第一篇:對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制改革的幾點(diǎn)思考
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制改革的幾點(diǎn)思考
來(lái)源:中國(guó)道路運(yùn)輸網(wǎng) 李金榮 2005年9月7日7:21
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所是五級(jí)交通管理體系中最基層的一級(jí)組織。鹽城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所是上個(gè)世紀(jì)八十年代中期在原公社交管站的基礎(chǔ)上按“政企分開(kāi)”的原則按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的,九十年代后期隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并改革,又按片設(shè)立中心交管所。近兩年,部分縣(市、區(qū))又對(duì)其進(jìn)行了改革。目前鹽城市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)142個(gè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所一級(jí)管理機(jī)構(gòu)52個(gè),在冊(cè)人員731人。主要職責(zé)有:負(fù)責(zé)交通法律法規(guī)的宣傳;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期計(jì)劃;負(fù)責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)水陸客貨運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸服務(wù)業(yè)的開(kāi)業(yè)、停業(yè)申請(qǐng);負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸統(tǒng)一單證的發(fā)放和使用管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通規(guī)費(fèi)和“五小”養(yǎng)路費(fèi)的征收;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)用自備船、渡口實(shí)施管理;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸基本情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。應(yīng)當(dāng)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在確保規(guī)費(fèi)征收,保證交通事業(yè)和運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展,作出了重要貢獻(xiàn)。
2004年7月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所執(zhí)法資格的合法性受到了挑戰(zhàn),國(guó)家計(jì)劃實(shí)施的費(fèi)改稅制度對(duì)中心交管所的職能定位影響很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所究竟何去何從,是擺在我們交通行業(yè)主管部門(mén)面前一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所建設(shè),是當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)交通發(fā)展的必然要求。
交通行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸行業(yè)管理工作面廣量大。目前,52個(gè)中心交管所,管理客運(yùn)業(yè)戶1414個(gè),貨運(yùn)業(yè)戶23666個(gè),搬運(yùn)裝卸業(yè)戶328個(gè),汽車(chē)維修業(yè)戶863個(gè),停車(chē)場(chǎng)118個(gè),客車(chē)3173輛,貨車(chē)17682輛,各類(lèi)拖拉機(jī)26002輛,各類(lèi)摩托車(chē)354340輛,船舶5712條,2004年征收各類(lèi)規(guī)費(fèi)1.3億元。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村的交通運(yùn)輸事業(yè)也有了迅速的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2004年底,鹽城市農(nóng)村公路里程已達(dá)到8248.2公里。農(nóng)村公路客運(yùn)班線202條,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站亭97個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)194個(gè)站亭,公路設(shè)立站牌2260點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)三類(lèi)汽車(chē)維修站點(diǎn)1570個(gè)。隨著農(nóng)村公路建設(shè)向縱深發(fā)展,上述數(shù)量還將大幅度增長(zhǎng)。同時(shí),鹽城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為757860輛,并每年均以15%左右的速度增長(zhǎng),其中汽車(chē)62282輛,摩托車(chē)667654輛,這些車(chē)輛相當(dāng)一部分分散在農(nóng)村。另外,鹽城市尚有鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口345道,長(zhǎng)度在5米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船40099艘,其中機(jī)動(dòng)船11727艘,雖然《公路法》第八條已將行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,《江蘇省公路條例》把鄉(xiāng)道的路政管理責(zé)任明確給了縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén),相關(guān)部門(mén)的規(guī)章也按屬地包干的原則,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理責(zé)任明確給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,但僅靠目前縣級(jí)交通主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府力量是難以承擔(dān)上述面廣量大而
復(fù)雜的管理工作的,必須由一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)具體實(shí)施或協(xié)助實(shí)施上述工作,否則,因縣域面積廣大和管理力量不足或不到位,管理上的盲區(qū)將難以避免,必將對(duì)交通運(yùn)輸秩序和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成不利的影響,因此撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所一級(jí)的管理機(jī)構(gòu),顯然是不可取的,而根據(jù)事業(yè)發(fā)展的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所的職能進(jìn)行重新定位,并對(duì)其管理體制進(jìn)行改革,才是實(shí)事求是的科學(xué)的態(tài)度。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所管理體制存在的主要問(wèn)題
目前鹽城市各縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所,無(wú)論是在機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、編制定員、履行職責(zé)、還是在管理體制上都不夠一致,存在的主要問(wèn)題有:
1、職能設(shè)置不統(tǒng)一。如濱海中心交管所除上述職責(zé)外還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)性汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理等。亭湖南洋中心交管所還負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路的路橋建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。東臺(tái)市中心交管所還要協(xié)助轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好航政、路政、渡口、農(nóng)用自備船的安全監(jiān)督管理工作。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所實(shí)際職責(zé)履行情況看,由于中心交管所人手少、規(guī)費(fèi)征收任務(wù)重,且相當(dāng)一部分地方的中心交管所隸屬于縣運(yùn)輸處,絕大部分精力還是用在了運(yùn)管費(fèi)、五小車(chē)輛公路養(yǎng)路費(fèi)等規(guī)費(fèi)征收和對(duì)規(guī)費(fèi)繳納的稽查上,運(yùn)輸管理以外的工作一般兼顧較少。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置不一致。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所一級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有三種模式:射陽(yáng)模式。2001年,根據(jù)行業(yè)管理需要和省交通廳蘇交政(2000)63號(hào)文件關(guān)于“運(yùn)管體制三合一”模式的要求,經(jīng)縣編委批準(zhǔn),將原縣交通運(yùn)輸管理所、縣運(yùn)政稽查大隊(duì)、維修所及7個(gè)中心交通管理所等11個(gè)事業(yè)單位合并組建成射陽(yáng)縣交通運(yùn)政管理處,保留射陽(yáng)縣運(yùn)政稽查大隊(duì)牌子,股級(jí)建制,下設(shè)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)稽查中隊(duì)和1個(gè)直屬和1個(gè)機(jī)動(dòng)中隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稽查中隊(duì)為副股級(jí)建制,直接隸屬縣運(yùn)管處,屬運(yùn)管處的派出機(jī)構(gòu)。阜寧模式。2001年,經(jīng)縣編委批準(zhǔn),將縣運(yùn)管所、稽查大隊(duì)、維修所以及五個(gè)中心交管所合并,組建成立阜寧縣交通運(yùn)輸管理處,下設(shè)五個(gè)中心交管所并掛稽查中隊(duì)的牌子,中心交管所為正股級(jí)建制,既是運(yùn)管處的派駐機(jī)構(gòu),又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管交通工作的職能部門(mén)。鹽都模式。2004年,經(jīng)縣編委批準(zhǔn),將原6個(gè)中心交管所調(diào)整為5個(gè),并增掛運(yùn)政中隊(duì)牌子。中心交管所是區(qū)交通局的派出機(jī)構(gòu),為全民事業(yè)性質(zhì),股級(jí)建制,業(yè)務(wù)上主要接受縣運(yùn)管處的指導(dǎo)。
3、人員編制差異大。除濱海中心交管所人員目前使用的還是鄉(xiāng)屬事業(yè)編制外,均為縣級(jí)事業(yè)編制,并且只有建湖、鹽都等地少數(shù)地方中心交管所依照公務(wù)員管理,響水、亭湖等大多數(shù)地方未依照公務(wù)員管理。目前各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所人員編制確定的標(biāo)準(zhǔn)不一,定員數(shù)量差異較大。如鹽城市轄區(qū)內(nèi)人口相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的濱海中心交管所編制為116個(gè),在編164人,而經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東臺(tái)只有89
個(gè),在編88人。
4、管理體制不統(tǒng)一。目前從同屬縣(市、區(qū))交通局的公路、航道、海事、運(yùn)管四個(gè)部門(mén),已有三個(gè)統(tǒng)一為副科級(jí)建制,只有運(yùn)管部分是副科級(jí),部分為股級(jí)建制。而有些縣中心交管所是縣運(yùn)管處的下屬,卻也為股級(jí)建制,不便于工作的領(lǐng)導(dǎo)。在管理體制上,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所既有直屬縣運(yùn)管處的,也有直屬縣交通局的。目前,響水、阜寧、射陽(yáng)、建湖4個(gè)縣的中心交管所直屬縣運(yùn)管處,其余5個(gè)縣(市、區(qū))的中心交管所直屬縣交通局領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受運(yùn)管處指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在機(jī)構(gòu)建制上級(jí)別也不同,有股級(jí)的,也有副股級(jí)的。
5、人員素質(zhì)難保證。中心交管所由于各種原因,進(jìn)人關(guān)系因素多、退伍政策安置多,沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的考試錄用制度,人員素質(zhì)難保證。據(jù)調(diào)查,目前鹽城市中心交管所在崗的731人中,初中以下學(xué)歷的有26人,占3.6%,高中及中專(zhuān)學(xué)歷的232人,占31.7%,大專(zhuān)及以上學(xué)歷473人(其中約有55%為黨校函授畢業(yè)),占64.7%。以阜寧為例,2001年改以來(lái),共新進(jìn)9人,其中男性4人,女性5人中,大專(zhuān)以上只有1人,高中及以下6人。
6、執(zhí)法主體資格不硬。國(guó)家道條和省道條已把道路運(yùn)輸管理工作明確授權(quán)給縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),因受編制制約等原因,難以對(duì)農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施有效的管理。中心交管所實(shí)施管理又沒(méi)有法規(guī)依據(jù),在這種情況下,中心交管所大多增掛了縣運(yùn)政(稽查)中隊(duì)的牌子,射陽(yáng)縣干脆撤銷(xiāo)了中心交管所,改建為縣運(yùn)政中隊(duì)。這樣雖然在某種意義上解決了中心交管所執(zhí)法主體資格的合法性問(wèn)題,但由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所執(zhí)法人員大多持交通部行政執(zhí)法證件,上路執(zhí)法的合法性仍受到質(zhì)疑。我市近年來(lái)已多次發(fā)生暴力抗法,致使執(zhí)法人員受傷的事件,而公安部門(mén)卻以交管所人員上路檢查沒(méi)有法規(guī)明確依據(jù),拒絕受理。
三、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制改革的幾點(diǎn)建議
1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:一是既尊重歷史,又充分現(xiàn)實(shí)需要的原則。費(fèi)改稅后,中心交管所的主要職能建議確定為:負(fù)責(zé)交通法律法規(guī)的宣傳;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期計(jì)劃;負(fù)責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)水陸客貨運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸服務(wù)業(yè)、汽車(chē)維修業(yè)的開(kāi)業(yè)、停業(yè)申請(qǐng);負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸統(tǒng)一單證的發(fā)放和使用管理;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)用自備船、渡口實(shí)施管理;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸車(chē)輛和農(nóng)村客運(yùn)站的源頭監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的路政管理,協(xié)助海事、航道、公路部門(mén)受理審批事項(xiàng);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸基本情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。二是精干、效能、統(tǒng)一,并與即將實(shí)施的交通綜合執(zhí)法綜合體制改革相配套的原則。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,一般仍應(yīng)按片設(shè)立,2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個(gè)中心交管為宜,這樣既可滿足一定的管理幅
度要求,又能兼顧方便群眾,同時(shí)還能利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所的辦公用房、設(shè)置等資源。最理想的模式是按“六統(tǒng)一”的要求,全省聯(lián)動(dòng)。即:統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一核定編制,統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)渠道,統(tǒng)一進(jìn)人門(mén)檻,統(tǒng)一執(zhí)法服裝,統(tǒng)一建筑標(biāo)識(shí)。省以下一條線實(shí)施垂直管理,也可以分步實(shí)施,全市聯(lián)動(dòng),先市以下一條線垂直管理。三是與農(nóng)村交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的原則。按照法律法規(guī)的要求和著力在農(nóng)村調(diào)控運(yùn)輸市場(chǎng)、搞好運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)、強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、提供運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則要求,結(jié)合農(nóng)村交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r,不斷對(duì)其管理職能進(jìn)行豐富完善??晒┻x擇的模式有:
模式一:設(shè)立道路運(yùn)政中隊(duì),不再保留中心交管所名稱(chēng)。考慮到綜合執(zhí)法是今后的必然趨勢(shì),直接隸屬綜合執(zhí)法改革后設(shè)置交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置模式二:保留中心交管所和道路運(yùn)政中隊(duì)牌子。隸屬于現(xiàn)在的縣運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo),接受公路、航道、海事業(yè)務(wù)指導(dǎo)。設(shè)置模式三:保留中心交管所和道路運(yùn)輸稽查中隊(duì)牌子,隸屬于現(xiàn)在的縣交通局領(lǐng)導(dǎo),接受運(yùn)管、公路、航道、海事業(yè)務(wù)指導(dǎo)。設(shè)置模式四:參照公安派出所和交警中隊(duì)模式,分設(shè)中心交管所和道路運(yùn)輸稽查中隊(duì),中心交管所隸屬于縣交通局領(lǐng)導(dǎo),道路運(yùn)輸稽查中隊(duì)隸屬綜合執(zhí)法改革后設(shè)置交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
我們推薦模式二。主要理由:一是考慮到其職能涵蓋面廣,不僅僅局限在單純的運(yùn)政這一塊;二是就中心交管所承擔(dān)的職能而言,運(yùn)政這一塊的職能無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在運(yùn)政這一塊的職能最多,工作量也最大,現(xiàn)在隸屬于縣運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)的中心交管所的比例較大,協(xié)調(diào)各方的工作量最小,行政成本最小,同時(shí)還兼顧了目前中心交管所體制的現(xiàn)狀。三是有利于機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一原則的實(shí)現(xiàn)。
2、關(guān)于編制定員問(wèn)題:87年交通部《公路運(yùn)輸管理部門(mén)工作條例》提出的按客運(yùn)站、貨運(yùn)站、維修點(diǎn)等百站兩人或三人,百車(chē)一人的定員控制標(biāo)準(zhǔn),總體是合理的。從我們調(diào)查的情況看,縣一級(jí)中心交管所總的定員一般控制在70-110人是適宜的。
3、關(guān)于進(jìn)人問(wèn)題。目前,中心交管所管理以塊為主,人員編制由地方確定,進(jìn)人沒(méi)有采取公開(kāi)招考的方式,不少是憑關(guān)系走后門(mén),造成部分人員素質(zhì)不高、文化程度偏低、年齡結(jié)構(gòu)不合理和人員超編。建議除在定員職數(shù)內(nèi)補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)干部外,進(jìn)人年齡應(yīng)當(dāng)控制在35歲以下,所有新進(jìn)人員必須達(dá)到大專(zhuān)以上,錄用辦法參照國(guó)家公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)、管理方式,先由所在地報(bào)進(jìn)人計(jì)劃,然后由省里統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一進(jìn)人。對(duì)現(xiàn)有人員按編制定員的80-90%的比例,通過(guò)考試競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)錄用,對(duì)淘汰人員可通過(guò)鼓勵(lì)提前離崗,發(fā)給生活補(bǔ)助,鼓勵(lì)調(diào)出和自謀職業(yè)等辦法分流。同時(shí)設(shè)立交通執(zhí)法人員人身意外保險(xiǎn)基金,開(kāi)展人身意外保險(xiǎn),讓一線執(zhí)法因公受傷人員得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4、關(guān)于費(fèi)改稅后人員及辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。建議以省為單位統(tǒng)一核算,省財(cái)政統(tǒng)一撥給省運(yùn)管機(jī)構(gòu),再根據(jù)各級(jí)需要分級(jí)撥付,沒(méi)有納入編制的不給經(jīng)費(fèi)。編制控制可按經(jīng)費(fèi)許可情況和客運(yùn)站、貨運(yùn)站、維修點(diǎn)、車(chē)輛增長(zhǎng)及其他道路交通事業(yè)發(fā)展情況每2-3年作一次微調(diào)。
5、關(guān)于裝備設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。現(xiàn)有中心交管所,特別是蘇北基層交管所,辦公條件簡(jiǎn)陋。我市濱??h至今尚有2個(gè)中心交管所居無(wú)定所,所使用的車(chē)輛和電腦等設(shè)備不少已達(dá)到了報(bào)廢或更新期,對(duì)講機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等調(diào)查取證器材等普遍缺乏,執(zhí)法服裝問(wèn)題尚未解決,行政執(zhí)法工作難度較大,基層中心交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管所人員長(zhǎng)期住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的交管所既無(wú)電視機(jī),又沒(méi)有冰箱。建議加大上述方面的投入,確保每個(gè)中心交管所有兩輛以上執(zhí)法車(chē)、必要的調(diào)查取證器材和必要的生活設(shè)施,與此同時(shí),還要加大運(yùn)政管理信息化方面的投入,不斷提高辦公自動(dòng)化程度。
第二篇:交管所工作總結(jié)
2006文登市汪疃交通管理所
工
作
總
結(jié)
一年來(lái),我們汪疃交管所在市交通局和駐地政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏,無(wú)私奉獻(xiàn),勇?tīng)?zhēng)一流的精神,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就一年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、規(guī)費(fèi)征收方面。
我們所全年共征收摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)1001970元,占計(jì)劃
%;農(nóng)用車(chē)養(yǎng)路費(fèi)948015元,占計(jì)劃
%;貨運(yùn)附加費(fèi)483922元,占計(jì)劃
%;管理費(fèi)92964.6元,占計(jì)劃
%,滯納金74350.3元。
二、行業(yè)管理方面。
一是摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收是所內(nèi)最為艱巨的任務(wù),市局給我們的任務(wù)是3個(gè)月內(nèi)征收93萬(wàn),時(shí)間緊,任務(wù)重,我們?nèi)藛T放棄節(jié)假日休息,每天起早摸黑在路上稽查,隆冬嚴(yán)寒,頂風(fēng)冒雪,付出了艱辛和努力,沒(méi)有一名同志喊苦叫累。我們先后到轄區(qū)廠礦企事業(yè)單位進(jìn)行發(fā)動(dòng)宣傳,深入車(chē)間班組為職工現(xiàn)場(chǎng)辦公,節(jié)省了企業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間,贏得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的好評(píng)。在征收過(guò)程中為最大程度方便車(chē)主,我們?cè)谳爡^(qū)分設(shè)了3個(gè)征收點(diǎn),極大方便前來(lái)繳費(fèi)車(chē)主。至3月底共完成摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)
元,圓滿完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)費(fèi)征收首季開(kāi)門(mén)紅。
第 1 頁(yè)
共 9 頁(yè) 二是在車(chē)輛“大噸小標(biāo)”更正工作上,四月份農(nóng)用車(chē)進(jìn)入“大噸小標(biāo)”的更正期,并按更正后噸位計(jì)征規(guī)費(fèi),因此項(xiàng)工作涉及面廣,業(yè)戶意見(jiàn)大,為做好這項(xiàng)工作,防止業(yè)戶上訪,我們耐心向業(yè)戶做宣傳工作,使業(yè)戶理解國(guó)家對(duì)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛治理的目的和意義,并對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛逐輛仔細(xì)查驗(yàn)發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào),做到更正噸位準(zhǔn)確無(wú)誤,今年我們轄區(qū)共更正“大噸小標(biāo)”車(chē)
輛,無(wú)一例因更正失誤造成業(yè)戶上訪事件發(fā)生,確?!按髧嵭?biāo)”車(chē)輛的更正和更正后向按新噸位計(jì)征規(guī)費(fèi)順利過(guò)度。
三是工程車(chē)治理這塊,為防止轄區(qū)工程車(chē)交通規(guī)費(fèi)外流,按照市局統(tǒng)一部署,我們采取深入建筑工地,路上稽征等措施,全年共為
輛工程車(chē)辦理了臨時(shí)道路運(yùn)輸證,收繳交通規(guī)費(fèi)
元,有力的凈化當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸市場(chǎng)秩序,確保交通規(guī)費(fèi)應(yīng)征不漏。
四是統(tǒng)一換發(fā)全國(guó)新版道路運(yùn)輸證工作,按照交通部的規(guī)定,今年統(tǒng)一換發(fā)全國(guó)新版道路運(yùn)輸證,今年換發(fā)新證程序繁雜,手續(xù)繁多,為此我們重點(diǎn)做好查驗(yàn)的宣傳工作,對(duì)換證查驗(yàn)需要的證件,注意事項(xiàng)和查驗(yàn)時(shí)間張貼在黑板上,并深入轄區(qū)各大企業(yè)進(jìn)行告知,或通過(guò)電話通知,避免因業(yè)戶證件不全往返跑腿。下半年共查驗(yàn)道路運(yùn)輸證
本,圓滿完成今年的查驗(yàn)換證工作,贏得業(yè)戶好評(píng)。
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共 9 頁(yè) 五是加大公路稽查力度。我們安排專(zhuān)人不定時(shí)跟蹤稽征,全年共稽征欠費(fèi)車(chē)
輛,收繳補(bǔ)征規(guī)費(fèi)
元,沉重打擊偷漏規(guī)費(fèi)的囂張氣焰。
六是加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)車(chē)清理追繳。9月份按照市規(guī)費(fèi)征收處要求,我們?nèi)媲謇碜防U欠費(fèi)車(chē),我們的做法是首先把欠費(fèi)車(chē)從微機(jī)征費(fèi)臺(tái)帳中打印出來(lái),然后按照車(chē)輛檔案地址逐輛進(jìn)村調(diào)查落實(shí)情況,對(duì)車(chē)輛已不純?cè)诨蛘咭艳D(zhuǎn)賣(mài)不知去向的則上報(bào)市征收處給予消戶,對(duì)欠費(fèi)在家的車(chē)輛則下發(fā)限期催繳通知書(shū),對(duì)多次催繳仍臵之不理者則上報(bào)市局,由法院強(qiáng)制執(zhí)行。至9月底共追繳欠費(fèi)車(chē) 輛,追繳規(guī)費(fèi) 元。
三、自身隊(duì)伍方面。
一是行風(fēng)建設(shè):我們今年繼續(xù)在社會(huì)各階層聘請(qǐng)9名義務(wù)監(jiān)督員,作為我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的形象代言人,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督職能,以此來(lái)規(guī)范我們的執(zhí)法行為,并定期召開(kāi)會(huì)議對(duì)他們提出的行風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行研究,切實(shí)加以整改,對(duì)合理建議及時(shí)采納,有力的促進(jìn)了我們所行風(fēng)工作的建設(shè)。
二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):堅(jiān)持每周五例會(huì)學(xué)習(xí)制,安排指導(dǎo)員對(duì)法律、法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo),并作好學(xué)習(xí)筆記,按照今年市局半年總結(jié)要求,每名同志定期書(shū)寫(xiě)心得體會(huì),并張貼宣傳欄,進(jìn)行互相交流,到達(dá)共同學(xué)習(xí)提高目的。按照市局“以考代訓(xùn)”機(jī)制,全年共組織干部職工迎接市局兩次法規(guī)考試,并取得優(yōu)
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共 9 頁(yè) 異成績(jī),業(yè)務(wù)能力得到不斷提高。
三是服務(wù)環(huán)境整治:在服務(wù)環(huán)境上,我們注重打好兩張牌,即軟環(huán)境和硬環(huán)境。在軟環(huán)境上突破一張笑臉,一把椅子,一杯水的服務(wù)理念,要求干部職工對(duì)待業(yè)戶來(lái)有迎聲,走有送聲,解答業(yè)戶提出問(wèn)題,耐心、細(xì)致、周到,提倡站立式服務(wù),時(shí)時(shí)處處讓業(yè)戶感受家的溫暖。在硬環(huán)境上,隨時(shí)保持窗明幾凈,做到四季有草、三季有花,張貼業(yè)務(wù)流程,便民業(yè)務(wù)指南,創(chuàng)造一流的辦公、服務(wù)環(huán)境。
四是外宣工作碩果累累。今年三月、七月和十一月按照市局部署分別接待了高密市交通局、省交通廳和沂水縣交通局的檢查和觀摩;在八月份行風(fēng)評(píng)議中,我所在全鎮(zhèn)雙管單位中名列第一名;九月份被市文明委命名為“文明單位”,為整個(gè)交通系統(tǒng)的精神文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
五是便民服務(wù)深入人心。為更好的服務(wù)于企業(yè)和運(yùn)輸業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們定期深入企業(yè)和業(yè)戶家中走訪,了解情況,幫助解決實(shí)際困難。今年下半年道路運(yùn)輸證查驗(yàn)換證期間,我所到轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行告知時(shí),當(dāng)?shù)弥〖瘓F(tuán)正值啤酒銷(xiāo)售高峰,車(chē)輛無(wú)法按時(shí)參審,及時(shí)聯(lián)系局審驗(yàn)小組,深入該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解除了該企業(yè)的后顧之憂,該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)非常感動(dòng),寫(xiě)了一封熱情洋溢的感謝信寄到市交通局,文登電視臺(tái)也為此專(zhuān)題采訪報(bào)道。
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五、公路養(yǎng)護(hù)方面。
俗話講:公路三分建,七分養(yǎng)。我們汪疃所管轄46.8公里縣鄉(xiāng)公路,主要擔(dān)負(fù)養(yǎng)護(hù)任務(wù),今年以來(lái)我所對(duì)公路養(yǎng)護(hù)主要做了以下幾方面的工作:
一是建章立制,管好公路先管好人自己。根據(jù)公路管養(yǎng)的實(shí)際情況,我們重新制定切合實(shí)際的的管養(yǎng)辦法,規(guī)定凡養(yǎng)路員未經(jīng)請(qǐng)假私自缺崗,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次警告、第二次罰款、第三次刮辭退。今年共有三名養(yǎng)路員受到處罰。同時(shí)根據(jù)工作需要還增配三名養(yǎng)路員,加大對(duì)協(xié)管員的考核檢查力度,進(jìn)一步強(qiáng)化用工監(jiān)管機(jī)制。
二是羊汪線坑槽填補(bǔ)。由于去年冬天一場(chǎng)百年不遇的大雪,由于使用重型機(jī)械對(duì)積雪進(jìn)行清理,給轄區(qū)羊汪線造成很多坑槽,沿線群眾和過(guò)往司機(jī)意見(jiàn)很大,為消除影響,我所經(jīng)請(qǐng)示公路處,組織養(yǎng)路員大干三天,拉石面子二百余方進(jìn)行填補(bǔ),保證了該路段暢通。
三是搞好綠化、創(chuàng)造暢、潔、綠、美的公路,構(gòu)建和諧平安縣鄉(xiāng)大道。為搞好綠化,我們今年春天組織養(yǎng)路員對(duì)公路兩側(cè)普遍栽植了黃花,現(xiàn)在每到初夏公路兩側(cè)樹(shù)木蔥蔥、綠草蔭蔭、黃花點(diǎn)綴,風(fēng)景迷人,構(gòu)筑一道亮麗的風(fēng)景線。
四是對(duì)水毀公路進(jìn)行積極搶修。按照市局安排,今年五月份我們接管初張路青威線輔路養(yǎng)護(hù)任務(wù),由于過(guò)往重型車(chē)多及
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共 9 頁(yè) 七月中旬一場(chǎng)大雨,部分路段沖毀,我所及時(shí)調(diào)中鐵十六局貨車(chē),連續(xù)兩個(gè)周日未休,組織搶修半個(gè)多月,共動(dòng)用土石三百余方進(jìn)行填補(bǔ),有力的保證該路段安全暢通。
五是重點(diǎn)抓南七線養(yǎng)護(hù),做好迎接上級(jí)檢查觀摩的準(zhǔn)備。南七線做為全局縣路的樣板道,今年兩次代表市局接受省、威海市的檢查觀摩,為此我們按公路管理處的要求組織養(yǎng)路員對(duì)該路段進(jìn)行大規(guī)模的整修,先后對(duì)行道樹(shù)、警示樁、百米樁進(jìn)行粉刷,路肩邊坡綠化草用割草機(jī)進(jìn)行修剪,常年保持路面清潔,文昌路是我局今年的重點(diǎn)工程和亮點(diǎn)工程,自今年五月份竣工通車(chē)以來(lái),為配合市局迎接上級(jí)檢查觀摩,我所三次組織養(yǎng)路員進(jìn)行路面義務(wù)清掃,保證了該路段的整潔。
去年的工作我們雖然取得了一定的成績(jī),但是我們也清醒的看到了不足之處,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還是存在問(wèn)題,學(xué)習(xí)流于形式、法律法規(guī)掌握不全面,不能夠靈活熟練應(yīng)用。
二是執(zhí)法還不夠規(guī)范。突出表現(xiàn)在稽征過(guò)程中,執(zhí)法動(dòng)作不規(guī)范。在今年9.4事件中,由于執(zhí)法不規(guī)范,給全局造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和重大社會(huì)不良影響,切實(shí)應(yīng)引起我們足夠的重視。通過(guò)此事件再次給我們敲響警鐘。在今后執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,用靈活的方法妥善處理各種突發(fā)事件,真正樹(shù)立起“安全第一,聲譽(yù)至上”的執(zhí)法理念,全方位維護(hù)
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共 9 頁(yè) 市局的整體利益。
三是公路養(yǎng)護(hù)仍存在死角地帶。從整體看轄區(qū)縣鄉(xiāng)路養(yǎng)護(hù)還過(guò)得去,但從局部看養(yǎng)護(hù)死角太多,突出表現(xiàn)在部分穿村路段柴草堆放多,路肩邊坡雜草清理不到位,排水溝不通暢,坑槽填補(bǔ)不及時(shí)等等。
明年工作打算:
07年工作總體打算是:創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作思路、多角度挖掘干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情、圓滿完全各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是重點(diǎn)做好各種宣傳工作。近期各種媒體對(duì)養(yǎng)路費(fèi)征收提出了異議,我們將通過(guò)各種途徑“費(fèi)改稅”陰影,使運(yùn)輸業(yè)戶走出誤區(qū),通過(guò)各種媒體張貼公告等形式宣傳全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于養(yǎng)路費(fèi)征收的通告及交通部關(guān)于做好07年養(yǎng)路費(fèi)及各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的通知。
二是做好07年摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收工作。07年摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收在即,年前主要工作是深入轄區(qū)各大企業(yè)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。目前我所正組織人員到轄區(qū)企事業(yè)單位發(fā)放07年摩托車(chē)?yán)U費(fèi)通知,并制作摩托車(chē)?yán)U費(fèi)統(tǒng)計(jì)表分發(fā)到各單位。截止目前為止,此項(xiàng)工作已基本結(jié)束,等各單位統(tǒng)計(jì)完畢將深入各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)征收。今年摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收重點(diǎn)搞好威達(dá)公司的跟蹤服務(wù),由于該企業(yè)實(shí)行三班倒工作制,我們將采取延時(shí)服務(wù)措施,安排十天時(shí)間進(jìn)駐該企業(yè)加班征收,并深入車(chē)間班組做好
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共 9 頁(yè) 宣傳發(fā)動(dòng)工作,力爭(zhēng)每名摩托車(chē)主主動(dòng)繳費(fèi)。
07年摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)由繳訖牌改為繳訖證,為做好路上稽征,方便繳費(fèi)車(chē)主,年前車(chē)載征費(fèi)各項(xiàng)器材正在抓緊時(shí)間調(diào)試。為防止轄區(qū)摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)流失,今年我們將重點(diǎn)在北郊設(shè)點(diǎn)征收。目前征收?qǐng)鏊淹v地警務(wù)區(qū)聯(lián)系妥當(dāng),到目前為止征收07年摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)前期工作已基本就緒,可謂是萬(wàn)事俱備,只等新年鐘聲敲響即投入征收。
三是公路養(yǎng)護(hù)。隨著南七線、報(bào)杜線的全面竣工通車(chē),明年重點(diǎn)抓好這兩條路的后續(xù)整修工作,把南七線作為全局的樣板路來(lái)重點(diǎn)整治,以暢、潔、綠、美的新形象,代表市局接受上級(jí)各部門(mén)的檢查觀摩。同時(shí)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)存在死角問(wèn)題,按排專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保轄區(qū)縣鄉(xiāng)路暢通無(wú)阻,人便于行、車(chē)便于通,加大路政管理,積極探索新形式下如何加強(qiáng)路征巡查,解決路政管理中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,加大對(duì)協(xié)管員、養(yǎng)路員的監(jiān)管力度,搞好公路美化工作,切實(shí)從方方面面做好養(yǎng)護(hù),為創(chuàng)建平安交通、和諧交通做出貢獻(xiàn)。
四是行業(yè)管理上。我們將繼續(xù)做好農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)的養(yǎng)路費(fèi)等各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收工作,研究制定新辦法加強(qiáng)繳費(fèi)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,全年不間斷打擊偷逃交通規(guī)費(fèi)的不法行為和工程車(chē)的治理工作,做好所內(nèi)行業(yè)管理的整體規(guī)劃,制定出時(shí)間表,把各階段行業(yè)管理工作有條不紊的開(kāi)展好。
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共 9 頁(yè) 五是隊(duì)伍建設(shè)及精神文明建設(shè)。我么將按照市局“管人與管事”的管理模式,在行業(yè)建設(shè)上繼續(xù)在社會(huì)各界聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,加強(qiáng)干部職工的思想政治覺(jué)悟,教育引導(dǎo)全體干部職工創(chuàng)業(yè)的激情和奮發(fā)向上、永爭(zhēng)一流的勇氣和信心,強(qiáng)化學(xué)習(xí),搞好所內(nèi)外衛(wèi)生,做好節(jié)假日值班工作,確保不發(fā)生任何事件,繼續(xù)做好對(duì)外宣傳工作。明年總的打算省級(jí)兩篇,地級(jí)兩篇,縣級(jí)四篇以上,做到電視上有影、報(bào)紙上有字,把基層所站的精神風(fēng)貌全方面展現(xiàn),創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),一流的工作環(huán)境,迎接上級(jí)各部門(mén)的檢查和觀摩。
新的一年即將到來(lái),我們所將以全市為民辦實(shí)事精神為指導(dǎo),按照市局的統(tǒng)一要求,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力為全局整體工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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第三篇:交管所工作總結(jié)
交管所工作總結(jié)
一年來(lái),我所在縣交通運(yùn)輸局和龍華鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,以促進(jìn)交通運(yùn)輸和諧科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),以嶄新的精神面貌、良好的工作作風(fēng)、優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范的執(zhí)法行為,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足道路運(yùn)輸市場(chǎng)和維修行業(yè)的規(guī)范和管理,管養(yǎng)好公路保暢通這一中心工作實(shí)際,抓重點(diǎn),破難點(diǎn),全面促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。現(xiàn)將我所一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法與取得的成效
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)班子成員的政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí),提高班子成員的理論水平和政治敏感性。
2、抓好干部職工的廉潔自律,加強(qiáng)以講學(xué)習(xí),講政治、講正氣為主要內(nèi)容的廉政教育。嚴(yán)格依法行政,不斷加強(qiáng)干部職工的紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和工作水平,不斷深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事辦好事,密切黨群、政群關(guān)系。
3、深入開(kāi)展深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力活動(dòng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織,嚴(yán)格落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,做到依法行政,文明執(zhí)法。
(二)加大交通管理力度,維護(hù)良好交通秩序
1、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理。為加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理,我所參加了縣局組織的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),在鎮(zhèn)政府開(kāi)展的“集中環(huán)境整治活動(dòng)”中,全所同志積極主動(dòng)配合,狠抓環(huán)境整治、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,對(duì)學(xué)校門(mén)前、廣汕公路圩鎮(zhèn)路段車(chē)輛亂停亂靠、非法營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象多次組織全所同志給予嚴(yán)厲打擊,查扣無(wú)證車(chē)輛,督促車(chē)主規(guī)范經(jīng)營(yíng)。通過(guò)整治,保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和維修行業(yè)的規(guī)范和管理,營(yíng)造了良好的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
2、配合鎮(zhèn)政府開(kāi)展事務(wù)性執(zhí)勤活動(dòng)。在國(guó)家部委、省主要領(lǐng)導(dǎo)到龍華鎮(zhèn)視察及龍華鎮(zhèn)開(kāi)展重大活動(dòng)中,全所人員積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府維護(hù)良好交通秩序。
3、全力做好重大節(jié)假日的交通管理。為確保道路安全暢通,全所積極開(kāi)展交通安全檢查,強(qiáng)抓交通管理不放松,立足本職工作,采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)道路交通秩序的管理,確保轄區(qū)道路交通秩序安全、暢通、有序,遏制重特大道路交通事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路管理和養(yǎng)護(hù),確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革順利實(shí)施
1、完善鄉(xiāng)村公路管理制度。在縣交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)下,我所建立健全了農(nóng)村公路管理各項(xiàng)規(guī)章制度,公示上墻,并組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路巡查。主動(dòng)與路政大隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路管理部門(mén)一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路加大巡查力度,做到每周1-2次公路巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并做好巡查日記登記工作,確保公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)新增違章建筑。多次組織全所同志在路政大隊(duì)的配合下對(duì)在公路兩側(cè)路肩雜草、公路打谷曬場(chǎng)及違章堆積物進(jìn)行清理、整治。針對(duì)農(nóng)村公路兩側(cè)開(kāi)挖魚(yú)塘占用公路護(hù)坡現(xiàn)象突出,進(jìn)一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。不定時(shí)進(jìn)行突擊查訪,堅(jiān)決杜絕破壞公路現(xiàn)象的發(fā)生。為確保道路安全、保障廣大人民群眾出行方便,經(jīng)常對(duì)本轄區(qū)所有道口安全警示樁和警示牌逐一仔細(xì)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公路危橋、險(xiǎn)路及時(shí)設(shè)置警告、禁令標(biāo)志牌,杜絕了安全事故的發(fā)生。
3、積極推進(jìn)村道水泥硬底化建設(shè)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)高度重視鄉(xiāng)村道路水泥硬底化建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,加快轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路水泥硬底化建設(shè)進(jìn)程。在縣交通運(yùn)輸局的大力支持下,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)水泥硬底化建設(shè)的村道里程達(dá)80公里,極大地改善了各村的交通運(yùn)輸狀況,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品外運(yùn)銷(xiāo)售,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、貫徹落實(shí)《XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、養(yǎng)護(hù)人簽訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū),檢查督導(dǎo)村及養(yǎng)護(hù)人按要求做好鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)相關(guān)工作,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)水平等進(jìn)行定期檢查,并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,使全鎮(zhèn)近50公里鄉(xiāng)村道路的管理和養(yǎng)護(hù)得到落實(shí)。
二、存在的主要問(wèn)題與不足
一年來(lái),我所雖然取得了一定的成績(jī),得到了地方和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,但離組織的要求和群眾的愿望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是辦公場(chǎng)所比較陳舊簡(jiǎn)陋,一定程度上影響了窗口形象;二是對(duì)外橫向交流比較少,導(dǎo)致員工缺乏活力;三是隊(duì)伍的工作作風(fēng)、制度落實(shí)有待加強(qiáng)。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我所將采取相應(yīng)措施加以解決。
三、明年工作安排
明年,我們將一如既往按照縣交通運(yùn)輸局和龍華鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化為契機(jī),深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)和農(nóng)村公路建設(shè)。
1、繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法程序,加大考核獎(jiǎng)懲力度,建立作風(fēng)建設(shè)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保取得明顯成效。
2、加強(qiáng)所容所貌的整治、改建,合理規(guī)劃,優(yōu)化工作生活環(huán)境,以整潔的環(huán)境創(chuàng)人民滿意基層站所。
3、維護(hù)良好的交通秩序,組織多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,做好宣傳教育,規(guī)范和完善維修行業(yè)的管理和監(jiān)督,運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),敢于創(chuàng)新,完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)承包制度,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作,不斷提高鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
5、結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前的中心工作,做好村道兩旁綠化工作,有力推進(jìn)鎮(zhèn)村級(jí)綠道建設(shè)進(jìn)程。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)與地方黨委政府的聯(lián)系與溝通,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,提出一些合理化建議,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持和幫助。
第四篇:交管所改革
江蘇省交通運(yùn)輸廳文件
蘇編辦發(fā)【2011】2號(hào)
關(guān)于印發(fā)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》的通知
各市 縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、交通運(yùn)輸局 :
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的規(guī)范化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法,根據(jù)《省政府關(guān)于規(guī)范全省交通運(yùn)輸管理所執(zhí)法主體資格的批復(fù)》(蘇政復(fù)[2010]52號(hào))精神,省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合制定了《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
二0一一年一月十一日
全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所)自1983年經(jīng)省政府批準(zhǔn)組建以來(lái),為地方交通運(yùn)輸事業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),為了適應(yīng)基層交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé),根據(jù)《省政府關(guān)于規(guī)范全省交通運(yùn)輸管理所執(zhí)法主體資格的批復(fù)》(蘇政復(fù)[2010]52號(hào))精神,制定全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
縣(市、區(qū))級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所在縣級(jí)交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,業(yè)務(wù)上受縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門(mén)所屬的運(yùn)輸、公路、港口、航道、地方海事等管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所是縣級(jí)交通運(yùn)輸局所屬的全額撥款事業(yè)單位,同時(shí)又是縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所的分支機(jī)構(gòu),由縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所原則上應(yīng)當(dāng)按片設(shè)置,機(jī)構(gòu)規(guī)格為相當(dāng)于正股級(jí)。
有條件的地區(qū)根據(jù)工作需要,本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、準(zhǔn)能的原則,可積極探索適合本地實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式。
二、工作職責(zé)
縣(市、區(qū))級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法,履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、公路、港口、航道、內(nèi)河交通安全等部分行政管理職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所統(tǒng)一以縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所的名義行使執(zhí)法權(quán)??h級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所主要工作職責(zé)是:
1、道路水路運(yùn)輸管理。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路客貨運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)工作;查處轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道客貨運(yùn)輸、汽車(chē)和摩托車(chē)維修、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、客貨運(yùn)代理等領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為;負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)咨詢和統(tǒng)計(jì)工作;參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)客、貨運(yùn)站和客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)管理;未實(shí)行縣行政審批中心集中辦理道路運(yùn)政許可的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所實(shí)施道路普通貨運(yùn)、三類(lèi)汽車(chē)維修和摩托車(chē)維修等道路運(yùn)輸許可受理和送達(dá)。
2、公路管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的路政巡查和鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道路政許可的受理和送達(dá),以及鄉(xiāng)道路政許可實(shí)施期間的監(jiān)督;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道上違反路政管理規(guī)定行為的現(xiàn)場(chǎng)制止及其案件的協(xié)助查處;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道施工路段的檢查管理工
作;指導(dǎo)村道路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作;參與公路治超工作;參與鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃;參與鄉(xiāng)道、村道建設(shè)工程的交、竣工驗(yàn)收;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作。
3、港口管理。負(fù)責(zé)等外級(jí)航道上碼頭建設(shè)管理、裝卸經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)。
4、航道管理。查處在等外級(jí)航道上設(shè)置漁網(wǎng)、漁籪、傾倒垃圾、砂石、泥土、堆放物料等行為。
5、水上交通安全監(jiān)督管理。對(duì)等外級(jí)航道上發(fā)生的交通運(yùn)輸違法行為進(jìn)行制止、教育,并協(xié)助地方海事機(jī)構(gòu)實(shí)施查處;協(xié)助地方海事機(jī)構(gòu)實(shí)施船舶實(shí)船簽證、調(diào)查處理等外級(jí)航道上交通事故;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和農(nóng)用自備船進(jìn)行監(jiān)督管理。
6、縣級(jí)交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。
三、人員編制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的人員編制,按照機(jī)構(gòu)編制分級(jí)管理的原則由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)從緊核定,原則上不超過(guò)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的編制總數(shù),人員從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所正式在編人員中錄用。各地在核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的編制時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的管轄范圍、職責(zé)任務(wù)和業(yè)務(wù)量等因素,能夠基本滿足其履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法職責(zé)的需要。個(gè)別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所編制確有不足的,可通過(guò)縣級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑的辦法解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),一般配備1名正職,1-2名副職。
四、規(guī)范執(zhí)法
縣級(jí)交通運(yùn)輸局要按計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所辦公場(chǎng)所的建設(shè)和改造,逐步配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合行政執(zhí)法所需的交通工具、取證器材等執(zhí)法裝備,在全省范圍內(nèi)實(shí)施交管所場(chǎng)所標(biāo)志、執(zhí)法車(chē)輛和取證器材標(biāo)志、執(zhí)法人員著裝標(biāo)志以及其他涉外形象標(biāo)志的統(tǒng)一。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范,實(shí)行文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹(shù)立基層交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法新形象。
各市、縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、交通運(yùn)輸局,要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革工作,周密部署安排,精心組織實(shí)施,堅(jiān)持以人為本,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查本實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。
第五篇:交管所工作總結(jié)
緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府工作基本思路和主要任務(wù),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,本單位積極參與學(xué)習(xí)鄉(xiāng)黨委政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)傳達(dá)的會(huì)議精神及文件,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷完善自我,從理論中找答案,在工作中找問(wèn)題,使本單位中心工作在XX年有一個(gè)新的突破,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治理論指導(dǎo)思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
1、指導(dǎo)思想理論學(xué)習(xí)
認(rèn)真貫徹黨的路線方針、政策,在本單位進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),從本身找問(wèn)題,不斷實(shí)踐找出理論真締,始終圍繞以鄧小平理論和“xxxx”重要相思為核心,學(xué)習(xí)各項(xiàng)鄉(xiāng)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)干事,互助互愛(ài),協(xié)調(diào)好上下部門(mén)關(guān)系,把本單位思想理論知識(shí)提高到一個(gè)新的亮點(diǎn)。
2、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)
在學(xué)習(xí)思想理論基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好自己的職責(zé)。問(wèn)自己要做什么?知道什么?認(rèn)真滲透各項(xiàng)工作制度和地方公路段有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)公路如何搶險(xiǎn),怎樣了解情況,信息情況要準(zhǔn),對(duì)公路沿線管理上應(yīng)該怎樣管理,我們養(yǎng)護(hù)人員每天都應(yīng)該學(xué)會(huì)不斷總結(jié),找出新的問(wèn)題,去解決問(wèn)題,讓道路得到順通和交通事故的減少,等等一些問(wèn)題,我們件件作出了全面的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)。
二、公路基本情況
鄉(xiāng)自成立交通管理所以后,交通管理工作有序、健康穩(wěn)步發(fā)展。是一個(gè)地理環(huán)境和地質(zhì)情況復(fù)雜多樣的地方,大多路況較差,晴通雨阻,安全保障較少,給道路養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)極大不便。現(xiàn)將各條線情況簡(jiǎn)介(其中:設(shè)外線全長(zhǎng)37公里,土石路面;戈勒12公里,沙石路面;團(tuán)坡13公里,沙石路面;窩德29公里,沙石路面,科白4公里,沙石路面,便料4公里,沙石路面,納非12公里,沙石路面)。近年來(lái)工作經(jīng)費(fèi)較薄弱,加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和林業(yè)采伐政策的好轉(zhuǎn),車(chē)流量、超負(fù)荷幅度增加,加劇了各條線路損害速度,使各條線路都有了大面積的損傷。
三、整體推進(jìn)全鄉(xiāng)各線道實(shí)施工作
1、各條線實(shí)施工作
半年來(lái)對(duì)各條線實(shí)施多次養(yǎng)護(hù)。溝道、雜草、淤塞,做了清除,滿足了排水要求,對(duì)坑塘大的路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)整體提高路面。對(duì)垮方路段并及時(shí)組織人員清理疏通。因?yàn)楦鞣N因素始終路面損傷慘重,導(dǎo)致交通堵塞時(shí)有發(fā)生,這是我們鄉(xiāng)黨委政府特別關(guān)注的大事。
2、實(shí)施情況
根據(jù)交通道路體制改革,我們分別對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道簽了合同,不定期的對(duì)各條道路進(jìn)行檢查,嚴(yán)格按照合同上的要求去辦。
四、明年工作計(jì)劃
1、在XX年的基礎(chǔ)上再接再厲把各條線道維護(hù)好,保證道路暢通,保證群眾出行暢通無(wú)阻。
2、加大各條線路政力度,對(duì)亂堆、亂放、亂建等群眾進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)不被侵犯。
總之,我們?cè)谛碌臅r(shí)期接受新的知識(shí),不斷找出自己的錯(cuò)誤,不斷從理論和實(shí)踐中吸收新的、好的東西來(lái)完成上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及鄉(xiāng)黨委政府中心工作,為交通事業(yè)做出貢獻(xiàn)。