第一篇：“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”學(xué)習(xí)體會(huì)

當(dāng)前，全黨全國(guó)都在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，公安部開(kāi)展這次“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動(dòng)，是高屋建瓴、深謀遠(yuǎn)慮之舉，意義重大。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的新任務(wù)、新要求，以新的思路、新的舉措推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)在新時(shí)期取得新發(fā)展具有十分重要的意義。

公

安交警要為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，首先要突破舊觀念，樹(shù)立新觀念，克服觀念、作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作方法的不適應(yīng)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝公安交通民警，使各項(xiàng)公安交警工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，以新思路、新舉措推動(dòng)公安交警工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

一、圍繞主題，把握靈魂，全面推進(jìn)公安交警工作。

公安交警要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)，要圍繞“高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗”這個(gè)主題，切實(shí)把公安民警的思想統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到十六大提出的各項(xiàng)任務(wù)上，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)公安交警工作全局。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神時(shí)，要緊密結(jié)合公安交警工作實(shí)際，正確認(rèn)識(shí)和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的辯證關(guān)系，有效地維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面創(chuàng)造良好的、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境和交通秩序；大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代精神，全面推進(jìn)公安交警改革步伐；堅(jiān)決貫徹依法治國(guó)方略，努力提高執(zhí)法水平；堅(jiān)持以人民滿意作為公安交警工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法如山的公安交警隊(duì)伍。

在學(xué)習(xí)貫徹十六大精神時(shí)，要針對(duì)當(dāng)前有些交警部門(mén)在思想觀念、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題和運(yùn)動(dòng)式的治理整頓，從治本上下工夫，實(shí)施公安交警全面質(zhì)量建設(shè)戰(zhàn)略，使公安交警的執(zhí)法服務(wù)工作、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制、公安交警管理體制等行為和制度符合全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、達(dá)到人民滿意標(biāo)準(zhǔn)。公安交警應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，尤其要強(qiáng)化政治職能、管理職能、服務(wù)職能，更多地從激勵(lì)的角度而不是從懲罰的角度去調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性，使隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制在實(shí)踐中完善、在完善中發(fā)展。

二、立警為公，執(zhí)法為民，做全面建設(shè)小康社會(huì)的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，以人民群眾安居樂(lè)業(yè)為根本目標(biāo)，積極投身嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境；進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，改進(jìn)工作，優(yōu)化服務(wù)，為改革和加強(qiáng)公安工作，為確保國(guó)家長(zhǎng)治久安，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

公安交警要自覺(jué)地把堅(jiān)持執(zhí)法為民作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)、生活提供更多的方便和服務(wù)；要堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益；要認(rèn)真查找工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決影響警民關(guān)系的突出問(wèn)題；進(jìn)一步深化警務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。

樹(shù)立穩(wěn)定意識(shí)、牢固服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化法制意識(shí)、提高創(chuàng)新意識(shí)、明確責(zé)任意識(shí)在實(shí)踐中非常重要，公安交警要把這次大討論當(dāng)作一個(gè)解決當(dāng)前問(wèn)題進(jìn)而推進(jìn)公安交警事業(yè)的“平臺(tái)”，在實(shí)際操作中注重抓好創(chuàng)造大討論的氛圍同立足促進(jìn)工作相結(jié)合、尋找公安交警工作主要矛盾點(diǎn)同尋求公安交警事業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)相結(jié)合、宏觀部署同精細(xì)運(yùn)作相結(jié)合、精心組織大討論活動(dòng)同著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合，用些真功夫，唱好發(fā)展戲，切實(shí)為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，同樣也是公安交警工作的第一要?jiǎng)?wù)。只有堅(jiān)持這個(gè)硬道理，公安交警工作才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能在發(fā)展中乘勝前進(jìn)。目前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，都必須有一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。公安交警必須充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在高起點(diǎn)上實(shí)踐“三個(gè)代表”，按照“手續(xù)簡(jiǎn)便化、規(guī)則公開(kāi)化、程序規(guī)范化、操作科學(xué)化”的要求。把黨的十六大精神貫徹到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中去，建立和營(yíng)造一個(gè)適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

要把“大討論”活動(dòng)與加強(qiáng)內(nèi)部管理、落實(shí)“五條禁令”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與全省公安業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際結(jié)合起來(lái)；與探索隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，使全體公安交通民警深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的新任務(wù)、新要求，以新的思路、新的舉措，推動(dòng)公安交警工作和隊(duì)

伍建設(shè)在新世紀(jì)、新階段取得新發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、銘記宗旨，心系群眾，做執(zhí)法為民、愛(ài)崗敬業(yè)的模范。

在本職工作崗位上，認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為群眾謀利益辦實(shí)事。實(shí)踐“三個(gè)代表”，不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了滿足人

民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。因此，交通民警要時(shí)刻牢記，我們是為民執(zhí)法，受人民托付執(zhí)法權(quán)，要時(shí)刻把人民群眾安危冷暖牢記在心，以愛(ài)民、安民、富民為己任，想問(wèn)題、做決策，辦事情都要以人民滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興為最高標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，是貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。只有始終把維護(hù)廣大群眾的根本利益放在首位，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，滿腔熱情地為群眾謀利益辦實(shí)事，群眾才會(huì)理解、支持和擁護(hù)公安工作，也才能打牢公安工作發(fā)展的根基。

公安交警要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從老百姓最關(guān)注的問(wèn)題做起，從人民群眾最不滿意的問(wèn)題改起，從廣大民警最期盼的問(wèn)題抓起，構(gòu)建抓落實(shí)的工作機(jī)制：一是建立嚴(yán)格的責(zé)任制，形成抓落實(shí)的約束力；二是建立有效的督辦機(jī)制，加大抓落實(shí)的推動(dòng)力；三是建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化抓落實(shí)的活力；四是建立完善的考核機(jī)制，增強(qiáng)抓落實(shí)的外在動(dòng)力。

公安交警要立足“企業(yè)優(yōu)先、效益優(yōu)先、市場(chǎng)優(yōu)先、基層優(yōu)先”原則，為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、交通環(huán)境、信用環(huán)境、法制環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本著方便群眾、服務(wù)群眾、讓群眾滿意的原則，將進(jìn)一步改善窗口服務(wù)，提高工作效率，簡(jiǎn)化辦事程序，減少行政審批事項(xiàng)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，努力把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。這樣才能始終保持與人民群眾的溝通聯(lián)系，我們的現(xiàn)代化建設(shè)才有不竭的動(dòng)力源泉。

《“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”學(xué)習(xí)體會(huì)》

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹十六大：全面把握與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)

學(xué)習(xí)貫徹十六大：全面把握與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)

主要觀點(diǎn)

□把與時(shí)俱進(jìn)確立為黨的思想路線的內(nèi)容，使黨的思想路線呈現(xiàn)鮮明的時(shí)代性。它昭示全黨，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)，必須把握時(shí)代變化，緊跟時(shí)代步伐，始終站在時(shí)代前列。

□堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，本質(zhì)就是要以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)、把握和遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律。

□與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化了解放思想、實(shí)事求是的創(chuàng)新內(nèi)涵，反映了時(shí)代的發(fā)展變化對(duì)黨的全部理論和工作要富于創(chuàng)造性的新要求。

□全面把握與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)，必須弄清楚與時(shí)俱進(jìn)與解放思想、實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一關(guān)系，進(jìn)而弄清楚體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性之間的內(nèi)在聯(lián)系。

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性?！边@一重要論斷，不僅豐富了黨的思想路線的內(nèi)涵，從黨的思想路線的高度進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神的極端重要性，而且對(duì)什么是與時(shí)俱進(jìn)、如何做到與時(shí)俱進(jìn)作出了精辟論述，提出了明確要求。這對(duì)于我們?nèi)姘盐张c時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)造性的統(tǒng)一，具有重要的指導(dǎo)意義。

始終站在時(shí)代潮流的前頭

與時(shí)俱進(jìn)是一個(gè)以時(shí)代特征為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)概念。在解放思想、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，把與時(shí)俱進(jìn)確立為黨的思想路線的內(nèi)容，使黨的思想路線呈現(xiàn)鮮明的時(shí)代性。它昭示全黨，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)，必須把握時(shí)代變化，緊跟時(shí)代步伐，始終站在時(shí)代前列。

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化。中國(guó)經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，步入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各方面都出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。經(jīng)過(guò)80多年的發(fā)展，我們黨所處的地位和環(huán)境，所肩負(fù)的任務(wù)，黨員隊(duì)伍的情況，也都有了很大改變。當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)的這些變化，要求我們必須用更加深邃的歷史眼光和更加寬廣的世界視野，深刻認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代的發(fā)展要求和根本趨勢(shì)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，形成新認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟新境界。只有這樣，黨的全部理論和工作才能體現(xiàn)時(shí)代性。只有充分體現(xiàn)時(shí)代性，才能始終堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。如果看不到這些變化，不能始終站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿，黨的思想理論就不能發(fā)展，黨的事業(yè)就不能前進(jìn)，黨就有喪失先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)資格的危險(xiǎn)，甚至?xí)粫r(shí)代淘汰。

與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性，根本在于全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想，把黨的建設(shè)同當(dāng)今世界先進(jìn)生產(chǎn)力和人類(lèi)文明進(jìn)步的發(fā)展方向聯(lián)系起來(lái)，同黨在社會(huì)主義初級(jí)階段承擔(dān)的歷史任務(wù)聯(lián)系起來(lái)，同中華民族在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，與時(shí)代脈搏緊緊相扣，與時(shí)代發(fā)展息息相通，完整地體現(xiàn)了黨走在時(shí)代前列的內(nèi)涵和要求，是時(shí)代精神最集中的體現(xiàn)。只要我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作搞好，就一定能夠在解決時(shí)代性課題的進(jìn)程中不斷開(kāi)拓前進(jìn)。

全面把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律

與時(shí)俱進(jìn)，作為黨的思想路線的內(nèi)容，既從馬克思主義的發(fā)展規(guī)律和時(shí)代要求的角度體現(xiàn)了對(duì)解放思想、實(shí)事求是的發(fā)展，又從解放思想、實(shí)事求是中獲得了本質(zhì)的規(guī)定性。堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，其本質(zhì)就是要以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)、把握和遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律。

民主革命時(shí)期，毛澤東同志在與黨內(nèi)的主觀主義、教條主義作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，提出并科

學(xué)地闡述了實(shí)事求是的思想路線。他說(shuō)：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。”?shí)事求是，要求我們研究和把握事物的內(nèi)在本質(zhì)及其規(guī)律，并按照事物的本來(lái)面目和內(nèi)在規(guī)律去認(rèn)識(shí)和改造世界?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，鄧小平同志帶領(lǐng)全黨重新確立了黨的實(shí)事求是的思想路線，并賦予這一思想路線“解放思想”的時(shí)代內(nèi)涵，提出堅(jiān)持實(shí)事求是首先要解放思想，同時(shí)強(qiáng)調(diào)解放思想必須以實(shí)事求是為根據(jù)和目的，從而把解放思想與實(shí)事求是有機(jī)地統(tǒng)一到思想符合實(shí)際、主觀符合客觀、一切從實(shí)際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事的精神實(shí)質(zhì)上來(lái)。江澤民同志從迅速發(fā)展變化的時(shí)代特征出發(fā)，強(qiáng)調(diào)必須使全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，并在“解放思想、實(shí)事求是”之后加上了“與時(shí)俱進(jìn)”。將與時(shí)俱進(jìn)確立為黨的思想路線的內(nèi)容，具有重大的理論與實(shí)踐意義。與時(shí)俱進(jìn)的提出，具有鮮明的時(shí)代性。我們所處的時(shí)代是世界與中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻變化的時(shí)代，我們只有立于時(shí)代的潮頭，與時(shí)俱進(jìn)，才能視野更開(kāi)闊，思想更解放，思想和行動(dòng)才能更加符合不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和時(shí)代發(fā)展的要求，更加符合客觀規(guī)律。

與時(shí)俱進(jìn)，把握規(guī)律性，是對(duì)黨全部理論和工作的一個(gè)總體要求。在當(dāng)今時(shí)代和當(dāng)代中國(guó)，與時(shí)俱進(jìn)，把握規(guī)律性，集中起來(lái)就是，要站在時(shí)代的制高點(diǎn)上，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)黨的建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐。

不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新

解放思想，激發(fā)主體的活力，以積極、能動(dòng)、進(jìn)取的姿態(tài)去研究新情況，解決新問(wèn)題，體現(xiàn)著創(chuàng)新的精神。實(shí)事求是，以“求”為中介，從“實(shí)事”到“是”，超越事物的現(xiàn)象狀態(tài)，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，內(nèi)含著創(chuàng)新的要求。與時(shí)俱進(jìn)則強(qiáng)化了解放思想、實(shí)事求是的創(chuàng)新內(nèi)涵，反映了時(shí)代的發(fā)展變化對(duì)黨的全部理論和工作要富于創(chuàng)造性的新要求。

江澤民同志在十六大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉，從而進(jìn)一步闡明了創(chuàng)新的極端重要性。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際大背景下，我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)轉(zhuǎn)型，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，從粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，從以“引進(jìn)來(lái)”為重點(diǎn)的開(kāi)放戰(zhàn)略向堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的開(kāi)放戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的交匯點(diǎn)上。面對(duì)這樣復(fù)雜深刻的歷史性大轉(zhuǎn)折，理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的任務(wù)極為緊迫和艱巨。我們必須弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，進(jìn)而通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，使黨的全部理論和工作富于創(chuàng)造性，充滿生機(jī)和活力。

與時(shí)俱進(jìn)，富于創(chuàng)造性，是與教條主義、本本主義、主觀主義、因循守舊等思想方法和思想作風(fēng)相對(duì)立的。由于復(fù)雜的社會(huì)歷史原因，長(zhǎng)期以來(lái)，有些人對(duì)馬克思主義持教條主義、本本主義的態(tài)度，不顧時(shí)間、地點(diǎn)和時(shí)代條件的變化，把馬克思主義經(jīng)典作家在特定條件下做出的個(gè)別結(jié)論當(dāng)作亙古不變的終極真理照抄照搬。還有的黨員干部，不注重汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，思想脫離實(shí)際，習(xí)慣于單憑老辦法想問(wèn)題、做工作，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，隨意性和片面性嚴(yán)重。諸如此類(lèi)的現(xiàn)象警示我們，與時(shí)俱進(jìn)，富于創(chuàng)造性，首先必須進(jìn)一步解放思想，自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。只有這樣，才能沖破各種落后的條條框框和舊的思想觀念的藩籬，開(kāi)拓創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性實(shí)踐的新天地。

與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，是一種艱苦的創(chuàng)造性活動(dòng)。它要求我們，一方面必須具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和不畏艱險(xiǎn)的創(chuàng)新勇氣；另一方面必須具備創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性實(shí)踐所需的理論功底、知識(shí)水平和分析解決問(wèn)題的實(shí)際能力。要使黨的全部理論和工作富于創(chuàng)造性，必須

建立創(chuàng)新的機(jī)制，既包括有利于創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，也包括有利于創(chuàng)新的用人機(jī)制。同時(shí)，還必須努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，真正在全黨和全社會(huì)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。

深刻領(lǐng)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)與解放思想、實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一關(guān)系

解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是一個(gè)思想內(nèi)涵豐富、理論形態(tài)完備的有機(jī)統(tǒng)一體。全面把握與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)，必須弄清楚與時(shí)俱進(jìn)與解放思想、實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一關(guān)系，進(jìn)而弄清楚體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性之間的內(nèi)在聯(lián)系，以增強(qiáng)全面貫徹黨的思想路線的自覺(jué)性。

解放思想是實(shí)事求是的前提和條件，只有解放思想，才能實(shí)事求是。同時(shí)，解放思想也是與時(shí)俱進(jìn)的前提和條件。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，必須破除前進(jìn)道路上錯(cuò)誤思想和陳腐觀念的障礙，最好的武器就是解放思想。反過(guò)來(lái)，只有保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，站在時(shí)代的前列，才會(huì)有深遠(yuǎn)的歷史眼光和寬闊的世界視野，才會(huì)有思想的真正解放。與時(shí)俱進(jìn)與解放思想互相依存、互為條件。如同解放思想一樣，與時(shí)俱進(jìn)也是實(shí)事求是的前提和條件。實(shí)事求是的首要前提是從客觀實(shí)際出發(fā)?？陀^實(shí)際是不斷變化的，只有與時(shí)俱進(jìn)，才能跟上發(fā)展的時(shí)代，才能符合變化的實(shí)際。

實(shí)事求是是解放思想的根據(jù)和目的，也是與時(shí)俱進(jìn)的根據(jù)和目的。與時(shí)俱進(jìn)從外在表現(xiàn)上看是順乎歷史潮流，反映時(shí)代精神，其實(shí)質(zhì)則是從不斷變化的實(shí)際出發(fā)，探求和揭示客觀事物的新屬性、新聯(lián)系、新規(guī)律，以有效地認(rèn)識(shí)世界和改造世界。離開(kāi)了實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)就失去了前進(jìn)的方向和目標(biāo)。反過(guò)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)又是實(shí)事求是的實(shí)踐目的。與時(shí)俱進(jìn)既是一種精神狀態(tài)、一種方法論，又是一個(gè)實(shí)踐的范疇。人們所做的一切工作都是為了解決問(wèn)題，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)，實(shí)事求是也不例外。從這個(gè)意義上說(shuō)，與時(shí)俱進(jìn)貫徹到理論創(chuàng)新上將結(jié)出實(shí)事求是的思想成果，落實(shí)到實(shí)際工作中則是實(shí)現(xiàn)實(shí)事求是的實(shí)踐價(jià)值。因此，與時(shí)俱進(jìn)與實(shí)事求是又是一種互為條件和目的的關(guān)系。

弄清楚與時(shí)俱進(jìn)與解放思想、實(shí)事求是的關(guān)系，我們?cè)诶碚摴ぷ骱蛯?shí)際工作中，一方面要以更加寬廣的眼光觀察當(dāng)代社會(huì)，以與時(shí)俱進(jìn)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)展工作，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性；另一方面，與時(shí)俱進(jìn)不是盲目冒進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性不是貼標(biāo)簽，富于創(chuàng)造性不是一味地標(biāo)新立異，而必須把大膽探索的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，把勇于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)造性統(tǒng)一起來(lái)，扎實(shí)有效地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

第三篇：貫徹“十六大”精神全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天在這里召開(kāi)全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大會(huì)議精神，推廣學(xué)習(xí)XX區(qū)和市衛(wèi)生局的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)我市的社區(qū)建設(shè)。

一、我市社區(qū)建設(shè)的基本情況

我市社區(qū)建設(shè)從２００3年８月正式展開(kāi)。一年多來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中委辦[～]４２號(hào)文件精神，以XX區(qū)為試點(diǎn)，以城市基層管理體制改革為突破口，穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成了黨委、政府重視，部門(mén)齊抓共管，居民社區(qū)意識(shí)明顯增強(qiáng)的良好局面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，政策措施到位。

社區(qū)建設(shè)是黨中央、xx新時(shí)期賦予各級(jí)黨委和政府的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。市委、市政府十分重視社區(qū)建設(shè)工作，２００１年８月成立了由市委XXX副書(shū)記為組長(zhǎng)，市委常委XXX、副市長(zhǎng)XXX為副組長(zhǎng)，３０個(gè)相關(guān)部門(mén)為成員單位的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，３０個(gè)社區(qū)建設(shè)成員單位相應(yīng)確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和日常工作聯(lián)絡(luò)員。XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)等成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng)的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后制定了一系列切實(shí)可行的政策文件，印發(fā)了市委辦、市府辦《轉(zhuǎn)發(fā)市民政局（關(guān)于加強(qiáng)XX市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)）的通知》（中委辦～２號(hào)文）、《XX市社區(qū)建設(shè)成員單位職責(zé)分工》以及即將下發(fā)的《XX市社區(qū)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市社區(qū)資源共享實(shí)施意見(jiàn)》等。去年６月，市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了第一次全體成員會(huì)議，對(duì)試點(diǎn)中碰到的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的研討，提出了我市社區(qū)建設(shè)發(fā)展的工作思路。去年８月，市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了部分成員單位及XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到上海參觀學(xué)習(xí)，上海社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市社區(qū)建設(shè)啟發(fā)很大，進(jìn)一步增強(qiáng)了各區(qū)及各成員單位對(duì)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的決心和信心，有力地促進(jìn)了我市社區(qū)建設(shè)的步伐。

（二）城市基層管理體制改革順利完成。

城市基層管理體制改革是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的前提和基矗按照省委省政府的統(tǒng)一部署，自２００3年８月以來(lái)，我市對(duì)城市基層管理體制進(jìn)行改革，順利完成了科學(xué)劃分社區(qū)、民主選舉社區(qū)居民委員會(huì)、全面開(kāi)展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)等工作任務(wù)。

１、科學(xué)劃分社區(qū)。我市社區(qū)劃分及“村改居”工作與全

市行政村調(diào)整同步在２００１年開(kāi)展，２０04年初完成。我市原有

居委會(huì)１０0２個(gè)，調(diào)整撤并XX個(gè)，“村改居”XX個(gè)；目前全市共設(shè)置社區(qū)居委會(huì)１０４個(gè)，其中城區(qū)社區(qū)居委會(huì)56個(gè)，鎮(zhèn)屬社區(qū)居委會(huì)４８?jìng)€(gè)。社區(qū)居委會(huì)平均戶數(shù)為１３５６戶，比改革前增加了４９３戶，平均管轄的面積由原來(lái)的３７平方公里擴(kuò)大到83平方公里。新的社區(qū)布局，擴(kuò)大了社區(qū)管轄范圍，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，整合了社區(qū)資源，改善了社區(qū)居委會(huì)的辦公環(huán)境和公共設(shè)施，提高了社區(qū)的管理效能。

２、民主選舉社區(qū)居民委員會(huì)。根據(jù)省的文件精神；我市結(jié)合第二屆村民委員會(huì)的換屆選舉，一并組織實(shí)施了首屆社區(qū)居民委員會(huì)的選舉。全市一次性完成選舉的社區(qū)居委會(huì)有９８?jìng)€(gè)，一次選舉成功率達(dá)97%，除XX區(qū)一個(gè)社區(qū)居委會(huì)待近期完成選舉外，１０３個(gè)社區(qū)居委會(huì)已完成選舉工作。通過(guò)民主選舉，全市社區(qū)居委會(huì)干部的整體綜合素質(zhì)明顯提高。新當(dāng)選的６５２名社區(qū)居委會(huì)成員，平均年齡為４３．５歲，其中具有高中以上文化的占６９鞏通過(guò)首屆社區(qū)居委會(huì)選舉，不但建立了社區(qū)組織力量，而且培養(yǎng)了廣大居民的民主意識(shí)、社區(qū)意識(shí)，為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)打下了基矗

３、大力推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。按照社區(qū)建設(shè)的要求，我市對(duì)社區(qū)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。一是明確了職責(zé)，理順了關(guān)系。明確了社區(qū)居委會(huì)是在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下城市基層群眾自治組織；明確了政府及政府部門(mén)與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)關(guān)系；明確了社區(qū)居委會(huì)實(shí)行依法自治、依法管理社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)，物業(yè)管理公司等社區(qū)單位要接受社區(qū)居委會(huì)的管理和監(jiān)督。二是建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)工作制度和社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議制度等。三是抓好社區(qū)“兩委”成員的培訓(xùn)。去年社區(qū)選舉結(jié)束后，市舉辦了社區(qū)黨支部書(shū)記和主任

培訓(xùn)班，鎮(zhèn)區(qū)組織了社區(qū)其他成員的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，有力提高了社區(qū)“兩委”于部的工作能力和水平。

（三）試點(diǎn)工作取得成效。

我市在～年７月將XX區(qū)作為社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)。在XX區(qū)黨委、辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)一年多的努力，工作取得了初步成效。

一是全面完成城市基層管理體制改革。石歧區(qū)按照盛市社區(qū)居委會(huì)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和’‘城中村”改革要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的９個(gè)村全部實(shí)行“村改居”后，與原來(lái)的３８?jìng)€(gè)居委會(huì)調(diào)整合并為３８?jìng)€(gè)社區(qū)居委會(huì)，建立起與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的新型社區(qū)。并于２００１年９月，進(jìn)行了社區(qū)居委會(huì)選舉。

二是加大社區(qū)建設(shè)投入，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。XX區(qū)在全面落實(shí)社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和工作人員福利待遇的同時(shí)，積極加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，先后投入１５００多萬(wàn)元改善了社區(qū)居委會(huì)的辦公條件和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。目前，該區(qū)３８?jìng)€(gè)社區(qū)辦公用房總面積達(dá)３５５６平方米，平均每個(gè)社區(qū)辦公面積達(dá)到９３平方米。建立了兩個(gè)１000平方米的大型社區(qū)服務(wù)中心和興辦了一批社區(qū)服務(wù)站，社區(qū)服務(wù)站面積普遍在２0000平方米以上。

三是初步建立了新型的社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制。XX區(qū)在明確了社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)，理順了區(qū)辦事處與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系后，按照工作重心下移的原則，初步建立起了費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走的社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制。

（四）初步形成了各部門(mén)齊抓共管的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。去年，《XX市社區(qū)建設(shè)成員單位職責(zé)分工》下發(fā)后，各社區(qū)成員單位按各自職責(zé)，認(rèn)真制定了本部門(mén)社區(qū)建設(shè)

發(fā)關(guān)于社區(qū)資源共享的文件，各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)各有關(guān)單位應(yīng)做好組織實(shí)施。要根據(jù)單位、社區(qū)資源的特點(diǎn)和社區(qū)居民的需求，因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施，既要為社區(qū)居民使用資源提供便利，使社區(qū)所在的文化、體育、生活、教育等資源盡可能對(duì)居民全面開(kāi)放。同時(shí)，又要確保社區(qū)單位正常的工作生活秩序不受影響，逐步促進(jìn)社區(qū)資源共享的規(guī)范化、制度化，保證社區(qū)共駐共建的持續(xù)發(fā)展。

（六）積極開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范單位活動(dòng)。

創(chuàng)建示范社區(qū)，要學(xué)習(xí)推廣全國(guó)文明示范社區(qū)石歧東明社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。抓示范活動(dòng)，重點(diǎn)是抓好社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，要從基礎(chǔ)工作抓起，重點(diǎn)是管理體制和運(yùn)行機(jī)制、組織體系、隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)活動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施等。在創(chuàng)建示范社區(qū)的活動(dòng)中，要著重培養(yǎng)社區(qū)居民和社區(qū)單位的參與意識(shí)，提高社區(qū)自治組織的自治能力。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，市將表彰社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，表彰社區(qū)建設(shè)先進(jìn)工作者，以推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作的全面開(kāi)展。

同志們；全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是歷史賦予我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)工作的新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：貫徹“十六大”精神全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 今天在這里召開(kāi)全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大會(huì)議精神，推廣學(xué)習(xí)XX區(qū)和市衛(wèi)生局的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)我市的社區(qū)建設(shè)。

一、我市社區(qū)建設(shè)的基本情況 我市社區(qū)建設(shè)從２００3年８月正式展開(kāi)。一年多來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中委辦[2003]４２號(hào)文件精神，以XX區(qū)為試點(diǎn)，以城市基層管理體制改革為突破口，穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成了黨委、政府重視，部門(mén)齊抓共管，居民社區(qū)意識(shí)明顯增強(qiáng)的良好局面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，政策措施到位。社區(qū)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期賦予各級(jí)黨委和政府的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。市委、市政府十分重視社區(qū)建設(shè)工作，２００１年８月成立了由市委XXX副書(shū)記為組長(zhǎng)，市委常委XXX、副市長(zhǎng)XXX為副組長(zhǎng)，３０個(gè)相關(guān)部門(mén)為成員單位的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，３０個(gè)社區(qū)建設(shè)成員單位相應(yīng)確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和日常工作聯(lián)絡(luò)員。XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)等成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng)的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后制定了一系列切實(shí)可行的政策文件，印發(fā)了市委辦、市府辦《轉(zhuǎn)發(fā)市民政局（關(guān)于加強(qiáng)XX市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)）的通知》（中委辦2004２號(hào)文）、《XX市社區(qū)建設(shè)成員單位職責(zé)分工》以及即將下發(fā)的《XX市社區(qū)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市社區(qū)資源共享實(shí)施意見(jiàn)》等。去年６月，市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了第一次全體成員會(huì)議，對(duì)試點(diǎn)中碰到的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的研討，提出了我市社區(qū)建設(shè)發(fā)展的工作思路。去年８月，市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了部分成員單位及XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到上海參觀學(xué)習(xí)，上海社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市社區(qū)建設(shè)啟發(fā)很大，進(jìn)一步增強(qiáng)了各區(qū)及各成員單位對(duì)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的決心和信心，有力地促進(jìn)了我市社區(qū)建設(shè)的步伐。

（二）城市基層管理體制改革順利完成。城市基層管理體制改革是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。按照省委省政府的統(tǒng)一部署，自２００3年８月以來(lái)，我市對(duì)城市基層管理體制進(jìn)行改革，順利完成了科學(xué)劃分社區(qū)、民主選舉社區(qū)居民委員會(huì)、全面開(kāi)展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)等工作任務(wù)。１、科學(xué)劃分社區(qū)。我市社區(qū)劃分及“村改居”工作與全 市行政村調(diào)整同步在 ２００１年開(kāi)展，２０04年初完成。我市原有 居委會(huì)１０0２個(gè)，調(diào)整撤并XX個(gè)，“村改居”XX個(gè)；目前全市共設(shè)置社區(qū)居委會(huì) １０４個(gè)，其中城區(qū)社區(qū)居委會(huì)56個(gè)，鎮(zhèn)屬社區(qū)居委會(huì) ４８?jìng)€(gè)。社區(qū)居委會(huì)平均戶數(shù)為 １３５６戶，比改革前增加了４９３戶，平均管轄的面積由原來(lái)的３７平方公里擴(kuò)大到83平方公里。新的社區(qū)布局，擴(kuò)大了社區(qū)管轄范圍，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，整合了社區(qū)資源，改善了社區(qū)居委會(huì)的辦公環(huán)境和公共設(shè)施，提高了社區(qū)的管理效能。２、民主選舉社區(qū)居民委員會(huì)。根據(jù)省的文件精神；我市結(jié)合第二屆村民委員會(huì)的換屆選舉，一并組織實(shí)施了首屆社區(qū)居民委員會(huì)的選舉。全市一次性完成選舉的社區(qū)居委會(huì)有９８?jìng)€(gè)，一次選舉成功率達(dá)97%，除XX區(qū)一個(gè)社區(qū)居委會(huì)待近期完成選舉外，１０３個(gè)社區(qū)居委會(huì)已完成選舉工作。通過(guò)民主選舉，全市社區(qū)居委會(huì)干部的整體綜合素質(zhì)明顯提高。新當(dāng)選的６５２名社區(qū)居委會(huì)成員，平均年齡為４３．５歲，其中具有高中以上文化的占 ６９鞏通過(guò)首屆社區(qū)居委會(huì)選舉，不但建立了社區(qū)組織力量，而且培養(yǎng)了廣大居民的民主意識(shí)、社區(qū)意識(shí)，為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)打下了基礎(chǔ)。３、大力推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。按照社區(qū)建設(shè)的要求，我市對(duì)社區(qū)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。一是明確了職責(zé)，理順了關(guān)系。明確了社區(qū)居委會(huì)是在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下城市基層群眾自治組織；明確了政府及政府部門(mén)與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)關(guān)系；明確了社區(qū)居委會(huì)實(shí)行依法自治、依法管理社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)，物業(yè)管理公司等社區(qū)單位要接受社區(qū)居委會(huì)的管理和監(jiān)督。二是建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)工作制度和社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議制度等。三是抓好社區(qū)“兩委”成員的培訓(xùn)。去年社區(qū)選舉結(jié)束后，市舉辦了社區(qū)黨支部書(shū)記和主任 培訓(xùn)班，鎮(zhèn)區(qū)組織了社區(qū)其他成員的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，有力提高了社區(qū)“兩委”于部的工作能力和水平。

（三）試點(diǎn)工作取得成效。我市在2003年７月將XX區(qū)作為社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)。在XX區(qū)黨委、辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)一年多的努力，工作取得了初步成效。一是全面完成城市基層管理體制改革。石歧區(qū)按照省、市社區(qū)居委會(huì)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和’‘城中村” 改革要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的９個(gè)村全部實(shí)行“村改居”后，與原來(lái)的３８?jìng)€(gè)居委會(huì)調(diào)整合并為３８?jìng)€(gè)社區(qū)居委會(huì)，建立起與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的新型社區(qū)。并于２００１年９月，進(jìn)行了社區(qū)居委會(huì)選舉。二是加大社區(qū)建設(shè)投入，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。XX區(qū)在全面落實(shí)社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和工作人員福利待遇的同時(shí)，積極加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，先后投入１５００多萬(wàn)元改善了社區(qū)居委會(huì)的辦公條件和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。目前，該區(qū)３８?jìng)€(gè)社區(qū)辦公用房總面積達(dá)３５ ５ ６平方米，平均每個(gè)社區(qū)辦公面積達(dá)到９３平方米。建立了兩個(gè)１000平方米的大型社區(qū)服務(wù)中心和興辦了一批社區(qū)服務(wù)站，社區(qū)服務(wù)站面積普遍在２0000平方米以上。三是初步建立了新型的社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制。XX區(qū)在明確了社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)，理順了區(qū)辦事處與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系后，按照工作重心下移的原則，初步建立起了費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走的社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制。

（四）初步形成了各部門(mén)齊抓共管的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。去年，《XX市社區(qū)建設(shè)成員單位職責(zé)分工》下發(fā)后，各社區(qū)成員單位按各自職責(zé)，認(rèn)真制定了本部門(mén)社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃，并積極行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展工作。市文明委大力推進(jìn)文明社區(qū)工作，去年底召開(kāi)了全市創(chuàng)建文明社區(qū)工作會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建文明社區(qū)工作進(jìn)行了全面部署，XX區(qū)東明社區(qū)獲得全國(guó)文明示范社區(qū)稱(chēng)號(hào)，市公安局狠抓了社區(qū)警務(wù)工作的落實(shí)，通過(guò)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室，配備社區(qū)警員，密切了警民關(guān)系，為維護(hù)社區(qū)治安秩序發(fā)揮了積極作用。市衛(wèi)生局全面規(guī)劃，建立了２９個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站，大力開(kāi)展社區(qū)醫(yī)療、預(yù)防、保健工作。市體育局在市區(qū)建立了多個(gè)免費(fèi)開(kāi)放的健身園區(qū)，為居民提供很好的健身場(chǎng)地。市綜治辦的法律進(jìn)社區(qū)、司法局的司法服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)也蓬勃開(kāi)展，取得較大成效。

（五）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施增強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。調(diào)整劃分社區(qū)后，各鎮(zhèn)區(qū)把解決好社區(qū)居委會(huì)辦公用房作為重點(diǎn)來(lái)抓。目前，全市各社區(qū)居委會(huì)辦公面積普遍達(dá)到６00平方米以上，新成立的社區(qū)居委會(huì)和“村改居”的社區(qū)居委會(huì)辦公面積普遍在１００0平方米以上，基本設(shè)置了工作室、支部活動(dòng)室、閱覽室、娛樂(lè)室等場(chǎng)所，極大地提高了社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)能力。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)積極挖掘潛力，完善、建設(shè)了一批社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。我市全面實(shí)施“星光計(jì)劃”以來(lái)，共投入資金１１４９萬(wàn)元，在社區(qū)建立“星光老人之家”２１個(gè)。XX區(qū)先后建成兩個(gè)大型的社區(qū)服務(wù)中心，面積達(dá) ３０００多平方米，并開(kāi)設(shè)了家政服務(wù)、少兒托管及老年人娛樂(lè)、保健、康復(fù)等服務(wù)項(xiàng)目?；鹁鎱^(qū)也先后在區(qū)文體中心和張家邊社．區(qū)建立了兩個(gè)６００多平方米的大型社區(qū)服務(wù)中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市現(xiàn)有各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施３０９個(gè)，其中具有綜合功能的社區(qū)服務(wù)設(shè)施２０多所。一年多來(lái)，我市在社區(qū)建設(shè)方面做了大量的工作，取得了一定成效。但整體來(lái)看，社區(qū)建設(shè)推進(jìn)比較緩慢，工作力度有待加強(qiáng)。一是部分鎮(zhèn)區(qū)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的重視不夠，社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)還未建立健全。二是工作沒(méi)有到位，部分鎮(zhèn)區(qū)和個(gè)別成員單位還未按市的要求制定具體工作方案。三是社區(qū)規(guī)范化建設(shè)還不夠完善等。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排 黨的十六大報(bào)告提出了“完善社區(qū)居民自治，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)，為我市社區(qū)建設(shè)指明了方向。當(dāng)前，我市社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

（一）要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)區(qū)要按照中委辦 １２００１Ｎ２號(hào)文件要求，盡快建立健全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。社區(qū)建設(shè)要有專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室要專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)。當(dāng)前要認(rèn)真研究，結(jié)合本鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)抓好社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定好具體實(shí)施計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟、有成效地抓好工作的落實(shí)。

（二）要充分利用社區(qū)整合的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的基石，這是建設(shè)“有形”社區(qū)，增強(qiáng)居民群眾認(rèn)同感、歸屬感的載體。在將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃的同時(shí)，要充分利用當(dāng)前社區(qū)整合的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。一是切實(shí)解決好社區(qū)居委會(huì)辦公用房。至今未解決社區(qū)辦公用房的，各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取有力措施，爭(zhēng)取在今年上半年予以解決。二是抓好舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)中公房用地、用房的落實(shí)。在舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)中，各地和有關(guān)部門(mén)要積極采取措施，保證社區(qū)居委會(huì)的辦公用房和場(chǎng)所。三是發(fā)揮政府投入的主渠道作用，在公共設(shè)施貧乏的社區(qū)興建一批必要的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，如公園、文化廣場(chǎng)、社區(qū)康樂(lè)中心等等。此外，還可通過(guò)改造、置換、購(gòu)買(mǎi)、租用等多種形式，解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏問(wèn)題。

（三）要加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)，完善社區(qū)運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)黨組織是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，建立健全社區(qū)黨支部和各類(lèi)型經(jīng)濟(jì)單位黨組織，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)建設(shè)的直接承擔(dān)者。要建立健全社區(qū)居委會(huì)工作制度和居民代表議事制度，制定居民公約，開(kāi)展居務(wù) 公開(kāi)。要加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)志愿者隊(duì)伍是社區(qū)建設(shè)的一支重要力量，要引導(dǎo)、動(dòng)員社區(qū)廣大居民群眾積極參加社區(qū)志愿者行列，不斷壯大志愿者隊(duì)伍。要充分發(fā)揮青年志愿者在社區(qū)工作的作用，建立志愿者服務(wù)制度，逐步使志愿者服務(wù)制度化、經(jīng)?；ＲM(jìn)一步明確政府與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在工作重心下移后，要完善“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制。要積極培育公益性、服務(wù)性的社區(qū)中介組織，建立社區(qū)中介組織參與社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制，使其逐步承擔(dān)從政府部門(mén)剝離出來(lái)的部分社會(huì)職能。

（四）以社區(qū)服務(wù)為龍頭，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭。各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合實(shí)際，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)要重點(diǎn)開(kāi)展面向老人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)。要積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。要重點(diǎn)抓好三方面工作：一是抓好社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)。今年內(nèi)，各區(qū)和人口在工萬(wàn)人以上的社區(qū)居委會(huì)，要建立１個(gè)以上的社區(qū)服務(wù)中心，開(kāi)辦６個(gè)以上的福利性、公益性的服務(wù)項(xiàng)目；其余社區(qū)要建立一個(gè)不少于３０平方米的社區(qū)服務(wù)站。二是將“星光計(jì)劃”與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮老人服務(wù)設(shè)施在社區(qū)服務(wù)的主導(dǎo)作用。三是廣開(kāi)渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入社區(qū)服務(wù)行業(yè)。同時(shí)，要積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治 安，繁榮社區(qū)文化，豐富社區(qū)文娛體育活動(dòng)。

（五）積極挖掘社區(qū)資源潛力；全面推進(jìn)社區(qū)資源共享。興建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，政府不可能大規(guī)模投資社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)際上，目前社會(huì)閑置的設(shè)施資源很多，充分挖掘和利用社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。近日市委市政府將下發(fā)關(guān)于社區(qū)資源共享的文件，各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)各有關(guān)單位應(yīng)做好組織實(shí)施。要根據(jù)單位、社區(qū)資源的特點(diǎn)和社區(qū)居民的需求，因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施，既要為社區(qū)居民使用資源提供便利，使社區(qū)所在的文化、體育、生活、教育等資源盡可能對(duì)居民全面開(kāi)放。同時(shí)，又要確保社區(qū)單位正常的工作生活秩序不受影響，逐步促進(jìn)社區(qū)資源共享的規(guī)范化、制度化，保證社區(qū)共駐共建的持續(xù)發(fā)展。

（六）積極開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范單位活動(dòng)。創(chuàng)建示范社區(qū)，要學(xué)習(xí)推廣全國(guó)文明示范社區(qū)石歧東明社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。抓示范活動(dòng)，重點(diǎn)是抓好社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，要從基礎(chǔ)工作抓起，重點(diǎn)是管理體制和運(yùn)行機(jī)制、組織體系、隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)活動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施等。在創(chuàng)建示范社區(qū)的活動(dòng)中，要著重培養(yǎng)社區(qū)居民和社區(qū)單位的參與意識(shí)，提高社區(qū)自治組織的自治能力。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，市將表彰社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，表彰社區(qū)建設(shè)先進(jìn)工作者，以推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作的全面開(kāi)展。同志們；全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是歷史賦予我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)工作的新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第五篇：全面貫徹十六大精神加強(qiáng)新時(shí)期基層干部隊(duì)伍建設(shè)

十六大對(duì)黨在新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，按照“三個(gè)代表”的要求和“四化”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍成了新形勢(shì)下基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我縣借深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神之際，在自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展等方面，取得了一定的成績(jī)。

一、強(qiáng)化政治理論培訓(xùn)是提高基層干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

首先，基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低決定了基層各項(xiàng)工作整體水平的提高。在新形勢(shì)下，我們組織基層干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本政策及黨的十六大精神，切實(shí)抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念的基礎(chǔ)上，以“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)要求基層領(lǐng)導(dǎo)干部積極探索，在“引導(dǎo)、管理、服務(wù)”上做文章，定期對(duì)基層“一把手”進(jìn)行深層次的理論培訓(xùn)，不斷優(yōu)化基層隊(duì)伍，提高基層黨政領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步完善基層干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)機(jī)制，除抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作外，應(yīng)明確其責(zé)任。其次，依據(jù)新時(shí)期干部工作的要求，建立和完善科教文衛(wèi)各部門(mén)干部的培訓(xùn)教材，為提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)做好保證。在對(duì)基層干部進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，結(jié)合新時(shí)期我們黨對(duì)基層干部的要求，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，完善教育內(nèi)容，更新教學(xué)方案，使之不斷適應(yīng)新時(shí)期干部教育和培訓(xùn)的要求。第三，結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)基層干部進(jìn)行以馬克思主義民族觀、宗教觀和新疆歷史等內(nèi)容為主的教育，并認(rèn)真實(shí)施干部“雙語(yǔ)”培訓(xùn)工作，不斷提高民族干部的漢語(yǔ)水平和漢族干部的民族語(yǔ)言水平，全面提高基層干部的實(shí)際工作能力，狠抓基層干部科學(xué)技術(shù)適用水平的提高工作，支持基層干部參加農(nóng)廣校、電大等自學(xué)和函授的學(xué)習(xí)，不斷提高基層干部的綜合素質(zhì)，在加強(qiáng)基層干部崗位培訓(xùn)的同時(shí)，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷更新他們的思想觀念，提高他們的理論水平，日常實(shí)際工作中逐步完善提高基層信息技術(shù)、適用技術(shù)的獲取水平，并廣泛開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，讓基層干部努力掌握現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)，引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加大從大中專(zhuān)院校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選拔人員充實(shí)基層干部隊(duì)伍，改善基層隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。

二、營(yíng)造健康的輿論氛圍，是提高基層干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證

俗話說(shuō)：近朱者赤，近墨者黑。這揭示了環(huán)境對(duì)人的思想行為的形成所起的作用。我們?cè)趯?duì)基層干部隊(duì)伍的思想始終施以有效的管理，始終注意營(yíng)造良好的集體輿論氛圍。首先，要使基層干部隊(duì)伍形成集體濃郁的政治氣氛。必須始終要堅(jiān)持社會(huì)主義方向，堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)我縣的安定團(tuán)結(jié)，絕不能允許有悖以上“四個(gè)堅(jiān)持”的錯(cuò)誤言行自由泛濫。其次，我們主動(dòng)扶正祛邪弘揚(yáng)正氣，對(duì)不利于工作、影響團(tuán)結(jié)的言行以及落后、頹廢的思潮予以足夠的注意，積極采取有效的方法遏制其傳播與蔓延，不斷地培育健康向上的集體精神，大力扶持正氣、樹(shù)立榜樣，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，形成良好的集體輿論氛圍，使馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理在基層干部隊(duì)伍里扎下根，真正解決認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。這樣干部隊(duì)伍中的共同語(yǔ)言就會(huì)多起來(lái)，團(tuán)結(jié)的空氣就會(huì)濃起來(lái)，就會(huì)形成共同的理想和精神支柱，進(jìn)而提高全縣干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，就會(huì)使之成為建設(shè)我縣小康社會(huì)的主力軍。

三、重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)

基層后備干部隊(duì)伍建設(shè)是培養(yǎng)選拔基層干部的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)造就一支現(xiàn)代化的基層后備干部隊(duì)伍，對(duì)于新時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)有重要意義。我們積極拓寬選拔后備干部的路子，在推薦方式上不拘一格選拔人才，在組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦的基礎(chǔ)上，大膽采取個(gè)人推薦，群眾推薦等方式，嚴(yán)把考察對(duì)象的政治立場(chǎng)、政治方向入口關(guān)，盡可能將符合條件的人員納入考察范圍，列入后備干部花名冊(cè)，始終為建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。這樣也就能不斷激發(fā)基層干部的工作熱情，極大地提高了他們的實(shí)際工作能力。

四、努力形成基層干部隊(duì)伍思想解放的新局面

貫徹落實(shí)十六大提出的各項(xiàng)任務(wù)，首先要解放思想，為了做到這一點(diǎn)，我們始終努力促使基層干部隊(duì)伍在實(shí)踐中堅(jiān)持三點(diǎn)。一是解放思想要堅(jiān)持創(chuàng)新精神。在這一過(guò)程中，我們盡力創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境，形成鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的輿論氛圍，讓基層領(lǐng)導(dǎo)敢闖、敢冒，敢為天下先，勇于承擔(dān)改革所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，使他們不斷突破自我，產(chǎn)生新思想、新認(rèn)識(shí)、新決策，逐漸成為解決基層新矛盾、新問(wèn)題的主人。二是解放思想要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)現(xiàn)實(shí)事求是離不開(kāi)解放思想，人們接納新思想、新認(rèn)識(shí)往往會(huì)受到已有觀念的束縛，不解放思想，就會(huì)使基層干部隊(duì)伍失去

實(shí)事求是的勇氣和膽量，觀念的更新就不可能完成。只有幫助他們擺脫和破除舊的觀念束縛，大膽地去試、大膽地去闖，才能對(duì)客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律有清晰的認(rèn)識(shí)，從而主動(dòng)地完成新時(shí)期、新形勢(shì)下的小康社會(huì)的重任。三是解放思想要堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn)。理論來(lái)源于實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)實(shí)踐。上級(jí)部門(mén)乃至中央的許多政策，只有在基層的實(shí)踐中才能被檢驗(yàn)，我們經(jīng)常組織基層開(kāi)展解放思想的各種教育活動(dòng)，在基層干部隊(duì)伍中取得了一定的效果，但總的來(lái)看，成效不顯著，主要是不能隨著實(shí)踐發(fā)展已不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要的思想觀念中解放出來(lái)。我們通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)我縣講學(xué)授課，進(jìn)行解惑釋疑，積極引導(dǎo)基層干部隊(duì)伍既要正視面對(duì)的困難和問(wèn)題，堅(jiān)定改革的信念，采取有效的措施去解決問(wèn)題，又要進(jìn)一步解放思想，把改革開(kāi)放作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，樹(shù)立大發(fā)展思想。