第一篇：關(guān)于做好全省黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知

關(guān)于做好全省黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知

省委組織部、省人事廳鄂人［2008］5號2008年1月19日

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委組織部、政府人事局，省直各部門及各直屬事業(yè)單位干部（人事）部門：

根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和中組部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（國人部發(fā)［2007］85號）精神，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行意見》（鄂辦發(fā)［2008］1號，以下簡稱《試行意見》），為落實(shí)《試行意見》的要求，做好全省黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、在事業(yè)單位試行崗位設(shè)置管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革、推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的需要，也是事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的緊迫要求，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。各級組織、人事部門要高度重視，密切合作，精心組織，周密安排，與黨群系統(tǒng)事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位共同做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

二、全省各級黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作，參照《試行意見》和相關(guān)的行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等黨群系統(tǒng)社會團(tuán)體，參照《試行意見》納入崗位設(shè)置管理。

以上參照《試行意見》納入崗位設(shè)置管理范圍的黨群系統(tǒng)事業(yè)單位和社會團(tuán)體在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，都要實(shí)行崗位設(shè)置管理。經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的黨群系統(tǒng)事業(yè)單位、社會團(tuán)體，黨群系統(tǒng)事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由黨群系統(tǒng)事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用《試行意見》。

三、省委直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省人事廳核準(zhǔn)后實(shí)施。

省級黨群機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核匯總，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)后實(shí)施。

省直管市和神農(nóng)架林區(qū)黨委直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案經(jīng)市（區(qū)）政府人事局審核后，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。

省直管市和神農(nóng)架林區(qū)黨群機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門初審，市（區(qū)）人事局審核匯總后，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。

各市（州）及縣（市、區(qū)）黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核辦法，參照本通知規(guī)定執(zhí)行。

四、各地、各部門要按照本通知的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好全省黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。各級組織、人事部門要根據(jù)中組部、人事部的要求和《試行意見》的規(guī)定，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各有關(guān)黨群系統(tǒng)事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的工作指導(dǎo)，充分落實(shí)事業(yè)單位的用人自主權(quán)。

各地、各部門和黨群系統(tǒng)事業(yè)單位必須嚴(yán)格按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定和核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置各類崗位，要采取措施嚴(yán)格限制高等級專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，圓滿完成黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。

實(shí)施工作中的具體問題，請及時報(bào)告。

第二篇：關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知

關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理工作的通知

各縣局，市檢測中心、鍋檢所、特檢所：

按照省局人事處關(guān)于崗位設(shè)置管理工作的最新通知精神，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各事業(yè)單位要加快崗位設(shè)置管理工作的進(jìn)度，抓緊實(shí)施崗位說明書編寫、人員聘用定崗和上報(bào)認(rèn)定工作。根據(jù)省人社廳事業(yè)處和省局人事處的通知要求和答復(fù)解釋，現(xiàn)將當(dāng)前崗位設(shè)置管理工作的有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于崗位說明書的編寫

1、為方便各單位科學(xué)編寫崗位說明書，減少工作量，省局組織各市局編寫了崗位說明書參考模板，請各單位在參考省局提供模板的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的具體情況，組織編寫本單位每個崗位的崗位說明書。

2、單位設(shè)置崗位的數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例必須與省人事廳批復(fù)的《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)通知書》和《崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》一致。崗位說明書要求一崗一書，一崗可以聘多人。

二、關(guān)于人員聘用

1、根據(jù)省人社廳事業(yè)處解釋，為加快工作進(jìn)度，此次崗位設(shè)置首次人員聘用，暫不處理管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位三類崗位之間的轉(zhuǎn)崗聘任問題，仍然按照其原來執(zhí)行的工資系列類別進(jìn)行聘任，工勤崗位超職數(shù)的，可以暫時按照原執(zhí)行工資所對應(yīng)的工人技術(shù)等級超職數(shù)聘用。首次聘用時，只有現(xiàn)任的高級工程師、工程師、助理工師，可以在現(xiàn)聘職務(wù)所對應(yīng)的等級內(nèi)，提升崗位等級進(jìn)行聘任，晉升工資。在首次崗位聘用完成，經(jīng)省人社廳認(rèn)定后，即可進(jìn)行管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位之間的轉(zhuǎn)崗聘用問題。請各單位在首次人員定崗聘用時，充分遵循省人事廳的這一解釋辦理。

2、按照以上解釋，對于原來執(zhí)行管理人員和工勤人員工資的人員，首次聘任時仍按照其原來執(zhí)行工資所對應(yīng)的職務(wù)、崗位進(jìn)行聘用（不變）；對于執(zhí)行高級工程師、工程師、助理工程師工資的人員，可以在現(xiàn)聘職務(wù)對應(yīng)的等級內(nèi)聘任到較高等級。凡是提拔到較高等級聘任的，原則上都要通過競爭上崗的方式產(chǎn)生，確保聘任過程公開透明，聘任結(jié)果公平公正。通過實(shí)施競聘，切實(shí)調(diào)動工作人員的積極性，激發(fā)事業(yè)單位的活力，實(shí)現(xiàn)開展崗位設(shè)置管理工作的目的。

三、關(guān)于認(rèn)定上報(bào)的材料

上報(bào)省人社廳認(rèn)定時，需提供以下材料：

1、《崗位說明書》1套

2、《事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)通知書》1份

3、《事業(yè)單位首次崗位聘用情況備案表》4份

4、《事業(yè)單位首次崗位聘用人員花名冊》4份

5、《事業(yè)單位首次崗位聘用人員登記表》每人1份

6、河南省人事管理系統(tǒng)有關(guān)電子數(shù)據(jù)及其它需要提供的材料。

四、關(guān)于完成的時間

各單位要充分利用當(dāng)前總結(jié)考核工作、安排明年工作的有利時機(jī)，加快崗位設(shè)置管理工作的進(jìn)度，盡快完成崗位設(shè)置管理工作。原則上2010年1月底前完成崗位說明書編寫和人員競聘定崗工作，2010年2月底前完成上報(bào)認(rèn)定工作。

附件1：《崗位說明書填寫說明》

附件2：省局提供《事業(yè)單位崗位說明書》參考模板 附件3：上報(bào)認(rèn)定的有關(guān)表格材料

市局人事科 二O一一年一月十一日 附件一：

崗位說明書填寫說明

1、單位名稱：填寫單位全稱。

2、崗位代碼：指由人力資源行政部門核準(zhǔn)的各類別崗位總量下劃分的崗位編碼，由2位字母和5位數(shù)字組成。前兩位字母“GL”=管理崗位，“ZJ”=專業(yè)技術(shù)崗位，“GQ”=工勤技能崗位；中間2位數(shù)字分別對應(yīng)各類崗位的等級，如：5級管理崗位填“GL05”，12級專業(yè)技術(shù)崗位填（ZJ12）,3級工勤技能崗位填（GQ03）；后3位數(shù)字是崗位序號，各類別各等級崗位有多少依次編多少序號。

3、崗位名稱：按行業(yè)規(guī)范名稱填寫，要求準(zhǔn)確、簡明、規(guī)范。如：衡器室主任（工程師）、業(yè)務(wù)室副主任（八級職員）、衡器檢定工（高級工）等等。

4、崗位等級：指三類崗位相對應(yīng)等級。如：工程師對應(yīng)八、九、十，助理工程師對應(yīng)十一、十二；職員對應(yīng)六、七、八、九、十級等等。

5、崗位職責(zé)：應(yīng)列出崗位應(yīng)承擔(dān)的主要工作項(xiàng)目，要求內(nèi)容具體，責(zé)任明確；每項(xiàng)工作應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)，必要時明確完成工作任務(wù)的時限。

6、崗位條件：必須以完成本崗位工作所需的學(xué)識、技能和經(jīng)歷為前提，以崗位的工作需要為依據(jù)，符合政策規(guī)定的基本條件和單位制定的具體條件。

第三篇：2013年事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作

伊金霍洛旗人力資源和社會保障局關(guān)于2013年事業(yè)

單位崗位設(shè)置管理工作的通知

伊金霍洛旗人力資源和社會保障局

各有關(guān)單位：

為了完善我旗事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，根據(jù)《鄂爾多斯市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理暫行辦法》（鄂人社發(fā)〔2012〕757號）（以下簡稱《崗位管理辦法》）和《鄂爾多斯人力資源和社會保障局關(guān)于開展2013年事業(yè)單位補(bǔ)崗競聘工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2013〕9號）文件精神結(jié)合我旗各事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)際，現(xiàn)將2013年事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、崗位設(shè)置和管理

（一）首次參加崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位，應(yīng)按照《崗位管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和聘任。崗位總量應(yīng)以申報(bào)前編制管理證上的編制數(shù)或注冊在崗人數(shù)進(jìn)行設(shè)置。單位編制數(shù)大于注冊人數(shù)的，應(yīng)以編制數(shù)設(shè)崗，注冊人數(shù)大于單位編制數(shù)的，應(yīng)以注冊人數(shù)進(jìn)行設(shè)崗。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位根據(jù)《崗位管理辦法》精神，我旗總體控制目標(biāo)為1：5：4，實(shí)行崗位數(shù)額、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。根據(jù)工作需要，允許在民族學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園及醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位設(shè)置一定比例的高級專業(yè)技術(shù)崗位，總體比例控制在15%以下，最高比例達(dá)到1.5：5：3.5。

（三）單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和聘任的基本程序按照《崗位管理 1

辦法》第十條和第十六條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，報(bào)送崗位設(shè)置方案和崗位聘用方案。

（四）根據(jù)《崗位管理辦法》有關(guān)規(guī)定，崗位設(shè)置方案需要變更和核定的，根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門的批復(fù)文件進(jìn)行核定。

（五）此次參加事業(yè)單位競聘上崗的人員須在2011年12月31日前取得專業(yè)技術(shù)資格證或工勤技能等級證并具備相應(yīng)崗位的聘用條件。

二、補(bǔ)崗競聘

（一）開展補(bǔ)崗競聘基本條件：

1、已完成事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作，并按照伊金霍洛旗人力資源和社會保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳<關(guān)于做好2012內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核工作的通知>的通知》（伊人社發(fā)〔2013〕9號）精神，完成2012事業(yè)單位工作人員考核備案工作的事業(yè)單位的已進(jìn)行崗位聘用的人員。

2、依照《崗位管理辦法》有關(guān)規(guī)定出現(xiàn)崗位空缺，可進(jìn)行補(bǔ)崗競聘。

3、參加競聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，須按《伊金霍洛旗人力資源和社會保障局關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（伊人社發(fā)〔2012〕341號）要求，完成規(guī)定的公共課《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》學(xué)習(xí)并取得合格證書，專業(yè)知識繼續(xù)教育學(xué)習(xí)達(dá)到規(guī)定的學(xué)時。

4、初次競聘中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，須按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱外語考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)﹝2007﹞60號）要求，取得相應(yīng)等級的外語考試合格證。

5、初次競聘中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，須按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)﹝2007﹞61號）要求，取得相應(yīng)等級的計(jì)算機(jī)考試合格證。

（二）單位申報(bào)崗位聘用按以下程序進(jìn)行：

1、單位出現(xiàn)崗位空缺，應(yīng)在規(guī)定時間期限內(nèi)，按照《崗位管理辦法》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一組織開展補(bǔ)崗競聘，競聘結(jié)果經(jīng)本單位崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，并在本單位進(jìn)行為期7個工作日的公示無異議后，向人事部門呈送申請聘用相關(guān)崗位的函件。

函件應(yīng)說明單位開展競聘和公示情況，擬聘人員原聘期內(nèi)的工作情況、上考核情況，以及取得高一級專業(yè)技術(shù)資格、工勤技能等級情況等。

2、人事部門審核單位崗位空缺及相關(guān)資格等情況，核對擬聘崗位《崗位說明書》，取得資格是否與崗位要求相符后，審核擬聘人員取得職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試和完成繼續(xù)教育等情況，發(fā)放相應(yīng)崗位初聘審批表。

3、崗位初聘審批表經(jīng)本單位及主管部門簽字簽章，由人事部門審核備案，并對新調(diào)整崗位進(jìn)行變更登記。

4、單位持崗位初聘審批表到人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)對原崗位聘用合同進(jìn)行變更。

5、單位持崗位初聘審批表及變更合同到人事部門工資審批機(jī)構(gòu)重新核定工資。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)時間：截止2013年4月15日。

（二）申報(bào)地點(diǎn)：伊旗人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理辦公室（咨詢電話：0477-8691795，電子郵箱：yqgwgl@163.com）。

（三）申報(bào)材料：

1、首次進(jìn)行崗位設(shè)置和聘任的單位報(bào)送崗位設(shè)置方案和崗位聘用方案（一式三份，崗位設(shè)置方案填寫附件1—附件5；崗位聘用方案填寫附件3—附件10）。

2、崗位變更的單位報(bào)送時提供機(jī)構(gòu)編制部門的批復(fù)文件原件及復(fù)印件1份、《事業(yè)單位崗位設(shè)置變更申請表》(一式三份，附件11)。崗位變更后出現(xiàn)崗位空缺需要進(jìn)行補(bǔ)聘的，按照補(bǔ)崗競聘的要求進(jìn)行申報(bào)并提供申報(bào)材料。

3、補(bǔ)崗競聘的單位報(bào)送時提供申請聘用相關(guān)崗位的函件、相應(yīng)崗位初聘審批表（一式四份）。申報(bào)專業(yè)技術(shù)崗位的要提供專業(yè)技術(shù)資格證原件及復(fù)印件1份、考核證，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證、繼續(xù)教育公共課《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》合格證、職稱外語和計(jì)算機(jī)成績單；申報(bào)工勤技能崗位的要提供工勤技能等級證原件及復(fù)印件1份、考核證；申報(bào)管理崗位的要提供有任免權(quán)

限部門的任免職文件原件及復(fù)印件1份、考核證。

4、申報(bào)材料中，除相關(guān)證件外其他材料需報(bào)送電子版材料。

四、工作要求

各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照文件要求開展工作，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，不得超崗位職數(shù)聘用。要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)和思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保競聘上崗工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。附件：

附件1：伊金霍洛旗事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核表.xls

附件2：伊金霍洛旗事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表.doc

附件3：伊金霍洛旗事業(yè)單位管理崗位設(shè)置情況表：.doc

附件4：伊金霍洛旗事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況表：.doc附件5：伊金霍洛旗事業(yè)單位技術(shù)工崗位設(shè)置情況表：.doc附件6：崗位說明書.doc

附件7：事業(yè)單位崗位聘用備案表.doc

附件8：特聘崗位審批表.doc

附件9：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)四級崗位聘用審批備案表.xls

附件10：兼職崗位聘用審批表.doc

附件11：事業(yè)單位崗位設(shè)置變更申請表.doc

附件12：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)（工勤技能）崗位初聘審批表.doc附件13：管理崗位初聘審批表.doc

附件14：事業(yè)單位新錄用人員轉(zhuǎn)正初聘備案表.xls

伊金霍洛旗人力資源和社會保障局

2013年2月29日

第四篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋1

1、事業(yè)單位崗位設(shè)置的實(shí)施范圍是什么？

答：《實(shí)施意見》明確規(guī)定，除了已經(jīng)參照《公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位外的所有事業(yè)單位（包括納入機(jī)構(gòu)編制管理并執(zhí)行崗位績效工資制度的企業(yè)所屬事業(yè)單位）都納入實(shí)施范圍。同時規(guī)定，使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體，參照執(zhí)行，納入實(shí)施范圍。已申報(bào)參照《公務(wù)員法》管理的，在未獲得批準(zhǔn)以前，要先實(shí)施崗位設(shè)置管理。

另外，事業(yè)單位存在三種人員，第一種是在編不在崗人員；第二種是已經(jīng)沒有實(shí)際功能的單位中還沒有分流或安置的人員；第三種是被借用到機(jī)關(guān)或其他單位工作的“混崗”人員。在實(shí)際操作中，對第一、第二種人員，可以先采取06工改的做法，等國家和省里有了新的政策以后再予以統(tǒng)一考慮。對第三種人員，因?yàn)檫@些人員的人事、工資關(guān)系都還在原事業(yè)單位，所以在首次崗位設(shè)置中要在原事業(yè)單位聘任，但相關(guān)部門和單位要盡量理順關(guān)系，讓這些人員能盡早回到原事業(yè)單位工作崗位。

2、如何對事業(yè)單位進(jìn)行功能分類？

答：事業(yè)單位確定單位類型，關(guān)系到管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位數(shù)量及其結(jié)構(gòu)比例的確定，是開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的重要前提。但是，事業(yè)單位如何分類，省里沒有統(tǒng)一的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，跟國家現(xiàn)行的事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。同時，由于各個事業(yè)單位的情況千差萬別，也很難制定統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，主要還是要根據(jù)單位承擔(dān)的社會功能、工作職責(zé)和工作性質(zhì)來定。因此，對事業(yè)單位的功能分類，可以先由事業(yè)單位自己填報(bào)，然后再由組織或人事部門會同編辦以事業(yè)單位的“三定方案”為根據(jù)，同時考慮現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，逐個認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果告知事業(yè)單位。事業(yè)單位對認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以由人事或組織部門、編辦、行業(yè)主管部門、事業(yè)單位共同進(jìn)行商定。

3、如何確定崗位總量？

答：確定崗位總量，是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的基礎(chǔ)。按照省里的規(guī)定，除了學(xué)校、醫(yī)院外，其他事業(yè)單位都要嚴(yán)格以機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額確定崗位總量，不得突破。但是，從我市的實(shí)際情況來看，部分事業(yè)單位還不同程度存在超編或沒有核編的情況。因此，《實(shí)施意見》第2條規(guī)定，事業(yè)單位崗位設(shè)置應(yīng)以機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額為主要依據(jù)，實(shí)行崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例控制。也就是說，在實(shí)際操作中，事業(yè)單位在首次進(jìn)行崗位設(shè)置時應(yīng)按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，可以先按現(xiàn)有正式的在編在職人員（也就是納入06工改的人員）數(shù)量確定崗位總量，確保現(xiàn)有正式在編在職人員能全部入崗。但是，首次崗位設(shè)置和聘用工作完成后，各地要抓緊時間，重新核定事業(yè)單位的編制或?qū)Τ幦藛T進(jìn)行消化。

4、專業(yè)技術(shù)一、二級崗位設(shè)置有哪些規(guī)定？

答：事業(yè)單位確實(shí)需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)一、二級崗位的，必須要符合國家和省里規(guī)定的條件，并要求崗位設(shè)置具體到人，要按審批權(quán)限逐級報(bào)到省里審批。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專業(yè)技術(shù)七級崗位如何設(shè)置？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位可設(shè)置專業(yè)技術(shù)七級崗位，崗位數(shù)量原則上按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一個的標(biāo)準(zhǔn)確定，由縣（市、區(qū)）組織或人事部門統(tǒng)一調(diào)控使用，但是這些崗位只能用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位。

6、特設(shè)崗位如何設(shè)置？

答：特設(shè)崗位是專門用于引進(jìn)高層次人才的，必須經(jīng)市級以上組織部門或人事部門批準(zhǔn)設(shè)置，事業(yè)單位確需設(shè)置特設(shè)崗位的，要按照隸屬關(guān)系逐級報(bào)市組織或人事部門核準(zhǔn)。但是，事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置時，不設(shè)立特設(shè)崗位。

7、技術(shù)工一級、二級崗位如何設(shè)置？

答：《實(shí)施意見》規(guī)定市屬事業(yè)單位技術(shù)工一級、二級崗位，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位技術(shù)工一級崗位，由市組織或人事部門統(tǒng)一管理，要求這些崗位也設(shè)置到人，由市里統(tǒng)一核準(zhǔn)。

8、如何掌握專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例？

關(guān)于專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例，浙委辦〔2009〕138號文件已經(jīng)有明確的規(guī)定，而且省里還出臺了《浙江省部分行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（浙人社發(fā)〔2010〕165號），對教育、文化、1 / 4

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)、廣播影視、科學(xué)研究等6個行業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)，各地都要嚴(yán)格執(zhí)行，不允許突破。另外，根據(jù)我市實(shí)際，補(bǔ)充如下規(guī)定：

一是關(guān)于專業(yè)技術(shù)三、四級崗位的結(jié)構(gòu)比例問題。對不設(shè)立專業(yè)技術(shù)二級崗位的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)三級、四級崗位之間的比例為4：6。

二是對于省里沒有明確結(jié)構(gòu)比例的行業(yè)主管部門所屬的專業(yè)技術(shù)為主的事業(yè)單位，市屬事業(yè)單位高、中、初級崗位的結(jié)構(gòu)比例掌握在2.5：5：2.5，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位高、中、初級崗位的結(jié)構(gòu)比例掌握在1.5：4：4.5，正、副高崗位結(jié)構(gòu)比例統(tǒng)一為1：8，全市統(tǒng)一執(zhí)行。當(dāng)然，在不超出總體結(jié)構(gòu)比例的前提下，對有些技術(shù)水平要求比較高、人員集中的單位，經(jīng)市級組織或人事部門批準(zhǔn)，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬。

三是對超出規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的人員，在首次崗位設(shè)置和聘用時，可以承認(rèn)現(xiàn)狀，按照“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求，全部讓他們?nèi)雿彙Ｒ簿褪钦f，事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)使現(xiàn)有在編在職人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。但是，超出規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的人員，只能按最低等級進(jìn)行聘任。如原已聘任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，只能聘任到專業(yè)技術(shù)四級崗位，已聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，只能聘任到專業(yè)技術(shù)七級崗位，以此類推。在首次崗位設(shè)置和聘用完成后，事業(yè)單位應(yīng)通過自然減員、人員流動、低聘或解聘等方式，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。

9、如何掌握職員等級設(shè)置？

關(guān)于職員等級，除了《實(shí)施意見》明確規(guī)定的之外，還要掌握好以下幾點(diǎn)： 一是縣（市、區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的職員最高等級都可以設(shè)到八級；

二是新錄用人員在管理崗位上見習(xí)期（初期）滿，經(jīng)考核合格后按以下標(biāo)準(zhǔn)確定職員等級：中專（高中）、大學(xué)?？茖W(xué)歷，可確定為十級職員；大學(xué)本科學(xué)歷、獲第二學(xué)士學(xué)位、研究生班以及未獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生，可確定為九級職員；獲碩士學(xué)位的研究生，可確定為八級職員；獲博士學(xué)位的研究生，可確定為七級職員；

10、“規(guī)模小、人數(shù)少”事業(yè)單位的崗位如何進(jìn)行崗位設(shè)置？

答：要掌握三條原則。一是對“規(guī)模小、人數(shù)少”的事業(yè)單位的認(rèn)定，掌握在10人以下（含10人）；二是對“規(guī)模小、人數(shù)少”的單位，原則上要求由主管部門統(tǒng)一制定設(shè)置方案，集中調(diào)控，統(tǒng)一平衡；三是這類單位確有特殊情況的，也可以按照管理權(quán)限，經(jīng)市組織人事部門或縣（市、區(qū)）組織人事部門批準(zhǔn)后，單獨(dú)設(shè)置。

11、崗位設(shè)置和人員聘用制度關(guān)系如何？

答：事業(yè)單位人員聘用制度是本次崗位設(shè)置管理工作的重要組成部分，也是今后事業(yè)單位工作人員管理的重要政策法規(guī)依據(jù)。因此，必須大力提高對人員聘用制度意義的認(rèn)識，加大事業(yè)單位聘用制度的推行力度，實(shí)現(xiàn)聘用制度在我市事業(yè)單位全覆蓋。因此，在認(rèn)定崗位設(shè)置時，事業(yè)單位須提供本單位所有人員的聘用合同文本，否則組織和人事部門不予認(rèn)定。

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋2

1.如何處理在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位同時任職人員的聘用問題？

答：根據(jù)省里規(guī)定，在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位同時任職的人員（“雙肩挑”人員），在設(shè)置崗位時，應(yīng)按其職級設(shè)在相應(yīng)管理崗位。在首次崗位聘用時，對符合“雙肩挑”條件的人員，可按其已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，分別計(jì)入相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員基數(shù)，計(jì)算專業(yè)技術(shù)高中初級內(nèi)部各等級崗位，占相應(yīng)等級崗位的結(jié)構(gòu)比例?！半p肩挑”人員聘用情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時報(bào)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以調(diào)整。

2.如何處理核定專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)多于已聘人員時的首次聘用問題？

答：根據(jù)省里規(guī)定，“空編”事業(yè)單位在設(shè)置崗位時，先按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額以及省、市規(guī)定的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)確定專業(yè)技術(shù)崗位總量和結(jié)構(gòu)比例；但在確定首次聘用崗位時，要以本單位已聘專業(yè)技術(shù)人員為基數(shù)，計(jì)算高中初內(nèi)部各等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行人員聘用。

3.如何處理中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例問題？

答：省里規(guī)定，對義務(wù)教育階段的小學(xué)和初中專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，符合《義務(wù)教

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事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

育法》關(guān)于均衡發(fā)展是義務(wù)教育的本質(zhì)要求的規(guī)定，因此，應(yīng)按省里下達(dá)的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行。

但對非義務(wù)教育階段的高中，考慮到地區(qū)和城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的不平衡性，各地可在下達(dá)的結(jié)構(gòu)比例基礎(chǔ)上，根據(jù)各類高中的發(fā)展現(xiàn)狀作適當(dāng)調(diào)控。對省重點(diǎn)高中的高級專業(yè)技術(shù)崗位的比例，原則上控制在40%以內(nèi)，以使全省高中學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例的平均水平與省制定的行業(yè)結(jié)構(gòu)比例基本一致。

4.如何掌握2006月7月1日后離崗?fù)损B(yǎng)人員的處理問題？

答：根據(jù)我省有關(guān)政策規(guī)定，離崗?fù)损B(yǎng)人員執(zhí)行退休人員的待遇。崗位設(shè)置中，2006年7月1日以后離崗?fù)损B(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員，可以比照《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》規(guī)定的退休專業(yè)技術(shù)人員辦法執(zhí)行。但由于離崗?fù)损B(yǎng)人員尚未辦理退休手續(xù)，在具體操作中，調(diào)整其專業(yè)技術(shù)崗位等級的條件應(yīng)當(dāng)適度從緊。

5.如何處理首次崗位聘用后現(xiàn)有人員超過核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的后續(xù)管理問題？

答：根據(jù)省里規(guī)定，對首次崗位聘用后，現(xiàn)有人員超過核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員的等級崗位晉升可按照退休（調(diào)離）兩人晉升一人，即“退二進(jìn)一”的辦法執(zhí)行。

6.如何設(shè)置管理崗位結(jié)構(gòu)比例？

答：擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位，根據(jù)以下原則掌握：按相當(dāng)于處級管理的事業(yè)單位，其五、六級職員崗位數(shù)量不得超過核準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)的1/3,其中五級職員崗位數(shù)量不得超過30％；按相當(dāng)于科級管理的事業(yè)單位，其七、八級職員崗位數(shù)量不得超過核準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)的1/2,其中七級職員崗位數(shù)量不得超過50％；

縣（市、區(qū)）部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位，最高可設(shè)置到八級職員崗位，崗位數(shù)量原則上控制在每個單位1個。

九級、十級職員崗位，按干部人事管理的有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置。7.不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理八級職員以上崗位如何聘任？

答：不擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理人員，如需聘任到八級職員以上崗位，要在符合“溫委辦發(fā)〔2010〕93號”文件規(guī)定的任職條件和本單位有相應(yīng)空缺管理崗位職數(shù)的的前提下，由市組織、人事部門組織考試考核，經(jīng)考試考核合格后，方可聘任到相應(yīng)等級的職員崗位。

已經(jīng)按照溫政辦〔2001〕84號文件規(guī)定取得八級職員以上任職資格的人員，在聘任時，原按溫政辦〔2001〕84號文件規(guī)定占職員崗位結(jié)構(gòu)比例的，在首次崗位聘用時，仍然占管理崗位結(jié)構(gòu)比例；原按溫政辦〔2001〕84號文件規(guī)定不占職員崗位結(jié)構(gòu)比例的，在首次崗位聘用時，可不占管理崗位結(jié)構(gòu)比例。

8.工勤技能人員聘任到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位有什么要求？

答：根據(jù)《溫州市人事局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于執(zhí)行〈浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則〉若干問題的意見的通知》（溫人專〔2006〕118號）規(guī)定，事業(yè)單位工勤人員聘用在管理崗位的，要具備大專（含大專）以上學(xué)歷，聘用在專業(yè)技術(shù)崗位的，要具備初級以上專業(yè)技術(shù)任職資格。工勤技能人員聘用到管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，必須要有相應(yīng)空缺崗位。

9.如何在首次崗位設(shè)置時嚴(yán)格控制結(jié)構(gòu)比例？

答：事業(yè)單位在首次崗位設(shè)置時，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于各類崗位結(jié)構(gòu)比例的有關(guān)規(guī)定，不得突破。如在計(jì)算結(jié)構(gòu)比例時出現(xiàn)非整數(shù)的，原則上按照“四舍五入”的方法計(jì)算各類崗位結(jié)構(gòu)比例，但應(yīng)從嚴(yán)掌握。

首次崗位設(shè)置和聘任工作結(jié)束后，對于一些高層次人才密集的事業(yè)單位，確實(shí)因事業(yè)發(fā)展需要高定其高級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的，可由單位提出申請，經(jīng)主管部門（縣、市、區(qū)屬事業(yè)單位還需經(jīng)當(dāng)?shù)亟M織人事部門）審核后上報(bào)市組織、人事部門，由市組織、人事部門在不突破我市整體結(jié)構(gòu)比例的情況下，統(tǒng)籌予以考慮。

10.如何處理在首次崗位設(shè)置期間工作調(diào)動人員的職務(wù)聘任問題？

答：在崗位設(shè)置期間（2010年7月27日起至事業(yè)單位首次崗位設(shè)置工作結(jié)束）工作調(diào)動的事業(yè)單位人員，如調(diào)入單位沒有相應(yīng)空缺崗位職數(shù)的，不得超職數(shù)聘任。

11.承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，由于工作需要，已經(jīng)或必須配備大量專業(yè)技術(shù)人員的，可否按照以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置？

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事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解釋

答：對這類單位，要充分考慮單位工作需要和現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)情況，可以按照以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置。

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第五篇：哈爾濱市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案

哈人社發(fā)[2010)262號

哈爾濱市人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

工作實(shí)施方案》的通知

各區(qū)、縣（市）人力資源和社會保障局（人事局、勞動和社會保障局），開發(fā)區(qū)勞動人才管理局，市直各單位人事（干部）處：

現(xiàn)將《哈爾濱市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案》（見附件）印發(fā)給你們。請?jiān)趯?shí)施全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中，結(jié)合各地區(qū)、各單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：哈爾濱市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案

二O—O年十一月五日

主題詞：人社崗位設(shè)置方案通知

哈爾濱市人力資源和社會保障局辦公室0 1 0年1 1月5日印發(fā) 共印2 8 0份

附件： 哈爾濱市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》（黑人發(fā)[ 2008]111號）及《黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案》(黑人保發(fā)(2010)80號）文件的要求，全面推進(jìn)我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡效能、以人為本、統(tǒng)一規(guī)范的原則，對全市事業(yè)單位實(shí)行按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理，逐步實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，建立健全符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度，促進(jìn)入力資源的合理配置，提高用人效率，最大限度地保護(hù)和調(diào)動事業(yè)單位廣大管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的積極性，不斷推動全市事業(yè)單位健康和諧發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

（一）為社會公益目的，由我市各級國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)編制，其經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，均納入實(shí)施范圍。

（二）使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會 團(tuán)體參照執(zhí)行。

（三）對納入實(shí)施范圍事業(yè)單位中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員實(shí)行崗位設(shè)置管理。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)置，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)參照《公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不納入實(shí)施范圍。

三、主要任務(wù)

（一）確立事業(yè)單位崗位管理的基本制度

按照統(tǒng)一規(guī)范與分級分類管理的原則，針對不同性質(zhì)、不同類型事業(yè)單位的客觀實(shí)際，在崗位類別、等級、設(shè)置程序和權(quán)限、監(jiān)管等方面訂立全市普遍適用的原則性規(guī)定；各區(qū)、縣（市）和市直行業(yè)主管部門要按照管理權(quán)限，制定本地區(qū)、行業(yè)分類指導(dǎo)意見，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，逐級組織實(shí)施；事業(yè)單位作為崗位設(shè)置管理的主體，要把按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理具體落實(shí)到位、聘用到人，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

（二）轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，搞活用人制度

要通過實(shí)施崗位設(shè)置管理，健全我市以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。在明確崗位職責(zé)任務(wù)、任職條件的基礎(chǔ)上，平等自愿，競爭上崗，強(qiáng)化以簽訂聘用合同的方式確定單位和個 人的新型人事關(guān)系，破除事業(yè)身份終身制；建立解聘辭聘制度，疏通事業(yè)單位

人員出口渠道，增加用人制度的靈活性，解決人員能進(jìn)能出的問題；加強(qiáng)聘后管理，規(guī)范合同訂立、履行、變更、解除等聘用合同的日常管理、促進(jìn)入力資源合理配置。

（三）促進(jìn)收入分配制度改革協(xié)調(diào)發(fā)展

把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與收入分配制度改革緊密地結(jié)合起來，變職務(wù)等級工資與人相結(jié)合、待遇隨人走為崗位績效工資與崗位相結(jié)合、待遇隨崗走，建立起新型的收入分配制度。通過區(qū)別不同類別、不同等級的崗位，對應(yīng)確定薪酬待遇，使崗位設(shè)置、崗位聘用與工資待遇緊密結(jié)合。以崗位設(shè)置管理的實(shí)施促進(jìn)收入分配制度改革的政策落實(shí)，以收入分配制度改革保證崗位設(shè)置管理實(shí)施的實(shí)際效果。

（四）健全完善事業(yè)單位人事管理制度

以事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的制度創(chuàng)新為切入點(diǎn)，進(jìn)一步推行和完善公開招聘、聘用合同、考核獎懲、培訓(xùn)教育、解聘辭聘制度，逐步建立起以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，有別于機(jī)關(guān)和企業(yè)的“權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合各類事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度，提高我市事業(yè)單位人事管理的整體水平。

四、實(shí)施步驟

（一）組織學(xué)習(xí)，動員部署（1 0月中旬-11月初）全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作全面啟動后，各區(qū)、縣（市）、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，適時進(jìn)行動員部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會崗位設(shè)置管理工作相關(guān)政策精神，澄清模糊認(rèn)識，消除思想顧慮。逐級組織開展相關(guān)工作人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層建立骨干隊(duì)伍，為崗位設(shè)置管理工作奠定基礎(chǔ)。

（二）調(diào)查摸底，統(tǒng)計(jì)核對（1 1月初-11月下旬）

各區(qū)、縣（市）、各部門、各單位要對所屬事業(yè)單位人員狀況、職責(zé)任務(wù)等基本情況和各類崗位構(gòu)成情況進(jìn)行摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)核對，主要包括：

1、單位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃和組織結(jié)構(gòu)；

2、有關(guān)部門下達(dá)的人員編制數(shù)；

3、現(xiàn)有正式在冊工作人員總量、結(jié)構(gòu)情況；

4、現(xiàn)有崗位總量及各類別、各層級崗位的職責(zé)范圍、工作性質(zhì)、工作依據(jù)、技術(shù)復(fù)雜程度、任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)等；

5、有關(guān)部門下達(dá)的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及人員實(shí)際聘任情況；

6、有關(guān)部門下達(dá)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)（指數(shù)）以及人員實(shí)際聘任情況；

7、有關(guān)部門核發(fā)工人技師資格證書、工人技術(shù)等級崗位證書并兌現(xiàn)技術(shù)等級工資的技術(shù)工人情況；

8、人員混崗情況；

9、在編不在崗人員情況；1 0、崗位設(shè)置涉及的其它情況。

（三）分類指導(dǎo)，制定方案（1 1月下旬-12月下旬）

各區(qū)、縣（市）和市直行韭主管部門根據(jù)需要，在準(zhǔn)確 把握本地區(qū)、本行業(yè)事業(yè)單位基本狀況的基礎(chǔ)上，按照省行業(yè)主管部門指導(dǎo)性意見的要求研究制定我市相關(guān)行業(yè)的分類指導(dǎo)意見。各

事業(yè)單位在調(diào)查摸底，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致崗位分析的基礎(chǔ)上，對單位工作職責(zé)、任務(wù)進(jìn)行分類、分解，以一個崗位滿負(fù)荷工作量為基礎(chǔ)，劃分崗位的職責(zé)范圍。根據(jù)每個崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重以及所需資格條件，按照國家和省、市及行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定，確定各類、各級崗位的總量、類別比例、結(jié)構(gòu)比例以及最高崗位等級設(shè)置，認(rèn)真編制本單位崗位設(shè)置方案，并按照規(guī)定上報(bào)上級主管部門履行審核、核準(zhǔn)程序。

（四）組織實(shí)施，驗(yàn)收認(rèn)定（1 2月底一明年6月底）

全市各級各類事業(yè)單位在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，制定崗位設(shè)置具體實(shí)施辦法，編制崗位說明書，明確每個崗位的職責(zé)任務(wù)、任職條件、竟聘上崗、崗位管理的具體方式、方法，本單位崗位設(shè)置和人員聘用中一些具體問題的處理辦法等。崗位設(shè)置具體實(shí)施辦法、崗位說明書、競聘上崗和人員聘用的具體條件、方式、方法等須廣泛聽取本單位廣大職工的意見，并由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過，報(bào)主管部門同意后組織實(shí)施。市、區(qū)、縣（市）、各部門、各單位要按照規(guī)定的管理權(quán)限和程序，對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收、審批認(rèn)定，報(bào)省 人力資源和社會保障廳備案。

五、有關(guān)要求

（一）明確職責(zé)任務(wù) 耍高度重視，納入重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)人員，集中精

力抓好落實(shí)，確保實(shí)施工作按照市里統(tǒng)一部署平穩(wěn)推進(jìn)。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，日常工作由事業(yè)單位人事管理處負(fù)責(zé)。各級人力資源和社會保障部門作為崗位設(shè)置的綜合管理機(jī)構(gòu)，各級行業(yè)主管部門作為崗位設(shè)置的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對工作的組織實(shí)施、分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題；各事業(yè)單位要嚴(yán)格按照政策要求，制定好崗位設(shè)置方案和崗位設(shè)置實(shí)施方案，嚴(yán)格履行申報(bào)核準(zhǔn)程序，抓好崗位聘用的具體落實(shí)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行政策

要嚴(yán)格執(zhí)行崗位設(shè)置管理的各項(xiàng)政策規(guī)定和有關(guān)要求，不得擅自亂開口子。要嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟和操作程序，深入細(xì)致地開展工作。要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保實(shí)施工作規(guī)范有序、高質(zhì)高效。對違反政策規(guī)定的單位，有關(guān)部門不得確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資，對情節(jié)嚴(yán)重的，要通報(bào)批評，并按人事管理權(quán)限對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn) 要充分認(rèn)識崗位設(shè)置管理工作的復(fù)雜性和艱巨性。在實(shí)施過程中，既要嚴(yán)格執(zhí)行政策，也要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮廣大職工的切身利益，做到因事設(shè)崗與尊重人才相結(jié)合，處理好崗位設(shè)置管理制度與事業(yè)單位現(xiàn)行人事政策規(guī)走之間的關(guān)系，確保事業(yè)單位現(xiàn)有人員的平穩(wěn)過渡。對出現(xiàn)的矛盾和問題，要認(rèn)真分析研究，妥善處理解決；遇有重大問題，要及時溝通匯報(bào)。按照全省的統(tǒng)一部署，市直事業(yè)單位和1個區(qū)、1個縣（市）要在2 0 1 1年2月底前、其余各區(qū)、縣（市）所屬事業(yè)單位要在2 0 1 1年6月底前完成崗位設(shè)置方案的申報(bào)審批工作。要增強(qiáng)工作緊迫感，加大推進(jìn)工作力度，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成崗位設(shè)置管理工作。