第一篇:公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系
公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系
在中國,國家公務(wù)員的級別分為二十七級。
公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次與級別的對應(yīng)關(guān)系:(一)國家級正職:一級
(二)國家級副職:二級至四級
(三)省部級正職:四級至八級
(四)省部級副職:六級至十級
(五)廳局級正職:八級至十三級
(六)廳局級副職:十級至十五級
(七)縣處級正職:十二級至十八級
(八)縣處級副職:十四級至二十級
(九)鄉(xiāng)科級正職:十六級至二十二級(十)鄉(xiāng)科級副職:十七級至二十四級。綜合管理類公務(wù)員與級別的對應(yīng)關(guān)系:(一)巡視員:八級至十三級;(相當(dāng)于正廳局級)(二)副巡視員:十級至十五級;(三)調(diào)研員:十二級至十八級;(相當(dāng)于正縣處級)(四)副調(diào)研員:十四級至二十級;(五)主任科員:十六級至二十二級;(相當(dāng)于正鄉(xiāng)科級)(六)副主任科員:十七級至二十四級;
(七)科員:十八級至二十六級;(本科生大專生)
(八)辦事員:十九級至二十七級。
軍隊(duì)的職稱級別分為:上將、中將、少將、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉,一級軍士長,二級軍士長,三級軍士長,四級軍士長,上士,中士,下士。
第二篇:國家公務(wù)員職務(wù)與級別對應(yīng)關(guān)系如下
國家公務(wù)員職務(wù)與級別對應(yīng)關(guān)系如下:
(一)國務(wù)院總理:一級;
(二)國務(wù)院副總理,國務(wù)委員:二至三級;
(三)部級正職,省級正職:三至四級;
(四)部級副職,省級副職:四至五級;
(五)司級正職,廳級正職,巡視員:五至七級;
(六)司級副職,廳級副職,助理巡視員:六至八級;
(七)處級正職,縣級正職,調(diào)研員:七至十級;
(八)處級副職,縣級副職,助理調(diào)研員:八至十一級;
(九)科級正職,鄉(xiāng)級正職,主任科員:九至十二級;
(十)科級副職,鄉(xiāng)級副職,副主任科員;九至十三級;
(十一)科員:九至十四級;
(十二)辦事員:十至十五級。
公務(wù)員職位體系,公務(wù)員的級別
如果將政府機(jī)關(guān)比喻為一臺龐大的機(jī)器,那么,職位就是組成這臺機(jī)構(gòu)的基本元件。隨著社會的發(fā)展,政府職能日益增多,機(jī)構(gòu)的構(gòu)造也日益復(fù)雜。如何科學(xué)地設(shè)置職位,使政府機(jī)關(guān)做到人員精簡,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),辦事高效,是行政界一個探求不息的課題。新中國建立以來特別是改革開放以來,我國政府為此進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的努力。
改革開放前由于實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),政府直接管理經(jīng)濟(jì)和社會各方面事務(wù),部門林立、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事現(xiàn)象比較嚴(yán)重。20世紀(jì)80年代以來,我國政府在對經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中,先后于1982年、1988年、1993年和1998年,進(jìn)行了四次大的機(jī)構(gòu)改革。國務(wù)院機(jī)構(gòu)的第四次改革已于1998年完成,地方政府的機(jī)構(gòu)改革還正在進(jìn)行。這里,就當(dāng)前公務(wù)員職位層次、系列等情況作一簡要介紹。
1、職位層級體系
我國是單一制國家,國家行政機(jī)構(gòu)從中央到地方一般為五級,即中央人民政府——國務(wù)院、省、(自治區(qū)、直轄市)、市(自治州、盟)、縣(自治旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。全國有22個省、5個自治區(qū)、4個直轄市(未包括臺灣省、香港和澳門特別行政區(qū))、334個市(自治州、盟)、1 735個縣(市、自治旗)、48 000多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級國家行政機(jī)關(guān),既要對本級人民代表大會及其常委會報(bào)告工作,同時要服從上級人民政府的領(lǐng)導(dǎo),并向上一級人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,都要服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
國務(wù)院的職位構(gòu)成為:總理,副總理若干人,國務(wù)委員若干人,各部部長,各委員會主任,審計(jì)長,秘書長。國務(wù)院設(shè)副秘書長若干人,協(xié)助秘書長工作。各部設(shè)部長1人,副部長2~4人;各委員會設(shè)主任1人,副主任2~4人,委員5~10人;國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人2~5人。
省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府分別由省長、副省長,自治區(qū)主席、副主席,市長、副市長和秘書長、廳長、局長、委員會主任等組成??h、自治縣,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府分別由縣長、副縣長,市長、副市長,區(qū)長、副區(qū)長和局長、科長等組成。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府設(shè)鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。
國務(wù)院各部、委員會以及直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),一般內(nèi)設(shè)司(局)、處兩級。省、自治區(qū)、直轄市各廳(局)內(nèi)設(shè)處、科。省轄市、自治州政府設(shè)局,局內(nèi)設(shè)科??h政府各工作部門是科(局),較大的科(局)內(nèi)設(shè)股(或隊(duì))。鄉(xiāng)政府原則上不設(shè)工作部門,根據(jù)職位性質(zhì)和需要設(shè)若干科員或辦事員職位。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,基層政府的事務(wù)大量增加,不少地方鄉(xiāng)政府,內(nèi)設(shè)若干辦公室,如農(nóng)牧林辦公室、多種經(jīng)營辦公室、文化教育辦公室、社會治安綜合治理辦公室,等等。
上述職位分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個序列。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指各層次具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的職務(wù),共10個層次,具體名稱是:
國務(wù)院總理;
副總理、國務(wù)委員;
省長、自治區(qū)主席、直轄市市長、部長、委員會主任、署長等;
副省長、自治區(qū)副主席、直轄市副市長、副部長、副省長、副署長等;
廳長、司長、州(盟)長、專員等;
副廳長、副司長、副州(盟)長、副專員等;
處長、縣(旗)長等;
副處長、副縣(旗)長等;
科長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長等;
副科長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長等。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的職務(wù)。設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的目的,是為了保持機(jī)關(guān)人員有合理的結(jié)構(gòu),同時有利于某些負(fù)有較大業(yè)務(wù)責(zé)任、專業(yè)技術(shù)或業(yè)務(wù)水平要求高的職位吸收優(yōu)秀人才。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)共分八個層次。具體名稱是:巡視員、助理巡視員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
一個機(jī)關(guān)設(shè)什么樣的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要根據(jù)工作性質(zhì)和機(jī)構(gòu)的規(guī)格來定。國務(wù)院各部門和省級政府機(jī)關(guān)可設(shè)巡視員到辦事員八層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);州、省轄市、行署級行政機(jī)關(guān)可設(shè)置調(diào)研員到辦事員六個層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);縣級國家行政機(jī)關(guān)可設(shè)主任科員到辦事員四個層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般只設(shè)科員、辦事員二個層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2、職位設(shè)置方法
具體到一個單位,應(yīng)該如何設(shè)置職位呢?我國所采取的原理是職位分類。所謂職位分類(postion classification),是與品位分類相對應(yīng)的、以“事”為中心的分類方法,即根據(jù)工作需要設(shè)置職位,按照職位要求選配人員,而不是根據(jù)人員素質(zhì)情況設(shè)置職位。具體做法是:在機(jī)構(gòu)改革時,先確定政府設(shè)哪些工作部門,每個部門的職能是什么。再根據(jù)每個部門的職能,確定內(nèi)設(shè)哪些機(jī)構(gòu)和每個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能與工作任務(wù),然后,將每個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能和工作任務(wù),層層分解和分析,確定設(shè)置多少個職位。通常把這個過程,稱為“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)。在實(shí)際操作中,為了防止職位設(shè)置過多,我們總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn),對領(lǐng)導(dǎo)職位和非領(lǐng)導(dǎo)職位規(guī)定出最高限額。具體如下:
司(局)一般設(shè)司(局)長1人,副司(局)長2人,個別工作任務(wù)重或性質(zhì)特殊的,經(jīng)批準(zhǔn)可增設(shè)副司(局)長1人。處的人數(shù)多少不一,3人以下處設(shè)處長1人;4~7人的處設(shè)處長1人,副處長1人(即一正一副);8人以上的處設(shè)處長1人,副處長2人(即一正二副);人數(shù)特別多、下設(shè)科(股)室的處,下設(shè)股、隊(duì)的科,副職可適當(dāng)增加,但最多不超過4個。
對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的數(shù)額限制是:國務(wù)院各部門的巡視員和助理巡視員職數(shù),不得超過該部門司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的1/3,其中巡視員不得超過40%;調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù),不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)的75%。省級政府機(jī)關(guān)高層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)低于國務(wù)院各部門,其巡視員、助理巡視員職數(shù),不得超過廳(局)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的1/3,其中巡視員不得超過30%;調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù),不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。省轄市(自治州)人民政府機(jī)關(guān)設(shè)調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù),不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)的1/3,其中調(diào)研員不得超過30%;主任科員和副主任科員的職數(shù),不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。縣級人民政府各部門設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù),不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。
“三定”后,將機(jī)構(gòu)的職能,層層分解到具體職位,制定出各職位職責(zé)規(guī)范——職位說明書,明確其職責(zé)任務(wù)。職位說明書是綜合說明某一職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小及任職資格條件等內(nèi)容的規(guī)范性文件。
其內(nèi)容包括:
①職位名稱。是指職位的規(guī)范化稱謂,應(yīng)力求簡明并反映該職位的工作性質(zhì)及職務(wù)。②職位代碼。是指每一個職位的代表號碼。
③工作項(xiàng)目。是指對該職位工作情況的簡要描述。主要包括工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。
④所需知識能力。是指勝任本職位工作所需要的學(xué)識、才能、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。這些要以職位的工作需要為依據(jù),不是按現(xiàn)有人員的情況認(rèn)定。
⑤ 轉(zhuǎn)任和升任。是指本職位工作人員,在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi),可升任或轉(zhuǎn)任方向,以及應(yīng)由什么職位上的工作人員升任或轉(zhuǎn)任本職位。
⑥工作標(biāo)準(zhǔn)。是指處理本職位所承擔(dān)的每項(xiàng)工作任務(wù)時,應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量和數(shù)量。職位說明書中的各項(xiàng)內(nèi)容,為公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)、晉升等提供了比較準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
職位設(shè)定以后,應(yīng)盡量保持相對穩(wěn)定,不能隨意變化。由于機(jī)關(guān)職能的增加或減少、辦公手段改善、工作效率的提高或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整等原因,可以增設(shè)、減少或者變更職位。增設(shè)、減少或者變更職位時應(yīng)說明理由報(bào)級有關(guān)部門批準(zhǔn)。增設(shè)或者變更職位的,還應(yīng)按設(shè)置職位的程序,明確新職位的職責(zé)任務(wù)和任職資格條件,制定職位說明書。
3、公務(wù)員的級別
公務(wù)員除了其所任職務(wù)外,還有級別。公務(wù)員的級別的高低,既體現(xiàn)公務(wù)員所任職務(wù)的責(zé)任輕重和難易程度,又反映公務(wù)員資歷、學(xué)歷等素質(zhì)條件以及工作情況。這是我國公務(wù)員制度的一個特色。
各國公務(wù)員都有級別,但確定級別的依據(jù)和級別所反映內(nèi)容不盡相同。在美國、加拿大等實(shí)行職位分類的國家,公務(wù)員級別反映的是公務(wù)員所在的職位的責(zé)任輕重和難易程度,與公務(wù)員本身資歷條件無關(guān),級別不隨人變化。責(zé)任輕重和難易程度相同的職位劃入同一級職級,職位的工作任務(wù)和責(zé)任不變,職級也不變。其好處是,因事設(shè)職,標(biāo)準(zhǔn)客觀,能實(shí)現(xiàn)同工同酬。而在英國等實(shí)行品位分類的國家,公務(wù)員的級別主要是反映公務(wù)員本身的學(xué)歷、資歷等條件,級別隨人走,同一職位可由級別不同的人來擔(dān)任。我國公務(wù)員的級別,是在總結(jié)吸取職位分類和品位分類優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立的。我國是將各層次職務(wù)分別對應(yīng)若干個級別,同層次職務(wù)所對應(yīng)級別范圍相同。公務(wù)員的級別,在其職務(wù)所對應(yīng)的級別范圍內(nèi),按本人資歷和學(xué)歷等因素來確定。
公務(wù)員的級別共分15級,分別與公務(wù)員的12個職務(wù)等次相對應(yīng)。各職務(wù)等次對應(yīng)的級別之間相互交叉。每一職務(wù)對應(yīng)1~6個級別,職務(wù)越高對應(yīng)的級別越少,職務(wù)越低對應(yīng)的級別越多。例如,總理對應(yīng)1級;副總理至副部長各對應(yīng)2個級;正司長至副司長各對應(yīng)3個級;正處長至正科長各對應(yīng)4個級;副科長對應(yīng)5個級;科員至辦事員各對應(yīng)6個級。
確定公務(wù)員級別,要考慮以下因素:
(1)公務(wù)員所擔(dān)任的職務(wù)(領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))。職務(wù)決定公務(wù)員所在的級別范圍。每一職務(wù)都對應(yīng)一定范圍的級別。如司長對應(yīng)5~7級。那么,如果某一公務(wù)員的職務(wù)為司長,則他的級別最高不超過5級,最低不低于7級;科員的最高級別不超過9級,最低級別為14級。
(2)公務(wù)員的資歷和學(xué)歷。同一職務(wù)層次的公務(wù)員,工作經(jīng)歷長、學(xué)歷高的,級別也高。剛從學(xué)校畢業(yè)人員,其學(xué)歷不同,所定級別也不同。初中、高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的,定為15級;大學(xué)本科畢業(yè)的定為14級;獲雙學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè)或未獲得碩士學(xué)位的研究生,定為13級;獲碩士學(xué)位的研究生,定為12級;獲得博士學(xué)位的研究生,定為11級。
(3)級別的晉升與工作好壞相聯(lián)系。同職務(wù)同級別的公務(wù)員,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績好的,其級別晉升就快些(詳見考核部分)。
此外,所在職位的責(zé)任大小和難易程度,也有一定影響。對于某些在特殊崗位上任職的公務(wù)員可以比同等條件下在一般職位上任職的公務(wù)員高定一級。
這樣設(shè)計(jì)級別,有以下好處:
①大致體現(xiàn)職務(wù)的責(zé)任大小和難易程度。因?yàn)樨?zé)任大小和工作難易程度基本相同的職位對應(yīng)的級別范圍一樣。如某一司長職位,對應(yīng)的是5~7級;某一處長職位,對應(yīng)的則是7~10級。
②有利于調(diào)動基層機(jī)關(guān)公務(wù)員的積極性。從全國政府機(jī)關(guān)的職務(wù)結(jié)構(gòu)來看,職位越高,其數(shù)量越少。據(jù)統(tǒng)計(jì),科級以下職位約占92%,也就是說絕大部分公務(wù)員是科級以下人員。設(shè)置級別后,可以使公務(wù)員在不升職務(wù)的情況下,通過晉升級別提高工資待遇。
③有利于增強(qiáng)公務(wù)員的榮譽(yù)感。級別高低,反映公務(wù)員資歷、學(xué)歷的不同。同一職務(wù)層次的人員,資歷和學(xué)歷越高,其級別也高。
④有利于鼓勵公務(wù)員努力工作。公務(wù)員級別的晉升,與公務(wù)員考核結(jié)果相聯(lián)系,考核結(jié)果越好,級別晉升越快。
從上述可以看出,我國公務(wù)員職位設(shè)置與級別確定有以下特點(diǎn):
第一,既強(qiáng)調(diào)以事為中心,又兼顧人的因素。職位設(shè)置以工作需要為依據(jù),堅(jiān)持“因事設(shè)職”;職位說明書的編寫,依據(jù)職位的工作難易程度、責(zé)任輕重和所需要的資格條件,而不考慮人的因素。但在確定級別時,既考慮職位因素,又考慮公務(wù)員的資歷條件。以公務(wù)員所任職務(wù)確定級別范圍,以其資歷、學(xué)歷等確定具體級別。
第二,程序簡化,操作方便。在定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制的基礎(chǔ)上進(jìn)行職位設(shè)置,將機(jī)構(gòu)的職能,層層分解到具體職位,寫出職位說明書;在工作性質(zhì)的分類上,目前只分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個序列;在職級的確定上,依據(jù)各職務(wù)所對應(yīng)的級別范圍,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),讓公務(wù)員根據(jù)個人的資歷、學(xué)歷等條件,對號入座。從而避免了職位調(diào)查、職位評價(jià)、列級歸等方面大量繁雜的勞動。
《中華人民共和國公務(wù)員法》第十六條 :
公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置。
1.國家級正職:
(包括國家主席、中央軍委主席、中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、全國政協(xié)主席、全國人大常委會委員長等國家頭號人物)2.國家級副職:
(包括國家副主席、中央軍委副主席、中共中央政治局委員、國務(wù)委員、全國政協(xié)副主席、全國人大常委會副委員長、全國人大常委等)3.省部級正職:
(包括各個省級行政區(qū)的省委書記、省長、省政協(xié)主席、省人大常委會主席等、特別行政區(qū)行政長官、直轄市市委書記等。以及國家各部部長等)
國務(wù)院各部委正職干部(如教育部部長、國家發(fā)改委主任)各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部(如江蘇省省長、天津市市長)部隊(duì)正軍職干部(如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長)4.省部級副職:
(包括各個省級行政區(qū)的省委副書記、副省長、省政協(xié)副主席、省人大常委會副主席、省人大常委等(行、直轄市市委副書記等。以及國家各部副部長等,還有一些行政級別是正廳但是必須要副布來兼任的,一般認(rèn)為那個單位是副部單位,如省宣傳部、組織部、紀(jì)委等必須由省委常委或者省委副書記兼任。
國務(wù)院各部委副職干部(如公安部副部長、國家體育總局副局長)國務(wù)院部委管理的國家局正職干部(如國家文物總局局長)
各省、自治區(qū)、直轄市政府副職干部(如安徽省副省長、重慶市副市長)各副省級市政府正職干部(如南京市市長)
部隊(duì)副軍職干部(如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長)5.廳局級正職:
以前叫地廳級,主要是地級市(各自治州)市委書記、市長、市人大主席、市政協(xié)主席、省級下屬單位,如省公安廳廳長、國家各部下屬單位,如外交部新聞司司長
國務(wù)院部委各司正職干部(如教育部社會科學(xué)研究與思想政治工作司司長)
各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職干部(如河北省交通廳廳長,北京市財(cái)政局局長)各副省級市政府副職干部(如寧波市副市長)各地級市政府正職干部(如無錫市市長)
部隊(duì)正師職干部(如1軍后勤部部長、34師政委)注:以上為高級干部 6.廳局級副職:
地級市市委副書記、市委常委、副市長、市人大副主席、市政副協(xié)主席、,省級下屬單位,如省委宣傳部副部長、國家各部下屬單位,如外交部新聞司副司長等,還有一些行政級別是正處但是必須要副廳來兼任的,一般認(rèn)為那個單位是副廳單位,如市政法委,市宣傳部、組織部、紀(jì)委等必須由市委常委或者市委副書記兼任。國務(wù)院部委各司副職干部(如人事部人才流動開發(fā)司副司長)
各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職干部(如黑龍江省建設(shè)廳副廳長、上海市文化局副局長)副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部(如南 部隊(duì)副師職干部(如35師副政委、179旅旅長)7.縣處級正職:
包括縣(縣級市、區(qū)、旗等)委書記、(區(qū))縣長、(區(qū))縣人大、(區(qū))縣政協(xié)主席、市各單位局長,如市公安局、司法局等,還有廳級各單位下屬,如省公安廳X處,省委辦公廳主任等
國務(wù)院部委各司所屬處室正職干部(如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處處長)各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職干部(如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長)副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部(如沈陽市衛(wèi)生局副局長、浦口區(qū)副區(qū)長)地級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部(如揚(yáng)州市勞動局局長、濱海縣縣長)部隊(duì)正團(tuán)職干部(如105團(tuán)政委)8.縣處級副職:
包括縣(縣級市、區(qū)、旗等)委副書記、縣(區(qū))委常委、(區(qū))副縣長、(區(qū))縣人大、(區(qū))縣政協(xié)主席、市各單位局長,如市公安局、司法局等,還有廳級各單位下屬,如省公安廳X處,省委辦公廳主任等。
國務(wù)院部委各司所屬處室副職干部(如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長)
各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職干部(如江蘇省教育廳人事處副處長)
副省級市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部(如南京市科技局科技成果處處長、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長)地級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部(如鎮(zhèn)江市民政局副局長、張家港市副市長)部隊(duì)副團(tuán)職干部(如105團(tuán)參謀長)9.鄉(xiāng)科級正職:
包括各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委書記、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、辦事處主任、以及鎮(zhèn)級人大等,還有處級下屬,如縣公安局長等
10.鄉(xiāng)科級副職:
包括各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委副書記、黨委委員、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長、辦事處副主任、以及鎮(zhèn)級人大副主任等,還有處級下屬,如縣公安副局長等
鄉(xiāng)科級在往下,就是所謂股級,是中國行政當(dāng)中最小的,一般是鄉(xiāng)里邊財(cái)政所、派出所之類的。注:各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位,其各級干部參照政府各級干部待遇,但不具有行政級別,不屬于公務(wù)員編制。
政府各級干部如為上一級黨委常委,則其行政級別升一級。如張家港市市長為正處級干部,若為蘇州市市委常委,則為副廳級干部
按照慣例,高級干部在60或65歲以后往往調(diào)往相應(yīng)級別的人大、政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),俗稱“退居二線”。
第三篇:2007年公務(wù)員職務(wù)級別工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)表
表一: 2007年公務(wù)員職務(wù)級別工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)表
表二: 2007年公務(wù)員工資制度改革工資套改對照表(科員級)
表三: 2007年公務(wù)員工資制度改革工資套改對照表(副科級)
第四篇:2006公務(wù)員工資改革職務(wù)級別工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)表
2006公務(wù)員工資改革職務(wù)級別工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)表 轉(zhuǎn)載▼
職務(wù)級別工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)表
職務(wù)工資 級別工資
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 級別 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
正廳級 1350 1270 11 1452 1558 1664 1770 1876 1982 2088 2194 2300 2406 2512 12 1320 1417 1514 1611 1708 1805 1902 1999 2096 2193 2290 2387
副廳級 1030 980 13 1200 1288 1376 1464 1552 1640 1728 1816 1904 1992 2080 2168 14 1091 1171 1251 1331 1411 1491 1571 1651 1731 1811 1891 1971
正處級 810 770 15 992 1064 1136 1208 1280 1352 1424 1496 1568 1640 1712 1784 16 895 960 1025 1090 1155 1220 1285 1350 1415 1480 1545 1610
副處級 640 610 17 807 865 923 981 1039 1097 1155 1213 1271 1329 1387 1445 18 728 780 832 884 936 988 1040 1092 1144 1196 1248 1300
正科級 520 495 19 657 703 749 795 841 887 933 979 1025 1071 1117 1163 20 593 634 675 716 757 798 839 880 921 962 1003 1044
副科級 430 400 21 535 571 607 643 679 715 751 787 823 859 895 931 22 484 516 548 580 612 644 676 708 740 772 804
科員 370 23 438 466 494 522 550 578 606 634 662 690396 421 446 471 496 521 546 571 596
辦事員 330 25 359 381 403 425 447 469 491 513325 345 365 385 405 425 445 465295 313 331 349 367 385 403 421
技術(shù)工人工資標(biāo)準(zhǔn)表2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 技術(shù)(職務(wù))等級工資
高級技師 820 868 967 1018 1072 1126 1183 1240 1300 1360420 技師 710 7448 829 872 920 968 1021 1074 1127 1180 1233320 高級工 619 649 719 749 789 829 874 919 964 1009 1054 1099 1144 1189 240
中級工 542 567 621 650 638 716 753 790 827 864 901 938 975 1020 180 初級工 480 500 545 570 600 630 665 700 735 770 805 840 875 910 150
普通工人工資標(biāo)準(zhǔn)表
普工 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
普工 620 640 685 710 735 765 795 825 855 885 920 955 990 1025 1060
級別工資套改表
職級 任職年限 套改年限4_5 6_7 8_9 10_12 13_14 15_17 18_19 20_22 23_24 25_27 28_29 30_32 33_34 35_37 38_39 40_42 43_44 45_47 48以上
正廳 1_513.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6 13.7 13.8 12.7 12.8 11.8 6_1012.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 12.9 11.9 11_1511.3 11.4 11.5 11.6 11.7 11.8 11.9 11.10 16以上10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9 副廳 1_515.1 15.2 15.3 15.4 15.5 15.6 15.7 14.6 14.7 13.7 13.8 12.8 6_1014.1 14.2 14.3 14.4 14.5 14.6 14.7 14.8 13.8 13.9 12.9 11_1513.2 13.3 13.4 13.5 13.6 13.7 13.8 13.9 12.9 12.10 16以上12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 12.9 12.10 12.11 正處 1_518.1 18.2 18.3 18.4 18.5 17.4 17.5 16.5 16.6 15.6 15.7 14.76_1017.1 17.2 17.3 17.4 17.5 17.6 16.6 16.7 15.7 15.8 14.811_1516.3 16.4 16.5 16.6 16.7 16.8 15.8 15.9 14.916以上15.5 15.6 15.7 15.8 15.9 15.10 14.10副處 1_520.1 20.2 20.3 20.4 19.3 19.4 18.4 18.5 17.5 17.6 16.6 16.7 15.76_1019.1 19.2 19.3 19.4 19.5 18.5 18.6 17.6 17.7 16.7 16.8 15.811_1518.3 18.4 18.5 18.6 18.7 17.7 17.8 16.8 16.9 15.916以上17.5 17.6 17.7 17.8 17.9 16.9 16.10 15.10正科 1_522.1 22.2 22.3 21.2 21.3 20.3 20.4 19.4 19.5 18.5 18.6 17.6 17.7 16.76_1021.1 21.2 21.3 21.4 20.4 20.5 19.5 19.6 18.6 18.7 17.7 17.8 16.811_1520.2 20.3 20.4 20.5 20.6 19.6 19.7 18.7 18.8 17.8 17.9 16.9
16以上19.4 19.5 19.6 19.7 19.8 18.8 18.9 17.9 17.10 16.10副科 1_524.1 24.2 23.1 23.2 22.2 22.3 21.3 21.4 20.4 20.5 19.5 19.6 18.6 18.7 17.76_1023.2 23.3 22.3 22.4 21.4 21.5 20.5 20.6 19.6 19.7 18.7 18.8 17.811_1522.3 22.4 22.5 21.5 21.6 20.6 20.7 19.7 19.8 18.8 18.9 17.916以上21.6 21.7 20.7 20.8 19.8 19.9 18.9 18.10 17.10科員26.1 26.2 25.1 25.2 24.2 24.3 23.3 23.4 22.4 22.5 21.5 21.6 20.6 20.7 19.7 19.8 18.8辦事員27.1 27.2 27.3 26.1 26.2 25.1 25.2 24.2 24.3 23.3 23.4 22.4 22.5 21.5 21.6 20.6 20.7 19.7
技術(shù)工人套改表4_6 7_9 10_12 13_15 16_18 19_21 22_24 25_27 28_30 31-33 34_36 37_39 40以上 高級技師1 2 3 4 5 6 技師1 2 3 4 5 6 7 8 高級工1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 中級工1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 初級工 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
普通工人套改表
普通工人 3 4_6 7_9 10_12 13_15 16_18 19_21 22_24 25_27 28_30 31-33 34_36 37_39 40以上 檔次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
職務(wù)級別對應(yīng)表 級別 職 務(wù)
12345678 正廳9副廳1112 正處1314副處1516正科17副科18科員19辦事員 ***7
表一:2006年公務(wù)員職務(wù)級別工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)表
表二: 2006年公務(wù)員工資制度改革工資套改對照表(科員級)
表三:2006年公務(wù)員工資制度改革工資套改對照表(副科級),
第五篇:淺談公務(wù)員的職務(wù)與級別
淺談公務(wù)員的職務(wù)與級別
我國公務(wù)員法確立了以職位分類為導(dǎo)向、職務(wù)與級別相結(jié)合的分類管理制度,從實(shí)際管理需要實(shí)際出發(fā),在職位分類的基礎(chǔ)上,改變了單一化的職務(wù)設(shè)置,重新定為了級別的功能,完善了職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系,為公務(wù)員提供了多樣化的職業(yè)發(fā)展空間。
我國的公務(wù)員職務(wù)與級別制度主要由職位類別的劃分、職務(wù)設(shè)置和級別設(shè)置三個部分。
(1)職位類別劃分:劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等。主要是依據(jù)公務(wù)員的性質(zhì)和特點(diǎn)的不同和要求而進(jìn)行分類的。
(2)職務(wù)的設(shè)置:職務(wù)的設(shè)置劃分就很復(fù)雜,有許多階層,可以分為“領(lǐng)導(dǎo)類的職務(wù)”和“非領(lǐng)導(dǎo)類的職務(wù)”。領(lǐng)導(dǎo)類的職務(wù)主要是管理公務(wù)員中所以的大事,把握單位的方向和指向,及時糾正單位和者人員在工作中出現(xiàn)的錯誤和做的不足的,是承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是日常工作中負(fù)責(zé)具體的事項(xiàng)或者具體步驟的施行者,在任務(wù)工作中起著身體力行的一些工作,比如后勤、法制、宣傳、思想教育等工作,承擔(dān)的是崗位職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)得職位設(shè)置大約有十個層級,從高到底依次為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對綜合類分類依次為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。還有其他的類別
是由國家另行規(guī)定的。
(3)級別設(shè)置:公務(wù)員的相關(guān)法律規(guī)定,公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)相應(yīng)的級別。公務(wù)員的級別應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所任職、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷等來確定。把級別和職務(wù)共同作為判斷和評判公務(wù)員的優(yōu)秀劣等的依據(jù)。公務(wù)員制度在以職位分類為基礎(chǔ)之上又吸收了品位制度的一些特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。公務(wù)員的職位和級別是有聯(lián)系的,不能彼此取代,也不能讓誰取代誰,一職數(shù)級,上下交叉。
職位類別的劃分、職務(wù)序列、級別的分類構(gòu)成了級別和職位的制度,讓我們的公務(wù)員制度復(fù)雜化多樣化,這是根據(jù)我國的實(shí)際具體的環(huán)境而逐漸形成的一套體系。
每個進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)的國家公職人員都希望自己在官場上能官運(yùn)亨通,但是國家的有一些規(guī)定在職位的晉升、獎勵、嘉獎等方面的要求,在職能、機(jī)構(gòu)、編制等方面,國家也出臺了許多這方面的明文規(guī)定。
國家的公務(wù)員的級別可以分為15級。
(一)國務(wù)院總理:一級;
(二)國務(wù)院副總理,國務(wù)委員:二至三級;
部級正職,省級正職:三至四級;
(四)部級副職,省級副職:四至五級;
(五)司級正職,廳級正職,巡視員:五至七級;
(六)司級副職,廳級副職,助理巡視員:六至八級;
(七)處級正職,縣級正職,調(diào)研員:七至十級;
(八)處級副職,縣級副職,助理調(diào)研員:八至十一級;
(九)科級正職,鄉(xiāng)級正職,主任科員:九至十二級;
(十)科級副職,鄉(xiāng)級副職,副主任科員:九至十三級;
(十一)科員:九至十四級;
(十二)辦事員:十至十五級。
駐外外交機(jī)構(gòu)銜:
大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等秘書銜、三等秘書銜、隨員銜
專業(yè)技術(shù)職務(wù):
法官、檢察官、行政執(zhí)法
軍銜:
將官、校官、尉官、文職干部、學(xué)員、兵、禮儀士兵
警銜:
總警監(jiān)、副總警監(jiān)、警監(jiān)、警督、警司、警員
關(guān)銜:
海關(guān)總監(jiān)、副總監(jiān)、關(guān)務(wù)監(jiān)督、關(guān)務(wù)督察、關(guān)務(wù)督辦、關(guān)務(wù)員
國家級正職:中共中央總書記,國家主席,中央軍委主席,全國人大常委會委員長,國務(wù)院總理,全國政協(xié)主席,國家副主席,中共中央政治局常委。
國家級副職:中共中央政治局委員,候補(bǔ)委員,中央紀(jì)委書記,中央書記處書記,全國人大常委會副委員長,國務(wù)院副總理,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)副主席。
省部級正職:中共中央紀(jì)委副書記,中共中央,全國人大常委會,國務(wù)院,全國政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位(黨組)正職領(lǐng)導(dǎo)人(特殊規(guī)定的副職)、各人民團(tuán)體(黨組)正職,各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人(特殊規(guī)定的副職),國家正部級企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)。
省部級副職:中共中央紀(jì)委常委,中共中央,全國人大常委會,國務(wù)院,全國政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位副職領(lǐng)導(dǎo)人(黨組成員)和副部級機(jī)關(guān)(黨組)正職,各人民團(tuán)體(黨組)副職,各省、自治區(qū)、直轄市黨委(副書記、常委)人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導(dǎo)人,省紀(jì)委書記,副省級城市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人(特殊規(guī)定的副職),國家正部級企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo),國家副部級企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo),副部級高校黨政正職。(注:我國現(xiàn)有31所副部級高校 分別是 北京:清華大學(xué)北京大學(xué) 中國人民大學(xué)北京航空航天大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京師范大學(xué) 中國農(nóng)業(yè)大學(xué),天津:南開大學(xué)天津大學(xué),山東:山東大學(xué),遼寧:大連理工大學(xué),吉林:吉林大學(xué),黑龍江:哈爾濱工業(yè)大學(xué),陜西:西安交通大學(xué)西北工業(yè)大學(xué)西北農(nóng)林科技大學(xué),上海:復(fù)旦大學(xué) 上海交通大學(xué) 同濟(jì)大學(xué),江蘇:南京大學(xué)東南大學(xué),湖北:武漢大學(xué)華中科技大學(xué),湖南:中南大學(xué),安徽:中國科技大學(xué),福建:廈門大學(xué),廣東:中山大學(xué),浙江:浙江大學(xué),四川:四川大學(xué),重慶:重慶大學(xué),甘肅:蘭州大學(xué) 以上大學(xué)的黨委書記、校長確定為副部級,特殊規(guī)定除外)
通過科學(xué)的劃分職位類別,有利于提高公務(wù)員的辦事效率,當(dāng)年
新中國剛成立的時候就是所有的公務(wù)人員沒有合理科學(xué)的劃分級別,從而導(dǎo)致了許多問題,所有的人都是一樣的級別,會導(dǎo)致工作效率低下,不知道聽誰的命令而行事。將公務(wù)員劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等有利于辦事的專業(yè)化。職務(wù)的劃分序列和級別,有利于為更多的人提供跟多的職位,讓更多的專才能發(fā)揮他們的優(yōu)勢。另外,確定了公務(wù)員級別制度有利于激勵內(nèi)部人員的積極性從而讓機(jī)構(gòu)活起來,人們會更加的努力工作,有了壓力,人們才更有動力,有了榜樣,他們才有了奮斗的目標(biāo)。提高了級別,那么工資也就相應(yīng)得提高了,激勵就更加發(fā)揮出來了。
我國公務(wù)員制度也存在一些問題。《國家公務(wù)員暫行條例》雖然規(guī)定實(shí)行職位分類制度,但主要是強(qiáng)調(diào)各機(jī)關(guān)要在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)行具體職位設(shè)置。并未從總體上對職位進(jìn)行歸類劃分。這就使得職務(wù)與級別的設(shè)置,難以滿足不同職位的性質(zhì)和特點(diǎn)的需求。例如,機(jī)關(guān)中存在著一類專業(yè)技術(shù)職位,其特點(diǎn)是履行專業(yè)技術(shù)職責(zé),為實(shí)施公共管理提供專門的技術(shù)支持與保障。這一類公務(wù)員只對專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)本身負(fù)責(zé),不直接參與公共管理,不具備行政決策權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。由于這一類職務(wù)一般不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因此這類人員的職務(wù)一般被確定為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置,要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況確定適當(dāng)比例限額,相同規(guī)格的機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)是一定的。這一規(guī)定,使得專業(yè)技術(shù)人員集中的部門以用機(jī)構(gòu)規(guī)格較低的基層部門,在職數(shù)上不能滿足實(shí)際的管理需求,使得專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)和待遇難以得到提升,挫傷了一部
分人員的積極性?!秶夜珓?wù)員暫行條例》規(guī)定公務(wù)員高十二個職務(wù)層次,分別對應(yīng)十五個級別。實(shí)際中,公務(wù)員隊(duì)伍存在著一類在一線從事工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等履行社會管理與市場監(jiān)管職能的行政執(zhí)法部門的基層單位人員,由于其所處的機(jī)構(gòu)規(guī)格低,人數(shù)較多,職數(shù)少、晉升臺階較少,其職業(yè)發(fā)展空間不大。多數(shù)人在30——40年的職業(yè)生涯中,只有辦事員與科員兩個晉升臺階,這種情況也嚴(yán)重地挫傷了他們的積極性。他們中的許多人到50-60歲的時候也只是辦事員的職銜。同時國務(wù)院對于具有職位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位類別,并規(guī)定根據(jù)不同的職位類別設(shè)置其職務(wù)序列。公務(wù)員法對公務(wù)員的職務(wù)與級別進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。公務(wù)員法對專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)規(guī)定不夠具體,對公務(wù)員的職位分類還不夠完善,有待進(jìn)一步規(guī)范和合理。沒有分類就不可能有規(guī)范管理,不可能有科學(xué)管理。針對以上公務(wù)員存在的一些問題。我們是不可能立刻馬上解決的,只能通過在社會中逐漸的去完善,需要我們一代又一代的人去解決和創(chuàng)新。在公務(wù)員制度中“以事為中心”和“以人為中心”相聯(lián)系,經(jīng)過多層次的考核和試用期的結(jié)合。保證公務(wù)員的能上能下,并且頒布相應(yīng)的法律法規(guī),讓公務(wù)員招聘有一定的法律依據(jù),當(dāng)然這需要很長的一段時間。