第一篇：關(guān)于請(qǐng)求縣人民政府提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的報(bào)告

關(guān)于請(qǐng)求縣人民政府提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的報(bào)告

我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)共一百多人員，從工作性質(zhì)來(lái)看，村級(jí)醫(yī)生即是衛(wèi)生員又是農(nóng)民中的一員，對(duì)農(nóng)村群眾的疾苦，缺乏衛(wèi)生知識(shí)以及因貧致病因病致貧，因病返回貧的情況了解最深刻，黨和政府已經(jīng)提出向農(nóng)村群眾“送醫(yī)送藥送知識(shí)” “把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的偉大號(hào)召，全國(guó)各地農(nóng)村合作醫(yī)療, 鄉(xiāng)村醫(yī)生如雨后春筍,應(yīng)運(yùn)而生。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)不同歷史階段為黨和人民在農(nóng)村各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生，計(jì)劃生育，預(yù)防保健，環(huán)保等工作中，我們本著完全徹底的精神，兢兢業(yè)業(yè)，默默無(wú)聞，無(wú)私奉獻(xiàn)，為農(nóng)村防病治病工作，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

一、鄉(xiāng)村醫(yī)生為改變農(nóng)村缺醫(yī)少藥作出貢獻(xiàn)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年代，我們并沒(méi)有放棄擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生“救死扶傷”的工作，面對(duì)貧困農(nóng)村疾病多，而又嚴(yán)重缺醫(yī)少藥的狀況，在農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)改的興起，從根本上改變以藥養(yǎng)醫(yī)的局面，解除看病難、看病貴問(wèn)題。對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生來(lái)講，這是個(gè)全新的挑戰(zhàn)，壓力重，任務(wù)多，每天都是超負(fù)荷工作，而待遇太低。但是我們沒(méi)絲毫怨言，仍然和往常一樣工作在自己的崗位上，積極正確宣傳醫(yī)改政策。

二、鄉(xiāng)村醫(yī)生為貫徹“預(yù)防為主”的方針，作出了努力

在農(nóng)村衛(wèi)生條件差，各種傳染病，地方病廣泛流行（如麻疹，小兒麻痹癥，流腦，乙腦，白喉，百日咳，瘧疾，結(jié)核病，腸道傳染病等等）。嚴(yán)重危害兒童和廣大農(nóng)民的身體健康的情況下，黨中央提出預(yù)防為主的方針，我們走村串戶(hù)扎扎實(shí)實(shí)做好各種疫苗接種和服藥工作，數(shù)十年如一日有效地控制了各種傳染病的發(fā)生和流行，可想我們所付出的勞動(dòng)是多么的辛苦和勞累。

三、鄉(xiāng)村醫(yī)生為“預(yù)防保健”，作出了努力

為廣大農(nóng)民的身體健康，我們擔(dān)任計(jì)生衛(wèi)生員，做好預(yù)防保健的宣傳，使孕產(chǎn)婦得到更好的孕產(chǎn)知識(shí)，改變?cè)挟a(chǎn)婦及新生兒的死亡率。與此同時(shí)，我們卻變換成群眾眼中的“壞人”角色，我們并無(wú)怨言，只希望黨的政策能事農(nóng)村得以實(shí)施。做好新生兒乙肝首針及時(shí)率的接種，從而保證乙肝病的傳染。

四、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問(wèn)題

多年來(lái)鄉(xiāng)村醫(yī)生自始至終認(rèn)真完成黨和政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持以預(yù)防為主，治療為輔的原則，預(yù)防保健工作做得有聲有色，在鄉(xiāng)村醫(yī)生艱苦努力的工作下農(nóng)村老百姓的身體健康才有了保健。

鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展的每一項(xiàng)工作，活動(dòng)都由政府指示，再由鄉(xiāng)村醫(yī)生具體實(shí)施，而上級(jí)有關(guān)部門(mén)總說(shuō)我們之義務(wù)，幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，為了黨的衛(wèi)生事業(yè)奮斗了一生，把畢生的青春精力全部奉獻(xiàn)藝給了為人民服力這一農(nóng)村缺醫(yī)少藥的衛(wèi)生工作事業(yè)。我們鄉(xiāng)村醫(yī)生極少數(shù)掙了一點(diǎn)錢(qián)，大多數(shù)在貧困線(xiàn)上，有的還處于特困，而有誰(shuí)關(guān)心過(guò)，問(wèn)津過(guò)，談及過(guò)我們的生活保障問(wèn)題呢？我們?cè)诼男猩鲜龉ぷ髀氊?zé)中，從2007年3月15日以前的工作待遇40-53元/月，2007年工作待遇平均工資再150元/月左右，直到2010年工資才提高到200元/月。另外鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后只能領(lǐng)100元工資，如此微薄的收入，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，已經(jīng)無(wú)法維持生活。然而鄉(xiāng)村醫(yī)生這支隊(duì)伍始終堅(jiān)持這一行業(yè)，這就是“全心全意為人們服務(wù)”的宗旨，是偉了解決我縣偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村看病難、看病貴的實(shí)際問(wèn)題。為鄉(xiāng)村盡職盡責(zé)，不畏辛苦?；谶@一農(nóng)村服務(wù)而堅(jiān)持事業(yè)至今。為了服務(wù)農(nóng)村的這一信念，所以我們的鄉(xiāng)村醫(yī)生在偏遠(yuǎn)的大山里一直默默無(wú)聞地工作。

鄉(xiāng)村醫(yī)生在工作中，是非常之艱辛。如，在“預(yù)防保健”疫情管理方面，對(duì)自己所管轄的片區(qū)，不管村寨路途多么遙遠(yuǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生每月都必須進(jìn)行入村巡回搜索是否有疫情發(fā)生，通知兒童接種疫苗，保證無(wú)傳染病發(fā)生。然而老百姓對(duì)接種疫苗的知識(shí)缺乏了解，為宣傳這方面的知識(shí)，我們的鄉(xiāng)村醫(yī)生不辭辛苦經(jīng)常下村到每個(gè)自然寨進(jìn)行挨家挨戶(hù)的做宣傳工作，直到村民懂得接種疫苗的重要性，并按我們的要求自覺(jué)按時(shí)接種疫苗，這些宣傳的成果完成是我們的鄉(xiāng)村醫(yī)生不惜自己的汗水而得出的，也只是做過(guò)鄉(xiāng)村行業(yè)的醫(yī)生才感受到這一事業(yè)的艱辛。然而醫(yī)生平時(shí)所付出的勞苦和在縣城的正式職工之間的工資報(bào)酬對(duì)此來(lái)看是談不上正比的。而且還要承擔(dān)工作風(fēng)險(xiǎn)，在履行工作中，一旦在某個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問(wèn)題，不僅在經(jīng)濟(jì)上受到罰款，更為嚴(yán)重的事，依照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，因此，我們鄉(xiāng)村醫(yī)生在履行工作過(guò)程中，不僅工作艱辛，而且在業(yè)務(wù)上承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)。

為穩(wěn)定、生存和發(fā)展這支在最基層，且無(wú)法代替的鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍，基于目前這支隊(duì)伍工資待遇太低，下鄉(xiāng)和到縣城上報(bào)材料等地車(chē)費(fèi)得不到報(bào)銷(xiāo)，每月僅靠200元的補(bǔ)貼來(lái)作生活和下鄉(xiāng)費(fèi)用，針對(duì)這一客觀實(shí)際困難情況，我們100多名的全體鄉(xiāng)村醫(yī)生向縣人民政府提出如下請(qǐng)求：

1、請(qǐng)求縣人民政府在原來(lái)工作的基礎(chǔ)在提高我們?nèi)h鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作待遇。

2、懇求政府通過(guò)財(cái)政撥款每月為每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生向社保局繳納養(yǎng)老金。已解決后顧之憂(yōu)。

為此，我們大聲疾呼，各級(jí)黨政部門(mén)認(rèn)真研究落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇問(wèn)題，逐步建立退休保險(xiǎn)制度，以解決我們退休后的“老有所養(yǎng)問(wèn)題“的問(wèn)題。我們

堅(jiān)信立黨為公，執(zhí)政為民的中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府會(huì)秉著實(shí)事求是，人人平等，公平的原則，關(guān)注我們鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活待遇，給予合理的解決。

第二篇：切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇全面加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)

切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇全面加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)

引言

江蘇省句容市邊城鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，改善村衛(wèi)生室服務(wù)條件，成效明顯。但也存在一些問(wèn)題，迫切需要地方黨委政府全力抓好政策貫徹落實(shí)，努力提高村醫(yī)實(shí)際待遇，著力破解村醫(yī)補(bǔ)充難題，大力加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，竭力實(shí)施技能服務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)真正落到實(shí)處，醫(yī)改紅利更多惠及廣大村民。近年來(lái)，江蘇省句容市邊城鎮(zhèn)搶抓省、市實(shí)施農(nóng)民健康工程的重大機(jī)遇，把加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)、改善村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)條件、提升服務(wù)村民能力納入農(nóng)民健康工程，作為政府實(shí)事項(xiàng)目加以推進(jìn)，取得了明顯成效。但筆者在邊城鎮(zhèn)逐村走訪(fǎng)村衛(wèi)生室、逐個(gè)訪(fǎng)談村醫(yī)后發(fā)現(xiàn)，相對(duì)來(lái)講，鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇普遍較低，村衛(wèi)生室的建設(shè)發(fā)展仍然滯后，村民看病就醫(yī)問(wèn)題反映還比較多，迫切需要地方黨委政府從鞏固、提高、發(fā)展三個(gè)層次再發(fā)力、再下深功，促進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)真正落到實(shí)處，醫(yī)改紅利更多惠及廣大村民。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

該鎮(zhèn)村衛(wèi)生室功能定位是為轄區(qū)村民提供公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的初級(jí)診治等工作，是全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、兒童預(yù)防保健定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。工作中，村衛(wèi)生室按照“安全、有效、便民”的服務(wù)理念，為轄區(qū)村民開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病的預(yù)防與診治。

一是實(shí)現(xiàn)了一村一衛(wèi)生室。14個(gè)行政村，村衛(wèi)生室14個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生19人，轄區(qū)服務(wù)人口30678人。村衛(wèi)生室內(nèi)設(shè)有診室、治療室、換藥室、處置室、觀察室、健教室、藥房、預(yù)防保健室、計(jì)生指導(dǎo)室等科室，布局合理，各項(xiàng)制度健全。東昌村衛(wèi)生室裝備了急診箱、移動(dòng)式輸液架、便攜式血糖檢測(cè)儀、紫外線(xiàn)消毒燈等設(shè)備，村衛(wèi)生室的設(shè)備水平顯著提高。二是實(shí)施了鄉(xiāng)村一體化管理模式。村衛(wèi)生室設(shè)置、業(yè)務(wù)、人員、行政四個(gè)方面均由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。自2009年2月份深入推進(jìn)基層醫(yī)改以來(lái)，全部實(shí)行國(guó)家基本藥物制度、零差率銷(xiāo)售，使廣大村民看病費(fèi)用負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕。三是開(kāi)展了一系列特色醫(yī)療健康活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，每年組織轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢；登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例；設(shè)立了健康知識(shí)教育宣傳欄，每2個(gè)月更新一次宣傳內(nèi)容，定期為轄區(qū)居民開(kāi)展健康知識(shí)講座。四是進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年組織村醫(yī)參加句容市市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是常見(jiàn)病和多發(fā)病診冶、急診急救、傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告、公共衛(wèi)生知識(shí)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)等等，其理論知識(shí)水平和服務(wù)能力得到有效提高。

二、主要問(wèn)題

一是村衛(wèi)生室基本建設(shè)薄弱。一直以來(lái)，村衛(wèi)生室的建設(shè)發(fā)展缺乏剛性政策支撐，投入缺乏資金保障，無(wú)論是機(jī)構(gòu)建設(shè)，還是人員補(bǔ)助，都與實(shí)際需要存在很大差距。雖然邊城鎮(zhèn)各村衛(wèi)生室在服務(wù)設(shè)施、設(shè)備配備和信息化建設(shè)程度等方面有了長(zhǎng)足發(fā)展，衛(wèi)生室內(nèi)設(shè)診室、治療室、換藥室、處置室、觀察室、健教室、藥房、預(yù)防保健室、計(jì)生指導(dǎo)室等科室，布局合理，各項(xiàng)制度健全，但目前的功能發(fā)揮與村民求醫(yī)需求不相適應(yīng)。二是村醫(yī)隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。全鎮(zhèn)現(xiàn)在崗村醫(yī)中，年齡超過(guò)45歲的占63%，超齡（男60歲、女55歲）仍在崗的占5.3%。造成村醫(yī)老化的原因，主要是待遇低、任務(wù)重、沒(méi)前途，年輕人不愿從事這個(gè)職業(yè)。早在2011年8月省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》就明確規(guī)定：“縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)，預(yù)留一定數(shù)量的編制，用于公開(kāi)招聘取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，以及村衛(wèi)生室新補(bǔ)充符合執(zhí)業(yè)資格條件的人員?！边@一政策為取得執(zhí)業(yè)助理資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生以及今后村衛(wèi)生室人員補(bǔ)充打通了通道。但在具體實(shí)施過(guò)程中，由于編制控制很緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有人員編制尚不夠使用，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)編管理難以實(shí)施，不少年輕村醫(yī)因報(bào)酬低而想棄醫(yī)外出打工。三是村醫(yī)實(shí)際待遇普遍不高。以往村醫(yī)的收入來(lái)源主要是靠“藥品差價(jià)”，但醫(yī)改實(shí)施基本藥物制度后，明確收入調(diào)整為三個(gè)渠道：一是政府財(cái)政的定額補(bǔ)助，二是開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的勞務(wù)補(bǔ)助，三是實(shí)施一般診療費(fèi)的業(yè)務(wù)收入?？偟膩?lái)說(shuō)，這三個(gè)方面來(lái)源的收入都比較固定，邊城鎮(zhèn)村醫(yī)年實(shí)際收入約5萬(wàn)元。但村醫(yī)是全天候工作，沒(méi)有其它收入來(lái)源，村民們也認(rèn)為村醫(yī)的實(shí)際收入太低，與他們承擔(dān)的工作職責(zé)不相適應(yīng)。受身份、待遇、執(zhí)業(yè)發(fā)展前景影響，村醫(yī)的整體收入水平和社會(huì)地位仍處于較低水平，難以吸引正規(guī)醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。目前，該鎮(zhèn)村醫(yī)中有中專(zhuān)學(xué)歷14人、大專(zhuān)學(xué)歷2人。四是日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。隨著醫(yī)改的深入推進(jìn)，村衛(wèi)生室的工作重點(diǎn)正逐步向健康管理轉(zhuǎn)型，其基礎(chǔ)設(shè)施條件以及基本設(shè)備配備也應(yīng)適應(yīng)新的形勢(shì)，當(dāng)前，迫切需要加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化設(shè)施設(shè)備建設(shè)、配備巡診車(chē)輛等。村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度、取消藥品加成收入后，村衛(wèi)生室的收入來(lái)源明確，但村衛(wèi)生室日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒(méi)有著落，主要包括水電費(fèi)、信息聯(lián)網(wǎng)費(fèi)、房屋修繕、設(shè)備維修、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)金、處方票據(jù)低值易耗品等，每年約需1.5萬(wàn)元。

三、建議對(duì)策

一要全力抓好政策貫徹落實(shí)。省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。但在貫徹執(zhí)行過(guò)程中，工作力度不大，投入資金不足，有關(guān)部門(mén)之間還沒(méi)有形成很好的工作合力。推動(dòng)問(wèn)題的解決，需要進(jìn)一步加大政策貫徹落實(shí)的督查力度，高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，從推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化的要求出發(fā)，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定和優(yōu)化工作。二要努力提高村醫(yī)實(shí)際待遇?？砂凑债?dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工績(jī)效工資收入的80%，確定村醫(yī)平均收入水平，使收入既可處于合理水平，又能保持動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)趨勢(shì)。逐步提高村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目前可提高到每人次10元。對(duì)具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資質(zhì)的村醫(yī)放寬基本藥物目錄使用范圍。推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)民群眾建立簽約服務(wù)關(guān)系，鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，多措并舉保障村醫(yī)收入待遇。大力推動(dòng)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等，對(duì)于已退職的老齡鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)進(jìn)一步提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三要著力破解村醫(yī)補(bǔ)充難題。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，需從解決村醫(yī)身份問(wèn)題入手。一方面，制定優(yōu)惠政策吸引醫(yī)學(xué)生到村衛(wèi)生室工作，可按照4/萬(wàn)的比例增列鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制，將村衛(wèi)生室新補(bǔ)充的醫(yī)學(xué)生和符合條件的村醫(yī)擇優(yōu)納入事業(yè)單位編制管理。另一方面，加大農(nóng)村基層醫(yī)學(xué)生免費(fèi)訂單式培養(yǎng)力度，確保每年培養(yǎng)和招錄人數(shù)都能達(dá)到1000人以上。四要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。建議各級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排資金，明確地方財(cái)政投入責(zé)任，多渠道籌措資金，改善村衛(wèi)生室服務(wù)條件。主要針對(duì)當(dāng)前還有一批村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)狀，全面開(kāi)展村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；適應(yīng)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)需要，適當(dāng)擴(kuò)大村衛(wèi)生室適宜設(shè)備裝備，并將村衛(wèi)生室日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算；對(duì)建成的省、市示范村衛(wèi)生室以獎(jiǎng)代補(bǔ)，推動(dòng)各地落實(shí)好村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。五要竭力實(shí)施技能服務(wù)培訓(xùn)。用好現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，切實(shí)提高他們適宜技術(shù)應(yīng)用水平。遴選并建立鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)用技能項(xiàng)目目錄和培訓(xùn)基地，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生接受縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)用技能培訓(xùn)，每5年輪訓(xùn)1次，每次不少于1個(gè)月。

（作者單位：江蘇省句容市中醫(yī)院）

第三篇：關(guān)于xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的調(diào)研報(bào)告

對(duì)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)濟(jì)待遇的調(diào)研報(bào)告

村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生體系中的最基層網(wǎng)絡(luò)組織，鄉(xiāng)村醫(yī)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村醫(yī)）作為這一基層機(jī)構(gòu)的重要成員除擔(dān)負(fù)農(nóng)村一般診療工作外，還承擔(dān)了村級(jí)預(yù)防保健、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康教育、基本醫(yī)療、疫情調(diào)查處理、疫病監(jiān)測(cè)、改水改廁等大量的公共衛(wèi)生工作，從兒童計(jì)劃免疫、婦幼保健到傳染病、地方病防治，他們執(zhí)著地守護(hù)著農(nóng)村廣大群眾的健康。由于長(zhǎng)期以來(lái)，村醫(yī)的基本待遇問(wèn)題以及養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到根本妥善的解決，隨著社會(huì)生存壓力日益加大，村醫(yī)隊(duì)伍日趨不穩(wěn)，已經(jīng)成為影響和制約農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的瓶頸。為全面了解和掌握我鎮(zhèn)村醫(yī)待遇現(xiàn)狀，探索可行有效的解決村醫(yī)待遇途徑，從而促進(jìn)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，特進(jìn)行了本次調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況，簡(jiǎn)要分析如下：

一、村醫(yī)的歷史背景

鄉(xiāng)村醫(yī)生在40年前曾稱(chēng)作“赤腳醫(yī)生”，在那個(gè)缺醫(yī)少藥甚至無(wú)醫(yī)無(wú)藥的時(shí)代，為農(nóng)民群眾提供了最基本的醫(yī)療服務(wù)，為解決農(nóng)村群眾就醫(yī)難的問(wèn)題作出了積極貢獻(xiàn)；當(dāng)今社會(huì)我國(guó)各地農(nóng)村已建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，據(jù)相關(guān)資料顯示，絕大多數(shù)的農(nóng)民患病就診一般選擇村衛(wèi)生室(所、站)，鄉(xiāng)村醫(yī)生則是農(nóng)民的“健康守門(mén)人”，更是每個(gè)村民及家庭的最鮮活的健康檔案，村民既往病史、用藥過(guò)敏史和家族病史，甚至連村民自己都

醫(yī)管理日益規(guī)范，村醫(yī)資格日趨合法，村衛(wèi)生所硬件設(shè)施的日漸改善，無(wú)疑使我鎮(zhèn)村醫(yī)對(duì)工作增加了一定的信心，也使村級(jí)醫(yī)療水平排在了全縣前列。

（二）村醫(yī)待遇基本情況

1、誤工報(bào)酬情況。目前，我鎮(zhèn)村醫(yī)工資主要分為相對(duì)固定及浮動(dòng)工資兩部分構(gòu)成。相對(duì)固定的工資一是由騰沖縣按在編村醫(yī)人數(shù)，2007年以前人均每月補(bǔ)助30—60元不等，2007年后人均每月補(bǔ)助100元；其次是按衛(wèi)生所完成計(jì)劃免疫情況人均每月補(bǔ)助60元及按完成任務(wù)情況財(cái)政進(jìn)行零星補(bǔ)助；但是這部分相對(duì)固定的工資補(bǔ)助，與村醫(yī)工作到每個(gè)社，每位群眾的工作量比較是不是成比例的。浮動(dòng)工資是按《xx鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理實(shí)施方案》（橋政發(fā)?2003?27號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）文件規(guī)定執(zhí)行，即村醫(yī)執(zhí)行個(gè)人收入與任務(wù)考核、單位效益掛鉤的績(jī)效工資制，實(shí)行下不封頂，下不保底的浮動(dòng)工資制，工資總額原則上不超過(guò)純收入的80%。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及其落實(shí)情況。由于目前全省鄉(xiāng)村醫(yī)生在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面還沒(méi)有成熟的方法，為使村醫(yī)“老有所依，老有所養(yǎng)”，我鎮(zhèn)在《方案》中規(guī)定暫定參照個(gè)體工商戶(hù)個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)多方法實(shí)行，從鄉(xiāng)村醫(yī)生每月工資總額中提出10%作為養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T(mén)存起，鄉(xiāng)村醫(yī)生男年滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)55周歲，必須辦理退休手續(xù)，退休后由衛(wèi)生院一次性連本帶息支付個(gè)人養(yǎng)老金。但目前在我鎮(zhèn)只有箐口衛(wèi)生所

醫(yī)待遇。一是硬件設(shè)施不平衡。箐口社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較早，衛(wèi)生所建設(shè)在各項(xiàng)硬件設(shè)施上相對(duì)較完善、先進(jìn)，除四室齊全外，還設(shè)有B超室、化驗(yàn)室等，輪馬村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較晚，衛(wèi)生所于2009年6月改造完畢，醫(yī)療條件相對(duì)滯后。二是村醫(yī)素質(zhì)分布不均衡。群眾就醫(yī)從注重村醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)已慢慢轉(zhuǎn)移到既注重經(jīng)驗(yàn)又注重學(xué)歷、資歷上來(lái)，因此村醫(yī)素質(zhì)成為群眾選擇就醫(yī)的一個(gè)很重要的因素，許多群眾寧愿多乘幾趟車(chē)，多行幾里路也要到鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)、就診，無(wú)形當(dāng)中村衛(wèi)生所減少了一些病源；三是人口、交通、地域等客觀因素。永興村是全鎮(zhèn)人最多的一個(gè)村，且離下街集鎮(zhèn)有一定距離，交通不變，特別村衛(wèi)生所在就醫(yī)條件改善及實(shí)施新農(nóng)合之后，村醫(yī)工作雖然比較繁瑣，但效益可。而金家村常住人口較少，離下街社區(qū)較近，交通便利，部分群眾往往到附近醫(yī)療條件較好的醫(yī)院就醫(yī)，病源流失直接影響了村衛(wèi)生所的效益；四是群眾觀念也成為影響村衛(wèi)生所不平衡發(fā)展的因素。“小病用藥，大病用醫(yī)”這是許多群眾普遍的就醫(yī)觀念，這種不正確就醫(yī)觀念的嚴(yán)重程度不僅增加了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫工作的難度，同樣也影響了各村衛(wèi)生所的發(fā)展，例如xx社區(qū)是純傈僳族村，居民居住地較分散，群眾的就醫(yī)觀念也制約了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所的發(fā)展，包括村衛(wèi)生所的效益問(wèn)題。

3、離任村醫(yī)保障亟待解決。一是村醫(yī)的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，因尚未納入政府相關(guān)政策規(guī)定中，村衛(wèi)生所工資待遇的高低直接影響到村醫(yī)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)；二是村醫(yī)離任后的生活保障問(wèn)題，是每

醫(yī)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)，如上街衛(wèi)生所的中醫(yī)中藥，東村衛(wèi)生所的牙科等，在各級(jí)部門(mén)與村衛(wèi)生所的努力下，已經(jīng)在全鎮(zhèn)小有名氣；三是村醫(yī)自身也要加強(qiáng)自修自學(xué)；四是要要實(shí)行村醫(yī)學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格強(qiáng)制性提高制度，嚴(yán)把村醫(yī)準(zhǔn)入關(guān)，逐步提高村醫(yī)整體素質(zhì)。

3、其它措施。一是以實(shí)施“新農(nóng)合”為契機(jī)，努力改善就醫(yī)環(huán)境，提高診療水平，積極爭(zhēng)取試行“新農(nóng)合”家庭門(mén)診定額報(bào)銷(xiāo)，開(kāi)展門(mén)診治療統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)的試點(diǎn)工作，增加病源。二是完善社會(huì)保障體系，特別是村醫(yī)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可掛靠或參照個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行繳費(fèi)，解決村醫(yī)的部分后顧之憂(yōu)。；三是公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)貼費(fèi)用適當(dāng)提高；四是是建立長(zhǎng)效的獎(jiǎng)勵(lì)動(dòng)作機(jī)制，對(duì)于在業(yè)務(wù)上、管理上、服務(wù)上做得好的村衛(wèi)生所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高村醫(yī)積極性；五是爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼力度，提高村醫(yī)收入；六是加大宣傳力度，幫助群眾豎立正確的就醫(yī)觀念。

4、需要注意的問(wèn)題。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生所賬務(wù)的管理力度，嚴(yán)格實(shí)行“三制”、“四有”、“七統(tǒng)一”的規(guī)范化管理；另外加強(qiáng)新農(nóng)合管理，杜絕定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的出現(xiàn)。

xx鎮(zhèn)人民政府 二○○九年十一月九日

第四篇：關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的倡議書(shū)

關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的倡議書(shū) 關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的倡議書(shū)

村級(jí)衛(wèi)生所是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)最基本的單位，而鄉(xiāng)醫(yī)則是農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的主要力量，處在衛(wèi)生戰(zhàn)線(xiàn)的最前沿，主要擔(dān)負(fù)著對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷治療，還擔(dān)負(fù)著兒童計(jì)劃免疫、婦幼保健、健康知識(shí)宣傳等公共衛(wèi)生工作。幾十年來(lái)，廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生扎根基層，履行人道主義職責(zé)，默默無(wú)聞地為村民解除病痛，搶救了無(wú)數(shù)的生命。同時(shí)還積極參與各項(xiàng)公共衛(wèi)生及預(yù)防保健任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生曾改變了當(dāng)年農(nóng)村缺醫(yī)少藥，甚至無(wú)醫(yī)無(wú)藥的難題，被世界衛(wèi)生組織譽(yù)為新生事物。拿老一輩鄉(xiāng)村醫(yī)生來(lái)說(shuō)，在上世紀(jì)60年代農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境極其惡劣的狀態(tài)下，響應(yīng)黨中央把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去的號(hào)召，通過(guò)衛(wèi)生部門(mén)培訓(xùn)擔(dān)任赤腳醫(yī)生，種，采中草藥、辦合作醫(yī)療、身背保健箱走村竄戶(hù)、進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳和開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、兒童建卡造冊(cè)、預(yù)防接種、實(shí)行計(jì)劃免疫、保護(hù)孕產(chǎn)婦和兒童健康，有利于計(jì)劃生育在農(nóng)村的順利進(jìn)行。如上世紀(jì)七十年代的絲蟲(chóng)病、瘧疾等就是依靠鄉(xiāng)村醫(yī)生共同配合一起消滅和控制的?？梢哉f(shuō)，閩北衛(wèi)生事業(yè)取得可喜的成就，其中就有鄉(xiāng)醫(yī)的一份功勞。

疫情報(bào)告、監(jiān)控和防治各類(lèi)流行病、暴發(fā)病、常見(jiàn)病診治、送醫(yī)送藥上門(mén)，方便農(nóng)民群眾，幾十年來(lái)默默無(wú)聞地工作，起到了一些大小醫(yī)院和各級(jí)防疫部門(mén)不能替代的作用，為農(nóng)村

衛(wèi)生事業(yè)做出了巨大成績(jī)。

非典流行時(shí)，鄉(xiāng)村醫(yī)生和全國(guó)醫(yī)務(wù)人員一道奮戰(zhàn)在監(jiān)測(cè)第一線(xiàn)，與回鄉(xiāng)人員零距離接觸，詳細(xì)登記，測(cè)量體溫，為保一方平安晝夜工作，不叫苦不叫累，也未要求任何報(bào)酬，為國(guó)

家和人民做出了無(wú)私貢獻(xiàn)。

禽流感期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)緊急動(dòng)員令，我們更是義無(wú)返顧，毫不遲疑，赤膊上陣，投入這沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，一天兩次為疫區(qū)人員測(cè)體溫，體溫登記表寫(xiě)的密密麻麻，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的日夜奮戰(zhàn)，禽流感戰(zhàn)勝了，而我們有誰(shuí)理喻呢？如今我們?nèi)匀槐O(jiān)控著隨時(shí)可突發(fā)的傳染

病預(yù)防保健工作。

鄉(xiāng)村醫(yī)生除體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器外，沒(méi)有其他診療設(shè)備，中西各成一體，醫(yī)生護(hù)士為一人，病人要求價(jià)廉速效，行醫(yī)使藥困難重重，真苦了我們的頭腦，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療了，鄉(xiāng)村醫(yī)生積極向群眾宣傳參保，但是農(nóng)民最近的醫(yī)療單位，最能節(jié)省患者醫(yī)療費(fèi)用的村衛(wèi)生室卻不能報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療業(yè)務(wù)，就連小額報(bào)銷(xiāo)所用的登記表、報(bào)銷(xiāo)條和處方都得自己掏錢(qián)買(mǎi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年要交校驗(yàn)費(fèi)，罰款，管理費(fèi)，藥監(jiān)檢查，消殺費(fèi)，物價(jià)，培訓(xùn)費(fèi)用等等，少則一千多，多則一年幾千元，早些年還有工商、稅務(wù)等部門(mén)的收費(fèi)，現(xiàn)在隨著合法的、不合法的藥店、藥房的普及，錢(qián)越來(lái)越難賺，村衛(wèi)生室進(jìn)入窘境。

赤腳醫(yī)生和民辦教師是上世紀(jì)農(nóng)村中的“雙胞胎”兄弟，都是農(nóng)村青年經(jīng)過(guò)村委會(huì)推薦，有關(guān)部門(mén)審批參加了各自的工作，民辦教師每個(gè)大隊(duì)2——3名，赤腳醫(yī)生各有一名，教書(shū)育人為百年大計(jì)，防病治療為百年人生，對(duì)人類(lèi)和社會(huì)問(wèn)題同等重要，但是后來(lái)國(guó)家政策是民辦轉(zhuǎn)公辦，拿可觀的國(guó)家工資及退休金，可我們鄉(xiāng)村醫(yī)生在國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合國(guó)力日夜增

長(zhǎng)的今天，我們?nèi)匀怀嘀_。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，我們?nèi)匀皇匦l(wèi)在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)的最底層，以人為本，服務(wù)于農(nóng)民兄弟，永遠(yuǎn)是我們的宗旨。然而隨著時(shí)間的流逝，當(dāng)年許多風(fēng)華正茂的鄉(xiāng)醫(yī)如今即將步入老年的行列，后顧之憂(yōu)也隨之迫在眉睫，根據(jù)《鄉(xiāng)醫(yī)從醫(yī)管理?xiàng)l例》規(guī)定，男60歲，女55歲的鄉(xiāng)醫(yī)將不予執(zhí)業(yè)注冊(cè)，停止其醫(yī)療行為。因此，老年鄉(xiāng)醫(yī)面臨著失業(yè)和老無(wú)所養(yǎng)的尷尬境地。相比之下，與這些鄉(xiāng)醫(yī)同時(shí)代為國(guó)效力的“民辦教師”卻幸運(yùn)的多，他們已全部轉(zhuǎn)為國(guó)家正式干部，解除了后顧之憂(yōu)，過(guò)著安享晚年的幸福生活?！俺嗄_醫(yī)生”與民辦教師一樣，都是我國(guó)在一定特殊歷史條件下的產(chǎn)物。若干年前的農(nóng)村合作醫(yī)療站、“赤腳醫(yī)生”和現(xiàn)今的村衛(wèi)生所、鄉(xiāng)村醫(yī)生是國(guó)家認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，是我國(guó)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)的最基層。

中國(guó)的合作醫(yī)療、“赤腳醫(yī)生”是一塊有里程碑意義的閃亮稱(chēng)謂。在那個(gè)年代“赤腳醫(yī)生”曾編入小學(xué)的教科書(shū)，被一代人當(dāng)兒歌傳唱。在農(nóng)村，“赤腳醫(yī)生”與民辦教師一樣，都是村民眼里的“最可愛(ài)的人”。確實(shí)，如果沒(méi)有民辦教師，很多農(nóng)村孩子將失學(xué)成為文盲；如果沒(méi)有“赤腳醫(yī)生”，他們的基本醫(yī)療將得不到保障。當(dāng)年Zhengfu把“赤腳醫(yī)生”和民辦教師當(dāng)“同胞兄弟”，對(duì)他們的待遇是相提并論的。“赤腳醫(yī)生”雖不是共和國(guó)的功臣，但深信在四十年代工作中，為提高中國(guó)農(nóng)民的健康素質(zhì)，在各自的工作崗位上，他們不辱使命，默默地承擔(dān)著各種義務(wù)，為解決“看病難，看病貴”；為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療，發(fā)揮其特有的作用和貢獻(xiàn)。關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的倡議書(shū)

在當(dāng)今國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，勞動(dòng)和社會(huì)保障制度不斷健全，政策法規(guī)日臻完善的形勢(shì)下；黨的十七大報(bào)告中又再次提出，要更加重視社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革。為此，社會(huì)上許多有識(shí)之士和廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生曾多次提出：把村衛(wèi)生所問(wèn)題納入Zhengfu為民辦實(shí)事的議程，建議Zhengfu盡快對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生體制進(jìn)行徹底改革。參照民辦教師轉(zhuǎn)制的成功經(jīng)驗(yàn)，整合農(nóng)村基層衛(wèi)生資源，將村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入國(guó)家正式醫(yī)療衛(wèi)生按規(guī)劃設(shè)置所、室；按轄區(qū)人口數(shù)劃撥衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，按要求配置相關(guān)設(shè)備及醫(yī)護(hù)人員，將鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍轉(zhuǎn)制為國(guó)家正式衛(wèi)生工作者，列入編制，享受?chē)?guó)家規(guī)定同等學(xué)歷，工齡檔次的工資和福利待遇，因此建議：

一、根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施中的有關(guān)規(guī)定，參照廣東省、上海市和北京市衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)意見(jiàn)，區(qū)別鄉(xiāng)村醫(yī)生的不同情況，實(shí)行分類(lèi)施保，切實(shí)解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本社會(huì)保障，公資待遇，養(yǎng)老保障，以穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍。

1、在崗執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照當(dāng)年“民辦教師”轉(zhuǎn)正的工資標(biāo)準(zhǔn)，每人每年1萬(wàn)元補(bǔ)助（這在廣東省已經(jīng)實(shí)施）由Zhengfu財(cái)政按月發(fā)放支付，并給繳納退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)執(zhí)業(yè)的老鄉(xiāng)村醫(yī)生要有傾斜保護(hù)政策。

2、到齡離崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生男超過(guò)60歲，女超過(guò)55歲，按從業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定已不能執(zhí)業(yè)，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相配套的政策，根據(jù)其從醫(yī)年限，十年以上的，按規(guī)定繳納基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，給予辦理按月領(lǐng)取一定的養(yǎng)老金，養(yǎng)老金的待遇一般每月不低于當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

把村衛(wèi)生所、衛(wèi)生室納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站編制統(tǒng)一管理。已經(jīng)轉(zhuǎn)正的鄉(xiāng)村醫(yī)生，根據(jù)工齡、職稱(chēng)核定工資標(biāo)準(zhǔn)。以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，Zhengfu財(cái)政補(bǔ)足發(fā)放。

三、為了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，應(yīng)將村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村醫(yī)生納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理范疇，發(fā)揮其最基層的衛(wèi)生工作作用。

新中國(guó)建立58年來(lái)，黨中央和我國(guó)Zhengfu十分重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，改變了過(guò)去貧窮落后的面貌；改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)Zhengfu又加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力度，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題出臺(tái)了不少政策?！鞍厌t(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”，是黨和Zhengfu一貫堅(jiān)持的方針，最近國(guó)務(wù)院提出醫(yī)療改革，使我國(guó)廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生呯然心動(dòng)，但愿這次的醫(yī)改能為農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)迎來(lái)又一個(gè)春天，給鄉(xiāng)村醫(yī)生一個(gè)遲到的溫暖。

我們也期盼黨和Zhengfu在醫(yī)療體制改革的同時(shí)，為鞏固農(nóng)村衛(wèi)生體系，給予鄉(xiāng)村醫(yī)生與民辦教師和畜牧醫(yī)等行業(yè)人員同等待遇，給予辛苦了近幾十個(gè)春秋的赤腳醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)并加入社保，給退休金，把鄉(xiāng)醫(yī)待遇問(wèn)題納入Zhengfu財(cái)政預(yù)算編織，解決老有所養(yǎng)問(wèn)題。要把解決鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)職、生活待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)問(wèn)題擺上議事日程，解除其后顧之憂(yōu)，吸引和鼓勵(lì)年輕鄉(xiāng)醫(yī)扎根基層，為人民群眾服務(wù)，避免出現(xiàn)由于收入低，鄉(xiāng)醫(yī)棄醫(yī)改行，部分村級(jí)衛(wèi)生所關(guān)門(mén)停辦的局面。要加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)的投入，將村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，逐年加大投入，改變目前村級(jí)衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)備簡(jiǎn)陋、缺醫(yī)少藥的情況。

以上所述是我們鄉(xiāng)村醫(yī)生的共同心聲，我們想這肯定也是全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生的共同心聲，我們希望國(guó)家和有關(guān)部門(mén)能給予我們一個(gè)合理交代，希望領(lǐng)導(dǎo)盡快給我們一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)

第五篇：關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的懇求

關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的懇求！2010年11月上旬中央新聞聯(lián)播了：溫家寶總理在視察幼兒園教育時(shí)講到：“民辦幼兒園老師與公辦幼兒園老師實(shí)行同等對(duì)待與分享?！币鹆宋覀兊幕貞洠?/p>

2000年，李鵬總理向聯(lián)合國(guó)公開(kāi)承諾：“------我國(guó)的鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇與民師同等------。”

那時(shí)至今，民師甜果飽腹，倍受人們的青睞。而鄉(xiāng)村醫(yī)生卻是苦果填肚，酸澀刺喉！一直得不到社會(huì)的尊重，是一個(gè)政治地位低下的弱勢(shì)群體。農(nóng)民健康的護(hù)衛(wèi)者，何時(shí)能解憂(yōu)？然而工作的忙碌，事情的繁瑣，老后的擔(dān)憂(yōu)象一種生命的催化劑，時(shí)刻催促著我們提前衰老、提前進(jìn)墓，辛苦一輩子，有何想頭？！

上個(gè)世紀(jì)六十年代末期，我國(guó)還是一個(gè)剛從舊社會(huì)脫胎換骨的新中國(guó)，雖然有20年的建國(guó)歷史，但由于地廣人多，經(jīng)濟(jì)薄弱，科技落后，農(nóng)民十分貧窮，連溫飽都難以解決，國(guó)家哪里還有大批正規(guī)院校畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)學(xué)生到農(nóng)村搞文衛(wèi)建設(shè)？那時(shí)農(nóng)村衛(wèi)生人才十分緊缺，赤腳醫(yī)生隊(duì)伍難以壯大？所以農(nóng)村衛(wèi)生人才的需求迫在眉捷。望梅止渴，只好將就。實(shí)行文衛(wèi)工作粗線(xiàn)上馬，于是我們這些跟師學(xué)藝的年輕醫(yī)生就跨進(jìn)了赤腳醫(yī)生隊(duì)伍的行列。當(dāng)時(shí)我們年輕力壯，英姿瀟灑，風(fēng)華正茂。艱苦創(chuàng)業(yè)，以苦為榮，千方百計(jì)把農(nóng)村合作醫(yī)療站搞好搞活。

堅(jiān)持土法上馬，實(shí)行一根銀針、一把草藥、上門(mén)宣傳計(jì)劃生育，“兩管五改”，消滅四害，打預(yù)防針，發(fā)預(yù)防藥，防治老膜炎和鉤蟲(chóng)病。為民解疾，深受農(nóng)友歡迎！

由此可見(jiàn)，赤腳醫(yī)生是農(nóng)民身體健康的先行官。沒(méi)有人民的身體健康，哪還談得上社會(huì)主義建設(shè)？衛(wèi)生與教育同步發(fā)展，夯實(shí)了建設(shè)社會(huì)主義高樓大廈的奠基石。一對(duì)雙胞胎降臨農(nóng)村，扎根農(nóng)村一輩子，死了也要埋在農(nóng)村的兩支生力軍，尤如雨后春筍蓬勃發(fā)展。2003年非典時(shí)期我們冒險(xiǎn)戰(zhàn)斗在第一線(xiàn)觀察疫情、測(cè)體溫、上報(bào)疫情?，F(xiàn)在的中醫(yī)創(chuàng)先，公共衛(wèi)生服務(wù)，填寫(xiě)各種表冊(cè)，建立軟件資料、健康體檢、癌癥篩查、普查高血壓、糖尿病、精神病、慢病管理等各種繁雜的事太多。真是干不完的活，做不完的事。同時(shí)還要鉆研業(yè)務(wù)，參加各種培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，農(nóng)民一旦有病隨喊隨到?？傊∪说纳胍鳎褪墙o我們的命令，上級(jí)布置的任務(wù)，就是我們的工作。

無(wú)論是漆黑的夜晚，還是風(fēng)雨交加的泥濘小路，我們是一

手打電筒，一手撐雨傘，身背藥箱，直奔病家。嚴(yán)寒酷暑，風(fēng)里來(lái)雨里去。農(nóng)村中的條條羊腸小道，我們不知走了多少遍。記不清的次數(shù)、數(shù)不清的腳印。我們默默地戰(zhàn)斗在廣闊天地，生活在風(fēng)雨陽(yáng)光中。幾十年如一日，生命不息，戰(zhàn)斗不止！早上行醫(yī)催日出，晚上治病伴月歸。常年背著藥箱走在崎嶇泥濘的小道上-----！渡過(guò)了飽經(jīng)風(fēng)霜的年月，償盡了人間的苦辣甜酸------！我們由黑發(fā)變成了白發(fā)，十分蒼老憔悴，無(wú)償犧牲了

年華、貢獻(xiàn)了青春！

是誰(shuí)在減輕痛苦？是誰(shuí)在延續(xù)生命？！是白衣衛(wèi)士！在那

非典侵襲的日日夜夜，是誰(shuí)在沖鋒陷陣？！是白衣戰(zhàn)士！在那禽流感流行的日子里，是誰(shuí)在驅(qū)趕病魔？！是白衣天使！人們不要忘記：祖國(guó)生命的保護(hù)神，人類(lèi)疾病的醫(yī)治師，人民健康的耕耘者，農(nóng)民辛勤的鄉(xiāng)村醫(yī)生！

然而給我們的是什么待遇？是觀望、是等待、是寂寞，甚

至是冰霜！

現(xiàn)在，新型農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)建立！中專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)

生也來(lái)到了我們當(dāng)中，能中會(huì)西的年輕骨干也不少，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)已經(jīng)形成，為農(nóng)民看病，為農(nóng)民報(bào)賬，深受群眾的歡迎！雄辯的事實(shí)證明：沒(méi)有我們過(guò)去的赤腳醫(yī)生對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)期建設(shè)，哪有今天龐大的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍？沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)農(nóng)民身體健康的保護(hù)，哪有今天嶄新的新農(nóng)村面貌和小康村建設(shè)?

根據(jù)重慶市衛(wèi)生局文件【渝衛(wèi)科教（2000）45號(hào)】關(guān)于

印發(fā)《重慶市鄉(xiāng)村醫(yī)生教育管理辦法（試行）的通知》：22條“鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，特別要注意解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的一些

切身利益。鄉(xiāng)村醫(yī)生收入和待遇不低于當(dāng)?shù)孛褶k教師的水平”。

重慶市2001—2010年鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃中措施與辦法第七條“合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，建立退休制度。對(duì)那些在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上工作滿(mǎn)30年，年齡超過(guò)60歲的要采取有效措施在其離崗后能適當(dāng)給予生活補(bǔ)助，解決其老有所養(yǎng)問(wèn)題”。

重慶市2001-2010年鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)第6條

《鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)水平合格證書(shū)》使用待遇中“根據(jù)重府發(fā)?1993?215號(hào)文件規(guī)定：“凡經(jīng)考核合格相當(dāng)于中專(zhuān)水平的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上給予相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛褶k教師水平的待遇。------”。

依照上述文件精神，我們懇求：

一、根據(jù)國(guó)家民辦老師與公辦老師實(shí)行同工同酬的宗旨。

我們注冊(cè)在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，只要勤勤懇懇地工作，積極完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，應(yīng)與社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者實(shí)行同工同酬，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇。

二、對(duì)年齡60歲，工齡30年以上并取得中專(zhuān)學(xué)歷，依法

注冊(cè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)實(shí)行退休制度，其待遇要求按民師退休待

遇執(zhí)行。

三．對(duì)年齡60歲以上，并多年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，尚未

依法注冊(cè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，建議按照國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和個(gè)人出資相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，共享晚年幸福。

四、對(duì)已故的鄉(xiāng)村醫(yī)生，本著一份貢獻(xiàn)，一份回報(bào)的精神。

他們生前無(wú)私無(wú)償?shù)貫檗r(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)奮斗終生，給我們后人樹(shù)立了光輝榜樣。而今，正是全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)惠政策正待落實(shí)的時(shí)候，我們不能忘記他們的業(yè)績(jī)，共產(chǎn)黨人也不能忘記他們的貢獻(xiàn)。合理補(bǔ)償解決其家屬生活困難，平衡心理，能激發(fā)在崗

鄉(xiāng)村醫(yī)生愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情。

只有這樣，才能充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人了解民意、關(guān)注民生、說(shuō)話(huà)算數(shù)的誠(chéng)信形象。

我們真誠(chéng)希望各級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門(mén)：現(xiàn)在已是全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生陽(yáng)光政策該落實(shí)的時(shí)候了，希望您們不要再推謝了！

請(qǐng)中央焦點(diǎn)訪(fǎng)淡欄目組向全國(guó)的鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)播，謝謝！

重慶市墊江縣全體鄉(xiāng)村醫(yī)生

主送代表：

高安鎮(zhèn)：譚常明：***

馬武：***

胡永安：***

長(zhǎng)龍鄉(xiāng)：王良淑：***

澄溪鎮(zhèn)：胡文良：***

坪山鎮(zhèn)：王政貴：***

桂溪鎮(zhèn)：周昌友：***

杠家鎮(zhèn)：徐敏初：***

普順鎮(zhèn)：張官碧：***

高峰鎮(zhèn)：李昌濤：***

曹回鎮(zhèn):蔣中矣：***

大石鄉(xiāng)：冉世文：***

黃沙鄉(xiāng)：黃云華：***

2013年07月18日