第一篇：2008年城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動

2008年城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動

工作總結(jié)

一年來，DAXI鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實黨的十七大、省委十屆三次、市委四屆五次和縣委九屆四次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委組織部開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的工作主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)黨員干部的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)上級各聯(lián)系單位與我鎮(zhèn)各村黨支之間“組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助”的總體要求，落實切實可行的工作措施，共同努力，扎實開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，取得了一定的成效。

今年來，我鎮(zhèn)共有16個行政村黨支部與省工商局下屬16個支部形成了結(jié)對幫扶共建單位。在“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作中，我鎮(zhèn)共選派12名能力和素質(zhì)較強的鎮(zhèn)機關(guān)干部配合市、縣下派的5位駐村干部分別到各村掛鉤任職。

一、城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動進展情況

（一）抓認識，在強化組織領(lǐng)導(dǎo)上全力推進

開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動以來，我鎮(zhèn)積極組織學(xué)習(xí)縣委互幫互助活動的文件精神和開展保持共產(chǎn)黨員先進性建設(shè)教育活動，高度重視，深度認識，牢固樹立抓黨建的“主業(yè)”意識，把城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動作為本年度黨建工作的一項重要內(nèi)容來抓。建立健全以鎮(zhèn)黨委為中心抓好村黨支黨建工作的責(zé)任制，牽頭指導(dǎo)，具體協(xié)調(diào)，廣泛宣傳，建立了與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)基層黨建工作機制，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，使城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動在強化組織領(lǐng)導(dǎo)上全力推進。

（二）抓計劃，在落實工作部署上全力推進

開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動，重在理清發(fā)展思路，制訂切實可行的幫扶計劃。一是我鎮(zhèn)把互幫互助工作作為今年基層組織建設(shè)工作的重中之重，成立了專門小組，給合我鎮(zhèn)自身實際，研究制定了活動方案，對互幫互助工作進行全面的安排部署。二是制定互助計劃。組織所聯(lián)系單位與鎮(zhèn)16個村基層黨組織進行對接，使互幫互助單位黨組織間建立互幫互助關(guān)系，并根據(jù)雙方實際，研究制定了互幫互助計劃，結(jié)對黨員和貧困戶等制定了幫扶計劃。

（三）抓行動，在采取得力措施上全力推進

一是在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會互幫互助工作的有關(guān)會議和文件精神后，各聯(lián)系單位與村黨組織進行基本情況調(diào)查摸底，對各支部存在的問題、2008年的工作重點和黨員隊伍狀況進行了調(diào)查統(tǒng)計，做到了底數(shù)清、情況明。二是各單位都采取了切實有力的工作措施，確保了互幫互助活動的扎實開展。省工商局在工作中明確思路、措施落實，把活動的著力點放在幫助解決民生問題、服務(wù)群眾的實際行動上，今年11月份，局長盧炳輝帶領(lǐng)各黨支負責(zé)人到我鎮(zhèn)開展以“全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做好城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對共建工作”為主題的“一幫一”結(jié)對活動，活動中還慰問了16個行政村共48名困難黨員、家庭和貧困學(xué)生，捐贈了16臺彩電，捐助我鎮(zhèn)黨員互助基金2萬元。

（四）抓主題，在增強基建實效上全力推進

一是幫扶共建，加快新農(nóng)村建設(shè)。通過互幫互助活動，促進組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補、互動共贏、共同發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年來，市檢察院深入到“十百千萬”駐村單位大光村，就大光村如何建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展問題召開座談會，探討大光村經(jīng)濟社會發(fā)展情況及以后的發(fā)展路子，并出資12萬元幫助建設(shè)村委230多平方米的村委辦公樓。二是幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。把幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為幫扶共建工作第一要務(wù)，結(jié)合農(nóng)村實際，拓寬渠道，立足當(dāng)?shù)刭Y源，以市場為導(dǎo)向，積極采取措施，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展集體經(jīng)濟提出新思路、新點子，幫助發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。三是在互幫互助計劃確定過程中，各單位積極做好“聯(lián)”、“互”文章，努力做到雙方互利共贏。

二、存在問題

從目前進展情況看，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動正在扎實有序開展，但也存在著一些不容忽視的問題：一是個別村干部對開展此項工作的認識程度還不夠高，對互幫互助工作沒有進行深層次的思考和研究；二是在“互”字上還缺少創(chuàng)新舉措，活動中主要是城市機關(guān)單位黨組織幫助農(nóng)村基層黨組織，而在農(nóng)村基層黨組織如何幫助城市機關(guān)黨組織上還欠缺研究，缺少措施。

三、工作打算

為推動互幫互助活動的扎實深入開展，確保此項工作取得實效，在下步工作中，各結(jié)對黨組織要在前段工作基礎(chǔ)上，進一步抓好工作落實。一是對已制定互助計劃的基層黨組織要在抓落實上求實效，根據(jù)研究確定的互助計劃，切實落實互助措施，保證互助效果。同時對互幫互助工作進一步做深入的研究和思考，不斷探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的新途徑。二是尚未做好互助計劃的基層黨組織要抓緊時間對接，并在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定互助計劃。三是注重做好“互”字文章，避免出現(xiàn)城市幫農(nóng)村一邊倒現(xiàn)象，要依據(jù)農(nóng)村的實際，研究探索農(nóng)村基層黨組織幫助城市機關(guān)單位黨組織的新方法新途徑，確保收到雙方互動雙贏的效果。四是注重典型的培養(yǎng)。要在統(tǒng)籌安排、全面推進的同時，注重發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)和樹立先進典型，發(fā)揮以點帶面的功效，推動整體工作的提升。同時要注重對好經(jīng)驗、好作法和先進典型的宣傳，做到相互借鑒學(xué)習(xí)、共同提高，達到促進發(fā)展，服務(wù)群眾的目的。

2009年城鄉(xiāng)黨組織“互幫互助”活動工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我局黨支部與威西村委會，認真開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，堅持學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，開展以“雙學(xué)雙促雙建”工作主題為載體，以加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動和發(fā)揮職能部門和社會資源優(yōu)勢，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和民主法制建設(shè)，收到了一定的成效。一年來的工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)籌兼顧，切實做到“五個一”

今年審計工作任務(wù)非常重，人手少，我局黨組織統(tǒng)籌兼顧，精心安排，在推進各項審計任務(wù)有序開展的同時，確保領(lǐng)導(dǎo)干部下基層駐農(nóng)村工作措施落到實處，切實做到“五個一”。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按季度輪流進駐掛鉤村禮樂威西村，聯(lián)村干部在村開展“五個一”活動。我局安排了陳賢同志作為參與掛鉤的“一把手”，陳賢、呂春德、黃國忠同志按季度輪流駐村，并選派李潤強同志作為駐村干部。在今年上半年我局駐村干部共下村12次，參加了6次威西村黨支部組織生活會，積極與干部群眾談心，重在收集基層干部群眾需要解決的難題和一些意見建議，并撰寫了9篇關(guān)于威西村民情日記。積極向我局匯報威西村工作情況達8次，上半年間陳賢局長親自帶領(lǐng)我局同志與駐村干部到威西村實地了解實情，聽取了該村一些急需解決的問題，并已經(jīng)落實方案協(xié)助該村解決問題。

二、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)村工作取得優(yōu)異成績

我局班子將落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設(shè)溶入到聯(lián)村工作當(dāng)中，做到“身下”兼“心下”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村干部一起到威西村與村干部群眾談心，并聽取他們最迫切最需要解決的難題，并進行實地了解實情。最后，我們與威西村商定了需要解決的問題，并抓緊落實,落實率達100%。5月20日，我局資助威西村在新建的體育公園里增設(shè)公共休閑石凳,解決群眾活動休息場地問題；5月27日，陳賢局長帶領(lǐng)全局領(lǐng)導(dǎo)班子，前往禮樂威西村慰問3名特困家庭兒童。局領(lǐng)導(dǎo)為特困兒童送上了禮品，祝愿孩子們節(jié)日快樂。隨后到該村體育公園建設(shè)場地、公共圖書室了解情況，并提出石凳的擺放位置和圖書購置數(shù)量、種類等問題，村兩委及其他村民代表紛紛贊同;6月5日，我局領(lǐng)導(dǎo)與威西村干部一起到購書中心為該村公共圖書室采購了一批關(guān)于構(gòu)建和諧家庭、兒童讀物、種植專業(yè)知識方面的書籍，同時我局同志還自發(fā)地將家里的書刊讀物捐贈給威西村圖書室。為該村解決了圖書短缺問題，豐富了該村圖書的收藏量。

選派干部下基層聯(lián)農(nóng)村的決策深得民心，聯(lián)村干部想群眾之所想，急群眾之所急，在工作中，一心為公，針對干部群眾反映的問題，想盡辦法，竭盡全力，在多方面做出了許許多多的工作，幫助群眾解決了困難，得到威西村干部和群眾的一致認同和擁護。同時在聯(lián)村工作中，我局干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，接受群眾監(jiān)督，增強為群眾、為基層服務(wù)的意識，樹立了機關(guān)干部的良好形象，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系進一步拉近。

今后，我們在做好審計本職工作的同時將繼續(xù)堅持與威西村下基層聯(lián)農(nóng)村工作，帶領(lǐng)干部深入基層、深入群眾，幫助基層和群眾及時解決問題，進一步強化機關(guān)服務(wù)意識，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。

2008年城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動總結(jié)

為了深入貫徹落實黨的十七大精神，中共廣東省委和“兩院”黨組的指示精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。我所黨委高度重視支部結(jié)對幫扶活動，按動作要求認真做好與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對幫扶的各項工作，2008年多次開展與結(jié)對基層黨組織信息互動交流活動?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、高度重視、強化領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)

按照中共廣東省委組織部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的意見》(粵組通[2008]7號)、《城鄉(xiāng)黨支部“一幫一”結(jié)對安排方案》和兩院《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的通知》(科院直黨

[2008]8號)的要求，我所制定了“黨建幫扶”活動實施方案和2008年幫扶工作計劃，黨委6個黨支部分別于與豐順縣黃金鎮(zhèn)六個村黨支部結(jié)對。工作中認真開展“五個一”活動，重點幫扶村基層組織的軟硬件建設(shè)，突出對困難黨員群眾的幫扶。

二、以開展“五個一”活動為總抓手，精心組織、周密部署

12月22-23日所黨委副書記朱少瓊同志帶領(lǐng)我所六個黨支部代表一行23人到梅州市豐順縣黃金鎮(zhèn)6個行政村開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶活動。積極開展“五個一”活動，充分整合我所與黃金鎮(zhèn)各村資源，努力實現(xiàn)我所和黃金鎮(zhèn)各村之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、互幫互助、共同提高。

在專題組織生活會上，針對目前農(nóng)村基層黨建和農(nóng)村工作存在的普遍性問題，各支部以“實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵”為主題共組織100多位黨員開展了熱烈的討論，并如何進一步解放思想、關(guān)注民生、創(chuàng)新發(fā)展思路，如何使農(nóng)村在新農(nóng)村建設(shè)的歷程中邁出更大的步伐進行深入探討與交流，使大家進一步增強了宗旨觀念、黨性觀念和責(zé)任意識，對科學(xué)發(fā)展觀和社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵有了更加深刻的理解。在深入了解的村里基本情況和存在困難后，各支部的黨員就如何利用農(nóng)村資源、發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢、壯大村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾共同致富等問題加強交流。針對有些村小學(xué)生上學(xué)道路狹窄、泥濘、行走不暢的現(xiàn)象，我所特別斥資3萬元，為當(dāng)?shù)匦藿艘粭l長達200多米的小學(xué)生上學(xué)通道。此外，我所六個黨支部均較好的完成慰問一次黨員群眾，幫扶一戶困難黨員，資助一名貧困學(xué)生工作，共花費近2萬元走訪幫扶6戶困難黨員，資助6名貧困學(xué)生，慰問30位黨員群眾，贈送了30本“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)書籍和科普學(xué)習(xí)資料。在幫扶活動中還特別關(guān)注困難黨員和老黨員，使他們充分感受到黨組織的溫暖。

三、積極開展形式多樣的自選動作

除完成規(guī)定動作外，各支部還積極開展自選動作，集中力量進行基層黨建理論學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)、食用菌生產(chǎn)技術(shù)資料學(xué)習(xí)等系列學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)活動中，力求實用、實效、便捷，不求規(guī)模，不拘形式，采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放材料等多種方式相結(jié)合。

本年度的幫扶工作在幫扶雙方的共同努力以及上級黨組織的正確指導(dǎo)下取得了一定的成效，下一步我所黨委將總結(jié)前期工作中的好的經(jīng)驗和做法，不斷推進“互幫互助”活動向縱深發(fā)展。

第二篇：城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動協(xié)議書

城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動

協(xié)議書

二○一一年六月

城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動協(xié)議書

甲方：

乙方：

為了深入貫徹落實州委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的意見〉的通知》精神，圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進科學(xué)發(fā)展這一主線，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，本著以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、互幫、互學(xué)、互惠、互促，實現(xiàn)全面共建、共同發(fā)展的原則，通過開展互幫互助活動，拓寬黨建工作領(lǐng)域，不斷推進“科學(xué)跨越，富民強州”進程，經(jīng)（以下簡稱甲方）與（以下簡稱乙方）友好協(xié)商，共同簽訂互幫互助活動協(xié)議書：

一、組織建設(shè)共抓。甲方要經(jīng)常深入所駐村調(diào)查研究，明確幫扶工作思路，確定經(jīng)濟社會和黨建工作目標(biāo)任務(wù)、具體措施，結(jié)合實際，協(xié)助村“兩委”班子抓好黨建、基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)牧民增收和農(nóng)村和諧發(fā)展。

二、教育培訓(xùn)互助。甲方利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源和條件，通過聘請專家、教授組織城鄉(xiāng)黨員共同學(xué)習(xí)經(jīng)濟社會發(fā)展、社會進步、科學(xué)技術(shù)、黨建、精神文明建設(shè)等方面的新知識；發(fā)揮甲方的自我優(yōu)勢，在人才培訓(xùn)上要盡力支持乙方，協(xié)助做好專業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村明白人的培訓(xùn)工作。

三、黨建活動互動。甲方在黨建陣地建設(shè)和活動經(jīng)費上要盡力支持乙方；根據(jù)包村支農(nóng)工作重點，每年與乙方開展1—2次黨日活動，主題實踐活動或經(jīng)驗交流活動，達到相互學(xué)習(xí)，優(yōu)勢互補，提升黨建工作科學(xué)化水平的目的。

四、關(guān)注民生互幫。甲方根據(jù)乙方的發(fā)展實際需要和自

身的承受能力，確定互幫互助活動具體項目和計劃；每年重點解決1—2個經(jīng)濟社會發(fā)展、黨建陣地建設(shè)等難點、熱點問題；每年落實項目不少于1個，辦實事好事不少于2—3件。甲方盡可能在智力、物力、資金等方面給與支援，積極支持乙方發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，解決有錢辦事的問題。乙方要克服等、靠、要的思想，切實實現(xiàn)村級經(jīng)濟勢力的不斷增強和農(nóng)牧民收入水平的不斷提高。

五、扶貧幫困共促。甲方根據(jù)自身的實際能力，制定扶貧幫困工作計劃。每年在重大節(jié)日前對乙方3戶貧困黨員、特困戶進行慰問。乙方積極配合甲方的幫扶慰問活動，支持本村貧困人口特別是貧困黨員早日脫貧。

六、團結(jié)穩(wěn)定共保。甲方針對農(nóng)村穩(wěn)定工作實際，積極協(xié)助乙方村黨組織健全維護穩(wěn)定長效機制，協(xié)同解決各族群眾發(fā)生的糾紛和矛盾，作好民族團結(jié)教育和社會穩(wěn)定工作。

七、保障機制共守。甲方與乙方建立領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)商聯(lián)系會議制度，每季度召開一次共建協(xié)調(diào)會，重點督察活動進展情況，研究商議解決有關(guān)問題的辦法、措施。將城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，作為年終綜合目標(biāo)考核評優(yōu)的一項重要依據(jù)。

本協(xié)議一式二份。自雙方簽字之日起生效，包村支農(nóng)期滿后自動失效。

二○一一年六月

甲方：

領(lǐng)導(dǎo)簽字：

年月日

乙方：

領(lǐng)導(dǎo)簽字:

年月日

第三篇：開展基層黨組織互幫互助活動

開展“基層黨組織互幫互助”活動總結(jié)園城社區(qū)2011年開展“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾” 活動工作，主要貫徹實施黨內(nèi)《高齡無固定收入黨員月生活補助制度》、《無職黨員去世慰問親屬制度》、《“貧困黨員”和“能人黨員”發(fā)展經(jīng)濟制度》為主要內(nèi)容的黨內(nèi)“關(guān)愛行動”三項制度，資金來源采取“上級組織部門劃撥一點，社區(qū)黨總支補助一點，黨員干部捐助一點”的辦法，在實施過程中，緊緊圍繞上級組織部門 “黨組織關(guān)愛黨員”行動 相關(guān)文件精神，結(jié)合實際，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴格管理，強化服務(wù)等措施的實施，黨內(nèi)關(guān)愛行動取得了明顯成效，現(xiàn)將2011年我社區(qū) “黨組織關(guān)愛黨員”工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

1、我社區(qū)60歲以上黨員有37人，貧困黨員有10人。2、2011年今年慰問社區(qū)貧困黨員家屬12人，發(fā)放慰問金1000元。

3、建國前入黨的老黨員，我社區(qū)只有李希瑞同志，社區(qū)黨總支、市民政局和市財政局確定的補助方法和標(biāo)準按季度發(fā)放。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。為把“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”這一工程實施好，社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心重視“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”工程項目的實施。一是成立了關(guān)愛行動工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。二是成立了辦事機構(gòu)，明確社區(qū)黨總支組織股為“關(guān)愛工程”的實施主體。三是落實了目標(biāo)責(zé)任，社區(qū)黨總支每年把社區(qū)高齡

黨員關(guān)愛行動實施情況責(zé)任落實到街道黨委，明確關(guān)愛行動工作目標(biāo)付諸實施。四是落實工作經(jīng)費，為了確保關(guān)愛工程順利實施，保證關(guān)愛工程工作正常運轉(zhuǎn)，社區(qū)黨總支以創(chuàng)先爭優(yōu)、建黨90周年紀念活動為契機，“七〃一”建黨節(jié)發(fā)出倡議，號召各黨支部和廣大黨員積極踴躍向“黨內(nèi)關(guān)愛工程”基金捐款，專項用于關(guān)愛工程的實施。

2、加強督促和宣傳、營造良好的輿論氛圍。社區(qū)黨總支對實施“黨內(nèi)關(guān)愛行動工程”情況進行不定期檢查，對工作不力的進行督促，對存在的問題及時進行糾正，對好的措施辦法進行總結(jié)推廣。大力宣傳實施“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”的重要意義、具體內(nèi)容和保障措施，廣泛宣傳實施“黨內(nèi)關(guān)愛行動工程”過程中涌現(xiàn)出來的典型事例，不斷擴大社會影響力，營造良好的輿論氛圍。

3、重在實效，凸顯工作成果。社區(qū)黨總支對每個高齡老黨員的基本情況登記在冊，實行動態(tài)管理。把 “輸血”與“造血”、外力幫扶與激發(fā)內(nèi)力有機結(jié)合，引導(dǎo)他們在黨組織的幫助下，依靠自身力量早日擺脫困境，從而在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)發(fā)揮先鋒模范作用，實現(xiàn)從被動幫扶到主動求進直至回饋社會的轉(zhuǎn)變，確保黨內(nèi)“關(guān)愛行動工程”取得實實在在的效果。

4、“黨組織關(guān)愛黨員”活動的載體為：“組織就是溫暖之家”，把黨組織關(guān)愛黨員落實到實際行動中。通過各級黨組織真誠實意地關(guān)心愛護黨員，讓黨員感受到黨組織的關(guān)懷，體驗到“組織就是溫暖之家”，進而激發(fā)黨員服務(wù)群眾的熱情。知黨員情?；鶎狱h組織要做到“四個掌握”：掌握困難黨員的健康狀況；掌握困難黨員的家庭收入狀況；掌握

困難黨員的個人技能；掌握困難黨員子女配偶的就業(yè)情況。

5、基層黨組織要做到“三個盡力”：盡力解決黨員的思想困難；盡力解決黨員的工作困難；盡力解決黨員的生活困難。暖黨員心。黨組織要做到“四個保證”保證黨員本人滿意；保證黨員家庭滿意。

三、加強黨組織與黨員的聯(lián)系

社區(qū)每年至少召開三次以上黨員大會，通報近期兩委工作情況和上級黨委、政府近期的工作方向，學(xué)習(xí)目前方針、政策。今年的重點是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)延吉市創(chuàng)文明城建設(shè)、衛(wèi)生城等；黨員服務(wù)站的財務(wù)情況必須公開進行宣布和公示。要經(jīng)常以茶話會形式進行座談，或是召集黨員群眾收看各類宣傳資料、下棋打乒乓球等休閑體育活動，豐富黨員群眾的精神生活?！包h組織關(guān)愛黨員”活動的載體為：“組織就是溫暖之家”，把黨組織關(guān)愛黨員落實到實際行動中。通過黨總支真誠實意地關(guān)心愛護黨員，讓黨員感受到黨組織的關(guān)懷，體驗到“組織就是溫暖之家”，進而激發(fā)黨員服務(wù)群眾的熱情。

知黨員情。黨總支要做到“四個掌握”：掌握困難黨員的健康狀況；掌握困難黨員的家庭收入狀況；掌握困難黨員的個人技能；掌握困難黨員子女配偶的就業(yè)情況。

四、建立健全三項制度，開展一項活動，初步形成黨員聯(lián)系群眾機制

建立健全以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、黨員干部民情懇談日三項制度以及定期開展“帶民富、解民憂、安民心、助民樂、促和諧”走訪入戶主題實踐活動為主要內(nèi)容的黨員聯(lián)系群眾機制。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、包單位工作制度，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了一個聯(lián)系點，每月到聯(lián)系點不少于3次，形成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實的工作機制。

五、以黨總支和黨員承諾制為總抓手，形成黨員干部服務(wù)群眾機制

1、積極推行黨組織和黨員承諾制。年初以來，我社區(qū)黨總支圍繞本單位和黨員個人的特點，把承諾制與居民無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動相結(jié)合，在黨組織和黨員中開展了承諾活動，使黨總支和黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識得到不斷增強，涌現(xiàn)出一批先進黨支部等為代表的一大批優(yōu)秀黨員。

2、積極推進便民服務(wù)體系建設(shè)。一是社區(qū)黨員服務(wù)。以建立健社區(qū)服務(wù)站工作機制為抓手，進一步明確服務(wù)項目、工作職責(zé)和考核管理等相關(guān)措施，積極鼓勵和引導(dǎo)駐街單位、部門進社區(qū)服務(wù)，切實方便辦事群眾、提高辦事效率，從而使社區(qū)黨員服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)得到增強，群眾滿意度有所提高。二是窗口服務(wù)。駐街單位、部門結(jié)合各自效能建設(shè)，通過建立便民服務(wù)中心、服務(wù)窗口等方式，建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等各項工作制度，及時為群眾提供各種服務(wù)。三是法律服務(wù)。針對廣大人民群眾法律政策意識

淡薄的問題，積極開展“法律進社區(qū)”等活動，送法律、法規(guī)下社區(qū)，進一步提高廣大人民群眾的法律意識，以切實減少社會熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定。同時，要求司法所經(jīng)常深入基層，創(chuàng)新執(zhí)法理念，主動調(diào)解群眾民事法律糾紛，方便群眾辦事，減輕群眾負擔(dān)。

3、積極推進結(jié)對幫扶工作。進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度，幾年來，我社區(qū)一直堅持黨員深入開展“一幫一”扶貧幫困活動，社區(qū)黨員干部每人包1戶貧困戶，領(lǐng)導(dǎo)干部每人包2戶貧困戶，從資金、技術(shù)、信息、政策等方面進行幫扶。幫扶部門和黨員干部，通過加強政策宣傳、技能培訓(xùn)、建立扶貧專項資金等方式，幫助群眾解決實際困難，增強脫貧致富能力。

六、存在問題

通過社區(qū)黨總支努力，我社區(qū)的“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”取得了一定成績，但由于種種原因，我社區(qū)的老黨員脫貧致富的能力比較欠缺，經(jīng)濟發(fā)展仍然相對落后，工作中還存在一些不容忽視的問題。一是有些干部對該項工作理解的不深不透，思想認識上還有差距；二是措施不夠有力，由于黨員群眾思想觀念陳舊，受教育程度偏低，勞動力素質(zhì)不高，使“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”工作進展速度緩慢，成效不夠明顯。

七、下一步工作意見和建議

一是繼續(xù)提高思想認識，切實加強對“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨總支要按照抓基層，打基礎(chǔ)的思路，把“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”列入重要議事日程，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任和措施，盡快將“關(guān)愛行動”落實到位。二是繼續(xù)采取得力措施，扎實開展工作。我社區(qū)要結(jié)合實際情況，采取得力措施，積極幫助黨員和群眾解決實際問題，三是調(diào)動各方積極因素，共同開展“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”工作。

在今后的工作中，我們將以黨的十七屆四中全會精神為指針，努力把開展“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”工作做實做細，力求有更大的突破和創(chuàng)新，把黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推向深入，切實增強黨組織的凝聚力、號召力和向心力，為群眾服務(wù)，為實現(xiàn)更高水平的小康社會提供組織保證。

公園街道園城社區(qū)黨總支

2011年11月5日

第四篇：城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建互幫互助工作總結(jié)

城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建互幫互助工作總結(jié)

我鎮(zhèn)共有行政村黨支部36個，在開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動中,有36個市屬單位黨支部與我鎮(zhèn)36個農(nóng)村黨支部結(jié)對開展“一幫一”結(jié)對共建，實現(xiàn)農(nóng)村黨支部100％全覆蓋?；顒娱_展以來，我鎮(zhèn)認真按照市委的有關(guān)文件精神和工作部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)黨員干部的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)上級各聯(lián)系單位與我鎮(zhèn)各村黨支部之間“組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助”的總體要求，落實切實可行的工作措施，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，有效地推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一、活動進展情況

根據(jù)上級組織部門要求，我鎮(zhèn)各村黨支部圍繞“組織聯(lián)創(chuàng)、發(fā)展互助、服務(wù)雙贏、資源共享、和諧同構(gòu)”的目標(biāo)，認真落實城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建各項工作措施，積極主動對接，分別與共建單位簽訂了《市城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建互幫互助協(xié)議書》，并開展了形式多樣的結(jié)對幫扶活動。

（一）成立機構(gòu)，制訂方案。鎮(zhèn)黨委把城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作作為今年基層組織建設(shè)工作的重中之重，成立了鎮(zhèn)互幫互助活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究制定了《開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動實施方案》，印發(fā)了《關(guān)于開展黨的基層組織互幫互助結(jié)對幫扶活動的通知》、《鎮(zhèn)基層黨組織互幫互助聯(lián)系表》，及時下發(fā)了《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動手冊》，對該項工作進行了周密安排和部署，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有機構(gòu)、有人員，確保工作得到落實。同時，各互幫互助單位也結(jié)合實際，研究制定了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助工作計劃，與結(jié)對黨員和貧困戶制定了幫扶計劃。如市農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派出調(diào)研組到我鎮(zhèn)結(jié)對村進行調(diào)查研究，了解村的發(fā)展情況，制定工作方案，做到了底數(shù)清、情況明。市政法委 到我鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動調(diào)研，并提出了具體指導(dǎo)意見。

（二）統(tǒng)籌兼顧，落實措施。一是統(tǒng)籌兼顧，加強領(lǐng)導(dǎo)。建立與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的“鎮(zhèn)黨委具體協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)基層組織廣泛參與”的城鄉(xiāng)基層互幫互助工作機制，確保了既嚴格執(zhí)行規(guī)定動作，又搞好有特色的自選動作，不搞“一刀切”和“花架子”工程；二是分工明確，責(zé)任落實。建立起鎮(zhèn)黨委書記負總責(zé)、專職副書記協(xié)調(diào)抓、組織委員專職抓，一級抓一級層層抓落實的職責(zé)分工機制，各級黨組織負責(zé)人切實負起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓部署、抓檢查、抓落實，并由指定人員做好聯(lián)絡(luò)安排，及時掌握和收集有關(guān)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動開展情況，促結(jié)對共建工作落實，確保該項工作扎實、有效地開展。三是跟蹤落實，搞好對接。為使開展互幫互助基層黨組織的黨支部順利對接，鎮(zhèn)黨委安排人力做好跟蹤落實工作，并組織雙方黨支部召開對接會，使開展活動雙方黨支部“無縫對接”；四是建章立制，確保實效。建立起信息反饋制度、活動記錄制度、結(jié)對幫扶制度等互幫互助機制，確保了活動取得實實在在的成效。

（三）創(chuàng)新載體，深化主題。在結(jié)對幫扶計劃確定過程中，各單位結(jié)合實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新形式，積極做好“聯(lián)”、“互”文章。各結(jié)對的黨支部把農(nóng)村黨員群眾的冷暖放在心上，找準工作的結(jié)合點，幫助解決農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，以實際行動為農(nóng)村黨支部及黨員群眾多辦實事好事，讓群眾感受到黨的溫暖，進一步密切了黨群干群關(guān)系，深受群眾的好評，收到了良好的效果。

二、存在問題

從目前進展情況看，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動正在扎實有序開展，但也存在著一些不容忽視的問題：

1、思想認識不足。個別村干部對開展此項工作的認識程度還不夠高，對互幫互助工作沒有進行深層次的思考和研究，抓發(fā)展、抓機遇的意識不強，存在著“等、靠、要”思想；少數(shù)城市單位黨組織對開展互幫互助活動重視不夠、熱情不足、敷衍了事，不善于利用城市黨支部資源優(yōu)勢來解決農(nóng)村突出問題。

2、幫扶措施不力。在開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動中，城市單位黨組織缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)造精神，開展活動形式比較單一，滿足于搞一兩次慰問活動，過一兩次組織生活等，遇有投入資金幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟項目和解決突出問題時，就拿不出太多的熱情，或有心無力了。

3、開展不夠平衡。開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動雖然實現(xiàn)了全覆蓋，但各單位黨組織由于條件差異較大，致使互幫互助活動開展很不平衡，互動性不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)濟實力強的單位黨組織開展比較好、投入較大、成效較好；而部分城市單位黨組織由于認識不足、經(jīng)濟困難等因素的影響，互幫互助活動開展較差、投入無多、成效不大。而在農(nóng)村基層黨組織如何幫助城市機關(guān)黨組織上還欠缺研究，缺少措施。

三、工作打算

為推動互幫互助活動的扎實深入開展，確保此項工作取得實效，在下步工作中，各結(jié)對黨組織要在前段工作基礎(chǔ)上，進一步抓好工作落實。

1、提高認識，進一步加強對互幫互助活動的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)高度重視互幫互助活動，定期研究推進工作開展，明確專人督促聯(lián)系，要求相關(guān)村黨支部進一步明確目標(biāo)要求，落實結(jié)對共建的各項措施，努力實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共贏、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。

2、加強聯(lián)系，爭取城市單位黨組織的支持。農(nóng)村黨支部作為被幫助的一方，要經(jīng)常通過電話、上門等多種形式聯(lián)系，加強往來，及時向城市黨支部反映農(nóng)村的真實情況和農(nóng)民的真實愿望，積極推介特色資源和優(yōu)勢項目，為城市單位黨組織作幫扶方案提供依據(jù)。積極借助城市黨支部的力量，吸引城市和機關(guān)更多的人才、資金、技術(shù)、信息等優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村流動，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

3、注重落實，確?；突ブ顒尤〉脤嵭?。一是對已制定互助計劃的基層黨組織要在抓落實上求實效，根據(jù)研究確定的互助計劃，切實落實互助措施，保證互助效果。同時對互幫互助工作進一步做深入的研究和思考，不斷探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的新途徑。二是尚未做好互助計劃的基層黨組織要抓緊時間對接，并在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定互助計劃。三是注重做好“互”字文章，避免出現(xiàn)城市幫農(nóng)村一邊倒現(xiàn)象，依據(jù)農(nóng)村的實際，研究探索農(nóng)村基層黨組織幫助城市機關(guān)單位黨組織的新方法新途徑，確保收到雙方互動雙贏的效果。四是注重典型的培養(yǎng)。在統(tǒng)籌安排、全面推進的同時，注重發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)和樹立先進典型，發(fā)揮以點帶面的功效，推動整體工作的提升。同時加強對好經(jīng)驗、好作法和先進典型的宣傳，做到相互借鑒學(xué)習(xí)、共同提高，達到促進發(fā)展，服務(wù)群眾的目的。

第五篇：構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機制調(diào)研座談會發(fā)言材料

構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機制調(diào)研座談會發(fā)言材料

建立健全城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機制，切實開展落實城鄉(xiāng)黨組織黨員雙結(jié)對活動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是基層黨建工作中不可或缺的重要內(nèi)容之一。近幾年來，XX鎮(zhèn)黨委一直重視開展落實城鄉(xiāng)黨組織黨員雙結(jié)對活動，使雙結(jié)對活動能夠真正支持各村的建設(shè)和發(fā)展，解決黨員群眾的具體困難。

一、本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)黨員雙結(jié)對活動的基本開展情況和評價

XX鎮(zhèn)XX個行政村中，目前共有XX個行政村的黨支部、黨員與相關(guān)縣直單位開展了城鄉(xiāng)黨組織黨員雙結(jié)對活動。從07年至今，參加雙結(jié)對活動的縣直單位中共計有XX名黨員與各村黨員、群眾開展結(jié)對幫扶，幫扶XX多名群眾。縣直單位黨組織為結(jié)對的村黨組織辦實事、落實幫扶措施XX余項，宣傳政策、法律近XX次，共同開展活動XX余次，累計幫助協(xié)調(diào)資金XX萬元，解決XX人的就業(yè)問題。

縱觀近兩年的雙結(jié)對活動，縣直單位和各村黨支部、黨員開展的結(jié)對幫扶活動主要側(cè)重于支持各村創(chuàng)建生態(tài)村，建設(shè)、完善村兩委會及村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶困難黨員，解決村民就業(yè)等方面，所協(xié)調(diào)的資金也基本用于這些方面。這些活動與工作落實到位，在相當(dāng)程度上支持了各村黨支部的工作，解決了黨員群眾的困難與需求，促進了各村的發(fā)展，得到了村黨支部、黨員和廣大群眾的認可和好評。總體上看，近兩年的雙結(jié)對活動開展得切實有效。

二、開展雙結(jié)對活動中存在的問題與不足

一是還需要在雙結(jié)對活動長效機制的形成上下功夫，增強雙結(jié)對活動的持續(xù)性。目前，在我鎮(zhèn)雙結(jié)對活動的實際開展過程中，活動的持續(xù)性尚有欠缺。有一些活動中，縣直單位將為所結(jié)對幫扶的村黨支部、黨員協(xié)調(diào)的物資或資金下發(fā)之后，對于物資、資金使用的指導(dǎo)、監(jiān)督等后續(xù)工作有時不能保證完全跟上，致使有少數(shù)活動的效果不能近如人意。建議縣直單位在今后的活動中加強工作機制建設(shè)，將一些點的工作通過工作機制連接成線，使得雙結(jié)對活動的效果更具有持續(xù)性。鎮(zhèn)黨委也會配合縣直單位，對各村雙結(jié)對的活動進行指導(dǎo)與督促。

二是雙結(jié)對活動的內(nèi)容還需要進一步多樣化。就現(xiàn)在全鎮(zhèn)雙結(jié)對活動的開展

情況來看，縣直單位在與村里開展結(jié)對幫扶時所采取的形式大多是送錢送物，相對而言形式上比較單一，有一些縣直單位自身的資源與特點在雙結(jié)對活動中體現(xiàn)得較少。因此，建議縣直單位和各村黨支部之間加強聯(lián)系與溝通，充分利用縣直單位自身的資源與特點，更多地開展例如送文化到村、送技術(shù)到村、送項目到村等更為豐富的結(jié)對幫扶項目，以滿足不同村黨支部、不同黨員群眾的需求，更好地推進雙結(jié)對活動的開展。

三、對建立健全城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機制的建議

通過開展城鄉(xiāng)黨組織黨員雙結(jié)對活動，建立健全城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機制，關(guān)鍵是要在做好雙結(jié)對工作的基礎(chǔ)上，在城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)干部雙向交流、城鄉(xiāng)黨員互動交流等方面建立起有效的工作機制，在互幫互助過程中，積極探索整合城鄉(xiāng)資源、推進城鄉(xiāng)合作的有效途徑，不斷增強城鄉(xiāng)基層組織的造血功能，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高。

一是城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建。按照雙向選擇、優(yōu)勢互補的原則，引導(dǎo)縣直機關(guān)黨組織與各行政村黨支部結(jié)成對子，開展結(jié)對幫扶。在互相幫建工作中，一方面可以按照縣直各部門特點，比如黨群部門重點幫扶軟村、政法部門重點幫扶亂村、經(jīng)濟部門重點幫扶窮村、涉農(nóng)部門重點幫扶專業(yè)村，實現(xiàn)“專業(yè)對口”，引導(dǎo)縣直單位黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)成幫扶對子，進行“一對一”定點幫扶。幫扶單位黨支部與農(nóng)村黨支部定期開展活動，指派專人駐村開展工作，為幫扶村提供資金、技術(shù)、信息幫助，促進幫扶村提高工作水平。另一方面，還可以根據(jù)農(nóng)村實際情況，拓寬工作思路，開展“二對一”、“三對一”等多項幫扶，使得幫扶工作取得更好的效果。

二是城鄉(xiāng)干部雙向?qū)W習(xí)。以提高農(nóng)村干部知識、能力、工作水平為重點，以增強縣直單位干部宗旨意識、群眾觀念、實際工作能力為重點，開展城鄉(xiāng)干部雙向?qū)W習(xí)，促進城鄉(xiāng)干部共同提高。一方面可以選派縣直單位干部到農(nóng)村基層鍛煉，切實增強他們的宗旨意識和服務(wù)意識，豐富他們的基層工作經(jīng)驗，提高處理復(fù)雜問題的能力，同時也可以在農(nóng)村基層傳幫帶，幫助村黨支部加強村級干部、后備干部的培訓(xùn)教育工作，提高農(nóng)村基層干部的水平與能力。另一方面，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)干部到縣直單位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理經(jīng)驗，回鄉(xiāng)后更好地帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)

展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

三是城鄉(xiāng)黨員互動交流?？梢圆扇§`活多樣的形式，組織城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶的黨員開展互動交流，結(jié)合黨員的興趣愛好、個人特長，組織縣直單位黨員進入結(jié)對幫扶的農(nóng)村基層，開展政策法規(guī)宣傳、信息服務(wù)和調(diào)研實踐教育活動，增進縣直機關(guān)單位黨員的宗旨觀念。同時通過結(jié)對幫扶，對農(nóng)村困難黨員在致富項目、實用技術(shù)等方面給予力所能及的幫扶，培養(yǎng)農(nóng)村困難黨員的自主脫貧致富能力。