第一篇：市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)依法行政的工作總結(jié)

20XX年，我市人口和計(jì)劃生育依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，按照建設(shè)法治計(jì)生、打造“百合計(jì)生服務(wù)”品牌的要求，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政同促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展緊密的結(jié)合起來，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，不斷強(qiáng)化各種措施，強(qiáng)力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，提高各級(jí)人口計(jì)生干部依法行政能力和水平，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展提供了法制保障。

一、主要工作推進(jìn)情況

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保工作責(zé)任落實(shí)。我委成立了由委黨組書記、主任任組長(zhǎng)，黨組其他成員任副組長(zhǎng)，委機(jī)關(guān)各處室及計(jì)生協(xié)會(huì)、市計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員的XX市人口和計(jì)劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)全市計(jì)生系統(tǒng)依法行政工作。每年將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保障了依法行政工作的必要經(jīng)費(fèi)，保證了人口計(jì)生依法行政工作的正常開展，并結(jié)合我市工作實(shí)際，及時(shí)制定XX市人口計(jì)生依法行政工作要點(diǎn)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，從而確保了全市依法行政工作有序開展。同時(shí)，還與全市各縣區(qū)、市直相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將依法行政內(nèi)容納入每年四次的督查和年終考核中，并將結(jié)果納入人口計(jì)生整體工作，在每年市委市政府召開的人口計(jì)生工作會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)批評(píng)。我委每月及時(shí)向市政府依法行政辦公室報(bào)送人口計(jì)生依法行政信息，全年在省政府法制信息網(wǎng)中刊登信息8篇。去年，我委按照國(guó)家、省人口委以及市依法行政 工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，積極組織開展依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)，今年年初，XX區(qū)秀川街道辦事處和XX區(qū)渭源路街道辦事處被授予“第一批全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”；五月，XX區(qū)被國(guó)家人口委命名為“全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”。八月，將依法行政示范單位創(chuàng)建情況和擬推薦XX市XX區(qū)秀川街道為依法行政示范單位及時(shí)報(bào)送XX市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）深化宣傳教育，營(yíng)造良好法治環(huán)境。全市各級(jí)人口計(jì)生行政部門，充分利用新聞報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道不斷加大宣傳教育力度，通過母親節(jié)、流動(dòng)人口維權(quán)活動(dòng)、協(xié)會(huì)紀(jì)念日和“三下鄉(xiāng)”等一系列的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了公民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的意識(shí)，營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。通過制作印發(fā)通俗易懂的百合計(jì)生服務(wù)流程小折頁(yè)和百合計(jì)生服務(wù)工作手冊(cè)，向已婚育齡夫婦和基層計(jì)生工作者提供100%的生育政策、辦事流程等服務(wù)，讓群眾及時(shí)了解人口計(jì)生政策及相關(guān)信息，強(qiáng)化了宣傳氛圍，提升了宣傳教育效果。

（三）狠抓教育培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政能力。我市人口計(jì)生部門進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是我委利用市直機(jī)關(guān)開展預(yù)備黨員培訓(xùn)時(shí)機(jī)，對(duì)全市200余名中共預(yù)備黨員進(jìn)行人口理論、基本國(guó)策培訓(xùn)；二是把《行政強(qiáng)制法》作為今年法制宣傳的重點(diǎn)，全面、深入地開展多層次、多形式的宣傳教育工作，除市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班外，市、縣區(qū)各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)也紛紛舉辦了形式各異的培訓(xùn)活動(dòng)。通過一系列的宣傳教育活動(dòng)，使我市人口計(jì)生系統(tǒng)的廣大行政執(zhí)法人員全面準(zhǔn)確的掌握了《行政強(qiáng)制法》對(duì)依法行政和行政執(zhí)法提出的新任務(wù)和新要求；三是利用依法行政專項(xiàng)督查、縣區(qū)組織辦班我處負(fù)責(zé)授課等形式，對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)街千余名計(jì)生干部進(jìn)行文明執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到合法行政、合理行政，切實(shí)提高依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了基層群眾的維權(quán)和守法意識(shí)，提升了人口計(jì)生行政人員的執(zhí)法能力和水平，增強(qiáng)了各級(jí)人口計(jì)生部門的干部、職工的大局意識(shí)，提高了做好人口計(jì)生依法行政工作的使命感和責(zé)任感。

（四）健全各項(xiàng)制度，提升依法行政水平。為進(jìn)一步落實(shí)效能風(fēng)暴行動(dòng)相關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)重點(diǎn)工作安排部署，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加快法治計(jì)生建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，建立健全了與行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)的崗位責(zé)任制度、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、ab崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項(xiàng)制度；健全完善了行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和過錯(cuò)責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范、約束執(zhí)法行為。從而使行政執(zhí)法方法有了明顯改進(jìn)，執(zhí)法水平有了明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，群眾滿意度有了明顯提升。

（五）強(qiáng)化備案審查，依法科學(xué)民主決策。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定和備案審查工作的培訓(xùn)，對(duì)規(guī)范性文件的制定程序、審查程序、報(bào)備程序、公布程序和糾錯(cuò)程序作了明確規(guī)定，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，規(guī)范性文件報(bào)備率達(dá)到100%。建立了規(guī)范性文件發(fā)布前的前置審查、合法性審查、集體討論等制度，健全了規(guī)范性文件公開征求意見制度，并對(duì)出臺(tái)的規(guī)范性文件定期進(jìn)行分類、匯總、清理，保證了抽象行政行為的合法有效。對(duì)于涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的人口計(jì)生決策事項(xiàng)，廣泛收集相關(guān)信息，并事先通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)或者向社會(huì)公布等形式，廣泛聽取社會(huì)各界意見；對(duì)于重大行政決策事項(xiàng)及專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)，組織相關(guān)專家進(jìn)行合法性、合理性、必要性與可行性論證。

（六）規(guī)范行政執(zhí)法，積極帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”。全市人口計(jì)生干部依照規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求，牢固樹立程序意識(shí)，細(xì)化執(zhí)法流程，加大行政執(zhí)法檢查力度。一是規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法文書。在對(duì)違反政策生育子女對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，做到立案、調(diào)查取證、案審會(huì)討論、征收告知、征收決定、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法文書俱全。二是規(guī)范健全了有獎(jiǎng)舉報(bào)處理程序。三是規(guī)范健全了行政處罰文書。在打擊“兩非”工作中，規(guī)范的執(zhí)法文書起到了文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的作用。四是規(guī)范了計(jì)劃生育合同管理程序。五是進(jìn)一步規(guī)范了再生育申請(qǐng)、審批程序。20XX年6月制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范再生育審核審批有關(guān)問題的通知》，從而進(jìn)一步提高了再生育審批工作的透明度。六是完善了執(zhí)法案卷評(píng)查制度，每年專項(xiàng)開展四次執(zhí)法案卷評(píng)查工作，案卷抽查率不低于20%。七是進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰自由裁量行為，對(duì)人口計(jì)生行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章中規(guī)定的行政處罰條款進(jìn)行了認(rèn)真梳理、逐一核對(duì)、細(xì)化量化，從源頭上防止了行政處罰自由裁量權(quán)的亂用和濫用。八是為使全市人口計(jì)生工作在百合花的映照下公開、透明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓所有家庭享受百合花般的甜美服務(wù)，使基層工作者提高管理服務(wù)水平和工作效率，20XX年我委組織整理編寫了《人口和計(jì)劃生育工作手冊(cè)》、《XX市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)及服務(wù)管理規(guī)范》、《XX市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作指導(dǎo)手冊(cè)》,同時(shí)制作印發(fā)了通俗易懂的《百合計(jì)生服務(wù)流程小折頁(yè)》，向已婚育齡夫婦和基層計(jì)生工作者提供100%的生育政策、辦事流程等服務(wù)。

（七）推行政務(wù)公開，依法實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)生”。全市人口計(jì)生系統(tǒng)按照國(guó)家、省規(guī)定的政務(wù)公開項(xiàng)目和內(nèi)容，做到了經(jīng)常性工作長(zhǎng)期公開，階段性工作定期公開，重大事項(xiàng)隨時(shí)公開，熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題及時(shí)公開，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育的信息公開，以增強(qiáng)工作決策和工作過程的透明度，確保群眾享有真正的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是利用人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等平臺(tái)及時(shí)全面向社會(huì)公開人口計(jì)生政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、辦事程序、依法行政等信息。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以人口計(jì)劃生育政務(wù)公開欄為載體，公開生育、節(jié)育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收以及各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)、兌現(xiàn)情況。三是利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞傳播媒介加大對(duì)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)以及惠民政策的宣傳力度，尤其對(duì)計(jì)劃生育免費(fèi)生殖健康檢查、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、特困救助等優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳。

（八）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，暢通維權(quán)服務(wù)渠道。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，全市各級(jí)人口計(jì)生部門向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立tousu信箱，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議；進(jìn)一步貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育信訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)工作機(jī)制，實(shí)行信訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)案件限時(shí)辦結(jié)制和首問責(zé)任制，提高了信訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)了群眾監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。全年接受群眾舉報(bào)137例，查證屬實(shí)115利，有獎(jiǎng)舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)到100%，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40.98萬(wàn)元，對(duì)61人兌現(xiàn)了 10.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)金。

（九）深化基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生。全市各級(jí)人口計(jì)生行政部門積極推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程和隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，加快推進(jìn)基層人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制改革，全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治目標(biāo)管理考核。按照有利于誠(chéng)信計(jì)生，有利于調(diào)動(dòng)廣大群眾參與人口計(jì)生服務(wù)管理，有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，改革完善了目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，改革完善了基層人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制。結(jié)合陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)、優(yōu)生促進(jìn)工程、基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)等工作，每年對(duì)基層人口計(jì)生工作開展四次督查指導(dǎo)，并將全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治納入年度工作總結(jié)和目標(biāo)管理考核。力爭(zhēng)年底建立起“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的工作模式，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)化，四個(gè)提高”，即：強(qiáng)化人口計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)，提高符合政策生育率；強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)，提高群眾滿意程度；強(qiáng)化民主監(jiān)督，提高依法行政水平；強(qiáng)化村級(jí)組織作用發(fā)揮，提高群眾自治能力的工作目標(biāo)。截至目前，全市共成立了誠(chéng)信計(jì)生小組7528個(gè)，1111個(gè)村（居）制訂了村規(guī)民約，全市84%以上的已婚育齡婦女簽訂了誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議，基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度以及考核指標(biāo)的設(shè)定符合法律法規(guī)的規(guī)定。

（十）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，積極開展清理檢查。一是開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來，在市政府統(tǒng)一部署領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)集中組織，從相關(guān)部門抽調(diào)1075 人組成綜合執(zhí)法檢查隊(duì)伍，分別對(duì)XXXX家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、私人診所、零售藥店進(jìn)行執(zhí)法檢查和綜合整治，同時(shí)發(fā)放宣傳材料53500份。打擊“兩非”集中統(tǒng)一行動(dòng)的開展，有力地震懾了違法違規(guī)的“兩非”機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)綜合治理出生人口性別比偏高問題，創(chuàng)造良好人口環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。二是組織開展行政強(qiáng)制實(shí)施主體清理工作。按照國(guó)家和省市關(guān)于行政強(qiáng)制實(shí)施主體清理相關(guān)工作的部署和要求，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真、扎實(shí)地開展了行政強(qiáng)制實(shí)施主體清理自查工作，通過對(duì)行政強(qiáng)制實(shí)施主體資格、行政強(qiáng)制措施實(shí)施人員的資格、行政強(qiáng)制實(shí)施程序等的清理和規(guī)范工作，確保了全市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)行政強(qiáng)制措施實(shí)施主體和行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施主體合法、行政強(qiáng)制程序規(guī)范、行政強(qiáng)制執(zhí)法人員資格合法有效，從而促進(jìn)了人口計(jì)生行政強(qiáng)制工作規(guī)范化、法制化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口法制環(huán)境。三是組織開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況清理清查。通過自查、核查，我市的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況運(yùn)行良好，制度健全，程序完善，監(jiān)管到位。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，維護(hù)廣大育齡群眾的合法權(quán)益，20XX年5月制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用的通知》（蘭人口委〔20XX〕58號(hào)），從計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、征繳分離、收支兩條線等方面做了進(jìn)一步規(guī)范。四是組織開展治理亂收費(fèi)亂罰款基層文明執(zhí)法和信訪工作的自查。各縣區(qū)認(rèn)真開展了治理亂收費(fèi)亂罰款、基層文明執(zhí)法和信訪情況自查工作，實(shí)事求是地填寫了自查情況統(tǒng)計(jì)表。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題積極進(jìn)行整改，完善規(guī)章制度。XX區(qū)重點(diǎn)清理群眾投訴多、反映大的懷孕3個(gè)月以上辦理《一孩生育保健服務(wù)證》進(jìn)行收費(fèi)的問題，清理了過時(shí)的文件，完善了辦理《一孩生育保健服務(wù)證》的具體工作流程，并向社會(huì)公布，進(jìn)一步推進(jìn)了人口計(jì)生依法行政和行風(fēng)建設(shè)工作，解決了人民群眾反映的突出問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。五是清理取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)有關(guān)工作的通知》（蘭辦發(fā)〔20XX〕104號(hào)）要求，依照“能減則減、能放則放”的原則，對(duì)現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，通過整合梳理，進(jìn)一步建立健全了工作機(jī)制，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和縮短辦事時(shí)限，清除影響機(jī)關(guān)效能的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的大幅提升。對(duì)保留的三項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的審批流程進(jìn)行優(yōu)化和再造，實(shí)行“三減一壓縮”措施，即減程序、減環(huán)節(jié)、減要件，壓縮審批時(shí)限，部分辦結(jié)時(shí)限在原時(shí)限基礎(chǔ)上再縮短了50%。從而進(jìn)一步建立健全了我市人口計(jì)生系統(tǒng)工作機(jī)制，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和縮短辦事時(shí)限，清除了影響機(jī)關(guān)效能的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的大幅提升。六是全面清理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。根據(jù)市委、市政府《開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》和《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)〈XX市規(guī)范清理行政執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)施方案〉等三個(gè)方案的通知》（蘭政發(fā)〔20XX〕XX1號(hào)）要求，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革“三定規(guī)定”核定的職權(quán)以及人口計(jì)生行政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，確定執(zhí)法主體性質(zhì)，明確執(zhí)法主體資格和職能配置，確認(rèn)各類執(zhí)法行為的合法性。同時(shí)認(rèn)真對(duì)照人口計(jì)生現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步梳理，重新修訂人口計(jì)生部門執(zhí)法依據(jù)目錄文本，促進(jìn)了人口計(jì)生行政執(zhí)法規(guī)范化、法制化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口法制環(huán)境。七是積極組織參加“行風(fēng)陽(yáng)光熱線”節(jié)目。今年7月份，通過“行風(fēng)陽(yáng)光熱線”、“一把手上電視”直播節(jié)目，對(duì)群眾提出的意見、建議，我委積極進(jìn)行整改，制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20XX年“行風(fēng)陽(yáng)光熱線”群眾反映問題督辦的通知》，整肅了紀(jì)律、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，做到有訴必問、有問必果、違法必究、件件必復(fù)，以積極的態(tài)度和行為切實(shí)提高群眾的滿意度。

（十）為群眾排憂解難，全力化解信訪積案。我市始終把信訪問題作為現(xiàn)實(shí)的民生問題，帶著對(duì)群眾的深厚感情，積極地回應(yīng)群眾提出的合理訴求，主動(dòng)地解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難，積極落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)和困難救助相結(jié)合的原則，全力化解信訪積案，取得明顯成效。經(jīng)省、市、縣人口計(jì)生部門多方協(xié)調(diào)，上訪長(zhǎng)達(dá)8年之久的XX縣和平鎮(zhèn)村民趙元福信訪問題，于20XX年3月27日達(dá)成協(xié)議得到妥善解決：將信訪當(dāng)事人納入農(nóng)村低保戶，納入農(nóng)村計(jì)劃生育特困戶安居工程實(shí)施范圍，新建磚混結(jié)構(gòu)房屋5間，提供生產(chǎn)幫扶資金4萬(wàn)元，同時(shí)與信訪人趙元福和信訪當(dāng)事人趙克祥、焦吉翠再次簽訂了息訪罷訴承諾書和協(xié)議書，并且進(jìn)行了公證。

二、存在問題及下一步工作打算

今年以來，全市人口計(jì)生干部隊(duì)伍以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念進(jìn)一步增強(qiáng)，法制意識(shí)和執(zhí)法水平得到顯著提高，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新成效，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意程度明顯提高。但在貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和堅(jiān)持依法行政工作中，還存在個(gè)別人員依法行政意識(shí)、法制觀念和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高等問題。針對(duì)存在的問題，下一步，我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍依法行政工作能力建設(shè)，使人口計(jì)生干部牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，從而增強(qiáng)我市人口計(jì)生干部統(tǒng)攬全局的能力、民主科學(xué)決策的能力、依法行政的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力以及綜合協(xié)調(diào)的能力。

（二）進(jìn)一步加大對(duì)依法行政工作的檢查指導(dǎo)，使基層對(duì)依法行政工作的開展做到經(jīng)?；⒁?guī)范化，對(duì)已出臺(tái)的規(guī)范性、政策性文件，抓緊抓好，落到實(shí)處。

（三）進(jìn)一步充實(shí)完善目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理，全面向社會(huì)公開人口計(jì)生政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、辦事程序、依法行政等信息，增強(qiáng)工作決策和工作過程的透明度，確保群眾享有真正的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二篇：“市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)要點(diǎn)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2009年是全市實(shí)施人口和計(jì)劃生育十一五發(fā)展規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作對(duì)于全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、平抑第四次人口出生高峰至關(guān)重要。2009年全市人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育的工作思路、機(jī)制和方法，為構(gòu)建“和諧社會(huì)”營(yíng)造良好的人口環(huán)境。[出自大秘書網(wǎng)--d]任務(wù)目標(biāo)是：總?cè)丝诳刂圃?20萬(wàn)以內(nèi)，人口出生率控制在13.6‰以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.87‰以下，符合政策生育率達(dá)到89%以上，育齡婦女總和生育率保持在1.8以下，出生人口性別比升高問題得到遏制,群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意度明顯提高。—、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，努力保持低生育水平穩(wěn)定一切實(shí)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。全面落實(shí)“三為主”方針，建立健全依法管理、村居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制。教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺實(shí)行晚婚晚育，提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子，堅(jiān)持以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施，堅(jiān)持對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的予以嚴(yán)肅處理。二強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。把人口計(jì)生工作納入黨政重要議事日程，切實(shí)解決好人口計(jì)生工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。督促各級(jí)認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作黨政領(lǐng)導(dǎo)全員負(fù)責(zé)制，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員要對(duì)分管部門、單位的人口計(jì)生工作負(fù)總責(zé)。三加強(qiáng)人口責(zé)任目標(biāo)管理。各級(jí)層層簽訂“十一五”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化考核監(jiān)督，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲；積極引導(dǎo)育齡群眾科學(xué)安排結(jié)婚、生育時(shí)間，合理分流政策內(nèi)生育；認(rèn)真堅(jiān)持季普查等行之有效的工作制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)特別是外孕補(bǔ)救措施的落實(shí)，嚴(yán)格控制政策外懷孕和生育行為；對(duì)政策外生育人員嚴(yán)格落實(shí)黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰；加大對(duì)人口出生的解剖調(diào)查力度，對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)出生、政策外生育問題嚴(yán)重的部門和單位，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。四強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理工作。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。尤其是對(duì)出生人口性別比治理、流動(dòng)人口管理、人口計(jì)生信息通報(bào)等重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步明確有關(guān)部門的職責(zé)和責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門參與計(jì)劃生育綜合治理的積極性，共同構(gòu)建大人口、大計(jì)生的社會(huì)化管理格局。五努力增加財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政按不低于“十五”期末的標(biāo)準(zhǔn)和增長(zhǎng)速度投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，把鄉(xiāng)、村計(jì)生人員工資補(bǔ)貼、生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)資金、對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、計(jì)生救助公益金及農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金等專項(xiàng)資金足額納入財(cái)政預(yù)算，保障人口計(jì)生工作健康、持續(xù)開展。

三、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展十一進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持，將《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女父母所需資金全部納入縣級(jí)公共財(cái)政，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政供應(yīng)渠道。9月底前，力爭(zhēng)使全市農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到65%以上，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金提高到每人每月10元；積極擴(kuò)大對(duì)計(jì)生特困家庭和貧困母親的救助范圍，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育救助公益金的籌集、管理和使用辦法；認(rèn)真實(shí)施對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。從嚴(yán)把握政策，嚴(yán)格資格確認(rèn)程序,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金8月底前全部發(fā)放到位；積極抓好“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作，探索建立計(jì)劃生育家庭最低生活保障制度。十二深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認(rèn)真總結(jié)去年為農(nóng)村已婚育齡婦女免費(fèi)檢查服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，精心實(shí)施今年的“民心工程”。把免費(fèi)服務(wù)融入全年的四次季普查服務(wù)當(dāng)中，與育齡婦女上站、查環(huán)查孕、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施有機(jī)結(jié)合起來，努力提高育齡婦女上站普查率、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率，確保每次普查生殖健康檢查面都達(dá)到育齡婦女總?cè)藬?shù)的三分之一以上，把廣大已婚育齡婦女的生殖健康水平提高到一個(gè)新層次；積極實(shí)施“避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“出生缺陷干預(yù)”和“生殖道感染干預(yù)”三大工程，努力提高出生人口素質(zhì)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法；進(jìn)一步完善避孕藥具發(fā)放機(jī)制，拓寬發(fā)放渠道，方便群眾領(lǐng)取，把已婚育齡婦女綜合避孕節(jié)育率提高到95%以上。十三加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)開展計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)優(yōu)升級(jí)活動(dòng)，年底前使基層計(jì)生協(xié)會(huì)合格率提高到95%以上，充分提高自我教育、自我管理和自我服務(wù)的水平；積極參與計(jì)劃生育村民自治，進(jìn)一步完善管理和服務(wù)工作機(jī)制；積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)來自農(nóng)村、網(wǎng)絡(luò)健全、熟悉農(nóng)村工作、富有幫扶經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)民會(huì)員扎實(shí)開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“百萬(wàn)會(huì)員學(xué)科技”、“幸福工程獻(xiàn)愛心”、“少生快富”、預(yù)防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。十四做好新形勢(shì)下的計(jì)劃生育宣傳教育工作。圍繞當(dāng)前的人口形勢(shì)和全市人口計(jì)生重點(diǎn)工作，策劃好不同主題的社會(huì)宣傳活動(dòng)。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，結(jié)合育齡群眾需求，開展豐富多彩的文藝宣傳服務(wù)活動(dòng)；加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。9月底前，各縣市區(qū)都建設(shè)一批高起點(diǎn)、高品位的宣傳窗口和宣傳陣地，建成一批各具特色的新型生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、園區(qū)和農(nóng)戶。力爭(zhēng)通過1到2年的努力，使我市在全省率先建成有明顯特色的新型生育文化市，為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展，提供良好的輿論支持和文化動(dòng)力。十五堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力實(shí)施亮點(diǎn)工程。圍繞全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，在樹立典型、培育特色上力求創(chuàng)新和突破。各縣市區(qū)都要集中力量抓出

一、兩個(gè)能夠體現(xiàn)本地特點(diǎn)、反映本地工作水平并且在全省叫得響的過硬典型，帶動(dòng)整體工作水平的提高。

第三篇：市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2006年工作要點(diǎn)

文章標(biāo)題：市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2006年工作要點(diǎn)

2006年是全市實(shí)施人口和計(jì)劃生育“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作對(duì)于全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、平抑第四次人口出生高峰至關(guān)重要。

2006年全市人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育的工作思路、機(jī)制和方法，為構(gòu)建“和諧社會(huì)”營(yíng)造良好的人口環(huán)境。[本文出自xiexiebang.com--http://004km.cn/]

任務(wù)目標(biāo)是：總?cè)丝诳刂圃?20萬(wàn)以內(nèi)，人口出生率控制在13.6‰以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.87‰以下，符合政策生育率達(dá)到89以上，育齡婦女總和生育率保持在1.8以下，出生人口性別比升高問題得到遏制,群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意度明顯提高。

—、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，努力保持低生育水平穩(wěn)定

（一）切實(shí)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。全面落實(shí)“三為主”方針，建立健全依法管理、村（居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制。教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺實(shí)行晚婚晚育，提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子，堅(jiān)持以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施，堅(jiān)持對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的予以嚴(yán)肅處理。

（二）強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。把人口計(jì)生工作納入黨政重要議事日程，切實(shí)解決好人口計(jì)生工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。督促各級(jí)認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作黨政領(lǐng)導(dǎo)全員負(fù)責(zé)制，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員要對(duì)分管部門、單位的人口計(jì)生工作負(fù)總責(zé)。

（三）加強(qiáng)人口責(zé)任目標(biāo)管理。各級(jí)層層簽訂“十一五”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，強(qiáng)化考核監(jiān)督，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲；積極引導(dǎo)育齡群眾科學(xué)安排結(jié)婚、生育時(shí)間，合理分流政策內(nèi)生育；認(rèn)真堅(jiān)持季普查等行之有效的工作制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)特別是外孕補(bǔ)救措施的落實(shí)，嚴(yán)格控制政策外懷孕和生育行為；對(duì)政策外生育人員嚴(yán)格落實(shí)黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰；加大對(duì)人口出生的解剖調(diào)查力度，對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)出生、政策外生育問題嚴(yán)重的部門和單位，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。

（四）強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理工作。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。尤其是對(duì)出生人口性別比治理、流動(dòng)人口管理、人口計(jì)生信息通報(bào)等重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步明確有關(guān)部門的職責(zé)和責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門參與計(jì)劃生育綜合治理的積極性，共同構(gòu)建大人口、大計(jì)生的社會(huì)化管理格局。

（五）努力增加財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政按不低于“十五”期末的標(biāo)準(zhǔn)和增長(zhǎng)速度投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，把鄉(xiāng)、村計(jì)生人員工資補(bǔ)貼、生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù)資金、對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、計(jì)生救助公益金及農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金等專項(xiàng)資金足額納入財(cái)政預(yù)算，保障人口計(jì)生工作健康、持續(xù)開展。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善機(jī)制，努力提升人口計(jì)生工作整體水平

（六）全面加強(qiáng)基層計(jì)生組織建設(shè)。在去年鄉(xiāng)、村兩級(jí)健全組織、優(yōu)化隊(duì)伍、落實(shí)報(bào)酬的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好鞏固和提高，保持各級(jí)人口計(jì)生機(jī)構(gòu)、人員、編制相對(duì)穩(wěn)定，確保人員、報(bào)酬、責(zé)任三落實(shí)；對(duì)村專干和育齡婦女小組長(zhǎng)實(shí)行職業(yè)化管理，全面落實(shí)村級(jí)計(jì)生人員“月報(bào)、月訓(xùn)、月發(fā)”工作機(jī)制。鄉(xiāng)、村計(jì)生人員全部建立月工作日志，詳細(xì)記錄每月的工作情況。鄉(xiāng)級(jí)要每月召開一次例會(huì)，聽取村級(jí)計(jì)生人員工作匯報(bào)，檢查月工作日志，依據(jù)工作情況發(fā)放報(bào)酬，并進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排下月工作；積極開展各種形式的崗位練兵活動(dòng)，努力打造一支高素質(zhì)、職業(yè)化、能管理、善做群眾工作的基層計(jì)生隊(duì)伍。

（七）全面加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)。切實(shí)鞏固縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站升級(jí)改造成果，進(jìn)一步加大村級(jí)服務(wù)室更新改造的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站全部配齊執(zhí)業(yè)資格技術(shù)人員；建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育工作，全面提高計(jì)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的技術(shù)水平和服務(wù)能力；2個(gè)縣建成國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,五個(gè)縣市區(qū)要建成省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。兩個(gè)縣站、31個(gè)基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)站，要在年內(nèi)全部達(dá)到省基本服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育法制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。積極爭(zhēng)取各級(jí)法院對(duì)涉“征”案件的支持和配合，尤其是做好重點(diǎn)戶和典型戶的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，努力做到快立案、快結(jié)案、快征收。把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率提高到60以上；積極實(shí)施計(jì)劃生育便民維權(quán)行動(dòng)。通過各種有效載體，完善群眾計(jì)劃生育投訴機(jī)制；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展

行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，杜絕計(jì)劃生育亂收費(fèi)、濫罰款等違法施政行為；擴(kuò)大“雙居”工作試點(diǎn)，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。

（九）積極加快計(jì)劃生育信息化建設(shè)步伐。加大資金投入和技術(shù)攻關(guān)力度。6月底前，市、縣兩級(jí)全部建成機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、廣域資源網(wǎng)和社會(huì)公眾信息網(wǎng)，并把原來主要反映已婚育齡婦女生育信息的WIS數(shù)據(jù)庫(kù)拓展為融“生殖健康信

息”、“獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)信息”、“幸福工程信息”一體的計(jì)劃生育綜合信息庫(kù)，建立“救助計(jì)生困難家庭信息庫(kù)”，進(jìn)一步完善“農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”、“流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)”；加強(qiáng)對(duì)“三網(wǎng)一庫(kù)”的開發(fā)和應(yīng)用，增強(qiáng)信息采集、數(shù)據(jù)分析、指導(dǎo)工作能力，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作考核提供科學(xué)依據(jù)。

（十）加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比升高問題的治理工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門，加大對(duì)擁有和使用B超的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體門診及醫(yī)藥銷售單位清理和查處的力度；嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠案件。9月底前，每個(gè)縣市區(qū)至少查處和上報(bào)2起以上“兩非”案件，對(duì)典型案件在新聞媒體公開暴光，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論聲勢(shì)；積極開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，認(rèn)真制定和落實(shí)有利于女孩及其家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策；進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)兩全包保責(zé)任制和中期引產(chǎn)審批制度，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，力爭(zhēng)在1至3年內(nèi)，把我市出生人口性別比降到合理范圍內(nèi)。

三、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

（十一）進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持，將《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女父母所需資金全部納入縣級(jí)公共財(cái)政，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政供應(yīng)渠道。9月底前，力爭(zhēng)使全市農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到65以上，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金提高到每人每月10元；積極擴(kuò)大對(duì)計(jì)生特困家庭和貧困母親的救助范圍，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育救助公益金的籌集、管理和使用辦法；認(rèn)真實(shí)施對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。從嚴(yán)把握政策，嚴(yán)格資格確認(rèn)程序,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金8月底前全部發(fā)放到位；積極抓好“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作，探索建立計(jì)劃生育家庭最低生活保障制度。

（十二）深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認(rèn)真總結(jié)去年為農(nóng)村已婚育齡婦女免費(fèi)檢查服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，精心實(shí)施今年的“民心工程”。把免費(fèi)服務(wù)融入全年的四次季普查服務(wù)當(dāng)中，與育齡婦女上站、查環(huán)查孕、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施有機(jī)結(jié)合起來，努力提高育齡婦女上站普查率、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率，確保每次普查生殖健康檢查面都達(dá)到育齡婦女總?cè)藬?shù)的三分之一以上，把廣大已婚育齡婦女的生殖健康水平提高到一個(gè)新層次；積極實(shí)施“避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“出生缺陷干預(yù)”和“生殖道感染干預(yù)”三大工程，努力提高出生人口素質(zhì)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法；進(jìn)一步完善避孕藥具發(fā)放機(jī)制，拓寬發(fā)放渠道，方便群眾領(lǐng)取，把已婚育齡婦女綜合避孕節(jié)育率提高到95以上。

（十三）加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)開展計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)優(yōu)升級(jí)活動(dòng)，年底前使基層計(jì)生協(xié)會(huì)合格率提高到95以上，充分提高自我教育、自我管理和自我服務(wù)的水平；積極參與計(jì)劃生育村民自治，進(jìn)一步完善管理和服務(wù)工作機(jī)制；積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)來自農(nóng)村、網(wǎng)絡(luò)健全、熟悉農(nóng)村工作、富有幫扶經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)民會(huì)員扎實(shí)開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“百萬(wàn)會(huì)員學(xué)科技”、“幸福工程獻(xiàn)愛心”、“少生快富”、預(yù)防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。

（十四）做好新形勢(shì)下的計(jì)劃生育宣傳教育工作。圍繞當(dāng)前的人口形勢(shì)和全市人口計(jì)生重點(diǎn)工作，策劃好不同主題的社會(huì)宣傳活動(dòng)。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，結(jié)合育齡群眾需求，開展豐富多彩的文藝宣傳服務(wù)活動(dòng)；加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。9月底前，各縣市區(qū)都建設(shè)一批高起點(diǎn)、高品位的宣傳窗口和宣傳陣地，建成一批各具特色的新型生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、園區(qū)和農(nóng)戶。力爭(zhēng)通過1到2年的努力，使我市在全省率先建成有明顯特色的新型生育文化市，為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展，提供良好的輿論支持和文化動(dòng)力。

（十五）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力實(shí)施亮點(diǎn)工程。圍繞全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展工作，在樹立典型、培育特色上力求創(chuàng)新和突破。各縣市區(qū)都要集中力量抓出

一、兩個(gè)能夠體現(xiàn)本地特點(diǎn)、反映本地工作水平并且在全省叫得響的過硬典型，帶動(dòng)整體工作水平的提高。

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第四篇：市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)

市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)

陳梅同志工作總結(jié)

我政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的方針、路線、政策，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在歷次重大政治斗爭(zhēng)中，始終與黨中央保持高度一致。我堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，同時(shí)認(rèn)真參加單位組織的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)中堅(jiān)持記筆記，寫心得體會(huì)，通過學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治思想理論水平，指導(dǎo)自己的實(shí)際行動(dòng)。作為一名共產(chǎn)黨員，時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在平凡的工作崗位上發(fā)揮好先鋒模范作用，愛崗敬業(yè)，默默奉獻(xiàn)，服從安排，踏實(shí)工作，盡職盡責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

自2005年1月以來，我調(diào)入市計(jì)劃生育服務(wù)中心工作，安排在政策法規(guī)科工作，具體負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理工作，協(xié)助科室做好了計(jì)劃生育“三結(jié)合”、行政執(zhí)法、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、村民自治、獨(dú)生子父母獎(jiǎng)勵(lì)等工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，自己運(yùn)用熟悉基層計(jì)劃生育工作的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好工作，取得了較好效果。尤其是全市計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理信息平臺(tái)工作，因?yàn)閺V安全市人口多、任務(wù)重、計(jì)劃生育流動(dòng)人口報(bào)表歸類復(fù)雜，原來全市信息反饋較差，各區(qū)、市、縣工作發(fā)展不平衡，我及時(shí)與各區(qū)、市、縣加強(qiáng)聯(lián)系，了解情況，找準(zhǔn)問題，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，通過對(duì)各區(qū)、1

市、縣加強(qiáng)干部培訓(xùn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)控管理、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)，使全市計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理信息反饋率達(dá)到95%以上。獎(jiǎng)扶工作政策性強(qiáng)，我積極與科室人員一起到各區(qū)、市、縣調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，如：岳池縣石埡鎮(zhèn)村民董如鳳到市計(jì)生委反映她符合獎(jiǎng)扶情況，還到北京和省計(jì)生委上訪，我們科長(zhǎng)帶領(lǐng)科室人員先后兩次到石埡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村調(diào)查，找村干部與同社的同齡人調(diào)查，調(diào)查清楚后，她不符合獎(jiǎng)扶政策，向她解釋清楚她不符合獎(jiǎng)扶的理由，后來就沒有來上訪了，這樣，深受群眾歡迎。此外，還積極配合做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”、行政執(zhí)法、村民自治、流動(dòng)人口等工作，真正做到了工作踏實(shí)，吃苦耐勞，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，和善待人，低調(diào)做人，清正廉潔，求真務(wù)實(shí)，以自己的不懈努力，積極為人口計(jì)生事業(yè)奉獻(xiàn)青春和力量。

多年的基層計(jì)劃生育工作和市人口與計(jì)生委機(jī)關(guān)工作，使我較好地掌握了計(jì)劃生育法律法規(guī)和機(jī)關(guān)事務(wù)工作規(guī)程，因此，具有較強(qiáng)的計(jì)劃生育業(yè)務(wù)能力。每年都圓滿完成了自己工作崗位的目標(biāo)任務(wù)，特別是獨(dú)立負(fù)責(zé)的全市計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理工作，在全省各市（州）同項(xiàng)工作中領(lǐng)先，多次受到省計(jì)生委相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。自已還堅(jiān)持全年出滿勤，早到崗，晚下班，節(jié)假日加班加點(diǎn)干工作。

二〇一〇年十月二十二日

第五篇：如皋市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

如皋市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

皋人口計(jì)生發(fā)?2007?42號(hào)

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如皋市人口計(jì)生委 關(guān)于村（居）公共服務(wù)中心

人口計(jì)生方面內(nèi)容設(shè)置的指導(dǎo)性意見

（2007年9月5日）

一、環(huán)境布臵

（一）村（居）人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組 組長(zhǎng)：（一般由黨組織書記擔(dān)任）成員：（由其他干部擔(dān)任）

（二）村（居）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì) 會(huì)（一般由黨組織書記擔(dān)任）

長(zhǎng)： 專職副會(huì)長(zhǎng)：（一般由退休干部擔(dān)任）秘書長(zhǎng)：（一般由婦女主任擔(dān)任）

理 事：（會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)是當(dāng)然理事，選老黨員、老干部、老教師、老農(nóng)民、計(jì)劃生育老先進(jìn)、村醫(yī)生、致富能手、企業(yè)老板、組計(jì)劃生育信息員代表等社會(huì)賢達(dá)，兼顧分布在各村民小組）

（三）村（居）人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)

1、宣傳人口和計(jì)劃生育的方針政策、法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)，教育群眾履行計(jì)劃生育方面應(yīng)盡的義務(wù)。

2、落實(shí)計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠待遇，如實(shí)出具人口計(jì)生相關(guān)證明，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

3、動(dòng)員育齡群眾及時(shí)落實(shí)安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，負(fù)責(zé)避孕藥具的免費(fèi)發(fā)放，協(xié)助做好出生缺陷干預(yù)、生殖健康檢查及隨訪服務(wù)工作。

4、負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育信息的收集、核實(shí)、變更、上報(bào)工作。

5、組織計(jì)劃生育志愿者開展生育關(guān)懷“親情牽手”零距離服務(wù)行動(dòng)，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。

6、落實(shí)全體干部對(duì)人口計(jì)生工作齊抓共管責(zé)任制，妥善解決正常工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)和組計(jì)生信息員報(bào)酬。

（四）人口和計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)（適量選擇布臵）

1、堅(jiān)持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題

2、堅(jiān)定不移地實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策

3、統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

4、人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題

5、堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”，做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作

6、穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)

7、建設(shè)人力資本強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興

8、建立健全依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制

9、讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果

10、倡導(dǎo)新風(fēng)尚，培育新農(nóng)民，爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)家，建設(shè)新農(nóng)村

11、穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)

12、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策好，計(jì)劃生育幫養(yǎng)老

13、女孩男孩都是民族的希望

14、消除性別歧視，促進(jìn)男女平等

15、提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬(wàn)戶幸福，事關(guān)國(guó)家民族未來

16、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，救助貧困母親

二、陣地建設(shè)

(一)村（居）人口學(xué)校要做到“五有”：有教室、有桌椅、有黑板、有電視機(jī)、有室內(nèi)環(huán)境布臵。

（二）計(jì)生服務(wù)室基本要求：

1、房屋一間，面積25平方米左右。

2、牌子一塊，可用2005年迎省“十五”考核時(shí)本委統(tǒng)一制發(fā)的，也可用村公共服務(wù)中心統(tǒng)一制作的。

3、資料及藥具櫥一張、辦公桌一張、方凳或椅子5－6張，由鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生部門和村（居）解決。

4、B超檢查床一張和宣傳圖板一套，由本委統(tǒng)一制發(fā)。(三)村務(wù)公開欄至少應(yīng)公示當(dāng)年照顧生育和享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的名單。（其他相關(guān)公示內(nèi)容附后）

(四)村級(jí)農(nóng)家書屋應(yīng)有人口與計(jì)劃生育的報(bào)紙、雜志、書籍(20本以上)。

(五)有條件的村（居）建人口計(jì)生網(wǎng)頁(yè)，宣傳人口計(jì)生知識(shí)、公示批準(zhǔn)照顧再生一孩、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金兌現(xiàn)等情況及有關(guān)咨詢服務(wù)的人員與電話。

三、有關(guān)制度

（一）例會(huì)制度

1、每月召開人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)工作要求，研究落實(shí)有效措施。

2、每月召開組計(jì)劃生育信息員會(huì)議，收集、匯總、核實(shí)有關(guān)信息，布臵做好具體工作。

3、計(jì)生協(xié)理事會(huì)每季度、會(huì)員每年均至少集中活動(dòng)一次，組織開展生育關(guān)懷“親情牽手”零距離服務(wù)行動(dòng)。

（二）村務(wù)公開制度

主要包括批準(zhǔn)照顧再生育和享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等優(yōu)惠政策的名單，在村務(wù)公開欄和通過會(huì)議、廣播及印發(fā)宣傳品等途徑公示。

（三）民主參與和民主監(jiān)督制度

1、村計(jì)生協(xié)會(huì)組織會(huì)員及計(jì)劃生育志愿者，協(xié)助做好計(jì)劃生育宣傳教育，開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)和“親情牽手”零距離服務(wù)。

2、按《村民自治章程》要求，每年組織1-2次民主評(píng)議村級(jí)計(jì)劃生育工作，聽取村民或村民代表意見，對(duì)計(jì)劃生育政策落實(shí)進(jìn)行民主監(jiān)督，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

3、本村（居）計(jì)劃生育的重大事項(xiàng)由村（居）民代表大會(huì)表決，由村（居）民委員會(huì)執(zhí)行。

（四）技術(shù)服務(wù)工作制度

1、開展計(jì)生科普知識(shí)宣傳教育，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)。

2、開展避孕節(jié)育知情選擇，向育齡群眾介紹四種以上避孕方法，提供可供選擇的避孕藥具，指導(dǎo)落實(shí)長(zhǎng)效措施，開展緊急避孕指導(dǎo)與服務(wù)。

3、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站開展孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)，做好孕情跟蹤等相關(guān)管理與服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)終止妊娠的要弄清原因并及時(shí)報(bào)告。

4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站組織生殖道感染綜合防治、青少年性健康教育、男性生殖健康促進(jìn)以及中老年保健服務(wù)。

5、認(rèn)真記錄各種服務(wù)情況，臺(tái)帳資料及時(shí)整理歸檔。

（五）避孕藥具管理制度

認(rèn)真、及時(shí)、正確填寫《育齡婦女藥具需求服務(wù)卡》、《村服用避孕藥具人數(shù)統(tǒng)計(jì)表》、《村避孕藥具發(fā)放登記表》，做到賬賬、賬物相符；做好避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。管好用好計(jì)生專用藥具箱，備有一個(gè)月的周轉(zhuǎn)量，按時(shí)定量領(lǐng)發(fā)藥具，領(lǐng)發(fā)率達(dá)100%。

（六）統(tǒng)計(jì)工作制度

1、每月召開組信息員會(huì)議，經(jīng)常走訪了解，及時(shí)收集育齡婦女的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育、流動(dòng)、遷移等信息，每季度收集人口基本情況信息，每半年收集獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息，及時(shí)記載相關(guān)管理與服務(wù)信息。

2、每季度至少與鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生部門微機(jī)信息核對(duì)一次，及時(shí)核對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）反饋的其他相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)更正。

3、嚴(yán)格執(zhí)行月信息變更報(bào)告制度，確保每月3日前將有關(guān)信息報(bào)鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生部門。

4、堅(jiān)持如實(shí)上報(bào)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

5、妥善保管變更信息報(bào)告單、各類報(bào)表等統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

附：人口計(jì)生政策法規(guī)公示內(nèi)容

一、江蘇省現(xiàn)行生育政策

提倡和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子，鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。符合《江蘇人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子；不符合《條例》規(guī)定生育孩子的、非婚生育的，應(yīng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子

（一）夫妻戶口不限（《條例》第二十二條）

1、夫妻只有一個(gè)孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的；

2、一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

3、一方系喪偶者，另一方未生育的；

4、一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過兩個(gè)孩子，另一方未生育的；

5、雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；

6、一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

7、一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

（二）女方為農(nóng)村居民的夫妻（《條例》第二十三條）

1、一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

2、只生育一個(gè)孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；

3、男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的（本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人）；

4、男方無兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的；

5、雙方定居在人均土地五畝以上（以村計(jì)算）的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的；

6、一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

（三）夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民，一方經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級(jí)或者二級(jí)肢體殘疾，只有一個(gè)女孩的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。

江蘇省人口與計(jì)劃生育條例?第22條第1、2、7項(xiàng)或者第23條第1款第3、4、6項(xiàng)和第2項(xiàng)規(guī)定條件的。

凡符合上述規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻，在女方達(dá)到二十四周歲后提出生育申請(qǐng)。但屬于《條例》第二十二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的，婚后即可提出申請(qǐng)。

二、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

凡年滿60周歲，子女在1963年1月1日以后出生，符合下列條件之一，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民（已享受國(guó)家規(guī)定退休待遇的除外），可以申領(lǐng)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金：

1、終身只生育一個(gè)孩子的夫妻；

2、未生育而依法收養(yǎng)一個(gè)孩子且不再生育的夫妻；

3、符合我省生育政策規(guī)定、經(jīng)批準(zhǔn)生育兩個(gè)孩子，其中一個(gè)孩子（在未生育子女前）死亡后不再生育或收養(yǎng)的現(xiàn)家庭只有一個(gè)孩子的夫妻；

4、只生育（收養(yǎng)）一個(gè)孩子已死亡，未再生育或收養(yǎng)，現(xiàn)家庭無子女的夫妻，年滿50周歲即可申請(qǐng)領(lǐng)取規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（二）確認(rèn)程序

1、本人提出申請(qǐng)；

2、村（居）民委員會(huì)審議并張榜公示；

3、鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府審議并張榜公示；

4、市人口計(jì)生部門審核確認(rèn)和公布，并進(jìn)行年審。

（三）不應(yīng)再享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的對(duì)象

1、死亡的；

2、戶口性質(zhì)改變?yōu)榉寝r(nóng)的；

3、戶口遷出本市的；

4、因再生育或收養(yǎng)子女等不再符合條件的；

5、錯(cuò)批的。

三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）征收的基本標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)居民以孩子出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣（市）城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村居民以孩子出生前一年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入二倍以上，除按照本條第三款規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，對(duì)其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（二）征收的具體標(biāo)準(zhǔn)

1、不符合本條例規(guī)定多生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

2、不符合本條例規(guī)定多生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

3、非婚生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

4、非婚生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

5、重婚生育的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

6、符合《條例》規(guī)定再生育一個(gè)孩子的條件，生育時(shí)仍未領(lǐng)取生育證的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

7、送養(yǎng)人不得以無子女為由違反計(jì)劃生育的規(guī)定再生育子女。

四、流動(dòng)人口管理與服務(wù)規(guī)定

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同管理。村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本村（居）人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立已婚育齡流動(dòng)人口登記制度，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育變動(dòng)信息；將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入城市社區(qū)或村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育宣傳教育、日常管理服務(wù)和統(tǒng)計(jì)評(píng)估考核；為流動(dòng)人口已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)，定期開展計(jì)劃生育和生殖健康檢查，及時(shí)準(zhǔn)確地出具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。

凡18周歲至49周歲外出（跨縣、市）務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口，在外出前持本人身份證，近期一寸正面免冠照片2張，由鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生部門免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。流出的已婚育齡婦女，應(yīng)每季度主動(dòng)接受現(xiàn)居住地提供的避孕節(jié)育生殖保健服務(wù)，及時(shí)寄回《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。

落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理各項(xiàng)制度，按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安、出租屋管理、物業(yè)管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)管理工作中。查驗(yàn)流入人口《婚育證明》，督促未辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦；督促其及時(shí)反饋?zhàn)C明；將流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地的結(jié)婚、生育狀況通報(bào)其戶籍所在地。