第一篇：項(xiàng)目建議書編制提綱

項(xiàng)目建議書編制提綱

1．總論

2．項(xiàng)目的意義及必要性 3．市場分析及市場前景

4．建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限 5．項(xiàng)目承擔(dān)單位概況 6．投資估算與資金籌措 7．經(jīng)濟(jì)效益初步分析 8．其它需要說明的情況

1．總論

重點(diǎn)說明項(xiàng)目概況，項(xiàng)目建議書的編制內(nèi)容和原則，項(xiàng)目建議書的主要結(jié)論。

2．項(xiàng)目的意義及必要性

重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及項(xiàng)目所在省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況。

3．市場分析及市場前景

項(xiàng)目的市場需求情況（定量分析）；發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。4．建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積；

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn)，如果不止一處場址（門店）發(fā)生投資，請分別說明；

建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過5年，如確需5年以上建設(shè)期，請?jiān)敿?xì)說明原因。

5．項(xiàng)目承擔(dān)單位概況

單位簡介：包括主營業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、上年銷售額、上年銷售量、利潤、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等；

單位所有制性質(zhì)：國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位、非國有有限公司請 1 簡介絕對或相對控股股東情況；

6．投資估算與資金籌措

總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動(dòng)資金等五個(gè)部分，鋪底流動(dòng)資金可以按新增全部流動(dòng)資金的30%估算；

資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入（包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入）、銀行貸款（還貸的初步方案）、申請國家資本金投入及其它來源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%。

7．經(jīng)濟(jì)效益初步分析

需說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：一般按照10年為計(jì)算期，項(xiàng)目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù)、預(yù)計(jì)每年銷售額、銷售量、銷售收入、利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅率及稅收優(yōu)惠計(jì)算方法等；

經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入、年稅后利潤、年上繳稅收、盈虧平衡點(diǎn)、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等。

總投資超過1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。8．其它需要說明的情況

項(xiàng)目建議書格式及說明

一、格式

紙張規(guī)格：A4；頁邊距：2.5cm；字體：仿宋體4號字。

二、《項(xiàng)目建議書》填寫款項(xiàng)要求

（一）立項(xiàng)理由

1、國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品現(xiàn)狀、問題、趨勢和本項(xiàng)目的意義；

2、本項(xiàng)目的主要技術(shù)曾列入過哪些科技計(jì)劃和取得的階段成果。

（二）實(shí)施方案

1、本項(xiàng)目的具體內(nèi)容、技術(shù)特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝；

2、實(shí)施方式（自主開發(fā)、消化吸收、合作等）和技術(shù)路線；

3、項(xiàng)目進(jìn)度安排、實(shí)施期限、預(yù)期達(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo)和參數(shù)。

（三）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

與現(xiàn)有技木講行對比分析，并分析項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。

（四）項(xiàng)目資金

1、項(xiàng)目總資金與年度資金預(yù)算（資金構(gòu)成及構(gòu)成比例）；

2、資金使用范圍、貸款償還估算。

（五）項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況

進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析，并附項(xiàng)目申報(bào)單位上一個(gè)財(cái)政年度損益表、現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

（六）項(xiàng)目申報(bào)單位及協(xié)作單位概況與條件

1、項(xiàng)目申報(bào)單位以及合作單位概況（包括技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)等）；

2、各自承擔(dān)的主要工作和有關(guān)協(xié)議（或合同復(fù)印件）；

3、項(xiàng)目申報(bào)單位已取得的技術(shù)開發(fā)成績和實(shí)施本項(xiàng)目所具備的條件。

（七）其他需要說明的情況

（八）項(xiàng)目申報(bào)單位簽章

必須由項(xiàng)目申報(bào)單位的法人代表簽字，并加蓋公章。

（九）項(xiàng)目主持單位審核意見并蓋章

封面格式如下

國家發(fā)改委重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱 ：申報(bào)單位：主持單位：單位地址：郵政編碼：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：傳真號碼：申報(bào)日期：

項(xiàng)目建議書

年 月 日

國家發(fā)展和改革委員會(huì) 制訂

第二篇：編制項(xiàng)目建議書格式

編制項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目名稱:

目申報(bào)單位:

項(xiàng)目主持單位:

國家發(fā)展和改革委員會(huì)制訂

年月日項(xiàng)目立項(xiàng)建議書格式及說明

一、格式

紙張規(guī)格:a4;頁邊距:2.5cm;字體:仿宋體4號字.二、《項(xiàng)目立項(xiàng)建議書》填寫款項(xiàng)要求

申報(bào)單位要嚴(yán)格按照國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)申報(bào)要求編寫《項(xiàng)目立項(xiàng)建議書》,主要包括:

(一)立項(xiàng)理由

1、國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品現(xiàn)狀、問題、趨勢和本項(xiàng)目的意義;

2、本項(xiàng)目的主要技術(shù)曾列入過哪些科技計(jì)劃和取得的階段成果.(二)實(shí)施方案

1、本項(xiàng)目的具體內(nèi)容、技術(shù)與裝備特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝;

2、編制項(xiàng)目建議書實(shí)施方式(自主開發(fā)、國際合作等)和技術(shù)路線;

3、項(xiàng)目進(jìn)度安排、實(shí)施期限和預(yù)期達(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo)和參數(shù).(三)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

與現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行對比分析,并分析項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益.(四)項(xiàng)目資金

1、項(xiàng)目總資金與資金預(yù)算(資金構(gòu)成及構(gòu)成比例);

2、資金使用范圍、貸款償還估算.(五)項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況

進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析,并附項(xiàng)目申報(bào)單位上一個(gè)財(cái)政損益表、現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表.(六)項(xiàng)目申報(bào)單位及協(xié)作單位概況與條件

1、申報(bào)單位以及合作單位概況(包括技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)等);

2、各自承擔(dān)的主要工作和有關(guān)協(xié)議(或合同復(fù)印件);

3、申報(bào)單位已取得的技術(shù)開發(fā)成績和實(shí)施本項(xiàng)目所具備的條件.(七)編制項(xiàng)目建議書其他需要說明的情況

(八)項(xiàng)目申報(bào)單位簽章

必須由項(xiàng)目申報(bào)單位的法人代表簽字,并加蓋公章.(九)項(xiàng)目主持單位審核意見并蓋章

主持單位寫出審核意見,由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章.項(xiàng)目建議書（又稱立項(xiàng)申請）是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，方可開展對外工作。

一 項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);

（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的初步分析；（4）投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排；

（6）經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)；（7）環(huán)境影響的初步評價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析；（8）結(jié)論；

（9）附件。

項(xiàng)目建議書的編報(bào)程序是：項(xiàng)目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對國計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書；大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。

二 項(xiàng)目建議書的編報(bào)要求：

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書。

三 項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限：

目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主觀部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

（一）大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家計(jì)委審核后報(bào)國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。

（二）小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

1．小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

2．總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

四 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后的主要工作：

確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

落實(shí)籌措資金方案。

落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。

落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。

進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。

編制可行性研究報(bào)告。

一項(xiàng)目建議書編制提綱和說明

1.總論

重點(diǎn)說明項(xiàng)目概況,項(xiàng)目建議書的編制內(nèi)容和原則,項(xiàng)目建議書的主要結(jié)論.2.項(xiàng)目的意義及必要性

重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況.3.市場分析

項(xiàng)目的市場需求情況(定量分析);發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位.4.建設(shè)內(nèi)容,規(guī)模,地點(diǎn)和期限

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積;

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn),如果不止1處場址(門店)發(fā)生投資,請分別說明;

建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi),1般不超過5年,如確需5年以上建設(shè)期,請?jiān)敿?xì)說明原因.5.項(xiàng)目承擔(dān)單位概況

單位簡介：包括主營業(yè)務(wù),資本構(gòu)成,所屬行業(yè)及行業(yè)地位,上年銷售額,上年銷售量,利潤,總資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債率,銀行信用等級等;

單位所有制性質(zhì)：國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位,非國有有限公司請簡介絕對或相對控股股東情況;

6.投資估算與資金籌措

總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資,建設(shè)期利息,轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資,無形資產(chǎn)投資,新增鋪底流動(dòng)資金等5個(gè)部分,鋪底流動(dòng)資金可按新增全部流動(dòng)資金的30%估算;

資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入(包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入),銀行貸款(還貸的初步方案),申請國家資本金投入及其它來源.其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%.7.市場前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析

需說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：1般按照10年為計(jì)算期,項(xiàng)目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù),預(yù)計(jì)每年銷售額,銷售量,銷售收入,利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用,稅率?笆沼嘔菁撲惴椒ǖ?

經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入,年稅后利潤,年上繳稅收,盈虧平衡點(diǎn),投資收益率,貸款償還期,投資回收期等.總投資超過1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提供相應(yīng)附表.8.其它需要說明的情況

二項(xiàng)目建議書請用A4紙打印,其封面格式如下：

************************項(xiàng)目

建議書(或可行性研究報(bào)告)

項(xiàng)目名稱：×××××

申報(bào)單位：×××××

地 址：×××××

郵政編碼：×××××

聯(lián) 系 人：×××××

電 話：×××××

傳 真：×××××

申報(bào)日期：××××年××月××日

第三篇：項(xiàng)目建議書 提綱范文

目錄

1.立項(xiàng)的目的和意義

1.1項(xiàng)目背景

1.2國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

1.3項(xiàng)目研究的意義

2研究目標(biāo)和主要技術(shù)指標(biāo)

2.1研究目標(biāo)

2.2主要技術(shù)指標(biāo)

3研究方案

3.1項(xiàng)目的基本定義

3.2總體研究方案

3.3主要研究專題

4關(guān)鍵技術(shù)及解決途徑

5預(yù)期成果和效益

5.1目標(biāo)和主要技術(shù)指標(biāo)考核方式

5.2成果及成果形式

5.3應(yīng)用方向、前景和效益

6知識產(chǎn)權(quán)分析

6.1本項(xiàng)目研究所涉及知識產(chǎn)權(quán)概況

6.2計(jì)劃開展的專利分析工作

7基礎(chǔ)條件

7.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況

7.2項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況

8項(xiàng)目組織和任務(wù)初步分工

8.1主要研究任務(wù)安排、單位分工及理由

8.2主要參研人員基本情況及承擔(dān)的主要研究任務(wù)

9研究周期及進(jìn)度安排

10總經(jīng)費(fèi)概算

10.1總經(jīng)費(fèi)及其構(gòu)成10.2經(jīng)費(fèi)概算

11.風(fēng)險(xiǎn)分析及對策

11.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及對策

11.2管理風(fēng)險(xiǎn)及對策

11.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及對策

第四篇：如何編制項(xiàng)目建議書

如何編制項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

按新的投資體制改革相關(guān)政策，項(xiàng)目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請。

其主要編制內(nèi)容和要求如下：

1、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目由來及背景。

項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目投資者的有關(guān)情況。即：生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務(wù)情況等。

興辦外商投資項(xiàng)目要簡述：

(1)合營各方概況，即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實(shí)力、技術(shù)力量等。

(2)合營方式(注明合資、合作、獨(dú)資)。

(3)合營年限。

(4)經(jīng)營范圍。

(5)產(chǎn)品銷售方向(內(nèi)銷或出口比例)。

簡述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，要簡述技術(shù)引進(jìn)內(nèi)容(關(guān)鍵設(shè)備或技術(shù)專利)、擬引進(jìn)技術(shù)設(shè)備水平及其國別和廠商。

產(chǎn)品技術(shù)水平及市場銷售前景。

2、項(xiàng)目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件

項(xiàng)目建設(shè)擬選地址的地理位置、占地范圍(四至范圍)、占用土地類別(國有、集體所有)和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。

如果不指定建設(shè)地點(diǎn)，要提出對占地的基本要求。

項(xiàng)目建設(shè)條件。簡述能源供應(yīng)條件、主要原材料供應(yīng)條件、交通運(yùn)輸條件、市政公用設(shè)施配套條件及實(shí)現(xiàn)上述條件的初步設(shè)想。需進(jìn)行地上建筑物拆遷的項(xiàng)目，要提出拆遷安置初步方案。

3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。生產(chǎn)性項(xiàng)目要提出主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力;非生產(chǎn)項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)說明其規(guī)模，如旅館、賓館項(xiàng)目要說明有多少客房、多少床位;房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要說明擬建的建筑物類別及數(shù)量;成片開發(fā)建設(shè)的小區(qū)要說明小區(qū)的主要功能、建筑容積率等。

總建筑面積及主要單項(xiàng)工程的建筑面積。

4、環(huán)境影響

一般民用建筑項(xiàng)目不寫，其他非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目簡寫。

5、投資估算及資金來源

項(xiàng)目總投資額。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目要說明進(jìn)口技術(shù)設(shè)備使用外匯數(shù)額，建設(shè)費(fèi)用和購置國內(nèi)設(shè)備所需人民幣數(shù)額;外商投資企業(yè)要說明總投資額、注冊資本數(shù)額、合營各方投入注冊資本的比例、出資方式及利潤分配方式。

資金來源。利用銀行貸款的項(xiàng)目要將注設(shè)期間的貸款利息計(jì)入總投資內(nèi)。

利用外資項(xiàng)目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。

6、建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想。

7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算。

8、結(jié)論。

9、附件

建設(shè)項(xiàng)目擬選位置地形圖(城近郊區(qū)比例尺為1：2000;遠(yuǎn)郊區(qū)縣比例尺為1：10000)。標(biāo)明項(xiàng)目建設(shè)占地范圍和占地范圍內(nèi)及附近地區(qū)地上建筑物現(xiàn)狀。

在自有地皮上建設(shè)，要附市規(guī)劃部門對項(xiàng)目建設(shè)初步選址意見(規(guī)劃要點(diǎn)或其它文件)。

國家限止發(fā)展的或按國家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見的項(xiàng)目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門簽署的審查意見。

外商投資項(xiàng)目要附以下材料

(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的外商資信證明材料。

(2)合營各方的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

(3)合營各方簽署的合營意向書(境內(nèi)單位要有上級主管部門的意見)。

兩個(gè)或兩個(gè)以上境內(nèi)單位合建的項(xiàng)目要附以下材料

(1)合建各方簽署的意向書(要有上級主管部門的意見)。

(2)合建各方的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

其他附件材料。

第五篇：項(xiàng)目建議書編制

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深圳市誠捷建設(shè)工程咨詢有限公司是專業(yè)從事工程造價(jià)（包含工程預(yù)算、工程結(jié)算、工程全過程造價(jià)管理）與撰寫 水評估報(bào)告及工程投標(biāo)文件等方面的工程咨詢公司。

項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

對于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。

項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容

(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);

(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;

(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的初步分析;(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;(6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià);(7)環(huán)境影響的初步評價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;(8)結(jié)論;(9)附件。

項(xiàng)目建議書的編報(bào)程序

項(xiàng)目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對國計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書;大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。

項(xiàng)目建議書的編報(bào)要求

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書;在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書;在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書。

項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限

目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

(一)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目)，由國家計(jì)委審核后報(bào)國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家計(jì)委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批;超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。

(二)小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

1.小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

2.總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后的主要工作

確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

落實(shí)籌措資金方案。

落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。

落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。

落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。

進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。

編制可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目建議書編制要點(diǎn)

1．總論：重點(diǎn)說明項(xiàng)目概況，項(xiàng)目建議書的編制內(nèi)容和原則，項(xiàng)目建議書的主要結(jié)論。

2．項(xiàng)目的意義及必要性：重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況。

3．市場分析：項(xiàng)目的市場需求情況（定量分析）；發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。

4．建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn)，如果不止一處場址（門店）發(fā)生投資，請分別說明；建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過5年，如確需5年以上建設(shè)期，請?jiān)敿?xì)說明原因。

5．項(xiàng)目承擔(dān)單位概況：單位簡介（包括主營業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、上年銷售額、上年銷售量、利潤、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等）；單位所有制性質(zhì)（國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位、非國有有限公司請簡介絕對或相對控股股東情況）；

6．投資估算與資金籌措：總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動(dòng)資金等五個(gè)部分，鋪底流動(dòng)資金可以按新增全部流動(dòng)資金的30%估算；資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入（包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入）、銀行貸款（還貸的初步方案）、申請國家資本金投入及其它來源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%。

7．市場前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析：需說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：一般按照10年為計(jì)算期，項(xiàng)目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù)、預(yù)計(jì)每年銷售額、銷售量、銷售收入、利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅率及稅收優(yōu)惠計(jì)算方法等；經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入、年稅后利潤、年上繳稅收、盈虧平衡點(diǎn)、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等。總投資超過1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。

8．其它需要說明的情況

項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容

1、項(xiàng)目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；

3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場分析；

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

6、主要原材料及水、電、氣，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；

7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源；

8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金；

9、投資方式和資金來源；

10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。