第一篇：電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理常見問題及管理方法探討

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電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理常見問題及管理方法探討

作者：呼文君

來源：《華中電力》2013年第07期

摘要：本文主要從電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)的要求、目標以及現(xiàn)階段存在的主要問題著手，重點從電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的體系建立、管理思想以及管理措施三個方面進行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：電力；供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

對于電力系統(tǒng)而言，由于其生產(chǎn)、建設(shè)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)過程中的特殊性，安全生產(chǎn)的意義尤為重要。本文將從電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)的要求、目標以及現(xiàn)階段存在的主要問題著手，圍繞電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的體系建立、管理思想以及管理措施三個方面進行分析和探討。

一、供電企業(yè)安全生產(chǎn)的要求、目標及存大的主要問題

1、安全生產(chǎn)的要求

安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因數(shù)，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)管理是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效資源，發(fā)揮人們智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標[1]?！鞍踩谝弧惫╇娖髽I(yè)安全生產(chǎn)的第一思想認識，任何時候都必須保證安全。“預(yù)防為主、綜合治理”是安全生產(chǎn)的方法，要通過健全規(guī)程制度，規(guī)范管理，及時消除隱患，達到事前預(yù)防的目的。

2、安全生產(chǎn)的目標

電力安全生產(chǎn)要通過目標管理和過程控制，在生產(chǎn)過程中消除不安全因素、控制風險，從而保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。根據(jù)電力的生產(chǎn)特點，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)目標就是“三?！奔幢Ｈ松?、保電網(wǎng)、保設(shè)備。輸變電、發(fā)供電和施工企業(yè)安全生產(chǎn)的目標歸根到底就是實現(xiàn)“三級控制”，即企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大電網(wǎng)、重大設(shè)備事故；車間控制輕傷和障礙，不發(fā)生人身重傷和設(shè)備事故；班組控制異常和未遂，不發(fā)生人身輕傷和設(shè)備障礙。

3、安全產(chǎn)生的問題

對于電力系統(tǒng)而言，由于其生產(chǎn)、建設(shè)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)過程中的特殊性，安全生產(chǎn)的意義尤為重要。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，因電力生產(chǎn)人員不安全行為而造成的事故在電力觸電傷亡事故中占87.2%；在高出墜落傷亡事故中占90.5%；在起重傷亡事故中占80%。其中違章、不監(jiān)護、不正確使用勞動保護用品的行為又在不安全行為中占59.4%?？偨Y(jié)安全事故的主要因素無外乎人、物、環(huán)境、管理、以及事故處置情況，但歸根結(jié)底關(guān)鍵因素還是安全生產(chǎn)管理的問題。

二、安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)

1、保障體系和監(jiān)督體系的建立

企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系，保證體系負責落實生產(chǎn)過程各項安全措施，監(jiān)督體系對保證體系的工作質(zhì)量進行檢查，提出問題，監(jiān)督整改。

（1）保障體系由決策指揮保證系統(tǒng)、執(zhí)行運作保證系統(tǒng)、規(guī)章制度保證系統(tǒng)、安全技術(shù)保證系統(tǒng)、設(shè)備管理保證系統(tǒng)、政治思想工作和職工教育保證系統(tǒng)等六個系統(tǒng)組成。六個保證系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互作用，各有特點，形成一個有機整體。

（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督體系由企業(yè)、車間、班組三級安全網(wǎng)組成，主要職責是通過各類安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患、漏洞和違章，進行糾正、責令整改；對事故、障礙進行調(diào)查分析，查清事故原因，提出防范對策，對事故責任者和員工進行安全教育，提出事故責任人處罰意見。

2、安全教育培訓(xùn)體系的建立

員工的數(shù)量和質(zhì)量滿足生產(chǎn)要求是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，員工素質(zhì)有兩個方面，一是身體素質(zhì)，必須滿足《安規(guī)》“經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥”的要求；二是業(yè)務(wù)素質(zhì)，包括技術(shù)技能素質(zhì)和思想素質(zhì)。從違章查糾和事故教訓(xùn)來看，人員的違章有的是“明知故犯”，這類人員可能技術(shù)素質(zhì)沒有問題，但安全意識（思想素質(zhì)）不強；有的違章是“不知而犯”，這類人員技術(shù)技能素質(zhì)就不能滿足崗位要求。要提高員工的技術(shù)技能素質(zhì)和思想素質(zhì)，都要通過教育培訓(xùn)來達到目的。教育培訓(xùn)工作要著重從以下幾個方面著手

① 通過企業(yè)安全文化建設(shè)營造濃厚安全氛圍，員工受到感染，潛移默化。

② 通過事故教訓(xùn)的剖析，尋找是故根源，用血淋淋的后果來震撼員工心靈。

③ 上崗前和轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。

④ 企業(yè)組織的技術(shù)技能培訓(xùn)。

⑤ 崗位培訓(xùn)，包括安全日活動、技術(shù)問答、事故預(yù)想、反事故演習等。

3、安全生產(chǎn)檢查體系的建立

安全生產(chǎn)檢查是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險有害因素，確保生產(chǎn)的安全。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全環(huán)境、查作業(yè)環(huán)境。

4、事故應(yīng)急救援體系的建立

應(yīng)急救援是一種針對可能發(fā)生的事故，做好預(yù)案，準備物質(zhì)，提前演練，一旦事故發(fā)生，能夠啟動預(yù)案，盡量減小事故影響，防止事故擴大的管理機制。應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立有幾個基本要素：

一是建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，明確相關(guān)部門、人員在應(yīng)急救援工作中的分工、職責，確定指揮人員和常設(shè)搶修人員；

二是要針對可能出現(xiàn)的各種事故，在風險辨識分析的基礎(chǔ)上，編制不同程度的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)過演練和實戰(zhàn)持續(xù)完善；

三是應(yīng)急救援物資的準備。對公司系統(tǒng)來說，可以針對重大設(shè)備損壞、輸電線路倒塔等事故建立區(qū)域性的應(yīng)急救援物資統(tǒng)籌制度，優(yōu)化備品管理，提高備品的利用率和到位速度。電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)部門要求，結(jié)合各自職責范圍和應(yīng)急管理工作需要，制訂覆蓋企業(yè)各層面的各級各類應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管理規(guī)章制度體系[2]。應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置應(yīng)急方案：綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述企業(yè)處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急措施。專項應(yīng)急預(yù)案針對具體和特定類型的緊急情況?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制訂的應(yīng)急處置措施。

三、供電企業(yè)安全生產(chǎn)的管理思想和措施

1、從源頭抓起，全面深化“嚴防”要求

要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，首先必須認清影響現(xiàn)場安全的首要因素，找準現(xiàn)場違章及事故隱患的根源，全面落實預(yù)控措施，強化源頭治理。一是開展安全文化建設(shè)，營造反違章氛圍；二是制定《安全工作守則》，強化員工安全意識和技能培訓(xùn)[3]；三是開展風險評估，實施預(yù)警式安全管理；四是強化應(yīng)急體系建設(shè)，使應(yīng)急能力進一步提升。

2、從現(xiàn)場抓起，全面細化“嚴管”措施

人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全，落腳點在生產(chǎn)現(xiàn)場。安全管理的“嚴、細、實、新”，最終也是體現(xiàn)在現(xiàn)場。要通過落實安全管理職責，嚴密管控人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素，確保作業(yè)現(xiàn)場安全。

3、從職責抓起，全面實施“嚴處”考核

實施違章記分考核，強化員工反違章管理。要對各類違章進行定義及分類，制定典型違章行為庫，明確各種違章行為記分標準及考核辦法，在此基礎(chǔ)上建立 “員工安全業(yè)績卡”，有效克服 “以罰代管”、“只罰不管”的傳統(tǒng)做法，增強反違章力度。同時嚴格事故責任考核，從重追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

4、實踐“科技興安”，致力安全監(jiān)督手段創(chuàng)新

開展作業(yè)現(xiàn)場安全自動監(jiān)控研究，將先進的差分GPS衛(wèi)星定位技術(shù)，RFID讀碼定位等先進技術(shù)應(yīng)用在安全監(jiān)控領(lǐng)域，輔助于視頻監(jiān)控技術(shù)，建立作業(yè)現(xiàn)場安全自動監(jiān)控系統(tǒng)，可實現(xiàn)人員活動位置的定位和跟蹤、作業(yè)人員接近（或進入）限定活動空間時警示或報警、作業(yè)人員未按規(guī)定佩帶安全帽和安全帶進入現(xiàn)場時警示、對作業(yè)人員視頻跟蹤監(jiān)控和錄像、對臨時接地線進行在線管理等功能。

結(jié)論：

安全管理沒有止境，通過幾年的實踐，我們強烈的認識到，要保障安全，必須詳細分析現(xiàn)場存在的問題，從事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)采取針對性措施牢牢加以管控，才能有效保證安全，下階段，供電企業(yè)需進一步強化風險控制，實施安全“內(nèi)控”，推行全過程安全監(jiān)督，進一步提高現(xiàn)場安全監(jiān)督標準化、規(guī)范化水平。參考文獻：

[1]鄭曉慧，王業(yè)偉.水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理[J].水利建設(shè)與管理，2012，（2）：37-

39.DOI：10.3969/j.issn.1005-4774.2012.02.011.[2]劉濤，辛杰，寇宏等.施工安全管理[J].鐵路技術(shù)創(chuàng)新，2012，（3）：52-54.[3]陸寧，劉成.安全操作管理ASOM系統(tǒng)在企業(yè)中的應(yīng)用[J].計算機安全，2011，（2）：74-76.DOI：10.3969/j.issn.1671-0428.2011.02.022.

第二篇：論分析電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常見問題及管理方法

電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常見問題及管理方法

安全管理電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運行事關(guān)各行各業(yè)，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益，所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運行，確保可靠的電力供應(yīng)，任何時候都是我們的頭等大事。本文認真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的常見的一些問題，并尋找對策來加強安全管理。

一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1、安全責任意識不強

首先是安全意識淡薄，安全責任不強，對“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；第二是員工自我保護能力差，不按標準化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認真落實現(xiàn)場的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標準化作業(yè)流程。違反標準化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故，都是因為一時的疏忽而釀成大錯，給員工、企業(yè)、社會帶來不可挽回的損失。

2、反違章工作不嚴、不力

習慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為，供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要

表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴了影響隊伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認真了影響政績考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是地司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對事故、違章處理不嚴，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。

3、基層管理工作不到位，執(zhí)行力不強

因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益，對安全管理投入的時間、資金相當有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴重的頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象；對已制定的安全規(guī)章制度不認真執(zhí)行，或執(zhí)行力不夠。抓安全是時緊時松，上面要求緊時，就跟著喊一下，不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計劃安排工作，領(lǐng)導(dǎo)隨意性強，來了任務(wù)或出了事情就倉促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計劃，其完成率也是不高的。又比如現(xiàn)場運行規(guī)程不及時修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時完善，“二措”和“五防”不按時完成，對“兩票”執(zhí)行情況不及時評價、通報，對設(shè)備的正常巡視檢查、各項預(yù)試工作沒有按照規(guī)定的原則進行，對發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進行分析、總結(jié)，對存在的缺陷處理不及時，設(shè)備長期帶“病”運行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問題不及時或發(fā)現(xiàn)問題不及時解決，導(dǎo)致工作缺乏針對性和超前

性；二是到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是部門之間對發(fā)生的問題推拖抹賴，不能很好的協(xié)調(diào)合作；四是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴格按照規(guī)定處理，存在好人主義；五是對形式主義不敢大膽抵制，對檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場的標準化作業(yè)指導(dǎo)書和風險預(yù)控措施開成虛設(shè)，上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。

4、安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善

安全生產(chǎn)責任考核制度沒有真正執(zhí)行到位，走形式、走過場，應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)，即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎勤罰懶，又不能直到充分調(diào)動員工工作積極性的經(jīng)濟杠桿。它主要再現(xiàn)在：一是獎罰失衡。防止問題獎的少，發(fā)生問題罰的多；二是時效滯后。獎的不及時，罰的不及時；三是避重就輕。發(fā)生大問題偃旗息鼓，發(fā)生小問題大張旗鼓；四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒考核；后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒考核；五是尺度不公。員工做與不做一個樣，能做與不會做一個樣。

5、安全工器具管理不嚴

安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具及在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

二、加強電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策

1、強化安全意識，樹立牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，明確一個“責”字。

首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強安全教育和技能培訓(xùn)，有針對性地進行安全意識、安全技術(shù)的培訓(xùn)，使安全責任重于泰山深入人心，積極引導(dǎo)全體干部職工充分認識到安全工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性，進一步增強安全生產(chǎn)的責任意識。第三就是要加大資金、時間投入，開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場安全風險評估。

2、落實各級各類人員崗位安全責任制

第一，各級電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系，應(yīng)能正確地理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標真正地落實分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。第二，提高一線生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎懲上要賞罰分明，獎勤罰懶。因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”，真正實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說，只有從安全生產(chǎn)第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。

王國成

第三篇：何朝剛——淺談電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常見問題及管理方法[模版]

淺談電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常見問題及管理方法

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育與繼續(xù)教育學(xué)院供用電技術(shù)何朝剛

指導(dǎo)老師：黃老師（班主任）

摘要：安全管理是電力供電企業(yè)的生命，乃工作的重中之重，是一項長期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程，安全管理抓得好。無論對確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)不受損失，還是對電力企業(yè)本身經(jīng)濟效益和社會效益都具有十分重要作用。對促進電力企業(yè)良性循環(huán)。努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更是有著積極的現(xiàn)實意義和重大作用。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 安全管理 常見問題 方法

電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運行事關(guān)各行各業(yè)，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益，所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運行，確?？煽康碾娏?yīng)，任何時候都是我們的頭等大事。本文認真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題，并尋找對策來加強安全管理，可供同行參考學(xué)習。

1電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1.1安全責任意識不強

首先是安全意識淡薄，安全責任不強，對“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；第二是員工自我保護能力差，不按標準化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認真落實現(xiàn)場的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標準化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故，都是因為一時的疏忽而釀成大錯，給員工、企業(yè)、社會帶來不可挽回的損失。

1.2基層管理工作不到位，執(zhí)行力不強

因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益，對安全管理投入的時間、資金相當有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴重的頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象：對已制定的安全規(guī)章制度不認真執(zhí)行，或執(zhí)行力不夠。抓安全是時緊時松，上面要求緊時，就跟著喊一下，不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計劃安排工作，領(lǐng)導(dǎo)隨意性強，來了任務(wù)或出了事情就倉促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計劃，其完成率也是不高的。又比如對現(xiàn)場運行規(guī)程不及時修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時完善，“二措”和“五防”不按時完成，對“兩票”執(zhí)行情況不及時評價、通報，對設(shè)備的正常巡視檢查、各項預(yù)試工作沒有按照規(guī)定的原則進行，對發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進行分析、總結(jié)，對存在的缺陷處理不及時，設(shè)備長期帶“病”運行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問題不及時或發(fā)現(xiàn)問題不及時解決，導(dǎo)致工作缺乏針對

性和超前性；二是到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是部門之間對發(fā)生的問題推拖抹賴，不能很好的協(xié)調(diào)合作；四是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴格按照規(guī)定處理，存在好人主義；五是對形式主義不敢大膽抵制，對檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場的標準化作業(yè)指導(dǎo)書和風險預(yù)控措施開成虛設(shè)，上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。

1.3反違章工作不嚴、不力

習慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為，供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴了影響隊伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認真了影響政績考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對事故、違章處理不嚴，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。

1.4安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善

安全生產(chǎn)責任考核制度沒有真正執(zhí)行到位，走形式、走過場，應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)，即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎勤罰懶，又不能起到充分調(diào)動員工工作積極性的經(jīng)濟杠桿。它主要表現(xiàn)在：一是獎罰失衡。防止問題獎的少，發(fā)生問題罰的多；二是時效滯后。獎的不及時，罰的也不及時；三是避重就輕。發(fā)生大問題偃旗息鼓，發(fā)生小問題大張旗鼓；四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒考核、后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒考核；五是尺度不公。員工做與不做一個樣，能做與不會做一個樣。

1.5安全工器具管理不嚴

安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

1.6基層組織作用發(fā)揮不到位

它主要表現(xiàn)在：一是黨政工團組織作用發(fā)揮不夠充分，少數(shù)黨團員的先鋒模范作用不突出；二是部分班站長的管理能力差，不善管、不敢管；三是先進模范榜樣示范作用不強。各項評先、評優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。

2加強電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策

2.1強化安全意識，樹立牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，明確一個“責”字。

首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強安全教育和技能培訓(xùn)，有針對性地進行安全意識、安全技能的培訓(xùn)，使安傘責任重于泰山深入人心，積極引導(dǎo)全體干部職工充分認識到安全工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性，進一步增強安全生產(chǎn)的責任意識。第三就是要加大資金、時間投入，開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場安全風險評估。

2.2 落實各級各類人員崗位安全責任制

第一，各級電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系，應(yīng)能正確地理解并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標真正地落實分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責任考核獎懲制度并嚴格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。第二，提高一線生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎懲上要賞罰分明，獎勤罰懶。因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責，”真正實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說，只有從安全生產(chǎn)第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。2.3樹立“以人為本’的思想，嚴于管理，扎實開展反違章工作

安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”，并認真地、有針對性地開展標桿班組建設(shè)的各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度。其次，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，實現(xiàn)作業(yè)標準化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度，有計劃地組織學(xué)習現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法，開展安 全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。在安全生產(chǎn)管理中，不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平，更要以人為本、深入細致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高電力企業(yè)的安全水平。

2.4規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格遵守各項安全制度

首先，要切實履行好安全監(jiān)督職責，做到思想認識到位、監(jiān)督職責到位、基礎(chǔ)工作到位，同時要強化服務(wù)意識、從嚴意識、協(xié)調(diào)意識和創(chuàng)新意識；班組是生產(chǎn)的第一線，必須保證現(xiàn)場工作人員具備高度的責任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度?？梢酝ㄟ^制定簡明詳盡、操作性強的標準化作業(yè)流程，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習慣。

2.5加強安全工器具的管理

一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳，做到帳、卡、物一致。三是加強安全工器具的使用管理，對使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗收、試驗記錄等都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責任落實。

2.6進一步加強安全性評估工作

供電企業(yè)的安全性評估工作主要是安全風險庫的建立和完善。我們必須通過多種措施，加強過程管理，確保此項工作落到實處，避免流于形式。

2.7齊心協(xié)力，打造“我要安全”的濃厚氛圍

安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團齊抓共管，聚積和發(fā)揮各級組織的作用，在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產(chǎn)的長治久安。

3結(jié)束語

安全管理工作是一項持之以恒，與時俱進的工作，必須把其作為一項經(jīng)?；?、日?；幕A(chǔ)工作來抓，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化，標準化，規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

第四篇：電力安全生產(chǎn)管理

關(guān)于電力安全生產(chǎn)管理

最近一兩年，在安全管理部門，一直在摸索學(xué)習，不敢奢望對安全管理工作全部精通掌握，因為任何事物一直在發(fā)展改進，包括安全生產(chǎn)，但是或多或少也對安全生產(chǎn)管理工作有了自己的一些心得體會。

安全——人人需要，生存是人們的第一要求，安全則是生存的第一所需。當回想起電力生產(chǎn)那些人身傷亡事故時，那帶血的一幕幕，背后留下了多少痛苦和眼淚，可是在血的教訓(xùn)中，還是有人心存僥幸，圖省事，在起吊的重物下干活，也有人怕麻煩，不去辦理工作票，也有人怕影響發(fā)型，怕熱不戴安全帽以及多年來形成的習慣性違章等，都成為安全管理的難點，其中有些在工作過程中很明顯易發(fā)現(xiàn)，可以制止；有的則有很大的隱蔽性，不易發(fā)現(xiàn)，特別是習慣性違章。因此我想談的是電力生產(chǎn)安全管理要注重細節(jié)、重在預(yù)防。

那么現(xiàn)實工作中，如果安全管理者每天不走進現(xiàn)場，對存在的缺陷不分析、對細節(jié)問題視而不見、避而不談，對那些看上去不起眼的小缺陷、習慣性違章抱著不足掛齒、微不足道態(tài)度，長時間忽視細節(jié)，“千里之堤”必將“毀于蟻穴”。“責任重于泰山”。而對于電力企業(yè)來說，“以人為本”體現(xiàn)在，安全就是企業(yè)最大的效益；安全就是員工最大的福利，安全生產(chǎn)管理就要尊重科學(xué)按規(guī)程制度辦事，就是要關(guān)注細節(jié)，從小事做起。我們知道電力生產(chǎn)中許多的責任事故，究其根源都是由于個別員工平時不注重細節(jié)，不把某些細小環(huán)節(jié)當回事，稱之為“習慣性違章”。例如：不戴安全帽、不系安全帶，不驗

電、不穿防護設(shè)備服等，甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等。有些細小的違章行為從表面看去微不足道，但實質(zhì)上卻蘊藏著巨大的危機。當錯誤成為一種習慣的時候，這個錯誤在自己的心目中就變成了正確，長此以往必將釀成大禍。安全生產(chǎn)無小事。一絲的馬虎、一絲的大意都可能造成我們永久的遺憾。以歷史事故為教材，認真學(xué)習總結(jié)教訓(xùn)，在安全管理監(jiān)督控制的周圍查找類似現(xiàn)象，逐步消除存在的麻痹心理、僥幸心理、習慣心理，久而久之提高自覺抵制各種習慣性違章意識，徹底杜絕各種人為的責任事故。及時掌握人員安全行為動態(tài)，分析設(shè)備當時的狀態(tài)，檢查環(huán)境方面不安全因素，進了現(xiàn)場要能發(fā)現(xiàn)問題，能及時制止違章和習慣性違章。從細節(jié)抓起，細節(jié)就在每項工作的過程中，安全生產(chǎn)工作大到關(guān)系國家的資產(chǎn)，小到牽涉?zhèn)€人切身利益，牽一發(fā)而動全身。安全無小事，“任何違章都是可以制止的,任何風險都是可以控制的，任何事故都是可以避免的”，關(guān)鍵在于我們要抓好每一個細節(jié)，必須從大處著眼、小處著手，從細微之處去升華我們的安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)就是重在預(yù)防，多年來電力行業(yè)總結(jié)了多少經(jīng)驗教訓(xùn)，逐步形成了一整臺套預(yù)控辦法，起到了良好的效果，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然，決不能等到“吃一塹”后才“長一智”。首先，我認為重在一個“防”字，安全工作，重在預(yù)防。有了這個“防”，才會有“安”。其次，要抓好兩個“全”字即“全員”和“全過程”。著力提高“全員”的安全責任意識。在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的要素中，人是第一要素。人是安全生產(chǎn)工作的主體，是保證生產(chǎn)順利進行、防

止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動的組織者、計劃者和控制者。因此真正落實安全工作的關(guān)鍵在于人的安全意識。第三，處理好安全與效益的關(guān)系，沒有安全的效益也只能是暫時的效益；處理好偶然與必然的關(guān)系。偶然的堆積就是必然。電力生產(chǎn)事故的發(fā)生有其偶然性，同時大多數(shù)又有其必然性。善于從偶然中尋求必然，及早提出防范措施，把握避免事故發(fā)生的主動權(quán)。這樣才有可能減少事故；還有安全生產(chǎn)必須從嚴管理，對違章行為嚴厲制止，嚴肅批評教育；對于事故教訓(xùn)深刻反?。粚τ谑鹿守熑握J定一定要嚴格到位；防范措施必須嚴格落實。預(yù)防為主，就是要對職工進行安全教育培訓(xùn)，職工學(xué)好技術(shù)本領(lǐng)、樹立起安全意識，高度重視安全生產(chǎn)，學(xué)會如何做、怎樣做，才會逐步形成一個良好的安全預(yù)防氛圍。

預(yù)防工作是安全生產(chǎn)的重中之重，工作未動，安全先行，只要安全日常管理工作提前策劃分析到位，真正把管安全上升為要安全，使安全工作成為一種自覺的行動，才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。

第五篇：淺談電力安全生產(chǎn)管理

淺談電力安全生產(chǎn)管理興縣分公司溫相泉

作為一個縣級供電企業(yè)的安全生產(chǎn)副經(jīng)理,我深深懂得安全生產(chǎn)管理對于企業(yè)是一個多么重要的環(huán)節(jié),它對企業(yè)的持續(xù)和諧發(fā)展和效益的提高有著重大影響，它也直接關(guān)系到每一位職工的家庭幸福。但如何提高安全管理水平，是擺在我們每一位安全生產(chǎn)管理者面前的一道難題。下面就我本人對安全生產(chǎn)的理解談一談如何提高安全管理水平。

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及常見問題

1、安全意識淡薄，安全職責落實不到位，目前，電力生產(chǎn)企業(yè)大部分雖已制定了一系列安全生產(chǎn)制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但對安全生產(chǎn)責任落實不到位，只停留在開會講話或作一般性、原則性的動員和要求水平上。各級安全生產(chǎn)管理者忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；有時將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

2、不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，習慣性違章屢禁不止。習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為，它包括違章操作、違章指揮。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。

3、安全工器具管理使用混亂，存在安全隱患。一是對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式，許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。二是對安全工器具保管愛護不到，外出工作時隨意亂扔，損壞后的器材仍然使用。

4、管控力度不夠均衡，安全工作力度不足。工作中重視大型作業(yè)的安全管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習慣于靠搞運動的形式抓安全管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。

二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

1、牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的思想，強化安全意識。各級管理者要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關(guān)心

他們。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

2、抓好各級管理者的安全教育，樹立正確的安全觀。領(lǐng)導(dǎo)處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。因此各級領(lǐng)導(dǎo)要把研究本單位（部門）安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。

3、樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。事故是可以避免和預(yù)防的，事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

4、安全生產(chǎn)管理三原則：①方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。②技術(shù)：用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。③結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時刻在最佳狀態(tài)。

5、安全生產(chǎn)工作方法。安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。

三、其他方面

1、抓檢查，立足于達到安全動態(tài)管理。（１）開展動態(tài)檢查。在基層班組認真自查的基礎(chǔ)上，對“兩票”執(zhí)行情況要堅持“月檢查、月分析”，對作業(yè)現(xiàn)場要進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題

要及時指正。要建立專業(yè)技術(shù)檢查和專業(yè)管理分析制度，實現(xiàn)各專業(yè)工作的動態(tài)管理。（２）認真開展春、冬季安全大檢查活動。針對每個季度工作重點，做到檢查有計劃、有組織，評比有內(nèi)容、有結(jié)果，檢查結(jié)果與績效掛鉤，通過檢查促進安全管理不斷發(fā)展。（３）開展安全性評價活動，采用自我評價和外部檢查相結(jié)合的方法，通過請網(wǎng)內(nèi)、外專業(yè)技術(shù)人員、專家進行評價檢查，實現(xiàn)供電企業(yè)全方位安全性評價的動態(tài)管理。

2、抓獎懲，立足于做到“嚴”字當頭保平安。對規(guī)章制度執(zhí)行要嚴格，有了一視同仁的賞罰，必然在一個單位樹立起正氣。在個別工作現(xiàn)場我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)有不同程度的習慣性違章現(xiàn)象，有無票工作的、有不執(zhí)行監(jiān)護制度和不按規(guī)定使用個人保安線的、有進入施工現(xiàn)場不戴安全帽的等等，必須清醒的認識到，這是一個危險的苗頭。對違章人員及班組要及時進行嚴肅的處罰。同時各級管理人員、安全監(jiān)察人員要加大對工作現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查，進一步規(guī)范現(xiàn)場的安全管理，加大對習慣性違章的處罰力度。

3、抓培訓(xùn)，立足于提高職工綜合素質(zhì)。（１）在內(nèi)容上，要聯(lián)系實際。（２）在方法上，要靈活多樣。（3）在時間上，要有長期規(guī)劃，短期安排。要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要及時調(diào)整計劃，及時總結(jié)事故經(jīng)驗、教訓(xùn)，作為教案，進行宣講，對職工進行警示教育。

4、加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度 現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習慣。尤其值得

一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，因此我們圍繞“安全生產(chǎn)”主題應(yīng)做的工作很多，我們做為管理者有責任把這項工作做好，但這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們公司所有員工不斷深入研究和探討，提出合理化建議和意見，以改變公司安全管理局面。