第一篇：強化派出所交通警務(wù)室工作推進農(nóng)村道路交通安全管理

文章標(biāo)題：強化派出所交通警務(wù)室工作推進農(nóng)村道路交通安全管理

近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村道路里程迅猛增長，基本上實現(xiàn)了村村通公路。同時，農(nóng)村道路交通安全管理工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。如農(nóng)村道路普遍存在路面狹窄、彎多，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、標(biāo)志標(biāo)線不全等問題；農(nóng)民的交通安全意識薄弱，農(nóng)村道路各類交通違法行為增多，交通事故呈

現(xiàn)上升的態(tài)勢。

交巡警中隊作為最基層的公安機關(guān)交通管理部門，由于受到警力不足、國省道路交通管理工作任務(wù)繁重等客觀原因的制約，對農(nóng)村道路交通管理已顯得力不從心。因此，強化農(nóng)村派出所交通警務(wù)室建設(shè)，將道路交通管理工作延伸到農(nóng)村道路，是預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故的治本之策和必由之路。

一、加強執(zhí)法培訓(xùn)，提高農(nóng)村派出所交通警務(wù)室民警的執(zhí)法水平，是做強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的前提

“執(zhí)法是公安工作的生命線”。派出所作為公安機關(guān)的派出機構(gòu)，主要承擔(dān)著轄區(qū)治安、刑事案件偵破和民事調(diào)解等方面職能，派出所民警對交通管理工作接觸不多，管理技能欠缺。所以，加強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室交巡警的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是做強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的前提。我們主要從四個方面來提高警務(wù)室民警的交通管理水平。一是集中培訓(xùn)。通過對《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通安全法實施條例》，及相關(guān)配套法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使每名交巡警具備基本的交通管理法律常識和技能。二是崗位實踐。主要采取跟班執(zhí)勤的方式，選擇經(jīng)驗豐富的交巡警帶班執(zhí)勤，讓警務(wù)室交巡警在“學(xué)中干、干中學(xué)”，迅速積累執(zhí)勤、辦案經(jīng)驗。三是難點剖析。針對辦理使用偽造證件、未取得駕駛證駕駛機動車等需要以一般程序處罰的案件，由于材料要求高，我們組織專題培訓(xùn)，避免出現(xiàn)“錯案”。四是加強考評。對警務(wù)室交巡警執(zhí)法辦案情況定期與不定期進行檢查，從中發(fā)現(xiàn)一些共性和個性問題，有針對性地進行評析和整改。

二、掌握轄區(qū)道路、駕駛?cè)嘶厩闆r，是做強農(nóng)村派出所交通管理警務(wù)室的基礎(chǔ)

依照警務(wù)室建設(shè)要求，我們重點從基礎(chǔ)工作入手，組織開展對轄區(qū)內(nèi)的駕駛?cè)?、車輛、安全隱患、道路狀況、安全設(shè)施、事故情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底排查，做到全面掌握。在此基礎(chǔ)上，分門別類建好臺帳，對造成交通事故的原因進行分析，找出規(guī)律和工作重點，明確目標(biāo)。一是摸清“五小”車底數(shù)。組織交通警務(wù)室民警主動深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村組進行調(diào)查，掌握轄區(qū)車輛、駕駛?cè)嘶厩闆r，加強源頭交通安全監(jiān)管，做到車車見底、人人見底。二是抓住“三種重點車型”和“三類重點對象”。即專業(yè)運輸車、校車、摩托車“三種重點車型”，駕駛?cè)?、學(xué)生、外來務(wù)工人員“三類重點對象”，認真落實各項管理措施。三是加大道路隱患排查力度。各交通警務(wù)室積極聯(lián)系轄區(qū)交巡警中隊，會同安監(jiān)、交通、農(nóng)林、水利等部門，從“鎮(zhèn)村道路、新建道路”入手，認真排查危險橋梁、危險路段和交通事故多發(fā)路段，并按“一患一檔”要求，健全臺帳，認真制訂整改方案，加大交通安全隱患整改力度。

三、加強指導(dǎo)和引導(dǎo)，是做強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的關(guān)鍵

農(nóng)村派出所交通警務(wù)室能否緊貼全局工作，有效形成對轄區(qū)縣鄉(xiāng)道路的管控，確實起到壓降道路交通事故，保障交通安全暢通，交巡警大隊的指導(dǎo)和引導(dǎo)是關(guān)鍵。我們大隊在市局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，積極帶領(lǐng)警務(wù)室民警在全市道路開展了“摩托車專項整治”、“創(chuàng)衛(wèi)專項整治”和“無牌無證機動車專項整治”等活動。從三個方面加強對農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的指導(dǎo)和引導(dǎo)。一是強化交通安全宣傳。將“進農(nóng)村”置于“五進”宣傳工作的重中之重，豐富內(nèi)容、形式和手段，在電視、廣播、報紙上，在社區(qū)警務(wù)、村務(wù)公開欄上逐步建立起較為穩(wěn)定的交通安全宣傳陣地。二是強化道路秩序整治。堅持以治黑點、抓亂點、堵盲點為重點，扎實開展鎮(zhèn)村道路顯見性交通違法行為專項整治。三是強化路面治安防控。根據(jù)不同季節(jié)、不同時段道路交通治安特點，各派出所交通警務(wù)室進一步強化勤務(wù)考核，完善聯(lián)勤制度，提高勤務(wù)組織的針對性。在抓好交通管理的同時，與轄區(qū)交巡警中隊聯(lián)手，組織開展針對性的治安整治行動。

四、硬件設(shè)施到位，是做強農(nóng)村派出所交通管理警務(wù)室的保障

結(jié)合各個派出所的實際，在各派出所辦公區(qū)域單獨開辟1至2間辦公用房作為交通警務(wù)室，設(shè)立接待交通違法群眾的專用窗口，為警務(wù)室民警配備辦公室，安裝與各級交通安全管理網(wǎng)絡(luò)連接的計算機等基本辦公設(shè)備。警務(wù)室內(nèi)相關(guān)工作職責(zé)上墻，辦事程序、接處警和聯(lián)系電話、交通警察和協(xié)管員名單等在適當(dāng)位置予以公示，接受群眾監(jiān)督。部分派出所交通管理警務(wù)室已配備了專用交通執(zhí)勤警車、錐形桶、照明燈、照相機、標(biāo)志牌等裝備。

五、依靠政府形成合力，是做強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的根本

派出所作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能部門，具有易與政府溝通的優(yōu)勢。交通警務(wù)室只有緊緊依靠各級政府，建立起交通安全齊抓共管的農(nóng)村交通管理工作新局面，才能有效履行農(nóng)村道路交通

管理職責(zé)。要建立健全交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)。交通警務(wù)室應(yīng)當(dāng)積極向政府匯報，在政府的支持下，形成“政府牽頭，部門聯(lián)動，相互配合，通力協(xié)作”的農(nóng)村道路交通安全管理新機制，構(gòu)建“齊抓共管”交通安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。明確任務(wù)，落實責(zé)任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層抓道路交通安全工作，層層抓交通事故的安全防范，確保任務(wù)指標(biāo)細化到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每位領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)

任細化到參與交通安全管理的每個人。加快以政府為主導(dǎo)的道路交通安全隱患排查整改機制。積極爭取地方政府重視，多方籌措資金，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全隱患的整改落到實處。

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第二篇：強化派出所交通警務(wù)室工作推進農(nóng)村道路交通安全管理

近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村道路里程迅猛增長，基本上實現(xiàn)了村村通公路。同時，農(nóng)村道路交通安全管理工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。如農(nóng)村道路普遍存在路面狹窄、彎多，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、標(biāo)志標(biāo)線不全等問題；農(nóng)民的交通安全意識薄弱，農(nóng)村道路各類交通違法行為增多，交通事故呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。交巡警中隊作為最基層的公安機關(guān)交通管理部門，由于受到警力不足、國省道路交通管理工作任務(wù)繁重等客觀原因的制約，對農(nóng)村道路交通管理已顯得力不從心。因此，強化農(nóng)村派出所交通警務(wù)室建設(shè)，將道路交通管理工作延伸到農(nóng)村道路，是預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故的治本之策和必由之路。

一、加強執(zhí)法培訓(xùn)，提高農(nóng)村派出所交通警務(wù)室民警的執(zhí)法水平，是做強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的前提“執(zhí)法是公安工作的生命線”。派出所作為公安機關(guān)的派出機構(gòu)，主要承擔(dān)著轄區(qū)治安、刑事案件偵破和民事調(diào)解等方面職能，派出所民警對交通管理工作接觸不多，管理技能欠缺。所以，加強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室交巡警的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是做強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的前提。我們主要從四個方面來提高警務(wù)室民警的交通管理水平。一是集中培訓(xùn)。通過對《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通安全法實施條例》，及相關(guān)配套法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使每名交巡警具備基本的交通管理法律常識和技能。二是崗位實踐。主要采取跟班執(zhí)勤的方式，選擇經(jīng)驗豐富的交巡警帶班執(zhí)勤，讓警務(wù)室交巡警在“學(xué)中干、干中學(xué)”，迅速積累執(zhí)勤、辦案經(jīng)驗。三是難點剖析。針對辦理使用偽造證件、未取得駕駛證駕駛機動車等需要以一般程序處罰的案件，由于材料要求高，我們組織專題培訓(xùn)，避免出現(xiàn)“錯案”。四是加強考評。對警務(wù)室交巡警執(zhí)法辦案情況定期與不定期進行檢查，從中發(fā)現(xiàn)一些共性和個性問題，有針對性地進行評析和整改。

二、掌握轄區(qū)道路、駕駛?cè)嘶厩闆r，是做強農(nóng)村派出所交通管理警務(wù)室的基礎(chǔ)依照警務(wù)室建設(shè)要求，我們重點從基礎(chǔ)工作入手，組織開展對轄區(qū)內(nèi)的駕駛?cè)?、車輛、安全隱患、道路狀況、安全設(shè)施、事故情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底排查，做到全面掌握。在此基礎(chǔ)上，分門別類建好臺帳，對造成交通事故的原因進行分析，找出規(guī)律和工作重點，明確目標(biāo)。一是摸清“五小”車底數(shù)。組織交通警務(wù)室民警主動深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村組進行調(diào)查，掌握轄區(qū)車輛、駕駛?cè)嘶厩闆r，加強源頭交通安全監(jiān)管，做到車車見底、人人見底。二是抓住“三種重點車型”和“三類重點對象”。即專業(yè)運輸車、校車、摩托車“三種重點車型”，駕駛?cè)?、學(xué)生、外來務(wù)工人員“三類重點對象”，認真落實各項管理措施。三是加大道路隱患排查力度。各交通警務(wù)室積極聯(lián)系轄區(qū)交巡警中隊，會同安監(jiān)、交通、農(nóng)林、水利等部門，從“鎮(zhèn)村道路、新建道路”入手，認真排查危險橋梁、危險路段和交通事故多發(fā)路段，并按“一患一檔”要求，健全臺帳，認真制訂整改方案，加大交通安全隱患整改力度。

三、加強指導(dǎo)和引導(dǎo)，是做強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的關(guān)鍵農(nóng)村派出所交通警務(wù)室能否緊貼全局工作，有效形成對轄區(qū)縣鄉(xiāng)道路的管控，確實起到壓降道路交通事故，保障交通安全暢通，交巡警大隊的指導(dǎo)和引導(dǎo)是關(guān)鍵。我們大隊在市局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，積極帶領(lǐng)警務(wù)室民警在全市道路開展了“摩托車專項整治”、“創(chuàng)衛(wèi)專項整治”和“無牌無證機動車專項整治”等活動。從三個方面加強對農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的指導(dǎo)和引導(dǎo)。一是強化交通安全宣傳。將“進農(nóng)村”置于“五進”宣傳工作的重中之重，豐富內(nèi)容、形式和手段，在電視、廣播、報紙上，在社區(qū)警務(wù)、村務(wù)公開欄上逐步建立起較為穩(wěn)定的交通安全宣傳陣地。二是強化道路秩序整治。堅持以治黑點、抓亂點、堵盲點為重點，扎實開展鎮(zhèn)村道路顯見性交通違法行為專項整治。三是強化路面治安防控。根據(jù)不同季節(jié)、不同時段道路交通治安特點，各派出所交通警務(wù)室進一步強化勤務(wù)考核，完善聯(lián)勤制度，提高勤務(wù)組織的針對性。在抓好交通管理的同時，與轄區(qū)交巡警中隊聯(lián)手，組織開展針對性的治安整治行動。

四、硬件設(shè)施到位，是做強農(nóng)村派出所交通管理警務(wù)室的保障結(jié)合各個派出所的實際，在各派出所辦公區(qū)域單獨開辟1至2間辦公用房作為交通警務(wù)室，設(shè)立接待交通違法群眾的專用窗口，為警務(wù)室民警配備辦公室，安裝與各級交通安全管理網(wǎng)絡(luò)連接的計算機等基本辦公設(shè)備。警務(wù)室內(nèi)相關(guān)工作職責(zé)上墻，辦事程序、接處警和聯(lián)系電話、交通警察和協(xié)管員名單等在適當(dāng)位置予以公示，接受群眾監(jiān)督。部分派出所交通管理警務(wù)室已配備了專用交通執(zhí)勤警車、錐形桶、照明燈、照相機、標(biāo)志牌等裝備。

五、依靠政府形成合力，是做強農(nóng)村派出所交通警務(wù)室的根本派出所作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能部門，具有易與政府溝通的優(yōu)勢。

第三篇：農(nóng)村道路交通安全管理推進會講話

在全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作推進會上的講話

副縣長聶海波

（2011年9月19日）

同志們：

這次全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作推進會，主要任務(wù)是進一步貫徹落實市、縣關(guān)于切實加強農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)精神，部署和推進我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作，進一步促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和監(jiān)管模式創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)村道路交通安全管理新突破。剛才，易桂蕊局長就前期工作進行了通報，并對下一步工作進行了安排，李宗剛局長就今年農(nóng)村道路交通安全管理工作考核作了很好的發(fā)言，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就全縣農(nóng)村道路交通安全管理講三點意見。

一、進一步提高認識、統(tǒng)一思想，切實增強推進農(nóng)村道路交通安全管理的緊迫感和責(zé)任感

近年來，縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門從加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)取得了重大突破，農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)進一步形成，為新農(nóng)村建設(shè)和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強勁支撐。但隨著農(nóng)村道路建設(shè)的突飛猛進，農(nóng)村人流、物流、車流也隨之迅猛增長，農(nóng)村道路交通安全管理問題開始凸顯，并成為現(xiàn)階段事故預(yù)防工作的重點和難點，其特征主要表現(xiàn) 1

在三個方面：一是違章多。通過對近幾年農(nóng)村道路交通事故分析得出：95%以上的農(nóng)村道路交通安全事故系違法違章造成。二是管理難。農(nóng)村道路交通安全管理涉及職能部門多、基層力量弱、監(jiān)管經(jīng)費少，加之農(nóng)村道路路多、面寬、量大，對交通違法行為往往只能采取突擊檢查的形式，管理工作難以深入持久，不能做到標(biāo)本兼治。三是隱患大。受資金、地形限制，我縣廣大農(nóng)村道路安保工程建設(shè)相對滯后，安全隱患不能得到及時整改。一些農(nóng)村地區(qū)客運運力無法滿足群眾出行需求，催生大量無牌無證車輛涌入農(nóng)村道路從事非法營運，增加了農(nóng)村道路交通的安全風(fēng)險。為此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級成員單位務(wù)必高度重視農(nóng)村道路交通安全管理工作，充分認識當(dāng)前我縣農(nóng)村道路交通安全管理存在的困難和問題，切實增強抓好工作落實的緊迫感和責(zé)任感，積極探索農(nóng)村交通安全管理的新路子、新辦法，全力加強農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)管理工作。

二、進一步突出重點、狠抓落實，著力破解農(nóng)村道路交通安全管理“四大難題”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從當(dāng)前我縣農(nóng)村道路交通安全管理的重點難點出發(fā)，努力解決好無人管、管不了、無權(quán)管、管不好的“四大難題”。

（一）明確主體、建立機構(gòu)、落實人員，確保農(nóng)村道路交通安全有人管。6月初，縣政府出臺下發(fā)《關(guān)于切實加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》（古府發(fā)?2011?87號），進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村道路交通安全管理主體，要切實做好農(nóng)村道路交通安全管理工作。隨后，縣政府辦發(fā)文要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月30日前組建“交管辦”、統(tǒng)一掛牌、配備人員，但9月15日，我到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就農(nóng)村道路交通安全管管工作進行了實地調(diào)研，從調(diào)研情況來看，形勢不容樂觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很有起色，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有理順，特別是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直今“交管辦”牌子都沒有領(lǐng)取或領(lǐng)了尚未掛牌，對縣政府工作意見置若罔聞、毫不執(zhí)行，在這里提出嚴厲批評。

（二）保障經(jīng)費、落實場地、配齊裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦能夠管。在前期檢查調(diào)研情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對交管辦經(jīng)費尚未落實、裝備尚未配備。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，將人員工作經(jīng)費和安全防護裝備費用納入財政預(yù)算，切實加大經(jīng)費保障力度，落實辦公場所，配備電腦、攝像機或照像機等必要的辦公設(shè)備。對縣級統(tǒng)一配備的執(zhí)法裝備，請公安局牽頭，抓緊與財政等部門對接，盡快采取配備相關(guān)裝備，確保各項管理工作有序開展。

（三）委托監(jiān)管、協(xié)助執(zhí)法、強化培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)管。按照農(nóng)村道路交通安全管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及文件要求，安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機等部門要把相關(guān)職能職責(zé)和監(jiān)管事項委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府適時開展綜合執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理長效機制。同時，縣法制辦牽頭，安監(jiān)、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)等部門配合，盡快組織全

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員分期分批進行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得行政協(xié)助執(zhí)法證件后，迅速開展工作。

（四）完善制度、強化措施、落實責(zé)任，確保農(nóng)村道路安全管得好。為確保農(nóng)村道路交通安全能夠管得住、管得好、管出成效，縣級相關(guān)職能部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦從制度、措施和職責(zé)上加強管理。一是建立工作制度。要制定適合本轄區(qū)實際的工作規(guī)范和制度，涵蓋道路隱患排查整治要求、駕駛?cè)藛T管理、車輛管理，使交管辦日常管理更加規(guī)范、合理、公正；二是明確管理措施。要重點加強轄區(qū)營運客車、危化品車、摩托車、校車的常態(tài)監(jiān)管，與交警大、中隊、運管部門實現(xiàn)信息互通和共享，建立違法信息的舉報制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村社交通管理員、信息員的作用；三是明確工作職責(zé)。要認真落實交通管理員、信息員以及村社相關(guān)協(xié)管人員的工作職責(zé)，采取包片、包路段等形式，不留死角和監(jiān)管盲區(qū)，確保監(jiān)管到位。

三、進一步多措并舉、綜合施策，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村道路交通安全管理新局面

農(nóng)村道路交通安全管理是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級成員單位要創(chuàng)新思路、改進方法，多措并舉、狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的新局面。

（一）加強基層基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)基本情況。

（二）加大交通安全宣傳，努力提高交通安全意識。

（三）繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善農(nóng)村道路通行條件?？h級有關(guān)職能部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步加大安全投入，逐步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施，逐步改善農(nóng)村道路的通行條件，提高通路率和通車率。進一步加大對危險路段和事故多發(fā)路段的治理，加強縣鄉(xiāng)以下道路交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線的設(shè)置工作，在三級以下山區(qū)公路設(shè)置客運車輛夜間禁止通行的禁令標(biāo)志，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護欄或防撞墻，在長下坡路段設(shè)置減速震蕩線。對不能及時設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線等防護警示設(shè)施的路段，要采取相應(yīng)臨時處置措施，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。對新建、改建的農(nóng)村公路，必須嚴格落實安全防護設(shè)施建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，嚴格把好設(shè)計審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)“三道關(guān)口”。

（四）加快發(fā)展農(nóng)村客運，不斷提高農(nóng)村客運覆蓋面。大力發(fā)展農(nóng)村客運是解決農(nóng)民出行難問題的最終途徑，也是有效緩解非法營運車輛非法載人嚴重交通違法行為的重要手段。交通運輸部門要以安全優(yōu)質(zhì)便民為出發(fā)點和落腳點，通過調(diào)研、評估等方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路和農(nóng)村客運的發(fā)展，從線路規(guī)劃、客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面最大限度地考慮群眾利益，對符合通行客車條件的農(nóng)村線路投放運力，開通客運班車，提高農(nóng)村客運覆蓋面，最大限度地方便于民，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。同時，組織專門力量進一步加大對非法營運的打擊和處理力度，切實保護合法經(jīng)營，努

力維護農(nóng)村運輸市場秩序，確保群眾出行安全。

（五）強化工作目標(biāo)考核，嚴格追究責(zé)任。縣安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴格的安全目標(biāo)考核，建立激勵約束機制，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，并綜合排名。一年內(nèi)發(fā)生較大農(nóng)村道路交通事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，除按照相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進行追究外，還要對當(dāng)年安全生產(chǎn)工作實行否決制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣政府述職?？h上還將適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進情況進行督導(dǎo)檢查，對工作不落實、責(zé)任不落實的，將嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，農(nóng)村道路交通安全管理任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實，深入推進，嚴格監(jiān)管，全力保障人民群眾出行安全，為加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌、營造安全暢通有序環(huán)境、助推縣域經(jīng)濟最好最快發(fā)展作出新的更大貢獻。

謝謝大家！

第四篇：強化農(nóng)村派出所基礎(chǔ)工作初探

強化農(nóng)村派出所基礎(chǔ)工作初探

2006年是公安部提出抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，下面就強化農(nóng)村派出所基礎(chǔ)工作相關(guān)的內(nèi)容談一些粗淺的認識。

一、農(nóng)村派出所基礎(chǔ)工作存在問題的具體表現(xiàn)

長期以來，對什么是派出所基礎(chǔ)工作存在著兩種認識，其—認為派出所所有的工作都是基礎(chǔ)工作，其二認為是包片民警下片所從事的基礎(chǔ)調(diào)研工作。列派出所基礎(chǔ)工作缺乏權(quán)威的定向，使基層民警無章可循。憑感覺抓基礎(chǔ)，憑自覺抓基礎(chǔ)的現(xiàn)象較為突出。一些單位對基礎(chǔ)工作的重要性、必要性認識不足，錯誤認為這項工作是軟任務(wù)，可有可無，且難度大，不容易出成績，因而重視不夠，擺不上應(yīng)有的位置，在部署工作時措施不力。由于對基礎(chǔ)工作沒有形成長期發(fā)展的良性格局，緊一陣、松一陣，時緊時松的現(xiàn)象較為普遍。目的不明，收效甚微。主要表珊在就基礎(chǔ)抓基礎(chǔ)問題突出，對基礎(chǔ)工作為誰服務(wù)、怎么服務(wù)、女口f可提高其開發(fā)價值的問題認識不清。現(xiàn)實工作中。由于工作缺乏計劃性，基礎(chǔ)工作涉獵的內(nèi)容存在片面性，有的民警對基礎(chǔ)工作抓什么、怎么抓不是很清楚?，F(xiàn)今的社會是動態(tài)的。經(jīng)過工作獲取的基礎(chǔ)資料必須要隨時校正、更新。而目前我們的工作中，“一次調(diào)研管用半年”的情況十分突出，與客觀真實的啟標(biāo)相差甚遠。開展派出所基礎(chǔ)工作的方式方法同樣需要與時俱進。特別是在當(dāng)今社會已全面進入知識經(jīng)濟時代的情況下，這一點尤為重要。

二、禁錮和影響農(nóng)村派出所基礎(chǔ)工作的因素分析

受重打擊、輕防范，重管理、輕服務(wù)，重形式、輕實效，重自身效益、輕社會效益等諸多主觀意識及客觀環(huán)境的影響，同時經(jīng)常性地控制上訪、處置群體性事件以及農(nóng)村派出所民警時常要被動地從事一些非警務(wù)活動，有時往往站在了群眾的“對立面”。派出所民警在轄區(qū)群眾中的影響力趨于弱化，群眾對民警的理解、信任、支持的程度大不如前，這是我們必須正視的事實和不容回避的現(xiàn)狀。長期以來，公安機關(guān)在制定派出所考核機制、獎勵措施時，多偏重于破案打擊處理工作，把能多破案和能多處理人作為衡量派出所以及民警工作的主要硬指標(biāo)，這樣的機制和習(xí)慣做法，誤導(dǎo)了民警工作的側(cè)重點。

派出所基礎(chǔ)工作的核心是人口管理。農(nóng)村派出所從事基礎(chǔ)工作的強度要高于城市地區(qū)。同時，近年來農(nóng)村人口分離的情況十分突出，而對游離出去的人口基礎(chǔ)情況的掌握基本上處于“撂荒”狀態(tài)。一方面警力不足的問題成為長期困擾農(nóng)村派出所基礎(chǔ)工作的“瓶頸”，形成警力配比的巨大反差。另一方面，隨著疲于奔命式工作方式的日積月累，派出所民警主動抓基礎(chǔ)工作的意識消退，不愿做、不善做、不會做基礎(chǔ)工作的現(xiàn)象比較突出。

三、強化農(nóng)村派出所基礎(chǔ)工作應(yīng)立足的著眼點

(一)以調(diào)動積極性為突破口，堅持完善機制、落實保障。要強化農(nóng)村派出所基礎(chǔ)工作。必須堅持從解決思想性、體制性、機制性、保障性障礙問題入手。首先，要在全局范圍內(nèi)明確基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略地位，切實將基礎(chǔ)工作擺上重要位置。其次，要堅持將辦案民警從社區(qū)民警中分離出來，明確社區(qū)民警專抓基礎(chǔ)工作的職能定位，以實現(xiàn)基礎(chǔ)工作有人管。第三，分局要有計劃地為派出所補充警力、經(jīng)費、裝備等，切實體現(xiàn)出傾斜力度，提高派出所民警的政治、經(jīng)濟待遇，增強吸引力。第四，根據(jù)派出所基礎(chǔ)工作范圍，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，單獨實施考核。對基礎(chǔ)工作成績突出的單位和民警進行表彰和獎勵，真正使派出所成為有志民警施展才干的廣闊天地，培養(yǎng)、鍛煉干部的搖籃。

(二)以科技手段為依托，堅持繼承和發(fā)展的思路。隨著社會的動態(tài)化發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，對派出所基礎(chǔ)工作的獲取方式、應(yīng)用空間都帶來了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。對傳統(tǒng)方式方法賦予新的內(nèi)容。以適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展需要，必然會產(chǎn)生事半功倍的效果。對警力緊張的農(nóng)村派出所而言，解決好方式方法問題更顯刻不容緩。至關(guān)重要的就是要充分借助信息社會的資源，為我所用，變“點對點”為“點對面”、“點對線”，擴大獲取信息渠道，實現(xiàn)信息獲取的全面和鮮活。同時，要充分利用計算機言息平臺，將民警通過基礎(chǔ)調(diào)研獲取的信息輸入計算機管理。同時，要從基礎(chǔ)工作應(yīng)用價值最大化的目標(biāo)出發(fā)，消除各自為戰(zhàn)的誤區(qū)，避免信息?孤島”問題的出現(xiàn)，認清資源整合的重要性，為實現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化掃清障礙、打下基礎(chǔ)。

(三)以計劃、目標(biāo)為先導(dǎo)，堅持循序漸進的長遠發(fā)展觀念?；A(chǔ)工作的概念和內(nèi)涵決定了抓基礎(chǔ)工作必須要樹立長期作戰(zhàn)的思想。要按照頭年抓重點、次年抓完善、三年抓提高的思路，科學(xué)制定出派出所基礎(chǔ)工作三年規(guī)劃，明確出每年工作達到的目標(biāo)。要堅持根據(jù)需求定范圍，根據(jù)現(xiàn)狀和民警的承受能力定任務(wù)，根據(jù)檢測完成情況定調(diào)整，以此保證基礎(chǔ)工作穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)以熟悉、占有情況為核心，堅持突出重點，力求基礎(chǔ)工作效果。農(nóng)村派出所底子薄、條件差、警力少，在基層基礎(chǔ)年，更應(yīng)樹立傾斜式推進的思路，有選擇性地抓住重點問題、重點領(lǐng)域，集中人力、智力有序推進。就選擇的重點環(huán)節(jié)上，要優(yōu)先考慮急需或重點需要解決，并通過該“點”上突破能較大程度推動整體效益提升的領(lǐng)域。要堅持把有限的警力和精力放在與維穩(wěn)、打擊、防范、管理等主要業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)最為緊密的基礎(chǔ)情況的占有和熟悉上，以服務(wù)現(xiàn)實斗爭的水平為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，著力克服擺“花架子”傾向。

(五)以提升群眾工作水平為根本，堅持揚長避短避短、借船出海。在當(dāng)前的工作環(huán)境下，充分發(fā)動群眾，激發(fā)和引導(dǎo)群眾參與社會治安管理的積極性，是緩解農(nóng)村警力不足的一種有效途徑。同時，盡管客觀上農(nóng)村派出所基礎(chǔ)工怍存在諸多不利因素，但也要看到，農(nóng)村居住環(huán)境相對固定，群眾之間相互了解，這些獨有的優(yōu)勢蘊含著農(nóng)村派出所民警開展基礎(chǔ)工作的巨大潛力。要實現(xiàn)村源出所基礎(chǔ)工作有所作為，關(guān)鍵就是耍充分利用好這些優(yōu)勢，在依靠群眾、發(fā)動群眾上做文章。要把融洽新形勢下的警民關(guān)系作為常抓不懈的—項重要工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，不斷加大群眾的宣傳工作力度，增進群眾對公安工作的理解、支持和配合，擴大群眾對社會治安的參與度。（曹學(xué)建

現(xiàn)任天津市公安局薊縣分局局長）

---摘自《人民公安報》

第五篇：農(nóng)村道路交通安全管理辦公室工作職責(zé)

農(nóng)村道路交通安全管理站

工作職責(zé)

一、制定本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施。

二、組織開展道路交通安全宣傳教育，提高農(nóng)村道路交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率。

三、與轄區(qū)村、企業(yè)、學(xué)校等單位簽訂交通安全責(zé)任書，定期督促檢查工作落實情況。

四、每月召開一次道路交通安全例會，分析本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況，安排部署下月工作。

五、指導(dǎo)各村交管室建立本行政區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)藛T信息紙質(zhì)和電子臺賬，實現(xiàn)對車輛、駕駛?cè)藨艏芾怼?/p>

六、組織開展本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路安全隱患排查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時治理。

七、建立交管員網(wǎng)格化管理機制，組織指導(dǎo)交管員、協(xié)管員和勸導(dǎo)員開展道路交通違法查糾工作，收集交通違法證據(jù)，及時向公安交警部門報告。

八、協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證車管業(yè)務(wù)。

九、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、善后調(diào)解處理工作。

十、完成道路交通安全管理其他工作任務(wù)。

農(nóng)村道路交通安全管理室

工作職責(zé)

一、在鄉(xiāng)交管站的指導(dǎo)下負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全全面工作。

二、建立健全本行政區(qū)內(nèi)道路交通安全的管理規(guī)定和各項制度。

三、開展道路交通安全宣傳和交通事故預(yù)防工作，切實做到道路交通安全常識家喻戶曉。

四、及時掌握本村機動車輛和駕駛?cè)诵畔?，建立紙質(zhì)和電子臺賬，每月向鄉(xiāng)交管站報告情況。

五、協(xié)助公安交警部門辦理機動車、駕駛證車管業(yè)務(wù)。

六、對本行政區(qū)內(nèi)所有道路進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行處理或報告鄉(xiāng)交管站。

七、開展道路交通違法查糾工作，收集交通違法證據(jù)，及時向公安交警部門報告。

八、遇暴雨大雪路滑天氣、滑坡塌方等特殊情況，及時對本行政區(qū)內(nèi)道路采取封閉管制措施。

九、配合交警部門處理本行政區(qū)內(nèi)的道路交通安全事故。

十、完成道路交通安全管理其他工作任務(wù)。

農(nóng)村道路交通安全管理勸導(dǎo)站

工作職責(zé)

一、宣傳交通安全法和安全文明交通常識，提高廣大村民交通安全意識。

二、查處糾正酒后駕駛、超載超員、違法載人、無牌無證上路等常見性、多發(fā)性鄉(xiāng)村道路交通違法行為，確保道路交通安全。

三、對輕微違法行為做好勸導(dǎo)工作，對拒不接受勸導(dǎo)或拒不改正違法違章行為的，利用手機等設(shè)備收集證據(jù)后報告公安交警部門。

四、遇暴雨大雪路滑天氣、滑坡塌方等特殊情況，及時對道路采取封閉管制措施。

五、配合交警部門處理本村范圍內(nèi)的道路交通安全事故。

六、完成道路交通安全管理其他工作任務(wù)。