第一篇:在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話
各位領(lǐng)導、同志們:
治理商業(yè)賄賂是今年黨風廉正建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務,是黨中央、國務院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。根據(jù)衛(wèi)生部、自治區(qū)黨委、自治區(qū)衛(wèi)生廳分別召開專門會議,對該項工作進行了具體部署和要求。這次會議的主要任務是按照衛(wèi)生部、自治區(qū)黨委、自治區(qū)衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我院工作實際,對全院開展治理醫(yī)藥購銷
領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作進行動員和部署。下面,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,切實增強治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的政治責任感和工作緊迫感
(一)明確商業(yè)賄賂和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的含義
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為爭取交易機會,暗中給予交易對方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財物或其他好處的行為。而醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂就是醫(yī)藥、器材生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)及個人,采取給予財務、有價證券、回扣、提成等不法手段,推銷其藥品、器材的行為和采購單位及個人接受賄賂,幫助上述企業(yè)謀取不正當利益的行為。
我國歷來重視包括醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂在內(nèi)的各種賄賂行為的法律治理,不僅在有關(guān)競爭法律、廉政法規(guī)中明令禁止商業(yè)賄賂行為,而且在刑事立法中規(guī)定賄賂犯罪,用嚴厲的刑罰手段懲治包括商業(yè)賄賂行為在內(nèi)的一切賄賂犯罪。
(二)黨中央、國務院及自治區(qū)對治理商業(yè)賄賂高度重視與具體部署
2005年7月,胡錦濤總書記對治理商業(yè)賄賂問題做了重要批示,并在中紀委第六次全會上明確要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年黨風廉正建設(shè)和反腐敗的六項重點工作之一,采取有力的措施,切實抓出成效。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上,吳官正同志在中央紀委第六次全會工作報告中,都把治理商業(yè)賄賂作為政府反腐倡廉的重點工作進行具體部署。十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》再次強調(diào),要從政府自身建設(shè)和改革的需要出發(fā),集中開展治理商業(yè)賄賂工作,堅決查處商業(yè)賄賂案件。全國人大還修正了刑法的有關(guān)條文,為治理商業(yè)賄賂提供了法律依據(jù)。最近,中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項治理工作的意見》、全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議、全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作會議、全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作會議都明確提出,要重點治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。我們要深入學習領(lǐng)會各級領(lǐng)導同志的重要講話精神,從政治和全局的高度,充分認識醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,充分認識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,切實增加責任感和自覺性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和衛(wèi)生部、自治區(qū)黨委、自治區(qū)衛(wèi)生廳的決策、部署和要求上來,切實增強做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責任感和緊迫感。立即行動起來,認真開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作,務必抓緊抓實、抓出成效。
(三)正確認識
從全國的情況來看,商業(yè)賄賂在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域較為嚴重,表現(xiàn)形式多種多樣,手段隱蔽,已經(jīng)成為經(jīng)濟生活中的一大突出問題。其危害主要表現(xiàn)在:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂為手段,向醫(yī)療機構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械,導致醫(yī)藥服務價格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益;二是一些醫(yī)務人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟負擔;三是嚴重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,一些醫(yī)務人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,加劇了群眾“看病難、看病貴”問題,損害了黨和政府的聲譽,敗壞了圣潔的白衣天使形象,引起了人民群眾的強烈不滿。開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作勢在必行。
近年來各省市查處的一些窩案、串案和大案要案,令人觸目驚心,不少醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導和知名專家也深陷其中,不能自拔。我們應清醒地看到,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂現(xiàn)象,既有藥品流通秩序混亂、藥品耗材價格虛高等外部原因,也有少數(shù)醫(yī)務人員漠視群眾利益、見利忘義等內(nèi)部原因。但醫(yī)院和醫(yī)務人員是醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的最后一道閘門,這一關(guān)把好了,商業(yè)賄賂就失去了條件;把不好商業(yè)賄賂就會暢通無阻,外因常常通過內(nèi)因起作用。少數(shù)個人直接參與商業(yè)賄賂的行為將對醫(yī)院乃至整個醫(yī)療行業(yè)的形象有著不可低估的影響。因而,我們必須深刻認識醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的危害性,從維護群眾
切身利益和維護醫(yī)學圣潔出發(fā),查找自身原因,從我做起,旗幟鮮明地做好治理商業(yè)賄賂工作。
(四)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要意義
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是全國治理商業(yè)賄賂的重點之一,它對規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社
會有重要意義,對我國衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展同樣有重大現(xiàn)實意義。通過專項治理,對促進醫(yī)院的改革與發(fā)展,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進執(zhí)業(yè)人員遵紀守法,樹立良好的公眾形象,營造良好發(fā)展環(huán)境將起到積極的作用。因此,開展這項工作刻不容緩,不能有等待、觀望的態(tài)度,更不能抱著僥幸、法不責眾的心理,要增強治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主動性與自覺性,迅速開展自查自糾,務求取得治理商業(yè)賄賂的實際效果。
二、明確目標,突出重點,采取有效措施,切實抓好專項治理工作
我院將按照衛(wèi)生部、自治區(qū)黨委和自治區(qū)衛(wèi)生廳的部署要求,從醫(yī)療服務工作的實際出發(fā),扎實有效地開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的各項工作,把這項關(guān)系醫(yī)院改革發(fā)展大局、關(guān)系醫(yī)療隊伍建設(shè)、關(guān)系人民群眾切身利益的大事抓緊抓實,抓出成效。
(一)明確目標要求和治理重點
我院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項
我院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的
(二)對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正當交易行為認真開展自查自糾
對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正當交易行為進行自查自糾,是醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施,對于解決大多數(shù)有一般性不正當交易的問題、集中力量查辦大案要案、穩(wěn)定醫(yī)療服務秩序具有重要作用。認真開展自查自糾活動,具體要抓好以下環(huán)節(jié):
(三)嚴肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件
在抓好自查自糾工作的同時,要嚴格依法查辦商業(yè)賄賂案件,突出查辦大案要案。行業(yè)自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件是兩項重要工作,要同步進行,相互促進,不能簡單地理解為前后兩個階段,不能相互割裂。要在自查自糾中發(fā)現(xiàn)大案要案線索,重點查辦;同時,以查辦大案要案促進自查自糾工作的開展,查辦案件工作要貫穿于專項治理工作的全過程。查辦案件要堅持依法依紀辦案、文明辦案,準確掌握法律和政策,嚴格區(qū)分違法犯罪與一般性錯誤的界限,做到寬嚴相濟,達到教育多數(shù)、震懾犯罪的目的。
在查辦案件工作中,要把握以下幾個要點:
(四)建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項復雜、艱巨、長期的任務,不可能一蹴而就,既要集中時間開展專項治理,又要堅持長抓不懈。要貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,用發(fā)展和改革的辦法解決醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題。把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題與開展社會主義榮辱觀學習活動、醫(yī)院管理年活動、行風建設(shè)活動結(jié)合起來,與建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系結(jié)合起來,通過對自查自糾的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析,研究問題發(fā)生的深層次原因,舉一反三,探索建立從源頭上預防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。
嚴格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、醫(yī)用試劑、基建工程等的
繼續(xù)完善
健全醫(yī)院
認真推行和完善
(三)要創(chuàng)新醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督制約機制,加強醫(yī)院自身的管理與監(jiān)督。
今年,我院將堅持以“健全制度,強化管理,醫(yī)療安全,科學發(fā)展”為工作重點,嚴格遵守《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部提出的“八不準”行業(yè)紀律及相關(guān)的衛(wèi)生管理法律法規(guī),逐步完善糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風的監(jiān)督制約機制。以完善的制度,加強內(nèi)涵建設(shè),規(guī)范醫(yī)院管理,形成按制度辦事、靠制度管人的機制。將醫(yī)院的科學管理變成工作的常態(tài),從而形成行風工作的長效機制。
醫(yī)院將加強項目科學監(jiān)管工作,端正辦院宗旨和方向。加強對擴建項目、高精尖設(shè)備購置、臨床新技術(shù)應用等項目的科學監(jiān)管。通過多種形式,培養(yǎng)講政治、顧大局、懂管理、有社會責任感的各級醫(yī)院管理人員,把維護群眾利益作為各項工作的第一標準。
三、加強領(lǐng)導,把握政策,為順利開展治理商業(yè)賄賂專項工作提供保障
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂是維護廣大人民群眾切身利益,緩解群眾看病難、看病貴的重要措施;是貫徹落實科學發(fā)展觀,懲治腐敗、推進黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。對于解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。我院從政治和全局的高度,加強領(lǐng)導,有計劃、分步驟地組織實施,扎實有效地開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。
(一)要組建專門領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子,加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。
醫(yī)院成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組,負責組織指導全院開展商業(yè)賄賂專項治理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,制定工作方案,明確任務,明確時限,開展具體的治理工作。醫(yī)院黨政一把手作為治理商業(yè)賄賂專項工作負總責將切實負起責任,要親自參加研究、親自部署工作、親自檢查督促,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、措施落實到位,保證專項治理工作扎實開展。分管領(lǐng)導對分管的部門具體負責,紀檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)監(jiān)督,各支部、各科室為所轄部門的直接責任人。各級各部門要理順工作關(guān)系,明確職責分工,各司其職,加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系。一級抓一級,層層抓落實,形成黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制,形成抵制和治理商業(yè)賄賂的整體合力。
(二)要嚴肅工作紀律,加強督促檢查。
嚴肅政治紀律和工作紀律,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部部署和自治區(qū)的要求。醫(yī)院將加強對各部門開展的專項治理工作進行指導和督查,掌握工作進度和實際效果,認真總結(jié)好經(jīng)驗做法。對對于不重視治理工作,不落實工作部署,措施不到位,工作不認真、消極應付的要重點督辦;對于拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理;對于工作不得力,對造成不良后果或重大社會影響的,要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導的責任,確保令行禁止、政令暢通,提高治理工作效能。
(三)要嚴格把握政策和正確的導向。
開展專項治理的根本目的是整頓和規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務秩序,解決損害群眾利益的突出問題,促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,更好地為人民服務。要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持醫(yī)療工作的正常進行,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。同時,還要警惕和防止有人利用專項治理之機,報私仇,誣告他人,擾亂正常的醫(yī)療秩序。醫(yī)院將從保護群眾利益和愛護醫(yī)務人員的角度出發(fā),把握工作重點,嚴格把握政策,正確區(qū)別對待。要堅持邊查邊整改,把思想教育、建章立制、查處商業(yè)賄賂案件、監(jiān)督整改貫穿整個治理工作的始終。
同志們,治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作涉及我院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展,任務艱巨,責任重大。我們進一步增強工作的責任感和緊迫感,抓住時機,齊心協(xié)力,真抓實干,不怕困難、迎難而上,確保專項治理工作取得實效,為促進我院的改革發(fā)展,維護人民群眾健康做出更大貢獻。謝謝大家!
第二篇:醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作匯報
**醫(yī)院
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作匯報
開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作是市委、市政府統(tǒng)一部署的一項重要工作。為確保醫(yī)藥購銷專項治理工作落到實處,我院領(lǐng)導高度重視,以 “人民滿意示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動為契機,認真開展醫(yī)藥購銷專項治理工作,為切實解決好群眾看病難、看病貴的問題,采取專項治理與民主評議相結(jié)合,自查自糾與重點檢查相結(jié)合,督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,結(jié)合我院工作實際,切實加強組織領(lǐng)導,精心組織、周密部署,深入開展專項治理工作?,F(xiàn)將我院開展專項治理工作情況匯報如下。
一、加強組織領(lǐng)導 部署專項治理工作
我院嚴格按市委、市政府和市衛(wèi)生局的工作要求和部署,積極開展專項治理工作:一是迅速成立了專項治理工作領(lǐng)導小組及辦公室。我院成立了以院長為組長,副院長任副組長的醫(yī)藥購銷專項治理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,承擔日常工作。二是制定工作方案。我院及時印發(fā)了《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》明確了開展專項治理工作的總體要求。三是召開動員大會,部署階段工作。4月26日我院及時召開了專項治理工作動員大會,明確了各科室的工作任務,并強調(diào)指出各相關(guān)科室一定要按照醫(yī)院下發(fā)的《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》的要求,及時上報各種資料,認真開展好專項治理工作。
二、廣泛宣傳 認真組織學習專項治理工作動員大會召開后,我院迅速行動,積極營造治理工作氛圍,認真組織,層層動員,深入進行思想發(fā)動,通過懸掛橫幅、訂購學習資料等宣傳方式,廣泛宣傳有關(guān)文件精神,提高對專項治理工作重要性的認識,深入開展醫(yī)德醫(yī)風和警示教育,在全院開展反腐警示教育活動,增強廣大醫(yī)務工作者遵紀守法的自覺性,消除模糊觀念,劃清是與非、對與錯、合法與違法的界限,增強做好自查自糾工作的自覺性和主動性。
三、開展自查自糾 強化監(jiān)督檢查
我院于5月6日召開了專項治理民主評議動員大會,印發(fā)了民主評議工作實施方案,結(jié)合“三好一滿意”醫(yī)院標準和“中醫(yī)院便民服務承諾”對自查自糾工作作了全面部署。一是發(fā)放自查自糾表。我院組織發(fā)放了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ髯圆樽约m表,在自查中,加強了對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的檢查力度,特別是財務、藥品購銷等方面,認真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其營銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題。二是開展談心承諾活動。按照自查自糾和民主評議工作要求,認真組織、開展自查自糾,廣泛開展了談心活動,針對“八查八看八糾”內(nèi)容,積極開展了服務承諾活動。進一步強化了醫(yī)務工作者遵紀守法意識,提高廉潔行政、廉潔行醫(yī)的思想政治素質(zhì),筑牢思想道德防線。三是查找不足,制定整改措施。認真查找監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施。經(jīng)過梳理,主要歸納如下:
1、個別醫(yī)生仍有大處方問題。近期整改情況(3條):(1)規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為,遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。(2)根據(jù)《處方管理辦法》,組織培訓全院醫(yī)護人員,進一步規(guī)范處方管理,提高處方質(zhì)量,促進合理用藥,保障醫(yī)療安全,有效杜絕 大處方的發(fā)生。(3)加強臨床檢查和處方質(zhì)量工作,深入開展抗菌藥物臨床應用專項治理工作,對存在大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。
2、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)有待加強,服務質(zhì)量有待提高。個別職工存在對病人態(tài)度冷漠,存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。近期整改情況:(3條)(1)建立完善了醫(yī)患溝通機制、投訴處理機制,暢通醫(yī)患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話,建立了院領(lǐng)導的信訪值班制度,及時有效地處置各類投訴。(2)強化“以人為本”的服務理念,找準醫(yī)院目前急需解決的突出問題,優(yōu)化服務環(huán)境、簡化服務流程,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務。(3)大力加強行業(yè)作風建設(shè),實行群眾滿意度測評,對文明服務進行嚴格督導檢查,不斷強化醫(yī)院內(nèi)部管理,有力促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。
四、建立長效機制 鞏固治理成果
一是進一步加強學習宣傳工作。我院將繼續(xù)加強學習宣傳,提高開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作重要性認識,按照省、市的工作部署,增強工作自覺性和緊迫感。二是要建立長效機制。完善各項制度,積極推進政務公開、黨務(院務)公開。建立健全監(jiān)督制約機制,規(guī)范行政行為和服務行為,制定《治理商業(yè)賄賂工作制度》,嚴格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度,醫(yī)院一把手不得直接分管財務、基建、招投標和藥品采購等工作制度,嚴格落實醫(yī)院藥品“收支兩條線”和“費用一日清單”制,推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展反腐倡廉教育,增強醫(yī)務人員的拒腐防變能力。
今后,我們將繼續(xù)在市委、市政府和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導下,發(fā)揚成績,糾正不足,堅持高標準、嚴要求,不斷提高全院工作人員的職業(yè)道德素質(zhì),倡導“廉潔行醫(yī)、服務為民”思想,努力構(gòu)建和諧醫(yī)院,使我院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作取得更大成效,為全市人民的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。
2012年9月1日
第三篇:治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂重在
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂
重在“標本兼治”
近年來,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象的普遍存在擾亂了醫(yī)藥市場環(huán)境,這也是導致藥價虛高,群眾看病難看病貴的重要原因之一。
什么是醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂?廣義的醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是指在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務活動中,經(jīng)營者為銷售或者購買醫(yī)用商品,提供和接受營利性服務而采用財務或者其他手段賄賂其他單位或個人,或者經(jīng)營者和其他單位或個人索取或者收受賄賂并違背職權(quán)為他人謀取利益以及向與醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務活動有關(guān)的國家工作人員介紹賄賂行為。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂對象對醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和百姓的切身利益帶來嚴重的危害。
導致商業(yè)賄賂現(xiàn)象的因素和表現(xiàn)形式是多樣的,因此,在治理商業(yè)賄賂專項工作中醫(yī)院需要從源頭抓起,標本兼治,綜合治理,注重預防,才能達到事半功倍的作用。近幾年來,我院把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為黨風廉政建設(shè)和反腐工作的重點,按照集中治標、重點之本兩個階段進行,通過“治標”有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭、通過“治本”有效預防商業(yè)賄賂滋生的苗頭。
一、2006年至2008年,集中力量治標,兼顧治本,有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭。
(一)全面排查,打擊和治理高壓勢態(tài)。一是對領(lǐng)導班子成員、科室負責人和重點崗位人員進行排查,排查在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、基建工程、物資采購中是否有收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務或回扣的行為,是否按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載,是否有私設(shè)小金庫,是否有接受資助國內(nèi)外旅游、學習等行為。二是對設(shè)備、醫(yī)用材料的采購、使用等重點環(huán)節(jié)進行排查,排查是否按照招標制度進行藥品采購,是否落實藥品集中招標采購達到“兩個100%”。三是排查抗菌素使用及是否有開大處方現(xiàn)象。四是對基建工程、物資采購招標情況進行排查,排查是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)定期檢查藥品價格,嚴肅處理違規(guī)行為。定期檢查藥品使用情況,對使用量明顯的藥品立即停止使用;對銷售量大的藥品以及使用該藥品多的醫(yī)生進行通報;對銷售量較大的抗菌藥品進行下調(diào)進貨進的處理。
(三)廣泛監(jiān)督,筑好防止商業(yè)賄賂的“防火墻”。成立關(guān)門監(jiān)督小組,對基建項目的審批實行集體討論制度,對各項基建項目的實施進行督查,對容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門、重要崗位實行輪崗交流。設(shè)立了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報電話和舉報箱,向社會公開了監(jiān)督舉報電話,廣泛征求社會各界的意見和建議,發(fā)放行風問卷調(diào)查表。
(四)抓好摸底調(diào)查,加強思想教育。科室認真做好摸底調(diào)查工作,醫(yī)院治理商業(yè)賄賂小組辦公室對摸底調(diào)查情況進行匯總,對發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行梳理、重點整改。組織全院科室主任、有處方權(quán)的臨床醫(yī)生、重點崗位的重點人員召開治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的學習座談匯報會,對新情況、新問題的出現(xiàn),對個別人物進行談話和誡勉,加強思想教育。
二、2009年至2010年,轉(zhuǎn)向以治本為主,同時繼續(xù)治標,集中力量加快防治商業(yè)賄賂有關(guān)制度建設(shè)工作步伐,從源頭上有效預防商業(yè)賄賂滋生蔓延的苗頭。
(一)構(gòu)建治理商業(yè)賄賂的長效機制,以陽光制度減少商業(yè)賄賂滋生的機會。
1、制定《關(guān)于新、高醫(yī)用耗材、植入行器材采購、使用的管理規(guī)定》,規(guī)范了產(chǎn)品的采購、入庫、驗收、出庫的辦理程序。達到某規(guī)定價格的植入病人體內(nèi)的器材,規(guī)定使用者必須嚴格提供患者信息。
2、完善藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標采購制度。全面實行藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標采購,按規(guī)定簽訂藥品購銷合同。
3、全面執(zhí)行省藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購。自2007年執(zhí)行全省藥品網(wǎng)上陽光采購以來,每年根據(jù)上級要求,制訂本院藥品陽關(guān)采購實施方案,隨機抽取院內(nèi)專家,在電腦系統(tǒng)中進行藥品評標。通過掛網(wǎng)采購,進一步規(guī)范了藥品采購行為,降低了成本,大大降低了商業(yè)賄賂行為發(fā)生的可能性。
3、制定《關(guān)于規(guī)范重大項目、大額資金使用審批程序的通知》、《領(lǐng)導班子“三重一大”實施辦法》,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備、器械、辦公消耗用品的采購、審批程序、對需購置醫(yī)療設(shè)備、器械。制定了按不同價格分別交市政府集中采購辦公室招標、醫(yī)院設(shè)備招標委員會議標、領(lǐng)導審批的制度;對基建工程制定了按不同價格交市建筑工程交易中心招標、由院建筑工程招標委員會議標的制度。
(二)健全和創(chuàng)新監(jiān)管機制,壓縮商業(yè)賄賂蔓延的空間。
1、成立督導小組,落實監(jiān)管責任。一是成立了醫(yī)院紀檢、監(jiān)察督導小組及醫(yī)院治理醫(yī)藥醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作督導小組,對醫(yī)院工作人員遵守法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)德醫(yī)風及各項工作落實情況進行督導。針對領(lǐng)導班子制定了《領(lǐng)導干部廉政建設(shè)行為規(guī)范》、《領(lǐng)導干部廉潔自律基本準則》等相關(guān)制度。二是實行三級醫(yī)生查房督導制度,提高醫(yī)務人員執(zhí)行各項診療規(guī)范的自覺性。三是由糾風專項治理督導小組督查抗菌素使用是否合理,對不符合規(guī)定的作出處理,保障治理工作和行風建設(shè)收到的實效。
2、強化監(jiān)督機制。一是對重點崗位和人員加大監(jiān)管力度。明確分工,杜絕一人身兼數(shù)職或擔任同一職務時間太長,建立健全崗位責任制和崗位輪換制,定期或不定期進行崗位輪換,消除權(quán)力過于集中導致職務犯罪的條件;二是嚴格按照規(guī)定,做好干部的錄用培養(yǎng)、選拔、任用工作;三是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);四是實行院務公開。
3、實行藥品用量動態(tài)監(jiān)測。依照《藥物用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度》、《抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測制度》,定期檢查抗生素及銷量較大的藥品使用情況、分析用藥情況、統(tǒng)計單品種藥品用量排名,對前10名內(nèi)的抗菌藥物暫停使用或者藥品價格強調(diào)性下調(diào),對經(jīng)查實藥品經(jīng)銷商有嚴重違規(guī)行為的立即停止該品種在本院使用。
4、健全藥品使用監(jiān)管機制。制定了《惠州市中醫(yī)醫(yī)院抗菌藥物合理應用以及分級管理實施細則(暫行規(guī)定)》、《處方點評制度》、《基本用藥目錄》等,規(guī)范臨床用藥。通過簽訂《合理使用抗菌藥物協(xié)議書》,嚴格合理選用抗菌藥物。門診處方嚴格控制抗菌藥多藥聯(lián)用。
(三)規(guī)范獎金分配方案,遏制盲目追求經(jīng)濟利益的傾向。
取消了所有與個人、科室經(jīng)濟收入直接掛鉤的獎金分配方法,實施根據(jù)醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風、參加公益活動情況、門診人次、收治病人數(shù)、手術(shù)例數(shù)、藥品構(gòu)成比等多指標分配獎金的分配機制,杜絕了單純追求經(jīng)濟利益,致使醫(yī)藥費用不合理增長的現(xiàn)象,同時充分調(diào)動了醫(yī)務人員積極性。
(四)思想教育有經(jīng)?;⒅贫然?、不斷增強拒腐防變的能力。
一是以各種學習教育活動為載體,加強行業(yè)作風建設(shè)。建立醫(yī)療安全教育月、紀律教育學習月的制度,加強和改進黨員領(lǐng)導干部思想和作風建設(shè),增強全體醫(yī)務人員遵守職業(yè)道德和抵御各種誘惑的能力。二是大力開展各種形式的反腐倡廉警示教育和“八榮八恥”社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀。三是樹立先進典型,弘揚正氣,樹立全體醫(yī)務人員全心全意為病人服務、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的榜樣。四是通過萬眾評公務活動進一步加強黨風廉政建設(shè)和干部思想作風建設(shè),構(gòu)建懲防腐敗體系的制度。五是在全市率先推出平價門診,為廣大人民群眾提供不同層次的醫(yī)療保健服務需求,有效的解決大處方、濫檢查??傊?,醫(yī)療購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂滋生蔓延的原因是多方面的,雖然“標本兼治”可以一定程度上遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的局勢,但是最根本的原因是防治商業(yè)賄賂機制不健全,而防治商業(yè)賄賂機制的不健全,既有其本身的問題,也有與之相關(guān)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制不相適應的問題。所以,將防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來,與衛(wèi)生業(yè)務工作結(jié)合起來,與完善懲防體系建設(shè)結(jié)合起來,切實推進各項改革,不斷在長效機制建設(shè)上取得新進展、新成效,是建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制的根本方法和措施。
第四篇:治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作制度
武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂
工作制度
規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序,維護人民群眾利益,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,從制度上、規(guī)范管理上解決醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂問題,特制定我院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作制度。
一、加強行業(yè)作風建設(shè),強化職業(yè)道德教育
1、開展各種形式的反腐倡廉教育、社會主義榮辱觀教育和法制教育。深入學習、認真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī),增強醫(yī)務人員遵紀守法意識,做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。
2、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加強領(lǐng)導班子建設(shè)和對工作人員的反腐糾風教育與培訓,堅持把社會效益放在首位,規(guī)范服務行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,為群眾提供“優(yōu)質(zhì)、安全、滿意”的醫(yī)療服務。
3、堅持行風建設(shè),加強思想教育和職業(yè)道德教育,不斷增強醫(yī)務人員救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨意識、服務意識。倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風,增強職業(yè)責任感和使命感,樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。
4、糾風工作常抓不懈,堅決執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的“六項紀律”、“八不準”和“八項承諾”,嚴禁醫(yī)務人員收受、索要病人及其家屬的“紅包”和其他饋贈。嚴禁醫(yī)務人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和其他不正當利益。
5、增進醫(yī)患溝通,促進醫(yī)患相互理解、相互信任,滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護病人的權(quán)益。尊重病人、關(guān)愛病人、服務病人,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
6、加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓與考核,實行考核、任職期滿考核、醫(yī)德考評歸檔制度,并把考核結(jié)果與醫(yī)務人員切身利益掛鉤,作為聘用、晉職、晉級、評先的重要依據(jù)。
二、完善各項規(guī)章制度,全面加強管理工作
1、完善并落實醫(yī)療服務管理規(guī)章制度和人員崗位責任制。特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度,包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、醫(yī)院感染管理、消毒隔離、技術(shù)準入制度等。
2、嚴格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及藥事管理的規(guī)章制度,發(fā)揮本所藥事管理委員會的作用,加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查,規(guī)范醫(yī)務人員開方用藥行為。
3、規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策及醫(yī)療服務收費標準,貫徹執(zhí)行“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的規(guī)定。不斷完善醫(yī)療服務和藥品價格公示制、查詢制和費用清單制,提高收費透明度。嚴禁擅自設(shè)立新的收費項目或分解項目、比照項目收費、重復收費和亂收費。
4、堅決執(zhí)行藥品集中招標采購制度。凡使用納入招標目錄中的藥品,100%通過招標方式進行采購,不采購和使用非中標藥品。中標藥品嚴格按規(guī)定作價收費,切實讓利于民。新藥特殊藥品的進入須經(jīng)藥事管理委員會集體研究決定。
5、建立行賄企業(yè)黑名單制度。凡發(fā)現(xiàn)在本所行賄的企業(yè),一律列入黑名單,不得采購該企業(yè)生產(chǎn)或銷售的任何產(chǎn)品,并向上級主管部門報告。
6、堅持所務公開制度。規(guī)范決策機制和程序,實行重大事項領(lǐng)導負責制和責任追究制度。重大經(jīng)濟事項、干部任免、專業(yè)技術(shù)職務評聘等重要事項集體討論后按規(guī)定程序報批,并在所內(nèi)公示。醫(yī)療服務程序、服務標準、費用標準等向社會公眾公開。
7、規(guī)范接收贊助行為。對接收企業(yè)及個人捐贈的財物進行登記入帳,規(guī)范管理、合理使用。如有指定性的捐贈要按捐贈者的意向?qū)嵤?,并將情況反饋。
8、加強財務管理。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的原則,一切財務收支活動必須納入財務部門管理。對正常經(jīng)營活動中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等,也須納入單位財務部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。嚴禁任何部門、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫”。
9、加強基本建設(shè)項目管理。基本建設(shè)項目要有可行性論證,有預算、有計劃、合理安排資金。重大項目經(jīng)領(lǐng)導班子和工會審議,委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對工程的預決算進行審核,并作全程監(jiān)督。
10、規(guī)范采購行為。按采購類別設(shè)立專人負責,有計劃安排,對采購項目要有針對性的研究了解,包括有資質(zhì)、售后服務等內(nèi)容。堅持貨比三家的原則,注重質(zhì)量安全,達到政府招標采購額度時要進行政府招標采購。
三、探索建立醫(yī)務人員收入分配制度
逐漸完善醫(yī)務人員收入分配辦法。獎金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風險程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。
四、加強監(jiān)管,強化監(jiān)督
1、主動接受上級主管部門的行政監(jiān)管。
2、對單位領(lǐng)導干部、科室負責人和重點崗位的人員加強監(jiān)督管理。健全監(jiān)督制約機制,暢通信訪渠道,建立投訴處理機制,提高監(jiān)督效能。
3、健全內(nèi)部控制與內(nèi)部審計。加強對全所資金運作的監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的作用,定期對全所財務運作進行了解,提出意見和建議。
4、健全單位內(nèi)部的人事、分配、財務、采購等事項的民主監(jiān)督制度,對不正當行為要及時告誡或查處。規(guī)范醫(yī)務人員的臨床診療服務行為。
5、配備價格管理人員,對收費情況進行監(jiān)督檢查,督促整改。
第五篇:醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)(推薦)
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)
治理商業(yè)賄賂總結(jié)
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作是今年黨中央國務院統(tǒng)一部署的一項全國性的重要工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府部署,我們把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設(shè)和反腐工作的重點,在全*、全市治理商業(yè)賄賂專項工作會議后,及時對該項工作
進行研究和部署。文秘114,全國公務員公同的天地現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作開展情況
治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項十分復雜和艱巨的工作,目前,我市××系統(tǒng)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作正有條不紊地開展
(一)領(lǐng)導重視,健全機構(gòu),精心部署。
××*和××市治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作動員大會召開后,我們及早成立由市××局黨政一把手任組長、局副職領(lǐng)導任副組長、局各職能科室負責人為成員的××市××系統(tǒng)治理××購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,并設(shè)綜合組、整規(guī)監(jiān)督組、案件組,具體負責治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項日常工作。各縣、區(qū)××局和市直各××××單位也相應成立治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組及其辦公室,層層健全機構(gòu),全系統(tǒng)形成了分級管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),切實加強領(lǐng)導,為扎實開展專項治理工作提供有力保障。市××局多次召開領(lǐng)導班子會議,領(lǐng)會上級文件精神,統(tǒng)一思想,根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于開展治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項的意見》、××部《實施意見》、××*及××廳《實施方案》文件精神,結(jié)合本市實際和××行業(yè)特點,制定下發(fā)了《××市××局治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確各階段工作目標和任務,力求做到早計劃、早部署、早行動。
(二)動員教育,提高認識,營造氛圍。
市、縣(區(qū))××局、××××機構(gòu)以及業(yè)務科室對治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作進行了層層廣泛動員。4月下旬,召開××市*治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的工作總結(jié)*系統(tǒng)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作動員大會,對全系統(tǒng)專項治理工作進行動員和具體部署,市××長代表醫(yī)療機構(gòu)分別就如何抓好治理××××域商業(yè)賄賂專項工作作了表態(tài)發(fā)言。隨后,縣、區(qū)××局和市直各××××單位迅速召開動員會,并根據(jù)市××局下發(fā)的《關(guān)于做好治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂動員教育階段
工作的通知》精神,認真組織廣大干部職工學習中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、××××《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《反不正當競爭法》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《××人員道德規(guī)范及實施辦法》以及××部關(guān)于××行業(yè)紀律規(guī)定等,開展以“為什么要開展治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作”、“珍惜××崗位,遠離紅包回扣”等為主題的大討論,進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規(guī)定。同時,通過懸掛橫額、制作版報、印發(fā)簡報、舉辦服務承諾簽字儀式和優(yōu)質(zhì)服務演講比賽等多種形式,加大治理商業(yè)賄賂專項工作宣傳力度,闡明政策,曉以利害,正確引導,廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī),強化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育,使廣大人員認清了商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。此外,在《××日報》公布市××局治理商業(yè)賄賂舉報電話,在10個市直單位分別設(shè)立治理商業(yè)
賄賂舉報箱。專項治理工作宣傳發(fā)動面不留死角,全市××系統(tǒng)廣大干部職工人人皆知,提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性,在全系統(tǒng)營造了良好的氛圍。
(三)調(diào)查摸底,真抓實干,確保實效。
市××局主要領(lǐng)導以身作則,親自率隊,于4月底開始深入基層單位,扎實、細致、全面地進行調(diào)查摸底,摸清××××領(lǐng)域不正當交易行為的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位,深入分析原因,在此基礎(chǔ)上確定本部門、本單位的工作重點,并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策,及時研究解決苗頭性和傾向性問題,有針對性地采取治理措施,確保專項治理工作取得實效。在實施過程中,我們把專項治理工作與糾風工作相結(jié)合,與開展管理年活動相結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結(jié)合,努力為群眾辦實事,解決實際困
難,緩解人民群眾××問題。尤其重點規(guī)范××集中招標采購工作,繼續(xù)完善住清單制度,落實大型××必須征求××意見的規(guī)定,嚴肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀問題,讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。
(四)建立制度,落實責任,通力合作。
在專項治理工作中,建立黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作責任制??h、區(qū)××局和市直各××單位分別建立嚴格的報告制度,定期向市××局上報專項治理工作進展情況,并主動與紀檢監(jiān)察、工商、審計等部門加強溝通協(xié)調(diào),建立信息通報、情況交流等工作機制,形成工作合力。同時,各級××行政部門嚴肅工作紀律,對所轄××機構(gòu)的專項治理工作加強指導和督查,掌握工作進展和實際效果,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,對進展滯后的單位進行重點幫助,限期整改。并明確規(guī)定對于治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞
部門保護的,將按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
二、存在問題
我市××系統(tǒng)治理××××商業(yè)賄賂專項工作雖然總體進展順利,但仍存在著一些問題:
1、個別××人員存在思想認識偏差。一是認為治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作是領(lǐng)導及某些部門的事情,與己無關(guān)。二是認為法不責眾,別人能過關(guān),我也不會有事。三是認為行賄方是主動的,不解決行賄問題,受賄也解決不了。四是認為虛高定價的源頭不是××,反之不能增加××的收入。
2、個別××機構(gòu)存在畏難情緒。有些機構(gòu)擔心開展專項治理專項工作會損害××形象,挫傷××人員積極性,對開展工作產(chǎn)生畏難情緒。
3、專項治理工作的條塊結(jié)合方面不夠嚴密。地方黨委政府與××行業(yè)主管部門在某些工作時間安排上存在不一致
現(xiàn)象,以致專項治理工作的進度不好把握。
三、下一步工作打算
1、進一步提高思想認識。結(jié)合××行業(yè)特點,繼續(xù)組織全系統(tǒng)××人員加強學習,不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理××××領(lǐng)域?qū)m椀闹卮笠饬x,切實把思想統(tǒng)一到中央和××*黨委、政府的部署要求上來,增強自覺性和緊迫感。二是要重新認識“××權(quán)”,它是××實現(xiàn)商業(yè)利潤的必經(jīng)之“坎”,××機構(gòu)防控××××中商業(yè)賄賂的最后一道閘門。這一關(guān)把好了,商業(yè)賄賂就失去生存的條件;這一關(guān)把不好,商業(yè)賄賂就會暢通無阻。三是要認識到對收受回扣存在僥幸心理,其后果是嚴重的。無論誰收受回扣,都是違紀違法,必定會受到法律、紀律的制裁。
2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權(quán)力觀和社會主義榮辱觀教育,引導廣大××人員學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以
及身邊優(yōu)秀××人員的先進事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育,剖析××××領(lǐng)域的反面典型,使廣大××人員認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育,教育廣大××人員正確認識未來的職業(yè)生涯價值取向,進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺性。
3、精心組織主題實踐活動。全系統(tǒng)各單位要根據(jù)《××市××局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》有關(guān)要求,結(jié)合單位實際,精心組織開展多種形式的主題實踐活動。如邀請檢察、紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導作預防職務犯罪和反腐倡廉工作的專題講座,組織觀看反腐倡廉專題片,組織廉政歌詠比賽和知識競賽等。
4、認真開展自查自糾。自查自糾是××機構(gòu)及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織××機構(gòu)及其工作人員認真檢查收受生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、贊助等方面的問題。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對主動說清問題并認識錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分;對經(jīng)組織幫助說清問題并認識錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定減輕處分;對存在不正當交易行為,經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物、甚至頂風違紀的,要依法嚴肅處理。情節(jié)嚴重的,移送司法機關(guān)查處。各單位一定要從保護群眾利益和愛護醫(yī)務人員的角度出發(fā),堅持教育與懲處相結(jié)合,嚴格把握政策,充分發(fā)揮政策和教育的威力。