第一篇：廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府令

第53 號

《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》已經2009 年11 月日自治區(qū)十一屆人民政府第44 次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010 年2 月1 日起施行。

自治區(qū)主席 馬飆

二○○九年十二月十八日

廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本功能，向農村居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務，根據國家有關規(guī)定，結合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置的公益性質的醫(yī)療衛(wèi)

生事業(yè)單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照功能、規(guī)模分為一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院。

第三條 縣級以上人民政府應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和發(fā)展

納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的財政投入，促進城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務均等化。

縣級人民政府應當按照國家規(guī)定核定并保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設經

費、設備購置經費、人員經費和公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作。

第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理；縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院實施日常監(jiān)督管理。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得采取拍賣、租賃、承包的方式經營。

第六條 縣級以上人民政府應當建立醫(yī)學教育、科研、醫(yī)療

機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的制度，選派醫(yī)療業(yè)務技術骨干輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一定期間，定期組織醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展巡回醫(yī)療，組織醫(yī)療設備支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

第七條 鼓勵國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組

織和個人，以資金、物資、技術等形式捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展農村醫(yī)療衛(wèi)生服務。

第二章 公共衛(wèi)生服務

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內公共衛(wèi)生服務職

能，對國家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目免費提供服務。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當履行下列疾病預防控制職責：

（一）建立居民健康檔案；

（二）開展健康教育；

（三）完成國家規(guī)定的免疫規(guī)劃工作任務；

（四）做好傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的預防控制工作；

（五）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他疾病預防控制職責。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當履行下列婦幼保健職責：

（一）負責孕產婦和兒童系統(tǒng)保健管理；

（二）開展婦女病普查和婦女兒童常見病防治工作；

（三）提供計劃生育技術指導和服務；

（四）管理和發(fā)放《出生醫(yī)學證明》；

（五）負責婦女兒童保健服務與健康狀況基本信息管理。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當做好轄區(qū)內傳染病疫情、食物中

毒、藥品危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報告工作，并及時采取措施，預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴大、蔓延。

第三章 基本醫(yī)療服務

第十二條 縣級以上人民政府及衛(wèi)生行政部門應當采取增強

服務能力、降低收費標準、提高新型農村合作醫(yī)療報銷比例等綜合措施，便利居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當做好常見病和多發(fā)病的診治、急

癥搶救、危重病人轉診、救災搶險等醫(yī)療工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以作為新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當按照核準的診療科目執(zhí)業(yè)，禁止

超診療科目、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動。實行全面質量管理，預防醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設立中醫(yī)門診，設置中藥房，提供中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、康復服務。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供壯醫(yī)藥或者其他民族醫(yī)藥服務。

中心衛(wèi)生院應當開設中醫(yī)或者民族醫(yī)?？?。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當執(zhí)行國家基本藥物制度。藥品實

行公開招標采購，統(tǒng)一配送，確保藥品質量和用藥安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立規(guī)范藥房，藥品的存放應當有必要的冷

藏、防凍、防蛀、防鼠等防護措施。禁止使用過期、失效及違禁的藥品。醫(yī)療器械的購置、使用和管理應當遵守國家有關規(guī)定。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，遵守無

菌操作規(guī)程。按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處理和污水無害化處理，防止交叉感染和對環(huán)境的污染。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當將醫(yī)療衛(wèi)生服務項目和價格部門

核定的價格，公布在明顯的位置，實行明碼標價。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基

本醫(yī)療保險制度的有關規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務行為，合理檢查、合理用藥，控制醫(yī)藥費用。

第四章 機構設置與隊伍建設

第二十條 縣級人民政府應當根據區(qū)域人口分布、經濟發(fā)展、文化和交通等情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設置，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經批準予以保留。

第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱由所在縣（市、區(qū)）名+所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+（中心）衛(wèi)生院組成。

社會力量舉辦的醫(yī)療機構不得使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行院長負責制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門聘任，并按照規(guī)定程序辦理。第二十三條 縣級人民政府應當根據自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構

編制標準，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出，報縣級衛(wèi)生行政部門審核，并按照規(guī)定程序辦理。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立和完善內部考核制度，根

據專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點，對在職人員實行分類考核，并按照考核結果落實績效工資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員按照國家和自治區(qū)的規(guī)定享受工資福利待遇。第二十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員的業(yè)務培訓、進修制度，定期組織衛(wèi)生技術人員到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構培訓、進修?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（所）的業(yè)務技術指導。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立內部業(yè)務學習培訓制度，鼓勵和支持衛(wèi)生技術人員參加學歷教育和繼續(xù)教育。

第二十六條 縣級以上人民政府可以制定特殊政策，引進醫(yī)療衛(wèi)生技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，鼓勵高等院校醫(yī)學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)。第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對村衛(wèi)生室（所）及鄉(xiāng)村醫(yī)生

進行業(yè)務管理和技術指導。

第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計報告制度，按照規(guī)定統(tǒng)計、報告，確保信息資料及時、準確、安全。

第五章 資產配置和管理

第二十九條 縣級以上人民政府應當根據農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)

發(fā)展的需要，按照國家規(guī)定的標準，安排新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設的投資項目和資金。

縣級以上人民政府應當采取措施建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員居住周轉房。

第三十條 縣級以上人民政府應當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備購

置給予補助，按照標準配備與其服務功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應的基本醫(yī)療設備。

第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立健全資產管理制度。任何單位和個人不得占用、挪用、截留或者私分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產。第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關財務管理規(guī)定。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法自2010 年2 月1 日起施行。

第二篇：廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府令

第53 號

《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》已經2009 年11 月日自治區(qū)十一屆人民政府第44 次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010 年2 月1 日起施行。

自治區(qū)主席 馬飆

二○○九年十二月十八日

廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 的基本功能，向農村居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務，根據國家有關規(guī)定，結合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置的公益性質的醫(yī)療衛(wèi)

生事業(yè)單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照功能、規(guī)模分為一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院。

第三條 縣級以上人民政府應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和發(fā)展

納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的財政投入，促進城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務均等化。

縣級人民政府應當按照國家規(guī)定核定并保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設經費、設備購置經費、人員經費和公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

開展工作。

第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理；縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院實施日常監(jiān)督管理。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得采取拍賣、租賃、承包的方式經營。

第六條 縣級以上人民政府應當建立醫(yī)學教育、科研、醫(yī)療

機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的制度，選派醫(yī)療業(yè)務技術骨干輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一定期間，定期組織醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展巡回醫(yī)療，組織醫(yī)療設備支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

第七條 鼓勵國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組

織和個人，以資金、物資、技術等形式捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展農村醫(yī)療衛(wèi)生服務。

第二章 公共衛(wèi)生服務

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內公共衛(wèi)生服務職

能，對國家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目免費提供服務。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當履行下列疾病預防控制職責：

（一）建立居民健康檔案；

（二）開展健康教育；

（三）完成國家規(guī)定的免疫規(guī)劃工作任務；

（四）做好傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病 的預防控制工作；

（五）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他疾病預防控制職責。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當履行下列婦幼保健職責：

（一）負責孕產婦和兒童系統(tǒng)保健管理；

（二）開展婦女病普查和婦女兒童常見病防治工作；

（三）提供計劃生育技術指導和服務；

（四）管理和發(fā)放《出生醫(yī)學證明》；

（五）負責婦女兒童保健服務與健康狀況基本信息管理。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當做好轄區(qū)內傳染病疫情、食物中

毒、藥品危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報告工作，并及時采取措施，預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴大、蔓延。

第三章 基本醫(yī)療服務

第十二條 縣級以上人民政府及衛(wèi)生行政部門應當采取增強

服務能力、降低收費標準、提高新型農村合作醫(yī)療報銷比例等綜合措施，便利居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當做好常見病和多發(fā)病的診治、急

癥搶救、危重病人轉診、救災搶險等醫(yī)療工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以作為新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當按照核準的診療科目執(zhí)業(yè)，禁止

超診療科目、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動。實行全面質量管理，預防醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設立中醫(yī)門診，設置中藥房，提供中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、康復服務。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供壯醫(yī)藥或者其他民族醫(yī)藥服務。

中心衛(wèi)生院應當開設中醫(yī)或者民族醫(yī)?？?。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當執(zhí)行國家基本藥物制度。藥品實

行公開招標采購，統(tǒng)一配送，確保藥品質量和用藥安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立規(guī)范藥房，藥品的存放應當有必要的冷

藏、防凍、防蛀、防鼠等防護措施。禁止使用過期、失效及違禁的藥品。

醫(yī)療器械的購置、使用和管理應當遵守國家有關規(guī)定。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，遵守無

菌操作規(guī)程。按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處理和污水無害化處理，防止交叉感染和對環(huán)境的污染。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當將醫(yī)療衛(wèi)生服務項目和價格部門

核定的價格，公布在明顯的位置，實行明碼標價。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基

本醫(yī)療保險制度的有關規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務行為，合理檢查、合理用藥，控制醫(yī)藥費用。

第四章 機構設置與隊伍建設

第二十條 縣級人民政府應當根據區(qū)域人口分布、經濟發(fā)展、文化和交通等情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設置，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經批準予以保留。

第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱由所在縣（市、區(qū)）名+所在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+（中心）衛(wèi)生院組成。

社會力量舉辦的醫(yī)療機構不得使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行院長負責制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長

由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門聘任，并按照規(guī)定程序辦理。

第二十三條 縣級人民政府應當根據自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構

編制標準，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出，報縣級衛(wèi)生行政

部門審核，并按照規(guī)定程序辦理。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立和完善內部考核制度，根

據專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點，對在職人員實行分類考核，并按照考核結果落實績效工資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員按照國家和自治區(qū)的規(guī)定享受工資福利待遇。

第二十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員的業(yè)務培訓、進修制度，定期組織衛(wèi)生技術人員到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構培訓、進修?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（所）的業(yè)務技術指導。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立內部業(yè)務學習培訓制度，鼓勵和支持衛(wèi)

生技術人員參加學歷教育和繼續(xù)教育。

第二十六條 縣級以上人民政府可以制定特殊政策，引進醫(yī)療衛(wèi)生技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，鼓勵高等院校醫(yī)學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)。

第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對村衛(wèi)生室（所）及鄉(xiāng)村醫(yī)生

進行業(yè)務管理和技術指導。第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計報告制

度，按照規(guī)定統(tǒng)計、報告，確保信息資料及時、準確、安全。

第五章 資產配置和管理

第二十九條 縣級以上人民政府應當根據農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)

發(fā)展的需要，按照國家規(guī)定的標準，安排新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設的投資項目和資金。

縣級以上人民政府應當采取措施建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員居住周轉房。

第三十條 縣級以上人民政府應當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備購

置給予補助，按照標準配備與其服務功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應的基本醫(yī)療設備。

第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立健全資產管理制度。任何

單位和個人不得占用、挪用、截留或者私分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產。

第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立健全財務管理制度，嚴格

執(zhí)行國家和自治區(qū)有關財務管理規(guī)定。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法自2010 年2 月1 日起施行。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法 廣西壯族自治區(qū)人民政府令 第53 號

《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》已經2009 年11 月20 日自治區(qū)十一屆人民政府第44 次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010 年2 月1 日起施行。自治區(qū)主席 馬飚 二○○九年十二月十八

廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本功能，向農村居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務，根據國家有關規(guī)定，結合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置的公益性質的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照功能、規(guī)模分為一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院。

第三條 縣級以上人民政府應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的財政投入，促進城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務均等化?？h級人民政府應當按照國家規(guī)定核定并保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設經費、設備購置經費、人員經費和公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作。第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理；縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施日常監(jiān)督管理。第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得采取拍賣、租賃、承包的方式經營。

第六條 縣級以上人民政府應當建立醫(yī)學教育、科研、醫(yī)療機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的制度，選派醫(yī)療業(yè)務技術骨干輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一定期間，定期組織醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展巡回醫(yī)療，組織醫(yī)療設備支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。第七條 鼓勵國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人，以資金、物資、技術等形式捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展農村醫(yī)療衛(wèi)生服務。

第二章 公共衛(wèi)生服務

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內公共衛(wèi)生服務職能，對國家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目免費提供服務。第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當履行下列疾病預防控制職責：

（一）建立居民健康檔案；

（二）開展健康教育；

（三）完成國家規(guī)定的免疫規(guī)劃工作任務；

（四）做好傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的預防控制工作；

（五）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他疾病預防控制職責。第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當履行下列婦幼保健職責：

（一）負責孕產婦和兒童系統(tǒng)保健管理；

（二）開展婦女病普查和婦女兒童常見病防治工作；

（三）提供計劃生育技術指導和服務；

（四）管理和發(fā)放《出生醫(yī)學證明》；

（五）負責婦女兒童保健服務與健康狀況基本信息管理。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當做好轄區(qū)內傳染病疫情、食物中毒、藥品危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報告工作，并及時采取措施，預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴大、蔓延。

第三章 基本醫(yī)療服務

第十二條 縣級以上人民政府及衛(wèi)生行政部門應當采取增強服務能力、降低收費標準、提高新型農村合作醫(yī)療報銷比例等綜合措施，便利居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當做好常見病和多發(fā)病的診治、急癥搶救、危重病人轉診、救災搶險等醫(yī)療工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以作為新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構。第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當按照核準的診療科目執(zhí)業(yè)，禁止超診療科目、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動。實行全面質量管理，預防醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設立中醫(yī)門診，設置中藥房，提供中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、康復服務。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供壯醫(yī)藥或者其他民族醫(yī)藥服務。中心衛(wèi)生院應當開設中醫(yī)或者民族醫(yī)?？啤?/p>

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當執(zhí)行國家基本藥物制度。藥品實行公開招標采購，統(tǒng)一配送，確保藥品質量和用藥安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立規(guī)范藥房，藥品的存放應當有必要的冷藏、防凍、防蛀、防鼠等防護措施。禁止使用過期、失效及違禁的藥品。醫(yī)療器械的購置、使用和管理應當遵守國家有關規(guī)定。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，遵守無菌操作規(guī)程。按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處理和污水無害化處理，防止交叉感染和對環(huán)境的污染。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當將醫(yī)療衛(wèi)生服務項目和價格部門核定的價格，公布在明顯的位置，實行明碼標價。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當執(zhí)行新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度的有關規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務行為，合理檢查、合理用藥，控制醫(yī)藥費用。

第四章 機構設置與隊伍建設

第二十條 縣級人民政府應當根據區(qū)域人口分布、經濟發(fā)展、文化和交通等情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設置，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經批準予以保留。

第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱由所在縣（市、區(qū)）名+所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+（中心）衛(wèi)生院組成。社會力量舉辦的醫(yī)療機構不得使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱。

第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行院長負責制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門聘任，并按照規(guī)定程序辦理。

第二十三條 縣級人民政府應當根據自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制標準，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出，報縣級衛(wèi)生行政部門審核，并按照規(guī)定程序辦理。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立和完善內部考核制度，根據專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點，對在職人員實行分類考核，并按照考核結果落實績效工資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員按照國家和自治區(qū)的規(guī)定享受工資福利待遇。第二十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員的業(yè)務培訓、進修制度，定期組織衛(wèi)生技術人員到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構培訓、進修?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（所）的業(yè)務技術指導。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立內部業(yè)務學習培訓制度，鼓勵和支持衛(wèi)生技術人員參加學歷教育和繼續(xù)教育。

第二十六條 縣級以上人民政府可以制定特殊政策，引進醫(yī)療衛(wèi)生技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，鼓勵高等院校醫(yī)學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)。第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對村衛(wèi)生室（所）及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務管理和技術指導。

第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計報告制度，按照規(guī)定統(tǒng)計、報告，確保信息資料及時、準確、安全。

第五章 資產配置和管理

第二十九條 縣級以上人民政府應當根據農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，按照國家規(guī)定的標準，安排新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設的投資項目和資金。

縣級以上人民政府應當采取措施建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員居住周轉房。第三十條 縣級以上人民政府應當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備購置給予補助，按照標準配備與其服務功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應的基本醫(yī)療設備。

第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立健全資產管理制度。任何單位和個人不得占用、挪用、截留或者私分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產。

第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關財務管理規(guī)定。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法自2010 年2 月1 日起施行

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理辦法（試行）

第一章總則

第一條：為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長綜合管理，嚴明組織紀律。落實農村公共衛(wèi)生和臨床業(yè)務工作，提高公共衛(wèi)生服務能力，促進人民群眾的身體健康，特制定本暫行管理辦法。

第二條：本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長是由衛(wèi)生局任命，具有法人代表資格或衛(wèi)生局確定為主持醫(yī)院工作的負責人。

第二章崗位職責

第三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長應愛崗敬業(yè)、無私奉獻，嚴格遵守本管理辦法，努力做好本職工作。

第四條：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，勇于開拓創(chuàng)新，在思想和行動上與上級保持一致，全面落實衛(wèi)生法律法規(guī)。

第五條：加強衛(wèi)生院管理體系建設，建立健全運行管理機制，班子團結，分工明確，院內重大事項堅持班子例會制度。

第六條：接受衛(wèi)生局和駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委、政府的領導，接受本院職工和社會的監(jiān)督。

第七條：領導制定本院的工作思路，發(fā)展規(guī)劃，并負責抓好上級有關部署在本地、本院的貫徹落實，深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，加快發(fā)展步伐。

第八條：負責統(tǒng)籌做好轄區(qū)內的計劃免疫，婦幼保健，常見病，傳染病和地方病防治、新農合、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理以及衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保轄區(qū)內醫(yī)療安全，職業(yè)安全等工作。

第九條：合理配備本單位專業(yè)技術人員結構，加強培訓，考核，兌現(xiàn)獎懲，落實崗位聘用和資產管理。

第十條：規(guī)范醫(yī)療業(yè)務管理，提高服務質量，保證醫(yī)療安全，強化職業(yè)道德教育，法制教育和職工思想政治工作，注重人才培養(yǎng)不斷提高單位職工的綜合素質。

第十一條：負責領導政務工作，帶頭貫徹執(zhí)行上級各項政策規(guī)定和本單位的各項規(guī)章制度，保證政令暢通，提高執(zhí)行力。

第十二條：認真接待和處理信訪工作，保持單位穩(wěn)定，無重大集體信訪和越級訪。負責按時完成局交辦的其他工作。

第三章工作任務

第十三條：單位醫(yī)療秩序正常運轉，職工精神面貌好，醫(yī)院環(huán)境建設逐步達到“四化”（硬化、綠化、美化、亮化）標準，業(yè)務收入穩(wěn)定增加。

第十四條：科室布局合理，逐步完善科室和急診急救能力建設，保持醫(yī)療設備運轉正常。

第十五條：醫(yī)療技術水平不斷提高，服務態(tài)度不斷改善，技術操作熟練規(guī)范，各項技術指標達到上級要求。

第十六條：加強行風建設，做到以病人和服務對象為中心，把患者和服務對象滿意度作為第一標準，行風測評群眾滿意度達90%以上。

第十七條：熟練掌握上級醫(yī)藥衛(wèi)生改革政策，按上級要求及時完成相關的改革任務。

第十八條：落實績效工資考核制，制定科學合理的績效工資分配方案，經職工大會討論通過報衛(wèi)生局批準后實施。

第四章組織紀律

第十九條：遵守國家法律、法規(guī)及上級部門制定的有關規(guī)定。第二十條：堅守工作崗位，因公私外出（指縣外）履行請銷

假手續(xù)，2天以內報請局人事股批準，3天以上報請局長批準。

第二十一條：嚴格遵守財經紀律，落實財務管理制度，5000元以上開支報請財務規(guī)劃股審批。

第二十二條：不得參加賭博，酗酒和封建迷信活動，嚴禁酒后駕車。

第二十三條：廉潔自律，加強道德修養(yǎng)，樹立良好的思想作風，工作作風，生活作風。

第五章管理與考核

第二十四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘考試成績，結合衛(wèi)生局綜合考察結果，經審核后由衛(wèi)生局進行聘任，聘期為三年。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長需調整時，可由衛(wèi)生局直接任命，逐步實行院長崗位輪換制。

第二十五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長應無條件接受衛(wèi)生局領導和管理，實行目標考核制度和職工大會工作報告制度，每年由衛(wèi)生局根據年初鑒定目標責任書，統(tǒng)一進行綜合目標考核。

第二十六條：加強平時考核管理，人事股做好請銷假登記工作，落實查崗制度，每月查崗2次，采取電話查崗或實地查崗，并做好登記。

第二十七條：加強財務管理和廉政建設，實行院長離任審計制度。在院長三年任期內，對財務賬目審計1—2次，院長每年向衛(wèi)生局提交內述廉報告。

第二十八條：加強考核評價體系建設，每年年底根據局各股室、防保、婦幼目標考核情況，將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理辦法》列入主要考核內容，按照“德、能、勤、績、廉”，進行綜合評價打分，確定為優(yōu)秀、合格、不合格等次、第六章獎懲

第二十九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長可根據本人檔案工資（指現(xiàn)執(zhí)行數額）和單位實際效益享受崗位工資，同時本人業(yè)務收入可參與效益提成，但月工資總額不得高于本月平均工資的30%。

第三十條：在綜合目標考核中對成績突出的，院長可評為優(yōu)秀院長，給予通報表彰和獎勵。

第三十一條：由衛(wèi)生局根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標考核驗收情況，優(yōu)秀、合格院長可分別享受風險獎勵資金的50%和40%。

第三十二條：違反第二十條、第二十六條，出現(xiàn)二次者或因私請假累計超過15天者，考核不得評為優(yōu)秀，并進行通報。出現(xiàn)三次以上或者因私請假累計超過30天者，考核和綜合目標考核定為不合格。

第三十三條：違反第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條者，視情節(jié)輕重給予通報批評，戒免談話，紀律處分，情節(jié)嚴重者交司法機關處理。

第三十四條：對未完成工作目標任務的給予通報批評，責令改正等處罰，在連續(xù)兩年考核不合格或綜合目標考核處于全縣末位者，不再聘任院長職務。

附則

第三十五條：本辦法自二0一0年月日期實行，相關條款由衛(wèi)生局附則解釋。

二0一0年三月二日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)

（衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、財政部人力資源社會保障部、農業(yè)部）

二〇一一年七月七日

第一章總則

第一條為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能和服務范圍，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，更好地為農村居民健康服務，根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士條例》等有關法律法規(guī)和《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）、《國務院辦公廳關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制的意見》（國辦發(fā)〔2010〕62號）等有關文件，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置、經縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門登記注冊、依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生院。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的樞紐，是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。zhengfu在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院。

第四條衛(wèi)生部負責全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民zhengfu衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理工作。

第二章設置規(guī)劃

第五條縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門根據本行政區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內農村居民的衛(wèi)生服務需求、地理交通條件以及行政區(qū)劃等因素，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置規(guī)劃，經上一級地方人民zhengfu衛(wèi)生行政部門審核，報同級人民zhengfu批準后在本行政區(qū)域內發(fā)布實施。

在制訂和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置規(guī)劃時，應當為非公立醫(yī)療機構留有合理空間。

第六條縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門依據《醫(yī)療機構管理條例》等有關規(guī)定，負責辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設置審批、登記、注冊、校驗、變更以及注銷等事項。縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門應當于每年2月底前，將上一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名冊逐級上報至衛(wèi)生部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的命名原則是：縣（市、區(qū)）名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+（中心）衛(wèi)生院（分院）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的印章、票據、病歷本冊、處方等醫(yī)療文書使用的名稱必須與批準的名稱一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機構的名稱。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標識采用全國統(tǒng)一式樣，具體式樣由衛(wèi)生部另行發(fā)布。

第三章基本功能

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護當地居民健康為中心，綜合提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等服務，并承擔縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門委托的衛(wèi)生管理職能。

中心衛(wèi)生院是輻射一定區(qū)域范圍的醫(yī)療衛(wèi)生服務中心，并承擔對周邊區(qū)域內一般衛(wèi)生院的技術指導工作。

第十條開展與其功能相適應的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。大力推廣包括民族醫(yī)藥在內的中醫(yī)藥服務。

第十一條承擔當地居民健康檔案、健康教育、計劃免疫、傳染病防治、兒童保健、孕

產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。協(xié)助實施疾病防控、農村婦女住院分娩等重大公共衛(wèi)生項目、衛(wèi)生應急等任務。

第十二條承擔常見病、多發(fā)病的門診和住院診治，開展院內外急救、康復和計劃生育技術服務等，提供轉診服務。

第十三條受縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門委托，承擔轄區(qū)內公共衛(wèi)生管理職能，負責對村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術指導。有條件地區(qū)可推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。

第四章行政管理

第十四條按照精簡高效的原則設置臨床和公共衛(wèi)生等部門。臨床部門重點可設全科醫(yī)學科、內（兒）科、外科、婦產科、中醫(yī)科、急診科和醫(yī)技科。公共衛(wèi)生部門可內設預防、保健等科室。規(guī)模較小的衛(wèi)生院也可按照業(yè)務相近、便于管理的原則設立綜合性科室。具體設置由縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門根據批準的執(zhí)業(yè)范圍確定。

第十五條按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。實行院長任期目標責任制管理。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度，公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。新進人員實行公開招聘制度，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同。優(yōu)先聘用全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務。

第十七條實行院務公開、民主管理。定期召開院周會、例會和職工大會，聽取職工意見與建議。維護職工合法權益。

第十八條加強醫(yī)德醫(yī)風建設，完善社會監(jiān)督，嚴格遵守《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》。

第十九條醫(yī)務人員著裝規(guī)范，主動、熱情、周到、文明服務。服務標識規(guī)范、醒目，就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。

第五章 業(yè)務管理

第二十條轉變服務模式，以健康管理為中心，開展主動服務和上門服務，逐步組建全科醫(yī)生團隊，向當地居民提供連續(xù)性服務。

第二十一條按照國家有關法律、行政法規(guī)和技術規(guī)范，建立健全并落實各項業(yè)務管理制度。

第二十二條嚴格按照核準登記的診療科目開展診療活動。加強醫(yī)療質量控制和安全管理。規(guī)范醫(yī)療文書書寫。

第二十三條統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內公共衛(wèi)生管理工作。規(guī)范公共衛(wèi)生服務。及時、有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

第二十四條實施國家基本藥物制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國家基本藥物并實行零差率銷售。禁止從非法渠道購進藥物。強化用藥知識培訓，保證臨床用藥合理、安全、有效、價廉。

第二十五條落實醫(yī)院感染預防與控制管理措施。加強消毒供應室、手術室、治療室、產房、發(fā)熱門診、醫(yī)院感染等醫(yī)療安全重點部門管理，依據《醫(yī)療廢物管理條例》等進行醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。

第二十六條衛(wèi)生技術人員應當依法取得執(zhí)業(yè)資格。包括全科醫(yī)學在內的醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生專業(yè)技術人員必須經衛(wèi)生行政部門登記注冊并在規(guī)定的范圍內執(zhí)業(yè)。臨床醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍可注冊同一類別3個專業(yè)，不得從事執(zhí)業(yè)登記許可范圍以外的診療活動。

第二十七條建立健全在職衛(wèi)生技術人員繼續(xù)教育制度。在職衛(wèi)生技術人員應當定期參加培訓。新聘用的高校醫(yī)學畢業(yè)生應當按照國家規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓。

第六章財務管理

第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制，財務活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人的領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。積極探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行財務集中管理體制。

第二十九條收支預算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據相關規(guī)定編制草案經縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門審核匯總后報財政部門核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照年初核定的預算，依法組織收入，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支出。

第三十條嚴格執(zhí)行國家財務、會計和審計監(jiān)督等相關法律法規(guī)制度。嚴禁設立賬外賬、“小金庫”，以及出租、承包內部科室。

第三十一條嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療服務價格政策，向社會公示醫(yī)療服務收費標準和藥品價格。

第三十二條嚴格執(zhí)行醫(yī)療保障制度相關政策。落實公示和告知制度。完善內部監(jiān)督制約機制，杜絕騙取、套取醫(yī)保資金行為。

第三十三條建立健全物資采購、驗收、入庫、發(fā)放、報廢制度；完善設備保管、使用、保養(yǎng)、維護制度。

第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得舉債建設，不得發(fā)生融資租賃行為。

第七章績效管理

第三十五條

縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作?？冃Э己酥饕h級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的考核。

第三十六條

縣級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行包括行風建設、業(yè)務工作、內部管理和社會效益等為主要考核內容的綜合目標管理。根據管理績效、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的數量和質量、服務對象滿意度、居民健康狀況改善等指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行綜合量化考核，并將考核結果與zhengfu經費補助以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的考核和任免掛鉤。

第三十七條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立以崗位責任和績效為基礎、以服務數量和質量以及服務對象滿意度為核心的工作人員考核和激勵制度。根據專業(yè)技術、管理、工勤技能等崗位的不同特點，按照不同崗位所承擔的職責、任務及創(chuàng)造的社會效益等情況對職工進行績效考核，并將考核結果作為發(fā)放績效工資、調整崗位、解聘續(xù)聘等的依據。在績效工資分配中，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向全科醫(yī)生等關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距。

第八章附則

第三十八條 對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其工作人員，根據國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。

第三十九條 對違反本辦法的，依據相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，予以嚴肅處理。第四十條 各省級人民zhengfu衛(wèi)生行政部門應當根據本辦法，制訂實施細則。

第四十一條 本辦法由衛(wèi)生部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人力資源和社會保障部、農業(yè)部負責解釋。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。1978年12月1日發(fā)布的《全國農村人民公社衛(wèi)生院暫行條例（草案）》同時廢止。