第一篇:計(jì)生工作規(guī)劃
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè),不僅是新時(shí)期穩(wěn)定低生育水平、保證人口安全、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要,而且也是實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變、提高整體工作水平的迫切要求。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委和河南省人口計(jì)生委關(guān)于“十一五”信息化建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)精神,進(jìn)一步加快我縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,根據(jù)《省“十一五”人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和《省人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)規(guī)范》的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善“三網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè)。依托人口計(jì)生專網(wǎng),加大信息技術(shù)推廣應(yīng)用,發(fā)揮mis系統(tǒng)的“龍頭”作用;依托政府專網(wǎng),推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高政府部門之間信息共享程度;依托計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)內(nèi)部局域網(wǎng),推進(jìn)辦公自動(dòng)化,提高工作效率;依托全省人口數(shù)據(jù)集中管理模式,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生信息的采集、錄入、分析、反饋、服務(wù)等程序的規(guī)范化動(dòng)作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,增加穩(wěn)定性和可*性,基本建成比較健全的信息安全體系和信息管理工作制度。人口和計(jì)劃生育工作人員信息化專業(yè)知識(shí)和操作技能大幅度提高,確保人口和計(jì)劃生育工作人員信息化省市先進(jìn)位次。
二、工作要求
縣、鄉(xiāng)二級(jí)從基礎(chǔ)建設(shè)、軟硬件設(shè)施配備、信息應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、人員機(jī)構(gòu)配備等方面全面落實(shí)《河南省人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)規(guī)范》和《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快人口和信息化建設(shè)工作的實(shí)施意見》的要求。
三、信息化基本建設(shè)規(guī)范
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦至少配備2名信息技術(shù)員。專業(yè)技術(shù)人員具有計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷??h級(jí)要求具備大學(xué)本科以上,鄉(xiāng)級(jí)要求具備大學(xué)??埔陨?。
(二)縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)性建設(shè)。按照全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)建設(shè)的具體要求,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)人口信息中心(站)建設(shè)
1、鄉(xiāng)建成“一站、一網(wǎng)”?!耙徽尽笔侵膏l(xiāng)級(jí)人口信息站要有獨(dú)立的信息化工作場(chǎng)所?!耙痪W(wǎng)”是指人口信息站建立局域網(wǎng),用于分管領(lǐng)導(dǎo),辦證大廳、人口信息站以及鄉(xiāng)所等各部門的機(jī)器聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
2、環(huán)境建設(shè)要達(dá)到“九達(dá)標(biāo)”?!熬胚_(dá)標(biāo)”是指在機(jī)房建設(shè)方面,從面積、位置、環(huán)境、地面、吊頂、防火設(shè)施、帶電設(shè)施、空調(diào)、布線等九個(gè)方面符合工作的技術(shù)要求。
3、標(biāo)識(shí)建設(shè)要達(dá)到“六統(tǒng)一”。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)人口信息站的工作人員、配備微機(jī)的村級(jí)信息員統(tǒng)一佩帶胸卡。二是鄉(xiāng)級(jí)人口信息站統(tǒng)一懸掛“人口信息中心”或“人口信息站”機(jī)構(gòu)門牌。三是鄉(xiāng)人口信息站統(tǒng)一懸掛宣傳畫,工作職責(zé)、建設(shè)規(guī)范、工作流程圖等;四是鄉(xiāng)工作pc機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及辦公設(shè)施統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明設(shè)備的名稱。五是各種檔案資料統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一歸檔。六是統(tǒng)一日常工作制度。
(三)各種設(shè)備配置和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)
鄉(xiāng)硬件設(shè)備配備要達(dá)到相關(guān)技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)必須配備正版網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件和網(wǎng)絡(luò)硬件防火墻。鄉(xiāng)級(jí)要配備正版防病毒軟件。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)計(jì)生辦至少配備3臺(tái)單機(jī),兩臺(tái)專用于mis系統(tǒng),一臺(tái)用于日常辦公。鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所至少配備1臺(tái)單機(jī)。鄉(xiāng)級(jí)在配備單機(jī)的同時(shí)要配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)施。
四、抓好信息應(yīng)用規(guī)范
mis系統(tǒng)信息是全員信息,數(shù)據(jù)信息量大,關(guān)聯(lián)程度高,應(yīng)用范圍廣,必須著眼信息化今后的應(yīng)用與發(fā)展,全員參與,統(tǒng)一流程,規(guī)范管理。
(一)規(guī)范信息化管理工作流程。即從信息的采集、錄入、核查、反饋等各項(xiàng)基本操作流程,要做到統(tǒng)一采集內(nèi)容,統(tǒng)一采集主體,統(tǒng)一錄入要求,統(tǒng)一變更時(shí)間,統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)管理,統(tǒng)一反饋內(nèi)容。
(二)規(guī)范部門間的信息交流制度??h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要與衛(wèi)生、公安、民政等相關(guān)部門建立信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)村計(jì)生臺(tái)帳。以mis數(shù)據(jù)庫(kù)為核心,在信息應(yīng)用中精簡(jiǎn)、整合各類臺(tái)帳資料,規(guī)范鄉(xiāng)村計(jì)生臺(tái)帳管理。
五、強(qiáng)化措施,搞好保障,保證信息化建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府要重視人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè),將人口和計(jì)劃生育信息化納入政府信息化建設(shè)體系中。做到“六個(gè)必須”;必須堅(jiān)持把信息化建設(shè)放在新時(shí)期人口計(jì)生工作的突出位置;必須把思想統(tǒng)一到省人口計(jì)生委的部署和要求上來(lái);必須把信息化建設(shè)作為人口計(jì)生工作的重要任務(wù);必須調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)信息化建設(shè)的投入;必須嚴(yán)格按《規(guī)范》和《通知》要求建好網(wǎng)絡(luò),維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)。
(二)確保信息化建設(shè)資金投入到位。財(cái)政是人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)的主渠道,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將人口信息化預(yù)算納入本地財(cái)政。要根據(jù)信息化規(guī)劃項(xiàng)目作好年度信息化經(jīng)費(fèi)規(guī)劃,穩(wěn)定每年信息化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占到人口和計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)一定比例。
(三)穩(wěn)定隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人口計(jì)生部門要穩(wěn)定現(xiàn)有技術(shù)隊(duì)伍,同時(shí),要積極培養(yǎng)和引進(jìn)高水平的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,制定切實(shí)可行的政策措施,落實(shí)優(yōu)惠待遇,穩(wěn)定信息化隊(duì)伍。要加強(qiáng)信息化知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn),把信息化知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),常抓不懈。以崗位練兵和繼續(xù)教育為重點(diǎn),建立分層次、分類別、重實(shí)效的信息化技術(shù)培訓(xùn)制度,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和信息化專業(yè)人員進(jìn)行不同類型、不同層次的信息技術(shù)培訓(xùn)。人人都能熟練操作計(jì)算機(jī),培訓(xùn)一支掌握信息應(yīng)用、熟悉業(yè)務(wù)工作的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
六、當(dāng)前工作中存在的問題及下步工作打算
2011年信息化建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:鞏固成果,提高質(zhì)量,強(qiáng)化規(guī)范,突出應(yīng)用。具體講就是在數(shù)據(jù)庫(kù)信息清理清查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;在完善硬件建設(shè)基礎(chǔ)上,突出規(guī)范管理和信息應(yīng)用。
(一)當(dāng)前我縣信息化建設(shè)的突出問題。一是信息庫(kù)錄入不完整。全縣仍有部分人口信息有漏采、漏錄、遲錄現(xiàn)象。二是數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,主要是存在信息錄入不完整和部分基層工作人員由于認(rèn)識(shí)不到位對(duì)政策外出生不錄的現(xiàn)象。三是信息化應(yīng)用水平較低。四是省《規(guī)范》落實(shí)不夠到位,主要是人員經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)到位。
(二)針對(duì)當(dāng)前信息化建設(shè)存在的突出問題,2011年重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
1、繼續(xù)開展信息質(zhì)量核查工作,完善人口和計(jì)劃生育各種信息的現(xiàn)居住地化統(tǒng)計(jì)。根據(jù)全省mis系統(tǒng)全員管理和現(xiàn)居住地管理的要求,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)居住地的常住人口、流動(dòng)人口以及特殊人口納入統(tǒng)計(jì)范圍,組織經(jīng)常性的mis數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量的評(píng)估,確保信息質(zhì)量。
2、強(qiáng)力推進(jìn)信息化的應(yīng)用和規(guī)范管理。主要是信息化檔案和日常工作的程序化、科學(xué)化管理。達(dá)到各種臺(tái)帳標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。推出新的應(yīng)用軟件,擬建立信息中心基本建設(shè)和信息技術(shù)員電子檔案,服務(wù)于人口和計(jì)劃生育工作。
3、強(qiáng)化信息采集規(guī)范。村級(jí)負(fù)責(zé)人口基本信息的采集,鄉(xiāng)人口信息站負(fù)責(zé)村級(jí)人口信息變更單的審核錄入和當(dāng)月發(fā)放生育證等的信息錄入。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)育措施落實(shí)、隨訪及康檢信息的采集,并及時(shí)錄入mis系統(tǒng)。信息采集由村級(jí)、鄉(xiāng)人口信息站、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)中心、分別采集,分別錄入,信息引導(dǎo)管理服務(wù)分別通過不同渠道向鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)中心和便民服務(wù)大廳進(jìn)行反饋。
4、加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),提高信息化管理水平。一是建立、完善信息技術(shù)人員檔案,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更換,確保信息技術(shù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是加大培訓(xùn)力度,組織不同形式的崗位練兵活動(dòng),提高信息人員隊(duì)伍素質(zhì)。三是明確各級(jí)工作職責(zé)。明確信息員、網(wǎng)絡(luò)管理員、統(tǒng)計(jì)員的工作職責(zé),落實(shí)工作崗位責(zé)任制和鄉(xiāng)、村各級(jí)信息化工作基本要求和工作職責(zé)。
5、逐步推廣村級(jí)信息化管理,搞好網(wǎng)絡(luò)的延伸。2011年要逐步指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村配備微機(jī),實(shí)現(xiàn)寬帶聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行取消手工臺(tái)帳試點(diǎn)工作,摸索村級(jí)工作模式。
6、加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信息化建設(shè)列入“十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《“十一五”人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》或具體實(shí)施意見,明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟和具體任務(wù)。將信息化建設(shè)納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核落實(shí)??h人口計(jì)生委將定期對(duì)信息化規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查、通報(bào),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決工作中存在的問題,確保信息化建設(shè)規(guī)范化。
第二篇:2011年計(jì)生工作規(guī)劃
二○一一年計(jì)劃生育工作思路
指導(dǎo)思想:以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央《決定》精神,圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這一目標(biāo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,始終堅(jiān)持以人為本,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”計(jì)劃生育新機(jī)制,確保新目標(biāo)任務(wù)的全面完成,為推動(dòng)街道人口和計(jì)劃生育工作再上新水平,為實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開好局、起好步。
工作思路:明確一個(gè)目標(biāo),即計(jì)劃生育率達(dá)100%;突出一個(gè)重點(diǎn),即建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核體系,落實(shí)四項(xiàng)措施,即抓好宣傳教育工作,提高群眾知曉率,抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,提高群眾滿意率,抓好依法治育工作,提高計(jì)生執(zhí)法水平,抓好計(jì)劃生育社會(huì)保障工作,提高政策落實(shí)率。我們具體工作措施是:
一、圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作水平。
圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo),不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作。具體做到落實(shí)兩個(gè)保障,增強(qiáng)六個(gè)強(qiáng)化,抓好一個(gè)環(huán)節(jié)。落實(shí)兩個(gè)保障:
(一)爭(zhēng)取投入機(jī)制的保障。積極爭(zhēng)取街道黨委、辦事處加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度,落實(shí)合規(guī)的財(cái)政基本投入,使街道財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育的投入到位,并納入預(yù)算加以保障,保證計(jì)生基本免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí),保證計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),保證基層工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)1
是爭(zhēng)取隊(duì)伍保障。高度重視進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持績(jī)效聯(lián)酬,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。緊密結(jié)合人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際,擬舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)計(jì)生辦人員、計(jì)生聯(lián)系員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。以每月工作例會(huì)為契機(jī),以會(huì)代訓(xùn),開展多渠道、多層次的思想政治教育,引導(dǎo)廣大計(jì)生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。在實(shí)際工作中積極開展計(jì)生系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng),使廣大計(jì)生干部樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。增強(qiáng)四個(gè)強(qiáng)化:
(一)是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快信息化建設(shè)。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊(cè),堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理,明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)。
(二)是強(qiáng)化“三查”服務(wù)工作。堅(jiān)決實(shí)行一年二次的“三查”服務(wù),以見面率為重點(diǎn),以服務(wù)質(zhì)量為保證,確保每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明,爭(zhēng)取參檢率100%。
(三)是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。對(duì)外流已婚育婦,要堅(jiān)持按村規(guī)民約,實(shí)行合同化管理。對(duì)寄回?zé)o效報(bào)告單和不能及時(shí)寄回報(bào)告單的對(duì)象,要通過加強(qiáng)聯(lián)系,督促她們參檢到位;對(duì)流進(jìn)人口進(jìn)行清理,摸清底數(shù),主動(dòng)與戶籍地和管理單位聯(lián)系,做好交接工作,提高管理服務(wù)水平;對(duì)未婚青年,要摸清她們的實(shí)際婚育狀況,納入管理,爭(zhēng)取做到無(wú)無(wú)證生育現(xiàn)象。通過以上措施,確保管理服務(wù)率95%以上。
(四)是強(qiáng)化避孕節(jié)育工作。要通過宣傳、咨詢和知情選擇,督促已婚育齡婦女落實(shí)長(zhǎng)效的避孕措施,確保措施落實(shí)率達(dá)100%。
二、建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核獎(jiǎng)懲體系。
形成街、(居)村、社區(qū)重視計(jì)劃生育工作的氛圍。各居(村)、社區(qū)書記、主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起一把手親自抓負(fù)總責(zé)的責(zé)任,牢固樹立第一責(zé)任人的意識(shí),形成街村干部共同抓的格局。建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系。在責(zé)任追究上,對(duì)超生責(zé)任人要按照文件規(guī)定堅(jiān)決處理到位。在考核上,堅(jiān)持“一票否決”制。
三、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,提高群眾滿意率。
以開展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點(diǎn),深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率。對(duì)懷孕的育齡婦女,街村要通過宣傳,組織她們參加市、街、村一級(jí)出生缺陷干預(yù)工程。對(duì)病殘兒照顧再生育對(duì)象和部分育齡婦女要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)她們參加二、三級(jí)干預(yù),有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對(duì)每個(gè)應(yīng)落實(shí)措施對(duì)象,由計(jì)生指導(dǎo)所人員向其介紹避孕措施種類、特點(diǎn)和避孕原理,使其在知情選擇的基礎(chǔ)上選擇一種長(zhǎng)效的避孕措施。三是提高隨訪服務(wù)率。街、村計(jì)生工作人員要提高工作責(zé)任心,及時(shí)對(duì)育齡婦女進(jìn)行隨訪服務(wù),有不良反應(yīng)的,要及時(shí)幫助落實(shí)治療,對(duì)節(jié)育措施到期的,要督促她們及時(shí)更換措施,及時(shí)通知絕經(jīng)對(duì)象要終止措施。
四、加強(qiáng)宣傳教育工作,提高群眾知識(shí)知曉率。
首先,轉(zhuǎn)變宣傳思路。要跳出就計(jì)劃生育搞宣傳的狹窄空間,以群眾參與、群眾受益作為計(jì)生宣傳活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),從先進(jìn)文化的層面,來(lái)思考和推進(jìn)計(jì)生宣傳教育,使先進(jìn)婚育文化成為群眾自覺要求,成為群眾文化生活的重要組成部分。其次,搞好宣傳融入。要采取多種途徑,開展計(jì)生宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)戶,同衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部
門的精神文明建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),同重大節(jié)慶結(jié)合起來(lái),使新型生育文化在結(jié)合中融入,在融入在發(fā)展。第三,拓寬宣傳渠道。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)刊等傳播媒體的作用,以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為主題,加大對(duì)計(jì)生法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識(shí)的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。第四,注重“直面宣傳”。要堅(jiān)持把宣傳教育與日常計(jì)生工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),動(dòng)員和組織計(jì)生干部,深入基層、走進(jìn)群眾,通過溝通談心、排憂解難、送證上門等交流與服務(wù)方式,以更直接、零距離的渠道開展計(jì)生宣傳教育工作,增強(qiáng)親和力、感染力和號(hào)召力,引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀念,努力建設(shè)和諧的新型生育文化。第五,開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)專題宣傳活動(dòng),要加大投入,要通過典型推動(dòng)的力量,營(yíng)造文明新風(fēng)吹遍萬(wàn)家的氛圍。
五、抓好依法治育工作,提高計(jì)生執(zhí)法水平。
嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī),制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)教育,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序;貫徹實(shí)施好《浙江省人口計(jì)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,防止因計(jì)劃生育行政行為而引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件的發(fā)生,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
六、強(qiáng)化社會(huì)保障機(jī)制工作,提高政策措施落實(shí)率。
要大力宣傳和實(shí)施“關(guān)愛女孩”行動(dòng),在社會(huì)上形成“尊重女性、關(guān)愛女孩”的濃烈氛圍。一是認(rèn)真排查,摸清底數(shù)。將全街道只有一個(gè)女孩且貧困的家庭排出來(lái),建立檔案。二是制訂措施,實(shí)施幫扶。
要制訂切實(shí)可行的措施,聯(lián)合婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、民政、司法、教育、中小學(xué)校等部門和單位,對(duì)貧困母親和貧困女孩實(shí)施幫扶,特別在公益金扶助對(duì)象要優(yōu)先考慮到獨(dú)生女家庭。三是認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,健全利益導(dǎo)向機(jī)制。采取多種形式大張旗鼓地宣傳計(jì)劃生育優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,讓群眾全面了解實(shí)行計(jì)劃生育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。全力抓好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)與落實(shí)工作,使實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶家庭切實(shí)享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策,幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難,讓群眾逐步形成“計(jì)劃生育好,政府幫養(yǎng)老”、“養(yǎng)兒防老不如優(yōu)惠政策好”的思想觀念。建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的運(yùn)行機(jī)制,把握排查摸底,資格確認(rèn)環(huán)節(jié),使符合條件的對(duì)象一個(gè)不漏,充分發(fā)揮政策推動(dòng)力的作用。
總之,2011年,我們將在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市計(jì)生委的指導(dǎo)下,進(jìn)一步加大工作力度,為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
第三篇:常德市外僑辦2011年計(jì)生工作規(guī)劃
常德市外僑辦2011年計(jì)生工作規(guī)劃
為全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高人口出生素質(zhì),有效治理出生人口性別比偏高問題,不斷改善育齡群眾生殖健康水平,促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,確保完成市委、市政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)要求,現(xiàn)計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹中央和省、市、區(qū)有關(guān)計(jì)劃生育文件精神,做好本單位計(jì)生工作,積極發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌解決人口問題。堅(jiān)持單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有具體分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、有專(兼)職計(jì)生管理工作人員。要把計(jì)生工作列入本單位議事日程,年初有落實(shí)單位計(jì)生職責(zé)工作意見、計(jì)劃,年終有檢查。
二、強(qiáng)化落實(shí),認(rèn)真抓好本單位的計(jì)劃生育工作。確保單位及干部職工子女無(wú)計(jì)劃外生育和違反計(jì)生政策法規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,晚婚晚育率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到100%,每個(gè)已婚育婦都落實(shí)一項(xiàng)綜合避孕節(jié)育措施。按要求落實(shí)好雙查和訪視工作,確保到位率100%,孕情跟蹤到位,出生按規(guī)定時(shí)間及時(shí)申報(bào),無(wú)錯(cuò)漏報(bào),臺(tái)帳建成率100%,并做到及時(shí)準(zhǔn)確滾動(dòng)管理,報(bào)表及時(shí)率100%。涉及流動(dòng)人口用工和房屋(店面)出租,要堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將流動(dòng)人口納入本單位管理,嚴(yán)格按流動(dòng)人口管理有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)婚育證明,并與工程負(fù)責(zé)人及房屋租賃者簽訂計(jì)劃生育管理合同。要嚴(yán)格按計(jì)劃育屬地管理要求,加強(qiáng)與街道、社區(qū)居委會(huì)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,按時(shí)向所在社區(qū)通報(bào)情況并參加宣教系統(tǒng)計(jì)生例會(huì),積極參與社區(qū)計(jì)劃生育工作。同時(shí),做好計(jì)生工作相關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集、立卷、歸檔工作,以便核查、評(píng)估和決策。
三、齊抓共管,實(shí)行計(jì)劃計(jì)生綜合治理。要認(rèn)真按照《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》和市委、市政府下發(fā)的文件中規(guī)定的職責(zé)任務(wù)和具體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,抓好計(jì)劃生育工作職責(zé)的落實(shí)。
四、抓好掛鉤村計(jì)生工作。要經(jīng)常深入掛鉤村檢查、指導(dǎo),積極在財(cái)力、人力上支持所掛村抓好計(jì)生工作,督促其各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位、到人,爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育合格村。
常德市外僑辦 2011年2月
第四篇:市人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃
文章標(biāo)題:市人口計(jì)生系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃
各縣區(qū)人口計(jì)生局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<黨委宣傳部、司法廳關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃)的通知》及《自治區(qū)人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)〈計(jì)劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)干部、職工的法制觀念,提高依法行政水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能,推動(dòng)人口和計(jì)劃生育依法治理工作,特制定我市開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃及2006年法制宣傳教育工作安排。
一、指導(dǎo)思想
我市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家基本方略和建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的總體要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、基本法律、行政法律、法規(guī)以及人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律知識(shí),堅(jiān)持法制教育和依法治理計(jì)劃生育工作相合,改革創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心,全面履行法定職責(zé),不斷提高各級(jí)計(jì)劃生育干部依法執(zhí)政能力、辦事能力和行政執(zhí)法水平,使計(jì)劃生育管理、服務(wù)工作逐步走上法治化軌道。
二、主要任務(wù)
1、深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,自覺運(yùn)用這一理論指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)的實(shí)踐,注重提高各級(jí)人口和計(jì)劃生育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法律意識(shí)、法制觀念,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、人口和計(jì)劃生育有關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章,特別要深入宣傳人口和計(jì)劃生育相關(guān)的法律法規(guī),使廣大干部和群眾基本掌握人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),為計(jì)劃生育工作的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
3、堅(jiān)持計(jì)劃生育法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,妥善處理好學(xué)法與用法的關(guān)系,把依法治理計(jì)劃生育擺到重要位置,以宣傳教育為基礎(chǔ),以依法行政為重點(diǎn),以法治化管理為目標(biāo),進(jìn)一步加大依法治理力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。
4、要把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來(lái),使各級(jí)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)依法行政責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo);充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)造福于人民的偉大事業(yè),樹立群眾是計(jì)劃生育主人的思想,全心全意為群眾服務(wù),做好深入細(xì)致的思想教育工作。把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái),使人口和計(jì)劃生育工作自覺服務(wù)于國(guó)家大局。
三、教育對(duì)象
全市人口計(jì)劃生育系統(tǒng)的干部和職工。主要是各級(jí)人口計(jì)劃生育部門的領(lǐng)導(dǎo)干部;各級(jí)人口計(jì)劃生育部門公務(wù)員和管理人員;各級(jí)人口計(jì)劃生育部門從事技術(shù)服務(wù)的人員;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的人口計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員。
重點(diǎn)是公務(wù)員的普法培訓(xùn)。同時(shí),要加強(qiáng)基層分管人口計(jì)劃生育工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育培訓(xùn)。
四、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、憲法;
2、民法通則、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法;
3、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、女職工勞動(dòng)保護(hù)條例;
4、行政處罰法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、行政許可法、公務(wù)員法;
5、《人口與計(jì)劃生育法》以及《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等行政法規(guī);
6、《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《___市實(shí)施〈寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉辦法》以及與人口和計(jì)劃生育相關(guān)的法規(guī)及地方政府規(guī)章;
7、其它與人口和計(jì)劃生育有關(guān)的法律、法規(guī),如:勞動(dòng)法、統(tǒng)計(jì)法、檔案法、信訪條例、教育法、國(guó)家公務(wù)員法及有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律知識(shí);
8、.國(guó)家計(jì)生委制定下發(fā)的規(guī)章。重點(diǎn)學(xué)習(xí)與《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》配套的部門規(guī)章、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法、計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理辦法、計(jì)劃生育宣傳品管理辦法。自治區(qū)人口計(jì)生委制定下發(fā)的規(guī)范性文件、重點(diǎn)學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法文件文書》(匯編)的運(yùn)用及填寫方法等。
五、實(shí)施步驟
“五五”法制宣傳教育從2006年開始實(shí)施,到2010年結(jié)束。
1、2006年,做好組織、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。同時(shí)確立宣傳教育試點(diǎn)單位,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育骨干及師資力量的培訓(xùn)。按照計(jì)劃,做好專業(yè)法以及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作。
2、2007年至2009年,總結(jié)推廣法制宣傳教育試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮法制宣傳教育骨干力量,做好各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,完成“五五”法制教育的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3、2010年各縣區(qū)
第五篇:關(guān)于提高計(jì)生工作規(guī)劃統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的調(diào)研
我市**鎮(zhèn)地處**市東北部,與**、**交界,下轄15個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?286人,其中已婚育齡婦女9203人。近年來(lái),我們緊緊圍繞上級(jí)的各項(xiàng)目標(biāo),努力夯實(shí)工作基礎(chǔ),通過嚴(yán)肅考核制度、注重統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、規(guī)范業(yè)務(wù)管理、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作一年一個(gè)臺(tái)階,為該鎮(zhèn)計(jì)生工作的全面發(fā)展立下了汗馬功勞?,F(xiàn)將該鎮(zhèn)的具體做法匯報(bào)如下:
一、全力優(yōu)化統(tǒng)計(jì)環(huán)境
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)責(zé)任性高、業(yè)務(wù)性強(qiáng)、工作量大的苦差事,需要一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、管理有力的工作隊(duì)伍,多年來(lái),該鎮(zhèn)黨委政府不斷對(duì)計(jì)生規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行人力、精力、財(cái)力的投入,為優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造了環(huán)境。
1、人員的配備。毛主席講,政治路線確定之后,干部是決定性因素,為使計(jì)劃生育規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作有一個(gè)高水平,鎮(zhèn)黨委挑選了責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志擔(dān)任微機(jī)統(tǒng)計(jì)工作,經(jīng)歷了歷次區(qū)劃調(diào)整,盡管計(jì)生辦人員的分工多次進(jìn)行調(diào)整,而微機(jī)統(tǒng)計(jì)人員一干就是十多年,07年由于她本人的努力,工作較為出色,黨委政府研究提拔為副站長(zhǎng),政治待遇的提高無(wú)形中加強(qiáng)了規(guī)劃統(tǒng)計(jì)的力量。
2、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。規(guī)劃統(tǒng)計(jì)依賴于信息,而信息的來(lái)源又依賴于基層網(wǎng)絡(luò),在2001年基層基礎(chǔ)建設(shè)年創(chuàng)建以及農(nóng)村稅費(fèi)改革中,該鎮(zhèn)將計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)擺在了重要位置,村計(jì)生主任實(shí)行競(jìng)聘上崗,擇優(yōu)錄用,錄用后的計(jì)生主任能不兼職的盡量不兼職,讓其有足夠的精力開展本職工作,同時(shí)配齊配強(qiáng)了組級(jí)信息員和村級(jí)計(jì)生隨訪員,確?;鶎有畔?lái)源在網(wǎng)絡(luò)的作用下暢通無(wú)阻。
3、制度的建立。沒有規(guī)矩不成方圓,為不斷提高該鎮(zhèn)計(jì)生工作規(guī)劃統(tǒng)計(jì)的及時(shí)率和準(zhǔn)確率,鎮(zhèn)政府每年召開計(jì)生工作會(huì)議,并與企事業(yè)單位部門簽訂責(zé)任狀,同時(shí)制定并下發(fā)了切合實(shí)際而且操作性較強(qiáng)的百分考核責(zé)任制,并明確計(jì)生主任工資,以村支書60%用來(lái)考核,制度的建立,待遇的提高,進(jìn)一步優(yōu)化了計(jì)生工作環(huán)境,加強(qiáng)了工作人員責(zé)任。
二、扎實(shí)開展日常工作
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向上是匯報(bào)情況,向下是通報(bào)情況,左右是交換情況,因此數(shù)據(jù)真實(shí)了,數(shù)據(jù)所反映的情況才真實(shí),過去由于各種創(chuàng)建上級(jí)檢查多,要求高,群眾參與計(jì)生的意識(shí)又不強(qiáng),專線人員不得以只有需報(bào)、假報(bào)數(shù)據(jù),從而架空了上層領(lǐng)導(dǎo),使上級(jí)過高地估價(jià)了基層的工作,近幾年我們由于不斷地努力工作,群眾的婚育理念也逐漸轉(zhuǎn)變了,基層的基礎(chǔ)也不斷夯實(shí)了,加之該鎮(zhèn)在規(guī)劃統(tǒng)計(jì)的日常工作中嚴(yán)格把握了三關(guān),才使該鎮(zhèn)目前的計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作表里如一。
1、調(diào)整信息采集環(huán)節(jié)。過去我們的計(jì)生信息主要來(lái)源于相關(guān)職能部門,每個(gè)月計(jì)生主任來(lái)開例會(huì)不是帶著信息來(lái)上報(bào),而是到計(jì)生辦要信息,錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。近兩年來(lái),我們發(fā)現(xiàn),新的計(jì)生形勢(shì)用原始的上報(bào)信息的方法已非常不適應(yīng),必須改原先的向上要信息為下去采信息,每月例會(huì)計(jì)生辦不出示任何信息登記簿,村(居)計(jì)生主任必須充分利用好手中的計(jì)生工作薄,一方面自己上門將采集的信息一一記載下來(lái),另一方面通過組級(jí)計(jì)生信息員每月1號(hào)一次例會(huì)上報(bào)的信息進(jìn)行匯總,從而形成一個(gè)月內(nèi)本村(居)的計(jì)生信息,這樣上報(bào)的信息既真實(shí)又及時(shí)。
2、緊扣信息凈化環(huán)節(jié)。為使該鎮(zhèn)的計(jì)生信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更具真實(shí),一方面我們每新進(jìn)出一個(gè)信息必須有一定的依據(jù),達(dá)到不虛報(bào)、不錯(cuò)報(bào),另一方面我們對(duì)原有的老信息不斷的進(jìn)行凈化,通過落實(shí)避孕措施一年以上對(duì)象的隨訪,措施更換通知書的發(fā)放,以及平時(shí)門診服務(wù)等途徑將育齡人群的姓名、電話號(hào)碼、婚姻狀況、子女屬性等逐一進(jìn)行核對(duì)。
3、嚴(yán)把信息審核環(huán)節(jié)。公安、民政、兒保、衛(wèi)生,我們定期進(jìn)行信息交流,并建立四種臺(tái)帳,衛(wèi)生、民政每月核對(duì)信息一次,公安申報(bào)戶口必須憑計(jì)生部門證明,戶口遷移信息每季核對(duì)一次,兒保每半年核對(duì)一次,每個(gè)月例會(huì)之后,我們都將村(居)上報(bào)信息與相關(guān)部門交流的信息進(jìn)行核對(duì),取其精華,去其糟粕。與此同時(shí),我計(jì)生辦負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)、宣傳、法規(guī)、統(tǒng)計(jì)的同志對(duì)照百分考核責(zé)任制,每個(gè)月對(duì)口進(jìn)行考核,要求當(dāng)月信息例會(huì)清,任何信息每遲報(bào)一個(gè)月或錯(cuò)報(bào)一例扣0.5分,遲報(bào)二個(gè)月扣1分,按目前該鎮(zhèn)計(jì)生主任工資標(biāo)準(zhǔn),1分折合人民幣高的150元,低的90元,考核中有的工作是當(dāng)月扣分,當(dāng)月公示,有的工作是年終扣分,嚴(yán)格的考核和認(rèn)真的審核,使該鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率、及時(shí)率均達(dá)99%以上。
三、大力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)作用
計(jì)生統(tǒng)計(jì)不是為了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而搞統(tǒng)計(jì),其目的是通過我們對(duì)信息的統(tǒng)計(jì),來(lái)為我們的服務(wù)工作提供目標(biāo)人群,在我們計(jì)生管理與服務(wù)中發(fā)揮作用。
1、以統(tǒng)計(jì)帶動(dòng)宣傳。過去我們的計(jì)生宣傳工作都是以人口學(xué)校為陣地,定期興辦各類培訓(xùn)班,新形勢(shì)下,集中辦班已不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,而宣傳始終是計(jì)生工作開展的先行官,因此我們依托于規(guī)劃統(tǒng)計(jì)這一信息庫(kù),年初將退出育齡期婦女鎖定作為一年中更年期婦女宣傳的目標(biāo)人