第一篇：x鄉(xiāng)落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇情況報(bào)告

xxx鄉(xiāng)落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇情況報(bào)告

近兩年來，xxx鄉(xiāng)在緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)不動(dòng)搖，加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，同時(shí)積極認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)黨委對(duì)農(nóng)村“三老”人員發(fā)放生活補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策規(guī)定。通過政策的有效落實(shí)，進(jìn)一步改善了農(nóng)村“三老”人員的生活條件，穩(wěn)定了基層黨員干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)了我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村“三老”人員概況

1、截止2004年12月31日，我鄉(xiāng)“三老”人員總數(shù)為182人，可實(shí)際享受財(cái)政生活補(bǔ)貼人數(shù)為142人，其中老黨員為100人，老干部為42人，勞動(dòng)模范為2人。1995年核定享受財(cái)政補(bǔ)貼人數(shù)為139人，截止2004年12月，享受財(cái)政補(bǔ)貼“三老”人員比1995年增加3人。

2、在執(zhí)行《暫行辦法》期間，沒有終止享受生活補(bǔ)貼和照顧的“三老”人員。

3、沒有《暫行辦法》（第六條）規(guī)定享受自治區(qū)財(cái)政生活補(bǔ)貼以外的“三老”人員。

二、農(nóng)村“三老”人員的管理情況

1、根據(jù)鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)政情況，我鄉(xiāng)2003年制定了《xxx鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》規(guī)定了每個(gè)村可根據(jù)本村實(shí)際情況為“三老”人員劃撥2畝耕地。通過落實(shí)制度，確保我鄉(xiāng)“三老”人員的政治生活待遇得到有效落實(shí)。

2、《xxx鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》明確規(guī)定了先由村黨支部申報(bào)，然后經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核、批準(zhǔn)，備案。主要負(fù)責(zé)部門為鄉(xiāng)黨建辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記負(fù)責(zé)。

3、近兩年來，鄉(xiāng)黨委每個(gè)季度組織人員對(duì)落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全鄉(xiāng)各村建立了重大事項(xiàng)邀請(qǐng)“三老”人員進(jìn)行討論，聽取他們的意見和建議。年終時(shí)發(fā)放民意調(diào)查表，向他們征求本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面意見，整理好后，列入本村下一年村“兩委”班子整改項(xiàng)目。每逢春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村干部都要到全鄉(xiāng)的“三老”人員家中進(jìn)行慰問，了解社情民意，解決他們生活中遇到的問題。

4、“三老”人員去世后，全部舉行喪葬儀式，開追悼會(huì)能夠達(dá)到90%以上。并根據(jù)現(xiàn)有財(cái)政情況一次性給予喪葬費(fèi)500元/人。

5、對(duì)于那些生活仍處于貧困狀態(tài)的“三老”人員，鄉(xiāng)黨委積極組織人員加大對(duì)“三老”人員生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，為“三老”人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助了一部分“三老”人員實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。對(duì)喪失勞動(dòng)能力和無依無靠的“三老”人員，由各村黨員成立幫扶小組，在生活上給予幫助與照顧，解決了生活困難。

6、全鄉(xiāng)18個(gè)村推行村級(jí)在職干部建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，具體辦法是在職村干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險(xiǎn)金，60歲后，每月可從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取80元的養(yǎng)老金?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)有5名“三老”人員已經(jīng)可以每月按期領(lǐng)到養(yǎng)老金。存在的問題是讓村級(jí)干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險(xiǎn)金對(duì)許多村干部來說比較困難，許多干部不能夠理解，所以應(yīng)加大對(duì)他們進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳教育。

三、發(fā)揮“三老”人員作用的情況

1、定期組織“三老”人員舉行我鄉(xiāng)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)，征求他們的意見和建議形成了制度，保證了決策的科學(xué)民主。

2、定期組織“三老”人員參加政治理論學(xué)習(xí)，法律知識(shí)學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)老黨員參加黨的組織生活不間斷，提高了黨的吸引力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、近兩年來，因個(gè)別黨員發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用突出，被縣委、鄉(xiāng)黨委表彰鼓勵(lì)的有2人。

4、發(fā)揮“三老”人員作用好、中、差的比例為3∶5.5∶1.5，作用發(fā)揮不好的“三老”人員主要由于年紀(jì)較大不愿更多地參加我鄉(xiāng)的公益事業(yè)，影響了作用的充分發(fā)揮。

5、應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持在涉及全鄉(xiāng)、各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明創(chuàng)建、村級(jí)組織規(guī)范化管理方面廣泛聽取“三老”人員意見和好的建議，為加快我鄉(xiāng)發(fā)展增添新力量。

四、農(nóng)村“三老”人員財(cái)政補(bǔ)貼的使用和管理情況

1、根據(jù)鄉(xiāng)、村實(shí)際情況，對(duì)每村無償劃撥給“三老”人員耕地進(jìn)行了落實(shí)，2003年共落實(shí)耕地199畝，折合人民幣2.6萬余元。

2、我鄉(xiāng)對(duì)“三老”人員生活補(bǔ)貼采取年終一次性發(fā)放。

3、建議：

（1）應(yīng)明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任分工，嚴(yán)格發(fā)放程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。應(yīng)有組織干事與鄉(xiāng)財(cái)務(wù)人員同時(shí)到組織部領(lǐng)取，發(fā)放時(shí)“三老”人員憑生活補(bǔ)貼發(fā)放證領(lǐng)取，由主管黨務(wù)的副書記或其他鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在場監(jiān)督。

（2）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)黨委組織干事的嚴(yán)格合理監(jiān)督。并堅(jiān)持每年集中對(duì)組織干事進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和黨性、黨規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高組織干事的黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)。

（3）在發(fā)放生活補(bǔ)貼的同時(shí)，向“三老”人員宣傳自治區(qū)黨委關(guān)于發(fā)放生活補(bǔ)貼的政策，發(fā)放的時(shí)間。根據(jù)發(fā)揮作用的具體情況對(duì)現(xiàn)有“三老”人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第二篇：落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇情況報(bào)告

落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇情

況報(bào)告

近兩年來，xxx鄉(xiāng)在緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)不動(dòng)搖，加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，同時(shí)積極認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)黨委對(duì)農(nóng)村“三老”人員發(fā)放生活補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策規(guī)定。通過政策的有效落實(shí)，進(jìn)一步改善了農(nóng)村“三老”人員的生活條件，穩(wěn)定了基層黨員干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)了我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下： 一、我鄉(xiāng)農(nóng)村“三老”人員概況

1、截止2004年12月31日，我鄉(xiāng)“三老”人員總數(shù)為182人，可實(shí)際享受財(cái)政

生活補(bǔ)貼人數(shù)為142人，其中老黨員為100人，老干部為42人，勞動(dòng)模范為2人。1995年核定享受財(cái)政補(bǔ)貼人數(shù)為139人，截止2004年12月，享受財(cái)政補(bǔ)貼“三老”人員比1995年增加3人。

2、在執(zhí)行《暫行辦法》期間，沒有終止享受生活補(bǔ)貼和照顧的“三老”人員。

3、沒有《暫行辦法》（第六條）規(guī)定享受自治區(qū)財(cái)政生活補(bǔ)貼以外的“三老”人員。

二、農(nóng)村“三老”人員的管理情況

1、根據(jù)鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)政情況，我鄉(xiāng)2003年制定了《xxx鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》規(guī)定了每個(gè)村可根據(jù)本村實(shí)際情況為“三老”人員劃撥2畝耕地。通過落實(shí)制度，確保我鄉(xiāng)“三老”人員的政治生活待遇得到有效落實(shí)。

2、《xxx鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》明確規(guī)定了先由村黨支部申報(bào)，然后經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核、批準(zhǔn)，備案。主要負(fù)責(zé)部門為鄉(xiāng)黨建辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記負(fù)責(zé)。

3、近兩年來，鄉(xiāng)黨委每個(gè)季度組織人員對(duì)落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全鄉(xiāng)各村建立了重大事項(xiàng)邀請(qǐng)“三老”人員進(jìn)行討論，聽取他們的意見和建議。年終時(shí)發(fā)放民意調(diào)查表，向他們征求本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面意見，整理好后，列入本村下一年村“兩委”班子整改項(xiàng)目。每逢春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村干部都要到全鄉(xiāng)的“三老”人員家中進(jìn)行慰問，了解社情民意，解決他們生活中遇到的問題。

4、“三老”人員去世后，全部舉行喪葬儀式，開追悼會(huì)能夠達(dá)到90以上。并根據(jù)現(xiàn)有財(cái)政情況一次性給予喪葬費(fèi)500元/人。

5、對(duì)于那些生活仍處于貧困狀態(tài)的“三老”人員，鄉(xiāng)黨委積極組織人員加大對(duì)“三老”人員生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，為“三老”人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助了一部分“三老”人員實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。對(duì)喪失勞動(dòng)能力和無依無靠的“三老”人員，由各村黨員成立

幫扶小組，在生活上給予幫助與照顧，解決了生活困難。

6、全鄉(xiāng)18個(gè)村推行村級(jí)在職干部建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，具體辦法是在職村干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險(xiǎn)金，60歲后，每月可從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取80元的養(yǎng)老金?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)有5名“三老”人員已經(jīng)可以每月按期領(lǐng)到養(yǎng)老金。存在的問題是讓村級(jí)干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險(xiǎn)金對(duì)許多村干部來說比較困難，許多干部不能夠理解，所以應(yīng)加大對(duì)他們進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳教育。

三、發(fā)揮“三老”人員作用的情況

1、定期組織“三老”人員舉行我鄉(xiāng)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)，征求他們的意見和建議形成了制度，保證了決策的科學(xué)民主。

2、定期組織“三老”人員參加政治理論學(xué)習(xí)，法律知識(shí)學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)老黨員參加黨的組織生活不間斷，提高了黨的吸引力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、近兩年來，因個(gè)別黨員發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用突出，被縣委、鄉(xiāng)黨委

表彰鼓勵(lì)的有2人。

4、發(fā)揮“三老”人員作用好、中、差的比例為3∶∶，作用發(fā)揮不好的“三老”人員主要由于年紀(jì)較大不愿更多地參加我鄉(xiāng)的公益事業(yè)，影響了作用的充分發(fā)揮。

5、應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持在涉及全鄉(xiāng)、各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明創(chuàng)建、村級(jí)組織規(guī)范化管理方面廣泛聽取“三老”人員意見和好的建議，為加快我鄉(xiāng)發(fā)展增添新力量。

四、農(nóng)村“三老”人員財(cái)政補(bǔ)貼的使用和管理情況

1、根據(jù)鄉(xiāng)、村實(shí)際情況，對(duì)每村無償劃撥給“三老”人員耕地進(jìn)行了落實(shí)，2003年共落實(shí)耕地199畝，折合人民幣萬余元。

2、我鄉(xiāng)對(duì)“三老”人員生活補(bǔ)貼采取年終一次性發(fā)放。原創(chuàng)

3、建議：

（1）應(yīng)明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任分工，嚴(yán)格發(fā)放程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。應(yīng)有組織干事與鄉(xiāng)財(cái)務(wù)人員同時(shí)到組織部領(lǐng)

取，發(fā)放時(shí)“三老”人員憑生活補(bǔ)貼發(fā)放證領(lǐng)取，由主管黨務(wù)的副書記或其他鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在場監(jiān)督。

（2）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)黨委組織干事的嚴(yán)格合理監(jiān)督。并堅(jiān)持每年集中對(duì)組織干事進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和黨性、黨規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高組織干事的黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)。（3）在發(fā)放生活補(bǔ)貼的同時(shí)，向“三老”人員宣傳自治區(qū)黨委關(guān)于發(fā)放生活補(bǔ)貼的政策，發(fā)放的時(shí)間。根據(jù)發(fā)揮作用的具體情況對(duì)現(xiàn)有“三老”人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

《落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇情況報(bào)告》

第三篇：x鄉(xiāng)落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇情況報(bào)告

xxx鄉(xiāng)落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇情況報(bào)告

近兩年來，xxx鄉(xiāng)在緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)不動(dòng)搖，加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，同時(shí)積極認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)黨委對(duì)農(nóng)村“三老”人員發(fā)放生活補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策規(guī)定。通過政策的有效落實(shí)，進(jìn)一步改善了農(nóng)村“三老”人員的生活條件，穩(wěn)定了基層黨員干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)了我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村“三老”人員概況

2、在執(zhí)行《暫行辦法》期間，沒有終止享受生活補(bǔ)貼和照顧的“三老”人員。

3、沒有《暫行辦法》（第六條）規(guī)定享受自治區(qū)財(cái)政生活補(bǔ)貼以外的“三老”人員。

二、農(nóng)村“三老”人員的管理情況

2、《xxx鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》明確規(guī)定了先由村黨支部申報(bào)，然后經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核、批準(zhǔn)，備案。主要負(fù)責(zé)部門為鄉(xiāng)黨建辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記負(fù)責(zé)。

3、近兩年來，鄉(xiāng)黨委每個(gè)季度組織人員對(duì)落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全鄉(xiāng)各村建立了重大事項(xiàng)邀請(qǐng)“三老”人員進(jìn)行討論，聽取他們的意見和建議。年終時(shí)發(fā)放民意調(diào)查表，向他們征求本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面意見，整理好后，列入本村下一年村“兩委”班子整改項(xiàng)目。每逢春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村干部都要到全鄉(xiāng)的“三老”人員家中進(jìn)行慰問，了解社情民意，解決他們生活中遇到的問題。

4、“三老”人員去世后，全部舉行喪葬儀式，開追悼會(huì)能夠達(dá)到90%以上。并根據(jù)現(xiàn)有財(cái)政情況一次性給予喪葬費(fèi)500元/人。

5、對(duì)于那些生活仍處于貧困狀態(tài)的“三老”人員，鄉(xiāng)黨委積極組織人員加大對(duì)“三老”人員生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，為“三老”人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助了一部分“三老”人員實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。對(duì)喪失勞動(dòng)能力和無依無靠的“三老”人員，由各村黨員成立幫扶小組，在生活上給予幫助與照顧，解決了生活困難。

6、全鄉(xiāng)18個(gè)村推行村級(jí)在職干部建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，具體辦法是在職村干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險(xiǎn)金，60歲后，每月可從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取80元的養(yǎng)老金?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)有5名“三老”人員已經(jīng)可以每月按期領(lǐng)到養(yǎng)老金。存在的問題是讓村級(jí)干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險(xiǎn)金對(duì)許多村干部來說比較困難，許多干部不能夠理解，所以應(yīng)加大對(duì)他們進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳教育。

三、發(fā)揮“三老”人員作用的情況

1、定期組織“三老”人員舉行我鄉(xiāng)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)，征求他們的意見和建議形成了制度，保證了決策的科學(xué)民主。

2、定期組織“三老”人員參加政治理論學(xué)習(xí)，法律知識(shí)學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)老黨員參加黨的組織生活不間斷，提高了黨的吸引力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、近兩年來，因個(gè)別黨員發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用突出，被縣委、鄉(xiāng)黨委表彰鼓勵(lì)的有2人。

4、發(fā)揮“三老”人員作用好、中、差的比例為3∶5.5∶1.5，作用發(fā)揮不好的“三老”人員主要由于年紀(jì)較大不愿更多地參加我鄉(xiāng)的公益事業(yè)，影響了作用的充分發(fā)揮。

5、應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持在涉及全鄉(xiāng)、各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明創(chuàng)建、村級(jí)組織規(guī)范化管理方面廣泛聽取“三老”人員意見和好的建議，為加快我鄉(xiāng)發(fā)展增添新力量。

四、農(nóng)村“三老”人員財(cái)政補(bǔ)貼的使用和管理情況

2、我鄉(xiāng)對(duì)“三老”人員生活補(bǔ)貼采取年終一次性發(fā)放。

3、建議：

（1）應(yīng)明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任分工，嚴(yán)格發(fā)放程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。應(yīng)有組織干事與鄉(xiāng)財(cái)務(wù)人員同時(shí)到組織部領(lǐng)取，發(fā)放時(shí)“三老”人員憑生活補(bǔ)貼發(fā)放證領(lǐng)取，由主管黨務(wù)的副書記或其他鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在場監(jiān)督。

（2）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)黨委組織干事的嚴(yán)格合理監(jiān)督。并堅(jiān)持每年集中對(duì)組織干事進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和黨性、黨規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高組織干事的黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)。

（3）在發(fā)放生活補(bǔ)貼的同時(shí)，向“三老”人員宣傳自治區(qū)黨委關(guān)于發(fā)放生活補(bǔ)貼的政策，發(fā)放的時(shí)間。根據(jù)發(fā)揮作用的具體情況對(duì)現(xiàn)有“三老”人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第四篇：“三老”人員和離任村干部調(diào)研報(bào)告

江茸鄉(xiāng)“三老”人員和離任村干

政治生活待遇情況報(bào)告

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，是促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的前提和保障。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn)，村干部的待遇問題，特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排，對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。通過召開座談會(huì)、走訪群眾、電話等方式，廣泛聽取了解了存在的問題和建議，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀

（一）落實(shí)了生活補(bǔ)助待遇的人員

江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則，共有?三老?人員5人，其中老村干2人，老積極分子3人；根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合政策的離任村干部5人，其中村支部書記1名,村委會(huì)主任2名,會(huì)計(jì)1名，婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人，60歲以上的2人。

（二）未落實(shí)生活補(bǔ)助待遇的人員

由于之前統(tǒng)計(jì)遺漏，我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補(bǔ)助，據(jù)統(tǒng)計(jì)共15人離職后未享受國家生活補(bǔ)助，其中累計(jì)任職年限達(dá)到12年以上的2人、6—12年的4人，6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關(guān)政策支持，離職后只能依靠子女或自已參加勞動(dòng)來維持生活，鄉(xiāng)黨委政府只能對(duì)少數(shù)較貧困的，在政策允許的范圍內(nèi)，在政策上和經(jīng)濟(jì)上給予少量的傾斜，逢年過節(jié)時(shí)為他們送去一點(diǎn)慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高，但依要參加勞動(dòng)來獲取收入，維持最根本的生活。

二、待遇及生活水平狀況

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和國家、省、州、縣各項(xiàng)惠民政策的出臺(tái)，全縣農(nóng)村?三老?人員和離任村干部的生活水平有了一定程度提高和改善。一是在生活補(bǔ)助方面。?三老?人員從2008年起，由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，按180元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助，目前全鄉(xiāng)共有5人享受生活補(bǔ)助；離任村干部從2003年開始，由州財(cái)政按50元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)解決生活補(bǔ)助；2009年，我縣在全州率先將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到150元/月/人，其中50元由州財(cái)政解決，100元由縣財(cái)政解決；到2011年，全州統(tǒng)一

執(zhí)行150元/月/人標(biāo)準(zhǔn)，州、縣兩級(jí)財(cái)政按4：6比例負(fù)擔(dān)，目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補(bǔ)助。二是在生活水平方面。目前，有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補(bǔ)助范圍，享受每月67元的生活補(bǔ)助金。?三老?人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主，其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人，占100%。同時(shí)，國家實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后，10名?三老?人員和離任村干部中，符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的有7人，占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在?三老?人員和離任村干部的人群中，健康和醫(yī)療保障重點(diǎn)突出在三個(gè)方面：一是健康方面。全縣農(nóng)村?三老?人員和離任村干部普遍出生于上世紀(jì)三、四十以及五十年代，步入老齡階段后，大多身患各類老年疾病，其中大骨節(jié)病患者1人，健康狀況良好的有8人，占80％。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人，占100％。三是醫(yī)療費(fèi)用支付方面。老年人的醫(yī)療費(fèi)用子女支付的占100%。

二、存在的主要問題

（一）養(yǎng)老問題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動(dòng)力或基本喪失勞動(dòng)力的0人。除了享受生活補(bǔ)助、大骨節(jié)病生活補(bǔ)助以外，基本無收入來源，其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍，與在職

村?兩委?負(fù)責(zé)人年人均純收入比相差近6倍，生活大都比較困難。

（二）就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動(dòng)，但保障水平較低，仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費(fèi)用問題。大病醫(yī)療救助額度（最高10萬）有限且對(duì)他們尚無特殊照顧政策，?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，紅原特殊的地理環(huán)境，醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)少，覆蓋面低，從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。

（三）社會(huì)保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前還處于初步階段，政策、機(jī)制正在陸續(xù)實(shí)施中逐步完善和改進(jìn)。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機(jī)制尚不健全，社會(huì)保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。

（四）精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革，到改革開放以來，?三老?人員和離任村干部在不同時(shí)段為黨和國家作出了積極貢獻(xiàn)，但時(shí)至今日，他們卻在群眾中受到不同程度的冷落，大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友，使他們倍感孤獨(dú)；同時(shí)，因缺乏村級(jí)老年活動(dòng)室，組織他們開展文娛活動(dòng)不多，現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿足實(shí)際需求，平時(shí)大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)

等打發(fā)時(shí)間，精神生活比較貧乏、單調(diào)。

（五）在任村干部由于考慮后顧之憂，積極性難調(diào)動(dòng)。在任村干部工資水平普遍較低，除大三職干部外，支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補(bǔ)助，小三職干部也只有每月150元生活補(bǔ)助。根本無法解決生活問題，特別是他們離職后，養(yǎng)老沒有保障，如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題，大多數(shù)干部只有趁年輕的時(shí)候多賺一點(diǎn)錢，自己退下來后生活才有保證。加之，平時(shí)在開展工作時(shí)，由于村公務(wù)經(jīng)費(fèi)的短缺，部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補(bǔ)貼。因此，他們?yōu)榱松?jì)，大多數(shù)在職干部只是勉強(qiáng)完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，維持著正常工作的開展，沒有創(chuàng)意，開拓性不強(qiáng)，積極性調(diào)動(dòng)不起來。

（六）村干部年齡老化，后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低，離職后生活沒有保障，大多數(shù)能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部，給村級(jí)后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。

三、對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視?三老?人員和離任村干部的政治生活狀況，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作納入黨委、政府重要議事日程，列

為黨建目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，注意向他們通報(bào)重要情況，聽取他們的意見和建議，定期檢查和研究解決他們?cè)谏a(chǎn)和生活中遇到的問題，加快構(gòu)建?三老?人員和離任村干部的服務(wù)保障體系；強(qiáng)化民政、老齡等部門的服務(wù)職能，把重心?向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向困難老年群體傾斜、向 ‘三老’人員和離任村干部傾斜?；要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，著力帶動(dòng)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們面向社會(huì)、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用，進(jìn)一步提升他們的政治地位。

（二）提高生活水平

進(jìn)一步加大對(duì)?三老?人員和離任村干部的關(guān)愛力度，爭取政策支持和財(cái)政投入，加快制定一系列解決他們生活待遇的指導(dǎo)性意見或政策措施。一是提高生活補(bǔ)助。建議將目前?三老?人員180元/月/人、離任村干部150元/月/人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/月/人，由中央、省、州、縣各級(jí)財(cái)政按4:3:2:1的比例共同負(fù)擔(dān)；同時(shí)，逐步建立健全生活補(bǔ)助增長機(jī)制，著力改善他們的生活水平。二是發(fā)展慈善事業(yè)。建立政府助老解困基金，通過基金將暫未納入農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的貧困?三老?人員和離任村干部納入三類社會(huì)保障范圍，享受相關(guān)政策，同時(shí)，制定特殊的醫(yī)療保障政策，加大對(duì)大病的救濟(jì)、救助力度。三是制定困難人員幫扶機(jī)制。逐步通過深入調(diào)查研究，積極探索?三老?人員和離任村干部共享改革發(fā)展成果機(jī)制，為發(fā)揮他們的作用解除后顧之憂。

（三）強(qiáng)化關(guān)心幫扶

?三老?人員和離任村干部去世后，建議為他們舉行一定的喪葬儀式，給他們做出公正的評(píng)價(jià)，按民族風(fēng)俗習(xí)慣幫助料理后事，并結(jié)合財(cái)政狀況，一次性發(fā)給適當(dāng)?shù)膯试豳M(fèi)；建立健全?三老?人員和離任村干部發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富幫扶機(jī)制，對(duì)未喪失勞動(dòng)能力的，可幫助他們發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)；對(duì)喪失勞動(dòng)能力無依無靠的，納入享受?五保?供養(yǎng)；逢重大節(jié)日，積極開展對(duì)?三老?人員和離任村干部進(jìn)行走訪慰問。

（四）引導(dǎo)發(fā)揮作用

注重引導(dǎo)?三老?人員和離任村干部發(fā)揮作用，基層黨支部要進(jìn)一步完善組織生活制度，定期組織老黨員參加黨的組織生活；組織開展?走出去、請(qǐng)進(jìn)來?的參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓?三老?人員和離任村干部拓寬眼界、增長見識(shí)；鼓勵(lì)?三老?人員和離任村干部積極為農(nóng)村牧區(qū)的改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分發(fā)揮他們的作用；有一技之長，身體狀況允許的?三老?人員和離任村干部，還可聘請(qǐng)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社顧問之類的職務(wù)。

（五）選樹先進(jìn)典型

建立激勵(lì)機(jī)制，大力總結(jié)典型，形成典型不斷，激勵(lì)不止，效應(yīng)不減的服務(wù)管理格局。及時(shí)挖掘和提煉老有所為的典型事跡，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并通過組織事跡報(bào)告會(huì)、座談交流會(huì)等形式，展現(xiàn)老有所為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，逐步提高社會(huì)對(duì)?三老?人員和離任村干部的認(rèn)知度和認(rèn)同感，讓廣大人民群眾深刻體會(huì)到黨和國家對(duì)曾經(jīng)作出積極貢獻(xiàn)群體的關(guān)懷、幫助和支持，形成全社會(huì)支持鼓勵(lì)老有所為的良好風(fēng)氣。

（六）加強(qiáng)村干部后備隊(duì)伍的培養(yǎng)

鄉(xiāng)黨委政府要積極引導(dǎo)加強(qiáng)村級(jí)后備隊(duì)伍的培養(yǎng)，把那些致富帶頭人，有經(jīng)營頭腦，愿意為村級(jí)建設(shè)做貢獻(xiàn)的年輕人，吸引到村級(jí)后備隊(duì)伍中來。進(jìn)一步推進(jìn)?一村一大學(xué)生村官?計(jì)劃，提高村干部的文化素質(zhì)，強(qiáng)化他們業(yè)務(wù)工作的能力。

第五篇：###鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作整改落實(shí)情況報(bào)告（定稿）

###鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作整改落實(shí)情況報(bào)告

縣考核辦：

你辦于5月10日對(duì)我鄉(xiāng)的危改改造工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，在督查中我鄉(xiāng)存在部分領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部對(duì)危改工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，啟動(dòng)率較低等問題。同時(shí)，就存在的問題作了全面的分析，并提出了寶貴的整改意見，對(duì)此，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，對(duì)存在的問題進(jìn)行了梳理，并逐一加以整改落實(shí)?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、工作措施及整改落實(shí)情況：

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，就進(jìn)一步加強(qiáng)搞好危房改造工作作了明

確部署。把危改工作納入了鄉(xiāng)的重大事項(xiàng)考核，于5月11日晚召開了黨政聯(lián)席會(huì)議，專題研究農(nóng)村危房改造工作。于5月12日召開鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議，重新安排部署危房改造工作。

2、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，實(shí)行鄉(xiāng)長主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作

格局，落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)督促檢查制度、定期上報(bào)信息制度和聯(lián)系包村干部、村干部包保到戶責(zé)任制。包片督促檢查分工情況：黨委書記潘圣蘭負(fù)責(zé)督查回水片區(qū)，鄉(xiāng)長文永松負(fù)責(zé)督查###片區(qū)，人大主席宋才亮負(fù)責(zé)督查豐溝片區(qū)，分管副鄉(xiāng)長宋如軍負(fù)責(zé)督查法都片區(qū)并負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的情況調(diào)度。各村每周二上報(bào)危改進(jìn)度，根據(jù)各村的上報(bào)情況進(jìn)行督查。

3、制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律及獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作

不到位的鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育，并限期改正，對(duì)不如 1

實(shí)、按時(shí)上報(bào)危改進(jìn)度的鄉(xiāng)村干部制定了嚴(yán)格的處罰規(guī)定：凡不按時(shí)上報(bào)危改進(jìn)度的村，第一次扣發(fā)包村干部工資100元，村干部工資各100元，第二次扣發(fā)包村干部工資500元，村干部工資各200元。對(duì)上報(bào)進(jìn)度不實(shí)將未啟動(dòng)報(bào)為啟動(dòng)的每查出一戶，扣發(fā)包村干部工資100元、村干部工資各100元，以此類推。

4、內(nèi)外并重，加強(qiáng)對(duì)外力督查檢查的同時(shí)，更進(jìn)一步的規(guī)范內(nèi)力

資料的管理。調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)危改辦工作人員，加強(qiáng)對(duì)資料的錄入整理，重新明確了兒馬沖村的村干部，對(duì)工作滯后的大石村包村干部、村干部進(jìn)行了談話，有效的促進(jìn)了工作的開展。

5、加大危改政策的宣傳力度，使之家喻戶曉，制作懸掛危改宣傳

標(biāo)語4幅，書寫宣傳標(biāo)語52條。讓老百姓知曉補(bǔ)助了補(bǔ)助類型和標(biāo)準(zhǔn)，力爭得到老百姓的理解和配合。

二、目前的危改工作進(jìn)展情況：