第一篇：社會(huì)文化市場(chǎng)情況工作匯報(bào)

為凈化我街出版物市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)防境外政治性有害出版物和境內(nèi)非法出版物的流傳，營(yíng)造健康和諧的文化環(huán)境和輿論氛圍，近期，我街開(kāi)展了以聯(lián)合行動(dòng)和日常巡查結(jié)合的社會(huì)文化市場(chǎng)整頓大行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、召開(kāi)街掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

為積極做好全街性掃黃打非活動(dòng)，街黨工委、辦事處于12月29日召開(kāi)了街掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)上，街領(lǐng)導(dǎo)制定了掃黃打非的工作方案，并將于近期對(duì)我街文化市場(chǎng)進(jìn)行清查整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以營(yíng)造和諧文化健康環(huán)境。

二、開(kāi)展多項(xiàng)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)清查整頓行動(dòng)

12月30日，街文化站聯(lián)合街城管、城監(jiān)中隊(duì)、工商所、文化站、社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)，對(duì)我街轄內(nèi)凈慧路90號(hào)書(shū)報(bào)攤、人民北路594號(hào)書(shū)報(bào)攤、人民北路602號(hào)書(shū)報(bào)攤進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共收繳翻版書(shū)刊80份，并根據(jù)市、區(qū)、文件精神，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出一些合法合理的要求。1月2日，街文化站再次聯(lián)合街派出所、工商所、綜治辦、文化站、出租屋中心、社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)，對(duì)轄內(nèi)越富廣場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共收繳翻版vcd、dvd碟800張和翻版書(shū)刊300本。

三、以勤巡勤檢為主，以突擊清查為輔

街每天出動(dòng)不少于10人次對(duì)轄內(nèi)文化市場(chǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)每一攤書(shū)報(bào)攤逐一進(jìn)行檢查。通過(guò)行動(dòng)，有力地打擊了違法犯罪行為，遏制了“黃毒”現(xiàn)象的抬頭，凈化了社會(huì)風(fēng)氣和治安環(huán)境。

第二篇：縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作匯報(bào)總結(jié)

縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作匯報(bào)總結(jié)

縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作在縣文體局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為核心，以平安建設(shè)為抓手，以繁榮市場(chǎng)為第一要?jiǎng)?wù)，以規(guī)范市場(chǎng)為第一保障，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，完善文化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展文化市場(chǎng)治理整頓，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)行為，全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯規(guī)范，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作取得可喜成績(jī)。

一、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

按照“以人為本，依法行政、清正廉潔”的原則，狠抓隊(duì)伍的思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，組織嚴(yán)、作風(fēng)正”的稽查隊(duì)伍。專(zhuān)門(mén)制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃，把每周二下午定為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《關(guān)于2010年全省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》以及文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí)。在今年縣法制辦組織的全縣行政執(zhí)法證換發(fā)工作中，12名執(zhí)法辦案人員全部通過(guò)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力測(cè)試。今年5月份，根據(jù)市局關(guān)于開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)試點(diǎn)工作的要求，我們組織全體行政執(zhí)法人員開(kāi)展了為期1周的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)集中培訓(xùn)工作，全面掌握了執(zhí)法辦公系統(tǒng)的操作規(guī)程，在日常工作中，實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確專(zhuān)門(mén)人員實(shí)施執(zhí)法系統(tǒng)的操作、維護(hù)，對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位管理信息、日常檢查情況和查處案件都及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)地錄入到系統(tǒng)，有效地提高了執(zhí)法辦公效率，增強(qiáng)了隊(duì)員執(zhí)法辦案能力。

二、狠抓制度管理，確保辦案質(zhì)量。

在執(zhí)法辦案過(guò)程中，狠抓制度管理，嚴(yán)格按照文體局執(zhí)法委托書(shū)的要求，在法定的職責(zé)權(quán)限內(nèi)開(kāi)展行政執(zhí)法工作，以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決做到依法行政、依法辦案。年初，進(jìn)一步建立和完善了《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《舉報(bào)受理工作制度》、制作了《執(zhí)法辦案流程》，統(tǒng)一了執(zhí)法辦案文書(shū)格式，對(duì)舉報(bào)、檢查、立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格規(guī)定，確保辦理案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)依據(jù)正確，處罰內(nèi)容適當(dāng)。切實(shí)抓好執(zhí)法文書(shū)及案卷的制作，由稽查隊(duì)長(zhǎng)對(duì)處罰案件程序和案卷質(zhì)量進(jìn)行親自把關(guān)，凡是經(jīng)審核存在問(wèn)題的，一律要求辦案人員進(jìn)行補(bǔ)正。在案卷管理方面，專(zhuān)門(mén)建立了《檔案人員崗位職責(zé)》、《執(zhí)法文書(shū)檔案立卷歸檔制度》、《執(zhí)法案卷文書(shū)借閱利用制度》等，開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，就如何進(jìn)一步提高文化行政處罰案件質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，將日常案件中主體認(rèn)定、事實(shí)證據(jù)、法律適用、程序合法和文書(shū)規(guī)范等常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，提出整改的具體方案和要求，全面提升文化市場(chǎng)執(zhí)法人員辦案水平和技能。多年來(lái)，我縣未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟事件，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。

三、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。

先后組織開(kāi)展了“平安世博”文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)保障行動(dòng)、校園及幼兒園周邊文化環(huán)境集中整治、文化市場(chǎng)暑期整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)等，針對(duì)音像市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧及游藝娛樂(lè)、歌舞場(chǎng)所等存在的問(wèn)題，深入開(kāi)展治理整頓。一年來(lái)，開(kāi)展突擊檢查32次，零點(diǎn)行動(dòng)11次，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)5次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員720人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位1480家次，立案查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)39家次，收繳違法音像制品 2500余盤(pán)(盒)，關(guān)閉取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的電玩場(chǎng)所及“黑網(wǎng)吧”8家，取締非法演出活動(dòng)6起，全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在集中整治文化市場(chǎng)的同時(shí)，突出抓好平安創(chuàng)建工作。結(jié)合本縣文化市場(chǎng)實(shí)際，專(zhuān)門(mén)制訂了《文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，建立了周密的預(yù)警反應(yīng)機(jī)制。在市場(chǎng)管理中，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的安全檢查工作，定期聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)排除消防安全隱患，組織歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)展應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練，有效地提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。由于思想重視，措施到位，我縣從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保了市場(chǎng)平安穩(wěn)定。

重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)的治理整頓。目前，縣城鄉(xiāng)共有網(wǎng)吧50家。我們把落實(shí)好網(wǎng)吧實(shí)名登記制度作為有效杜絕未成年人進(jìn)入的一項(xiàng)重要手段，在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧日常巡查的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展突擊檢查，加大了學(xué)校放學(xué)時(shí)間、“雙休日”、“節(jié)假日”等非正常工作時(shí)間的檢查力度，加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處罰力度，時(shí)刻保持嚴(yán)查重罰的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)常性組織召開(kāi)網(wǎng)吧法人會(huì)議、網(wǎng)吧管理座談會(huì)，與網(wǎng)吧法人簽訂了《守法文明經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》，有效地提高了網(wǎng)吧市場(chǎng)從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。今年8月份，我們舉辦了全縣網(wǎng)吧法人及網(wǎng)管人員法律法規(guī)培訓(xùn)班1期，會(huì)期3天，培訓(xùn)網(wǎng)吧管理人員100人，并頒發(fā)了《網(wǎng)管人員資格證》。為杜絕網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)，我們協(xié)調(diào)網(wǎng)通、電信部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧實(shí)施了“零點(diǎn)斷網(wǎng)”，于每日晚12時(shí)至次日早晨8時(shí)停止對(duì)所有網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)信號(hào)服務(wù)，從源頭上防止了網(wǎng)吧通宵經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年，從全縣老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老勞模中精心篩選了55名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，頒發(fā)了《網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員證》，協(xié)助文化部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督管理，形成了對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)群防群治的良好氛圍。通過(guò)以上措施的落實(shí)，我縣網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，網(wǎng)吧市場(chǎng)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)杜絕接納未成年人的可喜局面。

四、健全長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮服務(wù)職能。

一是抓好信息報(bào)送工作。按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報(bào)告制度的通知》要求，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)送工作，按時(shí)上報(bào)每月、每季度、每的經(jīng)營(yíng)單位信息和執(zhí)法數(shù)據(jù)。高度重視執(zhí)法動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，積極撰寫(xiě)執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)、工作信息和調(diào)研報(bào)告，《淺談如何科學(xué)管理基層音像市場(chǎng)》、《注重疏堵結(jié)合、加強(qiáng)網(wǎng)吧管理》等多篇在文化市場(chǎng)網(wǎng)、省文化市場(chǎng)執(zhí)法網(wǎng)發(fā)表。一年來(lái)累計(jì)報(bào)送執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)40余條，在全市位列第一，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解文化市場(chǎng)和科學(xué)決策提供了參考。

二是抓好監(jiān)管平臺(tái)管理工作。2005年起，我縣網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)正式運(yùn)行。我們專(zhuān)門(mén)成立了網(wǎng)吧監(jiān)管中心，配備了專(zhuān)職管理人員和電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，建立了《網(wǎng)吧監(jiān)管中心崗位職責(zé)》、《監(jiān)管中心日常工作制度》，實(shí)行專(zhuān)房、專(zhuān)人、專(zhuān)機(jī)管理，24小時(shí)值守，充分發(fā)揮出網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)對(duì)網(wǎng)上色情違法游戲和信息的屏蔽過(guò)濾作用，為廣大網(wǎng)吧上網(wǎng)消費(fèi)者創(chuàng)造了健康、文明的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。今年以來(lái)，我縣凈網(wǎng)先鋒網(wǎng)吧服務(wù)器在線率和客戶端安裝率一直處于全市前列。

三是抓好網(wǎng)吧實(shí)名制登記工作。為確保網(wǎng)吧實(shí)名登記制度落到實(shí)處，有效杜絕未成年人和不登記身份信息的人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，構(gòu)筑嚴(yán)密高效的網(wǎng)絡(luò)防控陣地。我縣把網(wǎng)吧實(shí)名登記工作作為日常檢查的主要內(nèi)容，為每家網(wǎng)吧發(fā)放了統(tǒng)一印制的《公用上網(wǎng)服務(wù)業(yè)實(shí)名制登記薄》，幫助網(wǎng)吧建立健全了《入場(chǎng)登記制度》、《場(chǎng)內(nèi)巡查制度》，要求網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格核對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者身份證等有效證件，認(rèn)真做好登記，拒絕未成年人上網(wǎng)。執(zhí)法人員每半月開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)上網(wǎng)人員身份證等有效證件與實(shí)名制登記簿進(jìn)行嚴(yán)格的對(duì)照、審查，確保上網(wǎng)人員、有效證件和登記內(nèi)容相一致。同時(shí)，將所有網(wǎng)吧的登記簿進(jìn)行收回，安排專(zhuān)人進(jìn)行集中審核，并保存?zhèn)浒浮?/p>

四是抓好營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好慶典演出活動(dòng)的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)行為。在嚴(yán)格清理檢查的基礎(chǔ)上，我們印發(fā)了《致全縣企業(yè)及個(gè)體工商戶的一封信》，告知其舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)應(yīng)遵守的法律法規(guī)，要求其在舉辦活動(dòng)前，先將營(yíng)業(yè)性演出團(tuán)體有關(guān)申請(qǐng)材料提交文化主管部門(mén)，由文化部門(mén)對(duì)提交申請(qǐng)材料和演出場(chǎng)所進(jìn)行審查，并根據(jù)審查情況作出準(zhǔn)予演出的答復(fù)文書(shū)。對(duì)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出，文化部門(mén)安排專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)演出節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和審核，對(duì)是否有假唱、假演奏行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)肅查處違法演出行為。

五是抓好文化市場(chǎng)行政審批工作。嚴(yán)把文化市場(chǎng)審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕在校園周邊設(shè)立網(wǎng)吧、游藝廳、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。今年，我們以網(wǎng)吧年審工作為契機(jī)，對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位的名稱、法人、經(jīng)營(yíng)位置、微機(jī)數(shù)量和營(yíng)業(yè)面積等與《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》注明的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照、認(rèn)真核查，網(wǎng)吧微機(jī)、經(jīng)營(yíng)面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不予年審，凈網(wǎng)先鋒安裝不到位不予年審，消防安全審查不合格不予年審，力爭(zhēng)在數(shù)量上嚴(yán)格控制，在質(zhì)量上不斷提升。在游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立審批工作中，要求娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)面積必須達(dá)到200平方米以上，并嚴(yán)格按照文化部《第一批游戲游藝機(jī)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種指導(dǎo)目錄》購(gòu)置機(jī)種機(jī)型，切實(shí)達(dá)到規(guī)范起步，守法運(yùn)作的要求，促進(jìn)全縣文化娛樂(lè)市場(chǎng)朝著規(guī)?；?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。

一年來(lái)，盡管我隊(duì)在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作中取得一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和發(fā)達(dá)市縣相比還存在不小差距。尤其是執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法設(shè)備缺乏、執(zhí)法人員編制少，農(nóng)村邊遠(yuǎn)地方巡查不到位，文化市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)容易反彈等問(wèn)題，這些已經(jīng)引起我們高度重視。2011年，巨野縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，繼續(xù)按照省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的有關(guān)要求和工作部署，腳踏實(shí)地的開(kāi)展工作，不斷提高依法行政能力，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)為凈化社會(huì)文化環(huán)境、繁榮發(fā)展巨野文化市場(chǎng)再立

新功。

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)型”文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，制定并組織實(shí)施文化市場(chǎng)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法文書(shū)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力打造一支能征、善戰(zhàn)，學(xué)法、懂法、會(huì)執(zhí)法，能說(shuō)、會(huì)寫(xiě)、會(huì)辦案的執(zhí)法隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)網(wǎng)上辦案實(shí)施力度。充分依托綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)進(jìn)行文化市場(chǎng)案件的辦理，實(shí)現(xiàn)案件從受理、處置到結(jié)案工作的流程化、規(guī)范化，切實(shí)將受理、調(diào)查、審核、處罰等項(xiàng)工作全部在網(wǎng)上操作，增強(qiáng)網(wǎng)上辦公的透明度和實(shí)效性，力爭(zhēng)網(wǎng)上辦案走在全市前列。

3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步制訂、完善《文化市場(chǎng)日常檢查制度》、《執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《監(jiān)管平臺(tái)日常管理制度》、《執(zhí)法文書(shū)立卷歸檔制度》、《文化市場(chǎng)舉報(bào)受理制度》、《執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度》以及執(zhí)法人員工作紀(jì)律、行為規(guī)范等，強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的有序化開(kāi)展。

4、加強(qiáng)執(zhí)法信息報(bào)送。進(jìn)一步加大執(zhí)法信息報(bào)送力度，加強(qiáng)調(diào)查觀察和理論研究，將工作動(dòng)態(tài)、案件查處、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法亮點(diǎn)等及時(shí)編發(fā)上報(bào)，不斷提高執(zhí)法信息報(bào)送質(zhì)量，多報(bào)大稿、報(bào)長(zhǎng)稿、報(bào)好稿，出新意、寫(xiě)實(shí)情，努力把信息報(bào)送工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

5、加強(qiáng)“凈網(wǎng)先鋒”的管理。對(duì)“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺(tái)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證網(wǎng)吧服務(wù)器在線率和客戶端的安裝率。對(duì)網(wǎng)吧內(nèi)停電、斷網(wǎng)事宜及時(shí)給市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)請(qǐng)假匯報(bào)。督促做好“凈網(wǎng)先鋒”游戲服務(wù)器的升級(jí)改造。在此基礎(chǔ)上，按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施好網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等視頻監(jiān)控，利用高科技手段，搭建解決文化市場(chǎng)違規(guī)行為的良好平臺(tái)。

6、深入開(kāi)展好“文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”。一是打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”，重點(diǎn)查處含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲及進(jìn)行格調(diào)低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲。二是清理歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)。對(duì)使用非法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的音像制品，播放含有禁止內(nèi)容的曲目或熒屏畫(huà)面，或者擅自與境外曲庫(kù)聯(lián)接的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定從重處罰。三是嚴(yán)查侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)。四是清查違法動(dòng)漫游戲產(chǎn)品。五是查處假冒偽劣美術(shù)品。嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)假冒、盜用他人名義美術(shù)品的經(jīng)營(yíng)單位;對(duì)經(jīng)營(yíng)含有國(guó)家法律法規(guī)禁止內(nèi)容美術(shù)品的，依法沒(méi)收作品及違法所得，從重予以處罰。六是嚴(yán)打假唱假演奏。按照《文化部關(guān)于建立預(yù)防和查處假唱假演奏長(zhǎng)效機(jī)制維護(hù)演出市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》要求，對(duì)重點(diǎn)演出活動(dòng)，采取技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，有效預(yù)防假唱假演奏行為。七是排查網(wǎng)吧影視服務(wù)器。集中清查網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)權(quán)利人許可，將影視作品等上傳至網(wǎng)吧內(nèi)局域網(wǎng)服務(wù)器，供消費(fèi)者瀏覽、下載、播放。

7、加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常巡查和突擊檢查，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是繼續(xù)加大網(wǎng)吧市場(chǎng)管理力度，運(yùn)用多重有效手段，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理力度，打擊娛樂(lè)場(chǎng)所接

納未成年人、各類(lèi)非法演出等違規(guī)行為。開(kāi)展非法電子游戲?qū)ｍ?xiàng)整治。三是加大對(duì)演出市場(chǎng)特別是農(nóng)村冬季演出市場(chǎng)的管理力度，加強(qiáng)街頭廣告商業(yè)促銷(xiāo)演出管理，嚴(yán)厲打擊演出市場(chǎng)色情淫穢表演等各類(lèi)非法演出活動(dòng)。四是進(jìn)一步加大對(duì)游商地?cái)偟拇驌袅Χ?，依法查處侵?quán)盜版活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊盜版教材、教輔，進(jìn)一步規(guī)范圖書(shū)、報(bào)刊和教輔市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊盜版盜印等非法出版活動(dòng)，力爭(zhēng)查處一批大要案。

8、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。依法推進(jìn)政府信息公開(kāi)，將文化市場(chǎng)行政審批項(xiàng)目、申報(bào)程序、法律依據(jù)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù);規(guī)范執(zhí)法辦案行為，嚴(yán)格辦案程序，切實(shí)強(qiáng)化和諧執(zhí)法理念，在執(zhí)法活動(dòng)中做到“以人為本，執(zhí)法為民，造福于民”，努力營(yíng)造文明、和諧的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法氛圍。

9、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)從業(yè)人員培訓(xùn)。針對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)從業(yè)人員培訓(xùn)，加大法律法規(guī)的宣傳力度，對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所的法人及從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，提高其守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性。印發(fā)《致全縣企業(yè)和個(gè)體工商戶的一封信》，對(duì)我縣重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)法規(guī)宣傳，積極溝通，對(duì)其舉辦的慶典演出和促銷(xiāo)活動(dòng)，及時(shí)跟蹤監(jiān)督服務(wù)。

10、開(kāi)展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的安全防范意識(shí)，完善管理制度，督促經(jīng)營(yíng)單位配足配齊消防設(shè)備。經(jīng)常性聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門(mén)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，深入排查整改安全隱患，確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故，不形成社會(huì)熱點(diǎn)，秩序良好，管理規(guī)范。

第三篇：呼瑪縣開(kāi)展十九大文化市場(chǎng)工作匯報(bào)

呼瑪縣關(guān)于開(kāi)展十九大文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)保障

執(zhí)法工作的匯報(bào)

省文化廳文化市場(chǎng)交叉執(zhí)法檢查組：

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、地區(qū)文廣新局的指導(dǎo)下，呼瑪縣文化廣電體育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的工作部署，切實(shí)履行了文化市場(chǎng)的各項(xiàng)監(jiān)管職能。目前，我縣共擁有歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所7家，出版物零售和印刷企業(yè)4家，網(wǎng)吧6家，電影院2家。在迎接黨的十九大召開(kāi)期間，我縣對(duì)文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序多次開(kāi)展了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，遵照“”一手抓繁榮，一手抓管理”確保安全有序的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步凈化了全縣的社會(huì)文化環(huán)境，保證了文化市場(chǎng)健康發(fā)展?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下： 一、十九大期間文化市場(chǎng)監(jiān)管，文化市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化和文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用情況

（一）十九大文化市場(chǎng)工作開(kāi)展和監(jiān)管情況。根據(jù)國(guó)家、省、地區(qū)的相關(guān)通知要求，我縣在黨的十九大期間對(duì)全縣相關(guān)文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整頓，強(qiáng)化日常監(jiān)管，整頓文化市場(chǎng)。一方面，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，堅(jiān)持打擊與防范，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。另一方面，依照相關(guān)法律、法規(guī)，約束經(jīng)營(yíng)行為，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進(jìn)我縣文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。我縣按照“守土有責(zé)”的原則。確實(shí)履行監(jiān)管職能，爭(zhēng)取境外文化垃圾、精神毒品不流入我縣。其次是對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的清查，逐一查清經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)手續(xù)和有無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)點(diǎn)一律予以取締。

（二）文化市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)情況。我縣文化綜合執(zhí)法大隊(duì)通過(guò)多方籌措，加大在硬件設(shè)施建設(shè)上的投入，不斷加強(qiáng)和完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法裝備配備工作，促進(jìn)了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。呼瑪縣文化綜合執(zhí)法大隊(duì)按照中央、省地相關(guān)規(guī)定，配備了執(zhí)法工作需要的數(shù)碼照相機(jī)、打印機(jī)、電腦等執(zhí)法設(shè)備，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能。通過(guò)規(guī)范和完善執(zhí)法裝備工作，夯實(shí)了大隊(duì)綜合執(zhí)法的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)與服務(wù)平臺(tái)和在線培訓(xùn)考試系統(tǒng)應(yīng)用情況。呼瑪縣文化綜合執(zhí)法人員通過(guò)加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和法制培訓(xùn)，規(guī)范了執(zhí)法行為、提高了依法行政水平，提升了管理服務(wù)質(zhì)量。目前執(zhí)法人員都能夠掌握平臺(tái)在 線培訓(xùn)考試系統(tǒng)應(yīng)用和日常執(zhí)法辦案。

二、文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況 呼瑪縣自“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展以來(lái)，我局按照工作實(shí)施方案的部署，深刻領(lǐng)悟“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作的核心要求和方法實(shí)質(zhì)，從健全機(jī)制、明確分工、強(qiáng)化協(xié)同、規(guī)范實(shí)施、確保成效等方面入手，不斷推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保實(shí)施工作有創(chuàng)新、有力度、見(jiàn)成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)文化執(zhí)法觀念?！半p隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作，是深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革的重要舉措。我局高度重視，力爭(zhēng)取得實(shí)效。按照上級(jí)的工作部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，主動(dòng)適應(yīng)新要求、建立執(zhí)法新機(jī)制，切實(shí)規(guī)范事中事后監(jiān)管，防止“任性監(jiān)管”、“人情執(zhí)法”，解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，有力保障雙隨機(jī)工作落到實(shí)處。為了有效推進(jìn)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作機(jī)制，我局制定出臺(tái)了《呼瑪縣文化廣電體育局“雙隨機(jī)”一公開(kāi)工作方案》，正式在全縣文化系統(tǒng)建立了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作機(jī)制，明確了 “雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作的總體要求、工作措施、具體任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度安排及工作要求。要求全體執(zhí)法人員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立清單思維，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“公布抽查清單、建立兩個(gè)名錄庫(kù)、確保雙隨機(jī)、優(yōu)化 實(shí)施程序、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用”等核心工作任務(wù)，切實(shí)把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作落到實(shí)處。

我局在實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作中，堅(jiān)持被檢查對(duì)象與執(zhí)法人員是雙向互盲原則，搖號(hào)過(guò)程公開(kāi)，有關(guān)人員全程監(jiān)督，在制度上杜絕了抽查的針對(duì)性、隨意性和人情檢查，杜絕了權(quán)力尋租，保證了被監(jiān)督對(duì)象權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，促進(jìn)了陽(yáng)光執(zhí)法，降低了基層履職風(fēng)險(xiǎn)，得到了被檢查對(duì)象的認(rèn)同和肯定。

三、2016年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法考評(píng)結(jié)果整改情況 我局、綜合執(zhí)法大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視2016年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法考評(píng)工作，嚴(yán)格按照通知有關(guān)要求，積極動(dòng)員，全面部署，對(duì)全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了集中檢查和自查自糾工作，進(jìn)一步規(guī)范了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，2016年我縣文化市場(chǎng)管理工作做到了思想重視，組織嚴(yán)密，工作扎實(shí)，被地區(qū)定為合格。

四、執(zhí)法案件、檢查次數(shù)，12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話運(yùn)行情況

呼瑪縣文化經(jīng)營(yíng)單位主要集中于呼瑪縣呼瑪鎮(zhèn)內(nèi)，韓家園林業(yè)局少量分布。綜合執(zhí)法大隊(duì)每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所每月檢查一至二次，確保文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法經(jīng)營(yíng)。12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話由大興安嶺地區(qū)文廣新局設(shè)立，發(fā)生舉報(bào)由地區(qū)轉(zhuǎn)給呼瑪縣文廣體局綜合執(zhí)法大隊(duì)。2017年1月至 10月文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法案件辦理數(shù)量為零。

五、貫徹落實(shí)《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練考核大綱（試行）情況》

我局執(zhí)法人員在線培訓(xùn)均能達(dá)標(biāo)，參加全省線上考試情況和開(kāi)展全區(qū)線上考試均取得及格成績(jī)。

六、文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)十九大期間消防安全工作的通知》情況，文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全檢查情況。

（一）文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真落實(shí)省文化廳、地區(qū)文廣新局和縣安委會(huì)工作部署，我局以建設(shè)安全、穩(wěn)定、和諧的文化環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治，全面完成了省、地、縣安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善了文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由局長(zhǎng)擔(dān)任文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)全縣文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。

2、強(qiáng)化工作部署。我局先后召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，部署安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作要求，推進(jìn)了全縣文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展。

3、建立和完善工作制度。為做好安全生產(chǎn)工作強(qiáng)化了 制度保證。同時(shí)，向全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)了《呼瑪縣文化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，層層分解責(zé)任，實(shí)施目標(biāo)考核和量化管理，完善了“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制。

4、加強(qiáng)安全宣傳工作。深化安全生產(chǎn)知識(shí)普及與提高，全面提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)者的安全生產(chǎn)思想意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。針對(duì)文化市場(chǎng)的實(shí)際情況，強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)者和員工進(jìn)行多種形式的安全生產(chǎn)防范意識(shí)宣傳活動(dòng)，把宣傳《安全生產(chǎn)法》貫穿于日常檢查的始終。圍繞重大節(jié)日，在加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)檢查的同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)者的消防安全宣傳教育。

5、加強(qiáng)安全隱患排查整頓。我局圍繞安全生產(chǎn)隱患排查整治、文化市場(chǎng)消防安全整治、構(gòu)建“平安建設(shè)”體系等方面工作，強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)管理，確保了安全生產(chǎn)工作任務(wù)的全面完成。我局對(duì)全縣文化市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行集中整治，堅(jiān)持重點(diǎn)檢查與一般抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動(dòng)檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患，防止各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為廣大市民提供了安全穩(wěn)定的文化市場(chǎng)環(huán)境。

（二）落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)十九大期間消防安全工作的通知》情況，文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全檢查情況。十九大期間我局為進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的消防安全意識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)消防檢查工作，堅(jiān)決杜絕重特大 火災(zāi)事故的發(fā)生，綜合執(zhí)法大隊(duì)深入人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，確保十九大期間呼瑪縣火災(zāi)形勢(shì)高度穩(wěn)定。檢查人員對(duì)縣區(qū)多家歌廳、電影院、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，重點(diǎn)檢查了消防設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行及維修保養(yǎng)情況;用電、用火管理是否符合要求；消防器材是否按要求配置配備；疏散樓梯、安全出口和疏散通道是否堵塞、封閉；并能熟練操作等。

通過(guò)檢查行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)了單位場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的消防安全管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了防范火災(zāi)事故的能力。下一步，我局將積極發(fā)揮職能作用，加大檢查力度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，有效凈化文化場(chǎng)所消防安全環(huán)境，為“十九大”消防安全保衛(wèi)工作奠定基礎(chǔ)。

七、《2017年黑龍江文化市場(chǎng)管理執(zhí)法考評(píng)細(xì)則規(guī)定的其他工作開(kāi)展情況》

（一）掃黃打非”進(jìn)基層工作及專(zhuān)項(xiàng)整治情況。我縣始終把“掃黃打非”工作放在重要位置，堅(jiān)持依法治理文化市場(chǎng)、打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證了人民群眾文化權(quán)益、維護(hù)了國(guó)家文化安全。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制?！皰唿S打非”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一是認(rèn)真制定了《呼瑪縣“掃黃打非”進(jìn)基層方案》。對(duì)此項(xiàng)工作做詳細(xì)的安排，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任。二是及時(shí)完善 “掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組。每年根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整完善“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位既各負(fù)其責(zé)、各司其職，又相互配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。三是召開(kāi)“掃黃打非”會(huì)議。重點(diǎn)對(duì)“掃黃打非”工作進(jìn)行專(zhuān)題研究、部署和安排，及時(shí)交流情況，探討經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，保證“掃黃打非”工作深入持久地開(kāi)展。四是大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。利用電視等新聞媒體及時(shí)報(bào)道“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展，曝光文化市場(chǎng)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，為“掃黃打非”工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、狠抓隊(duì)伍，強(qiáng)化專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我縣組建的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，這支執(zhí)法隊(duì)伍是我縣“掃黃打非”的主力軍。我縣高度重視這支專(zhuān)職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”總要求建設(shè)隊(duì)伍，為提高專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年我縣積極派執(zhí)法人員參加省地舉辦的培訓(xùn)班，目前綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員始終站在“掃黃打非”的最前列，甘當(dāng)排頭兵、主力軍，為做好全縣“掃黃打非”工作奠定了基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)，“掃黃打非”進(jìn)基層有成效。根據(jù)省地“掃黃打非”的要求，我縣高度重視“掃黃打非”進(jìn)基層工作，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、層層進(jìn)行部署、級(jí)級(jí)抓好落實(shí)，在全縣形成了“大聯(lián)防，大聯(lián)動(dòng)，大聯(lián)治”的“掃黃打非”新格局。全縣2鎮(zhèn)6鄉(xiāng)1辦事處和54個(gè)行政村3個(gè)社區(qū)8個(gè)學(xué)校均 建起了“掃黃打非”工作站。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“掃黃打非”工作站積極開(kāi)展工作，在加大宣傳的同時(shí)，加強(qiáng)了巡查聯(lián)防。及時(shí)聯(lián)合派出所、綜治辦、司法所、城管和中小學(xué)校等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，切實(shí)提升檢查率和打擊率，在社會(huì)上形成威懾，實(shí)實(shí)在在把“掃黃打非”工作進(jìn)基層向縱深推進(jìn)。

4、封堵源頭，嚴(yán)密查繳政治性非法出版物。堅(jiān)持把查處政治性非法出版物及網(wǎng)上有害信息作為我縣“掃黃打非”工作的重點(diǎn)來(lái)抓，經(jīng)常性深入書(shū)店、打字復(fù)印店、音像制品店、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪，對(duì)政治性非法出版物嚴(yán)密查處，清繳整治，從源頭控制信息流通。隨時(shí)按照省地“掃黃打非”的精神，及時(shí)開(kāi)展封堵、查繳邪教宣傳品和宣傳“藏獨(dú)”、挑動(dòng)社會(huì)對(duì)立的非法出版物及一些詆毀和彎曲我國(guó)現(xiàn)行政治體制、詆毀黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的政治性非法出版物。

5、嚴(yán)歷查處，集中整治印刷復(fù)制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點(diǎn)。近年來(lái)我們始終采取一系列強(qiáng)有力的措施，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)多年管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)承接、驗(yàn)證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷(xiāo)毀、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，在實(shí)踐中建立和健全了一系列管理制度，加強(qiáng)法規(guī)教育和日常監(jiān)管，杜絕各類(lèi)淫穢書(shū)刊、“口袋書(shū)”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書(shū)刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)全縣的印刷企業(yè)、打字復(fù)印店等進(jìn)行規(guī)范管理。

6、重拳出擊，整治非法報(bào)刊、計(jì)算機(jī)軟件、教材教輔讀物、暢銷(xiāo)書(shū)等各類(lèi)侵權(quán)盜版制品。為確保在校學(xué)生不受盜版教材、教輔的侵害，我“掃黃打非”辦每年都組織開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理。同時(shí)，加大對(duì)中小學(xué)生宣傳教育力度?？h文廣體局綜合執(zhí)法大隊(duì)每月堅(jiān)持對(duì)全縣圖書(shū)零售店、計(jì)算機(jī)軟件銷(xiāo)售店進(jìn)行一次清查，通過(guò)整治，我縣圖書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)、計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

（二）文化市場(chǎng)、出版市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)審批工作及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

我縣做好文化市場(chǎng)、出版市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工商前置（“先照后證”制度），改進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批工作，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

1、貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“先照后證”制度。實(shí)施“先照后證”制度。促進(jìn)我縣文化審批按照便捷、高效、規(guī)范原則，完善工作流程，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范行政審批工作。

2、制定權(quán)力清單，規(guī)范行政審批行為。我縣根據(jù)省文化廳等部門(mén)市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)清單，明確審批項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)和審批層級(jí)。根據(jù)文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)清單，制定我縣文體部門(mén)權(quán)力清單，公布所承擔(dān)的審批項(xiàng)目、條件、程序和時(shí)限，不得擅自增減項(xiàng)目、抬高或降低審批門(mén)檻，拖延辦理時(shí)限。

3、提高審批人員履職能力。通過(guò)省、地組織培訓(xùn)等多 種方式，努力提升審批人員的業(yè)務(wù)能力和履職水平。

4、加強(qiáng)巡查檢查，規(guī)范市場(chǎng)秩序。我縣文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)通過(guò)經(jīng)常性巡查檢查加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，目前文化市場(chǎng)運(yùn)行秩序較好。

第四篇：提高文化市場(chǎng)執(zhí)法水平,凈化社會(huì)文化環(huán)境

提高文化市場(chǎng)執(zhí)法水平，凈化社會(huì)文化環(huán)境

課題組

我縣雖是山區(qū)縣，但是近年來(lái)，隨著中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的貫徹落實(shí)，我縣城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入在不斷提高，文化產(chǎn)品需求也日益高漲，多元化的文化市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，同時(shí)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象也趁虛而入。為此，在當(dāng)前新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)和創(chuàng)新我縣文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧已成為一個(gè)重要課題。

一、我縣文化市場(chǎng)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

（一）文化市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，近年來(lái)，我縣文化市場(chǎng)逐步繁榮，各類(lèi)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遍布全縣城鄉(xiāng)，初步形成了包括娛樂(lè)市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、圖書(shū)市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、文物市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)等多成份、多元化的文化市場(chǎng)體系。一是市場(chǎng)規(guī)模不大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所共145家，年銷(xiāo)售額約 萬(wàn)元，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，市場(chǎng)規(guī)模較小。二是產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全。文化經(jīng)營(yíng)單位中，網(wǎng)吧25家，音像25家，娛樂(lè)場(chǎng)所6家，電子游戲5家，演出團(tuán)體4家，電影放映1家，印刷19家，打字復(fù)印38家，出版物22家。三是城鄉(xiāng)差別明顯。文化經(jīng)營(yíng)單位按城鄉(xiāng)類(lèi)別分，其中金磐開(kāi)發(fā)區(qū)1家，安文城區(qū)80家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)64家，除縣城以外，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有3.5家。四是總體水平不高。全縣145家文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中，目前還在正式經(jīng)營(yíng)的124家，占總數(shù)的85.52%；另外的21家已全面停業(yè)無(wú)經(jīng)營(yíng)店面的場(chǎng)所，占總數(shù)的14.48%。文化經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小、實(shí)力差、淘汰率高特點(diǎn)比較明顯。此外，影視、動(dòng)漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)在我縣基本為空白。

（二）文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍情況?？h文廣新局是文化市場(chǎng)管理部門(mén)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)具體承擔(dān)著文化市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)?？h文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)成立于2006年，依據(jù)法律規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)查處全縣文化市場(chǎng)和電視廣播等方面的違法違規(guī)行為，承擔(dān)“掃黃打非”有關(guān)工作任務(wù)等，人員編制數(shù)為8名，目前在編6名，在崗3名。2008年9月，縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)增掛“磐安縣文物監(jiān)察大隊(duì)”的牌子，負(fù)責(zé)依法查處文物保護(hù)方面的違法、違規(guī)事件，配合有關(guān)部門(mén)打擊盜掘、販賣(mài)和走私文物的犯罪活動(dòng)，文物市場(chǎng)的依法行政執(zhí)法等工作。2010年，縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員轉(zhuǎn)換為參照公務(wù)員法管理身份。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管任務(wù)。

（三）文化市場(chǎng)執(zhí)法工作取得的成效。在縣委、縣政府的高度重視下，近年來(lái)我縣逐步加強(qiáng)文化市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，文化、公安、工商等部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，一手抓執(zhí)法，一手促繁榮，取得了較好成效。一是文化市場(chǎng)秩序平穩(wěn)安定。近年來(lái)，在文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、文化市場(chǎng)復(fù)雜多變、各地文化市場(chǎng)負(fù)面事件頻發(fā)的背景下，我縣全縣文化市場(chǎng)平穩(wěn)有序，實(shí)現(xiàn)了“三未”目標(biāo)，即未生生重特大案件、未發(fā)生重大安全事故、未成為媒體曝光對(duì)象。特別是在有嚴(yán)重政治問(wèn)題出版物流入、娛樂(lè)場(chǎng)所人員傷亡事故、淫穢色情演出等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上，我縣始終保持高壓、嚴(yán)防態(tài)勢(shì)，杜絕了負(fù)面事件的發(fā)生。二是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制逐步完善。整合文化市場(chǎng)執(zhí)法力量，建立了由文化、公安、工商等單位組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)行政執(zhí)法工作例會(huì)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，推行法律授權(quán)部門(mén)牽頭、聯(lián)合執(zhí)法單位配合的執(zhí)法模式，搭建了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、合力解難、聯(lián)合執(zhí)法的

工作平臺(tái)。建立了快速反應(yīng)、準(zhǔn)確定性、及時(shí)處置的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，減少由各個(gè)執(zhí)法部門(mén)單獨(dú)行動(dòng)中出現(xiàn)的移交不及時(shí)、案源抄告緩慢、工作推諉不負(fù)責(zé)等現(xiàn)象，提高了打擊文化市場(chǎng)違法行為的力度。三是市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)人員密集文化場(chǎng)所安全隱患、未成年人權(quán)益保護(hù)、黃賭毒問(wèn)題、廣播電視安全播出等重點(diǎn)予以排查、防范和治理。實(shí)行文化市場(chǎng)網(wǎng)格化監(jiān)管，把全縣文化市場(chǎng)，按區(qū)塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行劃分，分片管理、條塊結(jié)合，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)、村（居）四級(jí)網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。建立建全了文化市場(chǎng)舉報(bào)受理制度、日常巡查制度、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶日常管理“一戶一檔”制度等制度，提高了文化市場(chǎng)監(jiān)管的制度化水平。四是重點(diǎn)領(lǐng)域治理抓出成效。網(wǎng)吧管理一直是社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，也是文化市場(chǎng)監(jiān)管的難點(diǎn)，近年來(lái)，我縣在網(wǎng)吧管理上進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新性探索。一方面，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管，采取現(xiàn)場(chǎng)巡查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控相結(jié)合的方式，加大檢查力度和密度，有效治理各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)城區(qū)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模，從獨(dú)門(mén)獨(dú)戶的單體經(jīng)營(yíng)向全資全員的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，提高了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，從源頭上治理違法接納未成年人等行為，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)規(guī)范水平明顯提高。

二、當(dāng)前文化市場(chǎng)執(zhí)法中存在的問(wèn)題

（一）執(zhí)法力量較為薄弱?？h文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)目前只有三人在崗，人手明顯不足，執(zhí)法力量薄弱，在實(shí)際工作中只能采取抓重點(diǎn)、抓大頭的方法，存在“厚此薄彼”的現(xiàn)象。特別是文物監(jiān)察大隊(duì)掛牌成立后，職能明顯增加，人手沒(méi)有增加，這種現(xiàn)象尤為明顯。在實(shí)際工作中，文化

執(zhí)法大隊(duì)對(duì)文化市場(chǎng)日常的監(jiān)管以網(wǎng)吧、音像、書(shū)店、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等四個(gè)方面為主，對(duì)其它文化市場(chǎng)如打字復(fù)印、印刷、美術(shù)作品、地衛(wèi)設(shè)施等處于被動(dòng)管理狀態(tài)。此外，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化、電視廣播廣告、社會(huì)考級(jí)等的監(jiān)管基本沒(méi)有參與，主要依靠行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管或行業(yè)自律，成為文化市場(chǎng)執(zhí)法的盲區(qū)。同時(shí)，我縣缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不具備執(zhí)法資格，縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兼顧能力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)管而不嚴(yán)、管而不專(zhuān)的問(wèn)題比較突出，在目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的情況下矛盾還不很尖銳，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是一個(gè)隱患。

（二）執(zhí)法經(jīng)費(fèi)缺口較大。我縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，日常檢查成本高，但縣財(cái)政每年預(yù)算安排文化市場(chǎng)“掃黃打非”和執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)僅有12萬(wàn)元，無(wú)法滿足文化市場(chǎng)日常監(jiān)管中支出需求。受經(jīng)費(fèi)限制，文化市場(chǎng)執(zhí)法裝備條件較為落后，等必要的裝備一直沒(méi)有配備。下鄉(xiāng)巡查、出縣辦案的能力不足，萬(wàn)一發(fā)生非法出版物、文物失竊等方面的大案要案，就容易出現(xiàn)鞭長(zhǎng)莫及、顧此失彼的現(xiàn)象。

（三）執(zhí)法機(jī)制尚未理順。文化市場(chǎng)管理（掃黃打非）監(jiān)管涉及工作文化、公安、工商、建設(shè)、通信管理、郵政等職能部門(mén)，存在多部門(mén)共管監(jiān)管職權(quán)交叉多的現(xiàn)象，致使一些監(jiān)管領(lǐng)域大家都可管但大家都不管。如公安、工商、文化等部門(mén)都有取締無(wú)證電子電子游戲的職權(quán)，但實(shí)際效果并不好，個(gè)體商店擺放“老虎機(jī)”等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。同時(shí)，文化行政執(zhí)法缺乏行政強(qiáng)制手段，一般情況下不能采取查封、扣押等強(qiáng)制措施，若無(wú)公安、工商等部門(mén)的強(qiáng)力配合，旦遇到抗拒執(zhí)法的行為，文化執(zhí)法人員辦法不多。今年五月初，文化執(zhí)法大隊(duì)在磐安中學(xué)周邊開(kāi)展的收繳、取締無(wú)證電子游戲機(jī)的執(zhí)法行動(dòng)中，遭到抗拒執(zhí)法，提交公安派出所處理，但至今

沒(méi)有處理結(jié)果。

三、進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)執(zhí)法水平的對(duì)策和建議

（一）更新執(zhí)法理念，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。大力加強(qiáng)文化建設(shè)，滿足人民群眾的精神文化需求是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的題中之義?！笆濉睍r(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，文化市場(chǎng)、文化產(chǎn)品、文化生活的發(fā)展和繁榮是第一位。實(shí)踐證明，文化產(chǎn)業(yè)越是發(fā)達(dá)，文化產(chǎn)品品質(zhì)越是優(yōu)良，先進(jìn)文化的主流地位越突出，文化市場(chǎng)就越規(guī)范，社會(huì)文化環(huán)境就越和諧。因此，在加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法的過(guò)程中，一定和文化建設(shè)、市場(chǎng)繁榮、產(chǎn)品提供、品質(zhì)提升等緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)我縣文化市場(chǎng)規(guī)范、健康、和諧發(fā)展。要積極引導(dǎo)我縣文化經(jīng)營(yíng)單位接軌市場(chǎng)前沿，創(chuàng)新發(fā)展思想，努力做大做強(qiáng)，逐步走上經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的發(fā)展道路，增強(qiáng)文化市場(chǎng)的示范效應(yīng)，提高全社會(huì)的文化產(chǎn)品消費(fèi)層次，從根本上消除非法經(jīng)營(yíng)、低劣文化產(chǎn)品的滋生土壤。強(qiáng)化文化市場(chǎng)執(zhí)法為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，發(fā)揮旅游資源、歷史文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，培育民俗文化表演、影視文化開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，推崇自然、文明、高尚的休閑娛樂(lè)文化消費(fèi)理念，塑造縣域文化市場(chǎng)形象，取得文化市場(chǎng)執(zhí)法效益的最大化。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)，是繁榮、發(fā)展文化市場(chǎng)的基礎(chǔ)。一要配齊人員。在原有執(zhí)法人員基礎(chǔ)上，通過(guò)選調(diào)、招考等方式配足執(zhí)法力量，以適應(yīng)不斷增加的文化市場(chǎng)執(zhí)法需求。此外，要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)，適當(dāng)?shù)脑黾泳幹茢?shù)，使執(zhí)法大隊(duì)逐步承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”、廣電安全播出、文物監(jiān)察等方面的執(zhí)法職能。二要提高素質(zhì)。用請(qǐng)進(jìn)來(lái)或派出去等多種方式，強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)的

學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)與兄弟縣市的交叉執(zhí)法力度，派出執(zhí)法人員上掛省市執(zhí)法單位實(shí)踐學(xué)習(xí)，為執(zhí)法人員成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行文化市場(chǎng)管理法律法規(guī)和政策，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重視并加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的組織、思想和作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立公正嚴(yán)明、廉潔自律的良好執(zhí)法形象。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法合力。將文化市場(chǎng)管理工作納入文明創(chuàng)建活動(dòng)、平安建設(shè)工作、社會(huì)治安綜合治理等工作的總體部署中，納入各管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的年終考核中，促使各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行好職責(zé)。要不斷總結(jié)工作中的好做法和經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。同時(shí)，還要認(rèn)真研究文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持“常抓不懈、露頭就打”的工作方針，加強(qiáng)日常監(jiān)管，最大限度地掃除文化垃圾，凈化文化市場(chǎng)。特別是在政治性非法出版物清繳、盜版侵權(quán)、未成年人保護(hù)、掃黃治賭、反“三俗”、娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患排除等方面保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防安全責(zé)任事故和社會(huì)影響惡劣事件發(fā)生。

（四）完善基層組織，延伸文化市場(chǎng)執(zhí)法手臂。采取多種措施延伸執(zhí)法手臂，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理的原則”，彌補(bǔ)縣級(jí)文化市場(chǎng)執(zhí)法力量不足。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在基層文化市場(chǎng)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參加整合文化站、廣播站人員建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化稽查中隊(duì)，通過(guò)參加省執(zhí)法培訓(xùn)，取得《文化市場(chǎng)檢查證》，賦予他們對(duì)當(dāng)?shù)匚幕⑿侣劤霭媸袌?chǎng)的檢查權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)兼職文化稽查人員在巡查、取證等方面的作用。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化文化市場(chǎng)執(zhí)法保障。逐步加大文化市場(chǎng)管

理和“掃黃打非”的工作經(jīng)費(fèi)投入，適當(dāng)提高財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，使之與文化市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法的基礎(chǔ)能力建設(shè)，對(duì)照《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法裝備配備基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步解決執(zhí)法用房、車(chē)輛、設(shè)備等方面的實(shí)際困難，滿足正常執(zhí)法需要。加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)，重視發(fā)展文化市場(chǎng)科技監(jiān)管手段，文化市場(chǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)、廣電安全播出監(jiān)管平臺(tái)、公眾聚集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)上“掃黃打非”監(jiān)管系統(tǒng)等科技含量高的監(jiān)管技術(shù)，積極運(yùn)用科技手段來(lái)替代傳統(tǒng)監(jiān)管方式，確保監(jiān)管實(shí)效。

第五篇：鷹潭市文化局2005年春節(jié)寒假期間文化市場(chǎng)工作匯報(bào)

鷹潭市文化局2005年春節(jié)寒假期間文化市場(chǎng)工作匯報(bào)

根據(jù)省文化廳贛文市局字[2005]4號(hào)文化精神，鷹潭市文化局加強(qiáng)了我市春節(jié)寒假期間文化市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，這期間共出動(dòng)人員362人次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所582家，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位65家，查繳電腦主機(jī)7臺(tái)，電路板54塊，有力凈化了我市文化市場(chǎng)，取得積極成效?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

市局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作給予高度重視，召開(kāi)了全體稽查隊(duì)員動(dòng)員會(huì)，會(huì)上傳達(dá)了有關(guān)文件精神，并制訂詳細(xì)工作方案，在春節(jié)寒假期間，支隊(duì)放棄休息，安排隊(duì)員值班，確保在節(jié)假期間文化市場(chǎng)管理不放松。

二、加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)管理

我市網(wǎng)吧通過(guò)去年一年的網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有明顯好轉(zhuǎn)，為了防止違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的反彈，稽查隊(duì)員加大網(wǎng)吧檢查力度，每天對(duì)全市網(wǎng)吧進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，并組織了幾次“零點(diǎn)行動(dòng)”，檢查網(wǎng)吧通宵營(yíng)業(yè)情況。通過(guò)日常檢查和集中整治，網(wǎng)吧未成年進(jìn)入及通宵經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象得有效得遏制。另外加強(qiáng)了群眾舉報(bào)電話受理工作，一接到舉報(bào)，就立即查處。這段期間共查處違規(guī)網(wǎng)吧25家，扣繳電腦主機(jī)板7臺(tái)，有效遏止違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為抬頭趨勢(shì)。

三、嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動(dòng)

我市娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)賭博行為經(jīng)過(guò)幾年的打擊已有了較大的好轉(zhuǎn)，但是賭博和變相賭博行為還是時(shí)有發(fā)生。春節(jié)寒假期間，市局與公安部門(mén)組織3次聯(lián)合大檢查，重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)游戲，網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的賭博行為，收繳電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有賭博功能的機(jī)型、機(jī)種、電路板。共查處違規(guī)電子游戲室30家，查繳電路板54塊，有力打擊了賭博違法犯罪活動(dòng)。

四、加強(qiáng)消防安全工作

娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全工作歷來(lái)是管理工作重中之重，在春節(jié)寒假期間，我們認(rèn)真做到認(rèn)識(shí)到位，宣傳到位，工作到位的原則，要求稽查隊(duì)員每天到各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，教育經(jīng)營(yíng)業(yè)主加強(qiáng)消防安全意識(shí)，督促他們健全場(chǎng)所消防設(shè)備，并認(rèn)真做好檢查記錄。另外市局與消防部門(mén)組織2次聯(lián)合大檢查，共檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所160家，下發(fā)了整改意見(jiàn)書(shū)10份，確保了我市文化市場(chǎng)繁榮、有序。

出處:鷹潭市文化局[2005.02.28]