(gè)地方都成了問(wèn)題。有些事情，如果其他的地方行，我們這個(gè)地方不行，那就是我們自甘落后。其他地方行的事情，我們這個(gè)地方不行，就是我們的思想解放不夠，其他地方一些具體問(wèn)題能落實(shí)，我們這里不能落實(shí)，那就是我們沒(méi)有水平。在宏源紙業(yè)的問(wèn)題上，國(guó)土資源局值得表?yè)P(yáng)，同樣的一件事，規(guī)劃建設(shè)局把房產(chǎn)證給人家卡住了，但國(guó)土資源局就把150多畝土地的使用證給辦了。從這件事情上，我們都要想一想，在促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展上自己做了些什么？做得如何？我們阻擋了些什么，又促進(jìn)了什么？

(三)在推進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)工業(yè)發(fā)展中，必須抓典型。具體講，要抓正面典型，也要抓反面典型。正面的由宣傳部牽頭，經(jīng)委、發(fā)改委配合；反面的由紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，經(jīng)委、發(fā)改委、招商局配合。要把為企業(yè)服務(wù)得好，真心誠(chéng)意支持項(xiàng)目的部門(mén)和單位排列出來(lái)，加以表?yè)P(yáng)。阻礙企業(yè)發(fā)展，阻礙項(xiàng)目進(jìn)程，吃拿卡要的人和部門(mén)也要找他幾個(gè)出來(lái)！我們有些招商引資項(xiàng)目，兩三年落不到實(shí)處，原因在什么地方？要抓住有些項(xiàng)目長(zhǎng)期落實(shí)不了的典型，把他弄清楚，舉一反三，教育大家，推動(dòng)工作。

(四)在抓工業(yè)、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)中凝聚人心。要把全市干部的思想、精力、注意力都集中到抓工業(yè)、抓發(fā)展、抓項(xiàng)目上來(lái)，在抓工業(yè)、抓項(xiàng)目中鍛煉干部，檢驗(yàn)干部，選拔使用干部。我希望各區(qū)縣的同志們都來(lái)比一比，看看誰(shuí)搞得好，相互競(jìng)賽。部門(mén)之間也要比，看誰(shuí)對(duì)企業(yè)服務(wù)得好。誰(shuí)更真心誠(chéng)意地支持項(xiàng)目建設(shè)，干部之間也要相互比賽，誰(shuí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大，誰(shuí)真正對(duì)工業(yè)發(fā)展促進(jìn)得多，是真正的促進(jìn)派而不是促退派。

(五)要把工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的干部配強(qiáng)。干部、人才，都要向工業(yè)上傾斜。很明顯，事在人為，必須有人去為，必須位得其人。

(六)要加強(qiáng)督查。兩辦督查室要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的督查。一是對(duì)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行督查，一季度督查一次。二是對(duì)現(xiàn)在確定的100個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目工程進(jìn)度進(jìn)行督查。三是對(duì)工業(yè)招商引資進(jìn)展進(jìn)行督查，特別是對(duì)要成功不成功的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行督查。四是對(duì)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工作完成情況進(jìn)行督查。五是對(duì)部門(mén)、單位服務(wù)企業(yè)的情況，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查。十天要出一期督查通報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)。

第五篇：市委書(shū)記在全市金融系統(tǒng)年終工作座談會(huì)上的講話(huà)

市委書(shū)記在全市金融系統(tǒng)年終工作座談會(huì)上的講話(huà)

各位行長(zhǎng)，同志們：

今天是金融系統(tǒng)的年終決算日，也是各家銀行最為緊張忙碌的時(shí)候。剛才，我們走訪(fǎng)了部分銀行網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)感受了金融機(jī)構(gòu)干部職工忘我工作、辛勤勞作的場(chǎng)景，也更加真切地體會(huì)到大家對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)、對(duì)**的熱愛(ài)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向各位行長(zhǎng)以及金融機(jī)構(gòu)的廣大干部職工，致以親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的祝福！

各位行長(zhǎng)交流了這一年來(lái)的收獲和體會(huì)，也談了明年的計(jì)劃和打算?？偟母杏X(jué)，一年來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，全市金融系統(tǒng)積極作為、創(chuàng)新克難，始終與市委、市政府以及**的企業(yè)家站在一起，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。盤(pán)點(diǎn)一年來(lái)全市金融工作的成績(jī)單，我認(rèn)為，有四個(gè)方面的成效，值得充分肯定。一是融資體量逆勢(shì)攀升。在信貸規(guī)模持續(xù)收緊的不利環(huán)境下，金融部門(mén)積極向上爭(zhēng)取，全市融資總額**億元，新增**億元，同比增長(zhǎng)21.54%；各項(xiàng)貸款余額**億元，比年初新增**億元。二是銀企合作成效顯著。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貸款余額**億元，比年初新增**億元，增幅達(dá)14.05%，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展；年初簽約銀企合作項(xiàng)目金額近**億元，已基本發(fā)放到位。三是金融創(chuàng)新步伐加快。各相關(guān)銀行主動(dòng)對(duì)接“微刺激”政策，創(chuàng)新推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等多元融資方式，有效滿(mǎn)足了企業(yè)融資需求。**等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，受到了廣大企業(yè)的歡迎。四是金融生態(tài)有效維護(hù)。市內(nèi)各家銀行在部分企業(yè)困難時(shí)期不抽貸壓貸，及時(shí)處置金融風(fēng)險(xiǎn)，配合實(shí)施打擊“高利貸”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效維護(hù)了**區(qū)域金融穩(wěn)定，保住了“省金融生態(tài)優(yōu)秀縣”的榮譽(yù)?？梢哉f(shuō)，正是得益于金融部門(mén)的創(chuàng)新作為和鼎力支持，**才能夠邁出新常態(tài)下穩(wěn)健發(fā)展的步伐，創(chuàng)造出可圈可點(diǎn)的業(yè)績(jī)。明天就是**年元旦。新的一年，我們既面臨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的壓力，也肩負(fù)著完成**規(guī)劃的重任，同時(shí)還承擔(dān)著深化改革攻堅(jiān)的使命。

一、要科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，千方百計(jì)確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

今年下半年以來(lái)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)較快回落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著較為嚴(yán)峻的局面。導(dǎo)致這一變化的最主要原因是美國(guó)次貸危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散和深化，引發(fā)全球金融危機(jī)，使國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生急劇變化。面對(duì)這一嚴(yán)峻局面，我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度，深入分析金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)，辯證把握金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，正確采取措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要把重點(diǎn)放在幫企、增投、安民、促消四個(gè)方面。“幫企”。重點(diǎn)是幫助中小企業(yè)克服經(jīng)營(yíng)困難?！霸鐾丁?，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)?！鞍裁瘛保攸c(diǎn)是加強(qiáng)就業(yè)安置工作、加大對(duì)失業(yè)人群和困難群體的救助力度，加強(qiáng)特殊時(shí)期的社會(huì)治安工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。“促消”。重點(diǎn)是擴(kuò)大對(duì)困難群體的實(shí)物救助，實(shí)施擴(kuò)大居民收入的政策。同時(shí)，大力促進(jìn)文化和信息消費(fèi)。

二、要圍繞中心，服務(wù)大局，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的信貸支持和財(cái)力支撐。

要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和市委、市政府的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，切實(shí)統(tǒng)一到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來(lái)，自覺(jué)增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是認(rèn)真抓好組織收入工作。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要抓緊落實(shí)保增長(zhǎng)的政策舉措，大力推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，努力把收入“盤(pán)子”做大做強(qiáng)。二是充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，充分利用好現(xiàn)有的稅收政策，把體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策貫徹落實(shí)好。要認(rèn)真貫徹中央方針，實(shí)行積極的財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策，關(guān)鍵是要做到有保有壓?！氨！保褪菫榱死瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)，保重大項(xiàng)目，保民生工程；“壓”，就是要以降本增效為目標(biāo)，嚴(yán)控一般性支出。要認(rèn)真研究解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，在提高稅收政策效果上下功夫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提升晉城優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培植更多的稅源。要落實(shí)好國(guó)家就業(yè)再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全社會(huì)就業(yè)水平的提高。要落實(shí)好國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策，支持新農(nóng)村建設(shè)，要落實(shí)好對(duì)弱勢(shì)群體、福利企業(yè)、殘疾人就業(yè)這方面的稅收優(yōu)惠政策。三是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好參謀。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化都會(huì)通過(guò)稅收體現(xiàn)出來(lái)。由于我們所從事的崗位和工作特點(diǎn)，大家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況、對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握，有經(jīng)驗(yàn)，有長(zhǎng)處。因此，財(cái)稅金融部門(mén)一定要發(fā)揮好專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)分析和調(diào)研，為市委、市政府當(dāng)好參謀，要十分關(guān)注金融稅收形勢(shì)變化，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和稅收彈性分析，把握影響稅收和信貸的重大因素及其發(fā)展趨勢(shì)，為市委、市政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考。四是要大力推進(jìn)金融創(chuàng)新，大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品、推進(jìn)資本市場(chǎng)建設(shè)，改進(jìn)金融服務(wù)，著力建立完善多層次、廣覆蓋、富有活力的地方金融體系。要把握好信貸調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，為全市深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供更加有力的信貸支持。

三、各級(jí)各部門(mén)要高度重視和積極支持財(cái)稅金融工作。

金融監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)的工作理念，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控的同時(shí)，積極支持縣級(jí)村鎮(zhèn)銀行等地方銀行的建設(shè)和發(fā)展，著力推動(dòng)全市金融事業(yè)又好又快發(fā)展，健全現(xiàn)代金融體系。各級(jí)黨委、政府要像重視和支持財(cái)稅工作。要結(jié)合新形勢(shì)、著眼新發(fā)展，研究采取更加有效的措施，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)全市金融生態(tài)環(huán)境，支持金融部門(mén)化解金融風(fēng)險(xiǎn)，幫助他們解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，努力推動(dòng)我市金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的良性互動(dòng)、和諧發(fā)展。

馬上就是元旦了，在這辭舊迎新之際，我衷心祝愿大家新年愉快，工作順利，合家幸福，萬(wàn)事如意！