第一篇：ＸＸ同志在全區(qū)交通工作會議上的講話

構筑區(qū)域交通樞紐 促進ＸＸ經(jīng)濟騰飛

——在全區(qū)交通工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是，按照市委、市政府的總體要求，安排我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村交通路網(wǎng)建設的目標任務，動員全區(qū)廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我區(qū)交通建設新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展目標創(chuàng)造條件，打好基礎。下面，我著重講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強加快交通發(fā)展的信心和決心

交通既是國民經(jīng)濟的重要基礎設施，又是國民經(jīng)濟的先導性產(chǎn)業(yè)，許多發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展和振興，都是以加快交通發(fā)展為先導，從而帶動整個經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從總體上看，我區(qū)交通條件相對滯后，仍然是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一大“瓶頸”，加快交通建設是形勢所迫、民心所向，是一項富民強區(qū)的長遠大計。

1、加快交通建設，是從根本上改變我區(qū)農(nóng)村落后狀況的重大舉措?！耙敫唬刃蘼贰?，這充分說明了交通建設與農(nóng)民脫貧致富奔小康的辯證關系。我區(qū)農(nóng)村相對落后，從一定程度講是以交通為重點的基礎設施建設滯后，造成農(nóng)民出行難、信息閉塞、觀念陳舊，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)村經(jīng)濟整體水平低下。加快交通建設尤其是鄉(xiāng)村道路建設，能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為生產(chǎn)資料的流入和農(nóng)產(chǎn)品的運出提供基礎條件，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展；能夠有效地促進農(nóng)村資源的綜合開發(fā)利用，增強農(nóng)民發(fā)展市場經(jīng)濟的意識，加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設；能夠有效地加快農(nóng)村人流、物流、信息流的快速形成與發(fā)展，帶動商業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平。

2、加快交通建設，是保持我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)在要求?！肮吠〞?，百業(yè)興旺”，這充分說明了交通建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關系。建設川東北經(jīng)濟強區(qū)，必須不斷夯實發(fā)展的基礎，否則，良好的發(fā)展局面就可能喪失。加快交通建設，構筑快捷高效的交通網(wǎng)絡，能夠提高企業(yè)的運行效率，減少企業(yè)成本，增強企業(yè)的競爭能力；能夠提升ＸＸ的區(qū)位優(yōu)勢，改善我區(qū)的投資環(huán)境，擴大對外開放，培育新的經(jīng)濟增長點；能夠帶動建材、貿(mào)易、旅游等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進就業(yè)，擴大消費，繁榮經(jīng)濟。同時，交通建設實際上是投資很大的產(chǎn)業(yè)，這對于投資拉動較弱的ＸＸ來說，本身也是對經(jīng)濟發(fā)展的巨大貢獻。

3、加快交通建設，是建設區(qū)域性經(jīng)濟中心的必然選擇。ＸＸ要建成川東北經(jīng)濟強區(qū)，首先必須建成區(qū)域性交通樞紐。作為南充市的中心城區(qū)，如果ＸＸ與周邊區(qū)縣（市）出口通道不暢通，區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡不完備，人流、物流、信息流等就無法在ＸＸ積聚，ＸＸ對周邊的輻射作用也難以發(fā)揮，建設區(qū)域性經(jīng)濟中心就會成為一句空話。為此，各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加快交文秘知音全免費精品范文網(wǎng)站在百度中搜索一下本網(wǎng)站通發(fā)展的極端重要性和必要性，牢固樹立交通要適度超前于經(jīng)濟社會發(fā)展的意識，增強緊迫感和責任感，真正把發(fā)展交通作為份內(nèi)之事和應盡之責，真正把交通發(fā)展擺到更加突出的位置，切實加強領導，落實專人負責，制定過硬措施，精心組織實施，嚴格目標責任，密切檢查督促，做到能快則快盡量快，努力把我區(qū)建成區(qū)域交通樞紐，以無愧于人民，無愧于歷史。

二、鼓足干勁，創(chuàng)新思維，努力開創(chuàng)我區(qū)交通事業(yè)的新局面

我區(qū)交通發(fā)展既面臨嚴竣的挑戰(zhàn)，也具有難得的機遇。一方面，各縣市區(qū)你追我趕、加快發(fā)展的競爭白熱化，使我們面臨既要彌補交通建設歷史欠帳，又要在競爭中脫穎而出和發(fā)展現(xiàn)代化交通的雙重壓力；另一方面，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全省交通建設提速，為我區(qū)交通建設提供了良好的外部環(huán)境。同時，我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的積極參與，又為我區(qū)交通發(fā)展奠定了堅實基礎，創(chuàng)造了有利條件。人民群眾特別是一些邊遠貧困地區(qū)的群眾，修路熱情很高，想路盼路的愿望十分迫切。為此，今后一段時期將是我區(qū)交通建設攻堅沖刺、不進則退的決戰(zhàn)時期，也是加快我區(qū)交通發(fā)展，迎頭趕上先進發(fā)達地區(qū)的黃金時期。

剛才，繆紅區(qū)長已經(jīng)明確提出今年交通工作的目標任務，完成上述目標，在工作中務必突出抓好以下幾個方面：

1、宣傳發(fā)動要充分。以農(nóng)村路網(wǎng)為主的公路建設是一項造福一方、有利后人的民心工程、德政工程、富民工程，必須把群眾發(fā)動起來，把群眾的積極性調(diào)動起來，才能實現(xiàn)我們的目標。修農(nóng)村公路可以直接改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，所以農(nóng)民群眾出點錢、投點工，他們是樂意的。各級各單位要深入宣傳、廣泛發(fā)動，利用宣傳車、宣傳欄、標語、廣播、電視等各種形式，把公路建設的重要意義、政策、任務和要求宣傳到村、到戶、到人，達到家喻戶曉，人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村支部、村委會召開各種形式的議事會，統(tǒng)一農(nóng)民群眾的思想，發(fā)動他們積極參與到農(nóng)村公路建設中來，形成人人關心、支持和參與農(nóng)村路網(wǎng)工程建設的良好局面。

2、質(zhì)量進度要兼顧。公路建設的季節(jié)性很強，必須抓緊規(guī)劃設計，盡快完成前期各項準備工作，搶占先機，盡快啟動。同時，我們更要把工程的標準質(zhì)量擺在非常重要的位置，決不能因為趕進度、趕工期而忽視工程質(zhì)量，更不能因為搞政績、謀私利而建成勞民傷財?shù)亩垢こ獭Ｔ诠こ藤|(zhì)量方面，要特別注重做到“五個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一材料管理、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一工程驗收，從規(guī)劃設計、用材選料，到建設施工、監(jiān)督驗收的全過程，實施跟蹤監(jiān)督，建立嚴格的質(zhì)量保證體系，努力把區(qū)鄉(xiāng)公路工程建設成為經(jīng)得起歷史考驗的效益工程。

3、資金籌措要靈活。公路建設的關鍵是落實資金。面對巨額投入，僅靠交通、靠財政、靠上級，沒有多少出路。雖然在農(nóng)村路網(wǎng)建設中有一定補助，但這些錢遠遠不能滿足工程的需要。因此，我們一定要以全新的觀念，積極探索公路建設的靈活籌資機制，進一步解放思想，敢為人先，敢于負債，敢于超前，加快發(fā)展。根據(jù)先進地區(qū)經(jīng)驗，結合ＸＸ的實際，今年的公路建設尤其是農(nóng)村路網(wǎng)建設中起碼可以從這樣幾個方面來有效解決資金難題，也就是十個一點：一是積極爭取要一點。區(qū)、鄉(xiāng)、村都要主動出擊，除了上面補助的資金外，利用其他各種關系，千方百計爭取上級給予更多的支持幫助。二是財政勒緊擠一點。目前，區(qū)財政十分困難，已到了捉襟見肘的地步。但是為了保證完成全年交通建設的目標，財政將千方百計足額兌現(xiàn)交通建設補助資金。三是群眾主動集一點。要廣泛動員群眾，采取以勞代資、以物代資、以資代勞等各種辦法，鼓勵和引導群眾多投入一些。要積極研究農(nóng)村稅費改革的有關政策，嚴格按照程序，召開村民代表或村民大會討論，“一事一議”特別要避免簡單從事，引發(fā)矛盾糾紛，引發(fā)不穩(wěn)定因素，切實把好事辦好。四是敢于舉債貸一點。尤其是對于經(jīng)濟狀況較好的一些村，要積極協(xié)調(diào)金融部門給予支持，保證工程的順利啟動和施工。五是利用品牌引一點。要立足自身各種優(yōu)勢，打好各種類型的品牌，吸引一些項目或企業(yè)來投資，有效彌補資金不足。六是在外老鄉(xiāng)捐一點。要主動誠懇地邀請本村本地在外工作人員回鄉(xiāng)共謀發(fā)展大計，求得他們對家鄉(xiāng)公路建設的損款支持。七是機關單位幫一點。尤其是市、區(qū)下鄉(xiāng)工作隊所在村，要積極與下鄉(xiāng)幫扶單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，求得更多幫助。八是企業(yè)單位助一點。對于本地企業(yè)和道路受益企業(yè)，要不厭其煩地說服動員，讓他們克服困難，做些暫時的犧牲，解決公路建設的實際問題。九是精打細算省一點。要管好用好每一筆有限的資金，嚴格控制支出，嚴禁以任何理由截留、擠占和挪用。要精打細算，厲行節(jié)約，確保每筆資金都發(fā)揮最大作用。十是施工用料欠一點。對施工單位和供料單位要講通道理，適當賒欠一部分工程款和材料款，保證工程順利施工。通過這幾個“一點”，工程建設資金問題是能夠得到有效解決的。各級各部門一定要充分結合自己的實際，積極地出主意、想辦法，利用靈活多樣的籌資辦法解決面臨的困難。

4、資源整合要突出。搞好公路建設，根本目的是促進經(jīng)濟發(fā)展，方便人民生活。我們要著眼于生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟結構調(diào)整，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、條塊結合、效益優(yōu)先的方針，以公路的輻射和帶動為依托，突出資源的整合利用。一是以延伸旅游景點、景區(qū)為重點，把加快公路建設與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結合。充分發(fā)揮我區(qū)歷史悠久、人文景觀資源豐富的優(yōu)勢，建好公路，搞好旅游，努力創(chuàng)造一個快捷安全的交通環(huán)境，提高資源整合的經(jīng)濟效益。二是以改善生態(tài)環(huán)境為重點，把加快公路建設與退耕還林、改善生態(tài)環(huán)境相結合。要用足用活用好退耕還林政策，把重點放在公路兩旁、放到旅游路兩旁、放到貧困鄉(xiāng)村，在為退耕還林工程創(chuàng)造有利交通條件的同時，使全區(qū)鄉(xiāng)村公路都能形成縱橫交錯的綠色走廊，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的有機統(tǒng)一。三是以加快小城鎮(zhèn)建設為重點，把加快公路建設與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟相結合。在布點上要把小城鎮(zhèn)建設的重點村積極向公路沿線集聚，積極鼓勵新生產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)向公路沿線城鎮(zhèn)集聚，最大限度地發(fā)揮公路經(jīng)濟的帶動效應，使重點城鎮(zhèn)建設成為集交通樞紐型、旅游開放型、商業(yè)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)先導型于一體的現(xiàn)代集鎮(zhèn)，以此帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。

三、強化領導，落實責任，確保全年目標順利完成加快全區(qū)公路建設，特別是農(nóng)村路網(wǎng)建設，是全區(qū)人民社會生活中的一件大事，是一項重大的經(jīng)濟政治任務，也是我們各級領導干部躬身實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)與實際行動。在組織領導與落實責任方面必須牢牢把握以下三點：

一是明確責任，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實把農(nóng)村公路建設擺上重要議事日程，成立相應的組織領導機構，黨委書記要親自掛帥，親自解決工程建設中遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要作為第一責任人，抽出更多的時間和精力，深入工程建設第一線，親自抓好每一環(huán)節(jié)、每一階段任務的實施。廣大黨員干部要為人民群眾作好表率，當好模范，帶頭出資出力，帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性和戰(zhàn)斗力，依靠人民群眾的智慧與力量推動公路建設的全面實施。

二要服從大局，凝聚各部門協(xié)調(diào)配合的強大合力。交通部門作為公路建設的牽頭單位，要義不容辭地當好工程建設的排頭兵，重點把好工程建設的規(guī)劃設計與技術質(zhì)量問題；政法部門要為公路建設保駕護航，及時有效地解決工程建設中的各項突發(fā)性事件；金融部門要在資金融通方面給予大力支持；土地、林業(yè)、環(huán)保、水利、電力、電信等各個相關部門都要樹立全區(qū)一盤棋的觀念，主動為公路建設搞好各方面的協(xié)調(diào)配合與相關服務工作，絕不能因為部門利益而講條件，甚至設置障礙。各級各部門必須從全區(qū)大局出發(fā)，努力為工路建設創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保工程建設順利進行。

三要狠抓落實，建立全方位有效運轉(zhuǎn)的工作機制。要把公路建設作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要內(nèi)容，實行嚴格的目標責任制考核。同時，要建立縣級領導包鄉(xiāng)督導制、例會制與工作通報制等各項制度，區(qū)委、政府將定期不定期地組織有關部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進展，并專門召開例會，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況匯報，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決工程建設中遇到的各種問題。目標督查辦還將下發(fā)專門簡報，及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況進行通報，鼓勵先進、鞭策后進。

同志們，今年是我區(qū)推動經(jīng)濟社會大跨越的奮進之年。加快ＸＸ發(fā)展，我們責任重大、使命神圣。希望各級各部門都要站在全區(qū)一盤棋的高度，認清形勢，扎實工作，打好打勝全區(qū)公路建設這一盤攻堅戰(zhàn)、總體仗，為全區(qū)經(jīng)濟社會大跨越創(chuàng)造更為有利的條件，做出我們更新、更大的貢獻。

第二篇：ＸＸ同志在全市交通工作會議上的講話

一、充分肯定五年來交通工作所取得的成績

過去的五年，我市按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹省委、省政府關于加快交通“六大工程”建設，實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的總體目標，努力克服資源要素約束，經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷提高，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，增長方式加快轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)一體化進程加速推進，經(jīng)濟社會發(fā)展上了新臺階。2004年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值284億元，增長15%；財政總收入26.02億元，可比增長22.01%，其中地方財政收入17.1億元，增長26.51%；全社會固定資產(chǎn)投資203.68億元，增長27%；社會消費品零售總額105.35億元，增長15.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11477元，農(nóng)民人均純收入4414元，分別增長13.9%和10.9%。在全市經(jīng)濟社會較快發(fā)展過程中，交通事業(yè)發(fā)揮了強大的支撐和保障作用，同時也實現(xiàn)了自身的快速持續(xù)發(fā)展。

五年來，全市交通基礎設施建設投資成倍增長，完成投資70億元，是上一個五年投資的3倍。高速公路建設實現(xiàn)了“零”的突破。國省道干線公路基本改建完成連接成網(wǎng)，全市半小時公路交通圈提前完成，實現(xiàn)了與全省“四小時公路交通圈”的順利接軌。加大了客運運力結構的調(diào)整，客運經(jīng)營方式發(fā)生了顯著變化，快客運輸比例有了較大提高，市至縣全部開通了快客，跨市（地）快客班線17條，群眾的出行更加快捷、舒適和安全。交通安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，全市水上運輸客運連續(xù)24年無事故，渡口實現(xiàn)第20個平安年。

特別是在過去的一年，全市交通工作在面臨國家宏觀調(diào)控加強，項目前期工作難度加大，土地、資金、電力要素供應趨緊等困難的情況下，實現(xiàn)交通投資17億元，順利推進了浙贛鐵路電氣化改造工程的征遷，完成了800公里農(nóng)村公路建設任務，基本完成了黃衢南高本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡站速公路基礎工作，開工建設杭新景高速公路龍游支線和23省道東互通至市區(qū)段改建工程，完成了205國道湖東至賀村常山段、湖東至賀村江山段、賀村至峽口段改建工程，常芳線二期改建工程和龍游繞城公路東段建成。這些成績的取得，來之不易，十分可貴。

回顧五年來的交通工作，我覺得有這樣幾個方面值得總結和肯定：

（一）堅持交通建設與加快推進城市化進程相結合，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造堅實的交通支撐。過去的五年，全市各地緊緊圍繞市委、市政府加快推進城市化進程的發(fā)展戰(zhàn)略，把交通建設作為拉大城市框架，拓展城市規(guī)模，完善城市對外對內(nèi)交通網(wǎng)絡，促進城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要的基礎性工作，加大投資，加快建設。隨著杭金衢高速公路和東西接線、新南環(huán)線、320國道落馬橋至葉家大型立交、浮石二橋、320國道樟潭至下張改建公路等項目的相繼建成通車，以及浙贛鐵路市區(qū)段的南移，提前實現(xiàn)了便捷順暢的中心城市對外交通規(guī)劃目標，進一步加強了中心城市與外部的經(jīng)濟聯(lián)系，促進了經(jīng)濟快速健康發(fā)展，推進了城市化加快發(fā)展，增強了中心城市首位度。江山市結合境內(nèi)205國道、46省道、48省道改建，常山縣結合杭金衢高速公路建設、320國道改建，龍游縣結合杭金衢高速、杭新景高速龍游段、320國道、46省道、50省道改建，也完成了城市主要道路框架的建設，為做大縣城規(guī)模創(chuàng)造了交通支撐。在完善以高速公路、高等級國省道為主骨架的交通網(wǎng)絡建設的同時，全市開展了更大規(guī)模的鄉(xiāng)村康莊工程建設，到2004年底，全市通村等級公路2082公里，其中硬化1294公里，全市2601個行政村已有1979個村通上等級公路，有1382個行政村通村公路實現(xiàn)硬化，鄉(xiāng)村康莊工程建設取得了重大成績，為做大做強縣域經(jīng)濟，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了堅實的交通基礎。

（二）堅持以交通規(guī)劃為龍頭，積極推進區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展。交通要有大發(fā)展，規(guī)劃必須先行，這是我市交通建設取得重大成績的保證。我們抓住了全省實施交通“六大工程”的契機，及時編制了《衢州市公路、水路交通建設規(guī)劃》（2003-2010）、《衢州市農(nóng)村公路建設規(guī)劃（2003-2010）》和《ＸＸ航運規(guī)劃》等，提出了“兩縱兩橫九連”的公路網(wǎng)骨架（“兩縱兩橫”指高速主骨架網(wǎng)絡，“兩縱”指黃衢南高速、杭新景高速龍游支線和龍麗溫高速；“兩橫”指杭金衢高速、杭新景高速；“九連”指衢州南過境公路、205國道、320國道、50省道、48省道、46省道、23省道、21省道、17省道），“一江三港”水路發(fā)展框架（“一江三港”指整治ＸＸ-常山江主干航道，航道等級提高到五級以上；建設龍游港、衢州港、常山港）以及農(nóng)村公路網(wǎng)建設思路。各地也緊緊圍繞全省、全市交通發(fā)展規(guī)劃，制定、修編了各類交通專項規(guī)劃。這些規(guī)劃，很好地體現(xiàn)了中央“五個統(tǒng)籌”的要求。隨著這些規(guī)劃項目的相繼實施，對于重塑“四省通衢”交通優(yōu)勢，加快融入長三角經(jīng)濟圈，促進我市交通運輸業(yè)更快發(fā)展，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，推動區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展都將產(chǎn)生積極的作用。

（三）堅持以項目建設為載體，努力提升交通基礎設施網(wǎng)絡化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務功能。加大交通項目建設是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要載體，也是推動區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的強大動力。幾年來，各地和交通系統(tǒng)攻堅克難，狠抓落實，大力推進以交通“六大工程”為主要內(nèi)容的項目建設，不斷提高了交通基礎設施的網(wǎng)絡化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務功能。高速網(wǎng)絡工程方面，實現(xiàn)了高速公路“零”的突破，建成了杭金衢高速公路101公里，新開工杭新景高速公路龍游支線20公里，今年又計劃開工建設黃衢南高速公路159公里、龍麗高速公路34公里，為全面完成今后五年高速公路213公里的目標創(chuàng)造了有利條件。而且，交通系統(tǒng)在加強高速公路項目基礎工作，爭取國家有關部門支持，緩解審批、土地、資金制約等方面進行了積極、務實和有效的工作。干線暢

通工程方面，累計完成320國道、205國道、50省道、46省道、17省道等國省道干線改建307公里，公路等級基本達到二級以上水平。今年計劃實施182公里干線暢通工程，為全面完成國省道干線公路改造任務打下了良好基礎。鄉(xiāng)村康莊工程方面，兩年來建成通村公路1304公里，硬化1194公里，為城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民奔小康鋪出了一條條康莊大道，為“三農(nóng)”工作提供了有力支撐。建成綠色通道工程400公里。完成了ＸＸ航道整治工程可行性研究報告編制。交通基礎設施的不斷完善，大大提高了通行保障能力。

（四）堅持改革創(chuàng)新，不斷增強交通事業(yè)的發(fā)展后勁。深化交通事業(yè)改革是促進交通發(fā)展的不竭動力。在過去的幾年中，交通系統(tǒng)解放思想，與時俱進，堅持和深化了各項改革。通過投融資體制改革，籌集資金17億元，向上爭取資金18.2億元；改革道路客運線路資源配置方式，以質(zhì)量招投標形式確定經(jīng)營權的線路達到125條，促進了運輸服務質(zhì)量的提高；深化公路養(yǎng)護體制改革，完成了“一合并、兩分開”的改革目標；全面完成交通企業(yè)改制，深入推進審批制度改革。通過改革創(chuàng)新，不斷增強交通事業(yè)的發(fā)展活力。

總之，五年來交通工作取得的成績十分顯著，是各縣（市、區(qū)）黨委政府、市級各有關部門、全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工共同努力的結果。體現(xiàn)了交通、計委、國土等部門廣大干部的心血，也體現(xiàn)了社會各界的關心、支持和理解，市委、市政府是滿意的，人民群眾也是滿意的。

二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領交通工作，圍繞“四化一通”建設目標，進一步提高行業(yè)指導、管理和服務水平

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領交通工作，既要深化對新時期交通發(fā)展規(guī)律的認識，以長遠眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展；又要樹立正確的政績觀，兢兢業(yè)業(yè)地干好工作，實實在在地創(chuàng)造業(yè)績；還要以求真務實的作風，多干打基礎的事，多干起長遠作用的事，扎扎實實地把交通事業(yè)推向前進。當前和今后一段時期，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領交通工作，就是要緊緊圍繞交通“四化一通”建設目標，即高速公路網(wǎng)絡化（建成黃衢南高速公路、杭新景高速公路龍游支線、龍麗高速公路213公里）、區(qū)域干線公路優(yōu)化（新改建干線公路100公里、大修100公里，縣道路面“砂改油”500公里，建成公路綠色通道1000公里）、城鄉(xiāng)客運一體化（改革城鄉(xiāng)客運管理模式，發(fā)展中心城市到縣城、城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的三級城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)客運公交化，到行政村客運通達率達到95%以上，建設

7個客運樞紐站、100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站、1200個?？空尽Ⅻc）、鄉(xiāng)村公路硬化（完成通鄉(xiāng)公路硬化90公里，通村公路路基標準化、路面硬化4000公里，公路通鄉(xiāng)硬化率達到100%，公路通村率達到95%以上、路面硬化率達到75%以上）、開通ＸＸ航道（建成ＸＸ五級航道58公里，通航300噸級船舶）。在具體工作中，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領交通工作，必須強化“四個協(xié)調(diào)”，進一步提高行業(yè)指導、管理和服務水平。

（一）著眼區(qū)域發(fā)展，強化交通基礎設施建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)。交通是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，對促進區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展起著支撐、保障和引導作用。實現(xiàn)交通基礎設施與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)，重點把握二個方面：一要深化交通規(guī)劃。各地和交通部門要根據(jù)全市交通發(fā)展規(guī)劃，從交通建設的內(nèi)容、布局以及資源環(huán)境的支撐可能上對規(guī)劃目標和有關設想作進一步深化和細化，全面科學、積極地安排好各項階段性目標任務和計劃，增強規(guī)劃實施的可操作性。二要把握好建設時序。按照“立足當前、著眼未來、遠近結合、有序推進”的原則，根據(jù)輕重緩急安排好項目建設計劃，全力抓好一些經(jīng)濟社會發(fā)展急需的重點項目，為促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，強化公路、水路、鐵路等交通方式的協(xié)調(diào)。公路、水路、鐵路交通是綜合交通運輸體系的重要組成部分，必須按大交通的理念緊密配合、同步發(fā)展。今年，在水路建設方面，要加快推進ＸＸ五級航道規(guī)劃建設的前期準備工作，盡早開工建設。以我市水泥等行業(yè)的發(fā)展看，抓ＸＸ水運非常重要。在鐵路建設方面，要完成浙贛鐵路電氣化移站改線，加快衢常鐵路開工建設，爭取用兩年時間建成營運?？傊?，要統(tǒng)籌兼顧公路、水路、鐵路、民航等各種交通方式，使之形成功能互補、層次分明、分工協(xié)作的綜合交通運輸體系，發(fā)揮網(wǎng)絡效應和整體效應，提高交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合服務功能，為發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，緩解運力緊張，改善投資環(huán)境服務。

（三）注重行業(yè)管理，強化建設和管理的協(xié)調(diào)。在加快交通項目建設的同時，還要不斷提高交通行業(yè)管理水平，向管理要效益，最大限度地發(fā)揮建成項目的效益，減少社會資源的浪費。在規(guī)劃管理方面，從一開始就要深入考慮如何集約利用已有線位資源，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展等問題，避免重復建設。在養(yǎng)護和路政管理方面，要以延長設施使用壽命，提高公路、航道通行為目標，重點加強預防性養(yǎng)護，按照“事企分開、管養(yǎng)分開”的要求推進養(yǎng)護體制改革，特別要把農(nóng)村公路的養(yǎng)護體制改革提到重要的議事日程上來。要按照“一年治標，三年治本”的要求，大力治理車輛超限超載，加大源頭治理和政策調(diào)節(jié)力度，從根本上減少和消除超限誘發(fā)因素。在運輸管理方面，要采取措施遏制層層轉(zhuǎn)包、炒賣線路、壟斷經(jīng)營等嚴重擾亂市場秩序行為的發(fā)生，努力構建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序。

（四）堅持以人為本，強化交通發(fā)展與人本需求的協(xié)調(diào)。實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展，需要強有力的智力支持和人才保障。要以全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為載體，結合交通行業(yè)自身特點，加強黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術人員三支隊伍建設，全面提高交通隊伍的綜合素質(zhì)；要加強廉政建設，切實把反腐倡廉的各項工作落到實處，進一步推進行業(yè)文明建設，樹立負責任部門、負責任行業(yè)的良好形象。同時，交通建設還要與資源節(jié)約、生態(tài)保護工作相協(xié)調(diào)，滿足人民群眾日益增長的對高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境的需求。統(tǒng)籌人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，當前要把握好兩個方面，一是在交通項目的規(guī)劃、設計、施工、運營等方面最大限度地減少資源消耗，保護生態(tài)環(huán)境，特別要避開地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域，防止公路建設因環(huán)境破壞而引發(fā)地質(zhì)災害，繼續(xù)高質(zhì)量地

實施綠色通道建設。同時以人為本，加強施工質(zhì)量管理，方便行人和車輛過行。二是引導交通運輸產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路，通過提高科技含量，增加環(huán)保要求，以及必要的政策手段，大力發(fā)展單位能耗低、環(huán)境污染小的運輸方式。船運就是很重要的方式。

三、狠抓2005年各項工作任務的落實，推進交通事業(yè)再上新臺階

今年是銜接“十五”計劃、“十一五”規(guī)劃的承前啟后的一年。做好今年的交通工作，意義特別重大。近日，市委、市政府公布了2005年重點工作分工抓落實安排，召開了市區(qū)工作會議，明確了今年交通建設各項重點工作，希望各地和市級各有關部門充分認清當前形勢，開拓進取，以更加堅定的信心、更加有效的措施、更加扎實的工作，狠抓各項工作的落實，爭取更快更好地發(fā)展。

關于2005年的全市交通工作任務，我重點強調(diào)以下幾項工作：

（一）堅持“兩手抓”，牢固樹立全市交通“一盤棋”意識。一手抓市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，不斷增強市區(qū)集聚輻射效應，一手抓縣域經(jīng)濟發(fā)展，市縣聯(lián)動，這是實現(xiàn)衢州跨越式發(fā)展的兩大“輪子”，是增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的重要途徑，也是市委、市政府確定的重大部署。交通行業(yè)作為經(jīng)濟建設的重要領域，必須服務、服從于這個大局，并在實踐中牢固樹立全市“一盤棋”的大局思想。今年市委、市政府確定的交通重點工作是，基本完成23省道東互通至市區(qū)段改造工程；完成新火車站站房建設，加快衢常鐵路建設；抓好黃衢南、龍麗、杭新景龍游支線高速公路建設和4條國省道改建，完成重要縣道砂改油工程，實現(xiàn)全市縣道路面硬化；完成800公里鄉(xiāng)村康莊工程。尤其是縣道“砂改油”和康莊工程，要抓住機遇，抓緊趕前，并抓好工程質(zhì)量，防止出現(xiàn)“豆腐渣工程”和“胡子工程”。這些重點工作，涉及到全市各縣（市、區(qū)），任務重，時間緊，要求高。實現(xiàn)這些工作目標，必須把思想統(tǒng)一到抓市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、抓縣域經(jīng)濟發(fā)展的決策上來，這是我們做好今年工作的思想保證。各縣（市、區(qū)）和各有關部門要千方百計克服困難，齊心協(xié)力抓建設，確保各項工作順利完成。

（二）突出關鍵環(huán)節(jié)，狠抓項目前期工作和項目實施。抓好前期工作和項目實施，是完成今年各項交通工作的關鍵環(huán)節(jié)。各縣（市、區(qū)）和交通部門要抓住全省掀起交通六大工程建設新高潮的機遇，確保完成全年交通基礎設施投資20億元的任務，為今后五年實現(xiàn)交通“四化一通”目標開好局，起好步。要加強基礎工作，強化部門配合意識，扎扎實實地加強基礎資料的準備工作，積極、主動地與上級有關部門加強溝通和聯(lián)系；要利用國家支持重點基礎設施建設的有利條件，抓緊項目用地申報，依靠基層黨委、政府，做好群眾工作，使群眾支持工程建設，做到規(guī)范征地用地；要通過多種形式，拓展融資渠道，廣泛吸納社會資金，保證建設資金的供給。當前，要加快23省道東互通至市區(qū)段改建工程用地預審、土地征用；加快黃衢南高速公路基礎工作，組建業(yè)主，爭取上半年開工建設；衢常鐵路建設，按照鐵道部王兆成副部長的要求，3月份完成公司組建、掛牌，2季度開工建設。

在項目實施過程中，要突出質(zhì)量、安全、進度、造價管理，積極開展“創(chuàng)精品工程”、立功競賽等活動，推廣應用先進技術，加強現(xiàn)場管理和督查，及時協(xié)調(diào)解決問題，重點確保開工建設高速公路213公里，完成省、縣道砂石路面改造560公里，再建通村公路1400公里以上。

（三）整合資源，積極實施城鄉(xiāng)公交一體化。去年根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高基礎公共設施的共享性和經(jīng)濟性，市政府出臺了《關于推行市、區(qū)基礎公共設施共建共享機制的若干意見》，明確提出了加快城鄉(xiāng)公交一體化基礎設施規(guī)劃編制的要求，并且明確要求今年要完成城鄉(xiāng)公交一體化的工作目標。隨著鄉(xiāng)村康莊工程的加快實施，年底前縣道路面砂改油工程的全面完成，如何按照城鄉(xiāng)客運一體化的要求，在探索完善農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革的基礎上，進一步理順交通、建設行業(yè)管理體制，加強相關政策調(diào)研，整合城市公交與農(nóng)村客運線路資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通資源共享，為廣大農(nóng)民提供方便、安全、舒適的客運條件，是我們要研究的重要課題。這項工作在全市城建工作會議上已經(jīng)作了布置，明確由規(guī)劃局牽頭，建設、交通、計委等部門參加，調(diào)研制定規(guī)劃和政策措施。希望交通部門重視，共同抓好這項工作。

（四）著力提高交通運輸?shù)慕M織保障能力。一要大力培育運輸市場，促進結構優(yōu)化和規(guī)模擴大。鼓勵發(fā)展農(nóng)村客運，增加運輸能力的有效供給，引導企業(yè)調(diào)整運力結構，鼓勵客運車船向快捷、舒適型發(fā)展，貨運車船向大型、廂式、專用化發(fā)展，提高安全性能，降低單位能耗。引導傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)提高生產(chǎn)的組織化、信息化程度。二要保障國家重點物資、搶險救災物資和人民生活必需品運輸。要進一步完善應急運輸保障體系和突發(fā)事件應急預案，加強對運輸市場的監(jiān)測，及時掌握運力變化狀況，適時啟動應急預案，提高運輸保障和應急反應水平。三要重點保障公路的暢通，加強路政、運政管理，充分利用現(xiàn)有設施能力，提高通行能力。

（五）加強領導，落實責任，合力推進交通事業(yè)再上新臺階。對交通重點工作，各地主要領導要負總責，分管領導要具體抓。各級交通部門要主動向黨委、人大、政府、政協(xié)匯報工作，加強與各有關部門之間的橫向溝通，加大實施交通“四化一通工程”的宣傳力度，爭取各方面的支持，并努力做好服務工作，以求各方聯(lián)動、共同推進。計劃、財政、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門要切實增強服務意識，認真履行職能，合力推進全市交通事業(yè)發(fā)展。今年要著重抓好五項重點工作：一是黃衢南高速公路；二是23省道東互通至市區(qū)段改建工程要基本完成；三是ＸＸ航道整治建設的各項前期準備工作；四是縣道砂石路面改造和康莊工程；五是城鄉(xiāng)公交一體化工作。

第三篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標順利實現(xiàn)

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發(fā)展觀為

指導，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢

今年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。生豬飼養(yǎng)量達13.8萬頭，完成任務的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項目建設強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關的公共服務設施建設進一步加強，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設進展順利。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項目，11個省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉(xiāng)推進新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點建設邁出實質(zhì)性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實驗場特種動物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設基本完成。旅游配套服務設施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展?？萍紴檗r(nóng)服務水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業(yè)技術學校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩(wěn)步推進，五保戶集中供養(yǎng)體系建設步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災害嚴峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產(chǎn)損失。采取縣級領導包片、主管領導負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項目少、建設周期長、技術改造慢、對一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對建設西部強省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應，發(fā)展

意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強烈反差。我們務必要從思想上、工作上、領導上、作風上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進西部強省建設，奮力推進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會突破發(fā)展。

二、咬定目標，堅定不移推進經(jīng)濟發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃目標進

行了調(diào)整，主要是：國民生產(chǎn)總值達到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務十分艱巨。我們務必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務，把各項目標任務不折不扣地落到實處。

（一）強化任務觀念，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設突破。要按照調(diào)整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進程。當前，要以生豬養(yǎng)殖為重點，強力推進畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和養(yǎng)殖大戶建設，突出抓好生豬存欄補欄、基礎母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購銷市場，提高經(jīng)濟效益。切實抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅持把勞務經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)移富余勞動力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產(chǎn)、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實搞好煤炭生產(chǎn)，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達7000萬元；要以科學務實的態(tài)度認真總結縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務;要大力支持企業(yè)實施技術改造，以先進技術和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經(jīng)濟，刺激民眾消費，拉動三產(chǎn)大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設評價發(fā)展，用項目質(zhì)量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設任務全面完成。在項目建設上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產(chǎn)，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設為重點的公路建設，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設任務；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設。完成110kv輸變電站建設，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設，開工建設斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災后重建項目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強化社會信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環(huán)境和建設環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優(yōu)化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉(xiāng)建設進度。以爭創(chuàng)“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設要求，高起點、高標準加快縣城建設步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規(guī)劃指導，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復建設和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動部分項目建設；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設；快速推進南江大道建設，確保年內(nèi)貫通。大力實施集鎮(zhèn)配套設施建設，深入推進集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點，繼續(xù)深入推進社會主義新農(nóng)村建設，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項目建設，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎條件。按照扶持政策到位、領導負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設施建設，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強化增收觀念，堅決實現(xiàn)財政快速增長。今年財政收入任務艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監(jiān)控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務能力和水平，繼續(xù)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟實現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟突破發(fā)展的關鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?！白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會全方位的發(fā)展。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報告評審會上，專家一致認定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內(nèi)外廣泛關注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮(zhèn)坪知名度，促進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等各種新聞媒體，加強對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區(qū)項目立項。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護組織進行聯(lián)系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮(zhèn)坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎設施建設，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實施突破發(fā)展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領導更多的關心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構建和諧社會

（一）更加關注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動者素質(zhì)緊密結合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進就業(yè)再就業(yè)。要切實加強對大中專學校畢業(yè)生就業(yè)服務，引導他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實以城鄉(xiāng)低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設，高質(zhì)量完成3座敬老院建設。要妥善安置受災群眾的生產(chǎn)生活，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設研討會。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進技術的引進、消化和推廣力度，提高科技對經(jīng)濟社會的支撐和引領水平。推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實落實控輟保學責任，加快中小學危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學樓改造步伐，確保秋季開學投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機構建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務水平，增強地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質(zhì)量。深入推進“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監(jiān)測預報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預警到戶的方針，加強防汛預案和各項救災措施的宣傳，增強群眾的臨災反應和自救能力；要加強值班，嚴格執(zhí)行汛期24小時領導帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點，進一步夯實安全生產(chǎn)責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩(wěn)定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現(xiàn)

（一）振奮精神，堅定完成任務的信心。實施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要務思想，緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧，把思想認識統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發(fā)展的風貌，用實實在在的工作業(yè)績推動突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風，夯實完成任務的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數(shù)量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務的時量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現(xiàn)一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉(zhuǎn)實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務的舉措。關于今年目標責任考核的范圍、內(nèi)容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發(fā)展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領導必須做到心中有數(shù)、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項目建設這幾個事關突破發(fā)展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務上，在促進發(fā)展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務在規(guī)定的時間內(nèi)，按照規(guī)定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務，利用下半年沖刺的關鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標而努力奮斗！

第四篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領導，同志們：

這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標，進一步加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設和招商引資。過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強，重點發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預制場，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)步提高，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動，申報4星級小城鎮(zhèn)材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進行了考核，結果暫時沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設進行了拆除。

（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以平安建設為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安****、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強化安全生產(chǎn)責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計劃生育領導小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質(zhì)進一步提高，教學質(zhì)量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持高標準規(guī)劃，高標準建設，全民動員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務100.5%，植樹18.8萬株，占任務的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務，順利通過了市、區(qū)兩級的林業(yè)驗收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領導機構，挑選精兵強將，致力項目建設，分別按期圓滿完成了全部工程建設任務，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領導小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進取，求實務新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標具有重要的現(xiàn)實意義。要適應新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學發(fā)展觀為指導，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能；在改善農(nóng)村基礎設施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構上求突破、大力發(fā)展勞務輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預期目標是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法。

（一）以服務“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標準化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設主旋律，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結構調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關心企業(yè)日制度、服務承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎配套設施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設施的建設力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮(zhèn)建設。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。

（四）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極抓好精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間；加強村鎮(zhèn)建設和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：張寶才同志在全縣城鄉(xiāng)建設和交通工作會議上的講話

張寶才同志在全縣城鄉(xiāng)建設和交通工作會議上的講話

（2009年3月18日）

同志們：

這次全縣城鄉(xiāng)建設和交通工作會議是縣委、縣政府決定召開的。主要任務是回顧總結過去一年城鄉(xiāng)建設和交通工作，表彰獎勵先進集體和先進個人，安排部署今年城鄉(xiāng)建設和交通工作任務。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好城鄉(xiāng)建設和交通工作的責任感近年來，全縣下上按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅持把城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設和交通基礎設施建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要平臺，凝心聚力，通力協(xié)作，大打了一場城鄉(xiāng)建設和交通開發(fā)管理總體戰(zhàn)，城鄉(xiāng)基礎設施日益完善，管理水平明顯提高，城市品位不斷提升，先后成功創(chuàng)建了省級衛(wèi)生城、省級園林城、國家衛(wèi)生縣城，特別是南湖生態(tài)園經(jīng)過幾輪投資改造后，被國家批準為城市濕地公園，成為廣大城市居民茶余飯后休閑娛樂的重要場所。四處公鐵立交橋的開工建設，更是為我縣未來發(fā)展提供了廣闊的空間。城市的發(fā)展變化帶來的不僅僅是社會效益，也為經(jīng)濟發(fā)展打造了環(huán)境平臺，極大地提高了我們鎮(zhèn)賚的知名度和影響力，吸引了許多域內(nèi)外大企業(yè)、大集團、大客商到鎮(zhèn)賚投資興業(yè)。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，是社會各界大力支持的結果，凝聚著廣大城鄉(xiāng)建設和交通工作者的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝和親切的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣城鄉(xiāng)建設和交通工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理投入不足，歷史欠賬較多；市場化運作的力度不夠大，投融資渠道還不夠?qū)?；受拆遷征地大環(huán)境影響，拆遷征地難度日益增大；城市歷史文化內(nèi)涵、特色需要進一步挖掘塑造，缺少精品亮點，規(guī)劃設計水平有待進一步提高；城鄉(xiāng)管理長效機制還不健全，城市環(huán)境綜合整治力度需要進一步加大；農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象還普遍存在。這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

當前，國家實施擴大內(nèi)需、促進增長的積極政策，把加快基礎設施建設作為保增長、保民生的重要舉措。這為我們加快城鄉(xiāng)基礎設施建設帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。面對當前競相加快發(fā)展的形勢，各級、各部門要牢固樹立強烈的機遇意識、開放意識和搶抓意識，切實增強工作責任感和緊迫感，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，下大決心、花大氣力，全力組織實施好城鄉(xiāng)基礎設施建設大會戰(zhàn)，大上項目，上大項目，以大思路、大投入、大動作、大手筆，推動城市的大開發(fā)、大建設，交通狀況的大改善、大提高，經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、明確思路，突出重點,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設和交通工作新局面

2009年城鄉(xiāng)建設和交通工作的總體要求是：堅持以人為本，牢固樹立科學發(fā)展觀，以民生民利為宗旨，以爭創(chuàng)國家園林城、最佳人居環(huán)境范例獎為目標，抓建設，打基礎，抓管理，上水平，抓服務，上品位，以社會主義新農(nóng)村建設為契機，整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，加速推進城鎮(zhèn)化進程，助推鎮(zhèn)賚經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體要抓好以下六項工作：

（一）加強規(guī)劃調(diào)控，科學引領城市建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的首要條件和第一資源，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本前提。全縣上下必須樹立規(guī)劃先

行、引領建設的理念，強力推進縣城和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃編制，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要突出抓好城市規(guī)劃。圍繞縣城“東移、南擴、北征、西拓”的發(fā)展思路，高起點、高水平、高檔次地編制縣城控制性詳細規(guī)劃及修建性規(guī)劃。統(tǒng)籌抓好城市重要景區(qū)景觀設計，為城市增添新的亮點，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”的新城市。要大力推進鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃。認真落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃和新農(nóng)村建設規(guī)劃，著力提升城鄉(xiāng)建設和交通品位。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法。建立健全城市綜合執(zhí)法工作機制，整合規(guī)劃、公安、城管等職能作用，實行聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)由單純規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性規(guī)劃管理。要實行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理，將規(guī)劃建設管理范圍向鎮(zhèn)、村全面延伸和覆蓋。對未經(jīng)規(guī)劃批準的違法建筑和不按規(guī)劃建設的違規(guī)建筑，要堅決依法拆除，樹立規(guī)劃的權威性和嚴肅性。做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一條龍”，不因人、因?qū)枚鴱U事。

（二）強化精品意識，加快重點工程建設。一是道路建設工程。新建華城南街、幸福路，維修華城北街。完成城西、城北兩個出口的公鐵立交橋建設，高標準規(guī)劃城西、城北兩個出口公鐵立交橋連接線，使其成為鎮(zhèn)賚高檔次景觀大道，啟動實施城西部分連接線建設。新建村村通公路400公里，加強對國省干線公路、農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理，好路率和綜合值要分別達到91%和88.6%。二是給水建設工程。新建南湖街給水工程、嫩江西路給水工程、鐵路涵洞工程、二水廠給水工程（剩余部分），共計5946延長米。借助“引嫩入白”工程，啟動實施城市濕地引水工程，將嫩江水引入南湖生態(tài)園，逐步形成環(huán)城水系，全力打造濕地城市風光。三是城區(qū)綠化工程。包括街旁綠地、街路、廣場新植補植、森林公園續(xù)建等，新增綠化面積7600平方米。四是城市亮化工程。新安裝路燈28基桿。五是環(huán)衛(wèi)設施建設工程。編制建設垃圾無害化處理場可行性報告，購置環(huán)衛(wèi)車輛2臺、垃圾桶550個、果皮箱350個、新建及維修公廁35座。六是房地產(chǎn)開發(fā)及棚戶區(qū)改造工程。計劃完成房地產(chǎn)開發(fā)25.57萬平方米。其中：完成棚戶區(qū)改造10.57萬平方米；完成其他房地產(chǎn)開發(fā)15萬平方米。七是市政設施維護工程。搞好人行道改造工程、街路排水管線清淤工程、巷道維修工程、雨污水井維修、過街排水管線沖洗工程。八是污水處理廠及街路排水管線建設工程。完成污水處理廠土建工程施工。九是公共文化設施建設工程。完成圖書館、檔案館、老干部活動中心、政務服務中心、廣播電視網(wǎng)絡傳輸中心、殯儀館、四中建設工程，繼續(xù)完善森林公園雕塑、小品，啟動旅游接待中心、奧林匹克公園建設工程。十是社會主義新農(nóng)村建設工程。按照省政府《關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的意見》要求，今年要完成《鎮(zhèn)賚縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》成果報批工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體編制和調(diào)整工作，完成中心村和基層村年內(nèi)指標的編制工作。完成泥草房改造6288戶；完成黑魚泡鎮(zhèn)移民新村140戶移民住房建設工程。開展以改水、改路、改灶、改廁為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設工程；認真開展村鎮(zhèn)房屋普查登記試點工作，穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，保護廣大群眾的合法權益。

（三）創(chuàng)新城市經(jīng)營理念，努力破解瓶頸制約。城市建設的核心問題是資金問題，關鍵是解放思想，創(chuàng)新思維，強化經(jīng)營城市的理念，逐步建立起政府引導，企業(yè)、銀行、個人和社會共同參與的多元化投融資機制。一要抓好城市土地經(jīng)營。積極實施土地資產(chǎn)化經(jīng)營，壟斷土地一級市場，認真制定出讓計劃，科學有序地推出開發(fā)用地。要統(tǒng)一拆遷市場、統(tǒng)一補償標準，實行凈地出讓開發(fā)，杜絕國有資產(chǎn)流失。要加大土地出讓金清欠、收繳力度，有關部門要通力合作，做到應收盡收。二要充分發(fā)揮城投公司作用，提高資本運作能力，著力推動城市資

源向資本轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌城市土地、公用設施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源，引進更多的戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)最大價值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。三要加大招商引資力度，大力推進市政公用設施建設市場化進程。進一步加大市政公用設施項目包裝和推介工作，積極探索采用BT、BOT方式參與市政、公用、環(huán)衛(wèi)等城市基礎設施建設。四要加大向上爭取資金力度，抓住國家拉動內(nèi)需擴大基礎設施投入的有利契機，努力將更多的基礎設施建設項目列入國家和省的盤子，最大限度地爭取國債資金。

（四）理順機制體制，切實加強城市管理。建城是構筑城市的軀體，管城是鑄造城市的形象，育人是培樹城市的靈魂。要在城鄉(xiāng)建設和交通指揮部的領導下，推行綜合執(zhí)法管理體制改革，配齊配強城管隊伍，變聯(lián)合執(zhí)法為綜合執(zhí)法，變多口管理為歸口管理，突出抓好違章建筑、占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。進一步完善《鎮(zhèn)賚縣城市建設管理辦法》，對市場、衛(wèi)生、交通、治安等方面的整治都要做出具體規(guī)定，作為我縣今后城市管理中的“法”，城管部門要執(zhí)法必嚴，各單位要有法必依，無論誰違犯了都要追究責任，絕不姑息遷就。宣傳、廣電部門要采取多種形式，有計劃、有步驟地宣傳城市管理的各項規(guī)定和市民守則，增強市民的道德意識、守法意識，讓市民對城市是自己的家園有認同感，對管好城市有責任感，形成人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛的社會氛圍。要繼續(xù)組織開展好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作回頭看活動，集中時間、集中人力徹底根治，消除死角死面，落實機制，長效管理，鞏固提高國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

（五）堅持以人為本，全面提高城市服務水平。城市是否和諧、市民是否滿意，主要取決于市民對城市環(huán)境、城市公用服務質(zhì)量的滿意程度。要盡快理順榮翔熱力公司管理體制機制，扎實推進供熱管網(wǎng)建設，確保樓群開發(fā)到哪里，管線就鋪設到哪里，保證新建樓房及時供熱。同時，要加強老供熱管網(wǎng)的維修改造，必保在下一個取暖期前全部更新改造完畢，從根本上解決城區(qū)供暖問題。組織搞好城市安全供水管網(wǎng)建設，加強老管網(wǎng)改造，保證讓城市居民都吃上安全飲用水。認真組織搞好排污站維護和排水管網(wǎng)清淤工作，確保暢通排污。特別要組織好平房區(qū)雨污水排放工作，防止出現(xiàn)水泡住房，影響居民居住安全的事件發(fā)生。要把社區(qū)建設作為完善城鎮(zhèn)管理體制的重點，盡快把物業(yè)管理抓起來，不斷完善物業(yè)管理的綜合服務功能，充分發(fā)揮其在城鎮(zhèn)管理、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會治安等方面的重要作用,今后凡是沒有物業(yè)管理配套的房產(chǎn)開發(fā)一律不批。建設局要全力做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，擴大物業(yè)管理覆蓋面，提高物業(yè)服務水平。要加強市政公用事業(yè)管理工作，確保道路、路燈、供水、供熱、排水等設施完好，使城市更加整潔、更加干凈、更加美麗。

（六）以小城鎮(zhèn)建設為突破口，大力推進新農(nóng)村建設。要緊緊抓住省里建設100個百強鎮(zhèn)的有利契機，加快建立以縣城為中心、以各建制鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)一體化體系，爭取在年內(nèi)將坦途、大屯、五棵樹三個經(jīng)濟實力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入到省百強鎮(zhèn)行列。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極籌措資金，加強農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、科技、養(yǎng)老和改水、改路、改灶、改廁等基礎設施工程建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭抓好“六個一”，即1條示范街、1個住宅小區(qū)、1個農(nóng)貿(mào)市場、1個工業(yè)園區(qū)、1個養(yǎng)殖園區(qū)、1個休閑娛樂公共場所。要切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，集中三個月時間對農(nóng)村所有村頭地角、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進行全面清理。要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場都要確定專職保潔隊伍，配備保潔設施。各村屯也要因地制宜，制定行之有效的保潔措施，確保村屯內(nèi)無亂堆亂放，無暴露垃圾，保持村莊環(huán)境整潔。

三、加強領導,強化責任,確保城鄉(xiāng)建設和交通工作各項任務落到實處城鄉(xiāng)建設和交通工作是一項龐大的社會工程、民心工程、德政工程，涉及面廣，工作量大，任務繁重。各地、各部門要切實把這項工作擺上重要議事日程，抓緊、抓好。

（一）明確責任，狠抓落實。為確保工作任務的順利完成，縣里對各項工程建設任務都落實了責任領導和牽頭部門，各承擔建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要按照縣里的統(tǒng)一部署和要求，迅速落實領導和責任人，制訂工作計劃，排出時間表，把每一項任務層層細化分解，落實到具體人員。縣城建指揮部要加強指揮調(diào)度，及時研究解決城鄉(xiāng)建設和交通管理中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，確保各項重點工程和建設項目順利實施。

（二）齊抓共管，形成合力。各地、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作。各單位主要負責人，必須強化在崗就要敬業(yè)、在位就要有為、履職必須到位的意識，積極支持、主動參與、全力配合城鄉(xiāng)建設和交通工作。城建、交通部門要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設和交通管理的主力軍作用，發(fā)揚能打硬仗、善打硬仗、敢打硬仗的精神，繼續(xù)在全縣城鄉(xiāng)建設和交通工作中做出模范和表率。宣傳、廣電部門要加大對城鄉(xiāng)建設和交通工作的宣傳力度，堅持正面宣傳與反面宣傳相結合的辦法，既要宣傳在重點工程建設和城市管理中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進典型，又要曝光那些破壞花草樹木、偷盜市政設施等不法行為，努力營造人人理解、支持、參與城鄉(xiāng)建設和管理的社會氛圍。

（三）強化督查，嚴格考核。各項目承建單位要勇挑重擔，全力以赴投入工程建設，千方百計保證工程進度和質(zhì)量。縣委、縣政府將定期組織開展專項視察和督導活動，推動工作落實?？h委、縣政府兩辦督查室要對今年縣委、縣政府確定的重點工程和項目實行專項督查，及時通報工作進展情況，對成績突出的予以表揚，對工作不力、行動遲緩的進行通報批評。年終縣委、縣政府將依據(jù)考評情況兌現(xiàn)獎懲。這里我要特別強調(diào)一點，各項目責任單位要切實加強廉政建設，嚴防項目建設過程中出現(xiàn)違法違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處，決不姑息。

同志們，今年我們既面臨著新的挑戰(zhàn)，也面臨著新的歷史機遇。我們要深入貫徹科學發(fā)展觀，在縣委的領導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，確保全年城鄉(xiāng)建設和交通工作各項目標任務的完成，共同建設更加美好的家園！