第一篇：關于阜陽市事業(yè)單位實施崗位設置管理工作有關問題的通知

關于阜陽市事業(yè)單位實施崗位設置管理工作有關問題的通知

阜人社發(fā)〔2010〕32號

各縣(市、區(qū))人事局，市直有關單位：

根據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳有關文件及中共阜陽市委辦公室、阜陽市人民政府辦公室《關于印發(fā)<阜陽市事業(yè)單位崗位設置管理實施方案>的通知》(阜辦發(fā)〔2009〕8號)精神，為進一步做好全市事業(yè)單位崗位設置管理工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、關于事業(yè)單位崗位設置基數(shù)問題

事業(yè)單位崗位設置基數(shù)原則上以機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)確定。因機構(gòu)分立、合并或政策性安置人員等原因超編的事業(yè)單位，可將經(jīng)機構(gòu)編制部門辦理入編手續(xù)的實有在編人員數(shù)作為崗位設置基數(shù)。

二、關于未定機構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、領導職數(shù)的事業(yè)單位崗位設置問題

未定機構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、領導職數(shù)的事業(yè)單位，由事業(yè)單位主管部門商機構(gòu)編制部門提出意見后，按照阜辦發(fā)[2009]8號和國家行業(yè)指導意見有關規(guī)定執(zhí)行。

三、關于擬參照《公務員法》進行管理的事業(yè)單位問題

申報參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位未獲準前，納入事業(yè)單位崗位設置管理范圍。

四、關于管理(職員)崗位等級設置問題

事業(yè)單位管理(職員)崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系，按照干部人事管理權(quán)限確定。在具體核定管理(職員)崗位等級結(jié)構(gòu)比例時，按下列原則掌握：

1、承擔領導職責的管理(職員)崗位等級結(jié)構(gòu)比例，按機構(gòu)編制部門核定的單位領導職數(shù)和內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù)確定，機構(gòu)編制部門未核定內(nèi)設機構(gòu)及其領導職數(shù)而確需設置的，由事業(yè)單位主管部門按照機構(gòu)編制部門有關規(guī)定確定。

2、承擔一般管理職責的管理(職員)崗位等級結(jié)構(gòu)比例，副廳級和未設內(nèi)設機構(gòu)的副處級單位，八級和九級以下職員崗位結(jié)構(gòu)比例為5：5；未設內(nèi)設機構(gòu)的正處級單位，七、八級和九級以下職員崗位之間結(jié)構(gòu)比例為4：3：3。各類事業(yè)單位九級、十級職員崗位應保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

五、關于事業(yè)單位設置專業(yè)技術崗位時結(jié)構(gòu)比例控制標準掌握問題 事業(yè)單位應根據(jù)其功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術工作特點，綜合確定專業(yè)技術崗位的主體、輔助崗位。專業(yè)技術崗位的等級和結(jié)構(gòu)比例設置適用主體崗位的控制標準，主體崗位一般不低于專業(yè)技術崗位總量的80％，輔助崗位的等級設置應低于主體崗位的等級。

六、關于計算專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例時出現(xiàn)的小數(shù)點問題

事業(yè)單位按有關規(guī)定計算專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例出現(xiàn)小數(shù)點時，可以采取“四舍五入”的方法確定崗位數(shù)量，高等級崗位舍去的余數(shù)可帶入下一等級合并計算。

七、關于政工專業(yè)職務崗位設置問題

政工專業(yè)職務崗位歸入管理崗位范圍，設置政工專業(yè)職務崗位的事業(yè) 單位，以本單位管理崗位總量內(nèi)專職從事思想政治工作的崗位數(shù)為基數(shù)，按高、中、初級崗位1：3：6的比例設置。其崗位等級設置，可參照專業(yè)技術崗位等級設置的有關規(guī)定執(zhí)行，最高等級可設至專業(yè)技術五級崗位。政工專業(yè)職務崗位設置，列入本單位崗位設置整體方案，按崗位設置的規(guī)定程序及權(quán)限上報核準（附件1）。

八、關于未頒布行業(yè)指導意見和結(jié)構(gòu)比例控制標準的事業(yè)單位崗位設置問題

事業(yè)單位崗位設置管理實行分類指導，對沒有頒布本行業(yè)指導意見和結(jié)構(gòu)比例控制標準的，經(jīng)市人力資源和社會保障局同意，參照性質(zhì)相近的行業(yè)指導意見和結(jié)構(gòu)比例控制標準執(zhí)行；無性質(zhì)相近的行業(yè)指導意見和結(jié)構(gòu)比例控制標準參照的，由市人力資源和社會保障局會同事業(yè)單位主管部門按照國家、省、市崗位設置管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

九、關于規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位崗位設置問題

事業(yè)單位原則上應獨立制定崗位設置方案，按規(guī)定比例單獨設置崗位，對單獨設置確有困難、崗位總量不足10人的同類型事業(yè)單位，可按照隸屬關系由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設置方案，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。

十、關于崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)控問題

1、專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)控。事業(yè)單位按《安徽省事業(yè)單位專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準(試行)》(皖人辦發(fā)[2009]56號)重新核定專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例時，以專業(yè)技術崗位總量作為核定高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)。原核定的專業(yè)技術職務結(jié)構(gòu)比例達到或超過規(guī)定比例上限的，按上限核定，未達到上限的，原則上按現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)比例核定；現(xiàn)有專業(yè)技術人員數(shù)占專業(yè)技術崗位總量80％(含)以下的，按規(guī)定比例下限核定，超過80％的，一般按中限核定。

專業(yè)技術高、中、初級崗位內(nèi)部不同等級的結(jié)構(gòu)比例是國家規(guī)定的比例，不得突破?，F(xiàn)有在聘的專業(yè)技術人員超出核定高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)比例的，不作為本層級內(nèi)部高等級崗位結(jié)構(gòu)比例計算基數(shù)，超出的人員可聘用到本層級最低等級崗位。對按規(guī)定比例設置專業(yè)技術二級崗位的單位，在省實行專業(yè)技術二級崗位總量控制和管理中出現(xiàn)空缺的，可將空缺的崗位數(shù)放在專業(yè)技術三級崗位使用。對專業(yè)技術高、中級崗位設置數(shù)量分別在3個以上的單位，一般應從高、中級崗位內(nèi)部最低等級開始設置崗位。對首次晉升到高、中級崗位的，應在本層級內(nèi)部最低等級崗位聘用。

2、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)控。工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全市控制目標為：一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25％左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5％左右，四級、五級（含普通工崗位，根據(jù)工作需要設置）崗位之間的比例按40：35的比例控制。

工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例核定后，必須在崗位有空缺的前提下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定，在具有相應等級資格的人員中擇優(yōu)聘用。工勤技能人員通過技術等級考評(考核)取得的資格不與崗位、工資待遇直接掛鉤，聘用到相應等級崗位上方能享受相應的工資待遇。

3、現(xiàn)有人員超出結(jié)構(gòu)比例調(diào)控。事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用，要根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，使現(xiàn)有在冊的正式工作人員按現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級崗位。現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu) 比例的，應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，在5年過渡期（2011年1月1日至2015年12月31日）內(nèi)，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例；過渡期間，對超規(guī)定結(jié)構(gòu)比例10％以上的采取“退二聘一”、20％以上的采取“退三聘一”的辦法實施調(diào)控，嚴格控制同等級崗位人員數(shù)量。

十一、關于專業(yè)技術五級、八級崗位競聘問題

事業(yè)單位首次進行崗位聘用時，除專業(yè)技術二級、三級崗位分別由省人力資源和社會保障廳及市人力資源和社會保障局另行規(guī)定外，專業(yè)技術五級、八級崗位聘用可根據(jù)應聘專業(yè)技術人員的工作業(yè)績、任職年限等條件直接聘用到相應等級的崗位上。事業(yè)單位崗位設置管理工作轉(zhuǎn)入正?；壍篮?，專業(yè)技術人員晉升不同等級的崗位職務，應當逐級晉升，原則上不得越級晉升。對特別優(yōu)秀的或者工作崗位有特殊需要的，可按照有關規(guī)定破格或者越級晉升不同等級的崗位職務。

十二、關于在管理崗位和專業(yè)技術崗位同時任職(“雙肩挑”)問題 事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。經(jīng)批準在管理崗位和專業(yè)技術崗位同時任職的（附件2），可按專業(yè)技術崗位確定崗位工資，占本單位專業(yè)技術崗位職數(shù)。崗位工資一經(jīng)確定，聘期內(nèi)不作調(diào)整。管理人員兼任專業(yè)技術崗位高、中級職務后，單位可在核定的專業(yè)技術崗位總量范圍內(nèi)，等額配備專業(yè)技術崗位人員。可由專業(yè)技術人員兼職完成管理工作的，原則上不再設置管理崗位。

在管理崗位任職的人員，未獲準在專業(yè)技術崗位上任職，但已執(zhí)行專業(yè)技術崗位工資待遇的，在過渡期內(nèi)保留原待遇，但不得參加專業(yè)技術崗位相應層級內(nèi)部不同等級崗位的競聘。

十三、關于事業(yè)單位三類崗位人員轉(zhuǎn)換問題

1、管理人員調(diào)整到專業(yè)技術崗位。在不具備專業(yè)技術背景的管理崗位上任職的人員，不得參加專業(yè)技術崗位評聘。若工作需要調(diào)整到空缺專業(yè)技術崗位任職，已具有相應專業(yè)技術資格的，可直接聘用到相應專業(yè)技術崗位；不具有專業(yè)技術資格的，在轉(zhuǎn)崗一年后、三年內(nèi)比照本單位同類專業(yè)技術人員獲得相應崗位任職資格后聘用。

2、工勤技能人員聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術崗位。事業(yè)單位在相應等級崗位空缺的情況下，根據(jù)工作需要，堅持公正、公平、公開、擇優(yōu)的原則，實行競聘上崗。符合聘用崗位任職條件的工勤技能人員首次競聘到管理崗位的，應聘用到九級以下職員崗位；首次竟聘到專業(yè)技術崗位的，應聘用到專業(yè)技術初級崗位。

工勤技能人員首次聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術崗位，須由聘用單位報其主管部門(單位)審核和政府人力資源和社會保障（人事）行政部門確認后，方可按規(guī)定執(zhí)行相應崗位的工資待遇。崗位變動后的工資待遇按皖政[2007]8號、皖人辦發(fā)[2007]123號和皖人發(fā)[2004]62號等有關規(guī)定執(zhí)行。在事業(yè)單位管理崗位或?qū)I(yè)技術崗位聘用滿10年且在所聘崗位退休(退職)的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職）手續(xù)，并享受相應的退休(退職)待遇。

3、專業(yè)技術人員調(diào)整到管理崗位。在專業(yè)技術崗位任職的專業(yè)技術人員，因工作需要調(diào)整到空缺的管理崗位任職，應符合聘用崗位所要求的現(xiàn)行的崗位任職條件。

十四、關于領導班子成員退居二線后崗位聘用問題

因工作需要，退出事業(yè)單位領導崗位但還未到退休年齡的人員，可在符合任職條件的前提下按有關規(guī)定轉(zhuǎn)聘到本單位其它類型的崗位；如無法轉(zhuǎn)聘到本單位其它類型崗位，可按照干部人事管理權(quán)限經(jīng)核準后，保留原職級崗位的工資待遇，同時變更聘用合同相應的內(nèi)容。

十五、關于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部對應崗位等級問題

按政策安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按原部隊職務首次確定崗位等級時，若單位無相應等級崗位或雖設有相應等級崗位但無空缺的，可聘用到相應等級崗位，不占相應等級崗位數(shù)。

十六、關于工改后退休的專業(yè)技術人員待遇問題

2006年7月1日事業(yè)單位收入分配制度改革之后到首次事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用完成期間已辦理了退休手續(xù)且執(zhí)行專業(yè)技術崗位工資的，可按退休時的專業(yè)技術職務，比照本單位在職人員專業(yè)技術崗位各等級的任職條件，重新確定相應的崗位等級(其工齡和任職年限計算到退休時，退休時間不變)，不占核定的本單位專業(yè)技術崗位相應職數(shù)。崗位等級發(fā)生變化的，由所在單位填寫《阜陽市事業(yè)單位工改后至首次崗位設置和崗位聘用完成期間退休的專業(yè)技術人員崗位等級變動情況登記表》（附件3），經(jīng)主管部門審核并報同級政府人力資源和社會保障（人事）行政部門認定，按新確定的崗位等級與本單位在職人員同步調(diào)整退休費。

十七、關于聘用合同簽訂問題

首次實施崗位設置管理工作之前已經(jīng)實行了聘用制度的單位，應統(tǒng)一規(guī)范聘用合同的簽訂。原簽訂的聘用合同，如格式規(guī)范，聘期、聘用的崗 位、工資、待遇等合同內(nèi)容不變的，可繼續(xù)使用；如格式不夠規(guī)范，或合同內(nèi)容需作調(diào)整的，應按照皖人辦發(fā)[2006]87號文件要求，重新簽訂聘用合同或變更合同相應的內(nèi)容。尚未實行聘用制度的單位，必須按照皖政辦[2006]13號文件規(guī)定和崗位設置管理的要求，實行全員聘用制度，與所有聘用人員簽訂聘用合同。聘用合同的簽訂，嚴格按照國辦發(fā)[2002]35號、國人部發(fā)[2003]61號和國人部發(fā)[2004]63號等有關文件規(guī)定執(zhí)行。

十八、關于崗位設置和崗位聘用認定問題

事業(yè)單位首次完成崗位設置和崗位聘用并簽訂聘用合同后，應寫出書面工作總結(jié)報告，填寫《阜陽市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》(附件4)和《阜陽市事業(yè)單位崗位聘用人員登記表》(附件5)，經(jīng)主管部門審核后報同級政府人力資源和社會保障（人事）行政部門認定。崗位變動人員憑同級政府人力資源和社會保障（人事）行政部門核定的《阜陽市事業(yè)單位崗位職務（等級）聘任審核表》(附件6)，按所聘崗位等級，確定崗位工資待遇。

十九、關于崗位工資兌現(xiàn)時間問題

經(jīng)主管部門和市人力資源和社會保障局認定,首次按期(2010年10月31日前)完成崗位設置和人員聘用的市屬事業(yè)單位,其專業(yè)技術人員晉升崗位等級工資兌現(xiàn)時間,從2010年1月1日起執(zhí)行，崗位聘用時間從2009年12月31日算起。轉(zhuǎn)入正?；壍篮蠡蛴馄谕瓿傻?，按照國家、省有關規(guī)定，崗位聘用時間從部門或單位研究決定之日算起，崗位工資兌現(xiàn)時間從部門或單位聘用的下月起執(zhí)行。

各縣（市、區(qū)）首次按期(2010年12月31日前)完成崗位設置和人員聘用的事業(yè)單位,專業(yè)技術人員晉升崗位等級工資的兌現(xiàn)時間由各縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實際情況自行確定。

二十、關于時間安排問題

根據(jù)2010年4月2日全省事業(yè)單位崗位設置管理工作會議精神, 市直應于2010年10月底之前、縣（市、區(qū)）應于2010年12月底之前全面完成事業(yè)單位首次崗位設置管理工作，市直各部門、各縣（市、區(qū)）須分別于6月、7月底之前將所屬事業(yè)單位的崗位設置方案報市人力資源和社會保障局核準，逾期不予受理。具體工作要求按照原阜陽市人事局《關于印發(fā)<阜陽市事業(yè)單位崗位設置管理工作實施辦法>的通知》(阜人發(fā)〔2009〕62號)文件規(guī)定執(zhí)行。

二十一、其它有關問題

1、市直各部門、各縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位的崗位設置方案分別經(jīng)主管部門及縣（市、區(qū)）人事局審核匯總后，以文件形式報市人力資源和社會保障局核準（一份）。

2、市人力資源和社會保障局在對事業(yè)單位的崗位設置方案進行核準時，對涉及到的機構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、領導職數(shù)等編制信息，屬縣（市、區(qū)）的，由縣（市、區(qū)）人事局負責審查，市人力資源和社會保障局只以經(jīng)縣（市、區(qū)）人事局審查上報的編制信息為依據(jù)，不再對其編制文件進行審查，希望各縣（市、區(qū)）人事局嚴格把關，準確上報；對市屬事業(yè)單位，須提供加蓋有主管部門印章的機構(gòu)編制管理部門文件復印件及《編制管理卡》。

3、經(jīng)阜陽市人力資源和社會保障局核準的事業(yè)單位崗位設置方案是事業(yè)單位開展崗位聘用和專業(yè)技術職務聘任的依據(jù),原經(jīng)各級政府人事行政部門核準的事業(yè)單位專業(yè)技術職務結(jié)構(gòu)比例不再執(zhí)行。

4、按照省有關文件及阜辦發(fā)[2009]8號精神，全市事業(yè)單位崗位設置管理工作部署后，未實施崗位設置管理工作的單位，現(xiàn)有人員暫停晉升職務或崗位等級。

5、本通知由市人力資源和社會保障局負責解釋。

6、國家和省另有規(guī)定的,按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1、阜陽市事業(yè)單位政工專業(yè)職務崗位設置呈報表

2、阜陽市事業(yè)單位兼職人員審批表

3、阜陽市事業(yè)單位工改后至首次崗位設置和崗位聘用完成期間退休的專業(yè)技術人員崗位等級變動情況登記表

4、阜陽市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表

5、阜陽市事業(yè)單位崗位聘用人員登記表

6、阜陽市事業(yè)單位崗位職務（等級）聘任審核表

二〇一〇年五月十日

第二篇：關于推進事業(yè)單位崗位設置管理工作的通知

關于加快推進事業(yè)單位 崗位設置管理工作的通知

各縣局，市檢測中心、鍋檢所、特檢所：

按照省局人事處關于崗位設置管理工作的最新通知精神，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各事業(yè)單位要加快崗位設置管理工作的進度，抓緊實施崗位說明書編寫、人員聘用定崗和上報認定工作。根據(jù)省人社廳事業(yè)處和省局人事處的通知要求和答復解釋，現(xiàn)將當前崗位設置管理工作的有關問題通知如下：

一、關于崗位說明書的編寫

1、為方便各單位科學編寫崗位說明書，減少工作量，省局組織各市局編寫了崗位說明書參考模板，請各單位在參考省局提供模板的基礎上，結(jié)合本單位的具體情況，組織編寫本單位每個崗位的崗位說明書。

2、單位設置崗位的數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例必須與省人事廳批復的《河南省事業(yè)單位崗位設置方案核準通知書》和《崗位設置管理實施方案》一致。崗位說明書要求一崗一書，一崗可以聘多人。

二、關于人員聘用

1、根據(jù)省人社廳事業(yè)處解釋，為加快工作進度，此次崗位設置首次人員聘用，暫不處理管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤崗位三類崗位之間的轉(zhuǎn)崗聘任問題，仍然按照其原來執(zhí)行的工資系列類別進行聘任，工勤崗位超職數(shù)的，可以暫時按照原執(zhí)行工資所對應的工人技術等級超職數(shù)聘用。首次聘用時，只有現(xiàn)任的高級工程師、工程師、助理工師，可以在現(xiàn)聘職務所對應的等級內(nèi)，提升崗位等級進行聘任，晉升工資。在首次崗位聘用完成，經(jīng)省人社廳認定后，即可進行管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤崗位之間的轉(zhuǎn)崗聘用問題。請各單位在首次人員定崗聘用時，充分遵循省人事廳的這一解釋辦理。

2、按照以上解釋，對于原來執(zhí)行管理人員和工勤人員工資的人員，首次聘任時仍按照其原來執(zhí)行工資所對應的職務、崗位進行聘用（不變）；對于執(zhí)行高級工程師、工程師、助理工程師工資的人員，可以在現(xiàn)聘職務對應的等級內(nèi)聘任到較高等級。凡是提拔到較高等級聘任的，原則上都要通過競爭上崗的方式產(chǎn)生，確保聘任過程公開透明，聘任結(jié)果公平公正。通過實施競聘，切實調(diào)動工作人員的積極性，激發(fā)事業(yè)單位的活力，實現(xiàn)開展崗位設置管理工作的目的。

三、關于認定上報的材料

上報省人社廳認定時，需提供以下材料：

1、《崗位說明書》1套

2、《事業(yè)單位崗位設置方案核準通知書》1份

3、《事業(yè)單位首次崗位聘用情況備案表》4份

4、《事業(yè)單位首次崗位聘用人員花名冊》4份

5、《事業(yè)單位首次崗位聘用人員登記表》每人1份

6、河南省人事管理系統(tǒng)有關電子數(shù)據(jù)及其它需要提供的材料。

四、關于完成的時間

各單位要充分利用當前總結(jié)考核工作、安排明年工作的有利時機，加快崗位設置管理工作的進度，盡快完成崗位設置管理工作。原則上2010年1月底前完成崗位說明書編寫和人員競聘定崗工作，2010年2月底前完成上報認定工作。

附件1：《崗位說明書填寫說明》

附件2：省局提供《事業(yè)單位崗位說明書》參考模板 附件3：上報認定的有關表格材料

市局人事科 二O一一年一月十一日 附件一：

崗位說明書填寫說明

1、單位名稱：填寫單位全稱。

2、崗位代碼：指由人力資源行政部門核準的各類別崗位總量下劃分的崗位編碼，由2位字母和5位數(shù)字組成。前兩位字母“GL”=管理崗位，“ZJ”=專業(yè)技術崗位，“GQ”=工勤技能崗位；中間2位數(shù)字分別對應各類崗位的等級，如：5級管理崗位填“GL05”，12級專業(yè)技術崗位填（ZJ12）,3級工勤技能崗位填（GQ03）；后3位數(shù)字是崗位序號，各類別各等級崗位有多少依次編多少序號。

3、崗位名稱：按行業(yè)規(guī)范名稱填寫，要求準確、簡明、規(guī)范。如：衡器室主任（工程師）、業(yè)務室副主任（八級職員）、衡器檢定工（高級工）等等。

4、崗位等級：指三類崗位相對應等級。如：工程師對應八、九、十，助理工程師對應十一、十二；職員對應六、七、八、九、十級等等。

5、崗位職責：應列出崗位應承擔的主要工作項目，要求內(nèi)容具體，責任明確；每項工作應達到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標準，必要時明確完成工作任務的時限。

6、崗位條件：必須以完成本崗位工作所需的學識、技能和經(jīng)歷為前提，以崗位的工作需要為依據(jù)，符合政策規(guī)定的基本條件和單位制定的具體條件。

第三篇：2013年事業(yè)單位崗位設置管理工作

伊金霍洛旗人力資源和社會保障局關于2013年事業(yè)

單位崗位設置管理工作的通知

伊金霍洛旗人力資源和社會保障局

各有關單位：

為了完善我旗事業(yè)單位崗位設置管理工作，根據(jù)《鄂爾多斯市事業(yè)單位專業(yè)技術崗位管理暫行辦法》（鄂人社發(fā)〔2012〕757號）（以下簡稱《崗位管理辦法》）和《鄂爾多斯人力資源和社會保障局關于開展2013年事業(yè)單位補崗競聘工作的通知》（鄂人社發(fā)〔2013〕9號）文件精神結(jié)合我旗各事業(yè)單位崗位設置管理工作實際，現(xiàn)將2013年事業(yè)單位崗位設置管理工作有關事宜通知如下：

一、崗位設置和管理

（一）首次參加崗位設置管理的事業(yè)單位，應按照《崗位管理辦法》有關規(guī)定進行崗位設置和聘任。崗位總量應以申報前編制管理證上的編制數(shù)或注冊在崗人數(shù)進行設置。單位編制數(shù)大于注冊人數(shù)的，應以編制數(shù)設崗，注冊人數(shù)大于單位編制數(shù)的，應以注冊人數(shù)進行設崗。

（二）專業(yè)技術崗位根據(jù)《崗位管理辦法》精神，我旗總體控制目標為1：5：4，實行崗位數(shù)額、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。根據(jù)工作需要，允許在民族學校、中小學、幼兒園及醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位設置一定比例的高級專業(yè)技術崗位，總體比例控制在15%以下，最高比例達到1.5：5：3.5。

（三）單位首次進行崗位設置和聘任的基本程序按照《崗位管理 1

辦法》第十條和第十六條有關規(guī)定進行，報送崗位設置方案和崗位聘用方案。

（四）根據(jù)《崗位管理辦法》有關規(guī)定，崗位設置方案需要變更和核定的，根據(jù)機構(gòu)編制部門的批復文件進行核定。

（五）此次參加事業(yè)單位競聘上崗的人員須在2011年12月31日前取得專業(yè)技術資格證或工勤技能等級證并具備相應崗位的聘用條件。

二、補崗競聘

（一）開展補崗競聘基本條件：

1、已完成事業(yè)單位崗位設置和聘用工作，并按照伊金霍洛旗人力資源和社會保障局《關于轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳<關于做好2012內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核工作的通知>的通知》（伊人社發(fā)〔2013〕9號）精神，完成2012事業(yè)單位工作人員考核備案工作的事業(yè)單位的已進行崗位聘用的人員。

2、依照《崗位管理辦法》有關規(guī)定出現(xiàn)崗位空缺，可進行補崗競聘。

3、參加競聘專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員，須按《伊金霍洛旗人力資源和社會保障局關于開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的通知》（伊人社發(fā)〔2012〕341號）要求，完成規(guī)定的公共課《專業(yè)技術人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》學習并取得合格證書，專業(yè)知識繼續(xù)教育學習達到規(guī)定的學時。

4、初次競聘中、高級專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員，須按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱外語考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)﹝2007﹞60號）要求，取得相應等級的外語考試合格證。

5、初次競聘中、高級專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員，須按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)計算機應用能力考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)﹝2007﹞61號）要求，取得相應等級的計算機考試合格證。

（二）單位申報崗位聘用按以下程序進行：

1、單位出現(xiàn)崗位空缺，應在規(guī)定時間期限內(nèi)，按照《崗位管理辦法》有關規(guī)定，統(tǒng)一組織開展補崗競聘，競聘結(jié)果經(jīng)本單位崗位聘用工作領導小組研究同意，并在本單位進行為期7個工作日的公示無異議后，向人事部門呈送申請聘用相關崗位的函件。

函件應說明單位開展競聘和公示情況，擬聘人員原聘期內(nèi)的工作情況、上考核情況，以及取得高一級專業(yè)技術資格、工勤技能等級情況等。

2、人事部門審核單位崗位空缺及相關資格等情況，核對擬聘崗位《崗位說明書》，取得資格是否與崗位要求相符后，審核擬聘人員取得職稱外語、計算機應用能力考試和完成繼續(xù)教育等情況，發(fā)放相應崗位初聘審批表。

3、崗位初聘審批表經(jīng)本單位及主管部門簽字簽章，由人事部門審核備案，并對新調(diào)整崗位進行變更登記。

4、單位持崗位初聘審批表到人事爭議仲裁機構(gòu)對原崗位聘用合同進行變更。

5、單位持崗位初聘審批表及變更合同到人事部門工資審批機構(gòu)重新核定工資。

三、申報要求

（一）申報時間：截止2013年4月15日。

（二）申報地點：伊旗人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理辦公室（咨詢電話：0477-8691795，電子郵箱：yqgwgl@163.com）。

（三）申報材料：

1、首次進行崗位設置和聘任的單位報送崗位設置方案和崗位聘用方案（一式三份，崗位設置方案填寫附件1—附件5；崗位聘用方案填寫附件3—附件10）。

2、崗位變更的單位報送時提供機構(gòu)編制部門的批復文件原件及復印件1份、《事業(yè)單位崗位設置變更申請表》(一式三份，附件11)。崗位變更后出現(xiàn)崗位空缺需要進行補聘的，按照補崗競聘的要求進行申報并提供申報材料。

3、補崗競聘的單位報送時提供申請聘用相關崗位的函件、相應崗位初聘審批表（一式四份）。申報專業(yè)技術崗位的要提供專業(yè)技術資格證原件及復印件1份、考核證，專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證、繼續(xù)教育公共課《專業(yè)技術人員職業(yè)道德與創(chuàng)新能力教程》合格證、職稱外語和計算機成績單；申報工勤技能崗位的要提供工勤技能等級證原件及復印件1份、考核證；申報管理崗位的要提供有任免權(quán)

限部門的任免職文件原件及復印件1份、考核證。

4、申報材料中，除相關證件外其他材料需報送電子版材料。

四、工作要求

各有關單位要高度重視，加強領導，嚴格按照文件要求開展工作，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，不得超崗位職數(shù)聘用。要切實做好宣傳引導和思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保競聘上崗工作平穩(wěn)有序進行。附件：

附件1：伊金霍洛旗事業(yè)單位崗位設置方案審核表.xls

附件2：伊金霍洛旗事業(yè)單位崗位設置審核表.doc

附件3：伊金霍洛旗事業(yè)單位管理崗位設置情況表：.doc

附件4：伊金霍洛旗事業(yè)單位專業(yè)技術崗位設置情況表：.doc附件5：伊金霍洛旗事業(yè)單位技術工崗位設置情況表：.doc附件6：崗位說明書.doc

附件7：事業(yè)單位崗位聘用備案表.doc

附件8：特聘崗位審批表.doc

附件9：事業(yè)單位專業(yè)技術四級崗位聘用審批備案表.xls

附件10：兼職崗位聘用審批表.doc

附件11：事業(yè)單位崗位設置變更申請表.doc

附件12：事業(yè)單位專業(yè)技術（工勤技能）崗位初聘審批表.doc附件13：管理崗位初聘審批表.doc

附件14：事業(yè)單位新錄用人員轉(zhuǎn)正初聘備案表.xls

伊金霍洛旗人力資源和社會保障局

2013年2月29日

第四篇：關于全市事業(yè)單位實施崗位設置管理有關問題的處理意見

大人社發(fā)?2010?207號

關于全市事業(yè)單位實施崗位設置管理

有關問題的處理意見

各區(qū)、市、縣委組織部、人力資源和社會保障局，各先導區(qū)黨群工作部、人力資源和社會保障（勞動人事）局，市直各單位：

為做好全市事業(yè)單位崗位設臵管理的組織實施工作，根據(jù)中共大連市委組織部、大連市人力資源和社會保障局?關于印發(fā)大連市事業(yè)單位崗位設臵管理實施辦法的通知?（大人社發(fā)?2010?206號，以下簡稱?實施辦法?）精神，現(xiàn)就全市事業(yè)單位崗位設臵管理有關問題提出如下處理意見。

一、關于主體崗位類別確定問題

（一）事業(yè)單位崗位設臵，應根據(jù)機構(gòu)編制部門核定的人員編制數(shù)量、編制結(jié)構(gòu)和單位的社會功能、職責任務、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等因素，由單位申請確定主體崗位類別，并合理界定管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。其中：衛(wèi)生事業(yè)單位原則上不低于單位崗位總量的80%；義務教育學校崗位總量應按照中小學編制標準，原則上以核定的教職工編制總量確定，普通初中教師崗位占學校崗位總量的比例一般不低于85%，普通小學教師崗位占學校崗位總量的比例一般不低于90%；中等職業(yè)學校、普通高中教師崗位占學校崗位總量的比例一般不低于85%，幼兒園教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%；基層公益性農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術崗位占單位崗位總量的比例不低于80%。

（二）事業(yè)單位崗位設臵完成后，除單位因其社會功能變化、職責任務調(diào)整、人員編制增減等原因外，單位的主體崗位類別、三類崗位間的結(jié)構(gòu)比例和具體崗位數(shù)額一般不再作調(diào)整。

二、關于崗位設置基數(shù)問題

（三）事業(yè)單位崗位設臵，以機構(gòu)編制部門核準的人員編制為基數(shù)。因政策性安臵人員、引進人才等事由，經(jīng)批準超編用人的事業(yè)單位崗位設臵，暫以在冊正式工作人員數(shù)為基數(shù)，超出編制數(shù)設臵的崗位，須逐步予以核銷。

三、關于管理崗位設置問題

（四）事業(yè)單位管理崗位設臵中，對大連副局級及以上普通管理崗位的設臵，按照干部人事管理權(quán)限和有關規(guī)定執(zhí)行。大連副局級事業(yè)單位五級及以下普通管理崗位的設臵，按照?實施辦法?規(guī)定的機構(gòu)規(guī)格相當于正處級或副處級建制的事業(yè)單位普通管理崗位結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行。

（五）普通管理崗位聘用中涉及干部人事管理權(quán)限問題，按有關規(guī)定執(zhí)行。

四、關于專業(yè)技術崗位設置問題

（六）事業(yè)單位專業(yè)技術的高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標為1：3：6。其中，市屬事業(yè)單位不超過2：4：4；區(qū)市縣屬事業(yè)單位不超過1：3：6；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬事業(yè)單位不超過0.5：3：6.5。

五、關于工勤技能崗位設置問題

（七）經(jīng)批準，科學研究、教學、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術、工程技術、實驗等領域的工勤技能一級、二級、三級崗位的設臵比例可略高于?實施辦法?規(guī)定的工勤技能崗位標準。

（八）對工勤技能崗位的管理，實行考評與聘用分開。一級、二級工勤技能崗位由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一考評，聘用審批。

六、關于具有政工職務人員的崗位設置問題

（九）政工職務人員是管理崗位人員的組成部分，在崗位設臵時，以單位現(xiàn)有政工職務人員為基數(shù)，單獨核定結(jié)構(gòu)比例。高級政工師、政工師、助理政工師、政工員崗位的設臵，可比照專業(yè)技術崗位相應層級和等級的結(jié)構(gòu)比例確定。即高級政工師可對應專業(yè)技術崗位5—7級，政工師對應8—10級，助理政工師對應11—12級，政工員對應13級。

（十）事業(yè)單位政工職務人員，也可按?實施辦法?關于崗位轉(zhuǎn)聘的有關規(guī)定條件轉(zhuǎn)聘到相應的崗位。

七、關于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的崗位設置問題

（十一）對安臵到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部被聘到相應崗位，不占該類崗位職數(shù)。但在崗位設臵實施時，其職務（級別）已晉升的，應占該類崗位的職數(shù)。

八、關于特設崗位設置問題

（十二）事業(yè)單位承擔國家或省、市重大科研項目和課題，因單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進我市現(xiàn)行政策規(guī)定的高層次人才的，可申請設臵特設崗位。

九、關于人員編制較少單位崗位設置問題

（十三）對于規(guī)模小、人員較少、類型相近的事業(yè)單位，在按有關規(guī)定核定結(jié)構(gòu)比例時可集中進行，也可并入類型相近且規(guī)模較大的事業(yè)單位中進行。其中，市屬該類事業(yè)單位，其崗位結(jié)構(gòu)比例由主管部門統(tǒng)一設臵和管理；區(qū)市縣直屬和所屬該類事業(yè)單位，由區(qū)市縣人力資源和社會保障局統(tǒng)一設臵和管理。

十、關于專業(yè)技術二級崗位管理問題

（十四）全市事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位的核定及聘用由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一管理，實行條件、程序、總量控制。專業(yè)技術二級崗位的聘用，分直接聘用和評選聘用兩種方式。

（十五）直接聘用：國家科技進步獎、自然科學獎、科技發(fā)明獎一、二等獎的項目主持人；國家或省科技功勛獎獲得者；在自然科學、工程技術、社會科學領域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻的專家、學者；為國家做出重大貢獻，享有盛譽，業(yè)內(nèi)公認的一流頂級專業(yè)人才，經(jīng)省人力資源和社會保障廳核準，可直接聘用專業(yè)技術二級崗位，不占單位崗位數(shù)額。

（十六）評選聘用：國務院特殊津貼專家、國家級百千萬人才工程百人層次人選、新世紀優(yōu)秀人才、省優(yōu)秀專家、國務院學位委員會學科評議組成員、長江學者獎勵計劃特聘教授、國家“863”和“973”計劃項目負責人、國家“十五”和“十一五”科技支撐國家級重大科技項目技術負責人、國家基金委員會科技創(chuàng)新團隊負責人、國家杰出青年基金獲得者、國家杰出專業(yè)技術人才、李四光獎獲得者、十大拔尖技術人才、茅盾文學獎獲得者、魯迅文學獎獲得者、范長江獎獲得者、韜奮獎獲得者、國家圖書獎獲得者、梅花大獎獲得者、人民表演藝術家、奧運會冠軍教練員等各行業(yè)國家級大獎獲得者，擔任正高級專業(yè)技術職務10年左右，且具備下列條件之一的，可聘用到專業(yè)技術二級崗位，占本單位崗位數(shù)額。

1.在科學研究和技術開發(fā)領域取得重大突破，為我省科學技術發(fā)展做出重大貢獻，創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的學術技術領軍人才；

2.在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、社會科學發(fā)展創(chuàng)新、文學藝術繁榮等方面取得重大成就，對我省經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設做出重大貢獻，創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，形成并積累了豐富的物質(zhì)財富和精神財富的杰出人才； 3.其他方面為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻，業(yè)績卓著、業(yè)內(nèi)公認，在全國有影響力的行業(yè)頂級人才。

（十七）評選聘用程序：

1.各事業(yè)單位根據(jù)評選聘用條件及有關規(guī)定，按照公開、公正、公平的原則，推薦聘用人選；

2.市人力資源和社會保障局對推薦的人選進行審核后，報省人力資源和社會保障廳進行審查、評定和核準。3.各事業(yè)單位根據(jù)省人力資源和社會保障廳核準結(jié)果聘用。

十一、關于在兩類崗位同時聘用的問題

（十八）核定事業(yè)單位在兩類崗位同時聘用人員的崗位設臵數(shù)量，原則上按照不超過機構(gòu)編制部門核定的單位領導職數(shù)和內(nèi)設機構(gòu)（只限經(jīng)機構(gòu)編制部門批準設臵的事業(yè)單位下一層級的內(nèi)設機構(gòu)）正職領導職數(shù)的50%核定。事業(yè)單位在兩類崗位同時聘用的人員，由單位確定，應明確具體管理崗位，不得因人設崗。

十二、關于原已聘用人員未能重新聘用原崗位問題（十九）首次崗位設臵時，事業(yè)單位按照規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例設臵崗位后，原已聘用未能被重新聘用到原崗位的人員，若崗位已聘滿，可超出本單位崗位數(shù)額在原崗位等級上聘用。其中，專業(yè)技術人員在原崗位層級最低等級上聘用。超出崗位數(shù)額聘用人員所占崗位出現(xiàn)空缺時，可采取“退二晉一”的辦法聘用其他人員，以逐步過渡到按規(guī)定崗位數(shù)額聘用。

十三、關于待崗人員等級確定問題

（二十）事業(yè)單位在設臵崗位前，因各種原因未被聘用上崗的待崗人員，在首次崗位設臵時應參加崗位聘用，仍未被聘用的待崗人員按照待崗前所聘的職務職級確定崗位等級。未聘的待崗人員不占用本單位所聘等級職數(shù)。

十四、關于延聘人員的崗位管理問題

（二十一）事業(yè)單位實行崗位設臵管理后，對按照管理權(quán)限批準原延長退休時間的人員，須占用單位崗位數(shù)額聘用。本意見公布前，本市關于延長退休時間的有關規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準。

十五、關于三類崗位人員的轉(zhuǎn)崗聘用問題

（二十二）事業(yè)單位三類崗位人員轉(zhuǎn)崗聘用，應在崗位有空缺的情況下，按規(guī)定條件和程序進行聘用。其中，由工勤技能崗位轉(zhuǎn)聘到管理崗位或轉(zhuǎn)聘到專業(yè)技術崗位的人員，須報同級人力資源和社會保障局核準后聘用。

（二十三）對由工勤崗位轉(zhuǎn)聘到專業(yè)技術或管理崗位的人員，在專業(yè)技術崗位或管理崗位聘用滿10年（含10年）且在所聘崗位退休（退職）的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職），并享受相應的退休（退職）待遇。

十六、關于從2006年7月1日至《實施辦法》公布之日期間退休人員的定級問題

（二十四）對于2006年7月1日至?實施辦法?公布之日期間達到國家法定退休年齡且辦理退休手續(xù)的人員（含已達到退休年齡應辦理而未辦理退休手續(xù)的人員以及按大人發(fā)?2006?43號文件規(guī)定辦理的提前離崗休息人員），參照本單位在職人員的崗位結(jié)構(gòu)比例、最高等級、崗位聘用條件等有關規(guī)定一次性單獨調(diào)整退休待遇或崗位工資。其中：專業(yè)技術人員可在原聘崗位（職務）層級的等級內(nèi)調(diào)整；管理人員可在原職務（崗位）的上一等級調(diào)整；工勤技能人員可在原技術等級的上一等級調(diào)整（需獲得上一等級技術等級證書）。上述人員調(diào)整退休待遇或崗位工資的時間，應與本單位在職人員的工資調(diào)整時間一致。提前離崗休息人員未達到國家規(guī)定退休年齡的，所調(diào)整的崗位工資記入本人工資檔案中。

十七、關于在崗人員工資和退休人員待遇問題

（二十五）事業(yè)單位工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應的崗位工資，薪級工資按以下辦法確定：崗位類別未發(fā)生變動的，若原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；若原薪級工資已達到新聘崗位起點薪級，則薪級工資不變；崗位類別發(fā)生變動的，薪級工資按照遼政發(fā)?2006?40號文件有關規(guī)定，按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

（二十六）經(jīng)批準在兩類崗位上同時聘用的人員，須根據(jù)人事管理權(quán)限由管理部門或單位明確其主要任職崗位，執(zhí)行主要任職崗位的崗位工資和薪級工資。在崗位等級未發(fā)生變動時，執(zhí)行的工資序列不變。

（二十七）已按遼寧省工資制度改革工作領導小組、遼寧省人事局?印發(fā)?關于遼寧省教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位行政人員實行職務工資的意見?的通知?（遼人發(fā)?1986?47號）規(guī)定的起點職務工資標準所對應崗位（職務）套改了崗位工資和薪級工資的管理崗位人員，如所聘崗位未發(fā)生變動，可繼續(xù)按起點職務工資標準所對應的崗位執(zhí)行相應的工資待遇（此規(guī)定僅適用于執(zhí)行崗位工資和薪級工資標準問題，不涉及機構(gòu)規(guī)格、崗位等級及其他待遇問題）；實行崗位設臵管理后聘用到遼人發(fā)?1986?47號文件規(guī)定起點職務工資標準崗位的管理崗位人員，按所聘崗位等級執(zhí)行相應的崗位工資和薪級工資。（二十八）根據(jù)原人事部?關于印發(fā)?關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）?的通知?（國人部發(fā)?2004?63號）和遼政發(fā)?2006?40號文件有關規(guī)定，享受原聘崗位（職務）工資待遇的專業(yè)技術人員，執(zhí)行原聘專業(yè)技術崗位層級最低等級工資標準。（二十九）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇按照國家及省的有關政策執(zhí)行。

（三十）首次崗位設臵管理于2011年4月30日前完成的，崗位類別或崗位等級發(fā)生變動的人員，自?實施辦法?公布之日起執(zhí)行新聘崗位的工資待遇；2011年4月30日前未完成崗位設臵管理的，崗位類別或崗位等級發(fā)生變動的人員，自聘用的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資待遇。

（三十一）事業(yè)單位崗位聘用工作完成后，須填寫?大連市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核備案表?和?大連市事業(yè)單位工作人員崗位聘用登記表?，報同級人力資源和社會保障局審核備案。

十八、關于組織實施工作的有關問題

（三十二）事業(yè)單位崗位設臵管理工作，必須在實行聘用合同制基礎上進行。對尚未實行聘用合同制的事業(yè)單位，應先行轉(zhuǎn)換用人關系，與受聘人員簽訂聘用合同，然后再實施崗位設臵管理工作。

（三十三）在實行崗位設臵管理中，崗位聘用人員的聘用合同可按以下辦法處理：

1．對崗位類別未發(fā)生變化的，原聘用合同繼續(xù)有效，無需變更； 2．對轉(zhuǎn)換崗位類別的，應重新簽訂聘用合同或變更原合同有關內(nèi)容。

（三十四）各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要建立崗位設臵管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術，提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。

十九、本意見由中共大連市委組織部、大連市人力資源和社會保障局負責解釋。

中共大連市委組織部 大連市人力資源和社會保障局

二〇一〇年十二月八日

第五篇：關于省直事業(yè)單位實施崗位設置管理工作有關問題的通知 皖人社秘[2010

（皖人社秘[2010]69號）

關于省直事業(yè)單位實施崗位設置管理工作有關問題的通知

省直各單位、各大學：

根據(jù)《關于印發(fā)安徽省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見的通知》（皖辦發(fā)〔2008〕17號），為進一步做好省直事業(yè)單位崗位設置管理工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、關于事業(yè)單位崗位設置基數(shù)問題

事業(yè)單位崗位設置基數(shù)原則上以機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)確定。因機構(gòu)分立、合并或政策性安置人員等超編的事業(yè)單位，可將經(jīng)組織人事部門認可，與單位有正式的人事關系、工資關系，并執(zhí)行事業(yè)單位工資待遇的現(xiàn)有在冊正式工作人員納入設崗基數(shù)。

二、關于未定機構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、領導職數(shù)的事業(yè)單位崗位設置問題

由事業(yè)單位主管部門商省機構(gòu)編制部門提出意見后，按照皖辦發(fā)〔2008〕17號和國家行業(yè)指導意見有關規(guī)定執(zhí)行。

三、關于管理（職員）崗位等級設置問題

事業(yè)單位管理（職員）崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系，按照干部人事管理權(quán)限確定。在具體核定管理（職員）崗位等級結(jié)構(gòu)比例時，按下列原則掌握：

1、承擔領導職責的管理（職員）崗位等級結(jié)構(gòu)比例，按省機構(gòu)編制部門核定的單位領導職數(shù)和內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù)確定，省機構(gòu)編制部門未核定內(nèi)設機構(gòu)及其領導職數(shù)而確需設置的，由事業(yè)單位主管部門按照機構(gòu)編制部門有關規(guī)定確定。

2、承擔一般管理職責的管理（職員）崗位等級結(jié)構(gòu)比例，正廳級和未設內(nèi)設機構(gòu)的正處級單位，七、八級和九級以下職員崗位之間結(jié)構(gòu)比例為4：3：3；副廳級和未設內(nèi)設機構(gòu)的副處級單位，八級和九級以下職員崗位結(jié)構(gòu)比例為5：5。

四、關于政工專業(yè)職務崗位設置問題

設置政工專業(yè)職務崗位的事業(yè)單位，以本單位管理崗位總量內(nèi)專職從事思想政治工作崗位數(shù)為基數(shù)，按高、中、初級崗位1：3：6比例設置。政工專業(yè)職務崗位設置，列入本單位崗位設置整體方案，按崗位設置的規(guī)定程序及權(quán)限上報核準。

五、關于崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)控問題

1、專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)控。事業(yè)單位按《安徽省事業(yè)單位專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準（試行）》（皖人辦發(fā)〔2009〕56號）重新核定專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例時，以專業(yè)技術崗位總量作為核定高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)。原核定的專業(yè)技術職務結(jié)構(gòu)比例達到或超過規(guī)定比例上限的按上限核定，未達到上限的原則上按現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)比例核定；現(xiàn)有專業(yè)技術人員數(shù)占專業(yè)技術崗位總量的80%（含）以下的，按規(guī)定比例下限核定，超過80%的，一般按中線核定。

專業(yè)技術高、中、初級崗位內(nèi)部不同等級的結(jié)構(gòu)比例是國家規(guī)定的比例，不得突破?，F(xiàn)有在聘的專業(yè)技術人員超出核定高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)比例的，不作為本層級內(nèi)部高等級崗位結(jié)構(gòu)比例計算基數(shù)，超出的人員可聘任到本層級最低等級崗位。對按規(guī)定比例設置專業(yè)技術二級崗位的單位，在省實行專業(yè)技術二級崗位總量控制和管理中出現(xiàn)空缺的，可將空缺的崗位數(shù)放在專業(yè)技術三級崗位使用。對專業(yè)技術高、中級崗位設置數(shù)量分別在3個以上的單位，一般應從高、中級崗位內(nèi)部最低等級開始設置崗位。對首次晉升到高、中級崗位的，應在本層級內(nèi)部最低等級崗位聘任。

2、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)控。工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全省控制目標為：一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。各單位在省沒有確定工勤技能崗位具體結(jié)構(gòu)比例控制標準前，首次核準事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例時，可將現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例作為基本依據(jù)，省對超標過多單位的結(jié)構(gòu)比例進行適度調(diào)控。工勤技能一級、二級、三級崗位能按規(guī)定比例單獨設置的事業(yè)單位原則上單獨設置，不能單獨設置的，可由事業(yè)單位主管部門集中設置，調(diào)控使用。

工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例核定后，必須在崗位空缺的前提下，通過競聘上崗、公開招聘的辦法，在具有相應等級資格的人員中聘用。工勤技能人員通過技術等級考評（考核）取得資格不與崗位、工資待遇直接掛鉤，聘用到相應等級崗位上方能享受相應的工資待遇。

3、現(xiàn)有人員超出結(jié)構(gòu)比例調(diào)控。事業(yè)單位首次進行崗位設置

和崗位聘用，要根據(jù)國家、省有關規(guī)定，使現(xiàn)有在冊的正式工作人員按現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位?，F(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例已超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，在5年過渡期內(nèi)，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例；過渡期間，對超結(jié)構(gòu)比例嚴重的單位，可采取“退二聘一”的辦法實施調(diào)控，嚴格控制同等級崗位人員數(shù)量。

六、關于管理崗位和專業(yè)技術崗位同時任職（“雙肩挑”）有關問題

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。經(jīng)批準在管理崗位和專業(yè)技術崗位同時任職的，可按專業(yè)技術崗位確定崗位工資，占本單位專業(yè)技術崗位職數(shù)，崗位工資一經(jīng)確定，聘任期內(nèi)不作調(diào)整。管理人員兼任專業(yè)技術崗位高、中級職務后，單位可在核定的專業(yè)技術崗位總量范圍內(nèi)，等額配備專業(yè)技術崗位人員?？捎蓪I(yè)技術人員兼職完成管理工作的，原則上不再設置管理崗位。

在管理崗位任職的人員，未獲準在專業(yè)技術崗位上任職，但已執(zhí)行專業(yè)技術崗位工資待遇的，在過渡期內(nèi)保留原待遇，不得參加專業(yè)技術崗位相應層次內(nèi)部不同等級崗位的競聘。

七、關于事業(yè)單位三類崗位人員轉(zhuǎn)換問題

1、管理人員調(diào)整到專業(yè)技術崗位。在不具備專業(yè)技術背景的管理崗位上任職的人員，不得參加專業(yè)技術崗位評聘。若工作需要調(diào)整到空缺專業(yè)技術崗位任職，已具有相應專業(yè)技術資格的，可直接聘任到相應專業(yè)技術崗位；不具有專業(yè)技術資格的，在轉(zhuǎn)崗一年后、三年內(nèi)比照本單位同類專業(yè)技術人員獲得相應崗位任職資格后聘任。

2、工勤技能人員聘用到管理或?qū)I(yè)技術崗位。事業(yè)單位相應等級崗位空缺的情況下，根據(jù)工作需要，堅持公正、公平、公開、擇優(yōu)的原則，實行競聘上崗。符合聘用崗位任職條件的工勤技能人員首次競聘到管理崗位的，應聘用到九級以下崗位；首次競聘到專業(yè)技術崗位的，應聘用到專業(yè)技術初級崗位。

工勤技能人員首次聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術崗位，須由聘用單位報其主管部門（單位）審核和省人力資源和社會保障廳確認后，方可按規(guī)定執(zhí)行相應崗位工資待遇。崗位變動后工資待遇按皖政〔2007〕8號、皖人辦發(fā)〔2007〕123號和皖人發(fā)〔2004〕62號等有關規(guī)定執(zhí)行。在事業(yè)單位管理崗位或?qū)I(yè)技術崗位聘用滿10年且在所聘崗位退休（退職）的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職），并享受相應的退休（退職）待遇。

八、關于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部對應崗位等級問題

按政策安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按原部隊職務首次確定崗位等級時，若單位無相應等級崗位或雖設有相應等級崗位但無空缺的，可聘任到相應等級崗位，不占相應等級崗位數(shù)。

九、關于工改后退休專業(yè)技術人員待遇問題

2006年7月1日事業(yè)單位收入分配制度改革之后到首次事業(yè)單位崗位設置和人員聘用完成期間已辦理了退休手續(xù)且執(zhí)行專業(yè)技術崗位工資的，可按退休時專業(yè)技術職務，比照本單位在職人員專業(yè)技術崗位各等級的任職條件，重新確定相應等級（其工齡和任職年限計算到退休時，退休時間不變）。崗位等級發(fā)生變化的，可按新確定的崗位等級與本單位在職人員同步調(diào)整退休費。

十、關于聘用合同的簽訂問題

首次實施崗位設置管理工作之前已經(jīng)實行了聘用制度的單位，應統(tǒng)一規(guī)范聘用合同的簽訂。原簽訂的聘用合同，如格式規(guī)范，聘期、聘用的崗位、工資、待遇等合同內(nèi)容不變的，可繼續(xù)使用；如格式不夠規(guī)范，或合同內(nèi)容需作調(diào)整的，應按照皖人辦發(fā)〔2006〕87號文件要求，重新簽訂聘用合同或變更合同相應的內(nèi)容。尚未實行聘用制度的單位，必須按照皖政辦〔2006〕13號文件規(guī)定和崗位設置管理的要求，實行全員聘用制度，與所有聘用人員簽訂聘用合同。聘用合同的簽訂，嚴格按照國辦發(fā)〔2002〕35號、國人部發(fā)〔2003〕61號和國人部發(fā)〔2004〕63號等有關文件規(guī)定執(zhí)行。

十一、關于崗位設置和人員聘用認定問題

事業(yè)單位首次完成崗位設置和崗位聘用并簽訂聘用合同后，應寫出書面工作總結(jié)報告，填寫《安徽省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》（見附表一）和《安徽省事業(yè)單位聘用人員情況表》（見附表二），經(jīng)主管部門審核并報省人力資源和社會保障廳認定。

首次認定工作完成后，日常認定按下列程序辦理：省直屬事業(yè)單位五至八級職員崗位、二至十級專業(yè)技術崗位、一至三級技術工崗位的聘用，報省人力資源和社會保障廳認定后，由單位聘用；九至十級職員崗位、十一至十三級專業(yè)技術崗位、四至五級技術工崗位和普通工崗位的聘用，由單位自行確定。省直部門所屬事業(yè)單位五至八級職員崗位、二至十級專業(yè)技術崗位、一至三級技術工崗位的聘用，經(jīng)主管部門審核，報省人力資源和社會保障廳認定后，由單位聘用；九至十級職員崗位、十一至十三級專業(yè)技術崗位、四至五級技術工崗位和普通工崗位的聘用，報主管部門確定后，由單位聘用。承擔領導職責的職員崗位的聘用，按照干部人事管理權(quán)限的有關規(guī)定執(zhí)行。

十二、關于專業(yè)技術人員崗位變動后崗位工資兌現(xiàn)時間問題

經(jīng)事業(yè)單位主管部門和省人力資源和社會保障廳認定，首次按期（2010年6月30日前）完成崗位設置和人員聘用，或因特殊情況經(jīng)省人力資源和社會保障廳同意延期完成的事業(yè)單位，其專業(yè)技術人員晉升崗位等級工資兌現(xiàn)時間，從2007年12月1日起執(zhí)行。轉(zhuǎn)入正?；壍篮蠡蛴馄谕瓿傻?，按照國家有關規(guī)定，崗位變動后的工資兌現(xiàn)時間從單位聘任的下月起執(zhí)行。

十三、其他有關問題

按照皖辦發(fā)〔2008〕17號文件精神，事業(yè)單位在未完成崗位設置和人員聘用前，除政府聘任的領導人員和政策性安置的人員外，凡未經(jīng)省人力資源和社會保障廳同意，暫緩補充工作人員；沒有實施崗位設置管理工作的單位，暫停晉升現(xiàn)有人員職務或崗位等級。

附件：1.安徽省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表 2.安徽省事業(yè)單位聘用人員情況表 安徽省人力資源與社會保障廳 二〇一〇年二月五日