第一篇:在全省治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議上的講話[模版]
在全省治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作
電視電話會議上的講話
同志們:按照交通部和省委、省政府的部署,今天召開全省治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中央、交通部和省委、省政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的精神,研究部署全省治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,進(jìn)一步規(guī)范
交通工程建設(shè)市場秩序,維護(hù)公平競爭,促進(jìn)改革發(fā)展,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,為順利實施我省交通“十一五”規(guī)劃、促進(jìn)交通事業(yè)又快又好地發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
下面,我就治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作講三點意見。
一、把思想統(tǒng)一到中央、省委精神上來,切實增強(qiáng)開展治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的責(zé)任感和緊迫感
對交通工程建設(shè)領(lǐng)域而言,商業(yè)賄賂,是指在交通工程建設(shè)中,經(jīng)營從業(yè)者為銷售或者購買與交通工程有關(guān)的商品、提供或者接受與交通工程有關(guān)的服務(wù)而采用給予對方單位或者個人財物或者其他利益的行為。近年來,隨著交通工程建設(shè)市場化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益主體多元化,市場競爭日趨激烈,商業(yè)賄賂行為滋生蔓延,有的單位甚至出現(xiàn)以商業(yè)賄賂為主要腐敗類型的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的滋生蔓延,嚴(yán)重?fù)p害了建設(shè)市場秩序的公平公正,損害了投資環(huán)境,影響了交通事業(yè)的健康發(fā)展,阻礙了和諧交通的建設(shè)。中央和省委、省政府對治理商業(yè)賄賂專項工作高度重視,把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點,擺在重要位置。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上指出,要“認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件”。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上要求各級政府將治理商業(yè)賄賂專項工作作為2006年廉政建設(shè)的重點,集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作,嚴(yán)肅查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。3月17日、4月20日,交通部和省委、省政府分別召開了治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議,對開展治理商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大決策和部署,充分表明了整治商業(yè)賄賂的決心,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策和部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的工作要求上來,采取有力措施,扎實做好治理商業(yè)賄賂專項工作。
(一)治理商業(yè)賄賂是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧交通的重要措施。構(gòu)建和諧交通,是交通系統(tǒng)落實構(gòu)建社會主義和諧社會工作的具體措施,是交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂加大了建設(shè)成本,加重了人民群眾的負(fù)擔(dān),造成社會財富的巨大浪費(fèi),也嚴(yán)重違背社會主義和諧社會“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的基本特征和要求,損害了交通的行業(yè)形象,阻礙社會主義和諧社會的建設(shè)和發(fā)展,破壞經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。治理商業(yè)賄賂專項工作有利于推動交通工程建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,也有利于維護(hù)社會公平正義,消除交通行業(yè)發(fā)展中的不和諧因素,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,從而為進(jìn)一步推動交通事業(yè)又快又好地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)治理商業(yè)賄賂是完善和規(guī)范公平公正、競爭有序的交通工程建設(shè)市場秩序的必然要求。市場經(jīng)濟(jì)是建立在法律和規(guī)則基礎(chǔ)之上的法制經(jīng)濟(jì),公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂。商業(yè)賄賂不遵守正常的交通工程建設(shè)市場交易秩序,通過不正當(dāng)手段,謀取交通工程建設(shè)中的優(yōu)勢地位,獲取非法經(jīng)濟(jì)利益。近年來,通過全面推行招標(biāo)投標(biāo)制,我省交通工程建設(shè)不斷健全和規(guī)范,市場化進(jìn)程不斷加快,但是,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策、措施以及體制機(jī)制制度還不盡完善,在交通工程建設(shè)領(lǐng)域某些環(huán)節(jié)一定程度上存在著商業(yè)賄賂現(xiàn)象。如在招投標(biāo)中的“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”,設(shè)備材料采購中的私人回扣,設(shè)計變更、資金撥付、監(jiān)理中有關(guān)人員收受賄賂等,違背了公平競爭的基本原則,如果任其泛濫下去,必將破壞交通工程建設(shè)市場秩序,必將影響工程建設(shè)質(zhì)量,必將制約交通工程建設(shè)健康發(fā)展。抓好治理商業(yè)賄賂工作,有利于完善交通工程建設(shè)市場體系建設(shè),有利于維護(hù)公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制,有利于充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的積極作用,有利于營造一個良好交通建設(shè)發(fā)展環(huán)境,更好地加快富民興贛。
(三)治理商業(yè)賄賂是依法建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施、懲治工程腐敗、深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作的重要內(nèi)容。商業(yè)賄賂是現(xiàn)階段在交通工程建設(shè)領(lǐng)域表現(xiàn)較為突出、較為集中的一個社會腐敗現(xiàn)象。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在交通工程建設(shè)從業(yè)經(jīng)營者的交易活動中,但與政府機(jī)關(guān)、工程管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂,必須切實加強(qiáng)對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行政管理部門的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅
第二篇:在治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議上的講話
同志們:
今天,我們召開治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議,主要任務(wù)是:貫徹中央紀(jì)委第六次全體會議、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,落實中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,部署交通行業(yè)開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。剛才,**交通廳、**交委和部海事局三個單位作了專題發(fā)言,**部長作了全面部署。下面,我再
強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、把思想統(tǒng)一到中央精神上來,增強(qiáng)開展治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感
黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作高度重視。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會上,從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)健康發(fā)展的重大意義,把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,提出了明確要求。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上,深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害,要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機(jī)關(guān)反腐倡廉的重點,采取有力的措施,切實抓出成效。十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》再次強(qiáng)調(diào),要從政府自身建設(shè)和改革的需要出發(fā),集中開展治理商業(yè)賄賂工作,堅決查處商業(yè)賄賂案件。吳官正同志在中央紀(jì)委第六次全會工作報告中,要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門認(rèn)真抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。今年2月28日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,對治理商業(yè)賄賂工作作了全面部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,切實增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任感和緊迫感。
一是從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年來,商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,損害了人民群眾的切身利益,影響了我國的國際形象,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣,直接危害經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,直接危害構(gòu)建和諧社會。有效治理和防范商業(yè)賄賂,對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,十分重要和緊迫。
二是從推進(jìn)依法行政的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中,但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在生產(chǎn)審批、出口配額許可、物資采購中發(fā)生的嚴(yán)重違法犯罪問題,說明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié),行賄受賄,危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部,成為腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,損害了廣大人民群眾的切身利益,損害了黨和政府的形象。因此,以推進(jìn)依法行政為切入點,不斷增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范,使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事,才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延,防止權(quán)力濫用。
三是從實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前,交通事業(yè)的發(fā)展站在了一個新的歷史起點上,交通干部職工正團(tuán)結(jié)一心,為實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)而努力拼搏。實現(xiàn)交通事業(yè)又快又好的發(fā)展,必須有一個健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們交通行業(yè)深受其害,尤其是在建設(shè)領(lǐng)域,發(fā)生了一些案件,給交通事業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面影響。開展治理商業(yè)賄賂工作,加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束,加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,提高監(jiān)管實效,加快建立交通建設(shè)領(lǐng)域社會信用體系,維護(hù)公平競爭原則,營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境,才能做到交通事業(yè)又快又好的發(fā)展。
二、明確目標(biāo)任務(wù),扎實開展治理商業(yè)賄賂工作
這次治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是,統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo),突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)。一方面,要堅決糾正企業(yè)事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu),在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為;另一方面,要依法查處商業(yè)賄賂案件,突出查處大案要案。要通過專項治理,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。主要任務(wù)有三項:一是對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾;二是依法查處商業(yè)賄賂案件;三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題;重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
自查自糾是開展治理商業(yè)賄賂專項工作能否取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央決定,從今年第一季度開始用半年到一年的時間,集中開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。明確自查自糾工作由各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)組織實施,交通部是工程建設(shè)領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的牽頭部門之一。我們要切實負(fù)
第三篇:治理商業(yè)賄賂電視電話會議上的講話(交通建設(shè)領(lǐng)域)
治理商業(yè)賄賂電視電話會議上的講話(交通建設(shè)領(lǐng)域)
同志們:
今天,我們召開治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議,主要任務(wù)是:貫徹中央紀(jì)委第六次全體會議、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,落實中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,部署交通行業(yè)開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。剛才,浙江省交
通廳、重慶市交委和部海事局三個單位作了專題發(fā)言,正霖副部長作了全面部署。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、把思想統(tǒng)一到中央精神上來,增強(qiáng)開展治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感
黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作高度重視。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會上,從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)健康發(fā)展的重大意義,把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,提出了明確要求。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上,深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害,要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機(jī)關(guān)反腐倡廉的重點,采取有力的措施,切實抓出成效。十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》再次強(qiáng)調(diào),要從政府自身建設(shè)和改革的需要出發(fā),集中開展治理商業(yè)賄賂工作,堅決查處商業(yè)賄賂案件。吳官正同志在中央紀(jì)委第六次全會工作報告中,要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門認(rèn)真抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。今年2月28日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,對治理商業(yè)賄賂工作作了全面部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,切實增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任感和緊迫感。
一是從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年來,商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,損害了人民群眾的切身利益,影響了我國的國際形象,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣,直接危害經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,直接危害構(gòu)建和諧社會。有效治理和防范商業(yè)賄賂,對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,十分重要和緊迫。
二是從推進(jìn)依法行政的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中,但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在生產(chǎn)審批、出口配額許可、物資采購中發(fā)生的嚴(yán)重違法犯罪問題,說明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié),行賄受賄,危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部,成為腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,損害了廣大人民群眾的切身利益,損害了黨和政府的形象。因此,以推進(jìn)依法行政為切入點,不斷增強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范,使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事,才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延,防止權(quán)力濫用。
三是從實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的高度深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前,交通事業(yè)的發(fā)展站在了一個新的歷史起點上,交通干部職工正團(tuán)結(jié)一心,為實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)而努力拼搏。實現(xiàn)交通事業(yè)又快又好的發(fā)展,必須有一個健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們交通行業(yè)深受其害,尤其是在建設(shè)領(lǐng)域,發(fā)生了一些案件,給交通事業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面影響。開展治理商業(yè)賄賂工作,加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束,加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,提高監(jiān)管實效,加快建立交通建設(shè)領(lǐng)域社會信用體系,維護(hù)公平競爭原則,營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境,才能做到交通事業(yè)又快又好的發(fā)展。
二、明確目標(biāo)任務(wù),扎實開展治理商業(yè)賄賂工作
這次治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是,統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo),突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)。一方面,要堅決糾正企業(yè)事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu),在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為;另一方面,要依法查處商業(yè)賄賂案件,突出查處大案要案。要通過專項治理,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。主要任務(wù)有三項:一是對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾;二是依法查處商業(yè)賄賂案件;三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題;重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
自查自糾是開展治理商業(yè)賄賂專項工作能否取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央決定,從今年第一季度開始用半年到一年的時間,集中開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。明確自查
自糾工作由各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)組織實施,交通部是工程建設(shè)領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的牽頭部門之一。我們要切實負(fù)起責(zé)任,采取堅決有效的措施,抓緊開展工作。
各地交通部門要按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的要求,在交通部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌部署、分級實施、明確重點、加快推進(jìn),切實抓好交通建設(shè)領(lǐng)域不
正當(dāng)交易行為的自查自糾工作,積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)依法查處交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件,并著力建立健全交通建設(shè)領(lǐng)域防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。在自查自糾中,要注意把握以下幾個方面:
第一,認(rèn)真深入調(diào)查摸底。認(rèn)真分析過去交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域涉及到的商業(yè)賄賂問題和發(fā)生的腐敗案件,認(rèn)真分析交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因,掌握所涉及到的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,做到心中有數(shù)。
第二,切實抓好自查自糾。交通建設(shè)領(lǐng)域的自查自糾工作以在建的工程項目為依托,組織參與工程建設(shè)的企事業(yè)單位開展自查自糾工作。各單位要按照職責(zé)分工,根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況,制定切實可行的自查工作方案,扎實開展工作。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究制定并落實整改措施,切實加以整改。要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾全過程,各單位要組織督導(dǎo)組深入到有關(guān)地方和單位有重點的進(jìn)行督導(dǎo),做到經(jīng)常性督促檢查和重點督查相結(jié)合,確保自查自糾工作不走過場。
第三,在自查自糾中要堅持以教育為主。廣泛開展正面宣傳,積極為自查自糾活動創(chuàng)造良好空間,使自查自糾過程成為一次加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)從業(yè)單位和人員誠信守法、打擊不正當(dāng)競爭行為的教育過程,成為一次自我查找突出問題、糾正錯誤的過程,不搞群眾運(yùn)動,不搞人人過關(guān)。當(dāng)然,對拒不主動查找問題、不切實糾正錯誤的,要針對存在問題的性質(zhì),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第四,嚴(yán)肅查處自查自糾中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂問題。注意把握政策,嚴(yán)格區(qū)分正常的經(jīng)營活動、一般的違紀(jì)行為和嚴(yán)重的商業(yè)賄賂案件,堅持懲處與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴(yán)重犯罪行為要及時向檢察機(jī)關(guān)舉報,并配合執(zhí)法部門及時予以查處。要廣泛動員群眾舉報商業(yè)賄賂行為,鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)主動舉報投訴。引導(dǎo)交通新聞媒體對交通建設(shè)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行輿論宣傳和監(jiān)督。
第五,建立健全交通建設(shè)領(lǐng)域防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,積極營造治理商業(yè)賄賂的良好氛圍,形成公平競爭、誠信求實的企業(yè)文化。加強(qiáng)監(jiān)管,建立健全企業(yè)內(nèi)部自律機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。修訂完善法規(guī)條令和相關(guān)制度,從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂行為的產(chǎn)生。深化交通建設(shè)市場管理體制改革,進(jìn)一步清理和規(guī)范交通行政審批事項,加快推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效
治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工、突出工作重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效扎實開展工作,確保治理工作取得實效。
(一)健全機(jī)構(gòu),周密部署。交通建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作,在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下,部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各省區(qū)市交通部門和部屬單位要切實把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子確定專人負(fù)責(zé),成立行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加辦公室的工作。按照中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和《交通部治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求,結(jié)合各自實際,切實履行職責(zé)。
(二)堅定信心,抓緊抓實。我部開展治理商業(yè)賄賂工作有比較好的基礎(chǔ)。前幾年我們加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作力度,這些工作和治理商業(yè)賄賂密切相關(guān),也積累了很多寶貴的經(jīng)驗。要充分利用過去的工作成果,研究制定切實可行的治理措施,把治理商業(yè)賄賂工作作為繼續(xù)規(guī)范交通建設(shè)市場、進(jìn)一步抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作的良好機(jī)遇,使交通建設(shè)市場更加規(guī)范,腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,各種規(guī)章制度更加健全,交通改革更加深入,參與交通建設(shè)的單位更加誠信,工程建設(shè)從業(yè)人員法制意識增強(qiáng)。
(三)嚴(yán)格要求、做好表率。在治理商業(yè)賄賂工作中,部機(jī)關(guān)要做表率。全體機(jī)關(guān)工作人員要通過教育,進(jìn)一步提高認(rèn)識,端正思想,切實做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格自律,做到防微杜漸,自覺抵制賄賂,增強(qiáng)拒腐防變能力。在自查自糾中,發(fā)現(xiàn)部機(jī)關(guān)工作人員在行政審批、行政許可活動中有違反規(guī)定收受賄賂的、為企事業(yè)單位牽線搭橋謀取私利的,要堅決予以查處和糾正。
同志們,這次會議既是一次工作部署會,又是一次動員會,我們既要認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,又要看到治理商業(yè)賄賂的各項有利條件。全行業(yè)要立即行動起來,堅定信心、迎難而上,振奮精神、扎實工作,按照中央的要求和部署,努力完成好這項重大的政治任務(wù)。
謝謝大家。
第四篇:在治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話
***局長在治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)
賄賂專項工作會議上的講話
同志們:
為有效治理和防范交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂,切實抓緊抓好這項工作,構(gòu)建和諧交通、廉政交通、平安交通,按照省、市的部署要求,今天召開全市交通系統(tǒng)治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作動員會,目的是學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市政府和省交通廳關(guān)于治理商業(yè)賄賂有關(guān)會議精神,統(tǒng)一思想
認(rèn)識,部署我市交通系統(tǒng)治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。剛才,***副局長代表局治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就我局治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作作了安排部署,提出了相關(guān)要求,希望各級各部門認(rèn)真抓好落實。下面,我在強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任感和緊迫感。
集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作是是黨中央、國務(wù)院對新的形勢進(jìn)行分析判斷后提出的重大舉措,是今年廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)。黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視治理商業(yè)賄賂工作,專門對治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了部署,提出了明確要求。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上,深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害,要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機(jī)關(guān)反腐倡廉的重點,采取有力的措施,切實抓出成效。省紀(jì)委六次全會和今年省政府廉政工作會議分別就治理商業(yè)賄賂問題作了部署,提出了具體要求。交通部和省交通廳結(jié)合交通實際,就治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專題部署。最近,市委副書記、市長陳樺在市政府廉政工作電視電話會議上指出:商業(yè)賄賂違背公平競爭的市場原則,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,直接危害經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,損害人民群眾的切身利益,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。要求各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策上來。并強(qiáng)調(diào)要從提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任;明確重點,制定方案;把握政策,穩(wěn)步推進(jìn)四個方面抓好治理商業(yè)賄賂工作。很顯然,治理商業(yè)賄賂工作既是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。交通系統(tǒng)各級各部門要從落實科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度、從推進(jìn)依法行政的高度、從實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識做好治理商業(yè)賄賂工作的重大意義,切實增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、扎實部署、很抓落實。
二、突出重點,明確步驟,扎實開展專項治理工作
第一,要明確專項治理工作的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,交通部門治理商業(yè)賄賂工作要以工程建設(shè)領(lǐng)域為重點。圍繞建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督等重點環(huán)節(jié),做好三個方面的工作,一方面要認(rèn)真開展自查自糾工作,堅決糾正在交通建設(shè)領(lǐng)域中存在的交通建設(shè)工程業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位和工作人員,在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。另一方面要依法查處商業(yè)賄賂案件,尤其是嚴(yán)格查處自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件。第三個方面要著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。在突出抓好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的同時,推動其它存在商業(yè)賄賂問題的企事業(yè)單位深入開展治理工作。
要通過開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,使交通行業(yè)從業(yè)人員普遍受到教育,經(jīng)營者的守法、誠信意識和政府機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律意識顯著增強(qiáng),經(jīng)營行為基本規(guī)范,行政權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效,交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制逐步健全完善,形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的交通建設(shè)市場,確保專項治理工作取得實效。
第二,要明確開展專項治理的重點和工作職責(zé)。各級交通部門要按照局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,采取切實有力的措施,扎實有效的開展自查自糾、案件查辦和建立健全長效機(jī)制工作。自查自糾工作以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域為重點,以目前在建的工程項目為切入點,按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級負(fù)責(zé)”的原則,各級交通主管部門負(fù)責(zé)組織,參與工程項目建設(shè)的企事業(yè)單位開展自查自糾。交通主管部門負(fù)責(zé)所屬單位在建交通工程建設(shè)的自查自糾工作;局紀(jì)委和駐局監(jiān)察室負(fù)責(zé)局系統(tǒng)單位在建工程的自查自糾工作;局機(jī)關(guān)支部會同局有關(guān)科室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的自查自糾工作。高速公路建設(shè)指揮部辦公室和市高速公路有限責(zé)任公司、浦南高速公路有限責(zé)任公司、市公路局、市交通事業(yè)發(fā)展中心要加強(qiáng)對本行業(yè)自查自糾工作的檢查指導(dǎo)。各單位要根據(jù)本單位的實際情況,制定切實可行的自查工作方案。
第三,要明確自查自糾工作方法步驟。從今年4月份到11月底,集中開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾。重點要做好以下六個方面的工作。一是開展宣傳動員。采取集中與分散相結(jié)合的方式,組織所屬單位和參與所管工程建設(shè)的企事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省里關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,充分認(rèn)識開展治
理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性,統(tǒng)一思想認(rèn)識。二是全面調(diào)查摸底。摸清目前在建的交通建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)展和工程資金構(gòu)成,參與工程建設(shè)的企事業(yè)單位數(shù)量、資質(zhì)、人員,以及建設(shè)工程實施中的有關(guān)企事業(yè)單位違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的表現(xiàn)形式及手段,重點要掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等
基本情況。三是深入查找問題。各部門、各單位要明確所管工程可能存在的問題清單,查找工作可采取集中與分散相結(jié)合的方式,既要保證工程建設(shè)的正常進(jìn)行,又要保證自查自糾的質(zhì)量,不留死角,注意掌握工作動態(tài),及時匯總有關(guān)情況。四是落實整改措施。針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,切實加以整改。督促企事業(yè)單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改措施,端正經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為,做到嚴(yán)格自律。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾全過程,堅持經(jīng)常性督促檢查和重點抽查相結(jié)合,確保自查自糾工作不走過場。各級交通主管部門要對自查自糾情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,對問題較多、社會反映大的企業(yè)事業(yè)單位,要及時派出人員現(xiàn)場督促解決,對自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的,要重點進(jìn)行督辦,對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按照交通建設(shè)市場管理的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,予以嚴(yán)肅處理。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對各級各部門的自查自糾工作進(jìn)展情況組織抽查。六是及時處理問題。對查找出的問題,根據(jù)事實、情節(jié)和后果,以及認(rèn)識態(tài)度等,予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題但能主動說清并認(rèn)識錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分,對普遍存在的問題,結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。
第四,要明確查辦商業(yè)賄賂案件的政策和措施。在抓好不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的同時,要依法查辦商業(yè)賄賂案件,做到自查自糾和查辦案件同步進(jìn)行,相互促進(jìn)。各級交通紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。要掌握案件線索,與檢察、公安、審計、工商等部門建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、資訊共享機(jī)制,充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)路的作用,向社會公開監(jiān)督舉報電話,廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為,鼓勵離職企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)主動舉報投訴。要對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問題,及時予以查處。要正確運(yùn)用法律和政策,嚴(yán)格依法辦案。
第五,要明確建立健全防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制的途徑。一是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開展多種形式的教育活動,引導(dǎo)交通行業(yè)從業(yè)人員糾正錯誤經(jīng)營觀念,形成公平競爭、誠信求實的良好企業(yè)文化。加強(qiáng)對各級交通主管部門工作人員法律法規(guī)、紀(jì)律、社會主義榮辱觀和職業(yè)道德等方面的教育,切實增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的責(zé)任感,運(yùn)用典型案例開展示范教育和警示教育,筑牢思想防線。二是修訂完善法規(guī)制度。對現(xiàn)行交通建設(shè)市場的管理規(guī)定、市場監(jiān)管措施和各類規(guī)范要求進(jìn)行清理,并針對存在的制度性缺陷進(jìn)行修訂完善。圍繞交通建設(shè)市場的準(zhǔn)入、退出,企業(yè)資質(zhì)管理,企業(yè)誠信體系,工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),國家工作人員廉政準(zhǔn)則等方面建立健全制度,建立交通建設(shè)工程信用管理系統(tǒng)和企業(yè)信用檔案。繼續(xù)推行“行賄犯罪檔案查詢”制度,加大對失信行為的懲戒力度。三是深化管理體制改革。實行經(jīng)營性項目投資人招標(biāo)制,規(guī)范投資人招標(biāo)管理。開展建設(shè)項目設(shè)計、施工總承包和代建制試點工作。深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革,加強(qiáng)對招標(biāo)人和評標(biāo)專家的管理,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)評標(biāo)行為。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理和規(guī)范交通行政審批事項,轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為。加強(qiáng)行業(yè)社團(tuán)管理,完善行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,充分發(fā)揮社團(tuán)在凈化競爭環(huán)境、建設(shè)誠信體系中的作用。四是建立健全企業(yè)內(nèi)部自律機(jī)制。加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、項目預(yù)決算等重點環(huán)節(jié)和項目管理、財務(wù)等重點人員的監(jiān)管。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè),樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念,制定交通行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,推行反商業(yè)賄賂承諾制,嚴(yán)格遵循公平競爭規(guī)則。堅持依法經(jīng)營,國有和國有控股企業(yè)以及國有事業(yè)單位要帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī),自覺抵制商業(yè)賄賂。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效
治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工、突出工作重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效扎實開展工作,確保治理工作取得實效。
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通局成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,市高速公路有限責(zé)任公司副董事長、浦南高速公路有限責(zé)任公司董事長林明慶,副局長郭詩洋,局黨委副書記、紀(jì)委書記王長友,副局長朱正龍,市公路局局長傅梁清,市高速公路指揮部辦公室紀(jì)委書記丁發(fā)賢,市交通事業(yè)發(fā)展中心主任魏亭任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由朱正龍副局長兼任。各級交通主管部門要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門人員組成工作班子,按照中央、省、市和省廳的部署和局里的安排,切實履行好職責(zé)。
(二)落實責(zé)任,加強(qiáng)檢查。各級交通主管部門要切實加強(qiáng)對治理工作的監(jiān)督檢查,做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實到位。要定期報告工作進(jìn)展情況,重要情況和大案要案要及時報告。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取多種形式,對開展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要把治理工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,通過扎扎實實的工作,取得實實在在的效果。
(三)深入調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo)。這幾年,我們大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作,為開展治理商業(yè)賄賂專項工作積累了經(jīng)驗。要充分利用過去的工作成果,研究制定切實可行的治理措施,把治理商業(yè)賄賂工作作為繼續(xù)規(guī)范交通建設(shè)市場,進(jìn)一步抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作的良好機(jī)遇,使交通建設(shè)市場更加規(guī)范,腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,各種規(guī)章制度更加健全,交通改革更加深入,參與交通建設(shè)的單位更加誠信,工程建設(shè)從業(yè)人員法制意識增強(qiáng)。要組織力量深入開展調(diào)研,針對實踐中遇到的新情況、新問題,不斷在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策。注重總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗,做到心中有數(shù),手中有典型,推動治理工作的深入開展。
(四)溝通情況,加強(qiáng)聯(lián)系。要建立信息專報和通報制度,定期報告和通報工作進(jìn)展情況,特別是自查中發(fā)現(xiàn)帶有行業(yè)明顯特征的重大問題,要及時上報。自查自糾工作基本完成后,各單位要將自查情況、整改措施和整改結(jié)果書面報告局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對各部門、各單位開展專項治理工作進(jìn)展情況組織抽查。
同志們,當(dāng)前交通事業(yè)處在加快發(fā)展的時機(jī),各項工作正在穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展態(tài)勢良好。商業(yè)賄賂在交通建設(shè)領(lǐng)域的蔓延,給交通事業(yè)的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署,積極穩(wěn)妥、扎實有效地開展專項治理工作,努力完成好這項重大的政治任務(wù),推動交通事業(yè)又快又好發(fā)展,為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)做出貢獻(xiàn)。
第五篇:在全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議上的講話
在全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議上的講話
同志們:
按照交通部和省委省政府的要求,今天我們舉行全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會,主要任務(wù)是:按照中央、交通部和省委省政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的要求,部署全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場和運(yùn)輸市場,維護(hù)公平競爭,促進(jìn)改
革發(fā)展,推進(jìn)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實施交通“十一五”規(guī)劃,打造和諧交通、平安交通、廉政交通打下良好基礎(chǔ)。下面,我就治理商業(yè)賄賂專項工作講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和緊迫性。
今年年初,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上發(fā)表了重要講話,指出要“認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件”。2月8日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》(中辦發(fā)〔2006〕9號)。2月15日,國務(wù)院常務(wù)會議要求各級政府將治理商業(yè)賄賂專項工作作為2006年廉政建設(shè)的重點,嚴(yán)肅查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。3月14日、3月17日,省委省政府、交通部分別召開了治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議,章猛進(jìn)副省長、李盛霖部長作了重要講話,全面部署了治理工作。中央、交通部和省委省政府也都已經(jīng)成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我在今年全省交通系統(tǒng)廉政工作會議上已提出了要認(rèn)真治理商業(yè)賄賂問題,今天又召開大會進(jìn)行專門動員布置,就是要和大家一起進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會上級精神,進(jìn)一步提高對治理商業(yè)賄賂專項工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)政治責(zé)任感,采取有力措施,切實做好專項治理工作。
(一)治理商業(yè)賄賂是維護(hù)廣大人民群眾切身利益,構(gòu)建和諧交通的重要措施。構(gòu)建和諧交通,是交通系統(tǒng)落實構(gòu)建社會主義和諧社會工作的具體措施,是交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。商業(yè)賄賂嚴(yán)重違背了社會主義和諧社會的基本特征和要求,和與時俱進(jìn)的浙江精神背道而馳,也損害了交通的行業(yè)形象。只有切實治理商業(yè)賄賂,消除交通行業(yè)的不和諧因素,堅持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能為構(gòu)建和諧交通、弘揚(yáng)浙江交通精神、樹立“無私奉獻(xiàn)先行官、一心為民孺子?!钡南蠕h形象打下扎實基礎(chǔ),為交通事業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,推動浙江交通又快又好地發(fā)展。
(二)治理商業(yè)賄賂是維護(hù)交通建設(shè)、運(yùn)輸市場秩序,推進(jìn)交通改革發(fā)展的內(nèi)在要求。我省交通事業(yè)發(fā)展較快、改革較早,交通市場較為活躍,但是適應(yīng)我省市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策措施、體制制度還不盡完善,在某些環(huán)節(jié)一定程度上存在著商業(yè)賄賂現(xiàn)象。如在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,招投標(biāo)中的“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”,設(shè)備材料采購中的私人回扣,設(shè)計變更、資金撥付、監(jiān)理檢查中有關(guān)人員收受賄賂,以及交通運(yùn)輸市場“炒賣客運(yùn)線路”等等,違背了公平競爭的基本原則,破壞了交通市場秩序,影響了工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,形成了制約交通健康發(fā)展的隱患和“毒瘤”。只有自覺遵循和運(yùn)用交通改革發(fā)展的客觀規(guī)律,下大力氣認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,才能進(jìn)一步形成和維護(hù)公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制,充分發(fā)揮市場在配置交通資源方面的積極作用,才能進(jìn)一步推動我省交通市場體系發(fā)育成長,進(jìn)一步解放交通行業(yè)的生產(chǎn)力,真正使我省交通工作走在全國同行業(yè)的前列。
(三)治理商業(yè)賄賂是推進(jìn)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中,但也與政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有關(guān)。從交通系統(tǒng)出現(xiàn)的腐敗案件來看,絕大部分和商業(yè)賄賂有直接的關(guān)系。商業(yè)賄賂不僅是消極腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪滋生的一大源頭,是經(jīng)濟(jì)社會的一大公害,而且直接毒害了我們的干部,影響了交通行業(yè)的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。近年來,我省交通系統(tǒng)實施了廉政保障工程,初步構(gòu)建了懲防體系,在治理商業(yè)賄賂方面做了一些工作,廉政情況總體良好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂是主要的腐敗類型,給工程建設(shè)和隊伍建設(shè)帶來了極大的危害。中央、交通部和省委省政府提出治理工程建設(shè)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為十分必要、十分及時,完全符合我省交通行業(yè)的實際。我們必須嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對交通各項行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處交通部門工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄等行為。既要充分發(fā)揮我省交通系統(tǒng)懲防體系、廉政保障工程的作用,迅速推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作,又要通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作,不斷深化廉政保障工程,進(jìn)一步完善廉政保障的綜合體系。
全省交通系統(tǒng)各單位各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳教育工作,學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的論述,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于開
展治理商業(yè)賄賂的重大意義,學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī),推進(jìn)交通黨員干部隊伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),讓廣大交通干部職工和交通行業(yè)從業(yè)人員接受教育、提高認(rèn)識、增強(qiáng)素質(zhì),牢固樹立社會主義榮辱觀,增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。
二、狠抓各項工作的落實,堅決遏制交通系統(tǒng)的商業(yè)賄賂行為。
根據(jù)中央、交通
部和省委省政府的部署,我省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞實施交通“六大工程”、實現(xiàn)浙江交通新的跨越這一目標(biāo),依照國家有關(guān)法律法規(guī)、交通部和浙江省治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案以及《省交通廳懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見(試行)》,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、扎實推進(jìn)、重在實效,堅決糾正交通行業(yè)經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平交易、公平競爭的不正當(dāng)交易行為,堅決依法查處違反法律法規(guī)給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件;通過集中整治,堅決遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢頭,逐步規(guī)范市場秩序,規(guī)范市場各類行為;通過深化改革,完善制度,建立健全交通建設(shè)、運(yùn)輸市場誠信體系,不斷鏟除交通行業(yè)商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。
交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的工作重點是:建設(shè)項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、收費(fèi)公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓以及交通運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂;堅決糾正交通建設(shè)項目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計、監(jiān)理以及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位和工作人員在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為;嚴(yán)肅查處交通行政機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動謀取非法利益和索賄受賄行為。
通過專項治理,我們要努力達(dá)到如下目標(biāo):交通經(jīng)營領(lǐng)域特別是交通工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、設(shè)備材料采購等方面的商業(yè)賄賂現(xiàn)象得到遏制;工程招投標(biāo)、工程分包、物資采購、設(shè)計變更、依法行政等環(huán)節(jié)的行為更加規(guī)范;交通從業(yè)人員的信用意識、道德意識和法制意識得到增強(qiáng);施工、監(jiān)理、道路運(yùn)輸企業(yè)誠信體系基本建立,建設(shè)單位的市場行為和運(yùn)輸市場行為得到規(guī)范,初步建立起治理商業(yè)賄賂工作的長效機(jī)制。
根據(jù)上級要求和交通工作實際,這次專項治理工作分三個階段進(jìn)行。第一階段是宣傳發(fā)動階段,時間是3月份。省廳出臺《浙江省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確工作重點、目標(biāo)要求和方法步驟。各市交通局(委)、廳管廳屬各單位要結(jié)合本單位本部門實際,制定具體工作方案,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳教育,引導(dǎo)干部職工廣泛參與,在全行業(yè)形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。第二階段,是自查自糾和依法查處階段,時間是4月至9月份。各單位各部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)、本行業(yè)企事業(yè)單位的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾,對涉案人員實事求是、依法依紀(jì)進(jìn)行查處。第三階段,是鞏固提高階段,時間是10月至12月份。要對前一階段工作進(jìn)行總結(jié),不斷完善各類制度,強(qiáng)化監(jiān)管,懲防并舉,建立健全交通行業(yè)防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
治理商業(yè)賄賂專項工作是一個有機(jī)整體,三個階段的工作必須統(tǒng)籌布置、系統(tǒng)推進(jìn)。要堅持專項治理與完善懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合、與整頓規(guī)范市場秩序相結(jié)合、與治理行業(yè)不正之風(fēng)相結(jié)合、與建立建設(shè)市場誠信體系相結(jié)合、與深化改革建立長效機(jī)制相結(jié)合,做到邊教育、邊治理、邊整改、邊查處、邊提高。
同時還必須突出工作重點,就是把第二階段的自查自糾和依法查處作為整個治理商業(yè)賄賂專項工作的重點,特別要注意處理好以下幾個關(guān)系:
(一)在工作落實中處理好全面自查與督促檢查的關(guān)系。各單位各部門要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際,以積極主動的態(tài)度,按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織自查,全面摸清本單位本部門違反商業(yè)道德和市場規(guī)則等涉及不正當(dāng)交易、影響公平競爭的形式、手段和人員等基本情況,認(rèn)真分析本單位、本部門涉及商業(yè)賄賂、不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和主要特點,重點研究規(guī)章制度是否存在漏洞、內(nèi)部機(jī)制是否健全、監(jiān)督管理是否存在薄弱環(huán)節(jié)以及經(jīng)營理念是否正確、經(jīng)營活動是否規(guī)范,確切找準(zhǔn)防治商業(yè)賄賂的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行為主體。各市交通局(委)要組織所屬企事業(yè)單位認(rèn)真做好自查工作。
在自查自糾過程中,必須全過程地加強(qiáng)督促檢查,才能保證治理商業(yè)賄賂專項工作的深入開展。省廳將適時組織力量對各市各單位各部門自查自糾工作進(jìn)行督促檢查,各市、縣(市、區(qū))交通主管部門要抓好轄區(qū)內(nèi)自查自糾的督促檢查。要加強(qiáng)對治理工作的宣傳發(fā)動情況、主要問題的整改情況、涉及商業(yè)賄賂人員的處理情況的督促檢查,對拒不自查自糾、掩蓋問題、我行我素和紀(jì)律處分不落實的,要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
(二)在治理工作中處理好解決當(dāng)前問題和建立長效機(jī)制的關(guān)系。各級交通主管部門和行業(yè)管理部門要結(jié)合糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,對當(dāng)前交通行業(yè)中存在的普遍問題進(jìn)行整改,并督促有關(guān)單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),端正經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為。要嚴(yán)格執(zhí)行落實廉政雙合同制、重大項目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、全程跟蹤審計制、非政府采購大宗物品公示制等一系列行之有效的廉政建設(shè)制度,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要敢抓敢管、敢于碰硬,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,準(zhǔn)確查找問題原因,迅速落實整改措施。在治理商業(yè)賄賂專項工作中,通過及時解決當(dāng)前存在的問題,取得治理工作的階段性成果,擴(kuò)大聲勢、鼓舞士氣,積小勝為大勝,逐步摸索出交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的基本規(guī)律和有效方法。
在抓緊解決當(dāng)前問題的同時,還必須把集中整治與構(gòu)建具有浙江交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來,結(jié)合《實施意見(試行)》的要求,建立健全交通系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,從源頭上防治商業(yè)賄賂,避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。一是要抓好制度建設(shè)。毫不放松地抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政制度的完善和落實,出臺關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位行為的若干規(guī)定,重點針對我省交通建設(shè)市場存在的突出問題,在建設(shè)資金、招投標(biāo)、轉(zhuǎn)分包、物資采購、設(shè)計變更、工程監(jiān)理、廉政建設(shè)等方面加強(qiáng)管理,嚴(yán)格責(zé)任追究;進(jìn)一步修改完善項目招投標(biāo)、資金管理等制度,清理和取締“小金庫”;加快交通建設(shè)市場和運(yùn)輸市場的誠信體系建設(shè),開展企業(yè)信用等級評價的試點工作,指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部自律機(jī)制,嚴(yán)格遵循公平競爭規(guī)則;制定交通行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、項目預(yù)決算等重點環(huán)節(jié)和負(fù)責(zé)項目管理、財務(wù)人員的監(jiān)管。二是要深化管理體制改革。進(jìn)一步清理行政許可事項,規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法行為,深化政務(wù)公開工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下交通資源的配置機(jī)制。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治有機(jī)結(jié)合起來,加大投融資體制、行業(yè)管理、行政審批等各方面改革創(chuàng)新的力度,從源頭上防止商業(yè)賄賂的發(fā)生。三是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要樹立社會主義榮辱觀,以與時俱進(jìn)的浙江精神和浙江交通精神作為核心價值觀,大力建設(shè)“以廉為榮、以貪為恥”、尊廉崇廉的交通廉政文化。繼續(xù)開展多種形式的反腐倡廉教育活動,使交通系統(tǒng)廣大干部職工增強(qiáng)法律意識和職業(yè)道德修養(yǎng),使交通從業(yè)人員樹立正確的經(jīng)營理念,做到公平競爭、誠實守信。要發(fā)揮新聞媒體的作用,對交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鲌蟮?,形成正確和積極的輿論導(dǎo)向。
(三)在政策處理中把握好嚴(yán)肅處理與寬嚴(yán)相濟(jì)的關(guān)系。在專項治理工作中,要重視寬嚴(yán)相濟(jì)政策的運(yùn)用。對影響惡劣的商業(yè)賄賂行為和涉案人員要嚴(yán)肅處理,與此同時,要正確把握政策界限,堅持區(qū)別對待,盡可能減少抵觸情緒,化消極因素為積極因素。
自查自糾要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度,予以區(qū)別對待,原則上自查從輕、被查從嚴(yán),具體按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但在6月底前能夠主動講清問題,認(rèn)識錯誤,自我改正,并積極退款的,可依法依規(guī)從輕、減輕或免于處罰處分。要組織力量排查線索,認(rèn)真對待發(fā)現(xiàn)的案件線索,加大查處案件的力度。重點查辦交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中,在招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、物資設(shè)備采購、資金撥付、設(shè)計變更等環(huán)節(jié)謀取非法利益的各類違紀(jì)違法案件,查處領(lǐng)導(dǎo)干部及其他人員利用手中權(quán)力接受商業(yè)賄賂的案件。發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴(yán)重犯罪行為要及時向檢察機(jī)關(guān)舉報,并積極配合有關(guān)執(zhí)法部門及時予以查處。
為方便群眾反映和舉報商業(yè)賄賂的有關(guān)情況,省廳將向社會公布舉報電話,省廳的舉報電話是0571-87813859。各市交通局(委)、省公路局、省港航局、廳運(yùn)管局、廳質(zhì)監(jiān)站也要公布舉報電話。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速有效地開展治理商業(yè)賄賂專項工作
治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣、政策性強(qiáng),工作難度大、要求高。各級交通主管部門要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的高度,深刻領(lǐng)會治理商業(yè)賄賂的深遠(yuǎn)意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央、交通部和省委省政府的決策和部署上來,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動治理商業(yè)賄賂專項工作的迅速有效開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好組織協(xié)調(diào)。省廳已經(jīng)成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,張治中、張建康、卞鈞霈同志任副組長,廳管廳屬有關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張建康同志兼任辦公室主任,日常工作由廳監(jiān)察室承擔(dān)。各市交通局(委)、廳管廳屬單位也要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,為順利開展治理商業(yè)賄賂專項工作提供強(qiáng)有力的組織保證。各市交通局(委)要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)所屬單位及所管項目的專項治理工作;省公路局負(fù)責(zé)所管項目及指導(dǎo)本系統(tǒng)的專項治理工作;省港航局、廳運(yùn)管局、廳質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)的專項治理工作;廳直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)廳管廳屬各單位和廳機(jī)關(guān)的專項治理工作;駐廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)專項治理工作的檢查督促及重大案件的查處。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要相互配合,交通各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。各級治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要結(jié)合本單位本部門實際制定實施辦法,對本單位本部門本行業(yè)的治理工作情況進(jìn)行分析研究,有針對性地提出指導(dǎo)意見和工作要求,同時加強(qiáng)各級治理辦之間、治理辦與各部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保專項治理工作重要部署的貫徹落實。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,形成工作合力。各級交通主管部門和行業(yè)管理部門要明確責(zé)任要求,強(qiáng)化責(zé)任意識,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互配合、通力合作,合力抓好治理方案的落實。各市交通局(委)和廳管廳屬單位要定期向省廳報告治理工作的最新進(jìn)展情況。從3月份開始,每個月底都要把開展工作情況書面報告廳治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重要情況要及時報告。各級交通部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府開展治理工作,同時要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計、工商等機(jī)關(guān)和部門的溝通配合,做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,共同治理商業(yè)賄賂。對治理工作不力、造成不良后果的,要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督查,注重行業(yè)指導(dǎo)。省廳將對各市交通局(委)、廳管廳屬各單位開展專項治理工作情況進(jìn)行督促檢查。各級交通主管部門和行業(yè)管理部門要抓好對本地區(qū)和本行業(yè)開展專項治理工作的監(jiān)督檢查,特別是要對工作進(jìn)展慢、重點不突出、成效不明顯的單位進(jìn)行重點督查和跟蹤整改。要分層次、有重點地開展治理工作調(diào)研,全面掌握治理商業(yè)賄賂的新情況新問題,求真務(wù)實、分類指導(dǎo),及時提出對策措施和指導(dǎo)性意見。要總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗和好的做法、發(fā)揮典型示范作用,同時也要通報反面案例、進(jìn)行警示教育,推動治理工作深入開展。
同志們,交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作意義重大、任務(wù)艱巨,讓我們按照中央、交通部和省委省政府的部署,強(qiáng)化政治意識和大局意識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊結(jié)合交通實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,努力取得治理商業(yè)賄賂專項工作的明顯成效,為全面完成交通“十一五”規(guī)劃開局之年、交通“六大工程”合力攻堅的各項任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保障。