第一篇：學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件

學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件

把未成年人思想道德建設(shè)推上新的臺(tái)階

玉林市關(guān)工委

（２０１０年4月21日）

2004年，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（即中央8號(hào)文件）發(fā)表以后，我市各級(jí)關(guān)工組織立即行動(dòng)認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)工作，以8號(hào)文件為動(dòng)力，繼續(xù)抓好關(guān)心下一代工作，并加大力度抓好未成年人思想道德建設(shè)工作，五年多來，在市委、市政府的重視支持下，關(guān)心下一代工作，未成年人思想道德建設(shè)工作取得了良好的進(jìn)展。2005年獲中關(guān)工委、中央文明辦關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體；2008年分別獲全國(guó)、全區(qū)文明委未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位。

一、進(jìn)一步健全全市四級(jí)關(guān)工組織網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)

為了更好地發(fā)揮關(guān)工組織聯(lián)系“五老”的優(yōu)勢(shì)和作用，我們依靠各級(jí)黨委、政府的重視支持，堅(jiān)持把建立健全各級(jí)關(guān)工組織當(dāng)作加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，并把關(guān)工組織延伸到基層村一級(jí)。形成了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)關(guān)工組織的網(wǎng)絡(luò)體系，目前市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一級(jí)全部建立關(guān)工委組織外，村、（社區(qū)）一級(jí)建關(guān)工委組織面也已達(dá)99%。陸川縣、玉州區(qū)、北流市社區(qū)村（小學(xué)）已全部建立關(guān)工組織外，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還延伸到較大的自然村屯。

二、采取多種形式，發(fā)動(dòng)更多“五老”投身到未成年人思想道德建設(shè)中來

一是組織“五老”學(xué)習(xí)、宣傳中央8號(hào)文件和中關(guān)工委等8個(gè)部門關(guān)于發(fā)揮“五老”作用的通知精神，讓更多的離退休老同志充分認(rèn)識(shí)關(guān)心未成年人思想道德建設(shè)的重大意義，認(rèn)識(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)老同志的殷切期望，認(rèn)識(shí)對(duì)未成年人教育的自身優(yōu)勢(shì)和不可代替的歷史使命，積極參加到未成年人思想道德建設(shè)隊(duì)伍中來。我們通過召開各種會(huì)議學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)外，還和各種“老”字號(hào)組織如老年大學(xué)、老體協(xié)、老科協(xié)、老年學(xué)會(huì)等協(xié)作，通過他們做好所在組織的“五老”宣傳發(fā)動(dòng)。做關(guān)心下一代工作，2008年我們收集全市“五老”活動(dòng)的先進(jìn)典型，制了《為了明天》DVD碟，廣為宣傳，動(dòng)員“五老”為未成年人思想道德建設(shè)發(fā)揮余熱，作出貢獻(xiàn)。二是用書信形式發(fā)動(dòng)“五老”。2004年8月，市關(guān)工委與市委老干部局。人事局聯(lián)合發(fā)出《為未成年人健康成長(zhǎng)，開展“十個(gè)一”活動(dòng)給全市離退休干部同志的一封信》。開展“十個(gè)一”活動(dòng)后，當(dāng)年就有“五老”10176人參加為未成年人健康成長(zhǎng)活動(dòng)中來。2009年7月我們和市委老干部局又向“五

老”發(fā)出：《關(guān)于進(jìn)一步開展對(duì)青少年思想道德教育工作，為凈化社會(huì)文化環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力，給全市“五老”的公開信》，印發(fā)給部份“五老”，并在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登播放，發(fā)動(dòng)“五老”加強(qiáng)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督。三是層層舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)“五老”骨干力量。這幾年，市、縣（市、區(qū)）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都辦一到兩期，2009年我們根據(jù)自治區(qū)關(guān)工委部署精神，又加大了培訓(xùn)力度，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)都辦培訓(xùn)班。幾年來，全市共培訓(xùn)“五老”有1.4萬多人，2009年，培訓(xùn)就有5000多人。據(jù)了解，得到培訓(xùn)的“五老”都有不同程度的提高。

三、發(fā) 揮“五老”在未成年人思想道德建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和作用

目前全市共有“五老”報(bào)告員、輔導(dǎo)員、扶貧助學(xué)幫困員、問題青少年幫教員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員1.4萬多人，投入未成年人思想道德建設(shè)中來，采用各種形式開展工作。

1、組織以愛國(guó)主義為核心的革命傳統(tǒng)教育，以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育。在廣大青少年中扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，科學(xué)發(fā)展觀的理念。每年各級(jí)關(guān)工委都有“五老”報(bào)告團(tuán)到學(xué)校作報(bào)告，并利用節(jié)假日，組織廣大青少年到革命烈士紀(jì)念碑和各種教育基地開展宣講教育活動(dòng)，用具體生動(dòng)事例武裝青少年。幾年來全市受教育的青少年共達(dá)570多萬人次，今年受教育達(dá)87萬人次。

2、營(yíng)造為青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境籌謀出力。不少“五老”主導(dǎo)或配合有關(guān)部門營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境做了大量工作，使基層的文化設(shè)施和未成年人思想道德建設(shè)的軟環(huán)境不斷改善，目前全市已建成鎮(zhèn)、村宣傳文化中心（站室）327個(gè)、圖書館（室）406個(gè)、農(nóng)村文化廣場(chǎng)81個(gè)，農(nóng)民公園28個(gè)、農(nóng)民書房（室）4010個(gè)。

3、推動(dòng)捐資助學(xué)，幫扶貧困學(xué)生上學(xué)。市關(guān)工委和各級(jí)關(guān)工組織都把捐資助學(xué)，幫扶貧困學(xué)生上學(xué)作為未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)，鼓勵(lì)更多的老同志配合社會(huì)捐資助學(xué)，或量力資助一點(diǎn)，3年來全市社會(huì)捐資助學(xué)資金 4000多萬元，其中有不少是“五老”協(xié)同推動(dòng)。北流市各級(jí)關(guān)工委和“五老”身體力行，帶頭捐款8.78萬元。不少老同志還配合教育部門，外出牽線搭橋，動(dòng)員各界有識(shí)之士，致富人員、外出企業(yè)家、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué)，2007-2008年共收到捐助款1176萬多元。2007年陸川縣關(guān)工委發(fā)出捐資助學(xué)倡議書，收到助學(xué)捐款6萬多元，使397多貧困學(xué)生得到捐助。

4、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督。2009年我們根據(jù)自治區(qū)和我市凈化社會(huì)文化環(huán)境會(huì)議精神和部署，發(fā)動(dòng)“五老”加大對(duì)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督的力度，聘請(qǐng)了一批符合條件的“五老”當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員，據(jù)調(diào)查，全市共有網(wǎng)吧360家，已聘義務(wù)監(jiān)督員510多人，平均每個(gè)網(wǎng)吧1.4人。

5、為未成年人健康成長(zhǎng)辦實(shí)事好事。每年兒童節(jié)到來之際，各級(jí)關(guān)工組織自行組織或配合各級(jí)婦聯(lián)對(duì)孤兒，殘疾兒童，留守兒童進(jìn)行慰問；針對(duì)吸毒青少年，賭錢青少年、失足青少年一幫一的扶教；關(guān)護(hù)留守兒童；資助貧困學(xué)生上學(xué)等，做了大量好事。北流市新圩鎮(zhèn)70多歲的老中醫(yī)黃恒榮，為了培養(yǎng)教育未成年人，她將自己的積蓄150多萬建設(shè)了愛國(guó)主義教育基地——穎川山莊文化園，節(jié)假日免費(fèi)開放，共接待15.3萬人次，成為對(duì)廣大青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育的寶貴資源。

四、加強(qiáng)對(duì)未成年人現(xiàn)狀的調(diào)查研究，為黨委政府出謀劃策

2008年，我們組織縣（市、區(qū)）關(guān)工委分別到7個(gè)村，43個(gè)屯對(duì)青少年現(xiàn)狀調(diào)查，共調(diào)查留守兒童125人，其中無人管的12人，占總數(shù)10%，大多數(shù)老人照管的也都是只管吃、住、生活，教育方面很少過問。我們及時(shí)向市委寫了匯報(bào)，市委十分重視，當(dāng)時(shí)的市委副書記余興祥在有關(guān)的會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和做好這方面工作。進(jìn)一步推動(dòng)我市留守兒童的關(guān)愛工作。

五、加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合協(xié)作，形成合力

未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程，根據(jù)中央8號(hào)文件精神和我市文明委落實(shí)中央8號(hào)文件的《實(shí)施意見》，我們和有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作。2004年市關(guān)工委與市教育

局，公安局、文化局等14個(gè)單位聯(lián)合發(fā)出《玉林市關(guān)于開展幫扶青少年“四項(xiàng)活動(dòng)”的通知》（即幫扶貧困失學(xué)青少年活動(dòng)、幫扶失業(yè)青年活動(dòng)、幫教失足青少年活動(dòng)、幫扶青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)）和教育局、民政局、勞動(dòng)社會(huì)保障局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等16個(gè)部門聯(lián)合發(fā)《為加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，幫扶貧困失學(xué)青少年上學(xué)獻(xiàn)愛心，捐資助學(xué)倡議書》，加強(qiáng)與這 些部門的聯(lián)系，在未成年思想道德建設(shè)中，既按實(shí)施分工，又形成合力，共同做好工作。

以上是我市關(guān)工委在未成年人思想道德建設(shè)工作中的一些情況。按照中央8號(hào)文件精神要求，許多工作還沒有做好，我們決心在今后工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件精神，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與職能部門的協(xié)作共同把未成年人思想道德建設(shè)推向一個(gè)新的臺(tái)階，努力工作。

第二篇：中央8號(hào)文件學(xué)習(xí)心得3

貫徹落實(shí)中央八號(hào)文件學(xué)習(xí)心得

今天在學(xué)校又再次學(xué)習(xí)了中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。

有一句話讓我感觸頗深：在學(xué)校里，人人都是德育工作者。

一名優(yōu)秀的教師，除了必須以滿腔的熱情對(duì)待事業(yè)，對(duì)待學(xué)生以外，還必須自覺地，高標(biāo)準(zhǔn)地去塑造自身的人格。這里所說的“人格”，指的是一個(gè)人作為某種權(quán)利和義務(wù)的主體，教育過程中具有不可忽視的重要作用。孔子說過：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從，不能正其身，如正人何？”捷克教育家夸美紐斯也指出：“教師的職務(wù)是自己的榜樣教育學(xué)生?！倍韲?guó)教育家烏申斯基則告訴我們：“任何章程和任何綱領(lǐng)，任何人為的管理機(jī)構(gòu)，無論他們?cè)O(shè)想的多么精巧，都不能代替人格在教育事業(yè)中的作用?！币痪湓挘樟羷e人，首先自己心中要有火種。教師要想不愧為“人類靈魂工程師”的光榮稱號(hào)，就必須在人格塑造上勇于履行“以身立教 為人師表”的道德要求。

教育事業(yè)對(duì)教師人格提出的要求是非常高的。首先是真誠。教育學(xué)生不是演戲，決不能搞“兩重人格”。只有真正發(fā)自內(nèi)心的、表里如一的、言行統(tǒng)一的美好品德，才能在學(xué)生身上產(chǎn)生“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”的潛移默化作用。使他們受到教育和感染，引起他們的共鳴和仿效。其次是人格。學(xué)生對(duì)教師特有的期望和信賴，往往使他們?cè)谟^察教師時(shí)，產(chǎn)生一種放大效應(yīng)，教師的一種小小善舉，會(huì)使他們感到無比的欣喜；教師的一點(diǎn)小小瑕癖，則會(huì)使他們產(chǎn)生巨大的失望。所以，教師必須對(duì)自己的人格修養(yǎng)提出嚴(yán)格的要求。第三是全面。教師應(yīng)當(dāng)使自己盡可能的得到全面的發(fā)展，努力形成一種健康、美好、完整、和諧的人格，德與才的分離，言與行的相悖，大節(jié)謹(jǐn)慎而小節(jié)不拘，聰敏過人而舉止輕浮等。對(duì)于一名希望成為優(yōu)秀教師的人來說，都是應(yīng)當(dāng)盡量加以避免的?？傊畯氖铝私處煹穆殬I(yè)，就意味著我們的整個(gè)人生航程將面臨著一種人格上的挑戰(zhàn)。我們必須鼓足勇氣，義無返顧的朝著人格發(fā)展的新高度以身立教，為人師表的道德要求，落實(shí)到教師人格塑造上，主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的具體內(nèi)容：

一是熱愛科學(xué)追求真理。教師要把學(xué)生引入科學(xué)真理的殿堂，自己就必須具有熱愛科學(xué)、追求真理的品德。要努力培養(yǎng)出求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、虛心、刻苦的學(xué)生。學(xué)風(fēng)是一個(gè)人的人格品質(zhì)和精神風(fēng)貌在對(duì)待科學(xué)真理態(tài)度上的集中體現(xiàn)和反映。教師的優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生形成愛科學(xué)的品德是一種無形的力量，教師要用自己的行動(dòng)告訴學(xué)生：人活著，就要敢于為真理拋開個(gè)人的得失，敢于為求知而堅(jiān)持不懈的奮斗。要致利于形成一種適應(yīng)時(shí)代要求的、專博相濟(jì)、富有活力的知識(shí)結(jié)構(gòu)。從縱向上講，應(yīng)當(dāng)學(xué)有專長(zhǎng)，術(shù)有專攻，對(duì)自己所任學(xué)科有較為深入的鉆研；從橫向上講應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)開闊的科學(xué)視野；從發(fā)展上講應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)代和科技的發(fā)展而不斷更新知識(shí)，為自己的知識(shí)體系造成一種開放的態(tài)勢(shì)，只有這樣教師才能適應(yīng)教育教學(xué)改革，不斷深化的客觀形式的要求。

二尊重規(guī)律，勇于創(chuàng)新。教育是一門具有自身特殊規(guī)律的科學(xué)，教育事業(yè)是關(guān)系到千百萬人的成長(zhǎng)、發(fā)展和人生幸福的事業(yè)。必須小心翼翼的嚴(yán)格的遵循客觀規(guī)律辦事。

三關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作?，F(xiàn)代教育是主體化、開放式的教育，學(xué)生的成長(zhǎng)是由多方面因素形成的“教育合力”綜合施加影響的結(jié)果。而教師作為教育活力的組織者和專門者，應(yīng)當(dāng)對(duì)教育合力的形成、發(fā)展和優(yōu)化發(fā)揮主導(dǎo)作用和調(diào)節(jié)作用。一名優(yōu)秀教師必須盡一切努力，妥善處理好教師與教師、教師與家長(zhǎng)、教師與社會(huì)各方面復(fù)雜的人際關(guān)系，在校內(nèi)致力于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)的教師集體。在校外積極開發(fā)和利用一切對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)有利的教育因素。這對(duì)教師的品德，素質(zhì)和能力無疑都是一個(gè)很高的要求。為此教師就要宏揚(yáng)集體主義精神，處處堅(jiān)持以發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)合格人才為重，努力培養(yǎng)開闊的胸懷和處理人際關(guān)系的藝術(shù)。

四講究文明，以身作則。教師的高尚人格不僅應(yīng)當(dāng)反映在內(nèi)在的精神境界上，而且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在外在的言談舉止上。對(duì)于教師來說，言談舉止不是區(qū)區(qū)個(gè)人小事，而是一種對(duì)于學(xué)生具有重要影響的教育因素。對(duì)于教師言談舉止的具體要求是：文明健康、真誠和諧，親切得體。具體說來，主要有以下四個(gè)方面的內(nèi)容：一是儀表。主要包括衣著發(fā)式，修飾打扮等，是教師展現(xiàn)在學(xué)生面前的外部形態(tài)。這方面的要求是要清潔整齊，樸素大方，協(xié)調(diào)得體，與教師的職業(yè)特點(diǎn)相吻合。二是舉止。包括坐立行的姿勢(shì)，以及表情動(dòng)作行為習(xí)慣等。是教師與學(xué)生交往中的“人體信號(hào)”。這要求是表現(xiàn)出良好的教養(yǎng)和振奮的神態(tài)，要與教育教學(xué)過程密切配合，發(fā)揮出最佳的輔助作用。三是語言。這是教師在教育活動(dòng)中使用的最主要的手段。教師的語言要規(guī)范純潔，準(zhǔn)確鮮明，生動(dòng)幽默，要善于運(yùn)用語言的力量啟動(dòng)學(xué)生求知的欲望，撥動(dòng)學(xué)生上進(jìn)的心弦，把知識(shí)真理和美好的感情送進(jìn)學(xué)生的心田。四是禮儀。主要是指教師在與人交往時(shí)所表現(xiàn)出來的文明禮貌行為的總和。富有時(shí)代特點(diǎn)的必要的禮儀，是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的杠桿，是社會(huì)主義精神文明的重要表現(xiàn)。教師要通過文明的禮儀表現(xiàn)出應(yīng)有的風(fēng)度，反映出對(duì)他人應(yīng)有的尊重，從而不但給學(xué)生以良好影響，同時(shí)也促進(jìn)全社會(huì)團(tuán)結(jié)互助，平等友愛，共同前進(jìn)的新型人際關(guān)系的形成。

2011 年

陳 婷

第三篇：貫徹落實(shí)中央“5+1”文件情況匯報(bào)

整體聯(lián)動(dòng) 群策群力全面深入地貫徹落實(shí)中央“5+1”文件精神今年4月，中組部召開深化干部人事制度改革工作會(huì)議之后，我們國(guó)家稅務(wù)總局迅速行動(dòng)起來，總局黨組對(duì)總局機(jī)關(guān)及國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳下發(fā)的《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等五個(gè)法規(guī)性文件和中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》進(jìn)行了部署。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)組織人事部門及時(shí)組織了對(duì)“5+1”文件精神的學(xué)習(xí)貫徹，經(jīng)過近半年來的實(shí)踐，已經(jīng)取得了初步成效。

一、基本做法中央六個(gè)文件出臺(tái)后，我們按照中央要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神和中組部深化干部人事制度改革工作會(huì)議精神，對(duì)中央出臺(tái)的“5+1”文件，采取抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓落實(shí)，確保六個(gè)文件在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)得到全面完整的貫徹落實(shí)。

（一）抓學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，把握實(shí)質(zhì)。貫徹落實(shí)好“5+1”文件，首先要學(xué)習(xí)好、理解好，切實(shí)掌握其基本精神。我們按照“先黨內(nèi)、后黨外”的學(xué)習(xí)步驟，對(duì)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)貫徹執(zhí)行中央“5+1”文件進(jìn)行了部署：一是抓好各級(jí)班子的學(xué)習(xí)。在中組部深化干部人事制度改革工作會(huì)議召開后，國(guó)家稅務(wù)總局先后兩次在總局黨組內(nèi)部組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并要求各省局黨組要把學(xué)習(xí)“5+1”文件作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要帶頭學(xué)、親自抓，并結(jié)合各省實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，盡快制定具體的貫徹落實(shí)意見和措施。二是抓好各級(jí)人事部門的學(xué)習(xí)?？偩秩耸滤景咽煜ず驼莆铡?+1”文件精神作為人事司干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)討論、個(gè)人自學(xué)撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等方法，在司內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)掌握“5+1”文件精神的熱潮。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)國(guó)稅局系統(tǒng)人事部門的學(xué)習(xí)進(jìn)行了布置和督促，于5月19日至20日召開了國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)深化干部人事制度改革工作座談會(huì)，傳達(dá)中組部深化干部人事制度改革工作會(huì)議精神，要求各地運(yùn)用多種形式，切實(shí)抓好“5+1”文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每一個(gè)人事干部全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)文件精神，精通文件內(nèi)容。全國(guó)各省、自治區(qū)和直轄市國(guó)稅局都先后召開了人事工作會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，傳達(dá)貫徹中組部和國(guó)家稅務(wù)總局深化干部人事制度改革工作會(huì)議的精神，江西、湖北、甘肅等省的部分地方，還聘請(qǐng)當(dāng)?shù)亟M織部門的專家作“5+1”文件學(xué)習(xí)的專題講座，對(duì)有關(guān)條款現(xiàn)場(chǎng)釋疑解惑。三是抓好全體稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)。在“5+1”文件公開報(bào)道后，我們進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳的力度，適時(shí)把學(xué)習(xí)宣傳的對(duì)象輻射到全體稅務(wù)干部，根據(jù)各地學(xué)習(xí)的情況，擴(kuò)大學(xué)習(xí)面，有步驟、分層次地在廣大稅務(wù)干部群眾中組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，各地通過召開“5+1”文件宣講報(bào)告會(huì)、發(fā)放“5+1”文件匯編手冊(cè)等形式，使廣大干部群眾初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神，了解干部人事制度改革的一系列方針政策，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與干部人事制度改革的積極性。

（二）抓宣傳，統(tǒng)一思想，營(yíng)造氛圍。為使“5+1”文件在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深入人心，我們至上而下，加大了宣傳力度，廣泛運(yùn)用召開專題會(huì)議進(jìn)行宣傳、在稅務(wù)報(bào)刊雜志開辟宣傳專欄、在稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)局域網(wǎng)開辟相關(guān)網(wǎng)站宣傳等多種途徑，重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面，力求將文件精神傳達(dá)到稅務(wù)系統(tǒng)的各個(gè)基層單位：一是宣傳文件出臺(tái)的重大意義。讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到這批改革措施的出臺(tái)充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)干部人事制度改革的高度重視，標(biāo)志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高，有利于營(yíng)造加快干部人事制度改革的良好社會(huì)氛圍。從而使全系統(tǒng)干部群眾更進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)。二是宣傳文件涉及的主要內(nèi)容?！?+1”文件內(nèi)容豐富，涉及面廣，為便于廣大干部群眾掌握其基本精神，我們結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際，有所側(cè)重地對(duì)文件精神進(jìn)行宣傳。通過宣傳《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》、，讓大家明白公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的規(guī)定程序；通過宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，讓大家更加清楚干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制業(yè)已形成，從而引導(dǎo)大家把握其精神實(shí)質(zhì)，正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。山東、安徽、陜西等省國(guó)稅局還專門編發(fā)了“5+1”文件的專題宣傳簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映各地宣傳貫徹文件精神的動(dòng)態(tài)情況。

（三）抓落實(shí)，完善制度，推進(jìn)改革。中央集中出臺(tái)組織人事方面的法規(guī)性文件，為從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革提供了新的契機(jī)。我們借此東風(fēng)，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步完善制度，健全機(jī)制，推進(jìn)實(shí)踐，從四個(gè)方面的結(jié)合入手，全面推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的干部人事制度改革。一是把貫徹落實(shí)文件精神與貫徹綱要和條例相結(jié)合。我們堅(jiān)持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》等三者融合到一起進(jìn)行貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮過去貫徹落實(shí)《綱要》和《條例》的成功經(jīng)驗(yàn)，在具體干部工作實(shí)踐中落實(shí)文件精神?？偩贮h組對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)空缺的47個(gè)副廳級(jí)職位在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選拔，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)有292名處級(jí)干部參加了筆試，220名同志參與面試演講答辯，98名同志進(jìn)入組織考察程序，最終從全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)292名處級(jí)干部中遴選出47名副廳級(jí)干部。競(jìng)爭(zhēng)上崗的47名廳級(jí)干部，平均年齡43.3歲，研究生以上學(xué)歷達(dá)到84.8%，有12名同志跨省份異地任職。各省市國(guó)稅局也紛紛結(jié)合本地實(shí)際，在稅務(wù)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流上抓落實(shí)、求突破，按照“5+1”文件中對(duì)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)定的程序、條件、要求和紀(jì)律，抓好各級(jí)稅務(wù)局的處、科級(jí)干部的選拔工作，推進(jìn)系統(tǒng)干部任用工作的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化進(jìn)程。二是把貫徹落實(shí)文件精神與修訂完善現(xiàn)行制度相結(jié)合。過去，各地國(guó)稅系統(tǒng)在推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、辭職辭退等方面都做了大量而有益的嘗試，形成了一些制度規(guī)定。我們把修訂完善這些制度規(guī)定作為貫徹落實(shí)“5+1”文件的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，總局人事司在國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)深化干部人事制度改革工作座談會(huì)上，向會(huì)議提交了《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》、《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)廳（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》等五個(gè)討論文件，由會(huì)議代表在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“5+1”文件精神的基礎(chǔ)上，集中對(duì)這些制度規(guī)定進(jìn)行修訂完善。各地國(guó)稅系統(tǒng)也按照“5+1”文件精神，對(duì)本單位的干部人事制度改革進(jìn)行了認(rèn)真梳理總結(jié)，對(duì)涉及干部人事制度改革的政策性、規(guī)范性文件進(jìn)行了重新審查、修訂和完善。三是把貫徹落實(shí)文件精神與抓好清理檢查相結(jié)合。我們把對(duì)總局機(jī)關(guān)和國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)干部在企業(yè)兼職的清理及領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢查作為貫徹落實(shí)“5+1”文件的一個(gè)重要抓手?？偩贮h組根據(jù)中組發(fā)[2004]2號(hào)文件的精神，于今年5月下發(fā)了《關(guān)于對(duì)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》（國(guó)稅黨字[2004]62號(hào)），對(duì)總局機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)91名司級(jí)干部、393名處級(jí)干部和全國(guó)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)的科以上干部進(jìn)行了全面清理，共清理出在企業(yè)兼職的廳局級(jí)干部1名、處級(jí)干部11名，科級(jí)干部18名。目前，29名在企業(yè)兼職的干部全部辭去了企業(yè)兼職，另外1名處級(jí)干部免去了行政職務(wù)。四是把貫徹落實(shí)文件精神與選拔廳局級(jí)后備干部相結(jié)合。我們注重把“5+1”文件落實(shí)在實(shí)際工作實(shí)踐中，落實(shí)在我們手頭正在做的事情上。在今年5月份開始的全國(guó)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)廳局級(jí)后備干部的選拔工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》，把民主推薦和考試作為后備干部選拔程序必須履行的兩個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，在總局、省局兩級(jí)黨組確定后備干部人選時(shí)，都實(shí)行票決制，進(jìn)行無記名投票。這些措施有效地保證了后備干部選拔工作的準(zhǔn)確性，也促進(jìn)了“5+1”文件的全面貫徹落實(shí)。

二、取得的成效實(shí)踐證明，“5+1”文件的頒布出臺(tái)，順乎民意，不同凡響，十分重要而及時(shí)。它對(duì)于進(jìn)一步拓寬選人視野，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促使優(yōu)秀人才脫穎而出；對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人才的正常流動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出；對(duì)于擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止用人上的不正之風(fēng)；對(duì)于營(yíng)造良好氣氛，形成規(guī)模效應(yīng)，從整體上推進(jìn)干部人事制度改革等都具有很大的促進(jìn)作用。

（一）形成了推進(jìn)干部人事制度改革的共識(shí)。各級(jí)國(guó)稅局黨組通過對(duì)“5+1”文件和中組部深化干部人事制度改革工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)到黨中央大力深化干部人事制度改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的決心，更加堅(jiān)定了推進(jìn)本單位干部人事制度改革進(jìn)程，全面實(shí)施公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的信心和決心。過去，少數(shù)地區(qū)國(guó)稅部門在干部人事制度改革方面求穩(wěn)怕亂，在干部選用、干部管理上墨守成規(guī)，裹足不前?！?+1”文件的頒布實(shí)施，打消了這些地區(qū)對(duì)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作等待觀望的思想，使他們迅速加入到推進(jìn)改革的行列中來，系統(tǒng)上下形成了改革求發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)識(shí)英才的共識(shí)。

（二）營(yíng)造了投身干部人事制度改革的氛圍?！?+1”文件的深入貫徹落實(shí)，使廣大干部群眾看到了解決干部能上能下和能進(jìn)能出、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部監(jiān)督等問題的勝利曙光，感受到中央從根本上保證了干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的堅(jiān)決態(tài)度，從而形成了正確的用人導(dǎo)向，廣大干部群眾對(duì)干部人事制度改革公正、公開、公平的信任度增強(qiáng)了。從國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)的情況看，各地國(guó)稅干部職工全心相信改革、積極參與改革、涌躍投身改革的熱情高漲，國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)的干部人事制度改革已經(jīng)逐步形成規(guī)模效應(yīng)，營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。

（三）優(yōu)化了干部選拔任用管理的工作機(jī)制。近幾年來，國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)在干部選拔任用管理等諸方面都作了大量的探索創(chuàng)新，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但在改革中也伴生出不少問題和矛盾，如各地制度規(guī)定不一致、在干部選用程序方面不規(guī)范、筆試面試考察的人員比例不科學(xué)等等，中央“5+1”文件的頒布，對(duì)各地制定的相關(guān)制度創(chuàng)新進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范，全面推進(jìn)了國(guó)稅系統(tǒng)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化，尤其是公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流等制度辦法更加健全和完善，實(shí)現(xiàn)了用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，把人選準(zhǔn)用好，從整體上優(yōu)化了干部選用機(jī)制。

三、下一步的打算干部人事制度改革作為政治體制改革的重要組成部分，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜性和艱巨性，而且事關(guān)群眾的切身利益，處于改革的敏感部位。在貫徹“5+1”文件、整體推進(jìn)干部人事制度改革的工作實(shí)踐中，我們也遇到了不少亟待研究的問題和矛盾，主要有以下幾個(gè)方面：一是公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中，筆試面試試卷的命題有待進(jìn)一步規(guī)范、工作效率有待進(jìn)一步提高、工作成本有待進(jìn)一步降低；二是要研究解決“考試型”干部和“實(shí)干型”干部在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的情況和問題；三是公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗與后備干部管理之間存在如何加強(qiáng)銜接的問題；四是領(lǐng)導(dǎo)干部辭職后相關(guān)政治經(jīng)濟(jì)待遇不明確，實(shí)際工作中不好掌握；五是對(duì)干部停薪留職、帶薪留職經(jīng)商辦企業(yè)等問題缺乏政策規(guī)定等等。為了切實(shí)抓好國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)的干部人事制度改革，全面貫徹黨的十六大精神，在今后一個(gè)時(shí)期，我們將以貫徹落實(shí)“5+1”文件精神為主線，加大干部人事制度調(diào)查研究的力度，加快干部人事管理的制度體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部人事制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動(dòng)系統(tǒng)干部人事制度改革的不斷深化。

（一）深入調(diào)查研究，不斷探索和總結(jié)干部人事工作的內(nèi)在規(guī)律。對(duì)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的干部人事制度改革和干部管理情況進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，全面掌握全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、思想情況和干部人事制度改革的情況，為總局黨組在干部人事制度改革方面的決策提供有關(guān)依據(jù)、意見和建議。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的精神，探索干部人事工作的客觀規(guī)律，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)的規(guī)律，做到全面準(zhǔn)確地考察、客觀公正地評(píng)價(jià)、有針對(duì)性地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵(lì)和嚴(yán)格及時(shí)地監(jiān)督干部，真正把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

（二）結(jié)合稅務(wù)實(shí)際，著手建立稅務(wù)系統(tǒng)干部人事管理制度體系。正確處理堅(jiān)持黨管干部原則、擴(kuò)大民主和依法辦事三者之間的關(guān)系，將三者有機(jī)結(jié)合起來，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，破除影響改革的各種思想障礙和體制障礙，為從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革奠定良好的思想基礎(chǔ)和體制環(huán)境，堅(jiān)持自上而下的推動(dòng)和自下而上的探索相結(jié)合，尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持各地積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷豐富和完善“5+1”文件的內(nèi)容，進(jìn)一步提高其科學(xué)性，使干部人事制度改革健康有序地推進(jìn)?？偩秩耸滤緦⑦m時(shí)組織人力，結(jié)合稅務(wù)部門的實(shí)際，對(duì)干部人事制度進(jìn)行再次全面修訂和增補(bǔ)，形成一整套切合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際、操作性強(qiáng)的制度體系，切實(shí)創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的整體執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（三）切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好稅務(wù)系統(tǒng)干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革，是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，必須自上而下加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。國(guó)家稅務(wù)總局從2001年開始就加大了領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，決定在國(guó)稅系統(tǒng)除少數(shù)職位外，全面推行處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。但各地國(guó)稅部門在推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作過程中進(jìn)展程度不夠平衡，有的地方在進(jìn)行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作過程中還存在程序不夠嚴(yán)格、工作不夠透明的問題等等?？偩秩耸滤緦⒃诮衲昴甑捉M織對(duì)各省國(guó)稅局貫徹執(zhí)行《干部任用工作條例》、“5+1”文件的情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、完善措施、加強(qiáng)督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)各地國(guó)稅部門的實(shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)。對(duì)改革中亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織力量，抓好試點(diǎn)，潛心研究，力求突破。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，為整體推進(jìn)干部人事制度改革提供組織保證。繼續(xù)抓好稅務(wù)系統(tǒng)深化和拓展“樹人事干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高人事干部隊(duì)伍素質(zhì)，使公道正派的理念深深扎根在每一個(gè)人事干部心中，體現(xiàn)在組織人事部門的各項(xiàng)工作中，以“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步樹立起組織人事干部的良好形象，用好的作風(fēng)推進(jìn)干部人事制度改革。

第四篇：貫徹落實(shí)中央“5+1”文件情況匯報(bào)

整體聯(lián)動(dòng)群策群力

全面深入地貫徹落實(shí)中央“5+1”文件精神

今年4月，中組部召開深化干部人事制度改革工作會(huì)議之后，我們國(guó)家稅務(wù)總局迅速行動(dòng)起來，總局黨組對(duì)總局機(jī)關(guān)及國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳下發(fā)的《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等五個(gè)法規(guī)性文件和中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》進(jìn)行了部署。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)組織人事部門及時(shí)組織了對(duì)“5+1”文件精神的學(xué)習(xí)貫徹，經(jīng)過近半年來的實(shí)踐，已經(jīng)取得了初步成效。

一、基本做法

中央六個(gè)文件出臺(tái)后，我們按照中央要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神和中組部深化干部人事制度改革工作會(huì)議精神，對(duì)中央出臺(tái)的“5+1”文件，采取抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓落實(shí)，確保六個(gè)文件在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)得到全面完整的貫徹落實(shí)。

（一）抓學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，把握實(shí)質(zhì)。貫徹落實(shí)好“5+1”文件，首先要學(xué)習(xí)好、理解好，切實(shí)掌握其基本精神。我們按照“先黨內(nèi)、后黨外”的學(xué)習(xí)步驟，對(duì)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)貫徹執(zhí)行中央“5+1”文件進(jìn)行了部署：一是抓好各級(jí)班子的學(xué)習(xí)。在中組部深化干部人事制度改革工作會(huì)議召開后，國(guó)家稅務(wù)總局先后兩次在總局黨組內(nèi)部組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并要求各省局黨組要把學(xué)習(xí)“5+1”文件作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”要帶頭學(xué)、親自抓，并結(jié)合各省實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，盡快制定具體的貫徹落實(shí)意見和措施。二是抓好各級(jí)人事部門的學(xué)習(xí)?？偩秩耸滤景咽煜ず驼莆铡?+1”文件精神作為人事司干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)討論、個(gè)人自學(xué)撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等方法，在司內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)掌握“5+1”文件精神的熱潮。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)國(guó)稅局系統(tǒng)人事部門的學(xué)習(xí)進(jìn)行了布置和督促，于5月19日至20日召開了國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)深化干部人事制度改革工作座談會(huì)，傳達(dá)中組部深化干部人事制度改革工作會(huì)議精神，要求各地運(yùn)用多種形式，切實(shí)抓好“5+1”文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每一個(gè)人事干部全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)文件精神，精通文件內(nèi)容。全國(guó)各盛自治區(qū)和直轄市國(guó)稅局都先后召開了人事工作會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，傳達(dá)貫徹中組部和國(guó)家稅務(wù)總局深化干部人事制度改革工作會(huì)議的精神，江西、湖北、甘肅等省的部分地方，還聘請(qǐng)當(dāng)?shù)亟M織部門的專家作“5+1”文件學(xué)習(xí)的專題講座，對(duì)有關(guān)條款現(xiàn)場(chǎng)釋疑解惑。三是抓好全體稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)。在“5+1”文件公開報(bào)道后，我們進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳的力度，適時(shí)把學(xué)習(xí)宣傳的對(duì)象輻射到全體稅務(wù)干部，根據(jù)各地學(xué)習(xí)的情況，擴(kuò)大學(xué)習(xí)面，有步驟、分層次地在廣大稅務(wù)干部群眾中組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，各地通過召開“5+1”文件宣講報(bào)告會(huì)、發(fā)放“5+1”文件匯編手冊(cè)等形式，使廣大干部群眾初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神，了解干部人事制度改革的一系列方針政策，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與干部人事制度改革的積極性。

（二）抓宣傳，統(tǒng)一思想，營(yíng)造氛圍。為使“5+1”文件在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深入人心，我們至上而下，加大了宣傳力度，廣泛運(yùn)用召開專題會(huì)議進(jìn)行宣傳、在稅務(wù)報(bào)刊雜志開辟宣傳專欄、在稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)局域網(wǎng)開辟相關(guān)網(wǎng)站宣傳等多種途徑，重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面，力求將文件精神傳達(dá)到稅務(wù)系統(tǒng)的各個(gè)基層單位：一是宣傳文件出臺(tái)的重大意義。讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到這批改革措施的出臺(tái)充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)干部人事制度改革的高度重視，標(biāo)志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高，有利于營(yíng)造加快干部人事制度改革的良好社會(huì)氛圍。從而使全系統(tǒng)干部群眾更進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)。二是宣傳文件涉及的主要內(nèi)容。“5+1”文件內(nèi)容豐富，涉及面廣，為便于廣大干部群眾掌握其基本精神，我們結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際，有所側(cè)重地對(duì)文件精神進(jìn)行宣傳。通過宣傳《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》，讓大家明白公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的規(guī)定程序；通過宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，讓大家更加清楚干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制業(yè)已形成，從而引導(dǎo)大家把握其精神實(shí)質(zhì)，正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。山東、安徽、陜西等省國(guó)稅局還專門編發(fā)了“5+1”文件的專題宣傳簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映各地宣傳貫徹文件精神的動(dòng)態(tài)情況。

（三）抓落實(shí)，完善制度，推進(jìn)改革。中央集中出臺(tái)組織人事方面的法規(guī)性文件，為從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革提供了新的契機(jī)。我們借此東風(fēng)，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步完善制度，健全機(jī)制，推進(jìn)實(shí)踐，從四個(gè)方面的結(jié)合入手，全面推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的干部人事制度改革。一是把貫徹落實(shí)文件精神與貫徹綱要和條例相結(jié)合。我們堅(jiān)持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》等三者融合到一起進(jìn)行貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮過去貫徹落實(shí)《綱要》和《條例》的成功經(jīng)驗(yàn)，在具體干部工作實(shí)踐中落實(shí)文件精神?？偩贮h組對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)空缺的47個(gè)副廳級(jí)職位在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選拔，全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)有292名處級(jí)干部參加了筆試，220名同志參與面試演講答辯，98名同志進(jìn)入組織考察程序，最終從全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)292名

第五篇：關(guān)于企業(yè)貫徹落實(shí)東發(fā)[2009]8號(hào)文件情況匯報(bào)

山東恒業(yè)石油新技術(shù)應(yīng)用有限公司

關(guān)于企業(yè)貫徹落實(shí)東發(fā)[2009]8號(hào)文件情況匯報(bào)

根據(jù)省、市政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，山東恒業(yè)石油新技術(shù)應(yīng)用有限公司立即行動(dòng)，在全公司內(nèi)部進(jìn)行各項(xiàng)安全制度完善，對(duì)各項(xiàng)安全隱患進(jìn)行排查，切實(shí)貫徹徹落實(shí)東發(fā)[2009]8號(hào)文件精神。

具體落實(shí)情況如下：

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、明確企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法定職責(zé)，并對(duì)安全生產(chǎn)工作做了詳

細(xì)的部署。

2.建立了從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每名職工的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，并

簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任承包書，每一名職工簽訂了安全保證書。

3、建立企業(yè)每一名員工工資與安全掛鉤制度。

二、安全管理

1、按照規(guī)定要求建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備了安全管理人員。

2、建立健全安全規(guī)章制度和操作規(guī)程：a.安全生產(chǎn)例會(huì)檢查制度、b.安全生產(chǎn)檔案管理制度

c.臨時(shí)動(dòng)火動(dòng)電安全管理制度

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d.安全教育培訓(xùn)管理制度

e.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方面，制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；事故

隱患治理管理制度；防火防爆管理制度；生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度；消防管理制度。

f.安全設(shè)施設(shè)備管理和檢修維護(hù)方面，制定了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)

懲制度；特種作業(yè)人員管理制度；廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)

程；

g.應(yīng)急救援工作制度，出臺(tái)了一系列應(yīng)急預(yù)案

h.事故管理制度

3、積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定了安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任績(jī)效考核制度。

4、積極采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料，對(duì)危險(xiǎn)工藝、設(shè)備采用自動(dòng)控制技術(shù)。

5、充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和職工代表大會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的民主決策、民主管理民主監(jiān)督作用，有效保障職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生合法權(quán)益。

三、安全投入

1、安全投入已納入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。

3、按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

4、依法為從業(yè)人員繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)，積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

四、隱患排查治理

1、逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到企業(yè)每個(gè)從業(yè)人員的隱患排

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查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

2、按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案。

3、按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，并保證事故隱患排查治理所需資金。

五、教育培訓(xùn)

1.制定安全培訓(xùn)計(jì)劃

2、開展全員培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，建立檔案，確保每位職工每年接

受安全教育不少于一次。

3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。

六、應(yīng)急救援

1、編制本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案及操作手冊(cè)，預(yù)案切實(shí)可

行。

2、每年至少開展一次應(yīng)急救援演練。

3、高危企業(yè)建立本單位專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

七、事故報(bào)告及調(diào)查處理

1、按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故.2、對(duì)政府和有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案的事故調(diào)查報(bào)告和處理意見落實(shí)到位。

山東恒業(yè)石油新技術(shù)應(yīng)用有限公司

2010年6月

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