第一篇：項(xiàng)目建議書(shū)編制協(xié)議書(shū)(空白)

項(xiàng)目建議書(shū)編制

協(xié)議書(shū)

甲方：

乙方：

就甲方委托乙方承擔(dān)項(xiàng)目建議書(shū)編制事宜，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議。

一、協(xié)議內(nèi)容

1、甲方委托乙方為甲方編制項(xiàng)目建議書(shū)，并按國(guó)家項(xiàng)目建議書(shū)一般格式進(jìn)行編寫(xiě)。

2、報(bào)告完成后，乙方提供甲方一式子稿。

二、完成時(shí)間

本協(xié)議生效后 30 天內(nèi)完成項(xiàng)目建議書(shū)的編制。

三、雙方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方成立建議書(shū)編制工作小組，并指定專人負(fù)責(zé)配合乙方開(kāi)展工作。

2、按照乙方要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向乙方提供相關(guān)的數(shù)字、資料及有關(guān)資源。

3、按協(xié)議規(guī)定時(shí)間及時(shí)向乙方付款。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、組織有關(guān)方面的專家，組成專家委員會(huì)，具體進(jìn)行建議書(shū)編寫(xiě)。

2、在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、按本協(xié)議第一款規(guī)定的內(nèi)容，編制出符合要求的項(xiàng)目建議書(shū)。

3、乙方對(duì)甲方承諾保守一切商業(yè)秘密。

四、協(xié)議金額及付款方式

本協(xié)議總金額為人民幣整（￥元）。

本協(xié)議簽字后十天內(nèi)，甲方向乙方預(yù)付人民幣（￥元）；交付正式的項(xiàng)目建議書(shū)后三天內(nèi)，甲方向乙方一次性付清余款計(jì)人民幣整（￥元）。

五、違約責(zé)任：

如因乙方自身原因，而未按協(xié)議規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容向甲方提交本協(xié)議的項(xiàng)目建議書(shū)，乙方無(wú)條件地向甲方退回全部預(yù)付款，并向甲方支付協(xié)議總金額10%的經(jīng)濟(jì)賠償。

甲方如無(wú)故單方面取消合同，乙方則不退還甲方預(yù)付款；甲方如未履行合同規(guī)定的義務(wù)而影響乙方工作進(jìn)展導(dǎo)致項(xiàng)目建議書(shū)沒(méi)有如期交付或出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，乙方不承當(dāng)責(zé)任。

六、其它事項(xiàng)

1、本協(xié)議一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份。

2、本協(xié)議未盡事宜，雙方另行友好協(xié)商解決。

3、預(yù)付款到協(xié)議生效。

4、本協(xié)議共3頁(yè)。

甲方：（蓋章）代表：

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

E_mail：

乙方：（蓋章）代表：

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

E_mail：

簽定日期：201年月日

第二篇：編制項(xiàng)目建議書(shū)格式

編制項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目名稱:

目申報(bào)單位:

項(xiàng)目主持單位:

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制訂

年月日項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)格式及說(shuō)明

一、格式

紙張規(guī)格:a4;頁(yè)邊距:2.5cm;字體:仿宋體4號(hào)字.二、《項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)》填寫(xiě)款項(xiàng)要求

申報(bào)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)申報(bào)要求編寫(xiě)《項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)》,主要包括:

(一)立項(xiàng)理由

1、國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品現(xiàn)狀、問(wèn)題、趨勢(shì)和本項(xiàng)目的意義;

2、本項(xiàng)目的主要技術(shù)曾列入過(guò)哪些科技計(jì)劃和取得的階段成果.(二)實(shí)施方案

1、本項(xiàng)目的具體內(nèi)容、技術(shù)與裝備特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝;

2、編制項(xiàng)目建議書(shū)實(shí)施方式(自主開(kāi)發(fā)、國(guó)際合作等)和技術(shù)路線;

3、項(xiàng)目進(jìn)度安排、實(shí)施期限和預(yù)期達(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo)和參數(shù).(三)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

與現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行對(duì)比分析,并分析項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益.(四)項(xiàng)目資金

1、項(xiàng)目總資金與資金預(yù)算(資金構(gòu)成及構(gòu)成比例);

2、資金使用范圍、貸款償還估算.(五)項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況

進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析,并附項(xiàng)目申報(bào)單位上一個(gè)財(cái)政損益表、現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表.(六)項(xiàng)目申報(bào)單位及協(xié)作單位概況與條件

1、申報(bào)單位以及合作單位概況(包括技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)等);

2、各自承擔(dān)的主要工作和有關(guān)協(xié)議(或合同復(fù)印件);

3、申報(bào)單位已取得的技術(shù)開(kāi)發(fā)成績(jī)和實(shí)施本項(xiàng)目所具備的條件.(七)編制項(xiàng)目建議書(shū)其他需要說(shuō)明的情況

(八)項(xiàng)目申報(bào)單位簽章

必須由項(xiàng)目申報(bào)單位的法人代表簽字,并加蓋公章.(九)項(xiàng)目主持單位審核意見(jiàn)并蓋章

主持單位寫(xiě)出審核意見(jiàn),由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章.項(xiàng)目建議書(shū)（又稱立項(xiàng)申請(qǐng)）是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展對(duì)外工作。

一 項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);

（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析；（4）投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排；

（6）經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；（7）環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析；（8）結(jié)論；

（9）附件。

項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序是：項(xiàng)目建議書(shū)由政府部門(mén)、全國(guó)性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書(shū)后，再根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書(shū)；大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。

二 項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)要求：

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書(shū)；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)。

三 項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限：

目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主觀部門(mén)上報(bào)，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

（一）大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家計(jì)委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批；超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

（二）小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

1．小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

2．總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

四 項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后的主要工作：

確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

落實(shí)籌措資金方案。

落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。

落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)登記。

進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。

編制可行性研究報(bào)告。

一項(xiàng)目建議書(shū)編制提綱和說(shuō)明

1.總論

重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目概況,項(xiàng)目建議書(shū)的編制內(nèi)容和原則,項(xiàng)目建議書(shū)的主要結(jié)論.2.項(xiàng)目的意義及必要性

重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國(guó)家及北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況.3.市場(chǎng)分析

項(xiàng)目的市場(chǎng)需求情況(定量分析);發(fā)展趨勢(shì)及本企業(yè)所處的地位.4.建設(shè)內(nèi)容,規(guī)模,地點(diǎn)和期限

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積;

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請(qǐng)闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn),如果不止1處場(chǎng)址(門(mén)店)發(fā)生投資,請(qǐng)分別說(shuō)明;

建設(shè)期限請(qǐng)注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi),1般不超過(guò)5年,如確需5年以上建設(shè)期,請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明原因.5.項(xiàng)目承擔(dān)單位概況

單位簡(jiǎn)介：包括主營(yíng)業(yè)務(wù),資本構(gòu)成,所屬行業(yè)及行業(yè)地位,上年銷售額,上年銷售量,利潤(rùn),總資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債率,銀行信用等級(jí)等;

單位所有制性質(zhì)：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)請(qǐng)簡(jiǎn)介主管單位,非國(guó)有有限公司請(qǐng)簡(jiǎn)介絕對(duì)或相對(duì)控股股東情況;

6.投資估算與資金籌措

總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資,建設(shè)期利息,轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資,無(wú)形資產(chǎn)投資,新增鋪底流動(dòng)資金等5個(gè)部分,鋪底流動(dòng)資金可按新增全部流動(dòng)資金的30%估算;

資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入(包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入),銀行貸款(還貸的初步方案),申請(qǐng)國(guó)家資本金投入及其它來(lái)源.其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%.7.市場(chǎng)前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析

需說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：1般按照10年為計(jì)算期,項(xiàng)目建成后每年市場(chǎng)占有率情況預(yù)測(cè)及依據(jù),預(yù)計(jì)每年銷售額,銷售量,銷售收入,利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用,稅率?笆沼嘔菁撲惴椒ǖ?

經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入,年稅后利潤(rùn),年上繳稅收,盈虧平衡點(diǎn),投資收益率,貸款償還期,投資回收期等.總投資超過(guò)1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提供相應(yīng)附表.8.其它需要說(shuō)明的情況

二項(xiàng)目建議書(shū)請(qǐng)用A4紙打印,其封面格式如下：

************************項(xiàng)目

建議書(shū)(或可行性研究報(bào)告)

項(xiàng)目名稱：×××××

申報(bào)單位：×××××

地 址：×××××

郵政編碼：×××××

聯(lián) 系 人：×××××

電 話：×××××

傳 真：×××××

申報(bào)日期：××××年××月××日

第三篇：項(xiàng)目合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)(空白)

項(xiàng)目合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)

甲方：

乙方：

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，本著平等互利的原則，甲、乙、丙三方共同合作投資經(jīng)營(yíng)不銹鋼酸洗項(xiàng)目，經(jīng)友好協(xié)商一致，特訂立本協(xié)議書(shū)。

第一章 合作項(xiàng)目

第一條：

1、二方擬共同投資經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目為，掛靠資質(zhì)。

2、合作本項(xiàng)目?jī)?nèi)容為：

第二章 出資及盈虧分擔(dān)

第二條：甲、乙雙方確認(rèn)本項(xiàng)目的第一期（工程前期費(fèi)用及保證金）投資為元，其中甲方出資元，占總投資的％，乙方出資元，占總投資的％。

2、第二期（工程進(jìn)場(chǎng)后）出資：甲、乙雙方約定

第三條：如協(xié)議一方或多方未能按時(shí)出資或出資不足的，另一方可以以借款形式替其繳足出資，借款一方應(yīng)向另一方支付利息，月利息為%，如另一方不愿意借款的，也可以增資形式繳納一方未能

繳足的部分，出資比例按二方實(shí)際繳納的出資計(jì)算。

第四條：合作經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)分配方式為：甲、乙雙方按照比例享有合作經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的利潤(rùn)；如在合作經(jīng)營(yíng)中，合作經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生借款，合作經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)應(yīng)先償還借款；利潤(rùn)分配一次，但須在利潤(rùn)中扣除%作為合作項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展基金；

合作經(jīng)營(yíng)的虧損分擔(dān)方式為：甲、乙雙方按照比例分

擔(dān)合作經(jīng)營(yíng)所造成的虧損。

第三章 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理

第六條：項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的組織架構(gòu)

1、管委會(huì)由甲、乙雙方共同組成，是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的最高權(quán)利

機(jī)構(gòu)，參照我國(guó)有關(guān)法律及合作三方簽訂的合同規(guī)定行使職權(quán)。

2、項(xiàng)目的經(jīng)理由方推薦擔(dān)任，經(jīng)理負(fù)責(zé)合作經(jīng)營(yíng)的日常事

宜，會(huì)計(jì)由方推薦擔(dān)任，出納由方推薦擔(dān)任。其它工作的分配：

3、其他管理人員的由甲、乙雙方共同商定委派或向社會(huì)招聘來(lái)

確定。

第六條：項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的具體經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)管理及業(yè)務(wù)規(guī)章及制

度由全體合作人共同制訂，全體合作人應(yīng)認(rèn)真、全面遵守。

第七條：全體合作人每一個(gè)月召開(kāi)一次全體會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)情況，包括生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等情況，并經(jīng)全體合作人一致同意制訂的相應(yīng)方案、協(xié)議對(duì)全體合作人具有約束力；特殊情況，經(jīng)兩方合作人同意，可召開(kāi)臨時(shí)全體會(huì)議。

第八條合作人不得從事?lián)p害項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的下

列事務(wù)必須經(jīng)全體合作人同意：

1、確定設(shè)備數(shù)量、型號(hào)及投資規(guī)?；蚋耐顿Y方案；

2、對(duì)外訂立合同；

3、轉(zhuǎn)讓或出租項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)；

4、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投資及費(fèi)用超過(guò)萬(wàn)元支出；

5、利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)方法的變動(dòng)、合作人增加或減少出資；合作人未經(jīng)全體合作人同意，行使上述行為，造成其他合作人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九條合作經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部管理事宜如聘任經(jīng)營(yíng)管理人員、工作人員的工資、待遇、規(guī)章制度、對(duì)合作人管理工作的撤消等須影響合作經(jīng)營(yíng)的重大事宜經(jīng)管委會(huì)三分之二以上通過(guò)。

第十條合作人轉(zhuǎn)讓其出資的，須經(jīng)其他合作人同意，轉(zhuǎn)讓時(shí)，其他合作人享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，如轉(zhuǎn)讓給第三人的，第三人按合作人對(duì)待。

第四章 合作經(jīng)營(yíng)的加入及退出

第十一條

第五章 合作經(jīng)營(yíng)的終止和清算

第十二條

第十三條合作經(jīng)營(yíng)終止后，如合作經(jīng)營(yíng)存在借款，財(cái)產(chǎn)應(yīng)優(yōu)

先償還借款，如財(cái)產(chǎn)不足以支付的，全體合作人須按照自己的比例以自己的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)償還義務(wù)。

第六章 其他事項(xiàng)

第十四條

第十五條 合作人履行合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，合作人可以通

過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。合作人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向人民法院起訴；

第十六條本協(xié)議書(shū)未盡事宜，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)

行；

第十七條本協(xié)議書(shū)由全體合作人共同訂立，自合作人簽字之

日起生效。

第十八條本《協(xié)議書(shū)》共一式三份，全體合作人各執(zhí)一份。

甲方：（簽名）乙方：（簽名）

二0一0年月日

第四篇：如何編制項(xiàng)目建議書(shū)

如何編制項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目建議書(shū)又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項(xiàng)目建議書(shū)是由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書(shū)的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

按新的投資體制改革相關(guān)政策，項(xiàng)目建議書(shū)主要是國(guó)有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)。

其主要編制內(nèi)容和要求如下：

1、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目由來(lái)及背景。

項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目投資者的有關(guān)情況。即：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務(wù)情況等。

興辦外商投資項(xiàng)目要簡(jiǎn)述：

(1)合營(yíng)各方概況，即：合營(yíng)各方名稱、法定地址、法定代表國(guó)籍及姓名、資金實(shí)力、技術(shù)力量等。

(2)合營(yíng)方式(注明合資、合作、獨(dú)資)。

(3)合營(yíng)年限。

(4)經(jīng)營(yíng)范圍。

(5)產(chǎn)品銷售方向(內(nèi)銷或出口比例)。

簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，要簡(jiǎn)述技術(shù)引進(jìn)內(nèi)容(關(guān)鍵設(shè)備或技術(shù)專利)、擬引進(jìn)技術(shù)設(shè)備水平及其國(guó)別和廠商。

產(chǎn)品技術(shù)水平及市場(chǎng)銷售前景。

2、項(xiàng)目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件

項(xiàng)目建設(shè)擬選地址的地理位置、占地范圍(四至范圍)、占用土地類別(國(guó)有、集體所有)和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。

如果不指定建設(shè)地點(diǎn)，要提出對(duì)占地的基本要求。

項(xiàng)目建設(shè)條件。簡(jiǎn)述能源供應(yīng)條件、主要原材料供應(yīng)條件、交通運(yùn)輸條件、市政公用設(shè)施配套條件及實(shí)現(xiàn)上述條件的初步設(shè)想。需進(jìn)行地上建筑物拆遷的項(xiàng)目，要提出拆遷安置初步方案。

3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。生產(chǎn)性項(xiàng)目要提出主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力;非生產(chǎn)項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)說(shuō)明其規(guī)模，如旅館、賓館項(xiàng)目要說(shuō)明有多少客房、多少床位;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要說(shuō)明擬建的建筑物類別及數(shù)量;成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)要說(shuō)明小區(qū)的主要功能、建筑容積率等。

總建筑面積及主要單項(xiàng)工程的建筑面積。

4、環(huán)境影響

一般民用建筑項(xiàng)目不寫(xiě)，其他非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)寫(xiě)。

5、投資估算及資金來(lái)源

項(xiàng)目總投資額。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目要說(shuō)明進(jìn)口技術(shù)設(shè)備使用外匯數(shù)額，建設(shè)費(fèi)用和購(gòu)置國(guó)內(nèi)設(shè)備所需人民幣數(shù)額;外商投資企業(yè)要說(shuō)明總投資額、注冊(cè)資本數(shù)額、合營(yíng)各方投入注冊(cè)資本的比例、出資方式及利潤(rùn)分配方式。

資金來(lái)源。利用銀行貸款的項(xiàng)目要將注設(shè)期間的貸款利息計(jì)入總投資內(nèi)。

利用外資項(xiàng)目要說(shuō)明外匯平衡方式和外匯償還辦法。

6、建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想。

7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算。

8、結(jié)論。

9、附件

建設(shè)項(xiàng)目擬選位置地形圖(城近郊區(qū)比例尺為1：2000;遠(yuǎn)郊區(qū)縣比例尺為1：10000)。標(biāo)明項(xiàng)目建設(shè)占地范圍和占地范圍內(nèi)及附近地區(qū)地上建筑物現(xiàn)狀。

在自有地皮上建設(shè)，要附市規(guī)劃部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)初步選址意見(jiàn)(規(guī)劃要點(diǎn)或其它文件)。

國(guó)家限止發(fā)展的或按國(guó)家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)的項(xiàng)目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)簽署的審查意見(jiàn)。

外商投資項(xiàng)目要附以下材料

(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的外商資信證明材料。

(2)合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

(3)合營(yíng)各方簽署的合營(yíng)意向書(shū)(境內(nèi)單位要有上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn))。

兩個(gè)或兩個(gè)以上境內(nèi)單位合建的項(xiàng)目要附以下材料

(1)合建各方簽署的意向書(shū)(要有上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn))。

(2)合建各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

其他附件材料。

第五篇：項(xiàng)目建議書(shū)編制

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項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目建議書(shū)又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項(xiàng)目建議書(shū)是由項(xiàng)目投資方向其主管部門(mén)上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書(shū)的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，才可以開(kāi)展對(duì)外工作。

項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容

(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);

(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;

(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析;(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;(6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);(7)環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;(8)結(jié)論;(9)附件。

項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序

項(xiàng)目建議書(shū)由政府部門(mén)、全國(guó)性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書(shū)后，再根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書(shū);大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。

項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)要求

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書(shū);在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū);在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)。

項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限

目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報(bào)，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

(一)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目)，由國(guó)家計(jì)委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

(二)小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

1.小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

2.總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后的主要工作

確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

落實(shí)籌措資金方案。

落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。

落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。

落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)登記。

進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。

編制可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書(shū)編制要點(diǎn)

1．總論：重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目概況，項(xiàng)目建議書(shū)的編制內(nèi)容和原則，項(xiàng)目建議書(shū)的主要結(jié)論。

2．項(xiàng)目的意義及必要性：重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國(guó)家及北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況。

3．市場(chǎng)分析：項(xiàng)目的市場(chǎng)需求情況（定量分析）；發(fā)展趨勢(shì)及本企業(yè)所處的地位。

4．建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請(qǐng)闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn)，如果不止一處場(chǎng)址（門(mén)店）發(fā)生投資，請(qǐng)分別說(shuō)明；建設(shè)期限請(qǐng)注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過(guò)5年，如確需5年以上建設(shè)期，請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明原因。

5．項(xiàng)目承擔(dān)單位概況：?jiǎn)挝缓?jiǎn)介（包括主營(yíng)業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、上年銷售額、上年銷售量、利潤(rùn)、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)等）；單位所有制性質(zhì)（國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)請(qǐng)簡(jiǎn)介主管單位、非國(guó)有有限公司請(qǐng)簡(jiǎn)介絕對(duì)或相對(duì)控股股東情況）；

6．投資估算與資金籌措：總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動(dòng)資金等五個(gè)部分，鋪底流動(dòng)資金可以按新增全部流動(dòng)資金的30%估算；資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入（包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入）、銀行貸款（還貸的初步方案）、申請(qǐng)國(guó)家資本金投入及其它來(lái)源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%。

7．市場(chǎng)前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析：需說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：一般按照10年為計(jì)算期，項(xiàng)目建成后每年市場(chǎng)占有率情況預(yù)測(cè)及依據(jù)、預(yù)計(jì)每年銷售額、銷售量、銷售收入、利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅率及稅收優(yōu)惠計(jì)算方法等；經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入、年稅后利潤(rùn)、年上繳稅收、盈虧平衡點(diǎn)、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等?？偼顿Y超過(guò)1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。

8．其它需要說(shuō)明的情況

項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容

1、項(xiàng)目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；

3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)分析；

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說(shuō)明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

6、主要原材料及水、電、氣，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；

7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來(lái)源；

8、投資估算，需要說(shuō)明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金；

9、投資方式和資金來(lái)源；

10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。