第一篇：為進一步加快精神文明建設步伐

為進一步加快精神文明建設步伐，提高交通系統(tǒng)在社會中的信譽和形象，爭取在全市精神文明建設工作中取得優(yōu)異成績，經(jīng)局黨委研究決定，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀,轉變思想作風、工作作風，進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，提高交通隊伍的整體素質(zhì)和服務意識，樹立良好的交通形象，達到社會滿意和群眾認可為目標。

三、工作目標

以科學發(fā)展觀和建設和諧社會為核心，站在交通事業(yè)發(fā)展的全局高度，轉變觀念，創(chuàng)新思路，提高服務質(zhì)量，探索建立精神文明建設新機制，努力培養(yǎng)一支創(chuàng)新高效、廉潔自律、愛崗敬業(yè)的干部職工隊伍，以進一步改善交通環(huán)境，優(yōu)化行業(yè)形象，促進交通事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

四、主要措施

（一）落實四講抓隊伍

以人為本是綜合實力競爭的關鍵。要實現(xiàn)交通事業(yè)大發(fā)展，必須鍛造一支敢打硬仗、善打硬仗的交通隊伍。

一是講學習，內(nèi)強素質(zhì)。隨著交通事業(yè)的發(fā)展，國家和省市的新政策、新法規(guī)不斷調(diào)整、出臺。這就要求我們必須不斷學習新知識，把握新政策，并及時有效地應用到實際工作中，理論聯(lián)系實際，不斷提升駕馭新政策、新法規(guī)的能力，以便更好地開展工作。要在集中學習的基礎上，強化自我學習、自我管理，切實做到學深、學透、學懂，融會貫通，促進交通隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。

二是講正氣，外塑形象。單位形象取決于單位風氣。為此，要大力弘揚新風正氣，堅決抵制影響發(fā)展大局、損壞交通形象的歪風邪氣。要深入開展“八榮八恥”教育，每個干部職工特別是領導干部都要從自身做起，從小事做起，帶頭弘揚正氣，抵制歪風，做好表率，努力營造風清氣正的交通環(huán)境，不斷優(yōu)化交通對外形象。

三是講團結，同心同德。團結是勝利的保證。團結出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。各單位要緊緊圍繞局黨委的部署，心往一處想，勁往一處使，做到思想同心、目標同向、工作同步，齊心協(xié)力干好各項工作。

四是講奉獻，盡職盡責。奉獻是一種美德。要大力弘揚奉獻精神，時時處處以大局為重，不計較個人得失，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實做好本職工作，熟悉業(yè)務知識，提高業(yè)務水平。要倡導干部職工履行工作職責、家庭職責、社會職責，敢于負責任，勇于擔責任，不斷強化干部職工的責任意識。

（六）立足服務抓行風

加強政風行風建設，是樹立交通良好形象、提高交通綜合競爭力、促進交通持續(xù)發(fā)展的根本要求。交通作為社會服務部門，要全面提升公共服務能力，樹立行業(yè)新風，努力營造一個正氣升騰、積極向上、人心思進的發(fā)展氛圍。

一要強化優(yōu)質(zhì)服務。近兩年，交通運輸部提出了“三個服務”的理念，即服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，服務社會主義新農(nóng)村建設，服務人民群眾安全便捷出行。這很貼切、很形象地說明了交通的本質(zhì)屬性。我們要牢固樹立服務意識，努力做到文明服務、熱情服務。要大力推行“一站式服務、一次性辦結”，全面實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度，推動交通服務水平再上新臺階。

二要加強作風建設。從領導班子抓起，樹立求真務實、真抓實干的作風，培養(yǎng)開拓創(chuàng)新、團結協(xié)作的意識，弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，為干部職工樹立作風建設的典范。要始終保持良好的精神狀態(tài)，深入基層，深入群眾，干幾件看得見、摸得找的好事、實事，打造一支能干事、會干事、干成事的交通隊伍。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要確立發(fā)展環(huán)境是第一競爭點的理念，認真查找本部門、本系統(tǒng)影響和制約發(fā)展的突出問題，制定整改措施，認真加以解決。要堅決糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的不良行為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護好群眾利益。

四要努力創(chuàng)優(yōu)爭先。霸州交通系統(tǒng)不論在社會上還是在同級部門，都可以說是佼佼者，從國家級榮譽到縣市級榮譽數(shù)不勝數(shù)。這是多年努力奮斗的結果，也體現(xiàn)了上級部門對交通工作的充分肯定。我們要繼續(xù)發(fā)揚這種創(chuàng)優(yōu)爭先的精神，見紅旗就扛，見標兵就當，在系統(tǒng)內(nèi)形成比學趕幫超的良好風氣。

五要強化廉政建設。廉政建設基礎在教育，保證靠制度，監(jiān)督是關鍵。加強廉政工作，必須緊緊圍繞這三個方面來開展，并堅持不懈、堅定不移地抓下去。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行各項廉政制度，建立健全監(jiān)督機制，以黨風廉政建設的新成效取信于民，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。

（二）轉變職能抓管理

實現(xiàn)交通職能由管理型向服務型轉變,以服務為一切工作的出發(fā)點和落腳點，突出抓好首問負責制、一次告知制等規(guī)章制度的落實，進一步加強職工的禮儀形象教育和細節(jié)意識教育，以群眾滿意與否作為評判工作好壞的最終標準。根據(jù)不同服務對象的需要，完善服務措施。公路施工要設立警告標示，開通臨時通道，做到安全文明施工；運管站要發(fā)揮文明窗口的示范作用，簡化辦事程序，竭誠為服務對象搞好服務。嚴格執(zhí)行上級有關政策，做好離退休人員和破產(chǎn)企業(yè)職工的后期工作，為他們做好服務。

四、保障措施

1、加強領導，明確責任。局成立以局長張東兵為組長的“精神文明建設工作領導小組”，下設辦公室，負責活動方案的制定，組織開展創(chuàng)建活動，保證各項工作落到實處。局屬各單位也要成立以主要負責同志為組長的相應組織，明確具體工作人員，把目標任務細化、量化，確保精神文明建設取得實效。

2、納入考核體系。半年、全年時，局將各單位的規(guī)章制度落實情況和精神文明建設取得的實際效果作為一項重要內(nèi)容進行考核?？己斯ぷ靼凑展健⒐脑瓌t進行，既要全面，又要突出重點。

3、加強督導。每季度，局屬各單位要向局匯報精神文明建設進展情況，局將適時組織系統(tǒng)各單位以現(xiàn)場觀摩等方式進行學習交流，總結經(jīng)驗，查找不足，及時整改，以提高全系統(tǒng)的精神文明建設水平。局還將定期對各單位的工作開展情況進行檢查，并通報檢查結果，以表彰先進，督促后進，努力營造比、學、趕、幫、超的工作氛圍。

第二篇：為進一步加快我校教育改革與發(fā)展的步伐[推薦]

為進一步加快我校教育改革與發(fā)展的步伐，強化學校管理，規(guī)范辦學行為，全面提高教育教學質(zhì)量和管理水平，促進學校教育教學工作持續(xù)健康和諧發(fā)展，根據(jù)區(qū)教育局《關于開展“教育管理年”活動的實施方案》精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以提高教育教學質(zhì)量為核心，以規(guī)范制度體系為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建管理規(guī)范、質(zhì)量一流的和諧校園為主要目標，深入探討新形勢下學校管理的新途徑、新方法，依法治教，規(guī)范管理，促進我校的教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、工作目標

通過開展“教育管理年”活動，進一步規(guī)范管理行為、提高管理效能，全面提升學校綜合管理水平；進一步強化培訓和職業(yè)道德建設，全面提升教師隊伍的整體素質(zhì)；進一步深化教學教研工作，全面提升教育教學質(zhì)量；進一步加強學校行風建設，全面提升我校的良好形象，努力創(chuàng)建管理規(guī)范、質(zhì)量一流的和諧校園。

三、重點內(nèi)容

教育管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及學校改革與發(fā)展的方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。針對我校教育工作實際，重點做好以下幾個方面的內(nèi)容。

㈠加強思想建設，切實增強現(xiàn)代教育管理意識和理念。思想是行動的先導，觀念決定發(fā)展的方向和速度。加快教育事業(yè)發(fā)展必須樹立和落實科學的教育發(fā)展觀，切實增強現(xiàn)代教育管理理念。要樹立“四種意識”。一是機遇意識。教育引導廣大教職工結合實際，分析尋找面臨的新機遇，以“拼、搶、趕、超”的精神

狀態(tài)，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展。二是競爭意識。唯有競爭才有生機活力，才有發(fā)展進步。要正視各種壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、積極參與，在競爭中不斷前進。三是危機意識。樹立“不進則是退，小進也是退”的意識，增強危機感、緊迫感，確立更高的目標，拿出更加有效的措施，推動教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。四是創(chuàng)新意識。堅持以改革求發(fā)展，在管理機制、教學工作等各方面實施改革和創(chuàng)新，為加快教育事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。

㈡加強制度和機制體系建設，提高基礎管理水平。制度和機制建設是教育教學管理工作的基礎和重要保障。在加強民主管理、深化實施“健康工作三十年，幸福生活一輩子”的工作理念的同時，進一步建立健全管理制度，按照導向性、科學性、可操作性、實效性相結合的原則，進一步健全完善涵蓋學校教師管理、學生管理、安全管理、教學管理、行政管理等各方面的制度，進一步細化對各部門及其人員的工作流程管理，并建立詳實的數(shù)據(jù)資料，以此作為獎罰的重要依據(jù)。進一步加大制度的執(zhí)行力度，保證制度的嚴肅性，約束、引導教職工自覺遵守學校的規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)學校管理由法制約束跨入到精神上自制、行動上自覺的新境界，確保學校各項工作做到管理有制度，運行有秩序。

㈢加強隊伍建設，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。學校的健康可持續(xù)性發(fā)展，在于教師的發(fā)展。繼續(xù)將師德建設放在教師隊伍建設的首位，鞏固和深化“師德建設年”活動成果，進一步完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度，積極探索師德建設的長效機制，提高教師以德立教、依法治教的責任感與事業(yè)心。進一步建立健全與新課程標準相適應的教師個體評價標準，完善實施教師職務職級制，以科學合理的評價機制推動教學工作健康開展。積極創(chuàng)建教師發(fā)展的各種機制，搭建平臺，讓教師展示與交流。狠抓校本培訓和校本教研，提高教師的綜合素質(zhì)及教

科研能力。狠抓骨干教師、青年教師的培養(yǎng)，樹立榜樣與典型，形成隊伍的核心力量。

㈣加強教學教研管理，不斷提高教育教學質(zhì)量。一是進一步推進新課程改革。要繼續(xù)在課堂教學中大力倡導和推行啟發(fā)式教學、討論合作式學習、研究性學習等先進的教學理念和教學方法，促進教與學方式的變革和教學質(zhì)量的提高。二是發(fā)揮科研興教作用。提高科研工作質(zhì)量，注重課題過程研究，使教育科研與教學實際緊密聯(lián)系，促進教育教學水平的提高。三是落實教學常規(guī)，加強教學過程管理。及時反饋教學中存在的問題，及時研究，及時解決。四是充分利用好現(xiàn)有的教育教學資源。在改善辦學條件的同時，更要注重資源的利用，最大限度地發(fā)揮好現(xiàn)有的現(xiàn)代信息技術、實驗設備等教育教學資源在教學工作中的積極作用，不斷提高課堂教學的效率，努力構建符合我校學生實際的創(chuàng)新型課堂教學模式。

㈤加強學校綜合管理，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是確保學校安全穩(wěn)定。進一步完善安全穩(wěn)定工作責任制和責任追究制，定期開展安全穩(wěn)定工作檢查。進一步優(yōu)化學校周邊環(huán)境，健全學校及周邊環(huán)境綜合治理工作機制。二是加強學生管理。健全落實科學規(guī)范的學生管理制度，加強對學生的德育教育和養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好的行為習慣和道德品質(zhì)。加強法制教育、安全教育和反邪教警示教育，有效預防青少年違法犯罪。三是加強校園環(huán)境建設。大力開展校容校貌集中整治活動。積極開展學生喜聞樂見、豐富多彩、積極向上的校園文化活動，改進和完善校報?？?，進一步提高質(zhì)量，提升校園文化品位，促進學生綜合素質(zhì)的全面提高，營造良好的育人環(huán)境。四是加強教育行風建設。進一步規(guī)范教育收費，加強財務管理，建立教育收費公示制和財務監(jiān)管機制，提高資金使用效益。增強依法辦學意識，規(guī)范辦學行為。杜絕亂辦班、亂招生、亂收費、亂發(fā)資料的“四亂現(xiàn)象”發(fā)生。五是加強校務公開和信息宣傳工作。大力宣傳教育政策法規(guī)和新經(jīng)驗、新做

法、新成績；積極推行公開公示制，對晉級晉職、考核獎懲、重大項目建設等，嚴格按照公開程序運作，自覺接受廣大職工和社會的監(jiān)督，從而為學校事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四、方法步驟

㈠學習發(fā)動階段(2007年1月30日-3月31日)。

1、成立學?！敖逃芾砟辍被顒宇I導小組，明確職責和責任人。

2、制定活動實施方案和相關制度措施，召開動員會議進行動員部署。

3、通過集中學習和分散學習相結合的方式認真組織全體干部職工特別是管理人員學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、中共中央、國務院《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、教育部《關于加強中小學教師職業(yè)道德建設的若干意見》和省、市、區(qū)有關學校管理的各種規(guī)定辦法等，增強管理意識，提高管理水平和參與學校管理工作的自覺性。

4、利用宣傳欄、學習園地、校園網(wǎng)等多種形式，深入進行宣傳發(fā)動，營造良好的活動氛圍。

㈡自查自糾階段（4月1日-7月31日）。

1、各責任處室在深入研討學習的基礎上，立足工作實際，深入查找梳理在學校管理、教師管理、學生管理、安全管理、教學管理等方方面面存在的問題，深入分析原因，認真開展自查自糾，制定切實可行的整改方案。整改方案于4月中旬交學校領導小組辦公室，領導小組辦公室于4月下旬撰寫學?？偟恼姆桨浮?/p>

2、按照邊查邊改的原則，對能立即整改的立即整改。

㈢整改提高階段（8月1日-10月31日）。

1、各責任處室根據(jù)自身存在的問題和制定的整改方案，逐項整改落實，突出解決學校管理各個環(huán)節(jié)中存在的問題，建立科學、規(guī)范、高效的學校管理運行機制。

2、各責任處室針對自身管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步修訂和完善現(xiàn)行的規(guī)章制度、工作秩序以及各項管理措施等。進而修訂完善各項管理規(guī)定，形成管理制度匯編。

3、從實際出發(fā)，注重活動創(chuàng)新，開展形式多樣的主題活動，如班級工作經(jīng)驗交流、聽評課活動月活動、思想討論、教育論壇、名優(yōu)教師示范等，增強“教育管理年”活動的實效性，全面提高學校管理水平，提升教師的整體素質(zhì)和教育教學能力。

㈣總結驗收階段（11月1日-12月31日）。

1、結合我?！敖逃芾砟辍被顒拥拈_展情況，各責任處室和領導小組辦公室進行全面認真的總結評估，并寫出書面總結材料。

2、各責任處室和領導小組辦公室進一步整理活動材料，迎接區(qū)教育局的檢查和考核。

3、對在“教育管理年”活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀個人和處室給予表彰和獎勵，并推薦為上一級表彰和獎勵的人選；對組織不得力、活動開展不積極的處室或個人予以通報批評。

五、保障措施

㈠加強領導。為加強對“教育管理年”活動的組織領導，確保此項活動扎實有效地開展，學校決定成立“教育管理年”活動領導小組。

河口一中“教育管理年”活動領導小組

組長：宋衛(wèi)忠

副組長：馬永祥宋加月李清玲曹秀林

成員：李傳山崔興嶺王新寶李若華黃汶民

崔利國張順河何炳銀裴澤安

領導小組下設辦公室，具體負責“教育管理年”活動的組織實施、協(xié)調(diào)調(diào)度和檢查考核等工作。李傳山兼任辦公室主任。具體分工、責任人見附件1。具體工作安排由分管領導及責任人另行細化到人。

㈡加大宣傳力度。通過會議、文件、校園廣播、黑板報等多種形式，廣泛宣傳“教育管理年”活動的目的意義、重點內(nèi)容和工作措施，進一步增強做好教育工作的積極性和決心。積極利用各種宣傳途徑，對“教育管理年”活動開展情況及時進行宣傳報道，并在校園網(wǎng)上開辟“教育管理年”專欄，營造良好的輿論氛圍。

第三篇：為加快我市園林綠化建設步伐

為加快我市園林綠化建設步伐，改善城市人居環(huán)境，提高城市生態(tài)質(zhì)量，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)建設部《創(chuàng)建國家園林城市實施方案》和《國家園林城市標準》，結合臺州實際，特制訂臺州市創(chuàng)建國家園林城市實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“建設大城市”的戰(zhàn)略目標和“特色建市、生態(tài)立市”的總要求，以創(chuàng)建國家園林城市為載體，堅持“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效”的原則，依據(jù)城市環(huán)境機理與功能，充分利用山、河、江、湖、城等自然資源，強化以城市園林綠化為重點的生態(tài)環(huán)境建設，提高城市基礎設施發(fā)展水平，完善城市功能，提升城市品位，優(yōu)化人居環(huán)境，努力把臺州市建設成為具有山水特色、生態(tài)型的國家園林城市。

二、總體目標

嚴格按照《國家園林城市標準》，加大城市園林綠化建設力度，爭取每年擴綠200萬平方米，其中公園綠地80萬平方米，到2005年，全市綠地率達33%，綠化覆蓋率達37%，人均公共綠地達8平方米，形成組織管理到位、規(guī)劃設計規(guī)范、景觀保護得力、綠化系統(tǒng)完整、市政設施配套的建設格局。到2005年實現(xiàn)創(chuàng)建省園林城市目標。力爭在2008年創(chuàng)建國家園林城市。

三、主要任務

（一）修訂城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

完善的綠地系統(tǒng)規(guī)劃是創(chuàng)建園林城市的基礎，是城市綠地合理增長的保障。要結合我市新一輪總體規(guī)劃的修編工作，按照國家園林城市標準，充分采用自然景觀資源和歷史、文化資源，注重植物地帶性風貌特色，高標準修訂《臺州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并廣泛征求市民意見，經(jīng)批準納入城市總體規(guī)劃，同時組織編制《臺州市生物多樣性保護規(guī)劃》。通過規(guī)劃手段，引導全市建成區(qū)內(nèi)的山體林地向城市公園過渡，指導城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局，確保城市綠地系統(tǒng)建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。

（二）加快城市綠地建設。

1、多管齊下，增加城市綠量。實施每年新增人均公共綠地1平方米，每年新增其它綠地200萬平方米的“綠色行動計劃”。通過規(guī)劃擴綠、見縫插綠、租地造綠等途徑，保持城市各項園林綠化指標的逐年增長，到2005年使人均公共綠地從現(xiàn)有的6平方米增到8平方米，綠地率從現(xiàn)在的29.8%增加到33%，綠化覆蓋率從現(xiàn)在的33%增加到37%以上。城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95%和80%以上，市區(qū)干道綠地率不少于25%，居住區(qū)和單位庭院綠化綠地率在30%以上，舊城改建項目綠地率不低于25%。

2、講求特色，提升綠化品位。充分利用我市山中有城、城中有山的特有條件，堅持“求精、求美、求特、求雅”打造城市綠人的個性品牌。認真執(zhí)行《公園設計規(guī)范》，突出以植物造景為主、以綠為主、喬灌草結合的綠化理念，使綠化植物群落錯落有致，公園的綠化面積占陸地面積的70%以上。在綠化建設過程中，要把建筑小品、城市雕塑作為重要內(nèi)容，與當?shù)氐臍v史文化相融合，賦予綠地建設人性化的內(nèi)容，豐富城市綠化的韻味和品味。在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎上，抓好沿山文化帶、沿江景觀帶、沿路森林帶、沿海工業(yè)帶的建設，加快黃巖永寧江北岸濱江綠地、大環(huán)線綠色通道、椒江白云山公園、路橋石浜公園拆建重點項目建設，使之成為城市綠色景觀亮點。

3、全民參與，拓展綠色空間。以每年三月份的“植樹節(jié)”為依托，廣泛發(fā)動，全民參與，深入開展義務植樹活動，全方位拓展城市綠色空間。義務植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責率在80%以上，建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾幗林”、“紅領巾林”。廣泛開展群眾性綠化活動，進一步搞好庭院綠化工作，積極開展綠地認養(yǎng)活動，大力推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽臺和室內(nèi)擺花養(yǎng)草，構建立體型、復合型的綠色空間。繼續(xù)開展園林式居住區(qū)、花園式單位、園林示范村、綠色小城鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，到2005年，園林居住區(qū)達到60%以上，園林式單位達到70%以上，其在先進單位占20%以上。積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展綠化苗圃和綠化基地，提高生產(chǎn)綠地面積和綠化苗木自給率。到2005年，全市生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積的2%以上，城市各項綠化美化工程所用花木自給率80%以上。

（三）加強城市景觀的保護和管理。

1、保護歷史文化資源。遵從“重在保護、合理開發(fā)”的方針，挖掘當?shù)貧v史文化底蘊，重點搞好椒江北新椒街和章安古城的保護修繕、黃巖孔園擴建以及古建民宅的保護、路橋十里長街的保護和開發(fā)。落實保護的具體措施，盡可能保護原有歷史文化古跡的遺留歷史信息，保存完整的歷史脈絡和風貌。同時，要緊跟時代步伐，規(guī)劃建設一批特色鮮明的文化設施，使之成為城市新的亮點。

2、嚴格保護城市古樹名木。頒發(fā)《臺州市古樹名木保護辦法》，進一步健全古樹名木保護檔案，明確責任分工，落實有力措施，嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果，做好古樹名木的復壯、病蟲害防治措施，提高古樹名木保護水平，發(fā)揮古樹名木的良好景觀特征。

3、實施城市景觀工程。以爭創(chuàng)“街容示范路”為抓手，開展街容街貌的綜合整治，到2005年，建成15條以上“街容示范路”。繼續(xù)實施城區(qū)亮化工程，制訂具體的建設和管理辦法，推進臨街已建建筑的亮化改造，促使新建項目亮化工程的同步實施，不斷增強城市夜間景觀效果。城市主次干道燈光亮化率達到97%以上。制訂實施市區(qū)戶外廣告管理規(guī)定，結合城市街景改造和環(huán)境整治，對城區(qū)的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交侯車亭等實施規(guī)范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分。

（四）改善城市生態(tài)環(huán)境。

充分利用臺州山、水、海及綠心等自然資源優(yōu)勢，堅持“生態(tài)優(yōu)先、分片拓展、綠脈相連、結構整合”的原則，搞好城市大環(huán)境綠化，營造山環(huán)水繞、綠村成蔭、空氣清新、四季有花、風光優(yōu)美的生態(tài)城市。以總面積60多平方公里的綠心保護性開發(fā)為核心，實施城市綠楔工程，建設城市生態(tài)綠廊，緩解臺州城市熱島效應。加強城市山體植被保護，開展林相改造，提高闊葉林、次生林比例，增強山林季相。加大對海門河、南官河、永寧江、西江城區(qū)河道的整治，運用疏浚清淤、污水截留、河巖、鋪草駁坎植樹等綜合手段，使河水開始變清、河岸開始變綠、環(huán)境開始變美。在抓好環(huán)境建設的同時，高度重視環(huán)境保護工作，加大大氣污染和水污染的治理力度，到2005年，城市大氣污染的指數(shù)鞏固在二級標準，地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類以上

（五）配套城市基礎設施。

要把城市市政基礎設施作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容，加快配套設施建設步伐，不斷增強城市的總體功能和承載水平。突出抓好污水管網(wǎng)改造與建設，到2005年形成與城市污水處理工程相適應的污水集納體系，管網(wǎng)面積普及率達到90%，污水進網(wǎng)處理率達到80%以上。按照“鼓勵焚燒、支持制肥、允許填埋”的原則，跨區(qū)域規(guī)劃建設垃圾無害化處理設施，到2005年垃圾無害化處理率達到80%以上。研究落實解決市區(qū)供水矛盾的綜合措施，加快啟動臺州供水二期工程，實現(xiàn)城市供水能力與經(jīng)濟社會發(fā)展的同步增長，到2005年供水普及率達到98%以上，水質(zhì)綜合合格率達到100%。繼續(xù)加強城市管道燃氣建設，做好天然氣利用準備，到2005年市區(qū)燃氣普及率繼續(xù)保持在90%以上，管道燃氣普及率達到40%。繼續(xù)抓好公共交通城市道路及停車場建設，到2005年萬人擁有公共交通車輛達10輛（標臺）以上，人均擁有城市道路面積保持在12平方米以上。

四、主要措施

創(chuàng)建國家園林城市是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，要實現(xiàn)預期目標，必須采取有效措施，狠抓各項工作的落實。

（一）統(tǒng)一思想，狠抓落實。

要充分認識到創(chuàng)建園林城市，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。要切實增強責任感，樹立全新的發(fā)展觀，把行動、措施落實到創(chuàng)建工作中去。市創(chuàng)建園林城市領導小組負責統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，有關單位要成立機構，落實專人負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持“以塊為主、條塊結合、上下配合、多方聯(lián)動、分工負責”，實行目標責任制，層層分解任務，加強檢查考核，確保各項工作任務的落實。

（二）深入宣傳，廣泛動員。

創(chuàng)建國家園林城市需要全市人民的參與和支持，各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國家園林城市的重要意義和有關城市綠化的法規(guī)政策，使創(chuàng)建工作成為各級政府、各部門、企事業(yè)單位和廣大市民共同關心、共同參與的活動。同時，要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。要把創(chuàng)建國家園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內(nèi)容，定期進行督查。設立舉報電話，開展明查暗訪，推動創(chuàng)建活動的深入開展。

（三）嚴格執(zhí)法，依法行政。

深入貫徹執(zhí)行《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《浙江省城市綠化管理辦法》等有關法規(guī)規(guī)章，認真把好新建、改建、擴建項目的綠化審核關，加大城市綠化補償?shù)氖杖×Χ取＝⒔∪ㄔO項目綠化工程方案審查、實施管理和竣工驗收制度，加強城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察，促使建設項目綠化指標的全面落實。加大行政執(zhí)法力度，任何部門和個人不得擅自改變綠化用地，對任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為予依法查處。

（四）理順體制，強化管理。

按照“管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)放開”的要求，加大城市園林綠化養(yǎng)護的市場化改革力度，改變當前城市園林綠化管理、建設、施工、監(jiān)督、養(yǎng)護混為一體的狀況，把園林綠化企業(yè)推向市場，在競爭中增強實力，提高綠地施工水平。實行城市公共綠地和道路綠化養(yǎng)護改革，通過公開招標形式將養(yǎng)護作業(yè)推向市場，同步跟進養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督，切實提高城市綠化養(yǎng)護水平。充實加強園林綠化管理隊伍，按照建設大城市和創(chuàng)建國家園林城市的要求，充實、加強園林綠化管理機構和技術管理人員，使園林綠化管理隊伍能適應當前城市綠化建設管理和創(chuàng)建工作的要求。

（五）廣辟渠道，加大投入。

要建立以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設由政府包辦的模式，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實行“誰投資、誰管理、誰受益”的政策，堅持國家、集體和個人投資興辦園林綠化事業(yè)，并在政策上給予扶持。對有收益的園林建設項目，努力開辟和利用融資渠道，通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設。通過宣傳和引導，鼓勵動員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地的建設，特別要結合城市生態(tài)林帶建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構高速建設大型苗木基地。要嚴格各項綠化收費，對政策規(guī)定收取的易地綠化費、綠化補償費、綠地臨時占用費和毀壞綠化的罰沒收入等要按規(guī)定收足，全部用于園林綠化建設。

（六）依托科技，提高水平。

要充分發(fā)揮臺州市風景園林學會等有關學術、科研機構的作用，積極開展城市園林新技術、新設備、新材料的研究應用和園林造園造景方面的科學研究，提高選種育苗、栽培管護的科技含量。要大力維護城市綠化的科學成果，加強城市綠化科技服務體系建設，搞好技術培訓和技術指導，促進科學成果的推廣和應用，促進城市綠化水平的不斷提高。

五、組織領導

全市創(chuàng)建國家園林城市工作領導小組，負責全市創(chuàng)建工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。市建設規(guī)劃局要牽頭組建好創(chuàng)建園林城市工作辦公室，具體負責創(chuàng)建的日常工作，指導并督促各有關單位訂好計劃、抓好落實。椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)和臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要成立相應的領導小組，切實加強對創(chuàng)建園林城市工作的領導。各有關單位要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，研究制訂創(chuàng)建工作計劃，分解細化創(chuàng)建任務，協(xié)調(diào)各方力量，為實現(xiàn)創(chuàng)建園林城市目標作出努力。

第四篇：加快教育改革步伐（精選）

加快教育改革步伐，不斷提高課堂效率

最近我有幸參加了高郵教委在我校舉辦的年青教師優(yōu)秀課競賽活動，聽了10多位年青教師的公開課，感觸很大，有的老師在教學中，喜歡把每一個內(nèi)容講得細細道道，還有的老師從頭講到尾，學生參與的機會很少，這種做法是要不得的。我覺得這首先無法體現(xiàn)學生的主體性，學生容易被動學習。.限制了學生創(chuàng)造性思維的發(fā)展。課堂氣氛不活躍，難以激發(fā)學生的學習興趣。其次難以教會學生自主學習的方法。而有些老師就很好，在教學中大膽放手，老師講的很少，主要是學生在動，充分發(fā)揮學生的主體性，激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維，達到事半功倍的效果。中學信息技術教育是一項基礎文化教育和人才素質(zhì)教育，是一項知識性和技能性相結合的基礎性學科教育。其根本任務是普及計算機文化，提高青少年素質(zhì)。然而，縱觀我國中學信息技術教育，由于目前學校在課程設置，時間安排上的不足，教材，大綱的無法定論，硬件設施的不完善，學生缺乏動手實踐能力和創(chuàng)造能力等諸多方面的原因，再加上教師的教學不得法，直接影響了教學效率，限制了學生對計算機知識的掌握和發(fā)展。那么，根據(jù)我校的實際情況，就如何提高信息技術課堂教學效率，談談本人的幾點心得體會。

一、目前信息技術教學中表現(xiàn)出的影響教學有效性的幾個問題

1、學生的學習基礎層次不齊，任務的完成差異性很大，好的學生感覺完成任務后“吃不飽”，特別是從農(nóng)村來的學生，文化課成績很好而信息技術基礎卻很差，老師布置的任務卻無法完成；

2、學生提供幫助和接受幫助上缺乏主動性，高中學生在課堂教上不愿和老師配合，更不愿意和同學之間交流；

3、在自主探究性教學中，有些學生容易偏離主題，教師需要如何把握“引導”的恰當程度問題。

4、當課堂教學依賴于學生的進程，部分學生因前面技能的沒有掌握影響到后面內(nèi)容的學習時，教師該如何解決這個“舊技術”對“新技術”造成的瓶頸問題?

5、如何更有效地評價學生信息技術知識、技能的學習?

6、部分學生喜歡上網(wǎng)、聊天、玩游戲，卻不熱忠于信息技術知識和技能的學習。

7、信息技術不是主課，學不學好不會影響升學問題觀念影響信息技術課堂教學有效性提高，有少數(shù)學生還指望學生代考，老師幫忙等等。

以上所述問題處理得好，對課堂教學效果將起到事半功倍的作用，但若處理得不好，將影響整個教學進度和教學效率。

二、提高信息技術課堂教學有效性的幾點做法：

（一）熟悉學情，明確目標：

要提高信息技術課堂的有效性，需要我們充分了解學生原有的認知基礎，準確把握好教學目標，確定好教學的重點難點。俗話說：知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。教學也是一樣，我們只有了解了學生原有的知識結構，從而制定出合理的教學目標，讓全體學生在層次性的任務中“因材施教”，從而完成有意義的學習。

1、分層教學，因材施教：

因為信息技術學科的特殊性，一個班級里學生的起點各不相同，“一視同仁”將導致水平高的學生無事可做，水平低的學生做不出來，于是出現(xiàn)了“會的學生玩游戲，不會的學生也玩游戲”的局面。我們在設計任務時要有難易不同程度或同一任務對各層次同學設不同要求。比如學習EXCEL排序及建圖表這一節(jié)課知識點的教學目標應該是力爭讓學生在原有的excel基本操作技能的基礎上能從另一個高度學會根據(jù)問題解決的需要恰當?shù)脤?shù)據(jù)進行加工處理，從而挖掘出新的信息，給我們解決問題提供借鑒；重點是如何根據(jù)需要將表格數(shù)據(jù)轉化為相應的圖表信息；難點是如何將EXCEL數(shù)據(jù)轉換成圖表。這時我們就會碰到學生會排序，但是排序后創(chuàng)建圖表總是不正確。所以，我們設計任務的時候，應該就考慮到這一點。基礎差的就讓他完成排序，基礎好的讓他完成創(chuàng)建圖表。這樣所有的學生如果都完成任務，都會有成就感。從而達到因材施教之目的，低層次學生面對自己的作品感覺很有成就感，而高層次的學生面對自己在班級里脫穎而出的成果，充滿自豪，激發(fā)了他進一步探索的激情和信心。

2、了解基礎，提高效率：

首先，要了解學生學習信息技術情況。教師要了解全班學生對學習信息技術的興趣、接受能力、學習態(tài)度、知識基礎，還要掌握個別學生的興趣、愛好、注意、記憶、理解能力、知識水平等，只有這樣教師才能在課堂教學中目中有人，心中有數(shù)。其次，要熟悉教材。教師對教材的教學要求、教材的編排意圖、舊知識的遷移程度、新內(nèi)容的重點、難點、疑點都要了如指掌，吃透知識在各單元、章節(jié)乃至整冊教材中所處的地位和作用。這樣教學開展起來教師就胸有成竹，能夠融會貫通教授相關知識技能。

（二）創(chuàng)設學情境，提高效率：

教學情境的創(chuàng)設要以激發(fā)學生興趣為基點，合理選擇情境素材；要以激活知識、技能為支點，精心設計情境過程；要以積淀學生信息素養(yǎng)為重點作為創(chuàng)設情境之目標。例如：在文字處理教學時，老師首先可以在大屏幕上展示事先已經(jīng)設計了好的“電子報”、“床頭畫”，由于版面設計非常獨特，文字、插圖、背景非常漂亮，學生觀看后贊不絕口，個個躍躍欲試。于是我們就可以抓住學生們這種求知欲的心情，讓學生自己練習制作賀卡、專題報刊等。這樣同學們表現(xiàn)出極大的興趣，他們充分發(fā)揮自己的想象力、繪畫、審美、文才等才能，制作出了非常精美的作品。這就是老師通過創(chuàng)設一定的教學情境，讓學生在老師創(chuàng)設環(huán)境的導引下，學生利用所學的知識進行信息技術知識的綜合運用，同時培養(yǎng)了學生的信息技術學習和使用創(chuàng)作能力，最終教師的教學目標完成的很好，教學有效性就得到充分體現(xiàn)。

（三）改進教法、提高效率：

1、適時單獨或綜合采用任務驅(qū)動、演示、講授等教學方法，提高教學有效性?！叭蝿镇?qū)動”就是將所要學習的新知識隱含在一個或幾個任務之中，學生通過對所提出的任務進行分析、討論，明確它大體涉及哪些知識，并指出哪些是舊知識，在教師的指導、幫助下找出解決問題的方法，最后通過任務的完成來實現(xiàn)對所學新知識的掌握。在以任務驅(qū)動為教學模式的信息技術課教學中,變教師向?qū)W生硬性灌輸為學生主動探求知識、主動向教師請教；變被動學習為主動學習。當然教無定法，學法更加不是單一的，平時我們熟悉的講授法、演示法都可以與任務驅(qū)動教學法結合起來使用，這樣課堂教學有效性將會更加明顯。

2、合理采用組內(nèi)協(xié)作、組間競爭教學方式，提高信息技術課堂教學有效性。

由于學生的起點參差不齊，通過教師的統(tǒng)一演示或個別輔導，有時效果并非很顯著，這里一個比較好的方法是進行分組協(xié)作學習。分組形式可以采用“異質(zhì)分組和自由分組相結合”，也就是根據(jù)學生個性差異、能力強弱、興趣愛好進行異質(zhì)和自由分組。但是在實際教學當中，會出現(xiàn)小組內(nèi)部分同學完成所有任務的情況，這就要求組內(nèi)小組長需建立明確的責任制，保證每位同學都有任務，只有小組內(nèi)成員都達到了預定目標，小組才能算獲得成功。這種共同的目標促進了學生自愿性的互幫互助，培養(yǎng)了學生的協(xié)作意識和能力。

3、少講多練。計算機課是一門操作性較強的課程。在教學中也發(fā)現(xiàn)，有些內(nèi)容講得越多學生越糊涂，講了一節(jié)課不如學生自己操作１０分鐘。所以在操作性較強的課程中，應注重少講多練，通過精心導入，讓學生明確本節(jié)課的學習內(nèi)容，然后新授學習內(nèi)容和方法，最后鞏固練習。讓學生充分上機練習，達到鞏固、熟練和提高的目的。

4、邊講邊練

這種模式在整個教學過程可以隨時讓學生練習。教師上課前要認真分析教材，制作一些適合于本課的演示教學課件，考慮好什么時候該上新課，什么時候該讓學生做練習；這種模式具有實效性，學生可以及時發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，加強師生互動和教學過程的雙向性。

5、建立合理的教學平臺，加強學生自主學習，提高信息技術課堂教學有效性。

建立一個功能強大集教學指導、作品發(fā)布、教學交流等功能為一體的網(wǎng)絡學習的平臺，更有助于信息技術的課堂教學實效。教師可以根據(jù)教學實際設置創(chuàng)設自己的網(wǎng)絡教學平臺，欄目可以設置為：錦囊妙計、星級任務、教學指導、作品發(fā)表、資源素材、學習體會等。例如：“制作PPT”這一學習內(nèi)容，我們可以在各個欄目放置相應的內(nèi)容，如教學要求、學法指導、教學演示，以及學生的作品與體會等。網(wǎng)絡學習的平臺可用于平時的課堂教學，也可用于學生隨時隨地的自學。使用網(wǎng)絡平臺，學生能自如的下載學習資源、開展網(wǎng)上交流、接受在線指導、發(fā)表學生作品??總之，教學方式發(fā)生了很大的變化。學生學習更加方便，學習興致高漲。教學平臺的建立把學生的學習活動在時間上延伸到了課堂以外，在空間上延伸到了家庭，學習內(nèi)容增加了一些課本上沒有的內(nèi)容；在學習方式上教師與學生、學生與學生之間也增進了交流。總之，網(wǎng)絡教學平臺的創(chuàng)設可以提高信息技術課堂教學的有效性。

（四）合理評價，提高信息技術課堂教學有效性。

一節(jié)課結束，給予學生所完成任務及時的評價，能增強學生的成就感，也有助于學生對自己的信息技能掌握情況、信息素養(yǎng)、各方面能力有個清醒的認識，并做及時的反思、總結，同時，也在相互的交流與評價中鍛煉了能力，彌補了不足。在當前新課標下，課堂教學評價己不僅是放在學會知識上，而且更加注重學會學習、掌握方法和培養(yǎng)能力上，所以在對學生信息技術知識進行評價時，我們更注重對學生信息素養(yǎng)和綜合能力的評價。

（五）加強課堂管理，提高信息技術課堂教學有效性。

1、加強課堂教學時間有效性管理

提高教學效率的實質(zhì)是在單位時間內(nèi)獲得最大的教學成效。信息技術課堂本身教學時間就不是很多，一星期為一至二節(jié)課，所以必須在最小的單位時間內(nèi)優(yōu)化課堂教學時間管理，充分發(fā)揮教學時間的綜合效用，以提高信息技術課堂教學的有效性。在信息技術課堂教學過程中，要努力爭取在課堂內(nèi)達成大部分教學目標，盡量不要把一些隨堂作業(yè)留到課后去完成。

2、加強課堂教學紀律管理

良好的課堂紀律能使老師有效地教，學生有效地學，是順利進行課堂教學活動的保證。而在信息技術課堂上，一部分學生卻只喜歡玩游戲、玩Q Q，而不熱忠于學習。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生多是因為這部分學生對學習失去信心或沒有了興趣，或者是學生的思想認識不夠。在實際教學中我們可以試著采取以下一些措施，有時會有良好的效果：（1）學生機安裝還原卡并采用自動還原的方式；（2）通過反面典型教育學生，讓他們深刻認識到沉迷于游戲會造成的嚴重后果；通過談心疏導學生，淡化他們的游戲情結；（3）通過屏蔽、監(jiān)控等技術手段加強對學生的管理，減少學生下載、安裝、運行游戲的機會；（4）分配給學生一定時間玩游戲，但前提是先完成學習任務，等等。

總之，只有不斷激發(fā)學生的學習興趣，充分發(fā)揮學生的主體性，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維，創(chuàng)造良好的學習氣氛，才能有效地提高課堂效率。

第五篇：為進一步推進公立醫(yī)院綜合改革步伐

為進一步推進公立醫(yī)院綜合改革步伐，全面完成醫(yī)改重點任務和工作目標，按照《國務院辦公廳關于縣級公立醫(yī)院改革試點的意見》（國辦發(fā)[2012]33號）、《永寧縣人民政府關于<永寧縣加快推進縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案>的通知》（永黨辦發(fā)[2012]72號）及2013年全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，結合醫(yī)院實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“?；?、強基層、建機制”的總體要求，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，以“醫(yī)務人員受鼓舞、人民群眾得實惠”為檢驗標準，堅持發(fā)展、改革、管理相結合，堅持中西醫(yī)并重，創(chuàng)新體制機制，完善服務體系，促進公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，滿足全縣廣大人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

二、目標任務

以破除“以藥補醫(yī)”格局為突破口，統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫(yī)保支付制度、監(jiān)管機制等綜合改革。建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的縣級公立醫(yī)院運行新機制。加強以人才、技術、重點?？茷楹诵牡哪芰ㄔO，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展，力爭使縣域內(nèi)就診率提高到90%以上，基本實現(xiàn)“小病不出村，首診在基層，大病不出縣”的目標。

三、組織機構

為落實公立醫(yī)院改革的各項工作任務，經(jīng)院務會研究，成立公立醫(yī)院改革領導小組。

領導小組工作職責：

1、領導小組的主要職責是：貫徹落實國家衛(wèi)生部、自治區(qū)衛(wèi)生廳，市、縣衛(wèi)生局公立醫(yī)院改革政策和措施，加強組織領導，廣泛宣傳動員，結合醫(yī)院實際制定具體實施方案，及時查找分析公立醫(yī)院改革中存在的困難和問題，提出相關建議，并切實穩(wěn)妥的組織實施。

2、領導小組辦公室的主要職責是：貫徹落實永寧縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院改革領導小組工作部署和安排，起草具體實施方案，督促檢查工作進展情況，統(tǒng)計各種報表，整理歸檔資料，并負責協(xié)調(diào)辦理日常工作。

四、主要任務及具體分工

1、促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務下沉。加強與寧夏醫(yī)科大學總醫(yī)院的醫(yī)療技術協(xié)作關系，在所有臨床、醫(yī)技科室長期聘請專家教授10名每周一次來院講課、會診、指導手術；年內(nèi)開展10—15項新技術、新項目。使廣大群眾不出縣就能得到區(qū)內(nèi)最好名醫(yī)、專家的服務，有效帶動醫(yī)院整體醫(yī)療水平。

責任領導：劉青華 責 任 人：謝煒

責任部門：醫(yī)務科、各科室 完成時限：2013年6月

2、加強重點?？平ㄔO。提高醫(yī)院?？聘偁幠芰?，加強醫(yī)學重點專科、特色?？平ㄔO，充分發(fā)揮醫(yī)學重點?？圃谥卮蠹膊?、疑難疾病防治的中流砥柱作用。打造兩個市級重點?？疲悍派淇坪凸强?，骨科已被銀川市評為市級重點專科；六個縣級重點?？疲浩胀饪?、心內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、檢驗科、婦產(chǎn)科、神經(jīng)內(nèi)科，對重點專科進行人才、設備及管理的扶持；加強新生兒科、中醫(yī)科、口腔科、五官科、皮膚科等專科建設。醫(yī)院將不斷引進人才和更新設備，激勵科室開展新技術、新業(yè)務，申報更多的市級和縣級重點?？疲岣咧?，滿足群眾就醫(yī)需求。

責任領導：楊新斌 責 任 人：謝煒 責任部門：醫(yī)務科、各科室 完成時限：2013年8月

3、加大人才培養(yǎng)及引進力度。依托與寧夏醫(yī)科大總醫(yī)院技術協(xié)作關系，制定拔尖人才培養(yǎng)方案，在院內(nèi)10個臨床及醫(yī)技科室通過請進來、送出去的方式培養(yǎng)相應學科帶頭人，通過以科室為單位有針對性的查房、講課、提問、學術研討等方法提升科室技術水平，從而有效帶動全院技術水平；積極與相關部門協(xié)調(diào)，與所有臨聘人員簽定勞動合同，繳納社會保險金；加強對臨聘專業(yè)技術人員的管理，實行競聘上崗，定期考核；年內(nèi)選送區(qū)內(nèi)外上級醫(yī)院進修人員16人，參加區(qū)內(nèi)、外短期培訓班260人次，院內(nèi)舉辦培訓班24次，平均每月兩次。

責任領導：劉青華

責 任 人：謝煒、吳學英、王建平責任部門：醫(yī)務科、護理部、人事科 完成時限：2013年12月

4、深入推進信息化建設。率先在全區(qū)縣級醫(yī)院實施信息化建設，加快完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)中His系統(tǒng)、pack系統(tǒng)、lis系統(tǒng)的信息化建設，實現(xiàn)互聯(lián)互通、遠程會診、遠程診斷和遠程教育，努力提高醫(yī)療服務水平。

責任領導：楊新斌

責 任 人：喬菊紅、姬超

責任部門：醫(yī)務科、護理部、各科室 完成時限：2013年5月

5、深入績效考核和分配制度，進一步調(diào)動各級各類人員的工作積極性。醫(yī)務人員的績效工資按照量化考核、按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則進行。向技術骨干、學科帶頭人傾斜，向重點崗位和高風險崗位傾斜。重點把醫(yī)護服務的數(shù)量和質(zhì)量指標（如床位使用率、門診人次），費用控制指標（如平均住院日），合理用藥指標（如藥占比、抗菌藥物使用率）、患者滿意度指標作為績效考核的主要依據(jù)。適當拉開分配檔次，充分調(diào)動各級各類人員的工作積極性。

責任領導：保金林

責 任 人：張彥杰、納佃永、保金林、杜雙、劉青華、楊新斌、吳學英、王建平

責任部門：院務會 完成時限：2013年4月

6、深化人事制度改革。人事制度改革實行崗位分類管理和建立新的用人聘用機制，積極爭取編制數(shù)，申請人事部門公開招聘專業(yè)技術人員。對于臨聘人員經(jīng)醫(yī)院組織考試、面試，院務會集體研究，擇優(yōu)聘用，實行合同制管理，按規(guī)定為其繳納社會保險，解決其后顧之憂。

責任領導：張彥杰

責 任 人：納佃永、保金林、杜雙、劉青華、楊新斌、吳學英、王建平

責任部門：院務會 完成時限：2013年9月

7、控制醫(yī)藥費用不合理增長。認真貫徹落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關于控制醫(yī)療費用不合理增長的指導意見》（寧政辦發(fā)[2011]166號）文件精神。將藥占比、床位使用率、住院天數(shù)、抗菌藥物使用率等指標納入科室績效考核和績效工資分配中，加大獎罰力度，逐步實現(xiàn)“六升六降一規(guī)范”。實施“五掛鉤”，將控費指標與醫(yī)務人員的績效工資掛鉤、與醫(yī)務人員職稱晉升掛鉤、與科主任、護士長、負責人任用掛鉤、與各科室及醫(yī)務人員評先選優(yōu)掛鉤、與醫(yī)師處方權掛鉤。

責任領導：楊新斌

責 任 人：馬吉茹、王忠、姚楓

責任部門：醫(yī)務科、藥劑科、信息科、各科室 完成時限：2013年4月

8、積極推行臨床路徑管理。繼續(xù)推行臨床路徑管理工作，制定實施方案，召開工作協(xié)調(diào)會、專題研究會，不斷總結開展臨床路徑工作以來的經(jīng)驗和不足，完善臨床路徑工作流程、表單；按各級衛(wèi)生部門的安排，今年推行50個病種的臨床路徑管理，進行“流程優(yōu)化和再造”，使流程更趨合理有效，從而在保證質(zhì)量的前提下，以合理的價格、最低的成本為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務。

責任領導：劉青華

責 任 人：喬菊紅、馬吉茹

責任部門：醫(yī)務科、質(zhì)控辦、信息科、各臨床科室 完成時限：2013年6月

9、規(guī)范抗菌藥物的管理和使用。組織醫(yī)院藥事管理與藥物治療學委員會，完善《抗菌藥物使用指導原則》、《處方評價和處罰標準》，加強抗菌藥物分級臨床應用管理，促進抗菌藥物合理使用、安全使用，加大監(jiān)督考核力度，提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全、降低醫(yī)療費用。

責任領導：劉青華

責 任 人：王忠、侯月琴

責任部門：醫(yī)務科、藥劑科、各科室 完成時限：2013年4月

10、深入推進優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程。開展以“夯實基礎護理，提供滿意服務”為主題的優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程活動，使我院優(yōu)質(zhì)護理示范病區(qū)達到60%以上，積極發(fā)揮示范作用，建立患者和社會參與的評價機制，進一步細化工作流程，全面提高護理服務質(zhì)量，病人滿意度進一步提升。

責任領導：杜雙 責 任 人: 吳學英 責任部門：護理部 完成時限：2013年4月

11、繼續(xù)開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。切實加強醫(yī)療安全管理，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面梳理和排查臨床科室、輔助科室、實驗室和后勤保安等部門的質(zhì)量和安全隱患，查找醫(yī)療質(zhì)量管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，確保醫(yī)療安全。

責任領導：劉青華

責 任 人：謝煒、吳學英、馬吉茹、侯月琴 責任部門：醫(yī)務科、護理部、質(zhì)控辦、院感科 完成時限：2013年6月

12、完善醫(yī)療保障支付制度。進一步推行按病種付費、總額預付等醫(yī)療保險支付方式，控制醫(yī)療費用不合理增長，減輕群眾就醫(yī)負擔。對無主病人、五保戶、貧困戶，重度殘疾病人落實醫(yī)療救助，解決低收入人群醫(yī)療費用，推廣醫(yī)保 “一卡通”，實現(xiàn)參保人員統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用及時結算。

責任領導：杜雙

責 任 人: 王梅、陳麗、張麗琴 責任部門：醫(yī)務科、財務科、醫(yī)保科 完成時限：2013年12月

13、提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。加大對急救醫(yī)療設備投入，開展院前急救演練，主要是現(xiàn)場的處置能力，強化院內(nèi)搶救危重患者的能力和應急急救能力，特別是突發(fā)事件的反應和處置能力。

責任領導：劉青華

責 任 人：謝煒、吳學英 責任部門：醫(yī)務科、護理部 完成時限：2013年6月

14、爭取國家人才免費培訓項目，對醫(yī)護人員進行輪訓。從今年開始，要逐步爭取國家及區(qū)級人才免費培訓項目，對專業(yè)技術人員逐年進行輪訓。

責任領導：張彥杰

責 任 人：劉青華、謝煒、吳學英 責任部門：醫(yī)務科、護理部 完成時限：2013年12月

15、強化對口支援。強化對望洪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、李俊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉泉營衛(wèi)生院的對口支援工作。根據(jù)受援醫(yī)院的實際和當?shù)厝罕姷男枨?，幫助受援衛(wèi)生院開展特色技術服務，培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人;免費接收受援衛(wèi)生院醫(yī)務人員的進修學習和實踐技能操作的觀摩；定期到受援醫(yī)院開展臨床教學和技術培訓，通過組織查房、手術示教、新疑難病例和死亡病例討論等各種臨床帶教形式開展培訓，提高業(yè)務素質(zhì);對支援衛(wèi)生院的管理工作提出建議，提高衛(wèi)生院規(guī)范化管理水平。

責任領導：杜雙

責 任 人：謝煒、喬菊紅 責任部門：醫(yī)務科、健教科 完成時限：2013年4月

16、全面落實雙向轉診。為達到醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)勢互補、資源共享，實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的工作目標，與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建立相互協(xié)作關系，明確職責和權利。簽訂雙向轉診協(xié)議書，建立雙向轉診綠色通道，根據(jù)患者的病情有選擇性地落實雙向轉診。

責任領導：杜雙

責 任 人：謝煒、王梅

責任部門：醫(yī)務科、醫(yī)?？?、臨床各科室 完成時限：2013年4月

17、先住院、后付費試點。為探索醫(yī)療服務收費管理與結算管理新模式，推行“先住院、后付費”的服務模式，改革住院押金預付方式，在部分科室對符合條件的患者實行住院“零押金”試點，先住院診療，出院時結算并繳納個人負擔的住院費用，為患者提供方便、快捷的醫(yī)療服務。

責任領導：杜雙

責 任 人：謝煒、李永峰

責任部門：醫(yī)務科、財務科、相關臨床科室 完成時限：2013年3月

18、全面實施“六免一救助”惠民政策。為了解決孕產(chǎn)婦住院分娩和新生兒疾病篩查等工作中存在的問題，有效控制剖宮產(chǎn)，降低醫(yī)療費用，提高人民群眾健康素質(zhì)。按照衛(wèi)生廳（局）的安排，醫(yī)院全面落實 “六免一救助”政策，堅持公開透明原則，將住院分娩標準、保健項目和新生兒疾病、乳腺、宮頸病變篩查等內(nèi)容向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

責任領導：楊新斌

責 任 人：謝煒、王梅、季桂梅 責任部門：醫(yī)務科、醫(yī)保辦、婦產(chǎn)科 完成時限：2013年12月

19、加強成本核算控制，減少醫(yī)療成本。推行醫(yī)院成本核算，提高資本使用效率，實行財務公開，有效降低運營成本，嚴格執(zhí)行《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》等法規(guī)，加強醫(yī)院財務監(jiān)管，嚴格預算和收支管理，落實和完善財務內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度。

責任領導：保金林 責 任 人: 李永峰

責任部門：財務科及相關科室 完成時限：2013年5月

20、積極爭取項目資金，引進醫(yī)療設備，加快基礎設施建設。

爭取項目資金，擴建醫(yī)院；爭取自治區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生廳支持，完善急診、檢驗等科室醫(yī)療設備；建立新生兒病房，加強中醫(yī)科建設；合理規(guī)劃病區(qū)，使各病區(qū)更科學化、規(guī)范化，不斷滿足群眾就醫(yī)需求；爭取項目資金，采購數(shù)字胃腸機、床旁x-光機、c-型臂、麻醉機、呼吸機、腸鏡、眼壓測定儀等設備。

責任領導：張彥杰

責 任 人：保金林、劉青華、許煒 責任部門：基建辦、器械科、財務科 完成時限：2013年12月

21、落實便民舉措。積極推行門診掛號、收費一站式服務，城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、優(yōu)撫對象、低保等住院報銷一站式服務；履行導醫(yī)服務、叫號分診、預檢分診、健康宣教、免費提供擔架、輪椅、報刊、開水等惠民舉措，優(yōu)化流程，縮短設備檢查預約、報告時間，提高服務效率。對門診病人提出的建議，積極采納，反映的意見積極協(xié)調(diào)處理。

責任領導：楊新斌

責 任 人：吳學英、蔣紅霞

責任部門：護理部、門診部、導醫(yī)服務臺 完成時限：2013年12月

22、加強醫(yī)院文化建設，構建和諧醫(yī)療環(huán)境。繼續(xù)深入開展文化進科室、進班組活動，各科室要積極配合，共同完成以科室特色為主線的科室文化建設，為患者提供一個舒適溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

責任領導：納佃永 責 任 人：馬娟

責任部門：辦公室、各科室 完成時限：2013年6月

23、創(chuàng)建國家級文明單位。創(chuàng)建國家級文明單位是一項事關全局的系統(tǒng)工程，是一項硬任務，醫(yī)院及時召開動員會，全體職工要樹立起人人參與、人人創(chuàng)建的理念，充分發(fā)揮每位職工的主觀能動性，進一步明確創(chuàng)建重點，分解任務，落實舉措，各部門、各科室及全體職工要共同努力，認真履行管理職責，敢抓敢管，各司其職，相互配合，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

責任領導：張彥杰

責 任 人：張彥杰、納佃永、保金林、杜雙、劉青華、楊新斌、吳學英、王建平、馬娟 責任部門：院務會及各科室 完成時限：2013年10月

24、強化后勤服務社會化管理。將醫(yī)院衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、餐飲服務、物業(yè)管理等后勤服務實行社會化運作，對用工、物耗進行仔細測算，制定質(zhì)量標準，提出保障要求，公開發(fā)包給有資質(zhì)和實力的企業(yè)和個人，簽訂承包合同，有效降低醫(yī)院運行成本，提高后勤管理效能。

責任領導：保金林

責 任 人：馬紅才、王建平責任部門：保衛(wèi)科、總務科 完成時限：2013年3月

25、加強行風及醫(yī)德醫(yī)風建設。加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育，緊緊結合“三好一滿意”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真踐行《醫(yī)德規(guī)范》和《衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》，開展優(yōu)質(zhì)服務競賽等系列活動，堅持廉潔行醫(yī)，嚴厲打擊醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂行為，進一步增強醫(yī)務人員全心全意為病人服務的責任意識。

責任領導：納佃永 責 任 人：馬娟

責任部門：辦公室、各科室 完成時限：2013年12月

五、保障措施

1、統(tǒng)一思想，加強組織領導。醫(yī)院領導高度重視醫(yī)改工作，成立醫(yī)改工作領導小組，研究制定實施方案，建立健全責任制和問責制，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，各部門分工協(xié)作、密切配合，做好醫(yī)改項目的細化分解和責任落實，明確責任主體和目標，確保各項責任目標落到實處。

2、廣泛宣傳，加強輿論引導。各科室要深入細致地做好醫(yī)務人員的宣傳動員，使廣大醫(yī)務人員積極投身到公立醫(yī)院改革的工作中。采取多種有效形式，加強輿論引導，妥善處理好改革過程中可能出現(xiàn)的問題與矛盾，為公立醫(yī)院改革營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

3、強化協(xié)作，落實部門職責。公立醫(yī)院的改革是一項十分復雜艱巨的任務，各科室要在醫(yī)院醫(yī)改領導小組的統(tǒng)一領導下，從改革大局和廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，明確工作任務，認真履行職責，密切配合，形成合力，確保醫(yī)院改革工作順利推進