第一篇:施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價解析
施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價
首先要簡述控制目標(biāo),第一章 安全目標(biāo)
第一條:公司安全目標(biāo):杜絕職工因工及非因公死亡事故;杜絕外部勞務(wù)用工因工死亡事故;無機械設(shè)備或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟損失5萬元(含)以上事故;年重傷率控制在0.5‰以下;年負傷率控制在3‰以下。確保無因安全的原因引起地方安監(jiān)部門通報批評或業(yè)主投拆。
第二章 安全責(zé)任制
第二條:公司實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確公司領(lǐng)導(dǎo)和各級各類人員對安全工作應(yīng)負的崗位責(zé)任,進行全員、全過程、全方位的安全管理。
第三條:公司經(jīng)理對公司安全工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對公司安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全質(zhì)量監(jiān)察部在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下管理好分管范圍內(nèi)的安全工作;項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。公司各級人員主要職責(zé):
公司經(jīng)理:
1、認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和制度。負責(zé)安全管理機構(gòu)的設(shè)置與人員等資源的配備,并保證其正常實施安全管理工作。
2、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時,把安全工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。正確處理安全、效益、工期、進度的關(guān)系,做到齊抓并進。
3、組織安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
分管領(lǐng)導(dǎo)/總工程師:
1、認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。
2、熟悉了解各項目施工任務(wù)概況,掌握工程的重、難點項目,負責(zé)組織審查各種安全規(guī)章制度和各種安全技術(shù)措施的有效性,并檢查落實情況。
3、組織定期或?qū)m椀陌踩a(chǎn)檢查,研究解決存在的重大事故隱患。
4、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故,制定改進措施,并督促執(zhí)行。項目經(jīng)理:
1、建立健全項目部安全管理機制和安全管理規(guī)章制度,依據(jù)工程合同,合理組織生產(chǎn)。
2、確定本項目安全管理目標(biāo),合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。
3、檢查施工現(xiàn)場的安全,及時解決施工生產(chǎn)中存在的問題,消除事故隱患。
4、制定和落實安全技術(shù)措施和勞動保護措施,搞好安全防護,不斷改善勞動條件。
5、經(jīng)常向職工進行安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)操作規(guī)程和勞動紀(jì)律的教育,不斷提高職工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
6、按照外部勞務(wù)安全管理的規(guī)定,嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
7、組織事故搶險,分析事故原因,制定和落實糾正措施和預(yù)防措施。安全監(jiān)督員
1、服從上級對安全工作的要求,掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和和各種安全技術(shù)規(guī)范,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責(zé)。
2、負責(zé)對施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)一切安全防護設(shè)施、安全標(biāo)志及警告牌的設(shè)置進行檢
查、管理,對《勞動安全監(jiān)察通知書》及隱患通知單組織落實改進。
3、落實“三工”(工前有交待、工中有檢查、工后有總結(jié))制度,杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)。
4、積極開展各項安全活動,認真搞好每周一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報。
5、發(fā)生工傷事故要詳細記錄及時上報,并組織人員認真分析,提出防范措施,重大傷亡事故要做好保護搶救工作并及時上報。
安全質(zhì)量監(jiān)察部
1、貫徹落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法令,并抓好工作落實。
2、制訂、修訂、頒發(fā)公司安全管理辦法及規(guī)章制度。
3、制訂公司安全生產(chǎn)計劃,及時分析安全工作形勢,提出預(yù)防事故的措施和建議,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
4、深入施工現(xiàn)場檢查、督促安全生產(chǎn)與管理,組織綜合性的安全檢查,制定整改措施,監(jiān)督消除事故隱患。
5、組織公司開展安全工作競賽、評比活動,實施安全獎懲事宜,大力宣傳安全工作中的好人好事,安排對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),確保特殊工種工人持證上崗。
6、組織施工事故的搶救、搶險與調(diào)查,制定處理意見和制訂防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
第三章 安全教育和安全檢查
第四條:建立安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度
1、公司根據(jù)特殊工種工人持證上崗情況,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,安排有關(guān)人員參加培訓(xùn)。
2、開展“三級安全”教育,特種作業(yè)教育,特殊條件下作業(yè)教育和經(jīng)常性安全教育,并做好教育記錄,公司所屬項目部在施工前,組織不少于三次的安全技術(shù)知識學(xué)習(xí),使施工人員熟悉掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、教育的內(nèi)容以安全思想、安全管理知識、安全技術(shù)知識,典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)為主,還應(yīng)進行安全新知識教育,高溫防暑、冬季取暖安全、節(jié)假日安全的各項教育。
4、對新工人采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員,應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
第五條:堅持安全檢查制度
1、公司每月、項目部每周組織一次安全大檢查,堅持“三工”制度,杜絕“三違”,實行“三不放過”的原則。
2、安全檢查的內(nèi)容:查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查重點部位和重大危險源,依據(jù)法規(guī),嚴(yán)肅處理各類違章行為。
3、安全檢查的形式:安全質(zhì)量監(jiān)察部組織,各項目部負責(zé)人、安全員、施工員參加。公司安全質(zhì)量監(jiān)察部還將結(jié)合施工現(xiàn)場實際及上級檢查開展安全活動情況,進行不定期的安全檢查。
第四章 現(xiàn)場安全管理
第六條:建立施工安全準(zhǔn)備工作驗收制度。工程開工前,公司安全質(zhì)量監(jiān)察部組織檢查驗收安全準(zhǔn)備工作,確認合格后方能開工。驗收的內(nèi)容包括:施工組織是否有安全生產(chǎn)文明施工的內(nèi)容設(shè)計;安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立;安全目標(biāo)是否確
定;進場施工機械設(shè)備是否經(jīng)過驗收并符合安全技術(shù)規(guī)范要求;安全防護設(shè)施是否到位并符合要求;施工方案是否進行書面安全技術(shù)交底;各種工序是否制訂相應(yīng)安全措施;特種作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗;施工中可能發(fā)生的危險是否有針對性的預(yù)防措施;施工安全標(biāo)志是否按規(guī)定設(shè)置等。
第七條:施工現(xiàn)場建立安全管理制度,實行掛牌施工,明確安全責(zé)任人,施工料具堆放整齊,電力線架設(shè)符合安全要求,各種安全防護設(shè)施齊全可靠,道路暢通,現(xiàn)場整潔,并做到定期檢查維修。
第十五條:加強設(shè)備管理使用。各種機械設(shè)備容易對人體發(fā)生傷害的部位,必須安裝有效的安全防護裝置,建立管理使用、運行、修理制度,不帶故障工作,防止機械設(shè)備故障傷人事故的發(fā)生。
第十六條:現(xiàn)場配電室、電纜線必須有安全防護,指揮必須制定防護方案,報安監(jiān)站、監(jiān)理審批后實施,高空作業(yè)安全設(shè)施齊全,外墻腳手架有詳細的施工方案。第十七條:嚴(yán)格執(zhí)行對各種易燃易爆物品的保管、運輸和使用管理制度,落實安全防護和緊急避險措施。
第七章 外部勞務(wù)安全管理
第十五條:對外部勞務(wù)必須實行安全合同管理。
一、對分承包方進行評價時,對其安全管理水平同時進行評價,選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎罰的條款。
二、公司對招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動合同時,必須明確勞動保險,勞動保護、勞動紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款,對其納入全員安全管理。第十六條:工程指揮部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé)的規(guī)定,加強對外部勞務(wù)的安全管理。
一、指揮部應(yīng)對工程分承包方的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
二、督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機構(gòu),配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),必須堅持先培訓(xùn),后持證上崗。
三、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展安全生產(chǎn)檢查活動,執(zhí)行“三工”安全制度,與公司同步開展“安全月”、勞動競賽和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動。
四、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定施工組織設(shè)計方案,制定行之有效的安全技術(shù)措施,在施工生產(chǎn)中認真抓好落實。
第八章 事故報告與處理
第十八條:事故報告。凡發(fā)生一次2人及以上負傷事故;一次1人及以上重傷事故或各類死亡事故;由我方負主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以上的事故,發(fā)生事故單位應(yīng)立即用各種快報方法報公司。原因及責(zé)任一時難以查清的,也要將事故的簡要情況報公司,待查清原因責(zé)任后,重新補報。
第十九條:事故調(diào)查。事故發(fā)生后,公司安全管理人員配合上級部門事故調(diào)查組進行調(diào)查。查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定故責(zé)任;提出 事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
第二十條:事故處理。凡發(fā)生的各類事故,各單位在上報調(diào)查報告時,要提出對有關(guān)人員的處理意見,附單位主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關(guān)部門的證明材料。因忽視安全、違章
作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國家、上級和集團公司有關(guān)規(guī)定,對事故單位負責(zé)人和直接責(zé)任者給予經(jīng)濟處罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結(jié)案。
第二十一條:嚴(yán)格事故報告和事故統(tǒng)計紀(jì)律。指揮部嚴(yán)格按上級有關(guān)事故報告、事故統(tǒng)計的規(guī)定辦理,按程序及時準(zhǔn)確的報告,做好事故統(tǒng)計報表。
第九章 獎勵與處罰
第二十三條:獎勵。①獲濟南市標(biāo)準(zhǔn)化工地、局“安全標(biāo)準(zhǔn)工地先進單位”,指揮部一次性獎勵安全管理人員人均1000元,施工隊4000元;②全部實現(xiàn)指揮部安全工作目標(biāo),指揮部年底對安全管理人員實行人均1500元的獎勵,施工隊獎勵5000元;③獲總公司及以上安全標(biāo)準(zhǔn)工地先進單位,指揮部一次性獎勵安全管理人員人均1800元,施工隊6000元。
第二十四條:指揮部發(fā)生事故,按下列標(biāo)準(zhǔn)實施經(jīng)濟處罰。
1、發(fā)生一次因工負傷3人以上的事故,每負傷1人罰施工隊5000元,另一次性處罰指揮部安全責(zé)任人500元,其他安全管理人員人均300元。
2、發(fā)生一次因工重傷事故,每重傷1人罰施工隊10000元,另一次性處罰指揮部安全責(zé)任人600元,其他安全管理人員人均400元。
3、發(fā)生一次因工1至2人死亡事故的,每死亡1人罰施工隊20000元,另一次性處罰指揮部安全責(zé)任人800元,其他安全管理人員人均500元。
4、發(fā)生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故,每死亡1人罰施工隊40000元,另一次性處罰指揮部安全責(zé)任人1000元,其他安全管理人員人均600元。
5、重大經(jīng)濟損失事故經(jīng)濟處罰。發(fā)生機械設(shè)備、火災(zāi)事故,造成經(jīng)濟損失由責(zé)任隊賠償,并一次性處罰施工隊10000—20000元,處罰安全責(zé)任人500—1000元,其他安全管理人員人均500元。
6、對各類事故的責(zé)任人的處罰比照安全責(zé)任人處罰金額的2倍處罰。
7、以上獎勵和處罰,由指揮部安全領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知,主管領(lǐng)導(dǎo)鑒字確認后由財務(wù)部負責(zé)執(zhí)行。
第二篇:施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表[范文]
在《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,施工企業(yè)“安全生產(chǎn)管理評分表”中 評價項目“安全生產(chǎn)責(zé)任制度”應(yīng)得分數(shù)為 20分;“安全文明資金保障制度”應(yīng)得分數(shù)為 20分;“安全教育培訓(xùn)制度”應(yīng)得分數(shù)為 15分;“安全檢查及隱患排查制度”應(yīng)得分數(shù)為 15分;“生產(chǎn)安全事故報告處理制度”應(yīng)得分數(shù)為 15分;“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度”應(yīng)得分數(shù)為 15分。
第三篇:《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ-T77—2003)
《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ-T77—2003).txt真正的好朋友并不是在一起有說不完的話題,而是在一起就算不說話也不會覺得尷尬。你在看別人的同時,你也是別人眼中的風(fēng)景。要走好明天的路,必須記住昨天走過的路,思索今天正在走著的路。《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77—2003)
施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)
(Standard of the work safety assessment for construction company)JGJ/T77—2003中華人民共和國建設(shè)部公告第188號
建設(shè)部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》的公告
現(xiàn)批準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編號為JGJ/T77—2003,自2003年12月1日起實施。
本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑出版社出版發(fā)行。
中華人民共和國建設(shè)部 2003年10月24日
目錄
前言 1 總則 2 術(shù)語 3 評價內(nèi)容 4 評分方法 5 評價等級
附錄A 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評分
附錄B 施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評分
附錄C 施工企業(yè)安全生主評價匯總表
本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明
條文說明
前言
根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)標(biāo)函[2003]22號文的要求,標(biāo)準(zhǔn)編制組在深入調(diào)查研究,認真總結(jié)國內(nèi)外科研成果和大量實踐經(jīng)驗,并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是:
1、評價內(nèi)容;
2、評分方法;
3、評價等級。
本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部負責(zé)管理的解釋,由建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司(地址:北京市三里河路9號;郵政編碼:100835)負責(zé)具體內(nèi)容的解釋。
本標(biāo)準(zhǔn)主編單位:上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(地址:上海市宛平南路75號;郵政編碼:200032)
本標(biāo)準(zhǔn)參編單位:上海市第七建筑有限公司
同濟大學(xué)
上海市建筑業(yè)聯(lián)合會工程建設(shè)監(jiān)督委員會
山東省建管局
黑龍江省建設(shè)工程安全監(jiān)督站
重慶市建設(shè)工程安監(jiān)站
天津建工集團
北京建工集團
深圳市施工安監(jiān)站
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員:蔡健 潘延平陶為農(nóng) 吳曉宇 徐偉 張國琮 趙敖齊 葉伯銘 李印 閻琪 鄭相儒 朱奮發(fā) 唐偉 戴貞潔 陳曉峰 1 總則
1.0.1 為加強施工企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,科學(xué)地評價施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績及相應(yīng)的安全生產(chǎn)能力,實現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價工作的規(guī)范化和制度化,促進施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于施工企業(yè)及政府主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)條件、業(yè)績的評價,以及在此基礎(chǔ)上對企業(yè)安全生產(chǎn)能力的綜合評價。
1.0.3 本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001的要求制定。
1.0.4 對施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力進行綜合評價時,除了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語
2.0.1 施工企業(yè) construction company
從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備發(fā)裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的各類資質(zhì)等級施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)。
2.0.2 安全生產(chǎn)條件 work safety
為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采取的各種措施和活動。
2.0.3 安全生產(chǎn)條件 condition of work safety
滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合。
2.0.4 安全生產(chǎn)業(yè)績 performance of word safety
在安全生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可測量的結(jié)果。
2.0.5 安全生產(chǎn)能力 capacity of work safety
安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)業(yè)績的組合。
2.0.6 危險源 hazard
可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
評價內(nèi)容
3.0.1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)條件單項評價、安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價及由以上兩項單項評價組合而成的安全生產(chǎn)能力綜合評價。
3.0.2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件單項評價的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)管理制度,資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理,安全技術(shù)管理和設(shè)備與設(shè)施管理4個分項。評分項目及其評分標(biāo)準(zhǔn)和評分方法應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的規(guī)定。
3.0.3 施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價的內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故的控制、安全生產(chǎn)獎罰、項目施工安全檢查和安全生產(chǎn)管理體系推行4個評分項目。評分項目及其評分標(biāo)準(zhǔn)和評分方法應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的規(guī)定。
3.0.4 安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價和安全生產(chǎn)能力綜合評價記錄,應(yīng)采用本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表》。4 評分方法
4.0.1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件單項評分符合下列原則: 各分項評分滿分分值為100分,各分項評分的實得分應(yīng)為相應(yīng)分項評分表中各評分項目實得分之和。分項評分表中的各評分項目的實得分不應(yīng)采用負值,扣減分數(shù)總和不得超過該評分項目應(yīng)得分分值。評分項目有缺項的,其分項評分的實得分應(yīng)按下式換算:
遇有缺項的分項評分的實得分 =(可評分項目的實得分之和/可評分項目的應(yīng)得分值之和)×100 單項評分實得分應(yīng)為其4 個分項實得分的加權(quán)平均值。本標(biāo)準(zhǔn)際錄A中表A.0.1 ~ 表A.0.4 相應(yīng)分項的權(quán)數(shù)分別為0.3、0.2、0.3、0.2。
4.0.2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績單項評分應(yīng)符合下列原則:
單項評分滿分分值為100分,單項評分中的各評分項目的實得分不應(yīng)采用負值,扣減分數(shù)總和不得超過該評分項目的應(yīng)得分分值,加分總和也不得超過該評分項目的應(yīng)得分分值。
單項評分實得分應(yīng)為各評分項目實得分之和。當(dāng)評分項目涉及到重復(fù)獎勵或處罰時,其加、扣分數(shù)應(yīng)以該評分項目可加、扣分數(shù)的最高分計算,不得重復(fù)加分數(shù)或扣分。5 評價等級
5.0.1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績的單項評價和安全生產(chǎn)能力綜合評價結(jié)果均應(yīng)分為合格、基本合格、不合格三個等級。
5.0.2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件單項評價等級劃分應(yīng)按表5.0.2核定。
表5.0.2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件單項評價等級劃分
5.0.3 施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價等級劃分應(yīng)按表5.0.3 核定。
表5.0.3 施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價等級劃分
5.0.4 施工企業(yè)安生生產(chǎn)能力綜合評價等級劃分應(yīng)按表5.0.4 核定。
表5.0.4 施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力綜合評價等級劃分
附錄A 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評分
表A.0.1 安全生產(chǎn)管理制度分項評分
評分員:
年 月 日
注:“四不放過”指事故原因未查清不放過;職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過;事故隱患不整改不放過;事故責(zé)任人不處理不放過。
表A.0.2 資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理分項評分 評分員:
年 月 日
注:表中涉及到的大型設(shè)備裝拆的資質(zhì)、人員與技術(shù)管理,應(yīng)按表A.0.4 中“大型設(shè)備裝拆安全控制”規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
表A.0.3 安全技術(shù)管理分項評分
評分員:
年 月 日
注:表中涉及到的大型設(shè)備裝拆資質(zhì)、人員與技術(shù)管理、應(yīng)按表A.0.4 中“大型設(shè)備裝拆安全控制”規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
表A.0.4 設(shè)備與設(shè)施管理分項評分
評分員: 年 月 日
附錄B 施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評分
表B.0.1 安全生產(chǎn)業(yè)績單項評分
評分員
年 月 日
附錄C 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表
企業(yè)名稱:
經(jīng)濟類型:
資質(zhì)等級:
上施工產(chǎn)值:
在冊人數(shù):
本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待,對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:
1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的:
正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”;
2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:
正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”;
3)表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應(yīng)這樣做的:
正面詞采用“宜”,反而詞采用“不宜”;
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合??的規(guī)定”或“應(yīng)該??執(zhí)行”。
條文說明
前言
《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77—2003 經(jīng)建設(shè)部2003年10月24日以建設(shè)部第188號公告批準(zhǔn),業(yè)已發(fā)布。
為便于廣大設(shè)計、施工、科研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定,《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明,供使用者參考。在使用中如發(fā)現(xiàn)本條文說明有不妥之處,請將意見函寄建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司(地址:北京市三里河路9號;郵政編碼:100835)。1 總則
1.0.1 制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的。
1.0.2 規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的用途和適用范圍,是對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求。根據(jù)需要,對施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)條件和業(yè)績的單項評價或安全生產(chǎn)能力的綜合評價,如:企業(yè)自我評價、企業(yè)上級主管對企業(yè)進行評價、政府行政主管部門對企業(yè)進行評價等,隨市場經(jīng)濟的發(fā)展,可能業(yè)主也需要對企業(yè)進行評價。
1.0.3 說明了本標(biāo)準(zhǔn)的編制依據(jù)。
1.0.4 說明本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。3 評價內(nèi)容
3.0.1 說明了對施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價內(nèi)容分兩個層面,第一層面為安全生產(chǎn)條件和業(yè)績兩個并列單項評價,第二層面為兩個單項綜合起來組成安全生產(chǎn)能力綜合評價。
3.0.4 說明了施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績及安全生產(chǎn)能力綜合評價結(jié)果,均可采用本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表》來記錄。4 評分方法
4.0.1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件單項評分的評分原則。第3款是針對評分項目中出現(xiàn)缺項的情況而定的,如:當(dāng)對專業(yè)分包企業(yè)進行評分時,表A.0.2中的“3”評分項目即為缺項。第4款各分項評分表的權(quán)數(shù),是參照了國際先進的安全管理理念,同時結(jié)合對企業(yè)、政府監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)研,并對調(diào)研信息進行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上確定的,以強調(diào)制度和方案策劃,突出事先控制,預(yù)防為主。
4.0.2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績單項評分的評分原則,對于同一種評分項目,可能會出現(xiàn)重復(fù)得到獎勵或處罰的,第4款強調(diào)不得重復(fù)加分或扣分。5 評價等級
5.0.1 規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的評價等級劃分原則,依據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績各項評分表的評分結(jié)果進行匯總,確定了施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價等級,不論是安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價,還是生產(chǎn)能力評價結(jié)果,本著幫助和鼓勵大多數(shù)企業(yè)積極進取的目的,在合格和不合格之間,設(shè)立基本合格的等級。
5.0.2 依據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件各分項評分表的評分量化結(jié)果,在經(jīng)過匯總后,安全生產(chǎn)條件單項評價等級劃分的原則是:合格和基本合格的一項共同標(biāo)準(zhǔn)為單項評價各分項評分表中無實得分數(shù)為零的評分項目,因為無論哪一項為零分,對企業(yè)的安全生產(chǎn)都是致命的。
評分表中的條款,多數(shù)是企業(yè)滿足安全生產(chǎn)條件的基本條件,必須做到,但從我們調(diào)研的情況看,全國各地管理體制水平存在一定的差距,因此評價等級為合格的分數(shù)定位為75分,而不是80分或更高分。受此分的限制,合格和基本合格之間的分數(shù)差距也僅有5分余地。
合格標(biāo)準(zhǔn)為加權(quán)平均匯總后單項評分實得分數(shù)要保證為75分及以上,而各分項評分表均不小于70分,這樣既明確了單項評分實得分數(shù)數(shù)值,又限制了各評分分項之間的得分差距,以確保各評分分項均能保持一定水準(zhǔn)。
如果出現(xiàn)不滿足基本合格的條件任意一項,說明施工企業(yè)在安全生產(chǎn)的條件上存在較大的缺陷,不能保證安全生,故應(yīng)評為不合格。
5.0.3 根據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績分項評分表的評分進行的量化結(jié)果,是安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價等級劃分的原則。
其中,基本合格的標(biāo)準(zhǔn)允許單項評價分項評分表中有一項實得分數(shù)為零的評分項目,主要是考慮對于一些大型施工企業(yè),年產(chǎn)值數(shù)億元以上,工程規(guī)模大,施工難度高,即使管理水平高,也難免有意外和偶然,因此,從科學(xué)評價的角度和以人為本的管理理念出發(fā),制定此條標(biāo)準(zhǔn),但前提條件是:如果因安全事故造成死亡人數(shù)累計超過3人,或造成直接經(jīng)濟損失累計30萬元以上,則評價等級為不合格。
5.0.4 表明了企業(yè)安全生產(chǎn)能力評價的原則??紤]到施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件相對是靜態(tài)的,安全生產(chǎn)業(yè)績評價是動態(tài)的,兩者相對獨立,條件是業(yè)績的基礎(chǔ),業(yè)績是條件的具體表現(xiàn),故不考慮其評價權(quán)數(shù),不采用量化評價,而是在施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價結(jié)果的基礎(chǔ)上,進行邏輯判斷,確定評價結(jié)果。
附錄A 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評分
表A.0.1 《安全生產(chǎn)管理制度分項評分》主要是對施工企業(yè)的安全管理工作進行評價。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》提出的安全生產(chǎn)保障,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理要求,在本分項評分表中分為安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度5個評分項目。企業(yè)應(yīng)建立以上各項管理制度,并針對各企業(yè)的實際情況進一步充實。本分項評分表中,安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和有效落實為重點。
表A.0.2 《資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理分項評分》主要是評價企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中的資質(zhì)管理以及對企業(yè)人員的管理。主要分為企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、供應(yīng)單位管理4個評分項目。企業(yè)的資質(zhì)應(yīng)與其所承發(fā)包的生產(chǎn)經(jīng)營行為相符。對企業(yè)的分包或安全設(shè)施所需的材料(如:腳手板)、設(shè)備(如整體提升腳手等)及防護用品(如:安全帽)的供應(yīng)單位,企業(yè)應(yīng)對其資質(zhì)、人員以及生產(chǎn)經(jīng)歷、信譽、生產(chǎn)管理能力等方面有具體的控制要求。
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求,企業(yè)應(yīng)配置適合企業(yè)需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和足夠的專職安全管理人員,負責(zé)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)工作的開展。
表A.0.3 《安全技術(shù)管理分項評分》分為危險源控制、施工組織設(shè)計(方案)、專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用6個評分項目。
各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001—2001要求,根據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況,辨別出危險源,列明清單,并對危險源進行一一評價,將其中導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性較大并且事故發(fā)生會造成嚴(yán)重后果的危險源定義重大危險源。不同的施工企業(yè)應(yīng)有不同的重大危險源,同一個企業(yè)隨承包工程性質(zhì)的改變,或管理水平的變化,也會引起重大危險源的數(shù)量和內(nèi)容的改變,因此企業(yè)對重大危險源的識別應(yīng)及時更新,同時制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
企業(yè)應(yīng)有對施工組織設(shè)計(方案)、專項方案的審核審批制度以及安全技術(shù)交底有關(guān)規(guī)定。技術(shù)部門應(yīng)配有現(xiàn)行有效的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程。在確定安全技術(shù)方案時,禁止選用國家明令淘汰的設(shè)備和工藝,鼓勵企業(yè)在具備條件的基礎(chǔ)上,如掌握、了解新設(shè)備、新工藝的性能,對使用、操作人員進行相關(guān)培訓(xùn)等,先用國家推薦的新設(shè)備、新材料。
表A.0.4 《設(shè)備與設(shè)施管理分項評分》主要為設(shè)備安全管理、大型設(shè)備裝拆安全控制、安全設(shè)施和防護管理、特種設(shè)備管理、安全檢查測試工具管理5個評分項目。涉及到企業(yè)層面如何對設(shè)備、特種設(shè)備的安裝、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等管理工作進行控制。企業(yè)對施工現(xiàn)場危險源和防護設(shè)施的警示標(biāo)識按照國家標(biāo)準(zhǔn)安全色、安全標(biāo)志規(guī)定設(shè)置。
大型設(shè)備指龍門架或井字架、各類塔式起重機、履帶起重機、汽車(輪胎式)起重機、施工升降機、土方工程機械、樁機工程機械等。特種設(shè)備指鍋爐及壓力容器等。
附錄B 施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評分
表B.0.1 《安全生產(chǎn)業(yè)績單項評分》主要為生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎罰、項目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行4部分。對于發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,如安全事故累計死亡人數(shù)2人或瞞報重大事故情節(jié)惡劣的,該評分項目不得分,更嚴(yán)重的,則安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價不合格。鼓勵企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中抓好安全、文明長效管理,鼓勵施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)體系管理,建立安全生產(chǎn)保證管理體系并推行到各個施工現(xiàn)場。
附錄C 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯表
《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表》是對安全生產(chǎn)條件單項評分的分項平分表(表A.0.1~ 表A.0.4)和安全生產(chǎn)業(yè)績單項評分表(表B.0.1)的結(jié)果匯總,分別確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績,安全生產(chǎn)能力綜合評價的等級,反映施工企業(yè)的安全生產(chǎn)的基本情況。
第四篇:附錄A施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表
附錄A施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表
表A-1安全生產(chǎn)管理評分表
評分員:年月日
表A-2安全技術(shù)管理評分表
評分員:年月日
表A-3 設(shè)備和設(shè)施管理評分表
評分員:年月日
表A-4 企業(yè)市場行為評分表
評分員:年月日
表A-5施工現(xiàn)場安全管理評分表
評分員:年月日
第五篇:施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)JGJT77-2010
表A-1
安全生產(chǎn)管理評分表
評分員:年月日
表A-2安全技術(shù)管理評分表
評分員:年月日
表A-3設(shè)備和設(shè)施管理評分表
評分員:年月日
表A-4
企業(yè)市場行為評分表
評分員:年月日
表A-5
施工現(xiàn)場安全管理評分表
評分員:年月日
施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價自評匯總表
評價類型:□市場準(zhǔn)入□發(fā)生事故□不良業(yè)績□資質(zhì)評價□日常管理□年終評價□其他
企業(yè)名稱:經(jīng)濟類型:
資質(zhì)等級:上施工產(chǎn)值:在冊人數(shù):
年月日