第一篇：規(guī)劃院修改意見

呼和浩特綜合交通規(guī)劃現(xiàn)狀篇和戰(zhàn)略篇修改意見

2011年5月23日呼和浩特市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院召開了呼和浩特市綜合交通規(guī)劃——現(xiàn)狀篇和戰(zhàn)略篇的內(nèi)部意見征求會，會上各位專家提出了寶貴的意見和建議，現(xiàn)整理如下：

一、現(xiàn)狀篇

需重點(diǎn)分析的問題

1、第2章中對交通發(fā)展背景的描述中，缺少對呼和浩特歷史交通狀況的回顧與分析以及對歷年交通規(guī)劃執(zhí)行情況的評價(jià)。如多年來呼市重視主干路，而不重視次干路和支路，造成次干路和支路不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，使主干路負(fù)荷度過高，這是一個(gè)很重要的問題。

2、從交通規(guī)劃的角度分析，應(yīng)增加管道運(yùn)輸現(xiàn)狀的內(nèi)容。

3、公交車的現(xiàn)狀分析還應(yīng)從發(fā)車頻率、路線、重復(fù)系數(shù)、站點(diǎn)的可達(dá)性來作進(jìn)一步分析，從中找出深層次的問題。

4、6.3.6出租車行業(yè)管理問題的分析過于簡單，建議做更加深入詳細(xì)的分析。

5、停車場現(xiàn)狀所存在的問題分析不夠透徹，建議做進(jìn)一步分析，特別是呼市商業(yè)中心停車難問題，應(yīng)作出細(xì)致分析。建議從停車總量、老區(qū)配建停車場指標(biāo)，停車場出入口設(shè)計(jì)、停車誘導(dǎo)等方面進(jìn)行分析停車難的問題。

6、11.2.1主要問題的描述中缺乏對空港現(xiàn)狀問題的剖析。

7、現(xiàn)狀問題的總結(jié)6個(gè)問題和4個(gè)癥結(jié)，缺乏一對一的對應(yīng)關(guān)系，并且這六個(gè)問題中可以將本質(zhì)上相同的合并。最后針對所面對的問題和癥結(jié)，應(yīng)提出解決的方法和建議，從而引出戰(zhàn)略規(guī)劃。

8、現(xiàn)狀路網(wǎng)中應(yīng)重點(diǎn)分析二環(huán)路斷面設(shè)計(jì)形式問題，根據(jù)城市空間發(fā)展特點(diǎn)及不同的需求來分析二環(huán)路不同路段的設(shè)計(jì)斷面形式。如城市二環(huán)現(xiàn)在所采用的斷面形式都為一塊板，設(shè)計(jì)形式單一。

9、路網(wǎng)分析中重點(diǎn)分析呼市支路存在的問題，并應(yīng)結(jié)合呼市的特點(diǎn)。如呼市大部分支路都被各大居住區(qū)、各單位大院圈在本小區(qū)中，造成支路系統(tǒng)的嚴(yán)重不足。

文本中需要修改的內(nèi)容1、1.3中編制依據(jù)中應(yīng)增加《城市綜合交通體系規(guī)劃編制導(dǎo)則》

2、圖1-2技術(shù)路線圖，建議進(jìn)行補(bǔ)充完善（見附圖）

3、圖3-5與呼市實(shí)際的出行情況不符，建議修改

4、圖3-7中，缺少向北、向武川方向的貨運(yùn)流向流量

5、圖4-2中缺少鐵路線分布圖6、6.1.2的第三段中“公車公營模式僅占29%”的公營模式提法不恰當(dāng)，應(yīng)

換一種說法，建議可改為“公營承包的模式”

7、9.2中三個(gè)面向中，將“面向公眾”提前，因?yàn)楣娮钚枰煌ㄐ畔⒌膶?dǎo)向的群體。

8、表10-6中，煤炭及制品的貨運(yùn)量2331.15萬噸可能與實(shí)際不符，因?yàn)槎鯛柖嗨谷ツ戤a(chǎn)煤7億噸，運(yùn)輸?shù)酵饷姹仨毥?jīng)過呼市，所以應(yīng)對數(shù)據(jù)進(jìn)一步校核。

9、對步行及非機(jī)動車現(xiàn)狀分析中缺少對盲道的現(xiàn)狀分析內(nèi)容。

二、戰(zhàn)略篇

需要重點(diǎn)解決的問題

1、將第五章內(nèi)容拆分為兩章，一章主要內(nèi)容為呼市交通存在的重大問題，包括三方面：

（1）機(jī)場搬遷問題

最少提出兩個(gè)方案進(jìn)行比選，并對多方案進(jìn)行優(yōu)劣勢分析。指出機(jī)場是否應(yīng)該搬遷，如果搬遷，應(yīng)搬遷到哪個(gè)位置；如果不搬遷，則指出機(jī)場擴(kuò)建的具體方案及對城市影響；

（2）二環(huán)路問題

分析城市快速路立交位置及形式問題，北二環(huán)路與110國道線形改善問題；

（3）東客站周邊交通組織

東客站周邊交通組織、地下空間的利用問題，應(yīng)作詳細(xì)論證與分析； 另一章將剩余的章節(jié)作為一章，并分專項(xiàng)進(jìn)行說明。

2、快速路規(guī)劃方案在近期做出方案比選和確定，目前推薦方案專家認(rèn)為不合理。

3、戰(zhàn)略篇中缺少交通樞紐的內(nèi)容，包括客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐，增加相關(guān)內(nèi)容。

4、將第三章的內(nèi)容進(jìn)行精簡，借鑒的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該針對呼市特點(diǎn)提出。

5、在2.1中的國家層面的認(rèn)識中，應(yīng)增加2010年蘇州“交通年會”提出的關(guān)于交通的幾點(diǎn)意見和建議；

6、2.1中，增加對國家交通發(fā)展政策理解的內(nèi)容，并建議將2.1的標(biāo)題改為“對國家交通發(fā)展政策的理解和認(rèn)識”。

7、第四章中建議將交通發(fā)展目標(biāo)要詳細(xì)、具體化，使目標(biāo)具有實(shí)際性和可實(shí)施性，并以簡單明了的方式提出，這樣有利于宣傳，易于群眾更快的接受，如天津的交通發(fā)展其中的一個(gè)目標(biāo)是“一二四六九”，“一”代表，從中心城區(qū)到公交站不超過10分鐘，“二”代表從中心城區(qū)到二環(huán)線不超過20分鐘等。對于呼市來說，路網(wǎng)密度的目標(biāo)要達(dá)到多少，到各個(gè)旗縣要花多長時(shí)間等目標(biāo)要一一列出。

8、2.5中挑戰(zhàn)中的2、3、4均不應(yīng)稱之為挑戰(zhàn)，僅可稱之為目標(biāo)。另外提出挑戰(zhàn)之后，通過分析當(dāng)前呼市所面臨的機(jī)遇、優(yōu)勢和劣勢，從而指出我們要怎樣去應(yīng)對這些挑戰(zhàn)；

9、第五章中的交通通廊的內(nèi)容還應(yīng)包含：1）交通與基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系問題 2）城市空間拓展方向與交通走廊的關(guān)系，呼市現(xiàn)在的拓展方向?yàn)橄驏|向南3）為提高生活環(huán)境質(zhì)量，需要增加生活性走廊（旅游線路）等。

10、將5.7.3 交通體制改革內(nèi)容進(jìn)行深入，建議增加該項(xiàng)內(nèi)容。

11、為減少環(huán)境污染，建議將煤炭物流向繞城高速外引出，具體結(jié)合“十二五”交通規(guī)劃的運(yùn)煤專線進(jìn)行安排，并提出結(jié)論性意見。

12、針對機(jī)場路應(yīng)做何改善，提出建議和方案；論證遠(yuǎn)經(jīng)二路改為快速路是否合適。

13、應(yīng)分析財(cái)政投資與交通建設(shè)的關(guān)系問題。

文本中需要修改的內(nèi)容1、1.4.2中“處理好城市發(fā)展與交通建設(shè)的關(guān)系”建議將“交通建設(shè)”改為“交通發(fā)展”；“外延擴(kuò)充與內(nèi)涵改造并重”建議改為“外延擴(kuò)展與內(nèi)部改造”；

2、2.3.1第二點(diǎn)中的第一條，關(guān)于年均12%~15%的增長速度，請說明來源；

3、文中計(jì)算公式的字體要一致，并說明公式中系數(shù)的取值依據(jù)；

4、圖4-3中烏蘭察布的示意圈應(yīng)與包頭、呼和浩特的同樣大，圈與圈之間的線段長建議重新調(diào)整，至巴彥淖爾的路段太短，并應(yīng)將榮烏高速與二廣高速補(bǔ)充到圖中；

5、圖5-9建議增加土旗至武川的公路線網(wǎng)；

6、建議將附件1這部分內(nèi)容轉(zhuǎn)移到綜合交通規(guī)劃的冊子中去，戰(zhàn)略篇不應(yīng)包含此部分內(nèi)容；

7、圖5-9缺少金盛路和S103的路線圖

8、文本中有多處出現(xiàn)前后數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象，建議修正9、1.5的編制依據(jù)中，所標(biāo)注年限有的為頒布年限，有的為實(shí)施年限，應(yīng)統(tǒng)一為頒布年限

10、金川與金山應(yīng)統(tǒng)一考慮，進(jìn)行貨運(yùn)樞紐規(guī)劃。

11、在提倡綠色交通出行的戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)在后面的規(guī)劃對策中有所體現(xiàn)。戰(zhàn)略規(guī)劃中的自行車道與人行道寬度與綠色交通不配套。

12、“開放門戶”的說法不太合適，建議換個(gè)說法，與總規(guī)銜接。

13、2.2.3.2中2（2）“勞動密集型產(chǎn)業(yè)”的提法應(yīng)修正，并參考《呼包鄂城市群規(guī)劃》進(jìn)行修正；

14、所有文中路名應(yīng)一致，統(tǒng)一為現(xiàn)在的路名。

15、文中錯別字修改

第二篇：原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案局部修改意見

原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案局部修改意見正和《規(guī)字》005號

一、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對照

1.西區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)值規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范允許值

總用地100933.30㎡（合151.4畝）

建筑占地面積32485㎡

總建筑面積204690㎡

總建筑面積

排屋

多層

高層

商鋪

幼兒園

物管、售樓中心

架空面積

地下室面積

容積率

建筑密度

綠化率

總戶數(shù)

居住人口

停車位（庫）

地面停車位

*人均小區(qū)用地指標(biāo)

*體育設(shè)施控制指標(biāo)：

2.東區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

總用地

建筑占地面積

總建筑面積

總建筑面積185050㎡（計(jì)容積率）3695㎡89445㎡52400㎡22250㎡1575㎡2480㎡26410㎡/2=13205㎡6435㎡1.83（少0.19）204690÷100933=2.02 32.2％(超2.2％）32485÷100933=0.3238％（超8％）綠地面積100933×0.38=38354㎡ 綠地面積按降低3％后3000㎡綠地面積100933×0.35=35326㎡1188戶4158人818個(gè)（多203個(gè)）2046.90百㎡×0.3=614個(gè)44個(gè)(符合)44÷1188=3.7％100933÷4158=24.34㎡/人（超4.24㎡）一個(gè)籃球場28×15=420㎡ 一個(gè)網(wǎng)球場35.77×22.68=812㎡ 1231㎡÷4.158=296㎡/千人（超191㎡）192042.80㎡（合288.1畝）53249㎡ 417342㎡ 384267㎡（計(jì)容積率）2.0228％~30％30％≧10％或0.3車位×100㎡建筑面積≦10％多層、高層15~22㎡/人65~105㎡/千人規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范允許值

排屋5073㎡

多層130402㎡

高層161128㎡

商鋪36700㎡

酒店26765㎡

物管、會所1800㎡

架空面積44798㎡/2=22399㎡

地下室面積10676㎡

容積率2.00％（少0.17）2.17

417342㎡÷ 192042.80=2.17

建筑密度27.70％（少2.3％）28％~30％

53249㎡÷192042.80=0.277

綠化率39％（超9％）30％

綠地面積192042×0.39=74896㎡

綠地面積降低4％后7600 ㎡

綠地面積192042×0.35=67215㎡

總戶數(shù)2549戶

居住人口8921人

停車位（庫）1472個(gè)（多220）≧10％或0.3車位×100㎡建筑面積4173.42百㎡×0.3=1252個(gè)

地面停車位80個(gè)（符合）≦10％

80÷2549戶=3.14％

* 人均小區(qū)用地指標(biāo)192042.80㎡÷8921=21.53㎡/人（符合）多層、高層15~22㎡/人

* 體育設(shè)施控制指標(biāo)： 一個(gè)籃球場28×15×1=420㎡

兩個(gè)羽毛球場13.4×14.2×2=380㎡

兩個(gè)網(wǎng)球場35.77×22.68×2=1622㎡

2422㎡÷8.921=271㎡/千人（超166㎡）65~105㎡/千人

二、原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案修改意見

1.根據(jù)《強(qiáng)制性條文1.0.3條》；居住區(qū)按居住戶數(shù)或人口規(guī)?？煞譃榫幼^(qū)、小區(qū)、組團(tuán)三級；本項(xiàng)目

為小區(qū)級（10000~15000人），故按小區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)審核。

2.根據(jù)《強(qiáng)制性條文6.0.3條》必須設(shè)計(jì)配套公建：【《方案》未考慮】

① 運(yùn)動健身場地350㎡（含兒童及老年人活動場地及其他簡單運(yùn)動設(shè)施）宜結(jié)合中心綠地安排。（暫按65元/㎡計(jì)算、造價(jià)2.2萬）

② 東區(qū)公廁50㎡、西區(qū)公廁40㎡，共90㎡。（暫按400元/㎡計(jì)算、造價(jià)3.6萬）。

③ 室外敞篷居民存車處3700㎡；其中東區(qū)2550㎡、西區(qū)1150㎡（暫按100元/㎡計(jì)算、造價(jià)37萬）。④ 建議中心綠地設(shè)于西區(qū)水景處。

3.建議西區(qū)增加籃球場1個(gè)420㎡、東區(qū)增加2個(gè)籃球場840㎡，增加后總共有5個(gè)籃球場；建議東、西區(qū)各取消1個(gè)網(wǎng)球場1340㎡。

增加3個(gè)籃球場1260㎡－減少2個(gè)網(wǎng)球場1340㎡＝－80㎡；（球場造價(jià)降低4800元，未計(jì)）。

4.規(guī)范住宅側(cè)面間距：條式住宅，多層之間不宜小于6M； 高層與各種層數(shù)住宅之間不宜小于13M。

① 本項(xiàng)目西區(qū)23#高層與28#排屋、42#高層與30#排屋之間分別為10.17m、10.35m未滿足側(cè)面間距13M。

② 本項(xiàng)目東區(qū)22#高層與21#、23#多層之間分別為12.35m、11.68m；未滿足側(cè)面間距13M。

5.根據(jù)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》第2.2.3條；

① 每班的室外游戲場地面積不小于60㎡,該設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到360㎡；但從景觀綠化分析圖和透視圖中未反映室外游戲場地；僅有一處游樂設(shè)施，且位于草坪中。

② 根據(jù)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》第3.1.5條、3.6.4條；二層設(shè)計(jì)層高由3.7m改為3.0m；擬增加的三層層高亦3.0m；

③ 二層晾曬平臺取消6級臺階，改為防滑坡道1/12。

6.規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案中7.3.2條中，建議由多層住宅采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)改為多層住宅采用磚混結(jié)構(gòu)。

7.建議臨沿江大道商鋪一層層高按4.0m設(shè)計(jì)。

8.GB50180綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)系列一覽表中▲為必要指標(biāo)；現(xiàn)設(shè)計(jì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未列出：住宅用地、公建用地、公建面積、其它建筑面積、人口毛密度、道路用地、公共綠地用地、住宅建筑凈密度、停車率等，請補(bǔ)充完善。

9.會所是公共活動中心，俗稱小區(qū)的“公共客廳”，根據(jù)《強(qiáng)制性條文6.0.3條》必須建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，且各種服務(wù)應(yīng)按相對集中的原則。

① 商業(yè)服務(wù)100㎡

② 文化活動站400㎡（書報(bào)閱覽、書畫、文娛、健身、音樂欣賞、茶座等）

③ 金融郵電350㎡（包括儲蓄所100~150㎡郵電所100~150㎡、電信營業(yè)所100㎡)

④ 社區(qū)服務(wù)中心200㎡

⑤ 治安聯(lián)防站20㎡

⑥ 物業(yè)用房300㎡

⑦ 衛(wèi)生站300㎡

⑧ 居委會50㎡

⑨ 瑜伽館180㎡

合計(jì)：1900㎡；

10..原會所面積1800㎡,含會所內(nèi)部的樓梯間、衛(wèi)生間、接待廳、會議室、廊道、輔助用房面積等，現(xiàn)有面

積顯然不夠；建議增設(shè)局部三層600㎡，（暫按750元/㎡計(jì)算、造價(jià)45萬）；建筑面積為2400㎡；并

增強(qiáng)錯層外觀造型。另外，建議在原設(shè)計(jì)南端增加56×21=1176㎡的單層室內(nèi)恒溫游泳池；

土建+安裝+設(shè)備=88萬+12萬+40萬=140萬；（待定）

因而該會所是集功能設(shè)施齊全、建筑造型美觀、符合時(shí)代氣息的《會所》；將對營銷起到一定的推動作用。

11.幼兒園現(xiàn)設(shè)計(jì)兩層，6個(gè)班，30座/ 班×6=180個(gè)幼兒，建筑面積為1575㎡；120㎡/千人，（達(dá)1個(gè)幼兒/20.7戶）遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于規(guī)范指標(biāo)300~1200㎡/千人；

增加面積13.2×30.3×3＋1575/2=1997㎡。（暫按700元/㎡計(jì)算、造價(jià)140萬）

12.幼兒園現(xiàn)設(shè)計(jì)修改意見如下：

①原設(shè)計(jì)建筑定位總平面圖12#樓向8#樓方向平移9.2m，13#樓向12#樓方向平移13.2m，平移后，分別能滿足住宅規(guī)范側(cè)向間距的要求（6.5m、6.77m)；幼兒園單體設(shè)計(jì)一層平面縱向總尺寸由41.40m改為54.60m；設(shè)計(jì)層數(shù)由2層改為3層，建筑面積為3570㎡，（容積率允許）。

②建議按12個(gè)班修改，每層4個(gè)班，每班40座；則幼兒可達(dá)480人；修改后為272㎡/千人，平均（1個(gè)幼兒/7.8戶）。

13.售樓中心一層北端公廁距2#樓G戶型間距僅有3.3m，對銷售不利的問題：建議處理辦法：將工具間與公廁換位，與商鋪共用一道墻，同時(shí)工具間與公廁位置向正立面方向平移，與主樓外墻拉直。

14.東區(qū)減少綠地樹種4%、西區(qū)減少綠地樹種3%面積后，騰出用地10600㎡；（暫按140元/㎡計(jì)算、造價(jià)148萬）騰出的用地用于：

居民存車處3700㎡＋公廁90㎡＋健身場地350㎡+5000㎡ ＝3700㎡+90+350+5000㎡=9140㎡

（滿足騰出用地）。

15.成本分析：鑒于《強(qiáng)制性條文6.0.3條》要求及《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》的完善程度等因素；因此成本費(fèi)用有所調(diào)整，調(diào)整如下：

公廁3.6萬＋會所45萬＋幼兒園140萬+健身場地2.2萬+室外敞篷居民存車處37萬－ ①節(jié)省綠地費(fèi)用改為公建68.6萬－②調(diào)劑后差價(jià)節(jié)省26萬元 ③調(diào)劑綠化費(fèi)用30萬元

＝增加部分227.8萬元萬元－減少部分124萬元＝103.8萬元。

16.降低綠地費(fèi)用措施

① 節(jié)省原綠地費(fèi)用改為公建：（居民存車處3700㎡＋公廁90㎡＋健身場地350㎡）×用地?cái)U(kuò)展系數(shù)

1.2×140=4900×140=68.6萬元

② 以低造價(jià)的其它場地65元/㎡取代高造價(jià)的綠化140元/㎡，其3500㎡差價(jià)節(jié)省約26萬元

③ 根據(jù)《GB50180》6.0.4.4條，配套公建的規(guī)劃布局和設(shè)計(jì)應(yīng)考慮發(fā)展需要；應(yīng)預(yù)留空地，燃?xì)庹{(diào)壓站、高壓水泵房、熱交換站、市場、消防站等約2200㎡，該面積暫時(shí)不需要綠化，節(jié)省綠化費(fèi)用30萬元。

三、分析說明：

1.上述分析計(jì)算結(jié)果均滿足GB50180規(guī)范，容積率、建筑密度、綠地率、人均小區(qū)用地指標(biāo)等；也兼顧縣規(guī)劃部門關(guān)于增加運(yùn)動場地的指示。

2.健身場地做法：自下而上→素土夯實(shí)（密實(shí)度96%）→5cm厚粗砂墊層→C20、15cm厚素混凝土→隨搗隨抹→養(yǎng)護(hù)→完成3.東、西區(qū)容積率建議提高0.05，則可以再增加建筑面積293000×0.05=14650㎡

4.根據(jù)《GB50180》9.0.2.1條，合理利用地形地貌，減少土方工程量，除應(yīng)滿足9.0.2.條，居住區(qū)豎向

設(shè)計(jì)各種場地的適用坡度外，尚應(yīng)考慮土方平衡，節(jié)省投資。

5.相關(guān)費(fèi)用按如下估算：

綠化：100~200元/m2140元/m2

健身場地混凝土地面：C20150厚65元/m2

幼兒園：700元/m2

會 所：750元/m2

公 廁：400元/m2

敞篷居民存車處：100元/m

2單層室內(nèi)恒溫游泳池：土建750元/m2、安裝102元/m2、設(shè)備340 元/m2

工程部2012.11.3

第三篇：修改意見

修改意見：

修改1：

修改意見：

論文我都給出了批注，你在我給你的修改1上進(jìn)行修改完善即可。

1.摘要部分重新整理，摘要部分寫清楚論文研究的目的意義和全文主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)方法就可以。約300~500字。你這里分的段落太多，論文主要內(nèi)容講的條理不清。摘要我修改了一下，你看看還有什么遺漏再改改。

2.論文具體格式要求請參考畢業(yè)論文指導(dǎo)手冊和范文，論文格式一定要符合學(xué)校要求。

3.頁眉不對，請參考給的范文，封面的學(xué)校圖標(biāo)格式也不對。

4.特別強(qiáng)調(diào)論文需要進(jìn)行重復(fù)率檢測，你保證你論文中的文字部分與網(wǎng)上或正式發(fā)表的論文不能超過三行完全一樣的。重復(fù)率檢測學(xué)校是安排在答辯前進(jìn)行！?。?/p>

5.每一章應(yīng)另起一頁

6.公式用word自帶公式編輯器編輯！！論文中的公式需重新編輯，不可以從其他地方復(fù)制粘帖。

7．論文第一章增加“1.2 論文主要內(nèi)容與論文組織結(jié)構(gòu)”。

8．目錄頁碼不對呀？你自己看看

9．結(jié)論是獨(dú)立成一章的。改為“第六章全文總結(jié)與展望”，包括：6.1全文總結(jié)和6.2展望（寫論文不足之處和下一步工作展望）

10.論文中圖的大小也調(diào)整一下，保證打印出來效果。

11.第五章FPGA仿真部分，仿真的結(jié)果波形挺多的，但是相配的文字說明或描述太少，你實(shí)現(xiàn)時(shí)選用的載波頻率是多少？每一個(gè)仿真圖形你要像講給別人聽一樣，解釋清楚。

修改建議2：你在我給你的修改2上進(jìn)行修改完善即可。論文中的一些格式我調(diào)整了，你自己要讀讀看有哪些不通順的地方。論文主要問題還是FPGA實(shí)現(xiàn)部分文字內(nèi)容太少。

1．正文中“ 1數(shù)字調(diào)制”目錄中沒有。

2．你論文的頁眉與我給的范文格式一致嗎？怎么看著別扭，你要知道只有word排版整齊了打印稿才會整齊。論文中好多不必的空行。前3章我都調(diào)整了。

3．論文中所有的“圖2-1******”等不要放在文本框圖中。如第8頁的圖3-1我就調(diào)整了。

4．第19頁怎么就一個(gè)圖？？

5．論文的參考文獻(xiàn)應(yīng)在15篇以上，且含3篇外文文獻(xiàn)資料；

6．論文字?jǐn)?shù)偏少，16QAM的調(diào)制算法仿真這部分論文沒有，這部分可以用Matlab仿真。另外FPGA實(shí)現(xiàn)那塊就沒有一些編程語句的實(shí)現(xiàn)過程，比如論文的“5.316QAM信號調(diào)制模塊”中一個(gè)調(diào)制模塊的功能圖，只對應(yīng)4行文字描述，你把功能圖中的每一個(gè)模塊名稱、作用、怎么實(shí)現(xiàn)的寫詳細(xì)些，這不是你自己主要工作。

建議，在我給的修改稿上改，有些語句我修改了，你通讀論文若有類似的地方在進(jìn)一步完善，現(xiàn)在問題是：

1、目錄我調(diào)整過來了，頁碼不對？你看給的范文，哪有那么大的頁碼。

2、論文P11，幾個(gè)步驟不是是個(gè)圖嗎？怎么沒有編號。

第四篇：修改意見

論文修改意見

中國女性權(quán)利的法律保護(hù)

摘要：

由于歷史文化等方面的原因，國人往往存在男尊女卑的思想，突出表現(xiàn)在對女性權(quán)利的法律保護(hù)不力的方面。本文重點(diǎn)調(diào)查了社會中存在的男女不平等的現(xiàn)實(shí)情況，從女性享有的各個(gè)方面權(quán)利對這些問題加以分析研究，結(jié)合他國的較為完善的立法理念，先進(jìn)的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提出對我國女性權(quán)利法律保護(hù)的一些具體建議和制度設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：女性權(quán)利；平等；法律保護(hù)； Abstract: As a result of history, traditional culture and so on , men enjoy higher status than women, especially in the protection of female’s equal rights and benefits.The thesis focus on showing and analyzing problems of the protection of female’s equal rights and benefits from the rights that women enjoyed , and gives suggestions to solve this problems.Key words: women’s rights;equal;legal protection

一、引言

自母系氏族社會徹底地結(jié)束之后，男尊女卑一直是長期存在的社會現(xiàn)象，盡管幾千來以來女性或明或暗的呼喚平等的聲音從未間斷，但也僅僅活躍在不絕于耳、可歌可泣的圈子里，特別是在三綱五常等等倫理道德的壓迫下，女性無論在道德、經(jīng)濟(jì)、法律、社會地位等等方面都遠(yuǎn)居于男性之下。而真正意義上將女性的平等納入法制和開始有序的開端，也是在近代新文化運(yùn)動之后，尤其是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的這五十多年。

不過隨著女性平權(quán)意識的覺醒，社會的進(jìn)步，在法律賦予女性廣泛的權(quán)利保護(hù)下，女性們發(fā)揮出自己的聰明才智，成為與男人一樣支撐社會的棟梁。在許多領(lǐng)域里，都享有和男子一樣的權(quán)利，做出了重大的貢獻(xiàn)。特別是1995年9月4日江澤民主席在聯(lián)合國第四次世界女性大會上明確提出的“男女平等”，我國對女性權(quán)利越來越重視。

但是，現(xiàn)實(shí)中還存在著一些男女不平等的現(xiàn)象和事實(shí)，這也吸引了越來越多的人關(guān)注女性權(quán)益的保護(hù)，促使當(dāng)今社會又一次出現(xiàn)了女性權(quán)利研究的熱潮。

二、女性權(quán)利概述

女性權(quán)利由“女性”和“權(quán)利”構(gòu)成，顧名思義就是女性同胞的合法權(quán)利，既然要如此，首先就必須知道，女性有一些什么權(quán)利，從法律層面上要給女性權(quán)利加以規(guī)定。

婦女權(quán)利，就是作為“女性”的人所應(yīng)享有的權(quán)利。婦女權(quán)利是“普遍人權(quán)中的不可剝奪和不可分割的組成部分”，除了具有人權(quán)的一般內(nèi)容外，同時(shí)又有自己特殊的內(nèi)容。具體說來，它包括三個(gè)方面：一是婦女的公民和政治權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、自由權(quán)等；二是婦女的經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利：工作權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動保護(hù)權(quán)、同工同酬權(quán)、教育權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)等；三是由婦女的生理特征所產(chǎn)生的權(quán)利：生殖健康權(quán)、生育權(quán)等。簡言之，婦女權(quán)利的內(nèi)容就是國際人權(quán)公約所規(guī)定的一切人權(quán)的總和。

對于保障女性的合法權(quán)益，我國從建國開始就一直非常重視，特別是改革開發(fā)以后，于1992年專門通過了《中華人民共和國女性權(quán)益保障法》，且在后期根據(jù)社會情況多次對該法案進(jìn)行調(diào)整以更好的保護(hù)女性權(quán)益，該法案規(guī)定女性在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭生活等方面享有與男子平等的權(quán)利；另外在《憲法》、《民法》、《刑法》、《勞動法》、《婚煙法》、《教育法》、《繼承法》等多部法典中，也都制定與女性相關(guān)的?？顚ｍ?xiàng)從各個(gè)角度全面保護(hù)女性的各項(xiàng)權(quán)利。

三、女性享有的具體權(quán)利及女性權(quán)利維護(hù)中的問題問題

那么現(xiàn)階段，我國女性享有如下權(quán)利：(這些就是女性現(xiàn)有權(quán)利的，我國法律規(guī)定的現(xiàn)有法條，如果這些不是法條的話，那我只能說我寫不來了，表現(xiàn)男女平等的法條不是對女性權(quán)利的保護(hù)么?)政治權(quán)利方面：

第九條 國家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。

第十條 婦女有權(quán)通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

第十一條 婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第十二條 國家積極培養(yǎng)和選拔女干部。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)、選拔和任用干部，必須堅(jiān)持男女平等的原則，并有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

第十三條 中華全國婦女聯(lián)合會和地方各級婦女聯(lián)合會代表婦女積極參與國家和社會事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。各級婦女聯(lián)合會及其團(tuán)體會員，可以向國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。

第十四條 對于有關(guān)保障婦女權(quán)益的批評或者合理建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取和采納；對于有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉，有關(guān)部門必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理，任何組織或者個(gè)人不得壓制或者打擊報(bào)復(fù)。

女性政治權(quán)利維護(hù)存在問題：參政人員男女比例相差較大，男性占絕對主導(dǎo)地位

盡管法律明文規(guī)定女性具備和男性同等的參政權(quán)，但按實(shí)際社會中情況而言，各用人單位中男性還是占據(jù)了絕對主導(dǎo)位置，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)層面，男性的比例比女性要高很多。當(dāng)前，婦女參與國家和事務(wù)管理方面還存在很多障礙，與男性有較大差距。女領(lǐng)導(dǎo)正職少、高層少、年輕的少，在黨政主要崗位和經(jīng)濟(jì)等重要綜合部門任職的少。婦女參政層次低，大部分婦女為一般干部，女干部做配角的社會意識根深蒂固。社會文化氛圍中歧視婦女、輕視婦女的觀念和行為大有市場，使婦女失去了許多發(fā)展機(jī)會。各行業(yè)的權(quán)利長期被男性壟斷，在婦女干部的啟用上不信任，婦女的參政意識薄弱，造成婦女的政治地位較低。婦女在參與國家和社會事務(wù)管理方面還存在很多障礙，女性的參政意識較男性而言相對薄弱。各級人大代表中，女性的比例雖然逐年有所增加，但分布極不平衡。在城市和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，女代表相對多一些，素質(zhì)也高一些;在邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族地區(qū)，女代表數(shù)量就較少，而且素質(zhì)較低，參政議政能力較差。婦女干部的培養(yǎng)存在不少困難和阻力，女干部不僅數(shù)量少，而且來源匱乏，后備力量不足?！洞迕裎瘑T會組織法》的實(shí)施，農(nóng)村實(shí)行村民自治，為農(nóng)村婦女參政議政創(chuàng)造了條件，但在村委會成員的結(jié)構(gòu)中，婦女仍處于配角地位(數(shù)量少、比例低、正職少)，農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)尚不適應(yīng)村民自治的要求。

教育權(quán)利方面：

第十五條 國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。

第十六條 學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí)，除特殊專業(yè)外，不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性的錄取標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)，在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康發(fā)展。

第十八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須履行保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育的義務(wù)。

除因疾病或者其他特殊情況經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，對不送適齡女性兒童少年入學(xué)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰耘u教育，并采取有效措施，責(zé)令送適齡女性兒童少年入學(xué)。

政府、社會、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，并創(chuàng)造條件，保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。

第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定把掃除婦女中的文盲、半文盲工作，納入掃盲和掃盲后繼續(xù)教育規(guī)劃，采取符合婦女特點(diǎn)的組織形式和工作方法，組織、監(jiān)督有關(guān)部門具體實(shí)施。

第二十條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女的需要，組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

女性教育權(quán)利維護(hù)問題 現(xiàn)象一：女性受教育比例低

而在如今愈來愈受重視的文化教育領(lǐng)域，女性受小學(xué)和初中教育程度的比例相對女性人口總體來說占了34%和35%，文盲占了14%；而接受過高中及大專以上教育的女性人口比例則大大降低，大概僅僅達(dá)到了17%；更高階層的教育，如大學(xué)?？啤⒈究苿t能占到30 %一40%；研究生只占30 %左右。眾所周知，在大部分貧困地區(qū)、貧困家庭中的孩子往往處于輟學(xué)的命運(yùn)中，其中占比例最大的就是女孩子，文化水平低導(dǎo)致的直接后果就是進(jìn)入社會后受到的待遇會相對比較低，影響著隨之而來的就業(yè)、收人、擇偶等生活內(nèi)容，嚴(yán)重地影響了女性的生活質(zhì)量，這也引起了社會輿論的廣泛重視。受教育水平較低，特別是農(nóng)村女性，中老年以上婦女基本不識字的占大部分盡管現(xiàn)在教育政策的實(shí)行基本實(shí)現(xiàn)了零輟學(xué)率但是女性仍然要從事大量的家務(wù)勞動導(dǎo)致農(nóng)村繼續(xù)深造率比男性要低很多。

第二十一條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化活動，享有與男子平等的權(quán)利。

第二十二條 國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利和社會保障權(quán)利。

第二十三條 各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

各單位在錄用女職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議，勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

禁止錄用未滿十六周歲的女性未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

第二十四條 實(shí)行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權(quán)利。

第二十五條 在晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則，不得歧視婦女。

第二十六條 任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn)，依法保護(hù)婦女在工作和勞動時(shí)的安全和健康，不得安排不適合婦女從事的工作和勞動。婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。

第二十七條 任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。但是，女職工要求終止勞動（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。各單位在執(zhí)行國家退休制度時(shí)，不得以性別為由歧視婦女。

第二十八條 國家發(fā)展社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女享有社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利和衛(wèi)生保健等權(quán)益。

國家提倡和鼓勵為幫助婦女開展的社會公益活動。

第二十九條 國家推行生育保險(xiǎn)制度，建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度。地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女提供必要的生育救助。

此外我國在女性權(quán)益上還享有特別的保護(hù)措施；（女性權(quán)利特有保護(hù))

勞動權(quán)利方面：

基于女性的生理特點(diǎn)，我國參照世界各國的通行做法，以強(qiáng)制性法律規(guī)范的形式強(qiáng)化了對女性勞動權(quán)利的特殊保護(hù)。

1、禁止非法辭退女職工

我國法律規(guī)定的女職工的勞動權(quán)，不僅要求在就業(yè)時(shí)同男子享有完全平等的權(quán)利，而且也包括依法形成勞動關(guān)系的女職工不被非法解除勞動關(guān)系。為了保障女職工的勞動權(quán)利，《勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定：

(1)除試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件和女職工因違紀(jì)而依法終止或解除勞動合同之外，用人單位一律不得以女職工性別、結(jié)婚為由，辭退女職工。《勞動法》第29條還規(guī)定，“女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，用人單位不得以非過失性或經(jīng)濟(jì)性辭退方式解除勞動合同?！薄秼D女權(quán)益保障法》第26條規(guī)定：“任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，辭退女職工或者單方解除勞動合同?！?/p>

(2)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動合同期限屆滿的，用人單位不能以合同到期為由終止勞動合同，而應(yīng)將合同延續(xù)到哺乳期滿才能終止。勞動人事部辦公廳《關(guān)于執(zhí)行(國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定)中幾個(gè)問題的復(fù)函》中規(guī)定：“按照《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》第14條第4項(xiàng)關(guān)于合同制女工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間，企業(yè)不得解除勞動合同的規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間，凡符合計(jì)劃生育規(guī)定的，合同期滿，也不能解除勞動合同，必須延續(xù)到孕期、產(chǎn)假和哺乳期滿?！?/p>

(3)在執(zhí)行其他依法允許辭退或解除勞動合同的規(guī)定時(shí)，必須堅(jiān)持男女平等原則，禁止擅自擴(kuò)大女職工辭退和解除合同的范圍。

2、禁止安排女職工從事有損生理機(jī)能的工作 由于女性的生理特殊性及其擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任，決定了婦女勞動者同男性勞動者之間勞動生理的差別。為了保障女職工的身體健康，《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等法律法規(guī)對女性孕期、哺乳期、產(chǎn)期等“四期”中的勞動保護(hù)作了專門規(guī)定?！秼D女權(quán)益保障法》第25條規(guī)定：“婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)”，“不得安排不適合婦女從事的工作和勞動”。《勞動法》第59條規(guī)定：“禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動”;第60條規(guī)定：“不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。”《女職工勞動保護(hù)》第8條第2款規(guī)定：“女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，給予一定時(shí)間的產(chǎn)假?！薄都徔椣到y(tǒng)女職工勞動保護(hù)細(xì)則》第12條規(guī)定，懷孕7個(gè)月以上的女職工，在勞動時(shí)間內(nèi)應(yīng)每天給予工間休息時(shí)間1小時(shí)。

需要指出，從立法上看，我國對女職工的保護(hù)呈現(xiàn)出從不完善到逐步完善、保護(hù)力度日益嚴(yán)格的趨勢。如《女職工勞動保護(hù)》第8條規(guī)定：“女職工產(chǎn)假為90天”，而《勞動法》第62條則規(guī)定：“女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假”?！秳趧臃ā愤@一規(guī)定一方面立法給予了用人單位充分的自主權(quán)，即可以自行決定本企業(yè)女職工的產(chǎn)假期限，同時(shí)也從宏觀角度對用人單位確定產(chǎn)假時(shí)給予了必要限制，即不得少于90天;另一方面，也反映了《勞動法》對女職工產(chǎn)期保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)更高和更加嚴(yán)格，符合國際立法趨勢。

勞動權(quán)益方面維護(hù)問題 當(dāng)前，由于少數(shù)用工單位法律意識淡薄，對女性勞動權(quán)利的特殊保護(hù)存在模糊甚至是錯誤的認(rèn)識，不能正確對待追求經(jīng)濟(jì)利益與婦女保護(hù)工作二者之間的矛盾，致使女性合法勞動權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象屢見不鮮。

現(xiàn)象一：女性就業(yè)困難，下崗易，男女就業(yè)不平等，性別歧視客觀存在 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和政府部門的職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)，我國逐步確立了企業(yè)用人自主、個(gè)人競爭就業(yè)、國家宏觀調(diào)控、社會提供保障的新機(jī)制。勞動部門一般不再用行政手段下達(dá)用工計(jì)劃，勞動力包括女性勞動力的就業(yè)主要通過勞務(wù)市場來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要自行制定用工計(jì)劃，自主決定用工的時(shí)間、方式、條件和數(shù)量，并主要通過勞務(wù)市場自主擇優(yōu)選用勞動力。這樣，婦女由于生理體力、生育方面的因素，加上傳統(tǒng)觀念的影響，競爭力相對較弱，就業(yè)受到前所未有的震動和沖擊，女性就業(yè)難已成為一個(gè)另人關(guān)注的社會問題。如：很多地區(qū)和部門在同等條件下將女性排斥于就業(yè)大門之外;一些單位在招收人員時(shí)，對于一些男女均適合的工作卻對女性要求苛刻，有的提出“男生優(yōu)先”或“只限男生”，有的寧要條件差的男性，不要條件好的女性;有的用工單位招工考試的入取分?jǐn)?shù)線男低女高，致使女大學(xué)生、女研究生分配困難的情況越來越嚴(yán)重;有的企業(yè)采取對生育女職工放長假等手段，變相剝奪女職工的勞動權(quán)利。這種男女就業(yè)機(jī)會不均等----實(shí)為性別歧視的現(xiàn)象，值得重視和關(guān)注。

不可否認(rèn)，在某些不適合女性勞動的行業(yè)，婦女確實(shí)處于劣勢。從保護(hù)婦女身心健康的角度看，讓這些婦女從這些行業(yè)上退下來是有一定道理的。然而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)優(yōu)化勞動組合中，許多職工僅僅因?yàn)樾詣e理由而成了編外下崗人員，個(gè)別企業(yè)甚至流行起“為提高經(jīng)濟(jì)效益而讓婦女回家”的錯誤觀點(diǎn)。據(jù)1987年全國總工會女工委員會對11個(gè)省、市的660個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，在2.71萬名編外職工中，女職工為1.734萬人，占被編余職工的64%。

現(xiàn)象二：企業(yè)用工制度不規(guī)范

勞動合同是維護(hù)職工合法權(quán)益的有力武器。《勞動法》規(guī)定，建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。但是，由于我國勞動力市場供大于求的矛盾十分突出，勞動者特別是女勞動者處于十分不利的地位。一些企業(yè)在招收女職工時(shí)往往不簽訂勞動合同，工資福利待遇僅憑口頭約定，一旦產(chǎn)生勞資糾紛，企業(yè)便以沒有簽訂勞動合同為由一推了之，而職工也因無勞動合同使自己處于十分不利的地位;還有的企業(yè)雖簽下所謂招工協(xié)議，但其中的內(nèi)容---不論是工作時(shí)間還是工資福利待遇往往提出十分苛刻的要求。

現(xiàn)象三：勞動保護(hù)條件差，衛(wèi)生保健條件缺乏

法律法規(guī)對女職工的工作中特別是“四期”中的勞動保護(hù)作了專門規(guī)定，嚴(yán)格而具體。但是，一些企業(yè)經(jīng)營者唯利是圖，為了降低生產(chǎn)成本，對生產(chǎn)條件的改善十分消極，導(dǎo)致女職工長期工作在強(qiáng)噪音、重污染的環(huán)境里，身心健康受到極大損害。少數(shù)企業(yè)違反污染規(guī)定，擅自安排女職工在經(jīng)期內(nèi)從事低溫、冷水作業(yè)和第三級體力勞動強(qiáng)度的工作;有的企業(yè)不給女職工配發(fā)必需勞動保護(hù)用品，導(dǎo)致女職工急慢性中毒或引發(fā)職業(yè)病的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及女職工的生命健康。

現(xiàn)象四；超時(shí)工作比較嚴(yán)重

休息權(quán)是我國憲法規(guī)定的勞動者的基本權(quán)利，必須予以保護(hù)。有些企業(yè)不是從改善管理，提高技術(shù)水平上著眼提高勞動生產(chǎn)率，而是采取加班加點(diǎn)、超負(fù)荷勞動、拼勞力的做法突擊完成生產(chǎn)任務(wù)，這一現(xiàn)象在一些從事服裝、紡織生產(chǎn)的個(gè)體私營企業(yè)尤為突出。由于長期超負(fù)荷的疲勞工作，往往會導(dǎo)致惡性事故發(fā)生。如：據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，深圳市金維制衣廠女工胡錦霞因工廠連續(xù)超時(shí)加班2個(gè)多星期，致使其在2002年4月5日清晨行走過程中突然大口吐血，倒地死亡。

現(xiàn)象五：社會保障制度落實(shí)得不夠好

養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育、失業(yè)保險(xiǎn)等是國家為維護(hù)職工合法權(quán)益的采取的有力措施。相關(guān)法律法規(guī)均規(guī)定用人單位和勞動者必須依法參加各種社會保險(xiǎn)。但現(xiàn)實(shí)生活中，尚有為數(shù)不少的企業(yè)沒有依法參加社會保險(xiǎn)，有的則欠費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致一些達(dá)到法定退休年齡的女職工無法享受辦理退休和按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇;發(fā)生工傷事故后，職工也享受不到應(yīng)得的各種待遇。

現(xiàn)象六:人格尊嚴(yán)受到侵害 有的企業(yè)經(jīng)營者管理簡單化，對女職工在工作中出現(xiàn)的某些失誤，除了在經(jīng)濟(jì)上給予處罰外，有的進(jìn)行語言污辱甚至被毆打、體罰，甚至搜身等，侵犯了廣大女職工的人格尊嚴(yán)。

現(xiàn)象七：《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》于1998年3月9日發(fā)布，其中明確規(guī)定企業(yè)職工退休年齡的執(zhí)行方案：男性工作人員退休年齡為60歲，而女工人退休為50歲，女性干部退休年齡則為55歲。在退休年齡這個(gè)問題上，反映出勞動和社會保障部一些立法人員頭腦中明確存在著性別歧視的意識。因?yàn)槟信詣e的差異問題，令得女性被無端地剝奪了5 年或者10 年的勞動權(quán)利；而從社會范疇而言，過早退休回家造成人才的極大浪費(fèi)?；橐黾彝?quán)益

第三十條 國家保障婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第三十一條 在婚姻、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。

第三十二條 婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利。

第三十三條 任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

第三十四條 婦女享有的與男子平等的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)受法律保護(hù)。在同一順序法定繼承人中，不得歧視婦女。

第三十五條 喪偶婦女對公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為公、婆的第一順序法定繼承人，其繼承權(quán)不受子女代位繼承的影響。

第三十六條 國家保障婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。

第三十七條 婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由；禁止非法搜查婦女的身體。

第三十八條 婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰；禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女；禁止用迷信、暴力等手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄病、殘婦女和老年婦女。

第三十九條 禁止拐賣、綁架婦女；禁止收買被拐賣、綁架的婦女；禁止阻礙解救被拐賣、綁架的婦女。

第四十條 禁止對婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。

第四十一條 禁止賣淫、嫖娼。

第四十二條 婦女的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)等人格權(quán)受法律保護(hù)。第四十三條 國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。

第四十四條 國家保護(hù)婦女的婚姻自主權(quán)。禁止干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。

第四十五條 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或者人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。

第四十六條 禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。

第四十七條 婦女對依照法律規(guī)定的夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，不受雙方收入狀況的影響。

第四十八條 夫妻共有的房屋，離婚時(shí)，分割住房由雙方協(xié)議解決；協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。夫妻雙方另有約定的除外。

第四十九條 父母雙方對未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。

父親死亡、喪失行為能力或者有其他情形不能擔(dān)任未成年子女的監(jiān)護(hù)人的，母親的監(jiān)護(hù)權(quán)任何人不得干涉。

第五十條 離婚時(shí)，女方因?qū)嵤┙^育手術(shù)或者其他原因喪失生育能力的，處理子女撫養(yǎng)問題，應(yīng)在有利子女權(quán)益的條件下，照顧女方的合理要求。

第五十一條 婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。

婚姻家庭權(quán)益方面維護(hù)問題

現(xiàn)象一：對女性結(jié)婚年齡的法律規(guī)定不合理

依照我國現(xiàn)行婚姻法第6 條規(guī)定，結(jié)婚年齡為男不得早于22 周歲，女不得早于20 周歲，此為法定的最早結(jié)婚年齡，但其實(shí)不是男女結(jié)婚的最佳年齡。而且根據(jù)相關(guān)專家們研究表明，在結(jié)婚年齡上男女雙方其實(shí)并不存在較大差別，最佳的結(jié)婚年齡男女雙方均在于 23—28歲之間。那么立法者會做出將男女婚齡做出不同規(guī)定的的原因何在，而且其中男晚女早的原因又是為何，無論是基于何種理由，這樣的規(guī)定無疑給整個(gè)社會以暗示，女性應(yīng)早早進(jìn)入婚姻，男性則需先立業(yè)再成家，客觀上也使得一些女大學(xué)生畢業(yè)后不找工作先結(jié)婚，尤其是在現(xiàn)在許多單位在招聘時(shí)不要女性的情形下，令得在婚姻家庭中女性因?yàn)榻?jīng)濟(jì)權(quán)的低下導(dǎo)致整體地位低下。

現(xiàn)象二：我國是世界上女性最多的國家，在中國傳統(tǒng)性別文化當(dāng)中，女性一直處于弱勢地位，許多家庭暴力的產(chǎn)生，其根源就在這里。

我國現(xiàn)行法律條款，盡管已經(jīng)吸收世界上的先進(jìn)立法理念，以法律法規(guī)來保障女性的婚姻家庭平等權(quán)利。只是很可惜的，絕大多數(shù)法律條文僅僅停留在聲明層面，往往未能夠很好的執(zhí)行，其缺點(diǎn)就是缺少可操作性特別是缺少對違反法律的懲罰細(xì)則，導(dǎo)致女性的婚姻家庭平等利益在實(shí)際享有中大打折扣。具體表現(xiàn)為：

1、法律中對家庭暴力的定義粗陋且寬容

2、刑法上無婚內(nèi)強(qiáng)奸的規(guī)定

3、對女性離婚的應(yīng)有權(quán)益保障不力

現(xiàn)象三：古代封建社會，由于男權(quán)至上的思想是主流，所以其中對女子的歧視和壓迫現(xiàn)象極為明顯，特別是有句經(jīng)典名言：“女子無才便是德。”而在這個(gè)提倡男女平等的社會中，現(xiàn)在又增加了一個(gè)新的言論“女子無財(cái)便是德?！?，這也將導(dǎo)致女性在婚姻家庭中的權(quán)益無法保障。

四、依法維護(hù)女性權(quán)利的必要性

女性占人口的半數(shù)，是推動社會發(fā)展的重要力量。做好女性權(quán)益保障工作，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。從城市到農(nóng)村，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通女性，廣大女性在各行各業(yè)積極參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，并發(fā)揮了巨大作用。她們用勤勞和智慧為中華民族的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。女性的命運(yùn)是和祖國的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起的，維護(hù)女性的權(quán)益，充分發(fā)揮女性作用是社會的需要，是發(fā)展的需要。

（一）維護(hù)女性權(quán)利是馬克思主義女性觀的體現(xiàn)

女性觀就是人們對女性總體的根本看法和態(tài)度。為什么專門提出女性觀，而不是男人觀呢？因?yàn)樵谌祟悮v史和現(xiàn)實(shí)生活中都存在女性受壓迫、受歧視、男女不平等的現(xiàn)象。女性在幾千年男女不平等的重壓下，無形中就形成一種自卑、軟弱，在各個(gè)方面得不到理應(yīng)享受的權(quán)利。馬克思主義女性觀運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論對女性的社會地位和社會權(quán)利做出了科學(xué)的分析，確定了女性在各個(gè)領(lǐng)域都要享受與男子平等的權(quán)利。為實(shí)現(xiàn)男女平等提供了理論依據(jù)。

（二）維護(hù)女性權(quán)利有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力

女性進(jìn)步程度是衡量社會進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。中國法律規(guī)定了女性同男子一樣享有各種權(quán)利，然而現(xiàn)實(shí)中男女平等基本國策并沒有得到全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等任重而道遠(yuǎn)。在一定程度上女性的發(fā)展得到限制，聰明才智受到壓抑，社會生產(chǎn)力發(fā)展受到阻礙，如能為廣大女性創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使女性的積極性得到充分發(fā)揮，使蘊(yùn)藏在女性中的人力資源得到充分開發(fā)，那將極大地推動社會生產(chǎn)力的全面解放和發(fā)展。

（三）實(shí)施男女平等基本國策促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展

男女平等是指男女的尊嚴(yán)和價(jià)值的平等，以及男女權(quán)利機(jī)會和責(zé)任的平等。江澤民總書記在1995年世界婦女大會上提出了將“男女平等”作為促進(jìn)我國社會發(fā)展的一項(xiàng)基本國策，為女性的徹底解放打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的先進(jìn)文化，先進(jìn)文化是凝聚和激勵全國人民的重要精神力量。女性自身解放程度和綜合素質(zhì)的提高對發(fā)展先進(jìn)文化起著重要推動作用，因?yàn)榕猿袚?dān)著家庭責(zé)任，承擔(dān)著培養(yǎng)下一代重任。改變一個(gè)女人，可以改變一家人，改變一代人。女性是崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)文明的主力軍，女性要自尊、自信、自立、自強(qiáng)，自力更生去創(chuàng)造自己美好的未來。女性的綜合素質(zhì)提高能帶動整個(gè)社會的文明進(jìn)步。

（四）維護(hù)女性權(quán)利代表著女性的根本利益

一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)維護(hù)女性群眾的利益是廣大女性的迫切要求。要把女性這個(gè)巨大的人力資源開發(fā)好，讓“半邊天”同男子一道創(chuàng)造世界的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，那就必須全面貫徹維護(hù)女性權(quán)益的法律法規(guī)，使男女平等基本國策納入法治化軌道。擴(kuò)大女性就業(yè)領(lǐng)域，提高女性參與政務(wù)和社會事務(wù)決策及管理的程度，在全社會形成尊重女性、保護(hù)女性的良好風(fēng)氣。

（五）維護(hù)女性權(quán)利是依法治國的迫切需要

江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中指出“依法治國”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要建立一個(gè)法治國家必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，各級司法機(jī)關(guān)要把女性維權(quán)納入法制軌道。用法律手段依法解決女性受歧視、受傷害的社會現(xiàn)象，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

各級政府部門是國家經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)的重要組織者和管理者。各行政部門必須在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動，為廣大女性參與政治管理、參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。女性的權(quán)益能否得到維護(hù)，女性這個(gè)巨大的人力資源能否得到開發(fā)，決定著社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。全面實(shí)現(xiàn)小康社會尤其需要加快女性發(fā)展的進(jìn)程，社會主義法制和社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求依法維權(quán)必須做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”這是依法治國建設(shè)社會主義法制國家的迫切需要。

五、解決的對策 在以往的封建社會，由于社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，往往體力勞動重于腦力勞動，這方面，無可否認(rèn)，先天上男性比女性有優(yōu)勢，因而也導(dǎo)致了女性地位的低下。在現(xiàn)今這個(gè)社會，生產(chǎn)力相比以前已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，而男女雙方在社會當(dāng)中體現(xiàn)出來的作用大小已沒有區(qū)別，那么人們應(yīng)當(dāng)及時(shí)給女性、同時(shí)也就等于給全人類一個(gè)公平、自由的發(fā)展空間。所以我們應(yīng)該從以下方面來解決男女平等問題：

（一）女性在社會經(jīng)濟(jì)方面提高地位

盡管法律規(guī)定無論哪一方面，男女幾乎享有平等的權(quán)利，但是實(shí)際上，男性在社會中權(quán)力往往大于女性，所以他也更能夠追求權(quán)利，實(shí)質(zhì)上女性就無法享受到和男性同等的權(quán)利。尤其是在農(nóng)村，主要的原因是重男輕女的思想存在，導(dǎo)致男女地位的兩極分化，從而導(dǎo)致女性的經(jīng)濟(jì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性，反過來又因?yàn)檫@個(gè)導(dǎo)致女性地位再次降低，形成一個(gè)惡性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的性別平等程度不僅對女性實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和婚姻家庭地位的提高至關(guān)重要，也是衡量女性獲取經(jīng)濟(jì)資源、平等參與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展成果、獲得公正價(jià)值評價(jià)和社會經(jīng)濟(jì)地位的程度的不二標(biāo)尺。

據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，如今的市場經(jīng)濟(jì)條件下，男女之間對因社會發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)收益的分配是不平衡的，女方更多的承受的負(fù)面的東西，并非與男性一起分享經(jīng)濟(jì)改革的成果。為了保障女性的婚姻家庭權(quán)益，提升女性的社會經(jīng)濟(jì)地位是要首先解決的問題，也就是要加強(qiáng)對女性的就業(yè)保障

1)社會統(tǒng)籌生育費(fèi)用

女性承擔(dān)著人類自身的再生產(chǎn)的重?fù)?dān)，很大程度上造成了女性不能與男性在職場同臺競爭。在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下女性，尤其是城鎮(zhèn)女性經(jīng)濟(jì)地位沒升反降，一個(gè)主要的原因是城鎮(zhèn)女性的生育所帶來的負(fù)擔(dān)單位承擔(dān)問題。目前在中國，只有政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)的女性員工能獲得部分生育保障，而占女性人口大多數(shù)的城市家庭婦女、城市下崗女工和農(nóng)村婦女則完全被排除在外，外資企業(yè)女工和私營企業(yè)女工也有相當(dāng)一部分得不到生育保障?！吨袊鴭D女發(fā)展綱要（1995-2000）》在生育保險(xiǎn)目標(biāo)上曾經(jīng)承諾，“20世紀(jì)末在全國城市基本實(shí)現(xiàn)女職工生育費(fèi)用的社會統(tǒng)籌”，直到今天這些承諾仍未兌現(xiàn)。改革前，單位的性質(zhì)是國營或者集體；改革后，單位的性質(zhì)多樣化，私營企業(yè)等不愿意承擔(dān)女性生育帶來的負(fù)擔(dān)，而女性又由于受教育程度低較等歷史原因而較男性更多地選擇在私營企業(yè)單位就業(yè)，這就造成了女性失業(yè)較男性多，收入較男性低，從而也大大影響了她們的婚姻家庭權(quán)益的保障。相當(dāng)多的女工、尤其是在私營企業(yè)工作的女性，在孕期得不到任何勞動保護(hù)，或者因?yàn)閼言卸鴣G失了工作。許多企業(yè)不關(guān)心員工福利，常常忽視女性的生育保險(xiǎn)，甚至要求生育期女性要停薪留職，或者以懷孕為理由解雇她們。農(nóng)村女性則處于社會的最低層，她們基本上被排除在社會保障和生育保障體系之外，從農(nóng)村到城市打工的“打工妹”的生育權(quán)利也普遍得不到保護(hù)。城鎮(zhèn)把生育的社會責(zé)任讓女性單位包攬,造成已就業(yè)女性下崗多，待業(yè)女性就業(yè)難，尤其是第二次就業(yè)難，社會經(jīng)濟(jì)收益在男女兩性之間的分配不平衡。總而言之，我國女性的一個(gè)重要的婚姻家庭權(quán)益——生育權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到該得到的保障。因此我國要盡快建立良好、全面的女性生育保障制度。這主要是指國家負(fù)擔(dān)女性懷孕和分娩的各類生育健康保險(xiǎn)的費(fèi)用，如生育津貼、醫(yī)療護(hù)理、生育補(bǔ)助、建立生育休假制度等。這是社會保障的重要組成部份，更是政府的責(zé)任和義務(wù)。

2)對男女兩性退休的年齡做出相同規(guī)定、我國現(xiàn)行的關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位人員退休年齡的一般規(guī)定是：男 60周歲；女干部、女知識分子55周歲；女職工50周歲。企業(yè)女職工比男職工早10年退休的退休年齡規(guī)定已經(jīng)執(zhí)行了五十多年。但隨著科技的發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入以腦力勞動為主的發(fā)展時(shí)期，女性受教育程度越來越高和計(jì)劃生育的開展。不存在女性技能水平低于男性的情況；何況現(xiàn)在隨著家務(wù)勞動的社會化，實(shí)行男女差別退休，更加有悖常理?！把巯?，多數(shù)反對男女同齡退休提議的男性可能意識到男女勞動權(quán)利平等不可違拗，已經(jīng)不直言照顧，而是以就業(yè)問題為理由，斷言女性晚退休將加劇本來緊張的就業(yè)局面?！边@樣的說辭印證了許桃芳教授所說，即在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們總是習(xí)慣于讓女性去承擔(dān)改革的重負(fù)荷,把她們當(dāng)成減壓閥甚至鋪路磚,卻很少想讓她們更好地分享改革的成果。

3)消除對女性的就業(yè)歧視

現(xiàn)階段我國法律中的性別平等觀念不足，缺乏切實(shí)有力的保護(hù)女性權(quán)益、維系兩性平等的法律措施。性別保護(hù)政策雖有體現(xiàn)，但有明顯的滯后性。特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下，對性別選擇的模式化，加劇了女性就業(yè)難。

目前要主要消除以下方面對女性的歧視：

第一，消除對女性擇業(yè)的性別歧視。很多單位在招聘廣告中明確注明性別、使性別不作為必要條件的職業(yè)按照性別進(jìn)行選擇，導(dǎo)致對女性的歧視對待。企業(yè)招聘中應(yīng)對男女平等對待，不把性別當(dāng)成職業(yè)選擇的必要條件。

第二，消除對女性的職業(yè)隔離。一些招聘女性的單位提供的工作如護(hù)士、中小學(xué)教師、餐館服務(wù)員等也是對女性的家庭角色的延伸。這構(gòu)成了對女性的橫向的職業(yè)隔離。在招聘高層主管、辦公室主任、高級文秘時(shí)，85%的用人單位注明要男性，只有 15%的單位要女性，但對女性的外表、知識、氣質(zhì)等卻有較高的規(guī)定。必須消除這種隔離情況。

第三，消除對女性的年齡和婚姻狀況的歧視。對女性就業(yè)的年齡和婚姻狀況的職業(yè)隔離近年來表現(xiàn)尤其突出。在許多招聘廣告上都會注明18-25歲的女服務(wù)員。據(jù)2000年部分報(bào)刊上刊登的招聘廣告統(tǒng)計(jì)，餐飲服務(wù)業(yè)的招聘廣告85%限于只要18-25歲的未婚女青年。女性的二次就業(yè)相當(dāng)困難，常常因?yàn)榛橐龊图彝ケ还椭骶苤T外；而生育懷孕往往使女性就業(yè)過程出現(xiàn)中斷，導(dǎo)致失業(yè)，而女性由于生育面臨的二次就業(yè)的難度還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一次就業(yè)。

（二）提高女性參政議政比例，提升參政議政質(zhì)量

既然立法，那國家必須要信守承諾，在女性參政議政方面履行法規(guī)，提高其中女性的比例和質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)“主流”戰(zhàn)略下對女性婚姻家庭平等權(quán)益的保障，這一戰(zhàn)略的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)男女平等。它特別要求必須在女性的充分參與下設(shè)計(jì)、執(zhí)行和監(jiān)測在所有各級實(shí)施的、有利于賦予女性權(quán)力和提高女性地位的切實(shí)有效而且相輔相成的對性別問題敏感的政策和方案。

女性要想獲得平等的利益，就要先得到平等的權(quán)利，而這又必須先得到與男性平等的權(quán)力。有了權(quán)力，才能賦予權(quán)利、才能切實(shí)維護(hù)應(yīng)有的權(quán)利。在我國，國家在資源配置中發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用，黨和政府組織掌握著在當(dāng)代中國社會中最重要的和最大量的資源，個(gè)人在國家組織系統(tǒng)中居于什么位置對個(gè)人的社會經(jīng)濟(jì)地位有著重大的影響。要使得女性的婚姻家庭平等權(quán)益得到法律的保障，必須使女性在國家生活中享有相應(yīng)的權(quán)力?；橐黾彝テ降葯?quán)益問題，應(yīng)該更多地被納入到公共領(lǐng)域。這樣，不僅能有益于女性的發(fā)展，也推動中國公共領(lǐng)域的現(xiàn)代化和民主化進(jìn)程。

（三）完善婚姻法規(guī)，保障女性婚姻家庭平等權(quán)益

1、對男女結(jié)婚年齡做出相同規(guī)定

現(xiàn)行法律對男女雙方的結(jié)婚及退休年齡的規(guī)定是不平等的，規(guī)定男性最早結(jié)婚年齡比女性晚兩年，男性退休年齡則比女性晚了5到10年。

2、加強(qiáng)對女性婚內(nèi)平等權(quán)益的保障

一方面，法律應(yīng)該為女性自立自強(qiáng)提供支持和保障，另一方面，我國法律有關(guān)婚內(nèi)侵權(quán)損害賠償?shù)囊?guī)定也有待完善。

3、完善對離婚女性的應(yīng)有權(quán)益保障 法律不僅要維護(hù)婚內(nèi)女性的平等權(quán)益，而且要保護(hù)離婚階段女性的平等權(quán)益，要注重個(gè)人權(quán)益的維護(hù)和社會公平的兼顧。

（四）加強(qiáng)發(fā)展女性教育、重視男女平等的教育

1、重視男女平等的思想文化教育

女性從封建社會以來一直飽受性別歧視和男女不平等思想的危害，不僅是社會看待的眼光不平等，連女性自己在潛移默化之中對自己的地位也看低了。若再不能加強(qiáng)男女平等思想的法制教育，改變男女不平等的封建思想，無法樹立好男女平等的法律意識，那么女性在社會中的平等權(quán)益又如何得到保障？

男女的真正平等，必須有女性的社會解放。女性要得到社會解放，則要從性別歧視的角度批判父權(quán)制文化，要求充分肯定、發(fā)揮女性的生存價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)文明的更新。我國應(yīng)加大對人類有史以來的文明形式——父權(quán)制文化的批判，使女性解放的內(nèi)容擴(kuò)展到人們的日常生活領(lǐng)域，由法律的平等深入到觀念的平等，從而實(shí)現(xiàn)女性與男性的事實(shí)平等。這是個(gè)長期的艱巨的工作，要求有國家的強(qiáng)力干預(yù)和支持，否則男女婚姻家庭權(quán)益平等只是紙上宣言。

2、重視男女平等的法律宣傳教育

法律等國家機(jī)器進(jìn)行的制度性、結(jié)構(gòu)性的強(qiáng)制性的調(diào)節(jié)和干預(yù)，是最現(xiàn)實(shí)、最立竿見影和長效的宣傳教育，對男女平等思想的宣傳亦是如此。女性在歷史和現(xiàn)實(shí)中都長期處于一個(gè)弱勢地位，但是不可否認(rèn)，在新中國相關(guān)的男女平等的法律法規(guī)出臺之后，男女平等思想在城市中已經(jīng)慢慢的為大家所尊重。但是在大家深層思維中，往往還是不可避免的受到男女不平等思想的影響。如在婚姻法中關(guān)于離婚的規(guī)定，往往會顯示出對女性的道德批判重于男性。

這就要求我們調(diào)整社會行為規(guī)范，破除傳統(tǒng)觀念對女性角色的價(jià)值定位，實(shí)現(xiàn)從”“從男尊女卑”、“重男輕女”等舊的傳統(tǒng)道德觀到“男女平等”、承認(rèn)婦女的社會地位和社會價(jià)值、維護(hù)婦女合法權(quán)益的深層次的思想認(rèn)識和道德觀念的轉(zhuǎn)變。

（五）建立社會化的女性維權(quán)網(wǎng)絡(luò)

一是建立女性信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。女性的權(quán)益涉及社會的各個(gè)方面，婦聯(lián)組織是維護(hù)女性權(quán)益的代表。婦聯(lián)要聯(lián)合司法部門設(shè)立女性法律服務(wù)中心，法律咨詢熱線電話，發(fā)揮各級信訪員作用。解答女性們提出的問題，及時(shí)掌握受侵害女性的情況，為受侵害女性伸張正義。把她們反映的問題分門別類，是治安或刑事公訴案件的協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)處理；涉及民事、行政及刑事自訴案件協(xié)調(diào)法院處理；對于一些民事案件婚姻家庭矛盾的婦聯(lián)給予協(xié)調(diào)解決，使每一個(gè)女性在受到侵害時(shí)都能及時(shí)得到幫助。

二是建立司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與基層人民法院配合健全女性維權(quán)合議庭，由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員，參加案件審理，運(yùn)用法律維護(hù)女性權(quán)益。女性權(quán)利的實(shí)現(xiàn)往往需要訴諸法律，但有一部分女性因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司，要對這些女性實(shí)行法律援助。要建立法律援助機(jī)構(gòu)，以解決貧困女性因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問題，讓所有的女性同胞都能受到法律保護(hù)。

三是社會救助網(wǎng)絡(luò)。與公安局配合成立家庭暴力報(bào)警中心，使家庭暴力有人管，使正在遭受暴力的女性報(bào)警后能得到及時(shí)解救。成立女性救助中心，解決受害女性無處棲身，流落街頭的問題。

五、結(jié)論

人權(quán)是每一個(gè)人的平等而自然的權(quán)利，正如《人權(quán)宣言》所宣稱的那樣：“人人生而自由；在尊嚴(yán)和權(quán)利上是平等的。”而女性權(quán)利，也可以說是每一個(gè)女性的平等權(quán)利了。一般來說，人權(quán)可分為平等權(quán)利，公民和政治權(quán)利，以及經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利。而各國人權(quán)法要有效地適用于女性，還需要通過重新描述以上三類權(quán)利來發(fā)展增加了社會性別的“隨后的實(shí)踐”，以便包容女性易受根本不公正傷害的特殊性質(zhì)，保障女性的權(quán)利、人權(quán)。在我國，目前已經(jīng)形成了以憲法為基礎(chǔ)，以女性權(quán)益保障法為主體，包括國家各種單行法律法規(guī)、地方性法規(guī)和政府各部門行政法規(guī)在內(nèi)的一整套保護(hù)女性權(quán)益和促進(jìn)男女平等的法律體系，即《憲法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《兒童婦女權(quán)益保障法》，等等。依照中國法律，女性享有的法定權(quán)利可以大致歸結(jié)為以下六個(gè)方面：女性享有與男子平等的政治權(quán)利、文化教育權(quán)利、勞動權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利和婚姻家庭權(quán)利。2005年12月1日，我國頒布施行的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》（修正案）（以下簡稱《修正案》），可以說，是一部具有憲法性法律性質(zhì)的特別法，也是新時(shí)期保護(hù)女性權(quán)益的宣言書。它充分反映了我國對女性權(quán)益保護(hù)問題的高度重視，同時(shí)也標(biāo)志著我國政府對女性人權(quán)的尊重與保障進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。《修正案》用法律形式將黨和國家作出的“把男女平等作為促進(jìn)我國社會發(fā)展的一項(xiàng)基本國策”的對外承諾和對內(nèi)一貫主張固定下來，為真正實(shí)現(xiàn)女性權(quán)益的保障提供了有力的法律依據(jù)。這也是憲法精神在女性權(quán)益保障法中的具體體現(xiàn)，同樣是我國正在進(jìn)行的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)的內(nèi)在要求。

當(dāng)然，僅僅一部《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，對于中國女性權(quán)益的保障來說，肯定會顯得“力量單薄”的。盡管男女平等思想已經(jīng)傳播了多年，但是人們往往還是把女人同婚姻、家庭聯(lián)系在一起，而事業(yè)和成功則都?xì)w功于男性，這不單單給女性，特別是職業(yè)女性帶來極大的沖突和壓力，實(shí)際上帶給男性的壓力和負(fù)擔(dān)也不小。男性同樣在這種家庭責(zé)任分工中受到約束和評論，而隨著我國依法治國方略的實(shí)施，隨著我國法治事業(yè)的推進(jìn)，以及法治國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，女性權(quán)利和利益的保護(hù)問題必將會得到進(jìn)一步的重視，女性權(quán)利的保護(hù)問題，也才會從多個(gè)層面、多個(gè)角度，立體地、全方位得到加強(qiáng)。因而，保障女性的婚姻家庭平等權(quán)益，促進(jìn)女性的社會生存發(fā)展保障女性的權(quán)利問題，實(shí)際上也是對男性的解放，是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)人類文明的必由之路。

參考文獻(xiàn)

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5、張鳳君.我國女性權(quán)益保障存在的問題及解決對策.西南政法大學(xué),2007

第五篇：修改意見

總體意見

加強(qiáng)和規(guī)范班組建設(shè)的根本在于將安全管理體系SMS理念和方法切實(shí)在基層業(yè)務(wù)班組中落地生根，旨在進(jìn)一步推進(jìn)班組規(guī)范化、程序化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)班組自我管理、自我完善、持續(xù)改進(jìn)目的，切實(shí)提高班組工作質(zhì)量、杜絕或減少工作差錯的發(fā)生。

此規(guī)范應(yīng)該成為班組成員在日常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及員工的行為準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也便于管理者和班組成員查詢工作依據(jù)和工作程序、并依據(jù)工作質(zhì)量要求規(guī)范開展崗位工作。

因此，在必要的規(guī)范格式的基礎(chǔ)上，各班組在編寫班組建設(shè)規(guī)范時(shí)，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在落實(shí)SMS體系要求（如班組或崗位風(fēng)險(xiǎn)識別和管控此內(nèi)容缺失），并依據(jù)班組的工作職責(zé)，行業(yè)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和具體工作要求將班組的工作制度、工作程序、質(zhì)量要求、工作記錄、特情處置和考核辦法等進(jìn)行具體的細(xì)化和量化，并注意內(nèi)容全面，通俗易懂，操作性強(qiáng)。

對一些與工作性質(zhì)關(guān)聯(lián)不大和一些共性的內(nèi)容，如場務(wù)維修隊(duì)班組建設(shè)部分的如“員工宿舍內(nèi)務(wù)條例”，個(gè)人認(rèn)為可以刪除，或可作為安運(yùn)部的一個(gè)管理規(guī)定單獨(dú)下發(fā)，不必納入到班組規(guī)范當(dāng)中。

具體修改意見如下（供參考）：

一、場務(wù)維修隊(duì)班組建設(shè)部分

（一）場道標(biāo)識標(biāo)志班組

1、在第四章中，建議增加場道巡視檢查的線路；

2、在第四章中，建議增加需要新設(shè)置或新畫線的標(biāo)志標(biāo)線的具體規(guī)定或要求（如標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位圖紙進(jìn)行等內(nèi)容）； 3、4.2.3條與4.2.5條重復(fù)；

4、在場道巡視檢查中應(yīng)明確一是對車輛要進(jìn)行檢查的相關(guān)內(nèi)容（如車況情況，無FOD的隱患等）；二是應(yīng)明確攜帶必要的通訊設(shè)備(如對講機(jī))；

5、巡視檢查工作記錄表作為一項(xiàng)日常工作，建議將需檢查的項(xiàng)目逐一列出，并逐項(xiàng)做好記錄，確保防漏項(xiàng)并可追朔；

6、持續(xù)改進(jìn)工作記錄表建議增加簽名欄和日期。

7、文字應(yīng)簡練、具體，結(jié)合實(shí)際實(shí)際工作，如7.1.1.1為進(jìn)一步探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下。。建議刪除。

8、第八章，工作計(jì)劃建議刪除，并在第三章工作制度當(dāng)中，增加工作計(jì)劃制度、值班制度、安全責(zé)任制度、安全檢查及隱患、問題整改報(bào)告制度、工作情況記錄制度、工作考核制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、分析總結(jié)制度等內(nèi)容。

9、第八章建議改成相關(guān)文件，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定列出，便于查閱。

10、增加本班組（崗位）風(fēng)險(xiǎn)識別，及管控措施內(nèi)容。

（二）場道巡檢班組

1、工作職責(zé)與標(biāo)識標(biāo)志班組部分交叉，是否存在職責(zé)不清，責(zé)任不明情況或表述有誤；

2、第三章工作制度中增加工作計(jì)劃制度、值班制度、安全責(zé)任制度、安全檢查及隱患、問題整改報(bào)告制度、工作情況記錄制度、工作考核制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等內(nèi)容。

3、第四章，建議增加場道巡視檢查的線路；

4、在場道巡視檢查中應(yīng)明確一是對車輛要進(jìn)行檢查的相關(guān)內(nèi)容（如車況情況，無FOD的隱患等）；二是應(yīng)明確攜帶必要的通訊設(shè)備(如對講機(jī))；

5、巡視檢查工作記錄表作為一項(xiàng)日常工作，建議將需檢查的項(xiàng)目逐一列出，并逐項(xiàng)做好記錄，確保防漏項(xiàng)并可追朔；

6、持續(xù)改進(jìn)工作記錄表建議增加簽名欄和日期。

7、第八章，工作計(jì)劃建議刪除，并在第三章工作制度當(dāng)中，增加工作計(jì)劃制度、值班制度、安全責(zé)任制度、安全檢查及隱患、問題整改報(bào)告制度、工作情況記錄制度、工作考核制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、分析總結(jié)制度等內(nèi)容。

8、第八章建議改成相關(guān)文件，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定列出，便于查閱。

9、增加本班組（崗位）風(fēng)險(xiǎn)識別，及管控措施內(nèi)容。

（三）東飛行區(qū)保潔班組

1、第三章工作制度中建議增加工作計(jì)劃制度、值班制度、安3 全責(zé)任制度、工作情況記錄制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、工作考核制度、情況報(bào)告制度，分析總結(jié)制度等內(nèi)容。

2、第八章，工作計(jì)劃建議刪除，改成相關(guān)文件（如FOD管理規(guī)定等相關(guān)文件）。

（四）西飛行區(qū)保潔班組

參見

（三）東飛行區(qū)保潔班組意見。

（五）西飛行區(qū)場道班組

1、工作職責(zé)與場道巡檢班組部分交叉，如巡視檢查工作他們的相互關(guān)系是怎樣的，如何區(qū)分各自的職責(zé)，是否存在責(zé)任不明情況或表述有誤，應(yīng)避免出現(xiàn)大家都管，最后誰都不管，相互推諉的情況。

2、“3.1.5條負(fù)責(zé)昆明長水機(jī)場應(yīng)急救援的日常管理工作”，是否只是西飛行區(qū)的應(yīng)急救援設(shè)備的日常管理工作，沒說清楚；

3、“負(fù)責(zé)場務(wù)維修隊(duì)道面維修機(jī)械設(shè)備的日常管理、使用、保養(yǎng)維護(hù)和修理工作”，東、西場道班組和養(yǎng)場機(jī)械班組都負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，應(yīng)明確在日常使用與管理當(dāng)中，誰使用誰負(fù)責(zé)，同時(shí)由養(yǎng)場機(jī)械班組來牽頭組織此項(xiàng)工作。

4、第三章工作制度中增加工作計(jì)劃制度、值班制度、安全責(zé)任制度、安全檢查及隱患、問題整改報(bào)告制度、工作情況記錄制度、工作考核制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等內(nèi)容。

5、第四章，建議增加巡視檢查的線路；表述中明確只對東飛4 行區(qū)部分負(fù)責(zé)；

6、道面情況調(diào)查及持續(xù)改進(jìn)工作記錄表建議增加簽名欄和日期。

7、第七章考核建議列入到制度當(dāng)中；

8、第八章，工作計(jì)劃建議刪除，并在第三章工作制度當(dāng)中，增加工作計(jì)劃制度、值班制度、安全責(zé)任制度、安全檢查及隱患、問題整改報(bào)告制度、工作情況記錄制度、工作考核制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、分析總結(jié)制度等內(nèi)容。

9、增加相關(guān)文件章節(jié)，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定列出，便于查閱。

10、增加本班組（崗位）風(fēng)險(xiǎn)識別，及管控措施內(nèi)容。

（六）東飛行區(qū)場道班組 參見西飛行區(qū)場道班組意見

（七）現(xiàn)場值班班組

1、第三章工作制度中增加工作計(jì)劃制度、安全責(zé)任制度、請示報(bào)告報(bào)告制度、工作情況記錄制度、工作考核制度等內(nèi)容。

2、第六章，工作計(jì)劃建議刪除，應(yīng)作為一個(gè)附件每年年初根據(jù)實(shí)際情況制定；

3、第七章考核建議列入到制度當(dāng)中；

4、增加相關(guān)文件章節(jié)，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定列出，便于查閱。（如信息管理規(guī)定，飛行區(qū)事件快報(bào)等）；

5、增加本班組（崗位）風(fēng)險(xiǎn)識別，及管控措施內(nèi)容。

（八）養(yǎng)場機(jī)械班組

1、第三章工作制度中除日常維護(hù)制度外，還應(yīng)增加定期維護(hù)制度、工作計(jì)劃制度、安全責(zé)任制度、請示報(bào)告報(bào)告制度、工作情況記錄制度、工作考核制度等內(nèi)容。

2、第七章，工作計(jì)劃建議刪除，應(yīng)作為一個(gè)附件每年年初根據(jù)實(shí)際情況制定；

3、第八章考核建議列入到制度當(dāng)中；

4、增加相關(guān)文件章節(jié)，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定列出，便于查閱。；

5、增加本班組（崗位）風(fēng)險(xiǎn)識別，及管控措施內(nèi)容。

（九）運(yùn)行維護(hù)班組

1、第一章職責(zé)當(dāng)中有電磁環(huán)境檢查的職責(zé)，但在后面的具體職責(zé)和作業(yè)當(dāng)中沒有關(guān)于電磁環(huán)境檢查的相關(guān)描述及作業(yè)規(guī)定；

2、增加本班組（崗位）風(fēng)險(xiǎn)識別，及管控措施內(nèi)容。

3、第三章工作制度中增加工作計(jì)劃制度。

（十）測距班組

1、增加本班組（崗位）風(fēng)險(xiǎn)識別，及管控措施內(nèi)容。

2、第三章工作制度中增加工作計(jì)劃制度。

3、運(yùn)行維護(hù)班組和測距班組從職責(zé)來看，承擔(dān)維護(hù)的設(shè)備不同，但從第四章工作規(guī)范內(nèi)容看，二者完全一樣，沒有區(qū)別，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行編制。

（十一）技術(shù)保障班組和盲降班組 參見

（九）和

（十）意見。