第一篇:中級人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的通知
關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的通知
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省法院院長會議精神,確保法院工作人員公正、高效、廉潔司法,最高人民法院針對人民法院在司法廉潔方面存在的突出問題,于2009年1月8日向全國法院頒布了《五個嚴(yán)禁》的規(guī)定和《關(guān)于違反〈五個嚴(yán)禁〉規(guī)定的處理辦法》。為了確?!段鍌€嚴(yán)禁》規(guī)定能夠真正落到實(shí)處,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)人民法院、本院各部門要切實(shí)加強(qiáng)對《五個嚴(yán)禁》規(guī)定貫徹落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),全市兩級法院黨組的主要負(fù)責(zé)同志要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任,要把嚴(yán)格執(zhí)行《五個嚴(yán)禁》規(guī)定作為當(dāng)前人民法院反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入黨組的重要議事日程。各縣(市)、區(qū)人民法院、本院各部門要緊密結(jié)合本院、本部門的工作實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)措施,制定貫徹落實(shí)方案。各縣(市)、區(qū)人民法院黨組要定期聽取工作匯報(bào),定期分析工作形勢,及時研究解決工作難題。各縣(市)、區(qū)人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門、政工部門和機(jī)關(guān)黨組織要建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)工作中的配合協(xié)調(diào),共同履行好主抓此項(xiàng)工作的職責(zé),其他部門也要主動配合主抓部門的工作,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成齊抓共管的工作局面。
二、深入進(jìn)行思想發(fā)動。各縣(市)、區(qū)人民法院、本院各部門要進(jìn)一步組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)***同志在全國政法工作會議上的重要講話、王勝俊院長在全國高級法院院長會議上的重要講話以及《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的意見》,深入進(jìn)行思想發(fā)動。要引導(dǎo)廣大干警清醒認(rèn)識人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢和最高人民法院出臺《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的重要意義,要使廣大干警懂得,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是真正的關(guān)心愛護(hù),從而切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的自覺性。要組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《五個嚴(yán)禁》規(guī)定和《關(guān)于違反〈五個嚴(yán)禁〉規(guī)定的處理辦法》的具體規(guī)定,并做到人人皆知,時時牢記。要及時向廣大干警通報(bào)因違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定而受到嚴(yán)肅處理的反面典型案例,并通過查原因、論危害,使廣大干警從中受到教育,做到警鐘長鳴。
三、自覺接受群眾監(jiān)督。各縣(市)、區(qū)人民法院要廣泛利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,將《五個嚴(yán)禁》規(guī)定向社會公布,同時,要通過在人民法院機(jī)關(guān)的顯著位置張貼《五個嚴(yán)禁》的規(guī)定,向當(dāng)事人發(fā)放印有《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的監(jiān)督卡、聘請社會廉政監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督等方式,自覺接受群眾監(jiān)督。全市兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要向社會公布具有24小時自動接聽功能的舉報(bào)錄音電話、舉報(bào)電子郵箱等,隨時接受人民群眾對違反《五個嚴(yán)禁》行為的舉報(bào)。同時,要建立舉報(bào)反饋機(jī)制,對群眾署名舉報(bào)的違反《五個嚴(yán)禁》行為,要做到有一件核一件,件件有回音。全市兩級法院還要通過召開新聞發(fā)布會等方式,定期向社會公布對違反《五個嚴(yán)禁》行為的查處情況,以便“取信于民”,鼓勵案件當(dāng)事人及廣大人民群眾對違反《五個嚴(yán)禁》的行為進(jìn)行舉報(bào)。
四、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。全市兩級法院對違反《五個嚴(yán)禁》的行為,務(wù)必認(rèn)真核查、嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門要與其他部門建立工作協(xié)作機(jī)制,各部門收到或者自行發(fā)現(xiàn)的違反《五個嚴(yán)禁》的線索,都要及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送,不得自行消化處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門核查力量不足時,可以從相關(guān)部門抽調(diào)力量參與核查。在對違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定進(jìn)行處理時,必須嚴(yán)格遵照《關(guān)于違反〈五個嚴(yán)禁〉規(guī)定的處理辦法》的規(guī)定,無論涉及到誰,都要嚴(yán)懲不貸,絕不允許姑息養(yǎng)奸!絕不允許網(wǎng)開一面!全市兩級法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門、政工部門和機(jī)關(guān)黨組織在查處違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的案件中,要各盡其責(zé)、密切配合,不得推委扯皮,不得隨意拖延。全市兩級法院的領(lǐng)導(dǎo)干部和其他部門要積極支持相關(guān)部門認(rèn)真查處案件,對瞞案不報(bào)、壓案不查以及采取其他方式干擾辦案的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、積極發(fā)揮督導(dǎo)作用。曲靖中院將加強(qiáng)對全市法院貫徹落實(shí)《五個嚴(yán)禁》工作的督促指導(dǎo)。對基層法院查處有困難的案件,曲靖中院可以派員督導(dǎo),也可以直接組織力量進(jìn)行查處,對長期打不開工作局面的基層法院,中院將幫助分析原因,制定措施,改進(jìn)工作,保
證嚴(yán)格執(zhí)行《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的工作深入、有序地開展。
六、認(rèn)真填寫各類表格。從2009年1月起,最高人民法院將對各地查處違反《五個嚴(yán)禁》行為的工作實(shí)行“一月一考評”、“一月一通報(bào)”的制度。各縣(市)、區(qū)人民法院、本院各部門務(wù)必從2009年2月開始每月1日前,將本院、本部門上月受理違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的線索和查處《五個嚴(yán)禁》規(guī)定工作情況匯總填表,電傳、上報(bào)至中院監(jiān)察室,中院將于每月2日前將全市法院落實(shí)《五個嚴(yán)禁》的情況上報(bào)省高院監(jiān)察室,無受理、處理的也應(yīng)填表上報(bào),傳真電話:3227679。各縣(市)、區(qū)人民法院紀(jì)檢組、監(jiān)察室和本院各部門要高度重視《五個嚴(yán)禁》受理、查處情況的統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,指定專門人員負(fù)責(zé),并將填表人員名單與聯(lián)系方式于3月2日前報(bào)中院監(jiān)察室。表格電傳、報(bào)送時,各縣(市)、區(qū)人民法院主要領(lǐng)導(dǎo)、本院各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)審核簽字。表格“線索來源”一欄應(yīng)注明“群眾舉報(bào)”或“自行發(fā)現(xiàn)”;“調(diào)查情況”一欄應(yīng)注明“正在調(diào)查”、“查否”或經(jīng)查“違反了第幾項(xiàng)規(guī)定”;“處理情況”一欄應(yīng)注明政紀(jì)、黨紀(jì)處分及組織處理的方式。表格每月累計(jì)填報(bào),根據(jù)案件調(diào)查情況,動態(tài)填寫其中的調(diào)查處理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《五個嚴(yán)禁》規(guī)定,是關(guān)系到全市兩級法院長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,意義重大、任務(wù)艱巨。全市兩級法院務(wù)必以求真務(wù)實(shí)的精神,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的效果,向黨和人民交出一份合格的答卷。附:〖ZK(〗1.最高人民法院關(guān)于《五個嚴(yán)禁》的規(guī)定2.最高人民法院關(guān)于違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的處理辦法
附件一最高人民法院關(guān)于《五個嚴(yán)禁》的規(guī)定〖HTK〗(2009年1月8日起施行)
一、嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮;
二、嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往;
三、嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件;
四、嚴(yán)禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;
五、嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。人民法院工作人員凡違反上述規(guī)定,依紀(jì)依法追究紀(jì)律責(zé)任直至刑事責(zé)任。從事審判、執(zhí)行工作的,一律調(diào)離審判、執(zhí)行崗位。附件二最高人民法院關(guān)于違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的處理辦法
第一條為了嚴(yán)肅人民法院工作紀(jì)律、確保《五個嚴(yán)禁》規(guī)定落到實(shí)處,特制定本辦法。
第二條《五個嚴(yán)禁》規(guī)定所稱“接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮”,是指接受案件當(dāng)事人、辯護(hù)人、代理人以及受委托從事審計(jì)、評估、拍賣、變賣、鑒定或者破產(chǎn)管理等單位人員的錢物、請吃娛樂、旅游以及其他利益的行為。第三條《五個嚴(yán)禁》規(guī)定所稱“違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往”,是指違反最高人民法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》以及最高人民法院的相關(guān)制度規(guī)定,與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往的行為。第四條《五個嚴(yán)禁》規(guī)定所稱“插手過問他人辦理的案件”,是指違反規(guī)定插手、干預(yù)、過問、打聽他人辦理的案件,或者向案件承辦單位(部門)的領(lǐng)導(dǎo)、合議庭成員、獨(dú)任審判人員或者其他輔助辦案人員打招呼、說情等行為。第五條《五個嚴(yán)禁》規(guī)定所稱“在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊”,是指在委托審計(jì)、評估、拍賣、變賣、鑒定或者指定破產(chǎn)管理人等活動中徇私情、謀私利,與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為。第六條《五個嚴(yán)禁》規(guī)定所稱“泄露審判工作秘密”,是指違反規(guī)定泄露合議庭或者審判委員會討論案件的具體情況及其他審判、執(zhí)行工作秘密的行為。第七條人民法院行政編制、事業(yè)編制人員違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定之一的,要依紀(jì)依法追究紀(jì)律責(zé)任直至刑事責(zé)任;從事審判、執(zhí)行工作的,一律調(diào)離審判、執(zhí)行崗位。人民法院聘用制人員違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定之一的,一律解除聘用合同。第八條人民法院工作人員違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的線索,由人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一管理,人民法院其他部門接到群眾舉報(bào)或者自行發(fā)現(xiàn)線索后,應(yīng)當(dāng)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。第九條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照管轄權(quán)限及時對違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的線索進(jìn)行核查。一經(jīng)核實(shí),需要調(diào)離審判、執(zhí)行崗位的,應(yīng)當(dāng)及時提出處理意見報(bào)院黨組決定。第十條人民法
院政工部門根據(jù)院黨組的決定,對違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的人員履行組織處理手續(xù)。第十一條需要對違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定的人員追究紀(jì)律責(zé)任的,由人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨組織分別按照程序辦理;需要追究刑事責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)移送相關(guān)司法部門。第十二條違反《五個嚴(yán)禁》規(guī)定受到處理的人員,當(dāng)年考核等次應(yīng)當(dāng)確定為不稱職。
第十三條本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。第十四條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第二篇:山東省高級人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的實(shí)施細(xì)則(試行)
山東省高級人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的實(shí)施細(xì)則(試行)
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定》,規(guī)范人民法院工作人員的職務(wù)行為,切實(shí)維護(hù)人民法院公正、廉潔、為民的良好形象,依照《中華人民共和國法官法》,《人民法院監(jiān)察工作條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《關(guān)于違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的處理辦法》等規(guī)定,制定本細(xì)則。
第一章 違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定行為的認(rèn)定
第一節(jié) 違反“嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮”規(guī)定的認(rèn)定范圍
第一條 接受由案件當(dāng)事人及相關(guān)人員支付費(fèi)用的宴請、娛樂、健身、美容、旅游等活動。
第二條 接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員以各種名義所送的款物、有價(jià)證券、支付憑證等。
第三條 讓案件當(dāng)事人及相關(guān)人員支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用。
第四條 向案件當(dāng)事人及相關(guān)人員借用房屋、交通工具、通訊工具及其他財(cái)物。
第五條 參加案件當(dāng)事人及相關(guān)人員組織的各類活動領(lǐng)取紀(jì)念品或薪酬。第六條 以賭博、有獎競猜、游戲娛樂等形式收受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的款物。
第七條 以明顯的低于市場價(jià)格向當(dāng)事人及相關(guān)人員購買物品。
第八條 其他接受當(dāng)事人及相關(guān)人員請客送禮的行為。第二節(jié) 違反“嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往”規(guī)定的認(rèn)定范圍
第九條 私自會見由案件當(dāng)事人委托進(jìn)行代理、辯護(hù)活動的律師。
第十條 違反規(guī)定為當(dāng)事人推薦、介紹律師作為其代理人、辯護(hù)人或?yàn)槁蓭熃榻B代理、辯護(hù)等法律服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十一條 違反規(guī)定向律師提供涉及起訴、立案、辯護(hù)、調(diào)解等指導(dǎo)意見。
第十二條 違反規(guī)定擅自幫助律師調(diào)查、收集證據(jù)。第十三條 與律師串通,強(qiáng)迫當(dāng)事人違背意愿撤訴、接受調(diào)解或達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。
第十四條 將案件標(biāo)的物交由未經(jīng)當(dāng)事人授權(quán)的律師或律師事務(wù)所代領(lǐng)代收。
第十五條 外出辦案由律師支付食、宿、行、游玩等費(fèi)用。
第十六條 借用由律師、律師事務(wù)所提供報(bào)酬的勞務(wù)用工。第十七條 向律師、律師事務(wù)所或者通過律師、律師事務(wù)所借用資金,或者借用房屋、交通工具、通訊工具及其他財(cái)物。
第十八條 利用職權(quán),通過所承辦案件的律師為配偶、子女及其他親屬謀取不正當(dāng)利益。
第十九條 通過所承辦案件的律師為本人或者他人購買、租賃、借用以及其他方式處置案件標(biāo)的物。
第二十條 與律師合作投資、委托律師進(jìn)行各類投資理財(cái),或者接受律師提供的金融擔(dān)保。
第二十一條 其他與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往的行為。第三節(jié) 違反“嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件”規(guī)定的認(rèn)定范圍
第二十二條 對其他法官正在審理、執(zhí)行的案件發(fā)表不當(dāng)評論。
第二十三條 向案件承辦單位(部門)的領(lǐng)導(dǎo)、合議庭成員、獨(dú)任審判人員或者其他輔助辦案人員打招呼、說情。
第二十四條 受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員請托,向本院或上下級法院有關(guān)人員疏通關(guān)系。
第二十五條 為他人辦理案件的當(dāng)事人及相關(guān)人員出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信。
第二十六條 對他人辦理的案件提出具體處理意見或要求。第二十七條 違反規(guī)定為當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞材料。
第二十八條 各級法院領(lǐng)導(dǎo)、審判執(zhí)行部門領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審判管理部門對具體案件進(jìn)行監(jiān)督時,違反程序或超越職權(quán)對案件提出具體處理意見。
第二十九條 其他插手、過問他人辦理案件的行為。第四節(jié) 違返“嚴(yán)禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊”規(guī)定的認(rèn)定范圍
第三十條 具有各類專業(yè)資格證書的法院工作人員掛靠中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)取薪酬。
第三十一條 不經(jīng)法院技術(shù)室統(tǒng)一對外委托,私自對外委托評估、拍賣、審計(jì)、鑒定案件和指定破產(chǎn)管理人。
第三十二條 不按規(guī)定采用公開隨機(jī)的方式確定中介機(jī)構(gòu),隨意對外委托拍賣、審計(jì)、評估、鑒定案件和指定破產(chǎn)管理人。
第三十三條 違反規(guī)定在法院名冊核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍以外對外委托中介機(jī)構(gòu)。
第三十四條 向中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違規(guī)收取費(fèi)用或者亂拉贊助。
第三十五條 法院院長、分管院長、技術(shù)室負(fù)責(zé)人就具體案件作出具體委托意見,指定或變相指定中介機(jī)構(gòu)。
第三十六條 為中介機(jī)構(gòu)人員打聽案情、推薦案源或?yàn)榘讣?dāng)事人指定、介紹或推薦中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員。第三十七條 為相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和人員惡意串通、違規(guī)操作,損害當(dāng)事人合法權(quán)益。
第三十八條 干擾被委托機(jī)構(gòu)的正常工作,向被委托機(jī)構(gòu)提出個人傾向性意見。
第三十九條 在對外委托中違反回避規(guī)定。
第四十條 法院工作人員的配偶、子女、父母以及兄弟姊妹在本院審判、執(zhí)行的案件中從事審計(jì)、評估、拍賣、鑒定等中介活動以及參與本院對外委托拍賣或者變賣涉案財(cái)產(chǎn)的處置和競買。
第四十一條 其他在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊的行為。
第五節(jié) 違反“嚴(yán)禁泄露審判工作秘密”規(guī)定的認(rèn)定范圍
第四十二條 審判委員會委員及有關(guān)人員泄露審委會意見、審委會討論情況及審委會委員的個人意見。
第四十三條 合議庭成員、書記員及有關(guān)人員泄露合議庭或庭里討論評議的意見及有關(guān)人員的個人意見。
第四十四條 審判員、書記員及有關(guān)人員泄露不應(yīng)當(dāng)公開的案件審理情況。
第四十五條 執(zhí)行人員泄露不應(yīng)當(dāng)公開的執(zhí)行合議意見以及財(cái)產(chǎn)查控、集中執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行等方案、措施。第四十六條 泄露不應(yīng)當(dāng)公開的有關(guān)案件處理的請示、報(bào)告、批示(復(fù))、答復(fù)等內(nèi)部意見。
第四十七條 違反規(guī)定,擅自在媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體上發(fā)表涉及案件的具體內(nèi)容及不不當(dāng)言論。
第四十八條 其他泄露審判工作秘密的行為。
第二章 違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的處理
第四十九條 人民法院工作人員違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離審判、執(zhí)行工作崗位,并根據(jù)情節(jié),依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第五十條 人民法院工作人員違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,造成不良后果,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有管理責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五十一條 人民法院及內(nèi)設(shè)部門違反本細(xì)則規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予其負(fù)責(zé)人相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第五十二條 對于職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的,或?qū)ι霞壗晦k的違反“五個嚴(yán)禁”案件故意拖延、拒不辦理的,依據(jù)《人民法院工作人員處分條例》(以下簡稱《處分條例》)第六十八條、第六十九條規(guī)定,給予記過或記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第五十三條 違反本細(xì)則第一條到第八條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《處分條例》第五十九條、第六十五條規(guī)定,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第五十四條 事前不知情接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員請客,知情后主動退出或事后主動向組織報(bào)告并承擔(dān)個人費(fèi)用的,不認(rèn)定為違紀(jì)。
未能當(dāng)場拒絕案件當(dāng)事人及相關(guān)人員送禮,事后及時上交組織的,不認(rèn)為為違紀(jì)。
第五十五條 違反本細(xì)則第九條至第十條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《處分條例》第三十一條、第三十二條規(guī)定,給予警告處分;造成不良后果的,給予記過或者記大過處分。
第五十六條 違反本細(xì)則第十一條至第二十一條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《處分條例》第四十四條、第五十四條、第五十六條、第五十九條、第六十五條規(guī)定,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第五十七條 違反本細(xì)則第二十二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予誡勉談話或者通報(bào)批評;造成不良后果的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《處分條例》第五十四條規(guī)定,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第五十八條 違反本細(xì)則第二十三條至第二十九條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《處分條例》第三十三條、第五十四條規(guī)定,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第五十九條 違反規(guī)定插手過問他人辦理的案件,同時受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員請托,向承辦法官請客送禮的,依照上述規(guī)定從重處分。
第六十條 違反本細(xì)則第三十條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《處分條例》第五十六條、第六十三條規(guī)定,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第六十一條 違反本細(xì)則第三十一條至第四十一條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《處分條例》第三十六條、第三十八條、第五十四條規(guī)定,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第六十二條 違反本細(xì)則第四十二條至第四十八條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《處分條例》第四十二條、第五十四條規(guī)定,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第六十三條 人民法院工作人員違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,受到紀(jì)律處分的,當(dāng)年考核等次應(yīng)確定為不稱職。
第六十四條 人民法院聘用制工作人員違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的,一律解除聘用合同。第六十五條 人民陪審員違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,依法提請任免機(jī)關(guān)免除其人民陪審員職務(wù)。
第三章 違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的處理程序
第六十六條 人民法院工作人員違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定的線索,由人民法院監(jiān)察部門統(tǒng)一收集處理。人民法院其他部門接到投訴舉報(bào)或者自行發(fā)現(xiàn)違反“五個嚴(yán)禁”線索的,應(yīng)當(dāng)及進(jìn)移送監(jiān)察部門處理。
第六十七條 人民法院內(nèi)設(shè)部門廉政監(jiān)察員按照監(jiān)察部門的部署,按規(guī)定對反映法院工作人員違紀(jì)的線索進(jìn)行核查,并及時將核查結(jié)果報(bào)告監(jiān)察部門。
第六十八條 監(jiān)察部門對于受理“五個嚴(yán)禁”的舉報(bào)線索,或有關(guān)機(jī)關(guān)部門移送的線索,應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí)。
第六十九條 經(jīng)初核,對于投訴舉報(bào)失實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時澄清事實(shí),消除影響。對惡意誣告的實(shí)名舉報(bào)人進(jìn)行批評教育或向有關(guān)部門提出責(zé)任追究的建議。
第七十條 經(jīng)初核,對違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,情節(jié)顯著輕微的,應(yīng)當(dāng)給予誡免談話、責(zé)令檢查或者通報(bào)批評。
第七十一條 經(jīng)初核,認(rèn)為構(gòu)成違紀(jì)并應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的案件,由承辦人寫出立案報(bào)告,并附舉報(bào)材料和初步核查的情況,報(bào)請本院院長批準(zhǔn)立案。第七十二條 對于立案調(diào)查的案件,監(jiān)察部門要組織專人進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)不存在的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)立案的程序予以銷案。
第七十三條 案件事實(shí)查清以后,對于可能給予紀(jì)律處分的,監(jiān)察部門應(yīng)對案件進(jìn)行審理。
第七十四條 經(jīng)審理,對于情節(jié)較輕,不需要給予紀(jì)律處分的,可免予紀(jì)律處分;需要追究紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時提出處理意見,按照有關(guān)程序處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪,需要追究刑事責(zé)任的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七十五條 人民法院工作人員違反“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,需要辦理有關(guān)組織處理手續(xù)的,組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時履行相應(yīng)的處理手續(xù)。
第四章 附則
第七十六條 本細(xì)則所稱相關(guān)人員包括案件當(dāng)事人委托的辯護(hù)人、代理人、請托人,以及其他受委托從事審計(jì)、評估、拍賣、變賣、鑒定或者破產(chǎn)管理等單位人員。
第七十七條 人民法院工作人員與其他法律工作者進(jìn)行不正當(dāng)交往的,按照與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往的規(guī)定認(rèn)定。
第七十八條 本細(xì)則所稱“委托評估、拍賣等活動”是指人民法院委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行審計(jì)、評估、拍賣、變賣、鑒定或者指定破產(chǎn)管理人等活動。
第七十九條 本細(xì)則由山東省高級人民法院負(fù)責(zé)解釋。第八十條 本細(xì)則自頒布之日起施行。
第三篇:五個嚴(yán)禁
“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”是指什么?
1月17日,中央紀(jì)委、中央組織部召開了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作作出了具體部署,并專門印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》,要求黨員干部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”的紀(jì)律要求,確保換屆工作健康、有序進(jìn)行。
“五個嚴(yán)禁”是:嚴(yán)禁拉票賄選;嚴(yán)禁買官賣官;嚴(yán)禁跑官要官;嚴(yán)禁違規(guī)用人;嚴(yán)禁干擾換屆。
“十七個不準(zhǔn)”包括:不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動,通過宴請、安排消費(fèi)活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授 意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式,請求他人給予自己關(guān)照;不準(zhǔn)賄賂代表;不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選;不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任 或者提高職級待遇等為目的,賄賂他人;不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂;不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇;不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼;不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任 用干部;不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私 自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害 代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料;不 準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
“五個一律”對選舉過程中違反程序和紀(jì)律的行為明確了最嚴(yán)格的處理方式:對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四篇:五個嚴(yán)禁
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保風(fēng)清氣正知識
【5個嚴(yán)禁】嚴(yán)禁拉票賄選,嚴(yán)禁買官賣官,嚴(yán)禁跑官要官,嚴(yán)禁違規(guī)用人,嚴(yán)禁干擾換屆。
【17個不準(zhǔn)】不準(zhǔn)通過宴請、安排消費(fèi)活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式進(jìn)行拉票;不準(zhǔn)賄賂代表;不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選;不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,賄賂他人;不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂;不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇;不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼;不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部;不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料;不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
【5個一律】對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五篇:五個嚴(yán)禁
“五個嚴(yán)禁”
一、嚴(yán)禁拉票賄選。
二、嚴(yán)禁買官賣官。
三、嚴(yán)禁跑官要官。
四、嚴(yán)禁違規(guī)用人。
五、嚴(yán)禁干擾換屆。
“十七個不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中,通過宴請、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式拉票。
二、不準(zhǔn)賄賂代表。
三、不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。
四、不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、提高職級待遇等為目的,賄賂他人。
五、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利,以為他人謀取職務(wù)晉升等索取、收受賄賂。
六、不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇。
七、不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。
八、不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。
九、不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。
十、不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選。
十一、不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。
十二、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作。
十三、不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。
十四、不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
十五、不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人。
十六、不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料。
十七、不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。
“五個一律”
一、對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。
二、對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。
三、對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。
四、對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
相關(guān)鏈接
關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知 中組發(fā)[2010] 21 號
各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委、黨委組織部:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,從2011年開始,全國?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(州)、縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級黨委進(jìn)行換屆。地方各級人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開。這是黨和國家政治生活中的一件大事。搞好新一輪換屆,對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。同時,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,換屆期間往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期。營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,保證換屆工作順利進(jìn)行,是各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門的重要職責(zé),也是對深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。要嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前,全程監(jiān)督、綜合治理,懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé),以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)明紀(jì)律,維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性
要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規(guī),針對換屆中容易出現(xiàn)的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)禁拉票賄選。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動,通過宴請、安排消費(fèi)活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式,請求他人給予自己關(guān)照;不準(zhǔn)賄賂代表;不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。
嚴(yán)禁買官賣官。不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,賄賂他人;不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂。對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。
嚴(yán)禁跑官要官。不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇;不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人。不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部;不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料;不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、嚴(yán)肅教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律
要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,筑牢紀(jì)律防線,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。
加強(qiáng)思想教育。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際,深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作,采取開展談心、召開民主生活會、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排,經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗(yàn)。要教育黨員和代表增強(qiáng)政治意識和大局觀念,以黨的事業(yè)和人民的利益為重,正確行使民主權(quán)利。
加強(qiáng)紀(jì)律教育。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求。要及時將換屆紀(jì)律要求印送本級黨委管理的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門負(fù)責(zé)同志要與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話,提醒督促他們切實(shí)負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任,做到帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。要把“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求公之于眾,使廣大干部群眾知曉,請廣大干部群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)警示教育。要對近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí);對換屆期間查處的違反組織人事紀(jì)律的案例,要充分發(fā)揮其治本教育功能,及時以身邊的反面典型警示黨員干部,從中汲取教訓(xùn),做到引以為戒。
三、嚴(yán)格監(jiān)督,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下
要突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),促使干部選拔任用工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。
強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。開展民主推薦時,要組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查,了解對換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況,及時發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題。發(fā)布考察對象公示通知時,要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。進(jìn)行考察時,要認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。換屆選舉時,要對換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測評。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督制度。換屆工作中,凡涉及市縣黨委書記職務(wù)變動的,都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并把檢查結(jié)果作為評價(jià)使用的重要依據(jù);凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng),必須如實(shí)報(bào)告,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);凡是考察對象,都要向考察組如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查。換屆工作過程中,各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要派出督查組,采取有效方式,對執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。省級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉期間,中央紀(jì)委、中央組織部將派駐督導(dǎo)組對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo)。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督作用,把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為巡視的重點(diǎn)內(nèi)容。
四、嚴(yán)厲查處,狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣
要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,嚴(yán)懲違反換屆紀(jì)律的行為,狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
暢通群眾舉報(bào)渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺,及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。組織部門要建立“12380”舉報(bào)換屆問題專人值守制度,對反映違反換屆紀(jì)律的突出問題和考察人選問題的舉報(bào)限時辦理。運(yùn)用“12371”手機(jī)信息系統(tǒng),發(fā)揮基層黨員干部對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。
堅(jiān)決查處違紀(jì)行為。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門對受理的違反換屆紀(jì)律問題,要從快從嚴(yán)查處,決不姑息。各級換屆考察組對收到的反映考察對象違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),要及時會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)。實(shí)行查核專辦制度,對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),要組織專門力量,進(jìn)行重點(diǎn)查辦,明確辦結(jié)時限,確保一查到底。嚴(yán)格查核責(zé)任,明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報(bào)查核情況報(bào)告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名,對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。強(qiáng)化追究問責(zé),對經(jīng)查確實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的,要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法,處理到位、追究到人;對壓案不查、查處不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大通報(bào)力度,對違反換屆紀(jì)律的典型案件,要做到查處一起、通報(bào)一起,以儆效尤。
積極做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,加強(qiáng)輿情實(shí)時監(jiān)控,對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,經(jīng)查問題屬實(shí)的迅速處理并適時公布處理結(jié)果,與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理,以樹立正確的輿論導(dǎo)向,形成良好的輿論氛圍。
五、嚴(yán)密組織,加強(qiáng)對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)
地方各級黨委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。既要加強(qiáng)對本級換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),又要加強(qiáng)對下級換屆工作的督促指導(dǎo),真正做到層層負(fù)起責(zé)任、層層狠抓落實(shí)。
要強(qiáng)化換屆風(fēng)氣考核。在換屆選舉期間和開展組織工作滿意度民意調(diào)查時,要分別請代表和干部群眾對換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測評。要把換屆風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對換屆風(fēng)氣好的,要予以表揚(yáng);對換屆風(fēng)氣不好的,要按照規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,做到齊抓共管、形成合力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的重要職責(zé),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。組織部門要切實(shí)發(fā)揮干部管理方面的職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落實(shí)到各級換屆選舉工作的全過程。要切實(shí)通過加強(qiáng)換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展,努力提高選人用人公信度。
中共中央紀(jì)律檢查委員會
中共中央組織部
2010年12月2日