第一篇：項(xiàng)目建議書(shū)編制大綱

附件1

《項(xiàng)目建議書(shū)》編制大綱

目錄

第一章

總論

一、項(xiàng)目名稱(chēng)

二、項(xiàng)目申報(bào)單位

三、項(xiàng)目實(shí)施單位

四、項(xiàng)目建設(shè)期限

五、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)

六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

七、項(xiàng)目投資估算與資金籌措 第二章

項(xiàng)目背景

簡(jiǎn)要介紹與項(xiàng)目有關(guān)的背景資料。包括社會(huì)背景，實(shí)施地情況，欲在項(xiàng)目中應(yīng)用、推廣、示范的技術(shù)情況，目前應(yīng)用推廣情況，項(xiàng)目建設(shè)的可能性、必要性等等。第三章

項(xiàng)目目標(biāo)

簡(jiǎn)要文字說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)達(dá)到的目標(biāo) 第四章

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

簡(jiǎn)要逐項(xiàng)說(shuō)明建設(shè)內(nèi)容。包括建設(shè)的項(xiàng)目，規(guī)模，建成后可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。項(xiàng)目的示范性、創(chuàng)新性（技術(shù)創(chuàng)新或機(jī)制創(chuàng)新）以及公益性描述。

第五章

項(xiàng)目的組織管理以及運(yùn)行機(jī)制 第六章

投資估算與資金籌措

要利用附表中的數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)要說(shuō)明投資估算、資金籌措。第七章

預(yù)期效益分析

簡(jiǎn)要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面論述，尤其注意在增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活方面的效益分析。第八章

結(jié)論與建議

附：項(xiàng)目詳細(xì)成本表（項(xiàng)目預(yù)算）（必須參照省辦下發(fā)的樣表，按照模版做，不得變更格式）

注：1.要特別注重項(xiàng)目與農(nóng)戶(hù)的有機(jī)聯(lián)系，特別是在項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程對(duì)農(nóng)戶(hù)的組織方面

2.因?yàn)槭菈|付報(bào)賬制，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是，不要假、大、空，否則是報(bào)不了賬，不能真正拿到世行貸款的。

第二篇：城市道路項(xiàng)目建議書(shū)編制大綱

城市道路項(xiàng)目建議書(shū)編制大綱

一、總論

（一）項(xiàng)目背景

1．項(xiàng)目名稱(chēng)

2．項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù)

4．項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程

（二）項(xiàng)目概況

1．地理位置

2．建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)

3．主要建設(shè)條件

4．項(xiàng)目投入總資金及效益情況

5．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（暫不做）

（三）問(wèn)題與建議

二、城 市 交通及服務(wù)、市政管線(xiàn) 需 求 的 預(yù) 測(cè)

（一）預(yù)測(cè)的依據(jù)和范圍（如：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五、十年計(jì)劃等）

（二）項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1． 項(xiàng)目影響區(qū)的確定

2． 項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況與發(fā)展前景

（三）項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)滿(mǎn)足交通及服務(wù)、市政管線(xiàn)設(shè)施

要求的能力分析

（四）預(yù)測(cè)期內(nèi)，影響區(qū)對(duì)本項(xiàng)目交通及服務(wù)、市政管線(xiàn)設(shè)施的需求預(yù)測(cè)。

三、建設(shè)規(guī)模、技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn)

（一）初步確定道路建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及其理由

四、沿 線(xiàn) 建 設(shè) 條 件

（一）場(chǎng)址現(xiàn)狀

1.地點(diǎn)與地理位置

2.土地權(quán)屬類(lèi)別及占地面積

（二）場(chǎng)址建設(shè)條件

1.地形、地貌、地震情況

2.工程地質(zhì)與水文地質(zhì)

3.氣候條件

4.城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件

5.交通運(yùn)輸條件

6.公用設(shè)施社會(huì)依托條件

7.防洪、防潮、排澇設(shè)施條件

8.環(huán)境保護(hù)要求

9.征地、拆遷、移民安置條件

10.施工條件

（三）場(chǎng)址比選（可選）

（四）場(chǎng)址推薦方案（繪制場(chǎng)址地理位置圖，可選）

五、工 程 方 案

（一）工程方案

1.道路平、縱、橫斷面及橋涵布置方案及選擇

2.道路推薦方案的各主要管線(xiàn)工程方案及選擇

3.推薦方案的主要建、構(gòu)筑物工程規(guī)模一覽表

5．與方案相應(yīng)的征地拆遷情況

六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

（一）項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀

（二）項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響

（三）環(huán)境初步保護(hù)方案

（四）分析環(huán)境是否影響項(xiàng)目的立項(xiàng)

七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

（一）初步確定建設(shè)工期

八、投資估算

（一）初步估算項(xiàng)目建設(shè)投資（推薦方案）

1． 項(xiàng)目投入總資金初步估算匯總表

2． 單項(xiàng)工程投資初步估算表（含征地拆遷費(fèi)用估算表）

3． 分年投資計(jì)劃表

九、融資方案

（一）項(xiàng)目資本金籌措

（二）債務(wù)資金籌措

（三）融資方案分析（可選）

十、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（暫不做）

（一）評(píng)價(jià)依據(jù)

（二）評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

（1）財(cái)務(wù)（影子）價(jià)格

（2）計(jì)算期與運(yùn)營(yíng)負(fù)荷（交通量）

（3）社會(huì)折現(xiàn)率

（4）其他計(jì)算參數(shù)

（三）盈得能力分析

1． 初估國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益

2． 項(xiàng)目工程投資費(fèi)用調(diào)整計(jì)算

3． 初估國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用

4． 計(jì)算主要經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率）

十一、社會(huì)評(píng)價(jià)（可選）

（一）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析

（二）項(xiàng)目與所在地互適性分析

1． 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度

2． 各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度

（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

（四）社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

十二、風(fēng)險(xiǎn)分析（可選）

（一）初步識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)因素

（二）初步分析風(fēng)險(xiǎn)影響程度

十四、結(jié) 論 與 建 議

（一）推薦方案總體描述

（二）推薦方案優(yōu)缺點(diǎn)描述

（三）結(jié)論與建議（存在問(wèn)題等）

附圖、附表、附件

（一）附圖

1． 城市總體路網(wǎng)規(guī)劃圖（或相應(yīng)區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃圖）

2． 項(xiàng)目地理位置圖及項(xiàng)目區(qū)域位置圖

3． 場(chǎng)地地形地貌圖

4． 道路平、縱、標(biāo)準(zhǔn)橫斷圖（橫斷含管線(xiàn)布置）

5． 大、中橋布置圖。

（二）附表

1． 投資估算表

（1）項(xiàng)目投入總資金估算匯總表

（2）主要單項(xiàng)工程投資估算表（小項(xiàng)目可兩表合一）

（3）分年投資計(jì)劃表

2． 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表（暫不做）

（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算表

（2）項(xiàng)目工程投資費(fèi)用調(diào)整計(jì)算表

（3）國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用計(jì)算表

（4）全部投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

（三）附件

1． 項(xiàng)目建議書(shū)編寫(xiě)委托書(shū)

2． 與項(xiàng)目有關(guān)的有權(quán)部門(mén)的文件等

3． 與項(xiàng)目有關(guān)的各種合同、承諾函、意向書(shū)等材料。

第三篇：編制項(xiàng)目建議書(shū)格式

編制項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目名稱(chēng):

目申報(bào)單位:

項(xiàng)目主持單位:

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制訂

年月日項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)格式及說(shuō)明

一、格式

紙張規(guī)格:a4;頁(yè)邊距:2.5cm;字體:仿宋體4號(hào)字.二、《項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)》填寫(xiě)款項(xiàng)要求

申報(bào)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)要求編寫(xiě)《項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)》,主要包括:

(一)立項(xiàng)理由

1、國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品現(xiàn)狀、問(wèn)題、趨勢(shì)和本項(xiàng)目的意義;

2、本項(xiàng)目的主要技術(shù)曾列入過(guò)哪些科技計(jì)劃和取得的階段成果.(二)實(shí)施方案

1、本項(xiàng)目的具體內(nèi)容、技術(shù)與裝備特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝;

2、編制項(xiàng)目建議書(shū)實(shí)施方式(自主開(kāi)發(fā)、國(guó)際合作等)和技術(shù)路線(xiàn);

3、項(xiàng)目進(jìn)度安排、實(shí)施期限和預(yù)期達(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo)和參數(shù).(三)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

與現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行對(duì)比分析,并分析項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益.(四)項(xiàng)目資金

1、項(xiàng)目總資金與資金預(yù)算(資金構(gòu)成及構(gòu)成比例);

2、資金使用范圍、貸款償還估算.(五)項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況

進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析,并附項(xiàng)目申報(bào)單位上一個(gè)財(cái)政損益表、現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表.(六)項(xiàng)目申報(bào)單位及協(xié)作單位概況與條件

1、申報(bào)單位以及合作單位概況(包括技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)等);

2、各自承擔(dān)的主要工作和有關(guān)協(xié)議(或合同復(fù)印件);

3、申報(bào)單位已取得的技術(shù)開(kāi)發(fā)成績(jī)和實(shí)施本項(xiàng)目所具備的條件.(七)編制項(xiàng)目建議書(shū)其他需要說(shuō)明的情況

(八)項(xiàng)目申報(bào)單位簽章

必須由項(xiàng)目申報(bào)單位的法人代表簽字,并加蓋公章.(九)項(xiàng)目主持單位審核意見(jiàn)并蓋章

主持單位寫(xiě)出審核意見(jiàn),由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章.項(xiàng)目建議書(shū)（又稱(chēng)立項(xiàng)申請(qǐng)）是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展對(duì)外工作。

一 項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);

（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠(chǎng)商的初步分析；（4）投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排；

（6）經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；（7）環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析；（8）結(jié)論；

（9）附件。

項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序是：項(xiàng)目建議書(shū)由政府部門(mén)、全國(guó)性專(zhuān)業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書(shū)后，再根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書(shū)；大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢(xún)公司編制。

二 項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)要求：

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書(shū)；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)；在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)。

三 項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限：

目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主觀(guān)部門(mén)上報(bào)，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。

（一）大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國(guó)家計(jì)委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批；超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

（二）小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

1．小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

2．總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

四 項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后的主要工作：

確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。

選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

落實(shí)籌措資金方案。

落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。

落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)登記。

進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。

編制可行性研究報(bào)告。

一項(xiàng)目建議書(shū)編制提綱和說(shuō)明

1.總論

重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目概況,項(xiàng)目建議書(shū)的編制內(nèi)容和原則,項(xiàng)目建議書(shū)的主要結(jié)論.2.項(xiàng)目的意義及必要性

重點(diǎn)闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國(guó)家及北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況.3.市場(chǎng)分析

項(xiàng)目的市場(chǎng)需求情況(定量分析);發(fā)展趨勢(shì)及本企業(yè)所處的地位.4.建設(shè)內(nèi)容,規(guī)模,地點(diǎn)和期限

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分重點(diǎn)闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積;

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請(qǐng)闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn),如果不止1處場(chǎng)址(門(mén)店)發(fā)生投資,請(qǐng)分別說(shuō)明;

建設(shè)期限請(qǐng)注意：原則上建設(shè)期在3年以?xún)?nèi),1般不超過(guò)5年,如確需5年以上建設(shè)期,請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明原因.5.項(xiàng)目承擔(dān)單位概況

單位簡(jiǎn)介：包括主營(yíng)業(yè)務(wù),資本構(gòu)成,所屬行業(yè)及行業(yè)地位,上年銷(xiāo)售額,上年銷(xiāo)售量,利潤(rùn),總資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債率,銀行信用等級(jí)等;

單位所有制性質(zhì)：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)請(qǐng)簡(jiǎn)介主管單位,非國(guó)有有限公司請(qǐng)簡(jiǎn)介絕對(duì)或相對(duì)控股股東情況;

6.投資估算與資金籌措

總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資,建設(shè)期利息,轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資,無(wú)形資產(chǎn)投資,新增鋪底流動(dòng)資金等5個(gè)部分,鋪底流動(dòng)資金可按新增全部流動(dòng)資金的30%估算;

資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入(包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入),銀行貸款(還貸的初步方案),申請(qǐng)國(guó)家資本金投入及其它來(lái)源.其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%.7.市場(chǎng)前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析

需說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：1般按照10年為計(jì)算期,項(xiàng)目建成后每年市場(chǎng)占有率情況預(yù)測(cè)及依據(jù),預(yù)計(jì)每年銷(xiāo)售額,銷(xiāo)售量,銷(xiāo)售收入,利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用,稅率?笆沼嘔菁撲惴椒ǖ?

經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)：年新增銷(xiāo)售收入,年稅后利潤(rùn),年上繳稅收,盈虧平衡點(diǎn),投資收益率,貸款償還期,投資回收期等.總投資超過(guò)1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提供相應(yīng)附表.8.其它需要說(shuō)明的情況

二項(xiàng)目建議書(shū)請(qǐng)用A4紙打印,其封面格式如下：

************************項(xiàng)目

建議書(shū)(或可行性研究報(bào)告)

項(xiàng)目名稱(chēng)：×××××

申報(bào)單位：×××××

地 址：×××××

郵政編碼：×××××

聯(lián) 系 人：×××××

電 話(huà)：×××××

傳 真：×××××

申報(bào)日期：××××年××月××日

第四篇：項(xiàng)目建議書(shū)大綱

《XXXX景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)》大綱

一、項(xiàng)目總論

1、項(xiàng)目名稱(chēng)

2、項(xiàng)目地點(diǎn)

3、項(xiàng)目申報(bào)單位

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

5、項(xiàng)目建設(shè)期限

6、項(xiàng)目投資回報(bào)

7、綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論

二、項(xiàng)目背景情況

1、區(qū)位條件分析

2、自然環(huán)境條件分析

3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件分析

4、旅游資源條件分析

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

1、項(xiàng)目的必要性

2、項(xiàng)目的可行性

三、旅游發(fā)展規(guī)劃

1、旅游區(qū)定性與產(chǎn)品定位

2、發(fā)展目標(biāo)

四、旅游項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容

1、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀

2、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)

2、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旅游路線(xiàn)安排

3、接待設(shè)施規(guī)劃

4、節(jié)能設(shè)計(jì)

五、征地拆遷及移民安置

六、環(huán)境影響和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃

1、環(huán)境影響分析

2、生態(tài)保護(hù)措施

七、投資估算及資金籌措

1、投資估算依據(jù)

2、項(xiàng)目投資估算

3、資金籌措

八、項(xiàng)目進(jìn)度安排

1、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

2、項(xiàng)目實(shí)施保障

九、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

2、社會(huì)效益分析

十、結(jié)論

第五篇：世行貸款四川小城鎮(zhèn)項(xiàng)目建議書(shū)編制大綱

關(guān)于世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目

建議書(shū)編制大綱及要求

項(xiàng)目建議書(shū)編制是項(xiàng)目建設(shè)程序中最初階段的工作。項(xiàng)目建議書(shū)是建設(shè)單位經(jīng)過(guò)調(diào)查分析后提出建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件，是投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。政府投資項(xiàng)目必須向國(guó)家提出申請(qǐng)并批準(zhǔn)立項(xiàng)。

“世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目”是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的利用世界銀行貸款實(shí)施的項(xiàng)目，也是我省實(shí)施的第四個(gè)世行貸款四川城建環(huán)保項(xiàng)目。項(xiàng)目于2007年9月列入《利用世界銀行貸款2008-2010財(cái)年備選項(xiàng)目規(guī)劃》（發(fā)改外資[2007]2536號(hào)），貸款額度1億美元，將涉及成都、綿陽(yáng)、廣元、遂寧、南充、眉山、內(nèi)江七城市14個(gè)建制鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定和使用世行貸款的要求，該項(xiàng)目建議書(shū)深度一般應(yīng)深于內(nèi)資項(xiàng)目。主要包括以下內(nèi)容 ：

一、項(xiàng)目名稱(chēng)

世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目×××子項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編制依據(jù)并包括城市戰(zhàn)略規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市土地利用規(guī)劃方面的情況

三、城市基本概況（截止2007年底）

1、城市自然條件，包括地形特點(diǎn)、氣象、水文、地質(zhì)、地震、河流湖泊等。

2、城市沿革、行政區(qū)劃。

3、城市性質(zhì)及規(guī)模。

4、城市經(jīng)濟(jì)及財(cái)政狀況。

5、市政基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

四、簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的必要性，即項(xiàng)目建設(shè)的理由

五、結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃，確定項(xiàng)目的內(nèi)容以及擬建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，特別是項(xiàng)目實(shí)施對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的作用

從實(shí)際出發(fā)，正確處理需要與可能、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系。

六、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目初步選址及項(xiàng)目建設(shè)條件

1.項(xiàng)目建議擬選址的地理位置、占地范圍、占用土地類(lèi)別（國(guó)有、集體所有和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況）。

2.項(xiàng)目建設(shè)條件。簡(jiǎn)述能源供應(yīng)條件、主要原材料供應(yīng)條件、交通運(yùn)輸條件、市政公用設(shè)施配套條件及實(shí)現(xiàn)上述條件的初步設(shè)想。需進(jìn)行地上建筑物拆遷的項(xiàng)目，要提出拆遷安置初步方案。

七、項(xiàng)目建設(shè)方案的初步設(shè)想

堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，采用新技術(shù)、新材料，既要體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理又要安全可靠。

八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度設(shè)想

提出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求計(jì)劃安排設(shè)想。

九、投資估算和資金籌措設(shè)想，說(shuō)明利用世行貸款的理由和可能性，以及償還貸款能力初步測(cè)算，（匯率暫按1美元=6.5元人民幣）主要包括：

1、說(shuō)明投資估算依據(jù)，基本資料及定額來(lái)源。

2、編制工程總投資估算表。

3、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4、資金來(lái)源情況：總投資（含征地拆遷）50%用世行貸款，50%地方配套。

5、地方配套資金落實(shí)情況。

6、貸款償還安排：償還責(zé)任、能力及償還計(jì)劃。

十、世行貸款與國(guó)內(nèi)配套資金使用計(jì)劃

按三至四年建設(shè)周期編制。

十一、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估算

十二、項(xiàng)目組織管理框架圖并包括項(xiàng)目承辦單位情況說(shuō)明

例如：成立時(shí)間、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、近三年經(jīng)營(yíng)狀況、年上繳稅額、年利潤(rùn)、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務(wù)情況等。

十三、結(jié)論

附件：同級(jí)財(cái)政部門(mén)的承諾意見(jiàn)。時(shí)間安排：

1、各項(xiàng)目市、鎮(zhèn)在2008年4月30日前向省城建環(huán)保項(xiàng)目辦提交“項(xiàng)目建議書(shū)”。

項(xiàng)目辦地址：成都市青羊區(qū)錦里東路10號(hào)農(nóng)資大廈10樓 電話(huà)：86136696.傳真：86129043 Email:suep2006@163.com 2、2008年5月根據(jù)提交的“項(xiàng)目建議書(shū)”進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。3、2008年6月在調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上與世行進(jìn)行磋商。