第一篇:環(huán)境評價(jià)合同書
環(huán)境評價(jià)合同書
合同登記編號:
項(xiàng)目名稱:
委托方:(甲方)服務(wù)方:(乙方)
簽訂地點(diǎn):
簽訂日期:
有效期限:年月日至環(huán)境影響報(bào)告表批復(fù)
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,合同雙方就項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)(該項(xiàng)目屬計(jì)劃),經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、服務(wù)內(nèi)容、方式和要求:
1、公司(甲方)委托(乙方)承擔(dān)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的編制。
2、乙方工作內(nèi)容:(1)根據(jù)甲方提供的該項(xiàng)目實(shí)施方案,研究該項(xiàng)目有關(guān)文件,分析該項(xiàng)目的建設(shè)對環(huán)境可能帶來的影響,得出評價(jià)結(jié)論,并提出相應(yīng)的對策措施,完成環(huán)境影響報(bào)告表的編制。(2)乙方按合同規(guī)定時(shí)間提交環(huán)境影響報(bào)告表一式份。(3)甲方負(fù)責(zé)提供乙方對該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)所需的可行性研究報(bào)告,支付乙方本次工作經(jīng)費(fèi)。
二、工作條件和協(xié)作事項(xiàng):甲方應(yīng)提供足夠的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)等和必要的工作條件,經(jīng)乙方確認(rèn)后,乙方開始提供技術(shù)服務(wù)。涉及技術(shù)服務(wù)的費(fèi)及費(fèi)等由甲方提供。
三、履行期限、地點(diǎn)和方式:本合同有效期為:合同簽訂之日起至報(bào)告表批復(fù)及環(huán)評費(fèi)用付清時(shí)止。履行地點(diǎn):市。履行方式:自合同簽訂之日起,日內(nèi)完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容,并向甲方提交環(huán)境影響報(bào)告表。
四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式:技術(shù)服務(wù)在完成后20天內(nèi),即年月日前,按國家標(biāo)準(zhǔn),采用技術(shù)審查方式驗(yàn)收,所需費(fèi)用由方承擔(dān),由方出具服務(wù)驗(yàn)收證明。逾期不組織驗(yàn)收,視為已驗(yàn)收。在保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量缺陷的,服務(wù)方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工或者采取補(bǔ)救措施。但因委托方使用、保管不當(dāng)引起的問題除外。
五、報(bào)酬及其支付方式:
(一)本項(xiàng)目報(bào)酬(服務(wù)費(fèi))為:萬元整,由甲方提供。
(二)支付方式(按以下第種方式):①一次總付:萬元,時(shí)間:年月日前。乙方在甲方付款后,提供技術(shù)服務(wù)。②分期支付:萬元,第一次支付萬元,乙方在甲方付款后,提供技術(shù)服務(wù)。第二次支付 萬元,時(shí)間:驗(yàn)收后天內(nèi)。③其它方式:
六、違約金或者損失賠償額的計(jì)算方法:技術(shù)服務(wù)違反本合同約定,違約方應(yīng)當(dāng)按合同法的規(guī)定,承擔(dān)違約責(zé)任。
(一)違反本合同第二、五條約定,甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,甲方除繼續(xù)履行合同外,還應(yīng)支付違約金,違約金額上限為合同額的10。
(二)違反本合同第一、四條約定,乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,乙方除繼續(xù)履行合同外,還應(yīng)支付違約金,違約金額上限為已支付金額的10。
(三)違反本合同其它條款,違約方應(yīng)支付合理數(shù)額的違約金,違約金額不超過合同額。
七、爭議的解決辦法:在合同履行過程中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,也可以請求進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,雙方商定,申請仲裁委員會仲裁(或平頂山市人民法院裁決)。
八、其它:雙方均對對方提供的技術(shù)情報(bào)、資料等承擔(dān)保密義務(wù),不論本合同是否變更、解除、終止,本條款長期有效。對本合同任何條款的修改、補(bǔ)充或變更,雙方必須簽訂書面協(xié)議并簽字蓋章后方可生效。
委托方(甲方)(簽章)
法定代表人(或委托代理人)(簽章)
服務(wù)方(乙方)(簽章)
法定代表人(或委托代理人)(簽章)
技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)(專用章)
經(jīng)辦人:(簽章)
年月日
第二篇:進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)委托合同書
委托單位:_________(以下簡稱甲方)
編制單位:_________(以下簡稱乙方)
為了加強(qiáng)對廢物進(jìn)口的環(huán)境管理,防止廢物進(jìn)口污染環(huán)境,經(jīng)友好協(xié)商,甲、乙雙方達(dá)成以下合同條款:?
一、甲方委托乙方進(jìn)行進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,工作的依據(jù)為《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》和《_________》等有關(guān)法規(guī)文件。?
二、甲方應(yīng)本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,如實(shí)、及時(shí)地提交乙方所要求的進(jìn)行進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)所需的各項(xiàng)有關(guān)資料。如果由于甲方提供的資料與實(shí)際情況不符,甲方應(yīng)承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。?
三、乙方根據(jù)甲方提供的有關(guān)資料進(jìn)行歸納整理,并到甲方實(shí)地了解和核實(shí)有關(guān)情況,客觀公正地作出廢物運(yùn)輸、貯存、加工利用過程中正常和非正常條件下的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析,明確廢物進(jìn)口利用可能對環(huán)境造成的危害和影響,提出防范風(fēng)險(xiǎn)的建議,保證評價(jià)結(jié)論的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。?
四、乙方所作的評價(jià)結(jié)論如果由于主觀的原因而缺乏可靠及準(zhǔn)確性,乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。?
五、《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》編制費(fèi)自本合同簽字后五個工作日內(nèi)付清?!哆M(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》的編制工作在收到編制費(fèi)之日起的十個工作日內(nèi)完成。
六、本合同如有未盡事宜,須經(jīng)雙方共同協(xié)商后作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充條款與本合同具有同等效力。?
七、本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效,在完成國家環(huán)??偩肿罱K審批手續(xù)后自行失效。本合同正本一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
代表人(簽字):_________代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
第三篇:環(huán)境評價(jià)
環(huán)境評價(jià)
環(huán)境評價(jià)是環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的簡稱。從廣義上說,環(huán)境評價(jià)是對環(huán)境系統(tǒng)狀況的價(jià)值評定、判斷和提出對策。
定義
從環(huán)境衛(wèi)生學(xué)角度按照一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法對一定區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行客觀的定性和定量調(diào)查分析、評價(jià)和預(yù)測。環(huán)境質(zhì)量評價(jià)實(shí)質(zhì)上是對環(huán)境質(zhì)量優(yōu)與劣的評定過程,該過程包括環(huán)境評價(jià)因子的確定、環(huán)境監(jiān)測、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法、環(huán)境識別,因此環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的正確性體現(xiàn)在上述5個環(huán)節(jié)的科學(xué)性與客觀性。常用的方法有數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和環(huán)境指數(shù)方法兩種。
目的主要是掌握和比較環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢;尋找污染治理重點(diǎn);為環(huán)境綜合治理和城市規(guī)劃及環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù);研究環(huán)境質(zhì)量與人群健康關(guān)系;預(yù)測評價(jià)擬建的項(xiàng)目對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響。類型
回顧評價(jià)
回顧評價(jià)是對已經(jīng)建成的工程產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià),以便了解工程興建后實(shí)際的環(huán)境變化情況、環(huán)境影響的范圍和深度,針對實(shí)際出現(xiàn)的不利影響,提出改善措施,保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,并為今后新建工程的環(huán)境影響評價(jià)提供參考依據(jù)。
近幾年來,我國水利部門對三門峽水庫、丹江口水利樞紐、新安江水庫等許多水利水電工程建成后的環(huán)境影響做了初步評價(jià),都屬于回顧評價(jià)。埃及阿斯旺高壩是舉世矚目的高壩水庫,1964年截流蓄水。經(jīng)過20多年來的運(yùn)行,這個水庫工程對環(huán)境的影響、利弊得失,國際上爭議較多。我國先后派出了代表團(tuán)對它進(jìn)行了考察,也相當(dāng)于做了一些回顧評價(jià)工作。經(jīng)過考察和分析,代表團(tuán)認(rèn)為阿斯旺高壩建成運(yùn)行以來,對埃及的灌溉、發(fā)電、防洪、航運(yùn)、庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展旅游事業(yè)等各個方面帶來了巨大的效益,建設(shè)是成功的。但是,這樣一個巨大的水利水電工程必然在某種程度上改變其周圍環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng),從而產(chǎn)生—些副作用,也在一定程度上限制了工程效益的發(fā)揮。
經(jīng)過對阿斯旺高壩的多方面分析研究,得出以下三個方面的綜合評價(jià):
第一,就高壩庫周環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)而盲,重大的改變是庫區(qū)由陸地、河流變?yōu)槿斯ず矗龟懮鷳B(tài)系統(tǒng)變?yōu)樗鷳B(tài)系統(tǒng),使流水河道變?yōu)榭梢哉{(diào)蓄、流速緩慢的水庫。這種由陸變水的轉(zhuǎn)變,是立即發(fā)生的、不可逆的和長期的。由此而產(chǎn)生許多有利影響,如小氣候的改善,水域景觀的美化,可以加以利用的寬闊水面和巨大水體發(fā)展?jié)O業(yè)、旅游業(yè)、航運(yùn)及水上運(yùn)動等,把大小不定的流量變?yōu)橛扇酥浒葱枰狗诺乃?,水質(zhì)的某些要素如透明度等有了改善。不利的影響有四類:①要人們付出代價(jià)或采取措施,是可以妥善解決的,如居民的遷移、文物古跡的保護(hù)和水庫淺水區(qū)瘧蚊的繁衍等;②在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)可能自然恢復(fù)的,如庫水深層溶解氧降低,某些季節(jié)庫水水溫下降等,這些可能在洪水至下游的過程中逐漸消失;③庫水水質(zhì)的變化,全溶鹽及各種元素與物質(zhì)的增減,富營養(yǎng)化是否出現(xiàn),泥沙淤積的速度及其后果,生態(tài)系統(tǒng)的最終演變及其效應(yīng)等,這一類是需要經(jīng)歷一定的時(shí)間才能顯現(xiàn)其有利或不利的效應(yīng);④為了更好地、更充分地利用水資源而付出的代價(jià),如水庫的蒸發(fā)、滲漏,庫區(qū)土地資源因淹沒變?yōu)樗虻取?/p>
第二,對高壩下游,重大的改變是水文要素的變化,即下泄流量從天然狀態(tài)變?yōu)槿斯た刂疲泻沉看蟠鬁p少,某些水質(zhì)要素起了改變等。其中有利的影響如解除了一年一度洪水的威脅,為下游灌溉及其他需水部門提供水量,為下游航運(yùn)增加水深和流量等。不利的影響如河床下切及海洋侵蝕、灌溉肥力減少等,這些是可采取一定措施解決的;至于河口地區(qū)魚貝類的餌料條件惡化和捕撈量的下降,要經(jīng)歷較長時(shí)間和研究,才能找出餌料變化產(chǎn)生的后果和漁產(chǎn)下降的真正原因,以及采取什么措施可以補(bǔ)救。
第三,對社會、經(jīng)濟(jì)方面的影響。由于高壩的修建,下游1000多km的河谷兩岸居民居住和勞動的地方再也不受洪水侵?jǐn)_,且大大提高了環(huán)境質(zhì)量;為工農(nóng)業(yè)與城市提供了保證率較高的550多億m3的水量,促進(jìn)了各經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展。又如農(nóng)業(yè)有了更為充足的水量,為擴(kuò)灌和增產(chǎn)創(chuàng)造了條件。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1970~1976年的單位面積平均產(chǎn)量比1956~1962年為高,增產(chǎn)幅度在10%~40%。
高壩的建成,不僅由于眾多的古跡文物遷移到交通更為良好的地方,促進(jìn)了旅游業(yè)與交通業(yè)的發(fā)展,同時(shí)由于提供了210萬kW、80多億kW.h清潔廉價(jià)的電力,對埃及經(jīng)濟(jì)起了巨大的支持作用,促使大工業(yè)的興起。整個阿斯旺地區(qū)由1960年的28萬人增至近100萬人,而且提供了良好的就業(yè)機(jī)會。
現(xiàn)狀評價(jià)
現(xiàn)狀評價(jià)是對在建工程或已建工程的現(xiàn)狀進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評價(jià),以便了解目前工程的環(huán)境狀況,針對不利影響提出措施,保證和提高環(huán)境質(zhì)量。
水環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)主要是對研究水域當(dāng)前的質(zhì)量狀況按照國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,以確定水域現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣等級,并為工程前后環(huán)境質(zhì)量比較提供依據(jù)。
例如有些部門對葛洲壩水利樞紐在工程施工期間進(jìn)行過環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià),找出施工噪聲危害及中華鱘過壩等許多主要影響項(xiàng)目以及解決這些問題的基本途徑。
預(yù)斷評價(jià)
預(yù)斷評價(jià)是對計(jì)劃興建工程可能對環(huán)境造成的影響,或某地區(qū)或建設(shè)項(xiàng)目周圍將來的環(huán)境質(zhì)量變化情況進(jìn)行預(yù)測并作出評價(jià),對不利影響提出減免或改善措施,為決策部門提供科學(xué)的參考依據(jù)。由此可見,預(yù)斷評價(jià)是工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段進(jìn)行可行性論證的主要組成部分,是評估一個地區(qū)或生產(chǎn)部門社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境適應(yīng)能力的重要手段。預(yù)斷評價(jià)也稱為影響評價(jià)或未來評價(jià)。
按照環(huán)境要素分類,環(huán)境質(zhì)量評價(jià)可分為單要素評價(jià)和綜合評價(jià)兩類。單要素評價(jià)是指只對某一個環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行質(zhì)量評價(jià),如水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)或大氣環(huán)境質(zhì)量評價(jià)等;綜合評價(jià)則指對一個地區(qū)的各環(huán)境要素進(jìn)行聯(lián)合評價(jià)。
程序
第一階段為準(zhǔn)備階段,主要工作為研究有關(guān)文件,進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,篩選重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目,確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)的工作等級,編制評價(jià)大綱;
第二階段為正式工作階段,其主要工作為詳細(xì)的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià)環(huán)境影響;
第三階段為報(bào)告書編制階段,其主要工作為匯總,分析第二階段工作所得各種資料
數(shù)據(jù),給出結(jié)論,完成環(huán)境影響報(bào)告書。
(1)工作等級劃分(2)評價(jià)大綱編寫(3)工程分析(4)所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查(5)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境一影響預(yù)測(6)環(huán)境影響報(bào)告書編制
惡臭的常規(guī)治理技術(shù)
從最初的擴(kuò)散稀釋、水洗,發(fā)展到傳統(tǒng)的吸附、焚燒、化學(xué)吸收,直至新興的生物脫臭、光催化氧化、臭氧氧化、等離子體分解等除臭技術(shù),惡臭的治理不外乎是借助于物理、化學(xué)、生物手段,或其聯(lián)合工藝,通過稀釋中和、吸收轉(zhuǎn)化或生物降解等過程,減輕或消除之。
惡臭的常規(guī)防治技術(shù)(如表1所示)各有其優(yōu)勢和局限[3-11]。物理法只適宜處理低濃度、范圍小的惡臭,且成本較高;化學(xué)法除臭不持久,除臭設(shè)施投資和運(yùn)行費(fèi)用高;生物法雖成本低廉,效果好,但菌種的篩選培養(yǎng)較為困難,見效稍慢。
因此,應(yīng)根據(jù)填埋場惡臭的特性、強(qiáng)度和除臭要求等,選用合適的治理技術(shù),或采取聯(lián)合工藝,以最大程度地降低惡臭,減少污染。城市垃圾場惡臭防治技術(shù)
我國城市生活垃圾年清運(yùn)量約為1.4億噸,除了少部分焚燒、堆肥或回收利用外,其余70%以上被運(yùn)送到填埋場進(jìn)行處置。垃圾在填埋場的存放、裝卸、平鋪、壓實(shí)等過程中,由于其中有機(jī)物的腐爛分解,不可避免將產(chǎn)生惡臭污染。
惡臭氣體按其組成可分成5類:①含硫化合物,如H2S、SO2、硫醇、硫醚等;②含氮化合物,如氨氣、胺類、酰胺、吲哚等;③鹵素及衍生物,如氯氣、鹵代烴等;④烴類及芳香烴;⑤含氧有機(jī)物,如醇、酚、醛、酮、有機(jī)酸等。
惡臭既會嚴(yán)重危害人類健康,又將產(chǎn)生二次污染,因此在填埋場的選址、運(yùn)行和封場等過程中均應(yīng)被單列考慮。特別是在填埋場運(yùn)行過程中,因其產(chǎn)生量大、持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣等特點(diǎn),近年來已引起人們的廣泛關(guān)注。
環(huán)保風(fēng)暴背后的制度漏洞
環(huán)保工作雖然越來越重要,但中國的整個環(huán)保體系的運(yùn)作流程和十幾年前相比并沒有什么根本性的變化。
春節(jié)假期剛一結(jié)束,國家環(huán)??偩直氵B發(fā)兩道金牌,先是通報(bào)近期重大突發(fā)環(huán)境事件,接著在次日,環(huán)??偩钟珠_始全面排查新建化工項(xiàng)目,少帥潘岳高調(diào)要求全力消除環(huán)境隱患、推行規(guī)劃環(huán)評、防止松花江事件重演。
在國家計(jì)劃委員會改名為國家發(fā)展與改革委員會之前,跑環(huán)保口的記者,肯定不象今天這樣動輒便能發(fā)出頭條新聞。畢竟,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)?shù)罆r(shí),一紙命令直接就可以讓項(xiàng)目或?;蛩?,根本無需采用環(huán)保測評這樣間接婉約的手段。
早有分析人士認(rèn)為,隨著中央對地方經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式的改變,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保程序成為中央地方博弈時(shí),中央政府組合拳中較有力的一個套路。但環(huán)保風(fēng)暴也有自己的問題要解決,那就是在保持其堅(jiān)硬力度的同時(shí),能否更加常規(guī)化程序化而不要演變成一場運(yùn)動。
按照日本制度經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者青木昌彥的理論,轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中存在歷史的路徑依賴,簡而言之,在制度轉(zhuǎn)軌過程中,盡管出現(xiàn)了新的制度,但在新制度框架中,仍難免有相當(dāng)一部份是由其經(jīng)濟(jì)的歷史條件所規(guī)定下來的。把這個理論放在屢屢刮起的環(huán)保風(fēng)暴中來套,那就是環(huán)保工作雖然越來越重要,但中國的整個環(huán)保體系的運(yùn)作流程和十幾年前相比并沒有什么根本性的變化。
舉個例子,上個月,我去粵北山區(qū)采訪北江污染一事,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門工作人員,也向我講述了他們的難處,作為山區(qū)縣,經(jīng)濟(jì)落后,只能吸引一些被珠三角淘汰的污染型企業(yè),于是,地方財(cái)政來自于這些污染企業(yè)所帶來的收入,而地方環(huán)保人員的工資又全部由地方財(cái)政解決。由于制度設(shè)計(jì)存在缺陷,受多方因素左右,環(huán)保工作的艱巨重?fù)?dān),又只好落在了輕飄飄的官員自身道德建設(shè)上了。
多年以前,我也曾以企業(yè)代表的身份參與過項(xiàng)目落地工作,因?yàn)橥顿Y上億,便有來自中央的環(huán)保官員拿來材料讓我們?nèi)ヌ?,我記得其中有一份材料叫做《?dāng)?shù)鼐用駥Υ隧?xiàng)目的意見調(diào)查》,大概有一百多份,我們轉(zhuǎn)手把這些問卷塞給了當(dāng)?shù)氐墓賳T。為了吸引投資,官員自己就把問卷搞定了,所以,在這些卷子里面,你當(dāng)然看不到,有誰會不知好歹地懷疑項(xiàng)目可能會造成的污染。
其實(shí)這種境況絕非環(huán)保部門一家所遇到的。我曾做過一個檢察改革的調(diào)查,許多檢察官向我抱怨,由于檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)依靠地方財(cái)政負(fù)擔(dān),于是司法機(jī)關(guān)仰人鼻息的事就在所難免。甚至在各級檢察院的人員錄用上,省檢的話語權(quán)還比不上該市人事局。
在去年,最高人民檢察院提出一個思路,希望效仿海關(guān),將各級檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)由省級甚至中央財(cái)政支付,但這僅是一廂情愿,至今沒有見到有什么實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
倘若由于制度設(shè)計(jì)的漏洞,使得司法獨(dú)立都遇到這么多的阻礙,那么,對地方環(huán)保機(jī)關(guān)能否自覺自愿地貫徹中央的意圖,我們當(dāng)然也有理由抱懷疑態(tài)度。
水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)分級及程序
我國的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)工作起步較晚,但近幾年來進(jìn)步很快。特別是國家環(huán)保總局于1993年發(fā)布了《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(中華人民共和同環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),1U/T2.1—2.3—93),從技術(shù)和方法上對我國環(huán)境質(zhì)量評價(jià)進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)定,環(huán)境質(zhì)量評價(jià)工作逐步走上正軌。
地面水環(huán)境影響評價(jià)分級
全國人大常委會副委員長周鐵農(nóng)7月19日在與內(nèi)蒙古自治區(qū)就環(huán)評法執(zhí)法檢查情況交換意見時(shí)指出,規(guī)劃環(huán)評是環(huán)評法的主要立法目的和宗旨,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,應(yīng)充分發(fā)揮其在政府決策中的支撐作用。
周鐵農(nóng)指出,科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要切實(shí)處理好環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系。改革開放30年的實(shí)踐表明,發(fā)展是硬道理,是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善環(huán)境就成為空談;沒有考慮環(huán)境的承載能力,發(fā)展就必然受到制約。只有緊緊抓住發(fā)展這個核心,把環(huán)境作為發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分,才能較好地解決環(huán)境和發(fā)展問題。環(huán)評法頒布實(shí)施5年來的實(shí)踐表明,環(huán)評法是一部實(shí)現(xiàn)從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要法律,全面貫徹實(shí)施環(huán)評法,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。
周鐵農(nóng)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與發(fā)展綜合決策、從源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞是環(huán)評法的立法目的和宗旨。規(guī)劃環(huán)評是環(huán)評法確立的一項(xiàng)重要法律制度,充分體現(xiàn)了環(huán)評法的立法目的和立法宗旨。當(dāng)前我們面臨的環(huán)境資源問題既是長期積累的結(jié)果,也與發(fā)展布局不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不合理直接相關(guān)。規(guī)劃環(huán)評在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面具有十分明顯的作用。在規(guī)劃層面處理好與環(huán)境的關(guān)系,就能產(chǎn)生事半功倍的作用。因此,我們要高度重視規(guī)劃環(huán)評,充分發(fā)揮其在政府決策中的支撐作用。
周鐵農(nóng)指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)抓住環(huán)評法的本質(zhì)和關(guān)鍵,在全國率先開展了自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的環(huán)評工作,并在此框架下,開展了相關(guān)區(qū)域和行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評工作,在處理環(huán)境和發(fā)展關(guān)系方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,具有重要的示范意義。周鐵農(nóng)強(qiáng)調(diào)指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國北方重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的意義十分重大。建議內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)評法在生態(tài)保護(hù)及“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施中的作用,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)不斷改善、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán),有效保護(hù)我國北方生態(tài)屏障。
周鐵農(nóng)還強(qiáng)調(diào)了環(huán)評基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要性。指出,加強(qiáng)環(huán)評能力建設(shè)是環(huán)評法本身的要求,也是落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度、有效實(shí)施環(huán)評法的根本保障,要從配套法規(guī)和制度建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)、環(huán)評隊(duì)伍建設(shè)等3個方面進(jìn)一步重視和加強(qiáng)環(huán)評能力建設(shè),不斷提高環(huán)境影響評價(jià)工作的有效性。
第四篇:環(huán)境管理體系認(rèn)證合同書
委托方(甲方):_________
服務(wù)方(乙方):_________
簽訂地點(diǎn):_________
依據(jù)《中華人民共和國憲法》有關(guān)環(huán)境和資源保護(hù)的規(guī)定、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及地方法規(guī)、國家環(huán)境保護(hù)單行法、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、中國加入的國際環(huán)境與資源保護(hù)條約、《中華人民共和國合同法》和《環(huán)境體系收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》以及國家認(rèn)證工作管理規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,為保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,甲方與乙方就環(huán)境體系認(rèn)證項(xiàng)目,經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本合同:
1、環(huán)境體系覆蓋的范圍
申請認(rèn)證的業(yè)務(wù)范圍名稱:_________
體系所覆蓋的地域范圍:_________
2、環(huán)境體系認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)
□gb/t24001-iso14001:_________
□其它(請注明):_________
3、環(huán)境體系認(rèn)證計(jì)劃
時(shí)間:_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
4、環(huán)境體系認(rèn)證程序
認(rèn)證分為第一階段審核(包括體系文件審核和現(xiàn)場審核)、第二階段審核、跟蹤驗(yàn)證(必要時(shí))、技術(shù)委員會審定、注冊授證及獲證后的監(jiān)督審核等幾個階段。
5、雙方的權(quán)利與義務(wù)
乙方應(yīng)在簽訂合同時(shí)向企業(yè)提供《公開文件》并遵守此文件有關(guān)規(guī)定,乙方應(yīng)遵守cnacr認(rèn)可機(jī)構(gòu)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證的所有規(guī)定以及國家的法律法規(guī)要求,在合同生效后,雙方享有的權(quán)利和義務(wù)詳見《公開文件》。
(1)申請方須知;
(2)公正性聲明;
(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證企業(yè)的要求;
(4)認(rèn)證證書及標(biāo)志的使用說明;
(5)認(rèn)證注冊資格的保持、暫停、恢復(fù)、撤銷、和換證的規(guī)定;
(6)關(guān)于投訴、申訴的處理規(guī)定。
如甲方通過本中心認(rèn)證,應(yīng)定期填寫《獲證企業(yè)信息通報(bào)報(bào)表》,及時(shí)向本中心通報(bào)企業(yè)的有關(guān)變動情況。
6、認(rèn)證費(fèi)用及支付方式
乙方按質(zhì)量《環(huán)境管理體系認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》收取認(rèn)證費(fèi)用如下:
該項(xiàng)目收費(fèi)為:_________
收費(fèi)內(nèi)容:_________
收費(fèi)金額及支付方式:
(1)申請費(fèi)¥_________元,甲方在申請后10天內(nèi)支付。
(2)審核費(fèi)¥_________元,甲方在本合同簽訂后,初審前30天支付。
(3)審定與注冊費(fèi)¥_________元(含2張證書費(fèi))。
以上費(fèi)用合計(jì)_________元,如需加印證書,每張證書另收費(fèi)_________元。
注冊獲證后,證書有效期三年內(nèi)每進(jìn)行一次監(jiān)督審核,每次監(jiān)督審核費(fèi)用為_________元,甲方在每次監(jiān)督審核前30日內(nèi)付清;每年年金(含標(biāo)志使用費(fèi))為¥_________元,和每年首次監(jiān)督審核費(fèi)一起支付。
7、保密要求
合同雙方應(yīng)對雙方的技術(shù)信息和文件資料履行保守對方技術(shù)秘密的義務(wù),在沒有對方書面同意的情況下,不得泄露給第三方,泄密使對方遭到損失的,應(yīng)按《中華人民共和國合同法》的相應(yīng)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。保密責(zé)任不以本合同終止而失效。
8、認(rèn)證有效期
自認(rèn)證批準(zhǔn)之日起,認(rèn)證的有效期為三年,證書期滿三個月前,可申請延期復(fù)評。在證書有效期內(nèi),甲方也可申請擴(kuò)大或縮小認(rèn)證范圍。
9、違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法
違反本同合約定,違約方應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國合同法》有關(guān)條款規(guī)定,承擔(dān)違約責(zé)任。
10、爭議的解決辦法
在合同履行過程中發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商解決,也可請求業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行調(diào)解。雙方不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,雙方商定,采用以下第_________種方式解決:
(1)因本合同所發(fā)生的任何爭議,申請仲裁委員會仲裁。
(2)通過訴訟解決,經(jīng)雙方協(xié)商,由合同簽訂地法院管轄。
11、合同有效期
本合同從雙方簽字蓋章之日起生效,至認(rèn)證證書有效期滿時(shí)結(jié)束。
12、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,兩份具有同等法律效力。
13、未盡事宜,甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商共同解決,或簽訂補(bǔ)充協(xié)議,與本合同具有同等法律效力。
14、本合同中英文部分僅為對原文翻譯,作為參考使用,在中華人民共和國內(nèi)簽訂的合同均以中文為準(zhǔn)。
甲方(委托方)(蓋章):_________乙方(服務(wù)方)(蓋章):_________
代表(簽字):_________代表(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
第五篇:幼兒園環(huán)境評價(jià)
一、墻面環(huán)境創(chuàng)設(shè)要符合幼兒認(rèn)知特點(diǎn),以促進(jìn)其身心健康發(fā)展。幼兒年齡小,缺乏最起碼的生活經(jīng)驗(yàn),幼兒的認(rèn)識最初只能是通過自身與環(huán)境的相互作用而實(shí)現(xiàn)對周圍環(huán)境的感知。因此,墻面環(huán)境的創(chuàng)設(shè)要符合幼兒心理發(fā)展的需要。
1、在色彩上,應(yīng)以色彩艷麗的純色為主。圖畫色澤宜單純,接近自然,這樣的色彩令純潔的孩子們產(chǎn)生豐富的想象:廣袤無邊的綠色草原、密密的森林、遼闊的藍(lán)天、飄浮的白云、蔚藍(lán)的海洋和可愛的小動物們。這些單純、源于自然的色彩,易使閱歷淺短的幼兒產(chǎn)生共鳴、易于理解。便于他們欣賞、借鑒、表現(xiàn)。幼兒們喜愛明快的色彩對比,活潑好動的幼兒從中可以感受到色彩變化的節(jié)奏和共振。在為幼兒們創(chuàng)造色彩對比、跳躍的同時(shí),應(yīng)考慮畫面的整體美,采用較大淺色塊支撐,可使畫面既有局部美的變化又有整體協(xié)調(diào)感,能解決幼兒園一堵墻面內(nèi)容多、色調(diào)不易統(tǒng)一的問題,使環(huán)境更藝術(shù)化。
2、造型上,應(yīng)以稚拙、簡潔為主要表現(xiàn)手法。造型圓渾、墩實(shí)、稚拙、簡潔的美術(shù)最能吸引幼兒,因?yàn)樯形赐耆叱鲆曈X模糊階段的幼兒,對圓渾的造型能淋漓盡致的感知。墩實(shí)、稚拙的模樣令他們產(chǎn)生更多的關(guān)注和憐愛,簡潔的美術(shù)造型,讓注意不持久的幼兒較快的感知。設(shè)計(jì)的作品在造型上如有一些出彩之處——一些幽默、活脫的細(xì)節(jié),例如滴著口水的舌頭、咧著的大門牙、小的不能再小的斗眼、張嘴的大頭靴會更令孩子們直愣著雙眼,久久不愿離去。同時(shí)由于造型概括、簡潔,繪畫操作過程相對簡單易行,更適用于幼兒園布置環(huán)境內(nèi)容多、更換周期快的現(xiàn)狀。
3、內(nèi)容上,為幼兒創(chuàng)設(shè)熟悉的、符合心理要求的環(huán)境。幼兒往往對不熟悉的環(huán)境感到害怕,他們喜愛熟悉的環(huán)境。新生入園,看到自己的照片貼在活動室的墻上,他會認(rèn)為老師早就認(rèn)識他,減少了恐懼感,能很快的融入幼兒園集體生活中。我園的墻面裝飾畫不像有的幼兒園懸掛名人佳作,也不是耐人尋味的抽象畫,因?yàn)檫@些作品離幼兒生活太遙遠(yuǎn),幼兒不易接受。我們在走廊、樓梯懸掛的是幼兒作品,還有幼兒活動、演出的照片,教師的兒童畫等。這些作品被幼兒所熟悉,色彩鮮艷,符合幼兒心理特點(diǎn),更能培養(yǎng)幼兒的審美情趣。而且,看到自己的作品展出,幼兒更能增加一份成就感、自豪感。
二、墻面環(huán)境創(chuàng)設(shè)要注重年齡差異,以滿足不同年齡幼兒的不同需要。福祿培爾說:“教育的任務(wù)要面向全體幼兒?!倍變河心挲g、性別、個性及發(fā)展水平等方面的差異,不同幼兒對環(huán)境的要求是不一樣的。如:小班活動室的墻上布置多種不同情態(tài)的擬人化的動物比布置山水畫更能引起幼兒的興趣和喜愛程度。同樣是新學(xué)期,對于新入園的幼兒,我們把孩子的照片貼在墻上教師創(chuàng)設(shè)的“幼兒園”園景中,對那些有入園焦慮現(xiàn)象的幼兒,教師會指著墻面上的照片說“玲玲在幼兒園里真高興……”并將這一墻面添加滑梯、草地等變成“我在幼兒園的哪里?”并不斷改變照片擺放的位置,旨在促進(jìn)小班幼兒愿意說。中、大班的墻面以“我長大了”、“升班了”為主題,配以自己穿衣服、自己系鞋帶等畫面,教育幼兒自己的事情自己做。有的班還針對自己班孩子的興趣、愛好,創(chuàng)設(shè)了“每日一句”,每天學(xué)說一句完整話或者禮貌用語等;“每天新聞”,講述自己發(fā)現(xiàn)的新鮮事以及最近國際國內(nèi)的大事;以及根據(jù)幼兒一日活動中生成的內(nèi)容開辟的“討論天地”等等。使教師在墻面布置中開始逐步轉(zhuǎn)換角色,由單一的決策者到傾聽者、合作者。這些多元角色的轉(zhuǎn)變使教師能夠更多的聆聽到幼兒的聲音,注意發(fā)現(xiàn)不同幼兒的不同發(fā)展水平和不同活動需要,使環(huán)境的創(chuàng)設(shè)更能促進(jìn)幼兒能力和個性的表現(xiàn)及發(fā)展,促進(jìn)每個人在自身水平上的提高。
三、幼兒園墻面環(huán)境的創(chuàng)設(shè)要遵循“四項(xiàng)”原則 “一個好的幼兒園環(huán)境就應(yīng)該是一本立體的、多彩的、富有吸引力的無聲教科書?!杯h(huán)境對幼兒的發(fā)展起著不可低估的作用,其教育意義尤為重要。如何達(dá)到讓墻壁說話的目的,使墻壁環(huán)境更好的服務(wù)于幼兒發(fā)展,我園遵循了“四項(xiàng)”原則。
1、墻面環(huán)境與教育目標(biāo)的一致性原則。為了保證環(huán)境的教育性,必須讓環(huán)境的每一部分都有利于幼兒體、智、德、美各方面的全面發(fā)展。因此,在創(chuàng)設(shè)墻面環(huán)境時(shí)應(yīng)目標(biāo)明確,而且要把目標(biāo)落實(shí)到月計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃以至每個具體的活動中,以目標(biāo)為依據(jù),與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合來創(chuàng)設(shè)環(huán)境。如:我園中四班開展的“瑞吉?dú)W多元化教育中國化教育研究”試驗(yàn)課題,他們的墻面裝飾就很富有特色,把教育目標(biāo)、教育理念滲透在環(huán)境中。每兩周都有孩子們的生成內(nèi)容展示在“討論天地”中,“大樹生病了”,我們來討論“由哪些害蟲引起的?”“我們應(yīng)怎樣幫助大樹?”每個小朋友都來發(fā)表自己的看法,老師整理并配上圖片,這樣的環(huán)境也讓其他班的孩子收獲不少。還有他們的“每周一星”,根據(jù)瑞吉?dú)W的教育理念,展示每個孩子的不同作品、不同理想、不同愛好,讓孩子們在其中發(fā)現(xiàn)自己、了解自己,體驗(yàn)成功、找到自信。小一班的“美術(shù)作品區(qū)”,老師開始畫了各種各樣的樹,然后根據(jù)教學(xué)進(jìn)度,孩子們可以在上面涂染樹葉,手指點(diǎn)畫小花、紅棗,用小手印楓葉,撕紙粘貼各種水果等等。瞧!一面以“樹”為主體的墻壁能讓孩子們把小班的繪畫技能都展示出來,同時(shí)還能對孩子們進(jìn)行計(jì)算、語言、德育等方面的教育。
2、發(fā)展性原則。墻面環(huán)境的發(fā)展性是根據(jù)當(dāng)前的教育目標(biāo)和幼兒的現(xiàn)有水平,分期變換創(chuàng)設(shè)的。如:小班初期,幼兒繪畫技能有所欠缺,教師共同和孩子合作創(chuàng)設(shè)環(huán)境,像前邊所說的小一班,老師畫樹,孩子們添畫樹葉、小草、水果等。到了中班,孩子們的繪畫技能有所提高,作品也很豐富,可以開設(shè)“個人小畫展”,增加孩子們的繪畫熱情和興趣,體驗(yàn)到成功感和自豪感。到了大班,孩子們對個人畫展不感興趣了,老師針對有的孩子會照相,提議孩子們開設(shè)“個人攝影展”,使孩子們的審美情趣又有所提高,并且這一活動也能培養(yǎng)孩子的交往能力、語言表達(dá)能力等??傊變簣@環(huán)境的創(chuàng)設(shè),不能隨意、盲目,而應(yīng)根據(jù)教育目標(biāo)和幼兒現(xiàn)有水平做整體考慮,使環(huán)境創(chuàng)設(shè)服務(wù)于課程環(huán)境的發(fā)展。
3、幼兒參與的原則。幼兒園環(huán)境的教育性不僅蘊(yùn)含在環(huán)境之中,而且蘊(yùn)含在環(huán)境創(chuàng)設(shè)的過程中。過去的環(huán)境創(chuàng)設(shè)使幼兒的思維和行為依附于教師的思維和行為。而今,墻面環(huán)境無論從內(nèi)容來源、主題的產(chǎn)生等多方面都生動、直觀、真實(shí)的再現(xiàn)了師幼之間近距離的對話;幼兒與教師之間親密的關(guān)系;幼兒與幼兒之間的情感氛圍。幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)是教師與幼兒合作,幼兒能以小主人的身份親自參與的教育過程。這一過程將向幼兒傳遞一個對其終身成長都極為重要的信息:“我們能影響自己的生活。我們的力量能使環(huán)境發(fā)生改變?!币虼?,在實(shí)踐工作中,我們在墻面環(huán)境創(chuàng)設(shè)方面重視師生共同參與,堅(jiān)持師生共同討論主題,共同設(shè)置布局,真正發(fā)揮了幼兒的主體性和參與意識。
4、動態(tài)性原則。環(huán)境的動態(tài)性包括兩層意思:一是指環(huán)境的創(chuàng)設(shè)要根據(jù)教育和幼兒發(fā)展需要不斷發(fā)展變化。二是指在不斷更新環(huán)境的過程中,為幼兒提供更多參與活動和表現(xiàn)的機(jī)會和條件。如:在創(chuàng)設(shè)幫助幼兒認(rèn)識四季變化規(guī)律和特點(diǎn)的壁畫時(shí),有的老師采用留、變、添、減的方法。如表現(xiàn)樹木的變化,春天讓幼兒用皺紋紙擰迎春花、團(tuán)桃花粘貼在樹干上;隨著氣溫升高,讓幼兒取下迎春花、桃花,添上葉子、補(bǔ)上桃子,表示夏季枝葉茂盛,花兒結(jié)果;到了秋季,再讓幼兒把綠葉換成黃、紅、棕色的葉子,并表示出葉子飄落的情景;冬季來臨,讓幼兒取下葉子,換上白色的棉花,表示積雪,以及剪貼漫天飛舞的雪花和落滿白雪的青松。這樣,四季的景色在幼兒的參與下不斷變化。動態(tài)的環(huán)境還可以根據(jù)國際、國內(nèi)和園內(nèi)大事不斷變化。如:今年春天的“非典”,師生共同搜集資料創(chuàng)設(shè)宣傳欄,制作大型的“抗擊非典”主題畫,不但對幼兒進(jìn)行衛(wèi)生教育,還能培養(yǎng)幼兒關(guān)心國家大事,懂得珍惜生命的意義。又如:今學(xué)期我園的家長會別具特色,我們通過“參與式主題家長會”的形式召開,家長朋友們各抒己見,發(fā)表自己對幼兒教育方面的新思想、新見解,分組整理書寫出版報(bào),教師裝飾展出。這不但成為一種很好的墻面環(huán)境裝飾,還是我們教師、家長互相學(xué)習(xí)的一種很好形式。我班還把家長會開展過程的照片展出,作為對幼兒進(jìn)行引導(dǎo)教育的很好教具。“上面有我爸爸!”“還有我媽媽!”孩子們看到自己爸爸、媽媽的照片歡呼雀躍,教師乘機(jī)進(jìn)行教育:“爸爸在和阿姨討論,小朋友玩完玩具會不會收拾?寶寶吃飯從來不挑食?!边@種方式幼兒容易接受,能起到很好的教育效果。
幼兒園環(huán)境對幼兒發(fā)展的作用
作為專門性的幼兒教育機(jī)構(gòu),幼兒園通過各種途徑對幼兒身心發(fā)展產(chǎn)生影響,特別是其特定的環(huán)境設(shè)置,必然對幼兒的身心發(fā)展起到一種潛移默化的作用。
在幼兒園教育活動中,環(huán)境作為一種“隱性課程”,在開發(fā)幼兒智力、促進(jìn)幼兒良好個性發(fā)展方面,越來越引起廣大兒童教育工作者的重視。教育部頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中明確指出:“環(huán)境是重要的教育資源,應(yīng)通過環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用,有效地促進(jìn)幼兒的發(fā)展。”幼兒園環(huán)境是兒童賴以生存的基本條件,在早期教育日益發(fā)展的今天,幼兒的生存質(zhì)量得到普遍關(guān)注,幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)是改善幼兒生存環(huán)境、提高幼兒生存質(zhì)量、創(chuàng)造環(huán)境將成為幼兒園教育的基本內(nèi)容。
所謂幼兒園環(huán)境,是指幼兒園內(nèi)幼兒身心發(fā)展所必須具備的一切物質(zhì)條件和精神條件的總和。它是由幼兒園的全體工作人員、幼兒、各種物質(zhì)器材、人事環(huán)境以及各種信息要素,通過一定的文化習(xí)俗、教育觀念所組織、綜合的一種動態(tài)的、教育的空間范圍和場所。這種空間范圍,既是物質(zhì)的,又是精神的;既要具有保育性質(zhì),又具有教育性質(zhì);既是開放的,又是相對封閉的。它不僅受到特定的地理環(huán)境、空間方位的影響,又受到特定歷史階段的社會氛圍的影響。
(一)幼兒園環(huán)境的分類
幼兒園是幼兒長期生活、游戲和學(xué)習(xí)的場所。在幼兒園幼兒的身心發(fā)展不僅有賴于系統(tǒng)的數(shù)學(xué),更受到周圍環(huán)境潛移默化的熏陶和影響。這種熏陶和影響既可能是積極的、有益的,也可能是消極的、有害的。由此可見,為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的、有益于身心發(fā)展的環(huán)境是十分必要的。
幼兒園環(huán)境從其存在形式來分,可以分為室內(nèi)環(huán)境和室外環(huán)境。其中室內(nèi)環(huán)境包括教室、走廊、活動室等;室外環(huán)境包括操場、園門、門廳等。從其組成性質(zhì)來分,幼兒園環(huán)境可以分為物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境。幼兒園物質(zhì)環(huán)境主要包括生活設(shè)施、教玩具材料設(shè)備等有形的物質(zhì)。幼兒園精神環(huán)境主要包括集體氛圍、活動氣氛、心理因素構(gòu)成的一個復(fù)雜的環(huán)境系統(tǒng),它與幼兒園的物質(zhì)環(huán)境共同構(gòu)成了幼兒園環(huán)境的整體。盡管與物質(zhì)環(huán)境相比,精神環(huán)境是一個看不見、摸不著的無形的環(huán)境,但它對身處幼兒園的老師和幼兒的心理活動與社會行為,乃至這個幼兒園的教育活動,都有著不可忽視的、巨大的潛在的影響力。
因此,幼兒園環(huán)境既包括人的因素,又包括物的因素;既包括幼兒園內(nèi)部的小環(huán)境,又包括與幼兒園教育相關(guān)的園外的家庭、社會、自然的大環(huán)境。
(二)幼兒園環(huán)境的教育作用
幼兒園環(huán)境如同教師一般,對幼兒的認(rèn)知具有激發(fā)性,使幼兒處于積極的探究狀態(tài),在各種嘗試中使用材料、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,從而獲得對世界的認(rèn)識;幼兒園環(huán)境也是幼兒與幼兒之間、幼兒與成人之間、幼兒與物體之間互動的關(guān)鍵性因素,對幼兒的社會性的發(fā)展具有潛在的深刻的影響。
1.促進(jìn)幼兒認(rèn)知的發(fā)展
根據(jù)行為主義心理學(xué)家華生的觀點(diǎn),人的行為就是“刺激——反應(yīng)聯(lián)結(jié),通過刺激可以預(yù)測反應(yīng),通過反應(yīng)可以預(yù)測刺激”。幼兒的認(rèn)知是在與周圍環(huán)境相互作用的過程中不斷發(fā)展的。幼兒園環(huán)境作為幼兒發(fā)展的一種刺激條件,可以有目的地塑造幼兒的某些行為習(xí)慣。一旦幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)具有明確的指向性。就可以影響或促進(jìn)幼兒特定方面的發(fā)展。例如,在區(qū)角活動中,教師通過地板上的小腳印提示該區(qū)角的活動人數(shù),這種地面的創(chuàng)設(shè)就是對幼兒行為的預(yù)期,即暗示進(jìn)入該區(qū)角人數(shù)與小腳印數(shù)相一致。顯然,在這種情況下,環(huán)境就能替代教師的指導(dǎo)語,成為行為習(xí)慣的提示。
根據(jù)幼兒學(xué)習(xí)興趣、內(nèi)容,可以將學(xué)習(xí)內(nèi)容或成果展示在幼兒園的走廊、教室內(nèi),或是在環(huán)境中創(chuàng)設(shè)問題情境等,通過環(huán)境來激發(fā)幼兒的興趣,呈現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,延伸學(xué)習(xí)活動,從而發(fā)揮其介入功能。
例如,在開展“我們的動物朋友”的主題活動中,孩子們把自己和家長一起搜集來的有關(guān)動物的圖片、模型等分門別類整理后,展示在教室的四周,讓人仿佛置身于動物世界之中,從而激發(fā)了幼兒自主探索的欲望。此外,孩子們用各種材料,如小石子、磚塊、貝殼、木塊等,在戶外場地上鋪設(shè)了形態(tài)各異的小路,孩子們通過用腳踩、用手摸來感知光滑、粗糙、寬窄、長短等,在與周圍環(huán)境、材料的相互作用中有效地引發(fā)了幼兒自主活動的愿望,從而激發(fā)他們學(xué)習(xí)和探究的興趣與愿望。
2.促進(jìn)幼兒社會性的發(fā)展
所謂兒童社會化,是兒童在一定的社會條件下逐漸獨(dú)立地掌握社會規(guī)范、正確處理人際關(guān)系、妥善自治,從而客觀地適應(yīng)社會生活的心理發(fā)展過程。幼兒社會性的發(fā)展是一定的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的。
幼兒與幼兒、幼兒與教師、幼兒與物體之間的交流少不了環(huán)境的支持與介入。幼兒園環(huán)境的諸多方面,如環(huán)境布置的內(nèi)容及其營造的氛圍、活動空間的安排及活動材料的投放等,會通過影響兒童在交往過程中的情緒狀態(tài)、交往對象的數(shù)量等來影響幼兒社會性的發(fā)展。例如,幼兒園的教室內(nèi)分隔成大小不同的區(qū)域便于幼兒在人數(shù)不同的小組中進(jìn)行合作式學(xué)習(xí),使幼兒與同伴之間的溝通、競爭與合作更容易一些,也便于教師進(jìn)行觀察、傾聽和記錄;區(qū)角內(nèi)的各種工具、材料和設(shè)備放在幼兒觸手可及的地方,讓孩子們在那里選擇自己喜歡的材料,用自己喜歡的姿勢自由自在地、全神貫注地進(jìn)行探索、學(xué)習(xí);在幼兒園的樓梯下、走廊盡頭或是教室的一角設(shè)置私密空間,滿足幼兒到這個小空間里安靜地休息,或與同伴談心,使內(nèi)心得到一種釋放或安慰,等等。就像馬拉古茲所言:“教育乃是由復(fù)雜的互動關(guān)系所構(gòu)成,也只有?環(huán)境?中各個元素的參與,才是許多互動關(guān)系實(shí)現(xiàn)的決定性關(guān)鍵?!?/p>
另外,幼兒在與教師、同伴、家長共同創(chuàng)設(shè)環(huán)境的過程中,幼兒與同伴進(jìn)行交流、合作,表達(dá)自己在遇到困難、疑問時(shí)沮喪、郁悶,以及完成任務(wù)后的喜悅等,幼兒在這一過程中逐漸地了解人際交往的規(guī)范和技巧,進(jìn)而逐步適應(yīng)社會生活。