第一篇：供電線桿維護(hù)扶正加固挖溝排水協(xié)議

供電線桿維護(hù)扶正加固及挖溝排水協(xié)議 銅陵市郊區(qū)征遷執(zhí)法中心（以下簡(jiǎn)稱甲方）

銅陵市銅山建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）

甲方因工作需要于二○一一年十一月十日委托乙方架設(shè)供電線路一條，并經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用。前期由于店門口小學(xué)地下車庫(kù)施工，土方堵住排水通道，加上臺(tái)風(fēng)暴雨形成洪水，直接沖向供電線桿，致使供電線桿歪倒，造成安全隱患，現(xiàn)在店門口小學(xué)已經(jīng)開(kāi)學(xué)，為及時(shí)排除危險(xiǎn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察簽訂如下協(xié)議：

一、桿線扶正加固及挖溝排水相關(guān)要求

1、乙方負(fù)責(zé)與供電部門聯(lián)系溝通，做好停電施工準(zhǔn)備，停電造成的直（間）接損失由乙方解決，施工中的一切安全責(zé)任由乙方自行負(fù)責(zé)。

2、乙方負(fù)責(zé)施工機(jī)械（吊車、挖掘機(jī)）施工材料籌集。

3、甲方負(fù)責(zé)外部施工條件的協(xié)調(diào)。

4、協(xié)議簽訂后3個(gè)日歷天內(nèi)完工。

二、施工費(fèi)用支付及方式

1、本次應(yīng)急線桿維護(hù)扶正加固挖溝排水共計(jì)包干價(jià)人民幣陸仟元整（￥：6000元）。

2、費(fèi)用支付方式：施工結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后，一周內(nèi)一次性付清。

三、未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。

四、本協(xié)議雙方簽章后生效，如有違約，一切責(zé)任和損失均由違約方承擔(dān)。

五、本協(xié)議一式陸份，甲方執(zhí)肆份，乙方執(zhí)貳份。

甲方：乙方：

二〇一二年九月日

第二篇：電線桿加固保護(hù)方案

北京星光影視設(shè)備科技股份有限公司

天然氣工程

線桿加固保護(hù)方案

北京東方中遠(yuǎn)市政工程有限責(zé)任公司

2016年5月11日

一、工程概況

在金服大街路下有現(xiàn)狀dn315中壓A燃?xì)馑芰瞎?，該管線有作為本項(xiàng)目氣源。從金服大街現(xiàn)狀dn315中壓A燃?xì)馑芰瞎荛_(kāi)口，引dn315中壓A燃?xì)馑芰瞎芟虮狈笤O(shè)至鼎利路，后折向西引dn315中壓A燃?xì)馑芰瞎芗s40米，再向北引dn200中壓A燃?xì)馑芰瞎芊笤O(shè)進(jìn)入用地紅線。中壓A燃?xì)夤芫€設(shè)計(jì)壓力為0.4Mpa。

燃?xì)夤芫€路由：金服大街燃?xì)饴酚蔀橛乐形鱾?cè)13.5米，鼎利路燃?xì)饴酚蔀橛乐斜眰?cè)7米。

二、管線沿線線桿分布情況

本工程燃?xì)夤芫€從T4向西敷設(shè)至16米處擬開(kāi)溝槽南側(cè)有1根低壓電力線桿，距離燃?xì)夤芫€約1.3米，需進(jìn)行加固。

三、燃?xì)夤芫€開(kāi)挖方式

本工程開(kāi)槽采取人工開(kāi)槽，開(kāi)工前根據(jù)總平面布置圖對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工圍檔，采用空壓機(jī)、風(fēng)鎬、切割機(jī)破除現(xiàn)況路面，局部路面采用履帶式破碎炮破除。

由于現(xiàn)場(chǎng)不具備放坡條件，在開(kāi)挖過(guò)程中采取直槽密排豎撐方式護(hù)壁，線桿周圍2米之內(nèi)不得堆放土方，防止土體坍塌。開(kāi)槽后快速下管回填通過(guò)線桿所在位置，防止長(zhǎng)時(shí)間晾槽，根據(jù)圖紙所示本工程溝槽挖深較深，為1.8米，溝槽南側(cè)有低壓線桿，埋深通常為2.5米左右，開(kāi)槽時(shí)要確保線桿的穩(wěn)定性。

除了對(duì)本工程線桿已按抱箍斜撐方法進(jìn)行了加固之外。但溝槽必須與線桿保持最小的安全距離，按常規(guī)施工上口開(kāi)挖寬度為1.8米，現(xiàn)只能采

用直槽鋼木結(jié)構(gòu)支護(hù)，上口約為1米左右，槽邊距線桿0.7米左右。

溝槽鋼木結(jié)構(gòu)支護(hù)采用Ⅰ10a工字鋼或雙［16a貼焊作為立柱，沿溝槽每1.5米放置一根，中間夾放50mm木板擋土，工字鋼之間采用可調(diào)支撐進(jìn)行對(duì)撐，見(jiàn)下圖：

注：

1、木板；

2、型鋼立柱；

3、對(duì)撐

溝槽開(kāi)挖到一定深度后修平槽壁開(kāi)始進(jìn)行支撐，支撐前先校核溝槽開(kāi)挖斷面是否符合燃?xì)夤芤蟮膶挾?，再將工字鋼打入槽底作為支撐立柱，再安設(shè)木板和對(duì)撐。

四、線桿加固方案

線桿采用抱箍斜撐方法進(jìn)行加固。加固前用鐵鍬將線桿下的地面鏟平，使用兩根Ⅰ30A工字鋼，長(zhǎng)度1-1.5米，垂直溝槽方向放在鏟平的地面上，將線桿夾在其中，按照線桿的直徑制作一個(gè)鋼制環(huán)形抱箍，抱緊線桿，在線桿和抱箍之間墊橡膠墊，防止滑脫。抱箍的兩個(gè)耳朵長(zhǎng)20cm左右，垂直工字鋼壓在其上，并用鉛絲牢固綁在一起，防止下沉。工字鋼長(zhǎng)端端頭用地錨固定在地面上，用DN100的鋼管作為斜撐，與地錨呈30-400角，斜撐下部與工字鋼用螺栓連接牢固。斜撐上部與線桿抱箍連接，連接點(diǎn)在線桿高度2/3以上位置，斜撐與抱箍用鉛絲連接牢固，防止線桿傾斜。線桿傾斜監(jiān)測(cè)頻率為1次/天。

五、與產(chǎn)權(quán)管理單位的配合措施

1、在開(kāi)工前提前通知線桿產(chǎn)權(quán)、管理單位，必要時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

2、在施工中密切觀察溝槽變化情況，發(fā)現(xiàn)溝槽線桿一側(cè)土方有坍塌趨勢(shì)立即停工，封閉現(xiàn)場(chǎng)，組織周圍群眾、車輛疏散，并通知產(chǎn)權(quán)管理單位。

第三篇：維護(hù)協(xié)議

維護(hù)協(xié)議

甲方：

乙方：

甲、乙雙方本著互惠互利的原則，通過(guò)友好協(xié)商簽訂以下電腦保養(yǎng)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)協(xié)議。

一、乙方提供的服務(wù)范圍（內(nèi)容）及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、服務(wù)對(duì)象所包括的設(shè)備明細(xì)：（具體見(jiàn)附件一）

2、甲、乙雙方簽訂協(xié)議之前，乙方應(yīng)對(duì)本協(xié)議服務(wù)地點(diǎn)所包括的服務(wù)設(shè)備進(jìn)行一次免費(fèi)全面檢測(cè)，確認(rèn)設(shè)備運(yùn)行情況，并提供詳細(xì)的檢測(cè)報(bào)告，由雙方簽字確認(rèn)，如果發(fā)現(xiàn)故障，需要更換部件，則部件費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)，乙方有責(zé)任提供報(bào)價(jià)供甲方參考。

二、電腦及網(wǎng)絡(luò)定期維護(hù)保養(yǎng)

1、乙方實(shí)施上門服務(wù)地點(diǎn)為協(xié)議規(guī)定電腦使用所在地。

2、周期：電腦及網(wǎng)絡(luò)每周上門服務(wù)一次，時(shí)間為每周 一。

3、服務(wù)項(xiàng)目包括：

3.1、計(jì)算機(jī)設(shè)備及外設(shè)的安裝、調(diào)試，設(shè)備保養(yǎng)，設(shè)備更新，設(shè)備送修，設(shè)備故障檢測(cè)及排除，設(shè)備采購(gòu)等；

3.2、操作系統(tǒng)安裝及維護(hù)，驅(qū)動(dòng)程序安裝，軟件升級(jí)，軟件故障排除，病毒防御及查殺等； 3.3、甲方Internet網(wǎng)絡(luò)及局域網(wǎng)暢通。

4、故障隱患：如乙方在為甲方提供服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)有故障隱患，需要維修或更換部件，乙方需與甲方協(xié)商，由甲方?jīng)Q定是否進(jìn)行維修或更換部件。

5、服務(wù)報(bào)告：每次乙方在為甲方提供保養(yǎng)服務(wù)后，需現(xiàn)場(chǎng)填寫“服務(wù)記錄”，如實(shí)反映電腦及網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并由甲乙雙方確認(rèn)。

三、電腦及網(wǎng)絡(luò)臨時(shí)緊急服務(wù)

1、地點(diǎn)：乙方實(shí)施上門服務(wù)地點(diǎn)為協(xié)議包括電腦使用所在地。

2、時(shí)間：每周一至周五9：00-17：00為乙方執(zhí)行本協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，乙方在接到甲方維修要求電話后2個(gè)小時(shí)之內(nèi)到達(dá)，并在現(xiàn)場(chǎng)維修，小問(wèn)題3小時(shí)內(nèi)解決，大問(wèn)題48小時(shí)內(nèi)解決。

3、甲方在本協(xié)議所包括的服務(wù)設(shè)備出現(xiàn)故障后要及時(shí)通知乙方，并將出現(xiàn)故障的情況如實(shí)告之乙方，以協(xié)助乙方維修人員做出正確判斷。

4、更換部件：

4.1、部件更換可能會(huì)影響辦公設(shè)備的功能、性能，乙方要與甲方協(xié)商，征得甲方認(rèn)同后進(jìn)行更換。

4.2、乙方為甲方提供的更換部件必須保證為新部件，如有特殊情況，乙方需在與甲方協(xié)商認(rèn)同后更換與原部件應(yīng)用功能與技術(shù)指標(biāo)相近的部件。4.3、更換部件的費(fèi)用由甲方承擔(dān)，乙方有義務(wù)提供部件的報(bào)價(jià)，供甲方參考確認(rèn)，報(bào)價(jià)中的部件價(jià)格不得高于該設(shè)備的生產(chǎn)商在本市授權(quán)的維修（服務(wù)）中心提供的部件價(jià)格。

4.4、服務(wù)人員：本協(xié)議簽訂后，乙方應(yīng)為甲方提供固定的上門維護(hù)人員，如有更換，乙方需事先通知甲方。

5、服務(wù)記錄：在服務(wù)工作完成后，乙方工程師應(yīng)向甲方提供服務(wù)記錄，并由雙方簽字確認(rèn)。

四、機(jī)密：

1、雙方同意在本協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中了解到的與雙方有關(guān)的內(nèi)容以及數(shù)據(jù)或信息確認(rèn)為機(jī)密。

2、雙方負(fù)責(zé)確保其雇員和受雇第三方應(yīng)嚴(yán)格遵守保密義務(wù)。

五、協(xié)議生效及協(xié)議期限：

1、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效。

2、本協(xié)議的有效期與協(xié)議描述項(xiàng)目的服務(wù)期限相同。如果甲方在服務(wù)期限到達(dá)之前續(xù)費(fèi)，則本協(xié)議自動(dòng)延長(zhǎng)。

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六、付款方式：

本協(xié)議采取季度方式，甲方在每月季度末，付給乙方貨款。

七、協(xié)議的終止及罰則：

1、如果發(fā)生下列情況，甲、乙各方有權(quán)單方面立即終止本協(xié)議：

1.1、在沒(méi)有特殊原因的情況下，甲、乙雙方有一方未能履行本協(xié)議的義務(wù)。1.2、未經(jīng)甲方同意而私自拆裝甲方服務(wù)設(shè)備或私自更換服務(wù)設(shè)備部件。

2、因甲方違約而造成本協(xié)議的終止，乙方不退協(xié)議余款。

3、因乙方原因，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到達(dá)服務(wù)范圍地點(diǎn)，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并要求退還協(xié)議余款。

八、其他

本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。其它未盡事宜雙方協(xié)商解決。

甲 方 乙 方： 代表簽字： 代表簽字： 開(kāi) 戶 行： 開(kāi) 戶 行： 帳 戶： 帳 戶： 簽訂時(shí)間： 合同簽訂地：

－3－

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第四篇：維護(hù)協(xié)議

贏在互聯(lián)網(wǎng)用心是關(guān)鍵

OA系統(tǒng)維護(hù)協(xié)議書(shū)

合同編號(hào)：Wh2010017

5甲方：乙方：石家莊顛創(chuàng)終端科技有限公司地址：地址：河北省石家莊市維明南大街白金公館

1號(hào)樓1單元706

聯(lián)系人：電話：聯(lián)系人：張亮電話：***

經(jīng)雙方友好協(xié)商，甲方委托乙方為其完成OA系統(tǒng)建設(shè)工程后的維護(hù)工作，甲方與乙方在平等、互利、自愿的原則上，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議，共同信守：

一、乙方為甲方提供OA系統(tǒng)所需要的軟硬件、數(shù)據(jù)日常維護(hù)。

二、乙方為甲方維護(hù)系統(tǒng)域名為

三、乙方為甲方維護(hù)硬件終端類型為1U扁平服務(wù)器、100M共享雙線托管

四、乙方對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù)，保障本系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

五、乙方對(duì)服務(wù)器進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù)、優(yōu)化、安全防護(hù)、防毒、防攻擊等，避免因服務(wù)器引起的不便捷甚至無(wú)

法使用本系統(tǒng)的結(jié)果。

六、乙方為甲方所維護(hù)的OA系統(tǒng)，甲方自2012年06月01日起每年06月01日（包含2012年）逐年預(yù)

付款系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用12000元，服務(wù)器維護(hù)費(fèi)3000元，共計(jì)15000元，大寫：壹萬(wàn)伍仟元整

七、乙方為甲方所托管的OA系統(tǒng)服務(wù)器，甲方自2012年02月20日起每年02月20日（包含2012年）

逐年預(yù)付款托管費(fèi)用6000，大寫： 陸仟元整

八、在服務(wù)期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)7*24小時(shí)維護(hù)工作，遇到故障問(wèn)題48小時(shí)內(nèi)排除。人力不可抗拒因素以及運(yùn)

營(yíng)商問(wèn)題除外。

九、所有款項(xiàng)如逾期未付，系統(tǒng)自動(dòng)停止服務(wù)所造成的后果，甲方自行負(fù)責(zé)。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：石家莊顛創(chuàng)終端科技有限公司 簽約人 ：簽約人：

簽定時(shí)間：年月日簽定時(shí)間：年月日

開(kāi)戶銀行：收款人：張亮

帳號(hào)：帳號(hào)：***2363

石家莊顛創(chuàng)終端科技有限公司

第五篇：排水管網(wǎng)(含泵站)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理

排水管網(wǎng)（含泵站）運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理

一、排水管網(wǎng)現(xiàn)狀

排水管網(wǎng)屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，近年來(lái)，隨著市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，市政排水管網(wǎng)總量逐年增加。排水管網(wǎng)建成后管理維護(hù)及保持管網(wǎng)暢通是排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理中的一個(gè)重要工作，目前城市排水管網(wǎng)“重建設(shè)，輕管理”的情況還普遍存在，在排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)方面的投入相對(duì)較少，造成養(yǎng)護(hù)手段單一，已有管網(wǎng)的維護(hù)管理或者維護(hù)管理力度不夠，方法不對(duì)，沒(méi)有采用必要的檢測(cè)手段，沒(méi)有形成科學(xué)、系統(tǒng)、周期性的機(jī)制，造成管網(wǎng)存在較多病害。故隨著管網(wǎng)系統(tǒng)的不斷完善和陸續(xù)的投入使用，管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)便成了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，只有及時(shí)的養(yǎng)護(hù)，才能保證管網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，否則會(huì)導(dǎo)致其系統(tǒng)功能的喪失，甚至?xí)a(chǎn)生局部管網(wǎng)系統(tǒng)的癱瘓，影響人民的正常生活以及生產(chǎn)的正常進(jìn)行，因此促使政府尋求第三方來(lái)對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理，以保證管網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

二、運(yùn)營(yíng)內(nèi)容

管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容主要包括管網(wǎng)的日常巡視檢查及管網(wǎng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，如管網(wǎng)普查；管道疏通清淤；清撈污水口、檢查井、排氣井；維修或更換檢查井、污水口井蓋、井框、污水箅、爬梯等；排放口清淤；封堵管道；拆除管堵；閘門、閘門井維修；局部破損管道修復(fù)、局部斷頭管的打通；排水用戶管理；配合水務(wù)主管部門進(jìn)行 防汛搶險(xiǎn)等等。不包括管道折舊、大修、管網(wǎng)質(zhì)量性問(wèn)題、影響管道排水的工程施工等。

泵站的日常運(yùn)行包括泵站的日常巡查與檢查及泵站內(nèi)部設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，如泵站的日常巡查與檢查；泵房、進(jìn)出水建筑物及引河的清潔與保養(yǎng)；清污設(shè)備、各種泵類等電氣設(shè)備及輔助設(shè)備的清掃、檢查與養(yǎng)護(hù)；閘門與啟閉設(shè)備的維修與養(yǎng)護(hù)；儀表與自控設(shè)備的清潔、保養(yǎng)與維修；發(fā)電、變電、配電設(shè)備的養(yǎng)護(hù)及搶修。不包括運(yùn)營(yíng)泵站運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、水費(fèi)、折舊、大修、泵站內(nèi)質(zhì)量性問(wèn)題、其它影響泵站運(yùn)營(yíng)的因素。

三、費(fèi)用

根據(jù)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容主要包括以下費(fèi)用：人工費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)、安全措施費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、辦公費(fèi)、合理利潤(rùn)、稅金等。

根據(jù)深圳市中標(biāo)價(jià)，排水管道養(yǎng)護(hù)費(fèi)用約為24元/米/年左右（即2000元/公里/月），四、市場(chǎng)前景

以深圳為例：實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)投資以及管網(wǎng)高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)，是城市排水管理中的一大難題。2011年，深圳市開(kāi)啟排水管網(wǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)破冰之旅，據(jù)介紹，截至2011年底，深圳各區(qū)全部完成排水管網(wǎng)與泵站委托運(yùn)營(yíng)招標(biāo)工作，并已逐步開(kāi)始管網(wǎng)移交管理工作。截止2014年，深圳市市政排水管網(wǎng)總長(zhǎng)度近11600公里。原特區(qū)內(nèi)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)管理制度，主要由深圳市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，市水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管；原特區(qū)外主要實(shí)行傳統(tǒng)的行政管理體制，排水管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)主體各不相同，監(jiān)管機(jī)構(gòu)由市、區(qū)、各街道辦三級(jí)組成。

在操作上，深圳市政府印發(fā)了《關(guān)于原特區(qū)外四區(qū)排水管網(wǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的意見(jiàn)》，明確了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)和任務(wù)，由市水務(wù)局統(tǒng)籌方案，制定統(tǒng)一的招標(biāo)文件和合同，以各區(qū)水務(wù)局為責(zé)任主體，組織實(shí)施招標(biāo)工作。

現(xiàn)在全國(guó)都在推行污水處理廠、網(wǎng)分離，污水處理廠基本已全部實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；因此推進(jìn)排水管網(wǎng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)是大勢(shì)所趨，政府向社會(huì)采購(gòu)公共服務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分離，主管部門集中力量做好行業(yè)監(jiān)督管理，既有利于提高排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，又有利于提升排水監(jiān)管水平。市場(chǎng)前景十分廣闊。國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)

國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合承載能力、提高城市運(yùn)行效率、穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、確保2020年全面建成小康社會(huì)具有重要作用。當(dāng)前，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、運(yùn)行管理粗放等問(wèn)題。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排。為加強(qiáng)和改進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，立足于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，科學(xué)研究、統(tǒng)籌規(guī)劃，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量；深化投融資體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；著力抓好既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提高城市綜合承載能力；保障城市運(yùn)行安全，改善城市人居生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)城市節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則。

規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。發(fā)揮規(guī)劃的控制和引領(lǐng)作用，嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分考慮資源環(huán)境影響和文物保護(hù)的要求，有序推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

民生優(yōu)先。堅(jiān)持先地下、后地上，優(yōu)先加強(qiáng)供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災(zāi)避險(xiǎn)等與民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造。保障城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施供給，提高設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足居民基本生活需求。

安全為重。提高城市管網(wǎng)、排水防澇、消防、交通、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，消除安全隱患，增強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)能力，保障城市運(yùn)行安全。

機(jī)制創(chuàng)新。在保障政府投入的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，進(jìn)一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制。加大金融機(jī)構(gòu)支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

綠色優(yōu)質(zhì)。全面落實(shí)集約、智能、綠色、低碳等生態(tài)文明理念，提高城市基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工業(yè)化水平，優(yōu)化節(jié)能建筑、綠色建筑發(fā)展環(huán)境，建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范，促進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升

當(dāng)前，要圍繞改善民生、保障城市安全、投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。

（一）加強(qiáng)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的城市按照“量力而行、有序發(fā)展”的原則，推進(jìn)地鐵、輕軌等城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮地鐵等作為公共交通的骨干作用，帶動(dòng)城市公共交通和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，全國(guó)軌道交通新增運(yùn)營(yíng)里程1000公里。積極發(fā)展大容量地面公共交通，加快調(diào)度中心、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、首末站以及?？空镜慕ㄔO(shè)；推進(jìn)換乘樞紐及充電樁、充電站、公共停車場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其納入城市舊城改造和新城建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施。

城市道路、橋梁建設(shè)改造。加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升道路網(wǎng)絡(luò)密度，提高城市道路網(wǎng)絡(luò)連通性和可達(dá)性。加強(qiáng)城市橋梁安全檢測(cè)和加固改造，限期整改安全隱患。加快推進(jìn)城市橋梁信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)橋梁安全管理制度，保障城市路橋的運(yùn)行安全。各城市應(yīng)盡快完成城市橋梁的安全檢測(cè)并及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，到2015年，力爭(zhēng)完成對(duì)全國(guó)城市危橋加固改造，地級(jí)以上城市建成橋梁信息管理系統(tǒng)。

城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。城市交通要樹(shù)立行人優(yōu)先的理念，改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，倡導(dǎo)綠色出行。設(shè)市城市應(yīng)建設(shè)城市步行、自行車“綠道”，加強(qiáng)行人過(guò)街設(shè)施、自行車停車設(shè)施、道路林蔭綠化、照明等設(shè)施建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴小汽車出行的交通發(fā)展模式。

（二）加大城市管網(wǎng)建設(shè)和改造力度。

市政地下管網(wǎng)建設(shè)改造。加強(qiáng)城市供水、污水、雨水、燃?xì)?、供熱、通信等各類地下管網(wǎng)的建設(shè)、改造和檢查，優(yōu)先改造材質(zhì)落后、漏損嚴(yán)重、影響安全的老舊管網(wǎng)，確保管網(wǎng)漏損率控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。到2015年，完成全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)?萬(wàn)公里、北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱9.28萬(wàn)公里老舊管網(wǎng)改造任務(wù)，管網(wǎng)事故率顯著降低；實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)馄占奥?4%、縣城及小城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥?5%的目標(biāo)。開(kāi)展城市地下綜合管廊試點(diǎn)，用3年左右時(shí)間，在全國(guó)36個(gè)大中城市全面啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)工程；中小城市因地制宜建設(shè)一批綜合管廊項(xiàng)目。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)應(yīng)按照綜合管廊模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

城市供水、排水防澇和防洪設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市公共供水普及率95%和水 質(zhì)達(dá)標(biāo)雙目標(biāo)；加強(qiáng)飲用水水源建設(shè)與保護(hù)，合理利用水資源，限期關(guān)閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，切實(shí)保障城市供水安全。在全面普查、摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，編制城市排水防澇設(shè)施規(guī)劃。加快雨污分流管網(wǎng)改造與排水防澇設(shè)施建設(shè)，解決城市積水內(nèi)澇問(wèn)題。積極推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，因地制宜配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等削峰調(diào)蓄設(shè)施。加強(qiáng)城市河湖水系保護(hù)和管理，強(qiáng)化城市藍(lán)線保護(hù)，堅(jiān)決制止因城市建設(shè)非法侵占河湖水系的行為，維護(hù)其生態(tài)、排水防澇和防洪功能。完善城市防洪設(shè)施，健全預(yù)報(bào)預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)等措施，到2015年，重要防洪城市達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。全面提高城市排水防澇、防洪減災(zāi)能力，用10年左右時(shí)間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。

城市電網(wǎng)建設(shè)。將配電網(wǎng)發(fā)展納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)城市配電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各電壓等級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展。到2015年，全國(guó)中心城市基本形成500（或330）千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架，大部分城市建成220（或110）千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架。推進(jìn)城市電網(wǎng)智能化，以滿足新能源電力、分布式發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)需求，優(yōu)化需求側(cè)管理，逐步實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)與用戶雙向互動(dòng)。以提高電力系統(tǒng)利用率、安全可靠水平和電能質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市智能配電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究與試點(diǎn)示范。

（三）加快污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

城市污水處理設(shè)施建設(shè)。以設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行保障為主線，加快形成“廠網(wǎng)并舉、泥水并重、再生利用”的建設(shè)格局。優(yōu)先升級(jí)改造落后設(shè)施，確保城市污水處理廠出水達(dá)到國(guó)家新的環(huán)保排放要求或地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，36個(gè)重點(diǎn)城市城區(qū)實(shí)現(xiàn)污水“全收集、全處理”，全國(guó)所有設(shè)市城市實(shí)現(xiàn)污水集中處理，城市污水處理率達(dá)到85%，建設(shè)完成污水管網(wǎng)7.3萬(wàn)公里。按照“無(wú)害化、資源化”要求，加強(qiáng)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到70%左右；加快推進(jìn)節(jié)水城市建設(shè)，在水資源緊缺和水環(huán)境質(zhì)量差的地區(qū)，加快推動(dòng)建筑中水和污水再生利用設(shè)施建設(shè)。到2015年，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到20%以上；保障城市水安全、修復(fù)城市水生態(tài)，消除劣Ⅴ類水體，改善城市水環(huán)境。

城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。以大中城市為重點(diǎn)，建設(shè)生活垃圾分類示范城市（區(qū)）和生活垃圾存量治理示范項(xiàng)目。加大處理設(shè)施建設(shè)力度，提升生活垃圾處理能力。提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化水平。到2015年，36個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，設(shè)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%左右；到2017年，設(shè)市城市生活垃圾得到有效處理，確保垃圾處理設(shè) 施規(guī)范運(yùn)行，防止二次污染，擺脫“垃圾圍城”困境。

（四）加強(qiáng)生態(tài)園林建設(shè)。

城市公園建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城中村改造、棄置地生態(tài)修復(fù)等，加大社區(qū)公園、街頭游園、郊野公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度，完善生態(tài)園林指標(biāo)體系，推動(dòng)生態(tài)園林城市建設(shè)。到2015年，確保老城區(qū)人均公園綠地面積不低于5平方米、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不低于60%。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，強(qiáng)化公園公共服務(wù)屬性，嚴(yán)格綠線管制。

提升城市綠地功能。到2015年，設(shè)市城市至少建成一個(gè)具有一定規(guī)模，水、氣、電等設(shè)施齊備，功能完善的防災(zāi)避險(xiǎn)公園。結(jié)合城市污水管網(wǎng)、排水防澇設(shè)施改造建設(shè)，通過(guò)透水性鋪裝，選用耐水濕、吸附凈化能力強(qiáng)的植物等，建設(shè)下沉式綠地及城市濕地公園，提升城市綠地匯聚雨水、蓄洪排澇、補(bǔ)充地下水、凈化生態(tài)等功能。

三、科學(xué)編制規(guī)劃，發(fā)揮調(diào)控引領(lǐng)作用

（一）科學(xué)編制城市總體規(guī)劃。牢固樹(shù)立規(guī)劃先行理念，遵循城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展客觀規(guī)律，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，科學(xué)編制城市總體規(guī)劃，做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌安排城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出民生為本，節(jié)約集約利用土地，嚴(yán)格禁止不切實(shí)際的“政績(jī)工程”、“形象工程”和滋生腐敗的“豆腐渣工程”。強(qiáng)化城市總體規(guī)劃對(duì)空間布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，防止各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)無(wú)序蔓延。開(kāi)展地下空間資源調(diào)查與評(píng)估，制定城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌地下各類設(shè)施、管線布局，實(shí)現(xiàn)合理開(kāi)發(fā)利用。

（二）完善和落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要著力提高科學(xué)性和前瞻性，避免盲目和無(wú)序建設(shè)。盡快編制完成城市綜合交通、電力、排水防澇和北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃。抓緊落實(shí)已明確的污水處理及再生利用、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)燃?xì)獾取笆濉币?guī)劃。所有建設(shè)行為應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)《綠色建筑行動(dòng)方案》。

（三）加強(qiáng)公共服務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)籌。城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、治安、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。合理布局和建設(shè)專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流配送場(chǎng)站等，完善城市公共廁所建設(shè)和管理，加強(qiáng)公共消防設(shè)施、人防設(shè)施以及防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)。

四、抓好項(xiàng)目落實(shí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度

（一）加快在建項(xiàng)目建設(shè)。各地要統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快施工建設(shè)進(jìn)度。通過(guò)建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)，全面掌握在建項(xiàng)目進(jìn)展 情況。對(duì)城市道路和公共交通設(shè)施建設(shè)、市政地下管網(wǎng)建設(shè)、城市供水設(shè)施建設(shè)和改造、城市污水處理設(shè)施建設(shè)和改造、城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、消防設(shè)施建設(shè)等在建項(xiàng)目，要確保工程建設(shè)在規(guī)定工期內(nèi)完成。各地要列出在建項(xiàng)目的竣工時(shí)間表，倒排工期，分項(xiàng)、分段落實(shí)；要采取有效措施，確保建設(shè)資金、材料、人工、裝備設(shè)施等及時(shí)或提前到位；要優(yōu)化工程組織設(shè)計(jì)，充分利用新理念、新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)在建項(xiàng)目實(shí)施。

（二）積極推進(jìn)新項(xiàng)目開(kāi)工。根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)具體項(xiàng)目，科學(xué)論證，加快項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、用地等前期工作。進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批流程，減少和取消不必要的行政干預(yù)，逐步轉(zhuǎn)向備案、核準(zhǔn)與審批相結(jié)合的專業(yè)化管理模式。要強(qiáng)化部門間的分工合作，做好環(huán)境、技術(shù)、安全等領(lǐng)域?qū)彶檎撟C，對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目探索建立審批“綠色通道”，提高效率。在完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)審核具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)招投標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)審查、確定施工及監(jiān)理單位等配套工作，盡快開(kāi)工建設(shè)。

（三）做好后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照城市總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要求，超前謀劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和國(guó)土資源等部門要解放思想，轉(zhuǎn)變職能和工作作風(fēng)，通過(guò)統(tǒng)籌研究、做好用地規(guī)劃安排、提前下?lián)茼?xiàng)目前期可研經(jīng)費(fèi)、加快項(xiàng)目可行性研究等措施，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備項(xiàng)目與建設(shè)計(jì)劃有效對(duì)接。對(duì)2016年、2017年擬安排建設(shè)的項(xiàng)目，要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，建立健全統(tǒng)一、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

五、確保政府投入，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革

（一）確保政府投入。各級(jí)政府要把加強(qiáng)和改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)。中央財(cái)政通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資以及城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)專項(xiàng)等現(xiàn)有渠道支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方政府要確保對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度。各級(jí)政府要充分考慮和優(yōu)先保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。對(duì)于符合《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地要納入土地利用計(jì)劃和建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，確保建設(shè)用地供應(yīng)。

（二）推進(jìn)投融資體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。建立政府與市場(chǎng)合理分工的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制。政府應(yīng)集中財(cái)力建設(shè)非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式，吸引包括民間資本在內(nèi)的社會(huì)資金，參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有合理回報(bào)或一定投資回收能力的可經(jīng)營(yíng)性城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和扶持政策方面對(duì)各類投資主體同等對(duì)待。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理方式，實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管分開(kāi)，形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場(chǎng)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改革現(xiàn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè) 單位管理模式，向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)化管理模式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，建立完善多層次、多元化的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體系。研究出臺(tái)配套財(cái)政扶持政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革。

六、科學(xué)管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

（一）提升基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。城市規(guī)劃建設(shè)管理要保持城市基礎(chǔ)設(shè)施的整體性、系統(tǒng)性，避免條塊分割、多頭管理。要建立完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。建立健全以城市道路為核心、地上和地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施管理體制機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)城市管網(wǎng)綜合管理，盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范城市道路開(kāi)挖和地下管線建設(shè)行為，杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現(xiàn)象。在普查的基礎(chǔ)上，整合城市管網(wǎng)信息資源，消除市政地下管網(wǎng)安全隱患。建立城市基礎(chǔ)設(shè)施電子檔案，實(shí)現(xiàn)設(shè)市城市數(shù)字城管平臺(tái)全覆蓋。提升城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平，提升數(shù)字城管系統(tǒng)，推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾生活轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城市防災(zāi)減災(zāi)綜合能力和節(jié)能減排功能提升。

（二）落實(shí)地方政府責(zé)任。省級(jí)人民政府要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重要議事日程，加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，結(jié)合已有規(guī)劃和各地實(shí)際，出臺(tái)具體政策措施并抓好落實(shí)。城市人民政府是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，抓好項(xiàng)目落實(shí)，科學(xué)確定項(xiàng)目規(guī)模和投資需求，公布城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體項(xiàng)目和進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)具體工作。對(duì)涉及民生和城市安全的城市管網(wǎng)、供水、節(jié)水、排水防澇、防洪、污水垃圾處理、消防及道路交通等重點(diǎn)項(xiàng)目納入城市人民政府考核體系，對(duì)工作成績(jī)突出的城市予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格、發(fā)生重大事故的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改，依法追究相關(guān)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)；發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門研究制定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資、財(cái)政等支持政策；人民銀行、銀監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門研究金融支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門定期對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

國(guó)務(wù)院

2013年9月6日