第一篇：在治理商業(yè)賄賂電視電話會議上的講話

同志們：

這次會議的重點，是部署建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作。剛才，同志代表部黨組做了動員報告，對建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作做出了全面部署，提出了明確要求。5位單位代表的發(fā)言，表明了態(tài)度，明確了工作目標，相信對與會同志有借鑒意義。會后，各地建設(shè)行政主管部門和企事業(yè)單位要認真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理、吳官正書記批示和有關(guān)講話，學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》和同志的動員報告。要結(jié)合工作實際，研究制定切實可行的實施計劃，把專項治理工作抓實、抓好、抓出成效。各省、自治區(qū)建設(shè)廳，及直轄市建設(shè)、規(guī)劃、市政、房地產(chǎn)等主管部門要在4月10日前將本地區(qū)工作實施計劃報建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

今年年初以來，國務(wù)院召開了第四次廉政工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議，監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦召開了全國糾風(fēng)工作會議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)到會做了重要講話，對有關(guān)工作進行了全面部署，在此一并傳達，各地要全面學(xué)習(xí)貫徹。我結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的工作，強調(diào)五項重點工作。

一、搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察

全面有效地推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，對于切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃全面性、綜合性、戰(zhàn)略性的調(diào)控作用，促進城鎮(zhèn)增長方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義。建設(shè)部和監(jiān)察部按照國務(wù)院的規(guī)定要求，對今年規(guī)劃效能監(jiān)察已經(jīng)進行了部署。各地要貫徹落實國辦發(fā)（2005）26號文件中有關(guān)強化城市規(guī)劃調(diào)控、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的要求，以及國辦發(fā)（2006）12號文件中有關(guān)加強城市總體規(guī)劃編制、審查和監(jiān)督管理的要求。各地要制定和完善近期建設(shè)規(guī)劃，合理確定近期城市重點發(fā)展區(qū)域和用地布局，強化對資源環(huán)境保護、用地增長管理、城市綜合服務(wù)功能提高和人居環(huán)境改善等方面的調(diào)控作用。各地要加強歷史文化名城保護工作，繼承和保護歷史文化遺產(chǎn)。

二、繼續(xù)做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作

各地要繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，實行嚴格的拆遷計劃管理，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模，今年全國城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模原則上控制在2005年的水平；要正確處理好加快城鎮(zhèn)建設(shè)和保護群眾利益的關(guān)系，對拆遷矛盾比較突出、供求關(guān)系不合理的地區(qū)，要從嚴控制拆遷規(guī)模；要加強重點案件的查辦和督辦，嚴肅查處不依法補償、違規(guī)低價評估、濫用行政權(quán)力和行政強制手段野蠻拆本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 004km.cn查看遷等行為，切實維護好群眾的利益；要繼續(xù)完善城市房屋拆遷管理法規(guī)政策，嚴格依法拆遷，大力推進拆遷規(guī)范化管理，加強監(jiān)督檢查，從根本上防止損害群眾利益情況的產(chǎn)生。要進一步貫徹《信訪條例》，依據(jù)實情，實事求是地認真解決和妥善處理歷史遺留問題，要做好政治思想工作，做好息訴息訪工作。

三、進一步加強安全監(jiān)督管理工作

建設(shè)領(lǐng)域的安全工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。各地要充分認識做好安全工作的極端重要性，把安全工作擺在更加突出的位置，切實履行監(jiān)管職責(zé)，推動建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。各地要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級建設(shè)行政主管部門的主要負責(zé)人是本地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負總責(zé)，健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，做好安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作；要建立對本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢的監(jiān)測和預(yù)警機制，定期分析安全形勢，做到心中有數(shù)；要嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度，大力開展以預(yù)防高處墜落為主的專項整治工作；要注重城市運行安全，強化城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作，盡快建立和完善起本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作體系；要加大安全執(zhí)法處罰力度，嚴格責(zé)任追究制度。

四、做好出租汽車行業(yè)專項整治工作

規(guī)范出租汽車管理，對樹立城市形象、促進經(jīng)濟發(fā)展十分重要。各地要進一步嚴格清理出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓；要嚴格規(guī)范出租汽車行業(yè)管理部門及其工作人員的行為，對一些地方政府公務(wù)人員徇私舞弊、私養(yǎng)黑車的行為要嚴肅處理，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要嚴格規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營行為，嚴格清理針對出租汽車的各項收費，切實保障出租汽車從業(yè)人員的合法權(quán)益；要嚴肅查處侵犯出租汽車從業(yè)人員合法權(quán)益的行為。對清理整頓工作不力，繼續(xù)出臺新的出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓政策，引發(fā)出租汽車群體性事件的城市人民政府和相關(guān)部門，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、大力加強建設(shè)系統(tǒng)公務(wù)員隊伍建設(shè)

公務(wù)員素質(zhì)直接決定政府的管理水平和效率。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，是建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效政府的基本保證。各級建設(shè)行政部門要通過貫徹實施《公務(wù)員法》，開展廉潔從政教育，把反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，樹立社會主義榮辱觀，堅持“八榮八恥”；加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督；提高公務(wù)員依法行政的觀念和能力，推進行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)；切實加強作風(fēng)建設(shè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和政績觀，大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)；推進政府職能轉(zhuǎn)變，樹立服務(wù)意識、大局意識，提高政府工作效率。

同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們要認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，要認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作。城鄉(xiāng)建設(shè)的各項任務(wù)還相當(dāng)繁重，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)事業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展中的重要作用。

第二篇：在全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議上的講話

在全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議上的講話

同志們：

按照交通部和省委省政府的要求，今天我們舉行全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會，主要任務(wù)是：按照中央、交通部和省委省政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的要求，部署全省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，進一步規(guī)范交通建設(shè)市場和運輸市場，維護公平競爭，促進改

革發(fā)展，推進交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為順利實施交通“十一五”規(guī)劃，打造和諧交通、平安交通、廉政交通打下良好基礎(chǔ)。下面，我就治理商業(yè)賄賂專項工作講幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和緊迫性。

今年年初，胡錦濤總書記在中央紀委第六次全體會議上發(fā)表了重要講話，指出要“認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件”。2月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕9號）。2月15日，國務(wù)院常務(wù)會議要求各級政府將治理商業(yè)賄賂專項工作作為2006年廉政建設(shè)的重點，嚴肅查處政府機關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。3月14日、3月17日，省委省政府、交通部分別召開了治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議，章猛進副省長、李盛霖部長作了重要講話，全面部署了治理工作。中央、交通部和省委省政府也都已經(jīng)成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我在今年全省交通系統(tǒng)廉政工作會議上已提出了要認真治理商業(yè)賄賂問題，今天又召開大會進行專門動員布置，就是要和大家一起進一步認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會上級精神，進一步提高對治理商業(yè)賄賂專項工作重要性和緊迫性的認識，增強政治責(zé)任感，采取有力措施，切實做好專項治理工作。

（一）治理商業(yè)賄賂是維護廣大人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧交通的重要措施。構(gòu)建和諧交通，是交通系統(tǒng)落實構(gòu)建社會主義和諧社會工作的具體措施，是交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。商業(yè)賄賂嚴重違背了社會主義和諧社會的基本特征和要求，和與時俱進的浙江精神背道而馳，也損害了交通的行業(yè)形象。只有切實治理商業(yè)賄賂，消除交通行業(yè)的不和諧因素，堅持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能為構(gòu)建和諧交通、弘揚浙江交通精神、樹立“無私奉獻先行官、一心為民孺子牛”的先鋒形象打下扎實基礎(chǔ)，為交通事業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，推動浙江交通又快又好地發(fā)展。

（二）治理商業(yè)賄賂是維護交通建設(shè)、運輸市場秩序，推進交通改革發(fā)展的內(nèi)在要求。我省交通事業(yè)發(fā)展較快、改革較早，交通市場較為活躍，但是適應(yīng)我省市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政策措施、體制制度還不盡完善，在某些環(huán)節(jié)一定程度上存在著商業(yè)賄賂現(xiàn)象。如在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，招投標中的“圍標”、“串標”，設(shè)備材料采購中的私人回扣，設(shè)計變更、資金撥付、監(jiān)理檢查中有關(guān)人員收受賄賂，以及交通運輸市場“炒賣客運線路”等等，違背了公平競爭的基本原則，破壞了交通市場秩序，影響了工程建設(shè)質(zhì)量和運輸服務(wù)質(zhì)量，形成了制約交通健康發(fā)展的隱患和“毒瘤”。只有自覺遵循和運用交通改革發(fā)展的客觀規(guī)律，下大力氣認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，才能進一步形成和維護公開、公平、公正的市場競爭機制，充分發(fā)揮市場在配置交通資源方面的積極作用，才能進一步推動我省交通市場體系發(fā)育成長，進一步解放交通行業(yè)的生產(chǎn)力，真正使我省交通工作走在全國同行業(yè)的前列。

（三）治理商業(yè)賄賂是推進交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但也與政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有關(guān)。從交通系統(tǒng)出現(xiàn)的腐敗案件來看，絕大部分和商業(yè)賄賂有直接的關(guān)系。商業(yè)賄賂不僅是消極腐敗行為和經(jīng)濟犯罪滋生的一大源頭，是經(jīng)濟社會的一大公害，而且直接毒害了我們的干部，影響了交通行業(yè)的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。近年來，我省交通系統(tǒng)實施了廉政保障工程，初步構(gòu)建了懲防體系，在治理商業(yè)賄賂方面做了一些工作，廉政情況總體良好，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂是主要的腐敗類型，給工程建設(shè)和隊伍建設(shè)帶來了極大的危害。中央、交通部和省委省政府提出治理工程建設(shè)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為十分必要、十分及時，完全符合我省交通行業(yè)的實際。我們必須嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，進一步加強對交通各項行政權(quán)力的監(jiān)督制約，嚴肅查處交通部門工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄等行為。既要充分發(fā)揮我省交通系統(tǒng)懲防體系、廉政保障工程的作用，迅速推進治理商業(yè)賄賂專項工作，又要通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷深化廉政保障工程，進一步完善廉政保障的綜合體系。

全省交通系統(tǒng)各單位各部門要認真抓好學(xué)習(xí)和宣傳教育工作，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的論述，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于開

展治理商業(yè)賄賂的重大意義，學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，推進交通黨員干部隊伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，讓廣大交通干部職工和交通行業(yè)從業(yè)人員接受教育、提高認識、增強素質(zhì)，牢固樹立社會主義榮辱觀，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。

二、狠抓各項工作的落實，堅決遏制交通系統(tǒng)的商業(yè)賄賂行為。

根據(jù)中央、交通

部和省委省政府的部署，我省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實施交通“六大工程”、實現(xiàn)浙江交通新的跨越這一目標，依照國家有關(guān)法律法規(guī)、交通部和浙江省治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案以及《省交通廳懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見（試行）》，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、扎實推進、重在實效，堅決糾正交通行業(yè)經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平交易、公平競爭的不正當(dāng)交易行為，堅決依法查處違反法律法規(guī)給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件；通過集中整治，堅決遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢頭，逐步規(guī)范市場秩序，規(guī)范市場各類行為；通過深化改革，完善制度，建立健全交通建設(shè)、運輸市場誠信體系，不斷鏟除交通行業(yè)商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。

交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的工作重點是：建設(shè)項目招投標、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、收費公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓以及交通運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂；堅決糾正交通建設(shè)項目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計、監(jiān)理以及有關(guān)中介組織、社團組織等企事業(yè)單位和工作人員在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；嚴肅查處交通行政機關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動謀取非法利益和索賄受賄行為。

通過專項治理，我們要努力達到如下目標：交通經(jīng)營領(lǐng)域特別是交通工程建設(shè)、交通運輸、設(shè)備材料采購等方面的商業(yè)賄賂現(xiàn)象得到遏制；工程招投標、工程分包、物資采購、設(shè)計變更、依法行政等環(huán)節(jié)的行為更加規(guī)范；交通從業(yè)人員的信用意識、道德意識和法制意識得到增強；施工、監(jiān)理、道路運輸企業(yè)誠信體系基本建立，建設(shè)單位的市場行為和運輸市場行為得到規(guī)范，初步建立起治理商業(yè)賄賂工作的長效機制。

根據(jù)上級要求和交通工作實際，這次專項治理工作分三個階段進行。第一階段是宣傳發(fā)動階段，時間是3月份。省廳出臺《浙江省交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確工作重點、目標要求和方法步驟。各市交通局（委）、廳管廳屬各單位要結(jié)合本單位本部門實際，制定具體工作方案，認真抓好學(xué)習(xí)和宣傳教育，引導(dǎo)干部職工廣泛參與，在全行業(yè)形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。第二階段，是自查自糾和依法查處階段，時間是4月至9月份。各單位各部門負責(zé)對本系統(tǒng)、本行業(yè)企事業(yè)單位的不正當(dāng)交易行為進行自查自糾，對涉案人員實事求是、依法依紀進行查處。第三階段，是鞏固提高階段，時間是10月至12月份。要對前一階段工作進行總結(jié)，不斷完善各類制度，強化監(jiān)管，懲防并舉，建立健全交通行業(yè)防治商業(yè)賄賂的長效機制。

治理商業(yè)賄賂專項工作是一個有機整體，三個階段的工作必須統(tǒng)籌布置、系統(tǒng)推進。要堅持專項治理與完善懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合、與整頓規(guī)范市場秩序相結(jié)合、與治理行業(yè)不正之風(fēng)相結(jié)合、與建立建設(shè)市場誠信體系相結(jié)合、與深化改革建立長效機制相結(jié)合，做到邊教育、邊治理、邊整改、邊查處、邊提高。

同時還必須突出工作重點，就是把第二階段的自查自糾和依法查處作為整個治理商業(yè)賄賂專項工作的重點，特別要注意處理好以下幾個關(guān)系：

（一）在工作落實中處理好全面自查與督促檢查的關(guān)系。各單位各部門要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際，以積極主動的態(tài)度，按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級負責(zé)”的原則，認真組織自查，全面摸清本單位本部門違反商業(yè)道德和市場規(guī)則等涉及不正當(dāng)交易、影響公平競爭的形式、手段和人員等基本情況，認真分析本單位、本部門涉及商業(yè)賄賂、不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和主要特點，重點研究規(guī)章制度是否存在漏洞、內(nèi)部機制是否健全、監(jiān)督管理是否存在薄弱環(huán)節(jié)以及經(jīng)營理念是否正確、經(jīng)營活動是否規(guī)范，確切找準防治商業(yè)賄賂的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行為主體。各市交通局（委）要組織所屬企事業(yè)單位認真做好自查工作。

在自查自糾過程中，必須全過程地加強督促檢查，才能保證治理商業(yè)賄賂專項工作的深入開展。省廳將適時組織力量對各市各單位各部門自查自糾工作進行督促檢查，各市、縣（市、區(qū)）交通主管部門要抓好轄區(qū)內(nèi)自查自糾的督促檢查。要加強對治理工作的宣傳發(fā)動情況、主要問題的整改情況、涉及商業(yè)賄賂人員的處理情況的督促檢查，對拒不自查自糾、掩蓋問題、我行我素和紀律處分不落實的，要按有關(guān)規(guī)定從嚴處理。

（二）在治理工作中處理好解決當(dāng)前問題和建立長效機制的關(guān)系。各級交通主管部門和行業(yè)管理部門要結(jié)合糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)，強化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，對當(dāng)前交通行業(yè)中存在的普遍問題進行整改，并督促有關(guān)單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，端正經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營行為。要嚴格執(zhí)行落實廉政雙合同制、重大項目紀檢監(jiān)察派駐制、全程跟蹤審計制、非政府采購大宗物品公示制等一系列行之有效的廉政建設(shè)制度，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要敢抓敢管、敢于碰硬，要嚴格落實整改責(zé)任，準確查找問題原因，迅速落實整改措施。在治理商業(yè)賄賂專項工作中，通過及時解決當(dāng)前存在的問題，取得治理工作的階段性成果，擴大聲勢、鼓舞士氣，積小勝為大勝，逐步摸索出交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的基本規(guī)律和有效方法。

在抓緊解決當(dāng)前問題的同時，還必須把集中整治與構(gòu)建具有浙江交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，結(jié)合《實施意見（試行）》的要求，建立健全交通系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長效機制，從源頭上防治商業(yè)賄賂，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。一是要抓好制度建設(shè)。毫不放松地抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政制度的完善和落實，出臺關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位行為的若干規(guī)定，重點針對我省交通建設(shè)市場存在的突出問題，在建設(shè)資金、招投標、轉(zhuǎn)分包、物資采購、設(shè)計變更、工程監(jiān)理、廉政建設(shè)等方面加強管理，嚴格責(zé)任追究；進一步修改完善項目招投標、資金管理等制度，清理和取締“小金庫”；加快交通建設(shè)市場和運輸市場的誠信體系建設(shè)，開展企業(yè)信用等級評價的試點工作，指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部自律機制，嚴格遵循公平競爭規(guī)則；制定交通行業(yè)從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、項目預(yù)決算等重點環(huán)節(jié)和負責(zé)項目管理、財務(wù)人員的監(jiān)管。二是要深化管理體制改革。進一步清理行政許可事項，規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法行為，深化政務(wù)公開工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，積極探索市場經(jīng)濟條件下交通資源的配置機制。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治有機結(jié)合起來，加大投融資體制、行業(yè)管理、行政審批等各方面改革創(chuàng)新的力度，從源頭上防止商業(yè)賄賂的發(fā)生。三是要加強廉政文化建設(shè)。要樹立社會主義榮辱觀，以與時俱進的浙江精神和浙江交通精神作為核心價值觀，大力建設(shè)“以廉為榮、以貪為恥”、尊廉崇廉的交通廉政文化。繼續(xù)開展多種形式的反腐倡廉教育活動，使交通系統(tǒng)廣大干部職工增強法律意識和職業(yè)道德修養(yǎng)，使交通從業(yè)人員樹立正確的經(jīng)營理念，做到公平競爭、誠實守信。要發(fā)揮新聞媒體的作用，對交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作進行適當(dāng)?shù)男麄鲌蟮溃纬烧_和積極的輿論導(dǎo)向。

（三）在政策處理中把握好嚴肅處理與寬嚴相濟的關(guān)系。在專項治理工作中，要重視寬嚴相濟政策的運用。對影響惡劣的商業(yè)賄賂行為和涉案人員要嚴肅處理，與此同時，要正確把握政策界限，堅持區(qū)別對待，盡可能減少抵觸情緒，化消極因素為積極因素。

自查自糾要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕、被查從嚴，具體按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但在6月底前能夠主動講清問題，認識錯誤，自我改正，并積極退款的，可依法依規(guī)從輕、減輕或免于處罰處分。要組織力量排查線索，認真對待發(fā)現(xiàn)的案件線索，加大查處案件的力度。重點查辦交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中，在招標投標、工程分包、物資設(shè)備采購、資金撥付、設(shè)計變更等環(huán)節(jié)謀取非法利益的各類違紀違法案件，查處領(lǐng)導(dǎo)干部及其他人員利用手中權(quán)力接受商業(yè)賄賂的案件。發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴重犯罪行為要及時向檢察機關(guān)舉報，并積極配合有關(guān)執(zhí)法部門及時予以查處。

為方便群眾反映和舉報商業(yè)賄賂的有關(guān)情況，省廳將向社會公布舉報電話，省廳的舉報電話是0571-87813859。各市交通局（委）、省公路局、省港航局、廳運管局、廳質(zhì)監(jiān)站也要公布舉報電話。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速有效地開展治理商業(yè)賄賂專項工作

治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣、政策性強，工作難度大、要求高。各級交通主管部門要站在加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的高度，深刻領(lǐng)會治理商業(yè)賄賂的深遠意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央、交通部和省委省政府的決策和部署上來，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動治理商業(yè)賄賂專項工作的迅速有效開展。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織協(xié)調(diào)。省廳已經(jīng)成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，張治中、張建康、卞鈞霈同志任副組長，廳管廳屬有關(guān)單位、廳機關(guān)有關(guān)處室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張建康同志兼任辦公室主任，日常工作由廳監(jiān)察室承擔(dān)。各市交通局（委）、廳管廳屬單位也要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制，為順利開展治理商業(yè)賄賂專項工作提供強有力的組織保證。各市交通局（委）要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)所屬單位及所管項目的專項治理工作；省公路局負責(zé)所管項目及指導(dǎo)本系統(tǒng)的專項治理工作；省港航局、廳運管局、廳質(zhì)監(jiān)站負責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)的專項治理工作；廳直屬機關(guān)黨委負責(zé)指導(dǎo)廳管廳屬各單位和廳機關(guān)的專項治理工作；駐廳紀檢組負責(zé)專項治理工作的檢查督促及重大案件的查處。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要相互配合，交通各級紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。各級治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要結(jié)合本單位本部門實際制定實施辦法，對本單位本部門本行業(yè)的治理工作情況進行分析研究，有針對性地提出指導(dǎo)意見和工作要求，同時加強各級治理辦之間、治理辦與各部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保專項治理工作重要部署的貫徹落實。

（二）強化責(zé)任，形成工作合力。各級交通主管部門和行業(yè)管理部門要明確責(zé)任要求，強化責(zé)任意識，既各司其職、各負其責(zé)，又相互配合、通力合作，合力抓好治理方案的落實。各市交通局（委）和廳管廳屬單位要定期向省廳報告治理工作的最新進展情況。從3月份開始，每個月底都要把開展工作情況書面報告廳治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況要及時報告。各級交通部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府開展治理工作，同時要加強與紀檢監(jiān)察、檢察、公安、審計、工商等機關(guān)和部門的溝通配合，做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，共同治理商業(yè)賄賂。對治理工作不力、造成不良后果的，要嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）加強督查，注重行業(yè)指導(dǎo)。省廳將對各市交通局（委）、廳管廳屬各單位開展專項治理工作情況進行督促檢查。各級交通主管部門和行業(yè)管理部門要抓好對本地區(qū)和本行業(yè)開展專項治理工作的監(jiān)督檢查，特別是要對工作進展慢、重點不突出、成效不明顯的單位進行重點督查和跟蹤整改。要分層次、有重點地開展治理工作調(diào)研，全面掌握治理商業(yè)賄賂的新情況新問題，求真務(wù)實、分類指導(dǎo)，及時提出對策措施和指導(dǎo)性意見。要總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗和好的做法、發(fā)揮典型示范作用，同時也要通報反面案例、進行警示教育，推動治理工作深入開展。

同志們，交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作意義重大、任務(wù)艱巨，讓我們按照中央、交通部和省委省政府的部署，強化政治意識和大局意識，增強緊迫感和責(zé)任感，緊緊結(jié)合交通實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，努力取得治理商業(yè)賄賂專項工作的明顯成效，為全面完成交通“十一五”規(guī)劃開局之年、交通“六大工程”合力攻堅的各項任務(wù)提供強有力的政治保障。

第三篇：在全州建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會議上的講話

同志們：

剛才，建設(shè)部、省建設(shè)廳召開了全國、全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會，***部長、***廳長作了重要講話，分別就全國、全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作做了部署，希望大家認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，扎扎實實地抓好貫徹落實。下面，結(jié)合紅河州實際，我就開展我州建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作強調(diào)三點意見：

一、把思想

統(tǒng)一到中央精神上來，增強開展治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作高度重視。胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上，從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主度現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)健康發(fā)展的重大意義，把治理商業(yè)賄賂工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點，提出了明確要求。溫家寶部理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上，深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴重危害，要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機關(guān)反腐倡廉的重點，采取有力的措施，切實抓出成效。十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》再次強調(diào)，要從政論自身建設(shè)和改革的需要出發(fā)，集中開展治理商業(yè)賄賂工作，堅決查處商業(yè)賄賂案件。今年２月２８日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，建設(shè)部、省建設(shè)廳也相繼印發(fā)了《意見》，對治理商業(yè)賄賂工作作了全面部署。州建設(shè)局也結(jié)合我州建設(shè)系統(tǒng)實際，制定了《紅河州建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作實施方案》。剛才，建設(shè)部、省建設(shè)廳召開了全國、全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會，汪光燾部長、馮志成廳長作了重要講話，就全國、全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作做了部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志和建設(shè)部、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，從政治和全局的高度，深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實增強做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年商業(yè)賄賂在一些行為和領(lǐng)域蔓延，造成經(jīng)濟秩序的嚴重混亂，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，損害了人民群眾的切身利益，影響了我國的國際形象，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣，直接危害經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，直接危害構(gòu)建和諧社會。有效治理和防治商業(yè)賄賂，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，十分重要和緊迫。

二是從推進依法行政的高度深刻認識開展治理賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但與一些政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在生產(chǎn)審批、出口配額許可、物資采購中發(fā)生的嚴重違法犯罪問題，說明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進依法行政為切入點，不斷增強對權(quán)力運用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，防止權(quán)力濫用。

三是從實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又快又好發(fā)展的高度深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前，我州建設(shè)事業(yè)的發(fā)展站在了一個新的歷史起點上，全州建設(shè)系統(tǒng)干部職工正團結(jié)一心，為實現(xiàn)“十一五”建設(shè)事業(yè)發(fā)展目標而努力拼搏。實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又快又好的發(fā)展，必須有一個健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們建設(shè)行業(yè)深受其害，尤其是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域，發(fā)生了一些案件，給建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成了負面影響。開展治理商業(yè)賄賂工作，加強對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束，加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實效，加快建立建設(shè)領(lǐng)域社會信用體系，維護公平競爭原則，營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境，才能做到建設(shè)事業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、明確目標任務(wù)，扎實開展治理商業(yè)賄賂工作

首先，要明確治理工作總體要求和主要任務(wù)。這次治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是：通過專項治理，要使全州建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善，推進建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面，確保全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)人員健康成長。主要任務(wù)有三項：一是對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾；二是依法查處商業(yè)賄賂案件；三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。

其次，要明確治理工作的重點部位、重點環(huán)節(jié)和行為主體。重點部位是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。重點環(huán)節(jié)是在規(guī)劃和市場準入、土地使用權(quán)的出讓、房

第四篇：在治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議上的講話

同志們：

今天，我們召開治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議，主要任務(wù)是：貫徹中央紀委第六次全體會議、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，落實中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，部署交通行業(yè)開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。剛才，**交通廳、**交委和部海事局三個單位作了專題發(fā)言，**部長作了全面部署。下面，我再

強調(diào)三點意見：

一、把思想統(tǒng)一到中央精神上來，增強開展治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作高度重視。胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上，從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)健康發(fā)展的重大意義，把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點，提出了明確要求。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上，深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴重危害，要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機關(guān)反腐倡廉的重點，采取有力的措施，切實抓出成效。十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》再次強調(diào)，要從政府自身建設(shè)和改革的需要出發(fā)，集中開展治理商業(yè)賄賂工作，堅決查處商業(yè)賄賂案件。吳官正同志在中央紀委第六次全會工作報告中，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門認真抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。今年2月28日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，對治理商業(yè)賄賂工作作了全面部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，從政治和全局的高度，深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實增強做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，造成經(jīng)濟秩序的嚴重混亂，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，損害了人民群眾的切身利益，影響了我國的國際形象，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣，直接危害經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，直接危害構(gòu)建和諧社會。有效治理和防范商業(yè)賄賂，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，十分重要和緊迫。

二是從推進依法行政的高度深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但與一些政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在生產(chǎn)審批、出口配額許可、物資采購中發(fā)生的嚴重違法犯罪問題，說明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進依法行政為切入點，不斷增強對權(quán)力運用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，防止權(quán)力濫用。

三是從實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的高度深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前，交通事業(yè)的發(fā)展站在了一個新的歷史起點上，交通干部職工正團結(jié)一心，為實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標而努力拼搏。實現(xiàn)交通事業(yè)又快又好的發(fā)展，必須有一個健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們交通行業(yè)深受其害，尤其是在建設(shè)領(lǐng)域，發(fā)生了一些案件，給交通事業(yè)的發(fā)展造成了負面影響。開展治理商業(yè)賄賂工作，加強對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束，加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實效，加快建立交通建設(shè)領(lǐng)域社會信用體系，維護公平競爭原則，營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境，才能做到交通事業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、明確目標任務(wù)，扎實開展治理商業(yè)賄賂工作

這次治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是，統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)，突出重點、穩(wěn)步推進。一方面，要堅決糾正企業(yè)事業(yè)單位及中介機構(gòu)，在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；另一方面，要依法查處商業(yè)賄賂案件，突出查處大案要案。要通過專項治理，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，進一步規(guī)范市場秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。主要任務(wù)有三項：一是對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾；二是依法查處商業(yè)賄賂案件；三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟秩序的問題；重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

自查自糾是開展治理商業(yè)賄賂專項工作能否取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央決定，從今年第一季度開始用半年到一年的時間，集中開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。明確自查自糾工作由各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門負責(zé)組織實施，交通部是工程建設(shè)領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的牽頭部門之一。我們要切實負

第五篇：治理商業(yè)賄賂電視電話會議上的講話(交通建設(shè)領(lǐng)域)

治理商業(yè)賄賂電視電話會議上的講話(交通建設(shè)領(lǐng)域)

同志們：

今天，我們召開治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議，主要任務(wù)是：貫徹中央紀委第六次全體會議、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，落實中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，部署交通行業(yè)開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。剛才，浙江省交

通廳、重慶市交委和部海事局三個單位作了專題發(fā)言，正霖副部長作了全面部署。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、把思想統(tǒng)一到中央精神上來，增強開展治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任感和緊迫感

黨中央、國務(wù)院對治理商業(yè)賄賂工作高度重視。胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上，從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡述了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)健康發(fā)展的重大意義，把治理商業(yè)賄賂作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點，提出了明確要求。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上，深刻指出了商業(yè)賄賂給我國政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)與發(fā)展帶來的嚴重危害，要求各地區(qū)各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年政府機關(guān)反腐倡廉的重點，采取有力的措施，切實抓出成效。十屆全國人大第四次會議的《政府工作報告》再次強調(diào)，要從政府自身建設(shè)和改革的需要出發(fā)，集中開展治理商業(yè)賄賂工作，堅決查處商業(yè)賄賂案件。吳官正同志在中央紀委第六次全會工作報告中，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門認真抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。今年2月28日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，對治理商業(yè)賄賂工作作了全面部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，從政治和全局的高度，深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，切實增強做好治理商業(yè)賄賂專項工作的責(zé)任感和緊迫感。

一是從落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度深刻認識做好治理商業(yè)賄賂工作的重要性。近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，造成經(jīng)濟秩序的嚴重混亂，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，損害了人民群眾的切身利益，影響了我國的國際形象，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣，直接危害經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，直接危害構(gòu)建和諧社會。有效治理和防范商業(yè)賄賂，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，十分重要和緊迫。

二是從推進依法行政的高度深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但與一些政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。一些部門和單位在生產(chǎn)審批、出口配額許可、物資采購中發(fā)生的嚴重違法犯罪問題，說明商業(yè)賄賂也直接涉及到政府部門。一些不法經(jīng)營者與政府工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，危害甚大。商業(yè)賄賂腐蝕了一批黨員干部，成為腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床，損害了廣大人民群眾的切身利益，損害了黨和政府的形象。因此，以推進依法行政為切入點，不斷增強對權(quán)力運用中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，使政府工作人員真正做到依法行政、依法辦事，才能有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，防止權(quán)力濫用。

三是從實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的高度深刻認識開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性。當(dāng)前，交通事業(yè)的發(fā)展站在了一個新的歷史起點上，交通干部職工正團結(jié)一心，為實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標而努力拼搏。實現(xiàn)交通事業(yè)又快又好的發(fā)展，必須有一個健康的環(huán)境。商業(yè)賄賂也使我們交通行業(yè)深受其害，尤其是在建設(shè)領(lǐng)域，發(fā)生了一些案件，給交通事業(yè)的發(fā)展造成了負面影響。開展治理商業(yè)賄賂工作，加強對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束，加大對不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，提高監(jiān)管實效，加快建立交通建設(shè)領(lǐng)域社會信用體系，維護公平競爭原則，營造干凈規(guī)范的市場環(huán)境，才能做到交通事業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、明確目標任務(wù)，扎實開展治理商業(yè)賄賂工作

這次治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是，統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)，突出重點、穩(wěn)步推進。一方面，要堅決糾正企業(yè)事業(yè)單位及中介機構(gòu)，在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；另一方面，要依法查處商業(yè)賄賂案件，突出查處大案要案。要通過專項治理，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，進一步規(guī)范市場秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。主要任務(wù)有三項：一是對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾；二是依法查處商業(yè)賄賂案件；三是建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟秩序的問題；重點治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

自查自糾是開展治理商業(yè)賄賂專項工作能否取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央決定，從今年第一季度開始用半年到一年的時間，集中開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾。明確自查

自糾工作由各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門負責(zé)組織實施，交通部是工程建設(shè)領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的牽頭部門之一。我們要切實負起責(zé)任，采取堅決有效的措施，抓緊開展工作。

各地交通部門要按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的要求，在交通部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌部署、分級實施、明確重點、加快推進，切實抓好交通建設(shè)領(lǐng)域不

正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，積極協(xié)助司法機關(guān)依法查處交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，并著力建立健全交通建設(shè)領(lǐng)域防治商業(yè)賄賂的長效機制。在自查自糾中，要注意把握以下幾個方面：

第一，認真深入調(diào)查摸底。認真分析過去交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域涉及到的商業(yè)賄賂問題和發(fā)生的腐敗案件，認真分析交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因，掌握所涉及到的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，做到心中有數(shù)。

第二，切實抓好自查自糾。交通建設(shè)領(lǐng)域的自查自糾工作以在建的工程項目為依托，組織參與工程建設(shè)的企事業(yè)單位開展自查自糾工作。各單位要按照職責(zé)分工，根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況，制定切實可行的自查工作方案，扎實開展工作。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真研究制定并落實整改措施，切實加以整改。要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾全過程，各單位要組織督導(dǎo)組深入到有關(guān)地方和單位有重點的進行督導(dǎo)，做到經(jīng)常性督促檢查和重點督查相結(jié)合，確保自查自糾工作不走過場。

第三，在自查自糾中要堅持以教育為主。廣泛開展正面宣傳，積極為自查自糾活動創(chuàng)造良好空間，使自查自糾過程成為一次加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強從業(yè)單位和人員誠信守法、打擊不正當(dāng)競爭行為的教育過程，成為一次自我查找突出問題、糾正錯誤的過程，不搞群眾運動，不搞人人過關(guān)。當(dāng)然，對拒不主動查找問題、不切實糾正錯誤的，要針對存在問題的性質(zhì)，依法依紀嚴肅處理。

第四，嚴肅查處自查自糾中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂問題。注意把握政策，嚴格區(qū)分正常的經(jīng)營活動、一般的違紀行為和嚴重的商業(yè)賄賂案件，堅持懲處與教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟。發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴重犯罪行為要及時向檢察機關(guān)舉報，并配合執(zhí)法部門及時予以查處。要廣泛動員群眾舉報商業(yè)賄賂行為，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)主動舉報投訴。引導(dǎo)交通新聞媒體對交通建設(shè)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂工作進行輿論宣傳和監(jiān)督。

第五，建立健全交通建設(shè)領(lǐng)域防治商業(yè)賄賂的長效機制。加強宣傳教育，積極營造治理商業(yè)賄賂的良好氛圍，形成公平競爭、誠信求實的企業(yè)文化。加強監(jiān)管，建立健全企業(yè)內(nèi)部自律機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。修訂完善法規(guī)條令和相關(guān)制度，從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂行為的產(chǎn)生。深化交通建設(shè)市場管理體制改革，進一步清理和規(guī)范交通行政審批事項，加快推進依法行政和政務(wù)公開。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效

治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效扎實開展工作，確保治理工作取得實效。

（一）健全機構(gòu)，周密部署。交通建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作，在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施，辦公室負責(zé)日常工作。各省區(qū)市交通部門和部屬單位要切實把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子確定專人負責(zé)，成立行政主要負責(zé)人擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部參加辦公室的工作。按照中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和《交通部治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求，結(jié)合各自實際，切實履行職責(zé)。

（二）堅定信心，抓緊抓實。我部開展治理商業(yè)賄賂工作有比較好的基礎(chǔ)。前幾年我們加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作力度，這些工作和治理商業(yè)賄賂密切相關(guān)，也積累了很多寶貴的經(jīng)驗。要充分利用過去的工作成果，研究制定切實可行的治理措施，把治理商業(yè)賄賂工作作為繼續(xù)規(guī)范交通建設(shè)市場、進一步抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作的良好機遇，使交通建設(shè)市場更加規(guī)范，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，各種規(guī)章制度更加健全，交通改革更加深入，參與交通建設(shè)的單位更加誠信，工程建設(shè)從業(yè)人員法制意識增強。

（三）嚴格要求、做好表率。在治理商業(yè)賄賂工作中，部機關(guān)要做表率。全體機關(guān)工作人員要通過教育，進一步提高認識，端正思想，切實做到嚴格要求，嚴格自律，做到防微杜漸，自覺抵制賄賂，增強拒腐防變能力。在自查自糾中，發(fā)現(xiàn)部機關(guān)工作人員在行政審批、行政許可活動中有違反規(guī)定收受賄賂的、為企事業(yè)單位牽線搭橋謀取私利的，要堅決予以查處和糾正。

同志們，這次會議既是一次工作部署會，又是一次動員會，我們既要認識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復(fù)雜的工作，又要看到治理商業(yè)賄賂的各項有利條件。全行業(yè)要立即行動起來，堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，按照中央的要求和部署，努力完成好這項重大的政治任務(wù)。

謝謝大家。