第一篇：農(nóng)村三支隊伍建設(shè)調(diào)研報告

十八大提出“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。新形勢下，要打造一個穩(wěn)固有動力、健康又活力的基層組織，必須以人為本，從致力于農(nóng)村干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍這三支隊伍建設(shè)做起。本文結(jié)合**實際，圍繞三支隊伍建設(shè)問題作初步探討。

一、基本現(xiàn)狀

近年來茅坪場鎮(zhèn)在“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路上深度謀劃，全力創(chuàng)建，干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨員隊伍活力增強，人才隊伍作用凸顯，農(nóng)村基層組織力量不斷得到強化，基礎(chǔ)不斷夯實，為農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。茅坪場鎮(zhèn)共有**個村，村兩委干部(含后備干部、大學(xué)生村官)共**人，其中年齡最小的**歲，最大的**歲，**歲以下**人，**—**歲 **人，**歲以上 **人，平均年齡**歲。初中及以下文化程度**人，高中、中專文化程度**人，大專及以上文化程度**人，能用電腦進行簡單日常辦公的村干部**人。截止目前全鎮(zhèn)共有黨員****名，平均年齡**歲左右，**歲以上高齡黨員有***名，**%以上的黨員低于高中學(xué)歷。全鎮(zhèn)登記在冊的鄉(xiāng)土人才***名，**%左右的人才外出，留村人才多為種、養(yǎng)殖業(yè)類型。

二、主要問題

1、年齡偏大，思維與形式不接軌。通過數(shù)據(jù)得知，當(dāng)前農(nóng)村三支隊伍已漸入“中老年化”階段，年輕的黨員干部為數(shù)甚少，導(dǎo)致整個隊伍暮氣沉沉，思想轉(zhuǎn)變不快，適應(yīng)能力不強，政策水平不高，部分干部黨員工作習(xí)慣于經(jīng)驗主義，出現(xiàn)“老辦法不管用、新辦法不會用”的現(xiàn)象，不能很好地勝任新時代新形勢下的農(nóng)村工作。

2、學(xué)歷偏低，素質(zhì)與身份不相符。大多數(shù)農(nóng)村黨員干部都是初中及以下學(xué)歷，沒有受過很好地綜合素質(zhì)教育，加之農(nóng)村工作環(huán)境特殊，過多強調(diào)實踐中學(xué)習(xí)而忽視了理論素養(yǎng)的提高，造成黨員干部素質(zhì)參差不齊，有些甚至把自己混同于普通群眾，服務(wù)意識不夠強，帶動作用不明顯，在群眾中的號召力不大。

3、管理缺失，服務(wù)與需求不相適。一是物質(zhì)需求得不到很好滿足。村級工作任務(wù)重、難度大，村級干部基本都是脫產(chǎn)干部，上受命于政府，下服務(wù)于農(nóng)民，占據(jù)家中半個甚至大半個勞動力，僅靠工資難以維持家庭生活，挫傷了村干部的工作積極性。二是教育培訓(xùn)得不到廣泛落實。農(nóng)村工作的繁雜性使村級組織不同程度地降低了對黨員干部教育工作的重視程度，對農(nóng)村人才的教育管理尤其不夠，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象普遍。

三、對策建議

1.強“龍頭”，狠抓干部隊伍建設(shè)。一是切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)。手段上充分利用各級黨校、遠(yuǎn)程教育平臺等，有計劃、有步驟地抓好村干部培訓(xùn)，強調(diào)針對性。形式上可采取舉辦培訓(xùn)班、走出去參觀、請進來輔導(dǎo)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，講求創(chuàng)新性。內(nèi)容上主要以強化政治理論、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、實用技術(shù)等為主，突出實效性。二是切實健全留才機制，不斷引進優(yōu)秀人才。要采取多種有效措施，如提高工資待遇、定向組織培養(yǎng)、健全激勵機制等，吸引更多人才留在農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。建議全縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外流青年務(wù)工人員進行摸底備案，每年年后舉辦一次縣主要領(lǐng)導(dǎo)和全縣返鄉(xiāng)人員的親情對話，給予這些青年組織上的關(guān)懷，并以全縣經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢為背景，以穩(wěn)固妥善的保障機制為基礎(chǔ)，真誠相邀各類人才回鄉(xiāng)參與建設(shè)，培養(yǎng)一批“回得去、留得住、用得上”的后備干部。三是切身關(guān)懷農(nóng)村干部，不斷改善工作環(huán)境。村干部長期工作在與群眾直接接觸的農(nóng)村，工作任務(wù)繁重，矛盾相對突出，并同時面對家庭、群眾和上級三方壓力。上級領(lǐng)導(dǎo)在工作中對村干部要多加強關(guān)注和指導(dǎo)，生活上也要給予關(guān)心，體現(xiàn)組織關(guān)懷。同時盡可能地為村干部開展工作創(chuàng)造更優(yōu)條件，鼓勵村干部在兼顧工作的情況下自主創(chuàng)業(yè)，放寬在村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的條件，讓村干部切實感受到政治上有奔頭、經(jīng)濟上有想頭、思想上有靠頭。

2.壯“骨干”，夯實黨員隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，確保源頭活水。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，始終把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位，重點做好在回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、示范戶、科技能人中發(fā)展黨員的工作，同時也要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，擴大黨的階級基礎(chǔ)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的農(nóng)村黨員隊伍，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會奠定良好基礎(chǔ)。二是切實加強黨員教育管理，確保與時俱進。堅持“書記抓、抓書記”，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅決改變黨員紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。健全和完善黨員日常學(xué)習(xí)制度，切實抓好“三會一課”、黨員輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)筆記等常規(guī)活動，同時拓寬教育渠道，結(jié)合上級組織動態(tài)和農(nóng)村黨員需要，不定期組織集中學(xué)習(xí)，突出理想信念、宗旨觀念和實用技能等方面的教育，引導(dǎo)廣大黨員在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用、建功立業(yè)。三是探索黨員教育新方法，保持組織活力。利用信息網(wǎng)絡(luò)，為各村開通網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供便利;鼓勵廣大農(nóng)村黨員利用手機、電腦QQ、微博和微信等媒介平臺，隨時隨地不忘充電學(xué)習(xí)。加強培育鄉(xiāng)土先進黨員典型，以身說教，充分發(fā)揮輻射效應(yīng)，增強教育功能。

3.健“四肢”，優(yōu)化人才隊伍建設(shè)。一是拓寬渠道，兼收并蓄，完善鄉(xiāng)土人才結(jié)構(gòu)鏈。黨委政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央科學(xué)人才觀的戰(zhàn)略思想，高度重視人才開發(fā)的重要性，樹立“人才資源是第一資源”的觀念，將鄉(xiāng)土實用人才隊伍建設(shè)作為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增收、工業(yè)崛起、面貌改變和社會穩(wěn)定的重點工程，全面挖掘和培育各類鄉(xiāng)土人才。建立健全“好中選優(yōu)、靈活實用”的選拔機制，重點選拔從事科技、加工、運輸、建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技術(shù)人員和管理人員，采取個人申報、組織推薦和實地考察相結(jié)合的辦法，堅持“村摸底、鄉(xiāng)審核、縣審批”的三級把關(guān)制度，促使優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才脫穎而出。二是健全機制，強化服務(wù)，提高鄉(xiāng)土人才榮譽感。健全管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)農(nóng)村實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，實行組織管理、制度管理和自我管理相結(jié)合。組織管理側(cè)重于組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，形成合力;制度管理側(cè)重于完善鄉(xiāng)土人才選、用規(guī)定，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰;自我管理側(cè)重于專業(yè)協(xié)會的組建，通過分門別類組建專業(yè)協(xié)會，定期開展活動，加強鄉(xiāng)土人才相互之間的聯(lián)系和交流，明確鄉(xiāng)土人才的權(quán)力和義務(wù)。健全激勵機制，讓鄉(xiāng)土人才實至名歸。榮譽激勵，讓鄉(xiāng)土人才在農(nóng)村有知名度和影響力;待遇激勵，讓鄉(xiāng)土人才有名有份，增強其責(zé)任感;政治激勵，委以重任，讓鄉(xiāng)土人才干有勁頭。三是正確引導(dǎo)，加強培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)土人才服務(wù)觀。鄉(xiāng)土人才選拔出來后，要及時更新人才庫，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用黨的路線方針、新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖作指引，以科學(xué)發(fā)展觀、為人民服務(wù)的奮進事跡進行感召，增強鄉(xiāng)土人才愛國愛家情懷和主動服務(wù)意識。建議縣、鎮(zhèn)和村各部門主動加強與縣內(nèi)外鄉(xiāng)土人才的聯(lián)絡(luò)和交流，通過邀約座談、聘請“技術(shù)指導(dǎo)員”等形式讓鄉(xiāng)土人才與村級發(fā)展緊密相連，以鄉(xiāng)土人才技長補農(nóng)村發(fā)展之短。

第二篇：農(nóng)村三支隊伍建設(shè)調(diào)研報告

十八大提出“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。新形勢下，要打造一個穩(wěn)固有動力、健康又活力的基層組織，筆者認(rèn)為，必須以人為本，從致力于農(nóng)村干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍這三支隊伍建設(shè)做起。本文結(jié)合**實際，圍繞三支隊伍建設(shè)

問題作初步探討。

一、基本現(xiàn)狀

近年來茅坪場鎮(zhèn)在“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路上深度謀劃，全力創(chuàng)建，干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨員隊伍活力增強，人才隊伍作用凸顯，農(nóng)村基層組織力量不斷得到強化，基礎(chǔ)不斷夯實，為農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。茅坪場鎮(zhèn)共有16個村，村兩委干部（含后備干部、大學(xué)生村官）共84人，其中年齡最小的22歲，最大的61歲，35歲以下22人，36—45歲 28人，46歲以上 35人，平均年齡45歲。初中及以下文化程度31人，高中、中專文化程度45人，大專及以上文化程度10人，能用電腦進行簡單日常辦公的村干部31人。截止目前全鎮(zhèn)共有黨員1110名，平均年齡50歲左右，70歲以上高齡黨員有112名，80%以上的黨員低于高中學(xué)歷。全鎮(zhèn)登記在冊的鄉(xiāng)土人才124名，45%左右的人才外出，留村人才多為種、養(yǎng)殖業(yè)類型。

二、主要問題

1、年齡偏大，思維與形式不接軌。通過數(shù)據(jù)得知，當(dāng)前農(nóng)村三支隊伍已漸入“中老年化”階段，年輕的黨員干部為數(shù)甚少，導(dǎo)致整個隊伍暮氣沉沉，思想轉(zhuǎn)變不快，適應(yīng)能力不強，政策水平不高，部分干部黨員工作習(xí)慣于經(jīng)驗主義，出現(xiàn)“老辦法不管用、新辦法不會用”的現(xiàn)象，不能很好地勝任新時代新形勢下的農(nóng)村工作。

2、學(xué)歷偏低，素質(zhì)與身份不相符。大多數(shù)農(nóng)村黨員干部都是初中及以下學(xué)歷，沒有受過很好地綜合素質(zhì)教育，加之農(nóng)村工作環(huán)境特殊，過多強調(diào)實踐中學(xué)習(xí)而忽視了理論素養(yǎng)的提高，造成黨員干部素質(zhì)參差不齊，有些甚至把自己混同于普通群眾，服務(wù)意識不夠強，帶動作用不明顯，在群眾中的號召力不大。

3、管理缺失，服務(wù)與需求不相適。一是物質(zhì)需求得不到很好滿足。村級工作任務(wù)重、難度大，村級干部基本都是脫產(chǎn)干部，上受命于政府，下服務(wù)于農(nóng)民，占據(jù)家中半個甚至大半個勞動力，僅靠工資難以維持家庭生活，挫傷了村干部的工作積極性。二是教育培訓(xùn)得不到廣泛落實。農(nóng)村工作的繁雜性使村級組織不同程度地降低了對黨員干部教育工作的重視程度，對農(nóng)村人才的教育管理尤其不夠，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象普遍。

三、對策建議

1.強“龍頭”，狠抓干部隊伍建設(shè)。一是切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)。手段上充分利用各級黨校、遠(yuǎn)程教育平臺等，有計劃、有步驟地抓好村干部培訓(xùn)，強調(diào)針對性。形式上可采取舉辦培訓(xùn)班、走出去參觀、請進來輔導(dǎo)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，講求創(chuàng)新性。內(nèi)容上主要以強化政治理論、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、實用技術(shù)等為主，突出實效性。二是切實健全留才機制，不斷引進優(yōu)秀人才。要采取多種有效措施，如提高工資待遇、定向組織培養(yǎng)、健全激勵機制等，吸引更多人才留在農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。建議全縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外流青年務(wù)工人員進行摸底備案，每年年后舉辦一次縣主要領(lǐng)導(dǎo)和全縣返鄉(xiāng)人員的親情對話，給予這些青年組織上的關(guān)懷，并以全縣經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢為背景，以穩(wěn)固妥善的保障機制為基礎(chǔ)，真誠相邀各類人才回鄉(xiāng)參與建設(shè)，培養(yǎng)一批“回得去、留得住、用得上”的后備干部。三是切身關(guān)懷農(nóng)村干部，不斷改善工作環(huán)境。村干部長期工作在與群眾直接接觸的農(nóng)村，工作任務(wù)繁重，矛盾相對突出，并同時面對家庭、群眾和上級三方壓力。上級領(lǐng)導(dǎo)在工作中對村干部要多加強關(guān)注和指導(dǎo)，生活上也要給予關(guān)心，體現(xiàn)組織關(guān)懷。同時盡可能地為村干部開展工作創(chuàng)造更優(yōu)條件，鼓勵村干部在兼顧工作的情況下自主創(chuàng)業(yè)，放寬在村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的條件，讓村干部切實感受到政治上有奔頭、經(jīng)濟上有想頭、思想上有靠頭。

2.壯“骨干”，夯實黨員隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，確保源頭活水。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，始終把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位，重點做好在回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、示范戶、科技能人中發(fā)展黨員的工作，同時也要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，擴大黨的階級基礎(chǔ)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的農(nóng)村黨員隊伍，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會奠定良好基礎(chǔ)。二是切實加強黨員教育管理，確保與時俱進。堅持“書記抓、抓書記”，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅決改變黨員紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。健全和完善黨員日常學(xué)習(xí)制度，切實抓好“三會一課”、黨員輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)筆記等常規(guī)活動，同時拓寬教育渠道，結(jié)合上級組織動態(tài)和農(nóng)村黨員需要，不定期組織集中學(xué)習(xí)，突出理想信念、宗旨觀念和實用技能等方面的教育，引導(dǎo)廣大黨員

第三篇：農(nóng)村三支隊伍建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村三支隊伍建設(shè)調(diào)研報告

十八大提出“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。新形勢下，要打造一個穩(wěn)固有動力、健康又活力的基層組織，筆者認(rèn)為，必須以人為本，從致力于農(nóng)村干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍這三支隊伍建設(shè)做起。本文結(jié)合**實際，圍繞三支隊伍建設(shè)問題作初步探討。

一、基本現(xiàn)狀

近年來茅坪場鎮(zhèn)在“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路上深度謀劃，全力創(chuàng)建，干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨員隊伍活力增強，人才隊伍作用凸顯，農(nóng)村基層組織力量不斷得到強化，基礎(chǔ)不斷夯實，為農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。茅坪場鎮(zhèn)共有16個村，村兩委干部（含后備干部、大學(xué)生村官）共84人，其中年齡最小的22歲，最大的61歲，35歲以下22人，36-45歲28人，46歲以上35人，平均年齡45歲。初中及以下文化程度31人，高中、中專文化程度45人，大專及以上文化程度10人，能用電腦進行簡單日常辦公的村干部31人。截止目前全鎮(zhèn)共有黨員1110名，平均年齡50歲左右，70歲以上高齡黨員有112名，80%以上的黨員低于高中學(xué)歷。全鎮(zhèn)登記在冊的鄉(xiāng)土人才124名，45%左右的人才外出，留村人才多為種、養(yǎng)殖業(yè)類型。

二、主要問題

1、年齡偏大，思維與形式不接軌。通過數(shù)據(jù)得知，當(dāng)前農(nóng)村三支隊伍已漸入“中老年化”階段，年輕的黨員干部為數(shù)甚少，導(dǎo)致整個隊伍暮氣沉沉，思想轉(zhuǎn)變不快，適應(yīng)能力不強，政策水平不高，部分干部黨員工作習(xí)慣于經(jīng)驗主義，出現(xiàn)“老辦法不管用、新辦法不會用”的現(xiàn)象，不能很好地勝任新時代新形勢下的農(nóng)村工作。

2、學(xué)歷偏低，素質(zhì)與身份不相符。大多數(shù)農(nóng)村黨員干部都是初中及以下學(xué)歷，沒有受過很好地綜合素質(zhì)教育，加之農(nóng)村工作環(huán)境特殊，過多強調(diào)實踐中學(xué)習(xí)而忽視了理論素養(yǎng)的提高，造成黨員干部素質(zhì)參差不齊，有些甚至把自己混同于普通群眾，服務(wù)意識不夠強，帶動作用不明顯，在群眾中的號召力不大。

3、管理缺失，服務(wù)與需求不相適。一是物質(zhì)需求得不到很好滿足。村級工作任務(wù)重、難度大，村級干部基本都是脫產(chǎn)干部，上受命于政府，下服務(wù)于農(nóng)民，占據(jù)家中半個甚至大半個勞動力，僅靠工資難以維持家庭生活，挫傷了村干部的工作積極性。二是教育培訓(xùn)得不到廣泛落實。農(nóng)村工作的繁雜性使村級組織不同程度地降低了對黨員干部教育工作的重視程度，對農(nóng)村人才的教育管理尤其不夠，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象普遍。

三、對策建議

1.強“龍頭”，狠抓干部隊伍建設(shè)。一是切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)。手段上充分利用各級黨校、遠(yuǎn)程教育平臺等，有計劃、有步驟地抓好村干部培訓(xùn)，強調(diào)針對性。形式上可采取舉辦培訓(xùn)班、走出去參觀、請進來輔導(dǎo)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，講求創(chuàng)新性。內(nèi)容上主要以強化政治理論、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、實用技術(shù)等為主，突出實效性。二是切實健全留才機制，不斷引進優(yōu)秀人才。要采取多種有效措施，如提高工資待遇、定向組織培養(yǎng)、健全激勵機制等，吸引更多人才留在農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。建議全縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外流青年務(wù)工人員進行摸底備案，每年年后舉辦一次縣主要領(lǐng)導(dǎo)和全縣返鄉(xiāng)人員的親情對話，給予這些青年組織上的關(guān)懷，并以全縣經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢為背景，以穩(wěn)固妥善的保障機制為基礎(chǔ)，真誠相邀各類人才回鄉(xiāng)參與建設(shè)，培養(yǎng)一批“回得去、留得住、用得上”的后備干部。三是切身關(guān)懷農(nóng)村干部，不斷改善工作環(huán)境。村干部長期工作在與群眾直接接觸的農(nóng)村，工作任務(wù)繁重，矛盾相對突出，并同時面對家庭、群眾和上級三方壓力。上級領(lǐng)導(dǎo)在工作中對村干部要多加強關(guān)注和指導(dǎo)，生活上也要給予關(guān)心，體現(xiàn)組織關(guān)懷。同時盡可能地為村干部開展工作創(chuàng)造更優(yōu)條件，鼓勵村干部在兼顧工作的情況下自主創(chuàng)業(yè)，放寬在村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的條件，讓村干部切實感受到政治上有奔頭、經(jīng)濟上有想頭、思想上有靠頭。

2.壯“骨干”，夯實黨員隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，確保源頭活水。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，始終把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位，重點做好在回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、示范戶、科技能人中發(fā)展黨員的工作，同時也要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，擴大黨的階級基礎(chǔ)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的農(nóng)村黨員隊伍，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會奠定良好基礎(chǔ)。二是切實加強黨員教育管理，確保與時俱進。堅持“書記抓、抓書記”，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅決改變黨員紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。健全和完善黨員日常學(xué)習(xí)制度，切實抓好“三會一課”、黨員輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)筆記等常規(guī)活動，同時拓寬教育渠道，結(jié)合上級組織動態(tài)和農(nóng)村黨員需要，不定期組織集中學(xué)習(xí)，突出理想信念、宗旨觀念和實用技能等方面的教育，引導(dǎo)廣大黨員在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用、建功立業(yè)。三是探索黨員教育新方法，保持組織活力。利用信息網(wǎng)絡(luò)，為各村開通網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供便利；鼓勵廣大農(nóng)村黨員利用手機、電腦QQ、微博和微信等媒介平臺，隨時隨地不忘充電學(xué)習(xí)。加強培育鄉(xiāng)土先進黨員典型，以身說教，充分發(fā)揮輻射效應(yīng)，增強教育功能。

3.健“四肢”，優(yōu)化人才隊伍建設(shè)。一是拓寬渠道，兼收并蓄，完善鄉(xiāng)土人才結(jié)構(gòu)鏈。黨委政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央科學(xué)人才觀的戰(zhàn)略思想，高度重視人才開發(fā)的重要性，樹立“人才資源是第一資源”的觀念，將鄉(xiāng)土實用人才隊伍建設(shè)作為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增收、工業(yè)崛起、面貌改變和社會穩(wěn)定的重點工程，全面挖掘和培育各類鄉(xiāng)土人才。建立健全“好中選優(yōu)、靈活實用”的選拔機制，重點選拔從事科技、加工、運輸、建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技術(shù)人員和管理人員，采取個人申報、組織推薦和實地考察相結(jié)合的辦法，堅持“村摸底、鄉(xiāng)審核、縣審批”的三級把關(guān)制度，促使優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才脫穎而出。二是健全機制，強化服務(wù)，提高鄉(xiāng)土人才榮譽感。健全管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)農(nóng)村實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，實行組織管理、制度管理和自我管理相結(jié)合。組織管理側(cè)重于組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，形成合力；制度管理側(cè)重于完善鄉(xiāng)土人才選、用規(guī)定，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰；自我管理側(cè)重于專業(yè)協(xié)會的組建，通過分門別類組建專業(yè)協(xié)會，定期開展活動，加強鄉(xiāng)土人才相互之間的聯(lián)系和交流，明確鄉(xiāng)土人才的權(quán)力和義務(wù)。健全激勵機制，讓鄉(xiāng)土人才實至名歸。榮譽激勵，讓鄉(xiāng)土人才在農(nóng)村有知名度和影響力；待遇激勵，讓鄉(xiāng)土人才有名有份，增強其責(zé)任感；政治激勵，委以重任，讓鄉(xiāng)土人才干有勁頭。三是正確引導(dǎo)，加強培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)土人才服務(wù)觀。鄉(xiāng)土人才選拔出來后，要及時更新人才庫，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用黨的路線方針、新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖作指引，以科學(xué)發(fā)展觀、為人民服務(wù)的奮進事跡進行感召，增強鄉(xiāng)土人才愛國愛家情懷和主動服務(wù)意識。建議縣、鎮(zhèn)和村各部門主動加強與縣內(nèi)外鄉(xiāng)土人才的聯(lián)絡(luò)和交流，通過邀約座談、聘請“技術(shù)指導(dǎo)員”等形式讓鄉(xiāng)土人才與村級發(fā)展緊密相連，以鄉(xiāng)土人才技長補農(nóng)村發(fā)展之短。

第四篇：農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

近年來，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰；教學(xué)點分散，班額小，農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問題并存”和“實質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負(fù)擔(dān)重”的問題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以XX小學(xué)為例：

一、基本情況

XX小學(xué)下轄XX村、XX村、XX村，生源半徑10公里。學(xué)?，F(xiàn)有7個教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出： 一是教師隊伍老齡化嚴(yán)重。30歲以下教師2人（2014年9月新進的特崗教師），占教師總數(shù)的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。

二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過大。

教師學(xué)歷全部達(dá)到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%；大專學(xué)歷5人，占45.45％；本科學(xué)歷4人，占36.36％。

從數(shù)據(jù)上看，81.82％的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實驗課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求，小學(xué)各個年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實踐活動課，小學(xué)三年級以上必須開設(shè)英語、計算機課，這些學(xué)科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語專業(yè)教師1人（均為2014年新補充的特崗教師）。七個教學(xué)班共有每周共有210課時，人均19.1課時，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負(fù)荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”，“上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長時間超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負(fù)擔(dān)沉重。三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。根據(jù)中央編辦發(fā)[2014]72號（中央編辦 教育部 財政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知）規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴(yán)重超編。

四是教師培訓(xùn)機制難以形成，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少，教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成；二是工作量過大，教研、培訓(xùn)時間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實踐輕理論，缺乏針對，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

三、幾點建議

一、探索并改革教師補充機制。

現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，新補充留用難度較大。六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當(dāng)下農(nóng)村教師“補充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學(xué)校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動性。

（三）改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)何家坊小學(xué)、XX小學(xué)、教學(xué)點師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，師生比遠(yuǎn)高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1：2：

43、1：157、1：1.67雖然中央編辦發(fā)[2014]72號等文件沒有對農(nóng)村小學(xué)的班師比作出明確規(guī)定，但班師比明顯偏低，農(nóng)村小學(xué)教師實際卻屬缺編。

受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響，農(nóng)村中小學(xué)教師雖超編，但其工作量重（每周19.1節(jié)課）。教學(xué)點班多學(xué)生少，多以復(fù)式教學(xué)，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時數(shù)等多個指標(biāo)，充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級數(shù)(年級數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動態(tài)管理。(二)要加大培訓(xùn)和支教的執(zhí)行力度。

一是農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)應(yīng)盡可能安排在節(jié)假日進行，以便解決工學(xué)矛盾。二是加強農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科老師培訓(xùn)，針對農(nóng)村小學(xué)存在學(xué)科薄弱的特點，開展針對性培訓(xùn)，培訓(xùn)一專多能型教師，滿足農(nóng)村教育需要。三是以教科研為載體，著力培養(yǎng)骨干教師，并向農(nóng)村傾斜，使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的重要力量，發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理測。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺應(yīng)開發(fā)移動設(shè)備（智能手機、平板電腦等）應(yīng)用程序，既解決培訓(xùn)硬件條件不足問題，又能隨時隨地開展學(xué)習(xí)，較好地解決工學(xué)矛盾。施訓(xùn)單位、地方教師培訓(xùn)機構(gòu)與受訓(xùn)教師任職單位之間的應(yīng)建立聯(lián)動機制，加強過程管理，對參訓(xùn)教師采取多方參與的全程綜合測評考核，提高培訓(xùn)效果。

第五篇：農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

###農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告

中共###委組織部

農(nóng)村實用人才是農(nóng)村實用技術(shù)的實踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。為進一步掌握###農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀，近期，###委組織部對全區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。

一、農(nóng)村實用人

才隊伍建設(shè)基本情況

###轄_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個街道，__個村，__個社區(qū)，全區(qū)總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)村人口萬人。近年來，###始終堅持把農(nóng)村實用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導(dǎo)下，加大對農(nóng)村實用人才隊伍的培育力度，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。目前，全區(qū)共有農(nóng)村實用人才____人，占農(nóng)村總?cè)丝诘腳._。其中，黨員人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的；農(nóng)業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶人，占；初級以上技術(shù)職稱的農(nóng)村實用人才人，占。主要做法是：

（一）高度重視，創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實用人才良好的環(huán)境。近年來，區(qū)委高度重視人才工作，特別是農(nóng)村實用人才建設(shè)工作，把鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才隊伍建設(shè)同經(jīng)濟工作、黨建工作、科技工作相結(jié)合，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系中，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層抓農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的積極性。積極為農(nóng)村實用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵各類農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技實體和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，在審批、辦證、貸款等方面給與優(yōu)惠和扶持。優(yōu)先為農(nóng)村實用人才安排科技推廣項目，無償提供科技信息和技術(shù)扶持。區(qū)農(nóng)業(yè)、人事、科技等部門開通了“服務(wù)熱線”，為農(nóng)村實用人才免費提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門在種子、技術(shù)、農(nóng)用物資等方面為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在費用上給與優(yōu)惠。僅去年，全區(qū)就為農(nóng)村實用人才無償提供科技術(shù)及萬冊，提供各類技術(shù)咨詢次，（二）開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村實用人才綜合素質(zhì)。一是集中開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與技能培訓(xùn)。積極爭取省委黨校、省農(nóng)業(yè)廳政策，先后舉辦了農(nóng)村跨世紀(jì)干部培訓(xùn)班、本?？茖W(xué)歷培訓(xùn)班，綠色證書、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、新世紀(jì)新農(nóng)村新科技創(chuàng)新等培訓(xùn)班，培訓(xùn)各類農(nóng)村實用人才____余人次。二是開展實踐指導(dǎo)。通過科技下鄉(xiāng)、科技趕集、科技培訓(xùn)的方式，組織專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)戶家中，現(xiàn)場分析問題、手把手傳授技術(shù)，進一步提高了農(nóng)戶的科技水平。三是組織觀摩學(xué)習(xí)。去年，全區(qū)組織批人次農(nóng)村村干部、科技致富大戶到壽光、江陰、華西村等地現(xiàn)場學(xué)習(xí)經(jīng)驗，啟迪思維，開拓視野。參觀學(xué)習(xí)后，許多農(nóng)民由衷的說：不比不看，沾沾自喜；一看一比，相差萬里。四是發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立了農(nóng)村實用技術(shù)VCD片庫，下發(fā)了實用技術(shù)VCD目錄，對農(nóng)戶需要的內(nèi)容隨時刻制，供農(nóng)戶隨時點播。

（三）搭建平臺，發(fā)揮農(nóng)村實用人才的作用。一是樹立典型，發(fā)揮輻射作用。結(jié)合先進性教育活動，開展了創(chuàng)評農(nóng)村黨員科技經(jīng)營示范戶活動，加大了農(nóng)村實用人才的培育力度，涌現(xiàn)了一批經(jīng)營有方、致富帶富能力強的先進典型。在全區(qū)樹立戶種植、養(yǎng)殖、加工等示范戶典型。##村**，為了增強自己的說服力，更好地帶動村民致富，自籌資金__多萬元，搞煤炭經(jīng)營，收到了良好的經(jīng)濟效益，在他的帶動下，全村有__戶農(nóng)民成了種植、養(yǎng)殖大戶，有__戶個體經(jīng)營戶年經(jīng)營性收入在__萬元以上。二是建基地，發(fā)揮示范作用。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)和開展科技承包，同##農(nóng)業(yè)大學(xué)合作引進、推廣___余個新優(yōu)特農(nóng)作物品種，其中，##等基地建設(shè)初具規(guī)模，有效增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民的積極性，農(nóng)村實用人才示范作用進一步增強。三是依托合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮帶動作用。全區(qū)培育發(fā)展了**等__家農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)農(nóng)戶與集體共贏。孟莊鎮(zhèn)龔莊村黃花菜協(xié)會，為會員提供培訓(xùn)、新品種推廣、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，既促進了黃花菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又為村集體年增加收入_萬多元。

二、存在的問題盡管在加快農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)中，我們采取了一些行之有效的措施，初步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)起到了積極的推動作用。但從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求來看，我區(qū)農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)仍然存在一些突出的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：_、農(nóng)村實用型人才的管理服務(wù)不到位。我區(qū)農(nóng)村實用型人才，分布面很廣，普通農(nóng)民多，多為分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難。雖然我們采取一些措施，把全區(qū)農(nóng)村實用型人才按技術(shù)種類分為種植、養(yǎng)殖、加工、等六大類，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理相結(jié)合的制度，做到區(qū)有人才庫，鄉(xiāng)、村有名冊等。但這些做法只是停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，提供服務(wù)少，還沒有形成具體的、操作性較強的管理模式，服務(wù)也相對滯后。

_、農(nóng)村實用人才培育上力度不大。從調(diào)查情況看，目前，實