第一篇：維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為了更好地做好我站安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，確保全站有一個(gè)安全穩(wěn)定的生活工作環(huán)境，在緊急情況下迅速、便捷、有序地處置突發(fā)事件，把影響和損失減少和控制在最小范圍。根據(jù)上級有關(guān)要求和我站的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住社會穩(wěn)定這個(gè)重點(diǎn)，確保市農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)和我站各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

組長：***

副組長：***

應(yīng)急小組成員：

應(yīng)急A組：***、***、***

應(yīng)急B組：***、***、***

保障組：***、***、***

應(yīng)急小組設(shè)辦公室，辦公室主任由*****擔(dān)任，電話***。

三、安全維穩(wěn)突發(fā)事件及處置方式：

（一）維穩(wěn)突發(fā)事件及處理方式

1、個(gè)訪事件發(fā)生處理

單位人員至省、市上訪事件，在接到上級信訪部門通知時(shí)，接信息人員必須了解清楚上訪人員的單位、姓名、人數(shù)，并立即報(bào)告站綜治辦。綜治辦派人員到群眾上訪地點(diǎn)接訪，同時(shí)接訪人員將清況匯報(bào)給站領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦。接訪人員在將上訪人員接回后，一日內(nèi)將上訪人員反映問題及處理情況以書面形式向站綜治辦匯報(bào)。

2、集訪事件的處理

單位人員至省、市集體上訪事件（5人或5人以上），有關(guān)人員在接到信訪部門通知時(shí)，將有關(guān)情況報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并派人員到群眾上訪地點(diǎn)接訪，接訪人員必須在接通知后第一時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)接訪。在第二日將上訪事件處理情況及善后處置工作情況報(bào)站綜治辦，站綜治辦在兩個(gè)工作日內(nèi)將處理情況反饋給局維穩(wěn)辦。

3、發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件的處理

單位人員發(fā)生沖擊機(jī)關(guān)、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件時(shí)，應(yīng)急分隊(duì)成員應(yīng)及時(shí)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。由站長負(fù)責(zé)總指揮，分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織，應(yīng)急小組成員做好勸解、疏導(dǎo)工作，并視事態(tài)進(jìn)展增減處置力量。待事件平息后，立即善后調(diào)查，提出處理意見并積極做好善后工作。事件發(fā)生第二日將事件處理情況報(bào)局綜治辦。

（二）安全生產(chǎn)突發(fā)事件及處理方式

1、發(fā)生火災(zāi)事件及處理方式

發(fā)現(xiàn)火警或爆炸事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即撥打119和110報(bào)警，如有人員傷亡及時(shí)撥打120，然后向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)具體情況。單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織本單位人員進(jìn)行分工，分別負(fù)責(zé)切斷電源、對火災(zāi)現(xiàn)場人員進(jìn)行搶救、搶救火災(zāi)附近的財(cái)物、派人把守火災(zāi)現(xiàn)場防止非專業(yè)救火人員進(jìn)入。根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由站長負(fù)責(zé)總指揮，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織疏散群眾，綜治辦主任負(fù)責(zé)與消防部門接洽，如果有人員傷亡由保障組負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門接洽處理，其他人員根據(jù)現(xiàn)場需要分派工作。

2、發(fā)生有害化學(xué)物品泄漏事件及處理方式

發(fā)生有害化學(xué)物品泄漏事件后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打119和110報(bào)警，向消防部門說明清楚事發(fā)地點(diǎn)和泄漏的是何種有害化學(xué)物品，如有人員傷亡及時(shí)撥打120。立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)具體情況，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在十五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織好封鎖現(xiàn)場和疏散群眾，根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由站長總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮；組織疏散群眾；綜治辦負(fù)責(zé)與消防部門、公安部門接洽維護(hù)事故現(xiàn)場秩序；如果有人員傷亡由保障組負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門接洽處理，及時(shí)將受傷人員送往市醫(yī)院；其他人員根據(jù)現(xiàn)場需要分派工作。

應(yīng)急小組人員在接到突發(fā)事件通知后，除離開市區(qū)人員外都要按分工要求第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場。如有推諉、不到位、造成不良影響和事態(tài)擴(kuò)大等情況的人員將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2006年3月25日

第二篇：XX鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

為了有效維護(hù)全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定，積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)群體性事件，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的工作要求和《XX縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、維護(hù)國家利益、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保持社會大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，真正解決廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，有效杜絕各類群體性事件的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、健全維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立XX鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記XXX同志任組長，黨委副書記XXX任常務(wù)副組長，具體負(fù)責(zé)維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，副組長由班子成員擔(dān)任，成員由信訪辦、綜治辦、派出所、財(cái)政所、土地所、司法所等站所的負(fù)責(zé)人組成。

2、成立維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX兼任，信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)人任副主任，從各區(qū)、各站所抽調(diào)10名同志為辦公室成員，經(jīng)常性地具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)日常工作。

3、建立處置群體性事件組織。處置涉及復(fù)退軍人方面人員的突發(fā)群體性事件，由黨委委員、武裝部長XXX負(fù)責(zé)；處置因非法集資問題引發(fā)的群體性事件，由副科級干部XXX負(fù)責(zé)；處置群眾其他集體信訪事件，由各掛區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；處置法輪功等邪教組織或恐怖襲擊事件方面的群體性問題，由派出所所長XX負(fù)責(zé)，以上問題均由黨委副書記XXX總協(xié)調(diào)；

4、成立維護(hù)社會穩(wěn)定工作應(yīng)急分隊(duì)。由武裝部長XXX負(fù)責(zé)，成立亳城鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍，人員由全鄉(xiāng)各區(qū)、各站所的干部職工組成。全鄉(xiāng)共組建五支應(yīng)急分隊(duì)（四個(gè)行政區(qū)為四個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，鄉(xiāng)直部門為一個(gè)應(yīng)急分隊(duì)）和一支預(yù)備分隊(duì)，其人員組成如下：第一分隊(duì)：以東區(qū)區(qū)委副書記XXX（黨委委員）為隊(duì)長，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部8人、村支部書記6人，共15人。第二分隊(duì)：以中區(qū)區(qū)委書記XX（黨委副書記）為隊(duì)長，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部7人、村支部書記7人，共15人。第三分隊(duì)：以西北區(qū)區(qū)委書記XXX（黨委副書記）為隊(duì)長，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部5人、村支部書記6人，共12人。第四分隊(duì)：以西區(qū)領(lǐng)導(dǎo)XXX（副鄉(xiāng)長）為隊(duì)長，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部5人、村支部書記9人，共15人。第五分隊(duì)：以副鄉(xiāng)長XXX為隊(duì)長，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部3人、鄉(xiāng)直部門10人，共14人。預(yù)備分隊(duì)：以抓信訪穩(wěn)定工作的副科級干部XXX為隊(duì)長，隊(duì)員包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部9人，共10人，該分隊(duì)直接歸鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

三、基本原則

1、黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。處置突發(fā)性群體事件，必須堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各行政區(qū)、各站所和有關(guān)部門應(yīng)按照各自的分工，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方法和措施，不得敷衍推諉，延誤時(shí)機(jī)。

2、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。屬于哪個(gè)區(qū)、哪個(gè)站所的問題，就由哪個(gè)區(qū)、站所具體負(fù)責(zé)解決和穩(wěn)定，各區(qū)、各站所應(yīng)該組織相關(guān)人員，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在村一級，化解在萌芽狀態(tài)或事件的初始階段，不得把矛盾上繳，并確保解決處理一步到位，不丟后遺癥。

3、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效原則。對因人民內(nèi)部引發(fā)的群體性事件，必須帶著深厚的感情做工作，在堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的同時(shí)，必須認(rèn)真研究解決群眾反映的合理要求，從源頭上預(yù)防和減少群體事件的發(fā)生，不能采取敷衍和壓服的辦法。

4、快速反應(yīng)、各負(fù)其責(zé)原則。根據(jù)突發(fā)性群體事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，由鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各應(yīng)急分隊(duì)迅速行動，各負(fù)其責(zé)，確保在最短的時(shí)間內(nèi)控制局勢。

5、教育多數(shù)、處理少數(shù)原則。處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。

四、工作要求

1、建立排查機(jī)制。堅(jiān)持定期排查不安定因素制度，各區(qū)、各站所由各區(qū)區(qū)長和站所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，每周必須徹底排查一次不安定因素，對排查出的不安定因素實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決和穩(wěn)定。在敏感時(shí)期，實(shí)行每日排查制度，確保矛盾出現(xiàn)一起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)穩(wěn)定一起。

2、完善信息報(bào)告。各區(qū)、各站所排查出的不安定因素，必須及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對發(fā)現(xiàn)的群體性事件上訪苗頭，必須隨時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、掛區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，辦公室在了解情況后，視問題發(fā)展的具體狀態(tài)，確定是否上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門。

3、有效解決問題。各區(qū)、各站所要把真正解決群眾反映的問題作為主要工作，貫穿于正常工作的方方面面，要把解決問題的多少、問題解決后的穩(wěn)定程度作為衡量干部工作水平和能力的一項(xiàng)主要標(biāo)準(zhǔn)，從而從根本上避免或杜絕群體性事件的發(fā)生。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。加大督促檢查力度，對領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任不落實(shí)、能夠解決的問題不解決或解決的不及時(shí)、工作推諉扯皮、向上級匯報(bào)假情況、工作中弄虛作假等，致使矛盾激化，造成群眾出現(xiàn)群體性事件或重復(fù)上訪的，將嚴(yán)格按照黨委、政府的有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的交由縣委、縣政府處理。

五、應(yīng)急處置

群眾有群體性信訪苗頭，或已經(jīng)形成群體性信訪事實(shí)，則應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，分為四種應(yīng)急處置方法：

1、發(fā)現(xiàn)群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該區(qū)應(yīng)急分隊(duì)需及時(shí)到村，了解情況，進(jìn)行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩(wěn)定局勢，取得解決問題的主動權(quán)。其余各分隊(duì)待命。

2、群眾信訪已經(jīng)出村，但尚未出鄉(xiāng)。事發(fā)區(qū)應(yīng)急分隊(duì)即刻上路進(jìn)行勸解，盡量使上訪群眾返村。預(yù)備分隊(duì)在鄉(xiāng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入工作臨陣狀態(tài)，并及時(shí)向上級報(bào)告信息。

3、信息報(bào)告較晚、或信訪群眾已經(jīng)出鄉(xiāng)。要及時(shí)向縣維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和信訪局報(bào)告情況，請縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門予以關(guān)注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。同時(shí)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)區(qū)、單位的負(fù)責(zé)人及時(shí)趕到群眾信訪地點(diǎn)，進(jìn)行勸返。

4、群眾個(gè)人赴市及以上信訪。發(fā)現(xiàn)后，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)區(qū)、單位的負(fù)責(zé)人要及時(shí)以最快速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消除影響。

六、保障措施

為及時(shí)控制和穩(wěn)妥處理各種群體性突發(fā)事件，鄉(xiāng)黨委政府將從各方面予以保障。

1、車輛保障。準(zhǔn)備備用車輛兩輛，都是鄉(xiāng)政府規(guī)格較高、車況較好、手續(xù)齊全的車輛，車型一中一小，牌號為XXXXXX和XXXXXX，同時(shí)有派出所車輛隨時(shí)待命備用，完全可以完成各種應(yīng)急任務(wù)。

2、資金保障。原則上隨時(shí)準(zhǔn)備10000元備用資金，由鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長XXX副書記掌握，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)群體性事件。同時(shí)，鄉(xiāng)財(cái)政要保證鄉(xiāng)駐京、駐省工作人員的活動經(jīng)費(fèi)。

3、人員保障。鄉(xiāng)政府成立維護(hù)社會穩(wěn)定工作辦公室，從各區(qū)、各站所抽調(diào)10名同志作為固定工作人員。

4、能力保障。每季度對辦公室和應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行一次必要的培訓(xùn)，使之熟悉掌握有關(guān)法律知識，同時(shí)，選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)，舉辦應(yīng)急演練實(shí)習(xí)，不斷提高應(yīng)急人員的工作能力和水平。

第三篇：2016維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作方案

2016維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作方案

為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，扎實(shí)開展維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真整改存在問題，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全萬無一失。結(jié)合我局實(shí)際，特制定維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，以國家工商總局“五個(gè)更加”思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全事故查處，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，牢固樹立“安全第一，生命至上”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生，為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查工作，縣局成立局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會維護(hù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市管股，任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查，督查工作。各所也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)。

四、落實(shí)責(zé)任，監(jiān)管范圍

（一）各所所長是本轄區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責(zé)任人，對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全責(zé)。各所從現(xiàn)在起每季度對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，做到不漏一戶，不漏一項(xiàng)；要從市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格前置、后置審批手續(xù)，從證、照檢查嚴(yán)監(jiān)管，記好巡查、督查登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生，要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地，全面檢查，重點(diǎn)掌握，不能有監(jiān)管盲區(qū)，每季度后一個(gè)月，將本季安全檢查情況上報(bào)縣局市場股。

（二）各所要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點(diǎn)檢查：一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負(fù)荷用電的行為要及時(shí)糾正。同時(shí)，要認(rèn)真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實(shí)，防止不安全事故的發(fā)生，各所要對專業(yè)市場的證照，要抓緊辦理，堅(jiān)決杜絕無證照經(jīng)營。二是對石油和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及個(gè)體戶證、照嚴(yán)格管理，防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生，成為無照經(jīng)營。對經(jīng)營場所使用明火的問題，要立即進(jìn)行徹底整改，不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)營戶，要把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)口。對無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要堅(jiān)決予以取締；證照齊全的，要進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對關(guān)系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者，要嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就。五是加大對修理行業(yè)整治工作，對發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)上報(bào)縣局。

五、對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管

（一）以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴(yán)格遵照《縣工商局登記管理工作細(xì)則》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查記錄，做好微機(jī)錄入，時(shí)刻盯防，不能流于形式。

（二）以節(jié)日為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查，加強(qiáng)市場安全監(jiān)管，加強(qiáng)旅游景區(qū)市場巡查，保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。

（三）以主要街道、大型市場、商場、超市、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點(diǎn)，對人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備，對不具備經(jīng)營資格和審批條件的，要堅(jiān)決整改和關(guān)閉，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。

（四）加強(qiáng)登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。按照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)登記前置許可審批關(guān)，凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè)，沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的，一律緩檢或先收繳，責(zé)令限期辦理相關(guān)前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷或吊銷。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，落實(shí)到位，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，制定、完善防范安全事故的措施、辦法，檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)，出現(xiàn)事故一票否決，涉及到的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息手軟。

（二）加強(qiáng)教育，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

在內(nèi)部管理方面，各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對本單位工作人員、勤務(wù)人員的安全防火、防電知識教育，適時(shí)組織機(jī)關(guān)、所、隊(duì)的消防演練，定期對食堂衛(wèi)生、商品進(jìn)貨渠道進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)索證索票制度，加強(qiáng)對本單位的機(jī)動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面，各工商所在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí)，從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識入手，積極與有關(guān)部門溝通，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識宣傳與培訓(xùn)，加強(qiáng)對違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶的教育和處罰。

第四篇：安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

為了進(jìn)一步促進(jìn)城市房屋拆遷安全和維護(hù)拆遷信訪穩(wěn)定工作，在緊急情況下迅速、便捷、有序地處置突發(fā)事件，把影響和損失減少和控制在最小范圍。確保我市房屋拆遷工作的穩(wěn)定、有序開展，根據(jù)建設(shè)局工作部署，本著構(gòu)建和諧社會的原則，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹鄧小平理論，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住社會穩(wěn)定這個(gè)重點(diǎn)，確保我市城市房屋拆遷工作的安全和維護(hù)拆遷信訪穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：楊衍順

副組長：吳聯(lián)敏 劉德強(qiáng)

成員：尹偉序盛華尹遜紅楊超祝建杰 應(yīng)急小組辦公室，辦公室主任由劉德強(qiáng)擔(dān)任。

辦公電話：***

手機(jī)：劉德強(qiáng)：***

安全責(zé)任人：尹偉序，手機(jī)：***

信訪責(zé)任人：盛華，手機(jī)：***

三、事故報(bào)告及預(yù)案啟動

1、發(fā)生事故后，根據(jù)情況，迅速撥打公安110或119報(bào)警。

2、迅速報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

3、組織人員協(xié)調(diào)拆遷單位，搶救人員，疏散群眾。

4、控制、保護(hù)拆遷現(xiàn)場。

四、安全信訪突發(fā)事件及處理方式

（一）安全生產(chǎn)突發(fā)事件及處理方式

1、拆遷現(xiàn)場發(fā)生建筑物倒塌，發(fā)現(xiàn)火警、爆炸物或發(fā)生爆炸事故后，立即撥打110和119報(bào)警，如有人員傷亡及時(shí)撥打120，然后向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)具體情況，協(xié)調(diào)拆遷單位對火災(zāi)現(xiàn)場人員進(jìn)行搶救，疏散群眾，搶救現(xiàn)場附近的財(cái)物，保護(hù)現(xiàn)場，并根據(jù)情況，分別與消防衛(wèi)生、公安等部門接洽。

2、拆遷現(xiàn)場發(fā)生有害化學(xué)物品泄露后，立即撥打119和110報(bào)警，向消防部門說清事發(fā)地點(diǎn)和泄露的是何種有害化學(xué)物品，如有人員傷亡及時(shí)撥打120，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)具體情況。協(xié)調(diào)拆遷單位組織好封鎖現(xiàn)場和疏散群眾。根據(jù)現(xiàn)場需要，分工與消防、公安部門接洽，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，與衛(wèi)生部門接洽處理人員傷亡，及時(shí)將受傷人員運(yùn)往醫(yī)院。

（二）信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及處理

1、至省、市上訪事件，在接到上級部門通知時(shí)，接信

息人員必須了解清楚上訪人員的單位、姓名、人數(shù)，并立即報(bào)告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組在分析情況后，迅速上報(bào)建設(shè)局及相關(guān)部門。

2、至省、市集體上訪事件（5人或5人以上），有關(guān)人員在接到信訪部門通知時(shí)，將有關(guān)情況報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)和派人員到群眾上訪地點(diǎn)接訪，接訪人員必須在接通知后第一時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)接訪。

3、發(fā)生沖擊單位、堵路、堵橋等大規(guī)模群體事件時(shí)，應(yīng)急分隊(duì)成員應(yīng)及時(shí)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。由組長負(fù)責(zé)總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織，應(yīng)急小組成員做好勸解、疏導(dǎo)工作，并視事態(tài)進(jìn)展增減處置力量，待事件平息后，立即善后調(diào)查，提出處理意見并積極做好善后工作。

三、應(yīng)急小組責(zé)任

發(fā)生事故后，應(yīng)急小組成員應(yīng)積極行動，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，如有推諉不到位造成不良影響和事態(tài)擴(kuò)大等情況的人員將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

市 拆遷辦

第五篇：安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

烏江小學(xué)維護(hù)社會穩(wěn)定（涉日問題）工作

應(yīng) 急 預(yù) 案

近日，由于日本在釣魚島問題上與中國產(chǎn)生爭端，我國公民在這一問題上做出強(qiáng)力反對，也發(fā)生了一些過激行為。對此，省、市、縣高度重視，專發(fā)通知對做好涉日問題期間學(xué)校的安全穩(wěn)定工作提出了明確要求。為貫徹落實(shí)各級工作要求，結(jié)合當(dāng)前我學(xué)校安全穩(wěn)定工作重點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我校師生。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理念，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”為出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，努力營造“迎勝會、抓安全、保穩(wěn)定、促和諧”的良好氛圍。

三、工作目標(biāo)

學(xué)校必須站在講政治的高度，把涉日問題期間學(xué)校的安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，全面加強(qiáng)廣大師生的思想教育和疏導(dǎo)工作，確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的過激行為；認(rèn)真開展安全隱患大檢查大整治，消除安全事故隱患，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全；深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，確保我校不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件和非正常上訪、游行事件；主動對接相關(guān)職能部門，大力整治校園周邊環(huán)境，鞏固安全文明和諧校園。

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保我校的安全穩(wěn)定，特成立烏江小學(xué)維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組長：汪中興

副組長：劉勇

成員：張之夢葉維吳銀紅唐文強(qiáng)及各班主任

領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)督查組、穩(wěn)控組、勸返組，具體安排如下：

（一）督查組

組長：汪中興

成員：唐文強(qiáng)

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校落實(shí)涉日問題期間各項(xiàng)穩(wěn)控措施到位情況，實(shí)行責(zé)任倒查。

（二）穩(wěn)控組

組長：劉勇

成員：葉維及各班主任

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)涉日問題期間的屬地穩(wěn)控工作，認(rèn)真接待來信來訪群眾，迅速辦理群眾反映的信訪維穩(wěn)問題，做好來訪者的疏導(dǎo)化解工作。

（三）勸返組

組長：張之夢

成員：吳銀紅

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)勸返涉日問題期間教育系統(tǒng)人員打算到南白、遵義、貴陽等地反映問題的有關(guān)人員；配合省、市、縣做好非正常上訪者的勸返工作；及時(shí)向?yàn)踅?zhèn)中心學(xué)校信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

五、工作要求

（一）密切配合，齊抓共管。各負(fù)責(zé)人要在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，保持高度警惕，克服麻痹思想，把確保涉日問題期間學(xué)校的安全穩(wěn)定工作作為重大政治責(zé)任，認(rèn)真抓實(shí)抓好，全力維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。

（二）高度重視，穩(wěn)控為首。要充分認(rèn)識做好涉日問題期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要性和必要性，增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的安全穩(wěn)定。

（三）詳細(xì)排查，制定預(yù)案。要堅(jiān)持以穩(wěn)定統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的原則，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭全面排查當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素和突出矛盾隱患，明確包保對象，制定穩(wěn)控預(yù)案，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任；要在解決問題上下功夫，立即對涉日問題矛盾糾紛進(jìn)行一次全面的梳理，能解決的要立即解決，暫時(shí)不能解決的要做好宣傳解釋工作，堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)激化矛盾、引發(fā)事端；要增強(qiáng)維穩(wěn)工作的前瞻性和預(yù)見性，堅(jiān)決制止到市進(jìn)省赴京上訪和個(gè)人極端事件的發(fā)生。

（四）明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)。對有可能在涉日問題期間到市進(jìn)省赴京上訪的重點(diǎn)人員，一定要明確專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)掌握他們的行蹤，了解其動向，并做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)勸解工作。摸排情況要細(xì)之又細(xì)，全面了解師生動態(tài)；工作紀(jì)律要嚴(yán)之又嚴(yán)，看管勸解重點(diǎn)人員；感情溝通要實(shí)之又實(shí)，務(wù)必做到內(nèi)緊外松；穩(wěn)控工作要慎之又慎，務(wù)必將其穩(wěn)在當(dāng)?shù)?。一旦失控，?wù)必在第一時(shí)間報(bào)告中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施。

（五）排除隱患，強(qiáng)化管理。切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步加大隱患排查整治力度，按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，制定方案，立即整改，不得拖延；要進(jìn)一步健全警校共建工作，完善警務(wù)室建設(shè)，共建平安和諧校園；要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校門衛(wèi)管理和學(xué)生上下學(xué)護(hù)導(dǎo)工作，切實(shí)保障中小學(xué)生的人身安全；要針對學(xué)校消防、交通、校舍、踩踏、體育訓(xùn)練、集體活動、食品衛(wèi)生及飲用水安全等方面的徹底排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保安全。

（六）強(qiáng)化值班，及時(shí)報(bào)告。校長每天要全面了解信訪維穩(wěn)動態(tài)，督促專人做好相關(guān)工作，實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。涉日問題期間，實(shí)行零報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告安全穩(wěn)定情況，一般信息按正常程序報(bào)送，緊急信息立即報(bào)送，并進(jìn)行全程跟蹤反饋，及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施、處理結(jié)果等情況，絕不能發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。烏江小學(xué)值班電話：0852--7391124；中心學(xué)校值班電話：0852--7391040。

（七）嚴(yán)明紀(jì)律，責(zé)任追究。對不關(guān)心師生疾苦、不認(rèn)真化解矛盾糾紛、敷衍失職釀成重大事端的學(xué)校和因工作不力造成涉日問題期間有關(guān)人員非正常上訪的，將嚴(yán)格按照《貴州省維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任追究辦法》規(guī)定，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、其他事項(xiàng)

本預(yù)案是我校涉日問題期間應(yīng)急預(yù)案的基本框架，在實(shí)施過程中，可視具體情況進(jìn)行必要的修訂。

遵義縣烏江小學(xué)

二0一二年九月十七日