第一篇：淺析電力建設(shè)安全管理

淺析電力建設(shè)安全管理

公司技術(shù)中心劉立民

概述：安全是衡量一個企業(yè)管理水平的標尺，也是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。筆者分析了電力建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的4項基本因素，并對電力建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進行了闡述，對電力建設(shè)企業(yè)安全管理的發(fā)展方向進行了探討。關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn) 安全管理 保證措施 安全教育

前言

安全是衡量一個企業(yè)管理水平的標尺，也是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)?，F(xiàn)實中工程質(zhì)量與施工安全事故時有發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，作為電力基建工程的建設(shè)者有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力，是電力建設(shè)企業(yè)和電力建設(shè)企業(yè)的管理者追求的目標。當前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，電力建設(shè)企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。提高整體素質(zhì)，強化安全管理

1.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業(yè)正常的最基本的要求；是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關(guān)系，使之合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。細化安全管理就是講道德的高度抓安全，做到“我要安全、我懂安全、我會安全”，樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，任何事故都是可以避免的思想”，從預(yù)控、預(yù)防著手，建立健全安全管理體系，明晰和嚴格各級人員的安全責(zé)任落實，強化執(zhí)行力，確保安全體系的有效運行；嚴格執(zhí)行各項安全施工、生產(chǎn)的制度與規(guī)定，做實安全風(fēng)險分析，著重源頭治理，推動本質(zhì)安全；加強安全監(jiān)督檢查，增加施工現(xiàn)場巡視頻次及重點部位旁站力度，嚴厲打擊違章，努力實現(xiàn)安全施工管理目標。

1.2 企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

穩(wěn)定作業(yè)人員的安全嫻熟技術(shù)和安全生產(chǎn)意識為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。隨著社會的發(fā)展和社會諸多原因給電力基建企業(yè)帶來了潛在的影響，一般電力基建企業(yè)核心技術(shù)工種人員是由企業(yè)主體人員組成，附屬技術(shù)工種人員由企業(yè)組織和管理，其中農(nóng)民工占有很大比例，施工現(xiàn)場人員變化隨著農(nóng)忙季節(jié)和中國節(jié)日而變化，農(nóng)忙季節(jié)和中國節(jié)日后這些人員的到來，如不及時進行相應(yīng)培訓(xùn)會直接導(dǎo)致安全隱患曲線上升；人

員的變化，施工現(xiàn)場80后人員占作業(yè)人員78％以上，屬于新生的獨生子女人群，他們思維敏捷、對社會問題敏感、對任何問題有著獨有的思維方式、承載社會現(xiàn)實的壓力巨大。現(xiàn)實問題形成了對施工安全的壓力，前者加強安全技術(shù)培訓(xùn)提高安全技術(shù)素質(zhì)，后者增強企業(yè)的凝聚力和增加此群體的親和力，讓年輕作業(yè)人員充分認識到企業(yè)對他的認知和信任度。因此，應(yīng)正確認識分析問題、合理解決問題，把握電力基建安全生產(chǎn)的規(guī)律，從根源意識到事故條件形成成因，從依靠制度加強安全管理，到人人自覺得遵守法規(guī)和各項制度，提高電力基建企業(yè)社會的認可度。

1.3電力基建作業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)的目的電力基建的定義決定了電力基建單位在工程建設(shè)中對工程管理和施工中的位置。因此加強工程施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高施工人員素質(zhì)是提高基建企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。

通過安全教育、培訓(xùn)使其獲得對施工現(xiàn)場事件科學(xué)的分析、施工現(xiàn)場實例深刻地教育、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有利于提高安全生產(chǎn)人員的整體素質(zhì)，即：自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在安全技術(shù)措施執(zhí)行過程能夠正確執(zhí)行和對發(fā)生事件過程的判斷能力；在各項工作中對安全要素的分析能力；在執(zhí)行安全技術(shù)措施過程的控制能力。

1.4 加強安全管理，提高施工現(xiàn)場的管理水平

實行全員、全面、全方位、全過程安全管理，明確各部門各級人員的安全職責(zé)，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，逐層簽訂安全責(zé)任書，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作，確保安健環(huán)管理縱向到底、橫向到邊、專管成線，群管成網(wǎng)的管理模式。

與此同時要求我們認真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標準。要從事故中吸取經(jīng)驗、教訓(xùn)，確保在今后工作中按客觀規(guī)律辦事，進行科學(xué)管理。分析施工現(xiàn)場的實際狀況，掌握安全施工主動權(quán)

決定安全與否的基本因素主要有以下四項：

2.1措施編制：青年技術(shù)人員對接受的任務(wù)經(jīng)驗不足，在編寫安全技術(shù)措施時，對施工圖紙與工作環(huán)境認識不足，出現(xiàn)所編措施以前同類工程施工痕跡比較多，由于施工環(huán)境有所變化，執(zhí)行度出現(xiàn)問題，甚至如執(zhí)行會發(fā)生事故，加強青年技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，增強安全生產(chǎn)必須安全的意識；安全技術(shù)措施在執(zhí)行前應(yīng)得到各職能科室的審批，審批人對比較專業(yè)的安全技術(shù)措施認識不足，出現(xiàn)容易通過審批的現(xiàn)象，增強職能科室的技能培訓(xùn)和技能學(xué)習(xí)，嚴肅審批制度，執(zhí)行“誰主管、誰負責(zé)”的原則。

2.2 措施執(zhí)行：由于在編制和審批過程出現(xiàn)紕漏，安全技術(shù)措施在執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)程序控制不

到位問題，發(fā)生事故；增加對班組長對本專業(yè)技能的考核力度，提高本專業(yè)技能的辨別能力；有針對性的開展班組技能培訓(xùn)，增加安全技術(shù)技能和辨別素質(zhì)。

2.3工作環(huán)境：電力基建長處于高空作業(yè)和多層作業(yè)的作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時刻。

2.4安全管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的，增強基建基層的管控能力和環(huán)節(jié)控制，精細地深入各項環(huán)節(jié)研究，在基層解決失管出現(xiàn)的問題。做好現(xiàn)場安全施工管理 提升企業(yè)的競爭力

3.1 建立工程項目安全保證體系

建立本項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制和培訓(xùn)制度；制訂本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程；保證安全投入；組織定期及專項安全檢查。明確各機構(gòu)及各崗位人員的安全責(zé)任。負責(zé)落實有關(guān)責(zé)任制；有關(guān)規(guī)章規(guī)程；制訂并落實安全資金投入計劃；組織制訂安全施工措施；及時報告事故。

3.2 建立工程項目安全監(jiān)督體系

3.2.1 成立以項目經(jīng)理、安全部成員、工地安全員、班組安全員組成的安全監(jiān)督體系，在項目和業(yè)主安全管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)本工程的職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作。

3.2.2項目部設(shè)置安全部作為職業(yè)安全健康和環(huán)境監(jiān)督管理專門機構(gòu)。各專業(yè)工地設(shè)置專職安全員，班組設(shè)兼職安全員，負責(zé)處理現(xiàn)場的安全保護和防止事故發(fā)生等問題。

3.3 監(jiān)督并積極促進施工項目機構(gòu)骨干人員的安全教育培訓(xùn)工作，使之樹立正確的安全觀施工項目機構(gòu)骨干人員的安全觀是否正確，直接影響著整個工程的安全管理目標，因此，要把施工項目機構(gòu)骨干人員的安全教育培訓(xùn)工作作為一項非常重要的工作來抓。

3.4樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想

事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

3.6安全施工工作方法

安全施工就是對影響安全的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。因此，工程建設(shè)過程中務(wù)必解決以下幾個問題：

3.6.1解決認識問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在電力建設(shè)過程中，引導(dǎo)施工單位正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全施工的基礎(chǔ)地位，如果失去安全施工基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無從談起。

3.6.2認真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安

全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對各級各類人員及各單位在安全施工工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實。其次對施工單位，幫助其加強安全管理制度建設(shè)，并督促其將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

3.6.3完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系。

3.6.4積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

3.6.5加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高電力基建人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把電力基建人員安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與電力基建人員個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及電力基建人員達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力。

3.6.6 建立健全安全管理機制，組織技術(shù)專家對重要施工安全專項方案和重大技術(shù)方案進行審核，提出修改意見；定期組織技術(shù)專家對施工項目進行危險源和危險點的辨識，制定出相應(yīng)的處理方案，減少措施編制、審批過程的失誤。結(jié)束語

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，如何完善工作機制，加強隊伍建設(shè)和推動安全法制建設(shè)，是當前及今后一個時期電力基建企業(yè)對工程建設(shè)安全管理的基礎(chǔ)性工作，對于我們實現(xiàn)安全管理模式創(chuàng)新具有非常重要的意義，值得我們不斷深入地研究和探討。

第二篇：電力建設(shè)安全管理

電力建設(shè)安全管理

【摘要】本文分析了電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，探討了做好電力建設(shè)工程安全管理的對策。

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)；安全管理；探索

【Abstract】This paper analyzes the status quo of power construction safety，discussed the good power construction safety management measures.【Key words】Power construction； Safety management； Study

0 引言

電力建設(shè)工程規(guī)模大，施工工期長，設(shè)備朝著高參數(shù)、大容量方向發(fā)展，應(yīng)用各種新工藝和裝備，工藝技術(shù)復(fù)雜，施工機械和工器具多，主設(shè)備噸位大，施工區(qū)域集中，多工種交叉，平面立體交叉，露天作業(yè)，必須加強電力建設(shè)工程安全管理，提高施工技術(shù)水平和安全文明施工水平，保證施工安全與工程質(zhì)量，實現(xiàn)項目高水平建設(shè)、高水平投產(chǎn)。

電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

電力建設(shè)工程大干快上，有限的技術(shù)和安全管理力量分散，造成各工程點上的技術(shù)力量薄弱，工藝技術(shù)設(shè)計不完善，安全管理人員不足，施工人員素質(zhì)下降，安全隱患大量增加，安全事故不斷，電力建設(shè)安全形勢相當嚴峻。施工單位存在不同程度將工程分包的情況，以包代管現(xiàn)象依然存在，分包單位管理能力差，人員來源復(fù)雜，安全素質(zhì)較低，管理制度不完善和執(zhí)行不到位，安全投入不足。

做好電力建設(shè)安全管理幾點建議

2.1 定位方針目標

貫徹法律法規(guī)和行業(yè)標準，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)電力建設(shè)工程規(guī)模、施工特點、自然環(huán)境、資源配置，制定工程安全目標。

2.2 成立組織機構(gòu)

建設(shè)單位牽頭，監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位等參建單位成立工程安全生產(chǎn)委員會，對工程安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，及時解決工程建設(shè)中的安全問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

依托工程安全生產(chǎn)委員會建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，獨立設(shè)置安監(jiān)部門，配備安監(jiān)人員，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立工程管理部門、合同管理部門、物資管理部門、治安保衛(wèi)管理部門，明確工作分工，充分發(fā)揮兩個體系現(xiàn)場安全管理合力。

2.3 明確安全責(zé)任

建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負全面管理責(zé)任，履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，做好安全工作計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)。參建單位是工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，依法落實電力建設(shè)工程安全責(zé)任。工程開工前，建設(shè)單位與參建單位應(yīng)簽訂《安全協(xié)議》，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。

2.4 建立制度約束

建設(shè)單位全方位收集安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，預(yù)防人身事故、設(shè)備事故和環(huán)境事故的事故法規(guī)，事故處理法規(guī)，國家標準和行業(yè)標準，在工程開工前發(fā)布參建單位應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)與標準。

建設(shè)單位和參建單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)標準，在工程開工前頒布安健環(huán)管理制度，危險源清單和安全管理臺帳，全面落實人員責(zé)任、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全投入、安全設(shè)施、隱患排查、應(yīng)急救援等管理規(guī)定和要求，明確管理程序、職責(zé)和要求。

2.5 做好安全策劃

安全策劃是通過科學(xué)分析工程風(fēng)險，對工程安全進行有目標、有計劃、有步驟的全面、全過程管理與控制，指導(dǎo)制定安全技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標的實現(xiàn)。

安全策劃主要內(nèi)容有：安全方針、目標；組織機構(gòu)、分工與職責(zé)；法律法規(guī)清單；規(guī)章制度清單；管理臺帳目錄；現(xiàn)場總體布局：人員、車輛出入管理；成品保護、防止二次污染；現(xiàn)場醫(yī)療救援；消防與治安保衛(wèi)；安全文明施工；職業(yè)健康；應(yīng)急管理體系。

建設(shè)單位進行總體策劃，參建單位進行二次策劃，科學(xué)、全面、系統(tǒng)的謀劃安全管理目標、管理依據(jù)、管理要求、安全措施，在施工準備階段做好機構(gòu)設(shè)置、建章立制、總體布局、安全設(shè)施加工制作、所需物資購置準備，創(chuàng)造高標準的工程開工條件。工程開工后，即可按計劃、分階段、按順序有條不紊地布置安全設(shè)施，有關(guān)人員可集中精力從事現(xiàn)場管理，保證安全文明施工始終處于受控狀態(tài)。

2.6 合理總體布局

總體布局是總攬工程安全文明施工全局的重要條件，視覺形象直接關(guān)系安全文明施工的成功與否，主要通過施工總平規(guī)劃、建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標志的標準、樣式等來達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果，是確保安全文明施工有序、規(guī)范進行的重要環(huán)節(jié)。

總體布局主要內(nèi)容有：視覺形象設(shè)計；辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)模塊化設(shè)計；安全文明施工責(zé)任區(qū)域化、定置化管理設(shè)計；施工場地要求；大門；建筑物；旗臺；圍墻與監(jiān)控設(shè)施等等。

現(xiàn)場安全設(shè)施分安全標志，有禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志、安全警示線；安全防護設(shè)施，含安全帽、安全帶、攀登自鎖器、速差自控器、水平滑動保險器、手扶水平安全繩、安全網(wǎng)、腳手架、安全圍欄、孔洞蓋板、安全通道、組合式柱頭托架；可視化管理，有危險點分析及預(yù)控牌、主要危險因素辨識牌、現(xiàn)場標志牌、地下設(shè)施標志牌、五牌兩圖、安全警示牌、施工區(qū)域責(zé)任牌、施工機具定置管理、道路交通標準化設(shè)施；現(xiàn)場文明施工設(shè)施，有成品保護、現(xiàn)場區(qū)域隔離、卷揚機棚、設(shè)備材料擺放、垃圾通道及垃圾箱、吸煙室及休息室、干式及水沖式廁所。

2.7 安全技術(shù)措施編制與執(zhí)行

安全技術(shù)措施是安全施工的重要基礎(chǔ)和保證，是指導(dǎo)作業(yè)人員施工的實用性文件，所有施工作業(yè)必須有安全技術(shù)措施，并在施工前進行交底。安全技術(shù)措施一般包括：項目特點、危險源、預(yù)控措施、安全注意事項、安全操作規(guī)程、勞動防護用品、應(yīng)急處置、文明施工標準等內(nèi)容。

重大或特殊項目安全技術(shù)措施、重要項目安全技術(shù)措施和一般項目安全技術(shù)措施應(yīng)分別由項目總工程師、項目管理部門主任、項目管理部門專業(yè)工程師分別組織編寫和評審，相應(yīng)報送總工程師、項目總監(jiān)和項目管理部門主任批準執(zhí)行。

工程項目開工前，必須由措施編制人向參加施工的全體人員進行安全技術(shù)交底，施工負責(zé)人進行安全條件檢查，確認具備安全文明施工條件后方可施工作業(yè)，安全技術(shù)措施一經(jīng)審批和交底，任何人無權(quán)擅自更改施工方案和措施，嚴禁無措施或未經(jīng)安全技術(shù)交底施工作業(yè)。

2.8 應(yīng)急管理提供保障

建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，成立由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的應(yīng)急指揮機構(gòu)，組建應(yīng)急搶險救援隊伍，辨識危險源，編制應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)測預(yù)警機制，明確應(yīng)急響應(yīng)程序，配置搶險物資、通訊器材、臨時電源、急救藥品等應(yīng)急物資，開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急工程現(xiàn)場處置及防御能力。

2.9 評估安全績效

建立日常安全檢查、周聯(lián)合檢查、月綜合檢查、季度階段性檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查相結(jié)合的安全檢查機制，查制度、查機構(gòu)、查安全設(shè)施、查教育培訓(xùn)、查勞保用品使用、查隱患、查作業(yè)行為、查整改落實，完善安全設(shè)施，消除安全隱患，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，確保安全生產(chǎn)。

實行工程項目安全目標績效管理，構(gòu)建工程管理文化、觀念文化、行為文化和物態(tài)文化的安全文化，制定安全目標實施、控制與評價的措施，確保方針目標前瞻性、全局性、可行性、系統(tǒng)性和動態(tài)性，目標層層分解，責(zé)任層層落實，控制措施逐級建立，責(zé)權(quán)利清晰明確，考核評價賞罰分明。

結(jié)論

通過分析電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，全面落實安全管理措施，可有效控制電力建設(shè)工程安全管理風(fēng)險。

【參考文獻】

[1]王海濱，等.工程項目施工安全管理[M].中國建筑工業(yè)出版社，2013（9）.[2]華能國際電力股份有限公司.基建本質(zhì)安全管理要點.2012（11）.[3]華能國際電力股份有限公司火電施工安全設(shè)施標準[I]（試行）.2009（5）.[4]范仁華.電力建設(shè)安全管理講座[I].[責(zé)任編輯：侯天宇]

第三篇：電力建設(shè)工程安全管理協(xié)議

電力建設(shè)工程安全管理協(xié)議

序號： 經(jīng)辦部門： 編號：

發(fā)包單位（甲方）：

承包單位（乙方）：

一、工程項目名稱：

二、工程地址：

三、工程范圍：

四、雙方必須共同遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章制度 應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號公布）《中華人民共和國合同法》（１９９９年３月１５日中華人民共和國主席令第15號公布）《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）

《中華人民共和國消防法》（2008年10月28日中華人民共和國主席令第6號公布）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月26日中華人民共和國主席令第22號公布）

《安全生產(chǎn)許可證條例》（2004年1月7日中華人民共和國國務(wù)院令第397號公布）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號公布）

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2007年3月28日國務(wù)院第第493號公布）《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(2004年12月28日國家電力監(jiān)管委員會令第4號公布)《電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）》（GB26859-2011）

《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》（GB26860-2011）《電力安全工作規(guī)程（高壓試驗室部分）》（GB26861-2011）《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》（GB26164.1-2010）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）》（DL5009.3-1997）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路）》（DL5009.2-2004）上級主管部門制訂的有效規(guī)章制度和工作規(guī)定。

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司及系統(tǒng)內(nèi)頒布的有效安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標準。

甲方制訂的有效安全生產(chǎn)管理制度、標準、現(xiàn)場規(guī)程。

五、甲乙雙方安全職責(zé)

1.施工期間，乙方指派專人負責(zé)本工程項目的有關(guān)安全監(jiān)督、管理工作，并按規(guī)定接受現(xiàn)場監(jiān)理和甲方工地代表的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)程、制度；甲方或其工程管理單位指派專人檢查施工現(xiàn)場執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、制度狀況。

2.甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行消防安全相關(guān)規(guī)定。動火工作嚴格執(zhí)行電力系統(tǒng)動火規(guī)定，嚴格執(zhí)行動火工作票。電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。易燃、易爆場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作他用。

3.由甲方提供的機械設(shè)備、安全工器具、腳手架等設(shè)施，甲乙雙方須共同按規(guī)定驗收，并辦理驗收及交付使用的書面手續(xù)。未經(jīng)驗收合格的設(shè)施嚴禁使用，否則后果由乙方承擔(dān)。驗收合格后交付乙方使用上述設(shè)施，乙方應(yīng)嚴格管理，施工中不正確使用上述設(shè)施引起的事故，由乙方負責(zé)，如有遺失、損壞應(yīng)照價賠償。

4.甲方和乙方在合同期內(nèi)，都必須切實履行各自應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)，確保工程安全、文明施工。

5.甲方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

5.1 甲方有權(quán)對乙方的安全資質(zhì)進行審查, 確認承包商的施工設(shè)施和人員資質(zhì)符合安全法規(guī)制度要求。

5.2 開工前甲方或其工程施工管理單位對乙方負責(zé)人和工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并做好記錄及相關(guān)資料。負責(zé)審查乙方承擔(dān)電氣工作的工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人資質(zhì)。

5.3 在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如在有可能引起火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、塌方等易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè)，要事先進行安全技術(shù)交底。要求乙方結(jié)合工程實際制定保證安全的“三大措施”（組織、技術(shù)、安全措施），“三大措施”不合格的，不允許乙方開工作業(yè)。

5.4 甲方應(yīng)組織或委托有培訓(xùn)資質(zhì)的單位（或部門）對乙方施工人員進行施工前的安全教育培訓(xùn)，有權(quán)拒絕培訓(xùn)不合格者進入電力生產(chǎn)區(qū)域和甲方劃定的施工工作區(qū)內(nèi)工作。5.5 甲方應(yīng)按乙方要求提供必要的合格作業(yè)指導(dǎo)書、操作程序和圖紙等有關(guān)安全技術(shù)資料。甲方有權(quán)對乙方提交涉及生產(chǎn)運行區(qū)域、設(shè)備的的現(xiàn)場危害辨識和風(fēng)險評估、施工方案、危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)施工安全措施方案、隱患排查結(jié)果進行審查，并監(jiān)督乙方嚴格執(zhí)行。

5.6 甲方安全管理人員有權(quán)不定期檢查乙方施工現(xiàn)場，對乙方施工中出現(xiàn)的違反本協(xié)議的行為、危及甲方安全生產(chǎn)、危及人身和設(shè)備安全的違章作業(yè)、安全質(zhì)量問題當場糾正和制止、發(fā)整改通知、做出停工整頓直至中止合同執(zhí)行等處罰，并協(xié)調(diào)相關(guān)安全事宜。

5.7 甲方有權(quán)組織或參加由乙方責(zé)任引起的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和障礙的調(diào)查處理工作，要求乙方提供相關(guān)材料及配合工作，監(jiān)督乙方按“四不放過”的原則，處理好事故。并有權(quán)向乙方提出相應(yīng)賠償或處罰要求。

5.8 落實工程合同中規(guī)定由甲方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。6.乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

6.1乙方必須確保所提供的安全資質(zhì)材料的有效性和真實性，確保所屬特種作業(yè)人員全部持證上崗。

6.2 乙方必須嚴格執(zhí)行國家、南方電網(wǎng)公司以及甲方的相關(guān)的安全管理制度、標準、現(xiàn)場規(guī)程。負責(zé)承擔(dān)施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的安全文明施工和監(jiān)督工作，履行對施工范圍內(nèi)的消防和保衛(wèi)工作，并明確安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)員（聯(lián)系人），協(xié)調(diào)有關(guān)安全事宜。

6.3．乙方應(yīng)對所屬人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證作業(yè)人員具備必需的安全生產(chǎn)知識和技能，嚴格執(zhí)行有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向所屬人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

6.4 現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和甲方頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)（施工）規(guī)定的有關(guān)部分。進入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前必須征得甲方的許可。

6.5 乙方的施工人員未經(jīng)甲方允許不得進入甲方的運行中設(shè)備區(qū)域。確因施工需要，需經(jīng)甲方同意并在甲方現(xiàn)場監(jiān)督下，方能進入作業(yè)。

6.6 開工前應(yīng)對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施進行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。

6.7 乙方施工人員應(yīng)對所在的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施、設(shè)備、工用具等進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止施工，并經(jīng)治理整改后方準繼續(xù)施工。

6.8 應(yīng)按《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)、規(guī)定用工，嚴禁使用未成年工和有職業(yè)禁忌的人員進行施工作業(yè)。所有施工人員必須體檢合格。6.9 乙方必須提供給現(xiàn)場作業(yè)人員齊全合格的安全防護用品，在施工現(xiàn)場認真落實安全設(shè)備、安全用品的安裝和使用，保證施工安全。

6.10 乙方負責(zé)人對甲方安全檢查中提出的安全隱患和問題必須及時整改。6.11 乙方接受甲方及監(jiān)理方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。乙方人員在施工中發(fā)生不安全情況應(yīng)及時向甲方通報。乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮和強令冒險作業(yè)。

6.12 乙方應(yīng)建立迅速高效的事故應(yīng)急機制，編制各類事故應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本工程開展培訓(xùn)和演練，確保事故得到正確、及時的處置。

7.安全違約金管理

7.1甲乙雙方約定預(yù)留工程價款的（）%或（）萬元（金額大寫：）作為安全違約金。

7.2甲乙雙方約定按照下列條款對安全違約金進行扣除：

7.2.1發(fā)生承包商負有責(zé)任的《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》所規(guī)定的電力人身事故、電力設(shè)備事故、電力安全事故時，扣除全部安全違約金。

7.2.2發(fā)生承包商負有責(zé)任的《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》所規(guī)定的一級電力人身事件、一級電力設(shè)備事件、一級電力安全事件時，扣除全部安全違約金的90%。

7.2.3發(fā)生承包商負有責(zé)任的《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》所規(guī)定的二級電力人身事件、二級電力設(shè)備事件、二級電力安全事件時，扣除全部安全違約金的80%。

7.2.4發(fā)生承包商負有責(zé)任的《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》所規(guī)定的三級電力人身事件、三級電力設(shè)備事件、三級電力安全事件時，扣除全部安全違約金的70%。

7.2.5發(fā)生承包商負有責(zé)任的《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》所規(guī)定的四級電力人身事件、四級電力設(shè)備事件、四級電力安全事件時，扣除全部安全違約金的50%。

7.2.6發(fā)生承包商負有責(zé)任的《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》所規(guī)定的五級電力人身事件、五級電力設(shè)備事件、五級電力安全事件時，扣除全部安全違約金的30%。

7.2.7承包商被取消在昆明供電局內(nèi)投標資格3-30個月的，扣除全部安全違約金。7.2.8承包商被取消在昆明供電局內(nèi)投標資格1-3個月的，扣除全部安全違約金的50%。

8.根據(jù)本工程安全技術(shù)要求及特點等實際情況，為完善保障人身安全及施工安全，需補充的安全責(zé)任。

8.1 甲方應(yīng)承擔(dān)的補充安全責(zé)任：

8.2 乙方應(yīng)承擔(dān)的補充安全責(zé)任：

六、甲乙雙方協(xié)商補充的其他條款

七、本協(xié)議作為電力建設(shè)工程施工合同的附件，與電力建設(shè)工程施工合同具有同等法律效力。本協(xié)議一式五份,雙方簽字蓋章，甲乙雙方各執(zhí)二份，安全監(jiān)管部一份。

甲方單位：（蓋章）乙方單位：（蓋章）

代表： 代表：

經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人：

電話： 電話：

時間： 時間：

第四篇：電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定

電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定 發(fā)布單位：電建(1995)671號 發(fā)布日期：1995-11-06 實施日期：1995-11-06

第一章 總 則

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中的安全和健康，促進電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)具體情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于電力建設(shè)（火電、送變電）施工企業(yè)及其主管部門，工程建設(shè)單位和參加電力建設(shè)的其他施工單位。

第三條 企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應(yīng)遵循電力建設(shè)的客觀規(guī)律，嚴格按基建程序和合理工期組織施工。

第四條 企業(yè)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

第五條 經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責(zé)任者。應(yīng)努力改善職工勞動條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康的前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)施工。

第六條 安全施工應(yīng)實行科學(xué)管理。依靠科技進步，完善安全設(shè)施，強化安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進行預(yù)測、預(yù)控。

第七條 安全施工，人人有責(zé)。企業(yè)應(yīng)不斷強化以各級安全施工第一責(zé)任者為核心的安全施工責(zé)任制。各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全施工負責(zé)，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 安全施工職責(zé)

第八條 電力集團公司（電管局）、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司（電力局）（以下簡稱電力公司）總經(jīng)理（局長）職責(zé)：

1.總經(jīng)理是本電力公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)（施工）的第一責(zé)任者，對本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)（施工）和本規(guī)定的執(zhí)行，以及本公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)（施工）責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)組織貫徹落實。

3.直接領(lǐng)導(dǎo)或委托行政副職領(lǐng)導(dǎo)本電力公司安全監(jiān)察部門。對本公司安全監(jiān)察機構(gòu)和所屬施工企業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu)的建立和健全負責(zé)。

4.必須將安全工作列入本電力公司重要議事日程，定期主持召開安全情況分析會，聽取安全監(jiān)察部門的匯報，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。

5.審定電力公司安全工作目標計劃。主持電力公司安全工作會議，部署安全生產(chǎn)（施工）工作。

6.確保安全技術(shù)措施經(jīng)費和反事故措施經(jīng)費的及時提取和使用。積極采取措施，為職工創(chuàng)造符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件。

7.確保電力公司和所屬企業(yè)安全獎勵專用基金的建立和使用。對安全工作做到重獎重罰。8.深入施工企業(yè)，檢查、指導(dǎo)安全工作，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。

9.組織并主持重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)審批“重大傷亡事故調(diào)查報告書”。第九條 電力公司基建副總經(jīng)理（副局長）職責(zé)：

1.協(xié)助總經(jīng)理分管基建施工安全工作，并對基建安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)在本電力公司基建系統(tǒng)中組織貫徹落實。

3.審定基建安全工作目標計劃。主持基建安全工作會議，部署基建安全施工工作。4.確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的及時提取和使用。積極采取措施，促使施工企業(yè)做到安全施工、文明施工。

5.參加電力公司定期召開的安全情況分析會。每月至少聽取一次主管基建安全監(jiān)察部門的工作匯報，及時解決安全工作中存在的問題。

6.會同生產(chǎn)副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓(xùn)、競賽評比、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等活動。

7.經(jīng)常深入施工企業(yè)，專門檢查、指導(dǎo)安全工作。

8.組織或主持安全施工大檢查和施工企業(yè)之間的互查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。9.在新建、改建或擴建工程建設(shè)中，負責(zé)按照國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)（簡稱 “三同時”）的規(guī)定，組織貫徹落實。

10.主持或參加施工企業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)審批施工企業(yè)的“職工死亡事故調(diào)查報告書”。

第十條 電力公司副總經(jīng)理（副局長）及總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師（含副職）應(yīng)對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負責(zé)，并督促分管處室認真履行安全施工職責(zé)。第十一條 電力公司基建管理部門職責(zé)：

1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。在管理電力建設(shè)工程項目的同時，負責(zé)管理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全施工、文明施工責(zé)任。

2.督促與指導(dǎo)工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場施工管理工作，確保現(xiàn)場建立起 正常的安全施工秩序，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問題。3.在組織審查施工組織設(shè)計時，必須同時審查 ”安全施工、文明施工措施”。

4.協(xié)助電力公司總工程師指導(dǎo)與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)認真履行其安全施工職責(zé)。

5.在安排基建工程任務(wù)以及與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中，必須有安全施工的要求和獎罰規(guī)定。

6.必須按電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定，確保電力工程安措補助費的計列與提取。

7.在組織或參加工程招投標工作及確定工程主要施工單位時，必須組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行審查。

8.參加基建安全工作會議；參加基建安全大檢查和施工企業(yè)之間的互查；參加職工死亡事故的調(diào)查處理工作。

9.負責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機械的技術(shù)檢驗和安全管理工作。第十二條 工程建設(shè)單位職責(zé)：

1.建設(shè)單位應(yīng)對工程建設(shè)過程中的安全施工和文明施工負全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。負責(zé)制定工程建設(shè)的安全施工、文明施工規(guī)劃和經(jīng)濟制約措施，并認真執(zhí)行。3.建設(shè)單位的行政正職應(yīng)對工程的安全施工負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)組建由各施工承包單位領(lǐng)導(dǎo)參加的安全施工委員會，并擔(dān)任主任委員，主持開展工作。

4.建設(shè)單位必須設(shè)置專職安全監(jiān)察機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)察人員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理工程建設(shè)中的安全施工、文明施工。

5.建設(shè)單位在招標文件中或選用施工承包單位時，必須提出明確的施工資質(zhì)等級和安全施工要求，并嚴格審查施工承包單位的安全資質(zhì)。

6.參加審查施工承包單位施工組織設(shè)計中的“安全施工、文明施工措施”，并督促執(zhí)行。7.負責(zé)向施工承包單位提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程所規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件。協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。

8.負責(zé)按照電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定，將概算中計列的安全措施補助費合理分配到各電建施工單位，但分配方案必須先報請主管上級（電力公司）安全監(jiān)察部門審核同意后，方可實施。

9.監(jiān)督檢查施工承包單位對其分包單位的安全管理。對安全施工、文明施工嚴重失控的施工單位，有權(quán)責(zé)令其停工整頓。

10.負責(zé)組織有各施工承包單位參加的聯(lián)合安全大檢查，及時消除事故隱患，協(xié)調(diào)解決存在的問題。

11.嚴格施工現(xiàn)場總平面管理，確?，F(xiàn)場文明施工

12.組織現(xiàn)場施工單位之間開展安全施工、文明施工競賽評比活動；總結(jié)、交流安，全施工、文明施工經(jīng)驗；表彰獎勵安全施工、文明施工先進單位。

13.負責(zé)做好自營工程項目的安全施工管理。確保自營工程安全施工管理全面達到電力建設(shè)安全工作規(guī)程和本規(guī)定的有關(guān)要求，并承擔(dān)施工總承包單位的安全施工責(zé)任。

14.參加施工單位死亡事故的調(diào)查分析。及時了解現(xiàn)場各施工單位發(fā)生的事故情況印發(fā)事故通報，吸取事故教訓(xùn)，改進安全施工管理工作。

15.負責(zé)向主管電力公司上報“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報表”。

第十三條 電建公司（指電建施工企業(yè)，下同）經(jīng)理、主管施工副經(jīng)理職責(zé)：

1.公司經(jīng)理是本公司安全施工的第一責(zé)任者，對本公司的安全施工負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主管施工副經(jīng)理對本公司的安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)組織貫徹落實。

3.必須將安全施工、文明施工列入本公司重要議事日程，定期研究安全工作。

4.經(jīng)理主持本公司安全生產(chǎn)委員會的工作。直接領(lǐng)導(dǎo)本公司安全監(jiān)察部門，并對本公司及下屬單位安全監(jiān)察機構(gòu)的建立健全負責(zé)。

5.審定公司安全施工目標計劃。主持公司安全工作會議，總結(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗，部署公司安全施工和文明施工工作。

6.審批公司安全技術(shù)措施計劃，確保本公司安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。7.確保公司及下屬單位安全獎勵專用基金的建立和使用。負責(zé)組織制定安全施工與經(jīng)濟掛鉤的實施辦法，做到對安全工作重獎重罰。

8.組織并主持公司安全大檢查，及時研究解決安全施工、文明施工中存在的問題。9.按“三不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過）的原則，參加或組織死亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施和對事故責(zé)任者處理意見的落實。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。第十四條 電建公司總工程師（副總工程師）職責(zé)： 1.總工程師對本公司的安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。3.組織編制并審核公司安全技術(shù)措施計劃。

4.組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù) 教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

5.組織編制并審查施工組織設(shè)計中的“安全施工、文明施工措施”。組織編制各工

程施工項目安全施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審批的程序。負責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施。6.審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。7.組織安全設(shè)施的研制及推行工作。

8.參加公司安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安 全技術(shù)問題。

9.參加死亡事故的調(diào)查處理工作。參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。第十五條 電建公司副經(jīng)理及總經(jīng)濟師、總會計師（含副職）應(yīng)對其分管業(yè)務(wù)范圍 內(nèi)的安全施工工作負責(zé)，并督促分管科室認真履行其安全施工職責(zé)。第十六條 分公司（工程處）經(jīng)理（主任）職責(zé)：

1.經(jīng)理（主任）是本單位安全施工的第一責(zé)任者，對本單位的安全施工負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全監(jiān)察部門的工作。

2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)組織制定貫徹實施辦法。

3.主持本單位安全生產(chǎn)委員會的工作。組織并主持本單位安全工作例會，及時解決安全施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題。

4.審定本單位安全施工目標計劃?？偨Y(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗。

5.確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃一起安排下達，并列為計劃完成的考核指標。

6.確保本單位安全獎勵專用基金的建立和使用，貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。7.確保承發(fā)包合同中有安全施工的要求和獎罰的規(guī)定，并嚴格按合同執(zhí)行。8.組織并參加本單位的安全施工大檢查。

9.按“三不放過”的原則，組織并主持重傷事故的調(diào)查處理工作。參加死亡事故的調(diào)查處理工作。

第十七條 分公司（工程處）主管施工副經(jīng)理（副主任）職責(zé)： 1.對本單位的安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全施工、文明施工的管理。3.負責(zé)組織安全施工的教育工作。

4.負責(zé)組織對跨工地施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。對重大的危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

5.組織并參加安全施工大檢查，組織實施整改措施，及時消除事故隱患。6.組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實。

7.負責(zé)組織實施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對其進行安全資質(zhì)的審查。

8.負責(zé)實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。

9.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。

第十八條 分公司（工程處）副經(jīng)理（副主任）應(yīng)對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負責(zé)，并督促分管部門認真履行其安全施工職責(zé)。

第十九條 分公司（工程處）總工程師（副總工程師）職責(zé): 1.對本單位的安全技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。

3.負責(zé)組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試與取證工作。負責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

4.負責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的“安全施工、文明施工措施”。負責(zé)組織編制和審批重大施工項目（含附錄A的項目）的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。5.督促施工管理部門做好施工現(xiàn)場的文明施工工作。6.組織編制安全技術(shù)措施計劃。

7.組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。8.參加安全施工大檢查，負責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。9.負責(zé)組織安全設(shè)施的研制及推行工作。

10.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。提出技術(shù)性防范措施。第二十條 工地主任（副主任）職責(zé)：

1.工地主任是本工地安全施工的第一責(zé)任者，對本工地的安全施工負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。

3.在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)的同時，把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。

4.認真貫徹執(zhí)行上級編制的安全施工措施。負責(zé)組織編制本工地的安全施工措施，經(jīng)批準后組織實施。

5.負責(zé)組織對跨班（組）施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

6.按時提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準后負責(zé)組織實施。

7.指導(dǎo)本工地專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責(zé)。8.負責(zé)本工地職工的安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。

9.負責(zé)組織每月一次的安全施工檢查與整改。嚴格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本 工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。

10.認真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。11.負責(zé)對分包單位的施工項目進行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。

12.組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析。提出對事故責(zé)任者的處理意見。

第二十一條 工地專責(zé)工程師（技術(shù)負責(zé)人）職責(zé)： 1.負責(zé)本工地的安全技術(shù)工作。

2.組織并主持安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織并進行安全技術(shù)教育工作。

3.負責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全施工、文明施工措施和重要工程項目的安全施工措施。辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進行交底。

4.負責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班（組）技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班（組）技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。5.從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持本工地專職安全員的工作。

6.組織編制本工地技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。7.組織安全設(shè)施的研制和推行工作。

8.負責(zé)對分包單位施工的項目進行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。9.參加本工地的安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。

10.參加輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析，提出防范事故措施。第二十二條 班（組）長職責(zé)：

1.班（組）長是本班（組）安全施工的第一責(zé)任者，對本班（組）人員在施工過程中的安全和健康負責(zé)。

2.負責(zé)組織實施班（組）安全施工管理目標。3.負責(zé)組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。

4.認真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班（組）安全工作，并作好安全活動記錄。

5.認真進行每天的班前安全講話（站班會）和班后安全小結(jié)。

6.經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全情況，確保本班（組）人員在施工中正確使用勞動防護用品、用具。

7.負責(zé)進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

8.在工程項目開工前，負責(zé)組織本班（組）參加施工的人員接受安全交底并簽字，對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。

9.負責(zé)本班（組）施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。

10.督促本班（組）人員進行文明施工，收工時及時整理作業(yè)場所。11.貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。

12.組織本班（組）人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進班（組）安全工作。第二十三條 班（組）技術(shù)員職責(zé)： 1.負責(zé)本班（組）的安全技術(shù)工作。

2.協(xié)助班（組）長組織本班（組）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。3.負責(zé)一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

4.協(xié)助班（組）長進行本班（組）施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。

5.參加本班（組）的事故調(diào)查分析，協(xié)助班（組）長填報 “職工傷亡事故登記表”。第二十四條 工人安全施工責(zé)任：

1.認真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。

2.正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。

4.施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。

5.作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。

6.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告，愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。

7.認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。

8.對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。

10.發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。

第二十五條 施工、技術(shù)管理部門職責(zé)（指電建公司、分公司、工程處，下同）: 1.在組織、管理施工及進行施工調(diào)度的同時，必須把施工安全放在首位，負責(zé)做好安全施工、文明施工工作。

2.在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時，組織編制安全施工、文明施工措施，并在施工中組織貫徹落實。

3.負責(zé)現(xiàn)場文明施工的規(guī)劃、管理及驗評工作。4.在施工調(diào)度會上，檢查、匯報和安排安全施工、文明施工工作。

5.參加有關(guān)安全技術(shù)措施計劃項目的審查。負責(zé)進行安全技術(shù)及安全設(shè)施的研制開發(fā)工作。6.參加有關(guān)安全施工方面的標準、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。

7.在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負責(zé)組織培訓(xùn)。

8.參加安全施工大檢查，參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。

9.對公司自身基建中的新建、擴建、改建、挖潛及革新項目，必須按國家有關(guān)勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定，做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程 ”三同時“。第二十六條 計劃、預(yù)算管理部門職責(zé): 1.在進行施工計劃、預(yù)算定額管理的同時，必須把施工安全放在首位，負責(zé)安排有關(guān)施工安全工作。

2.在編制施工計劃時，應(yīng)組織編制安全技術(shù)措施計劃，并做到與施工計劃同時下達，同等考核。應(yīng)確保安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的開支，并做到專款專用。

3.在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進度時，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施平衡配套工作。

4.在工程施工實行施工任務(wù)單時，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)察部門審查簽字，不得簽發(fā)，項目完工未經(jīng)安全監(jiān)察部門審核，不得結(jié)算。

5.在簽訂工程承包合同或外包工程項目時，必須有安全施工、文明施工的明確要 求和獎罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核同意后，方可簽約。

6.在招用分包單位時，必須會同安全監(jiān)察部門審查其安全資質(zhì)。不合格者，嚴禁錄用。7.對于錄用的分包單位，必須預(yù)留其施工管理費的百分之三十，作為安全施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后予以結(jié)算。

8.在檢查、總結(jié)施工計劃完成情況時，同時檢查、總結(jié)安全施工情況。第二十七條 施工機械管理部門職責(zé): 1.認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機械管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)做好施工機械用、管、修過程中的安全監(jiān)督、管理工作。

2.負責(zé)組織編制施工機械安全操作規(guī)程；負責(zé)組織機械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。

3.負責(zé)大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝的安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能試驗。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。

4.參與安全技術(shù)措施計劃中施工機械項目的審查，并負責(zé)項目完成后的檢查、驗收工作。5.貫徹落實安全獎懲辦法。組織制定施工機械安全與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，并督促執(zhí)行。6.定期進行施工機械安全大檢查，及時解決存在的問題。7.負責(zé)施工機械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告工作。第二十八條 人事、勞資部門職責(zé): 1.經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查了解工人勞動條件，負責(zé)解決勞動保護制度和職工保健中存在的問題。2.負責(zé)組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司（分公司、工程處）級安全教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作。3.負責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。

4.負責(zé)安排調(diào)換工種職工進行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。5.認真貫徹落實安全獎懲辦法，確保安全獎勵專用基金的提取和建立。6.在職工晉級、評獎時，應(yīng)把安全施工情況作為考評重要內(nèi)容之一。

7.必須嚴格執(zhí)行有關(guān)臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。

8.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會的工作。第二十九條 保衛(wèi)部門職責(zé): 1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防火工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。組織制定防火防爆安全責(zé)任制及管理實施細則。負責(zé)做好本單位和現(xiàn)場防火防爆安全監(jiān)督、管理工作。2.負責(zé)消防器材的合理配置和維護管理，確保消防設(shè)施隨時處于完好狀態(tài)。3.負責(zé)劇毒、易爆及放射性等危險物品的安全管理與監(jiān)督。

4.認真貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的原則，利用各種形式開展防火、防爆安全宣傳教育；負責(zé)專業(yè)消防人員和義務(wù)消防人員的訓(xùn)練；建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò)；明確現(xiàn)場消防緊急聯(lián)絡(luò)體制。

5.負責(zé)對爆破物資的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進行安全監(jiān)督、檢查。負責(zé)組織爆破工的培訓(xùn)、取證工作。6.參加安全施工大檢查。

7.負責(zé)組織節(jié)日前后和定期的防火、防爆專業(yè)性安全檢查，及時解決存在的問題。8.組織制定防火安全與經(jīng)濟掛鉤的實施細則，并督促執(zhí)行。9.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。

10.負責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查分析。負責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)計上報工作。第三十條 材料、設(shè)備供應(yīng)部門職責(zé): 1.認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)制訂具體實施細則。

2.負責(zé)現(xiàn)場施工所需安全工器具的供應(yīng)、保管工作，并確保采購的物品符合安全使用要求。3.負責(zé)安全技術(shù)措施計劃所需物資和安全防護器材的采購供應(yīng)工作，并確保采購的物料符合安全使用要求。

4.組織倉庫管理人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)危險品保管的專業(yè)安全知識；嚴格執(zhí)行危險品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。5.嚴格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。第三十一條 財務(wù)部門職責(zé): 1.確保勞動保護專項費用的開支。負責(zé)按已批準的安全技術(shù)措施計劃和勞動保護用品購置計劃的需求，及時提供資金。

2.負責(zé)建立安全獎勵專用基金，及時承付安全監(jiān)察部門提出的安全獎勵用款計劃。第三十二條 教育培訓(xùn)部門職責(zé): 1.應(yīng)將安全技術(shù)知識教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計劃，并在進行職工技術(shù)考核時，同時進行安全技術(shù)考核。

2.負責(zé)組織特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考試。第三十三條 醫(yī)務(wù)部門職責(zé): 1.負責(zé)新入廠人員的體檢和職工的定期體檢以及高處作業(yè)人員的體檢。對有職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病者，應(yīng)及時提出處理意見。

2.及時做好工傷人員的搶救和醫(yī)護，并負責(zé)組織鑒定傷情。

3.參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會工作。負責(zé)對工傷致殘人員提出鑒定性意見。4.負責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識，并協(xié)助工地設(shè)置急救設(shè)備。5.負責(zé)夏季防暑降溫藥物的供應(yīng)。

第三十四條 勞動保護用品采購、發(fā)放部門職責(zé): 1.確保勞動保護用品符合安全使用要求。不合格產(chǎn)品，嚴禁采購入庫。2.會同安全監(jiān)察部門定期對勞動保護用品進行試驗和鑒定。第三章 安全監(jiān)察機構(gòu)及職責(zé)

第三十五條 健全安全監(jiān)察（以下簡稱安監(jiān)）機構(gòu)，強化安監(jiān)工作: 1.電力公司必須設(shè)專人（不得少于3人）或?qū)ｉT機構(gòu)負責(zé)管理基建安全工作。2.電力建設(shè)公司及其分公司（工程處）必須分別設(shè)置專職的安監(jiān)機構(gòu)。3.工地必須設(shè)專職安全員。班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。

4.管理性電力建設(shè)公司安監(jiān)機構(gòu)人員不得少于5人?，F(xiàn)場性電力建設(shè)公司安監(jiān)機構(gòu)人員，應(yīng)按公司職工總數(shù)的千分之三配備，但不得少于5人，并另設(shè)專人負責(zé)分包單位的安全管理。公司安監(jiān)機構(gòu)的人員中應(yīng)有半數(shù)以上為工程技術(shù)人員。

5.分公司（工程處）安監(jiān)機構(gòu)的人員，應(yīng)按現(xiàn)場職工總數(shù)的千分之三配備，但不得少于5人，并另設(shè)專人負責(zé)分包單位的安全管理。安監(jiān)人員中應(yīng)有一定比例的工程技術(shù)人員。

6.各級安監(jiān)機構(gòu)在人員配備上，應(yīng)充分兼顧土建、熱機、電氣、起重、送電、變電等專業(yè)安全管理的需要。

7.專職安監(jiān)人員必須具備5年以上的施工現(xiàn)場經(jīng)歷，具有較高的業(yè)務(wù)管理素質(zhì)和高中以上的文化水平，工作認真，作風(fēng)正派，忠于職守。

8.專職安監(jiān)人員應(yīng)按國家及部有關(guān)規(guī)定，評定工程系列技術(shù)職稱（含工人技師）。

9.安監(jiān)人員屬生產(chǎn)人員。專職安監(jiān)人員應(yīng)享受基建、施工技術(shù)管理部門人員的同等待遇。工地專職安全員應(yīng)享受工地班長以上的待遇。

10.專職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)隸屬上級安監(jiān)部門培訓(xùn)、考核，持證上崗；安監(jiān)機構(gòu)負責(zé)人的任免和調(diào)動應(yīng)事先征得上級安監(jiān)部門的同意。

11.安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)有完善的宣傳、教育設(shè)備和必備的監(jiān)察工具。如安監(jiān)車輛、照像、錄像、攝像、傳真、通信、錄音、計算機、有毒有害氣體測試、風(fēng)力測定等設(shè)備及工具。第三十六條 電力公司安監(jiān)機構(gòu)（基建）及其人員職責(zé): 1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定制訂有關(guān)實施細則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動基建施工安全工作。

2.制訂電力公司基建安全工作計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。3.按部關(guān)于安全管理標準化和安全設(shè)施標準化的要求，監(jiān)督檢查施工企業(yè)安全管理工作及現(xiàn)場安全施工狀況，督促解決存在的問題。

4.負責(zé)對施工企業(yè)、工程建設(shè)單位進行安全考核、評比和獎懲。

5.監(jiān)督、檢查電力工程概算中計列的安技措施補助費的及時提取、合理分配與正確使用。6.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期的安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題負責(zé)督促整改。

7.協(xié)助電力公司領(lǐng)導(dǎo)組織召開基建安全工作會議；定期組織召開安全管理專業(yè)會議；總結(jié)、交流、布置安全施工管理工作。

8.負責(zé)組織施工企業(yè)、工程建設(shè)單位專職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核及取證工作。9.參加工程初步設(shè)計和施工組織總設(shè)計的審查。

10.參加施工企業(yè)職工死亡事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)全電力公司基建施工人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報。

11.建立健全安全管理臺帳（見附錄D），實行微機管理。第三十七條 電建公司安監(jiān)部門職責(zé): 1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動施工中的安全工作。

2.制訂公司安全施工管理制度實施細則，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。3.制訂公司安全工作目標計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。

4.監(jiān)督、檢查分公司（工程處）安全施工管理和安全工作目標計劃執(zhí)行情況。5.督促分公司（工程處）按時編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督、檢查實施情況。6.組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。

7.協(xié)助公司經(jīng)理組織召開公司安全工作會議；負責(zé)組織召開安全管理專業(yè)會議。8.參加施工組織設(shè)計審查和重大施工項目安全施工措施的審查。9.深入施工現(xiàn)場檢查安全施工情況，協(xié)助解決問題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先行停止施工，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理。

10.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，督促有關(guān)部門及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。11.組織開展安全施工的宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門開展安全施工競賽活動。12.負責(zé)組織專職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和取證工作。13.制訂安全獎懲辦法，對安全工作實行重獎重罰。

14.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加重大施工機械、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查分析。負責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報。

15.督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。

16.對公司所屬多種經(jīng)營企業(yè)的安全工作進行監(jiān)督、檢查，實行歸口管理。第三十八條 分公司（工程處）安監(jiān)部門職責(zé)：

1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動施工中的安全工作。

2.制訂分公司（工程處）安全工作目標計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。3.匯總安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準后督促實施。

4.組織開展安全施工的宣傳教育工作。組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的 學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負責(zé)對新入廠人員進行一級安全教育。

5.協(xié)助分公司經(jīng)理（工程處主任）組織召開分公司（工程處）安全工作會議?？?結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗。

6.參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，及時檢查、布置施工中的安全工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。

7.審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施；審查安全施工作業(yè)票；并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

8.組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施；審查施工防塵防毒措施；并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

9.深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，協(xié)助解決問題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；對嚴重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

10.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織并參加安全大檢查，對查出的問題，按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。

11.負責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督、檢查工地和有關(guān)部門安全工作。指導(dǎo)班組進行安全建設(shè)。

12.組織編制特殊勞動防護用品、用具使用計劃。督促和協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)保健、防暑降溫和勞動防護用品、用具的采購、發(fā)放以及定期試驗、鑒定工作。負責(zé)審批勞保制度規(guī)定外的勞動防護用品和特殊勞動防護用品。

13.貫徹落實安全獎懲辦法。負責(zé)制訂安全施工與經(jīng)濟掛鉤的實施細則。嚴肅查處事故和違章違紀行為。對安全工作實行重獎重罰。

14.負責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位、臨時工的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全施工與經(jīng)濟掛鉤規(guī)定的實施。

15.制訂和實施安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。對工地專職安全員和班（組）兼職安全員人選提出調(diào)整意見，并負責(zé)組織培訓(xùn)。16.參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加重大施工機械、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查分析。17.負責(zé)人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報。

18.督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護工作。第三十九條 工地專職安全員職責(zé): 1.認真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在工地主任和分公司（工程處）安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地的安全施工管理工作。2.負責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應(yīng)立即督促班（組）整改。

3.有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

4.參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。送變電公司的工地(工區(qū))專職安全員應(yīng)同時參與審查安全施工措施。

5.協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動；監(jiān)督、檢查班組每天的班前安全講話（站班會）；督促班（組）加強安全建設(shè)。

6.參加工地安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作。7.參加工地安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按 ”三定” 原則督促整改。

8.參加分公司（工程處）安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查；參加安全員工作例會。

9.督促并協(xié)助工地有關(guān)人員做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。10.開展安全施工的宣傳教育；負責(zé)對新入廠人員進行二級安全教育。

11.總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗，提出對安全施工優(yōu)秀班（組）和個人的獎勵意見。12.負責(zé)對分包單位的安全施工、文明施工進行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

13.按“三不放過”原則，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查處理工作。

第四十條 班（組）兼職安全員職責(zé): 1.協(xié)助班（組）長組織本班（組）人員學(xué)習(xí)貫徹電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。

2.協(xié)助班（組）長進行班（組）安全建設(shè)，開展各項安全活動。

3.協(xié)助班（組）長組織安全施工和文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。送變電公司的班（組）兼職安全員應(yīng)協(xié)助班（組）長審查安全施工作業(yè)票。

4.檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況；檢查和督促本班（組）人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護用品、用具。

5.協(xié)助班（組）長開展安全施工宣傳教育工作。

6.協(xié)助班（組）長建立安全管理臺帳，做好安全活動記錄，保管好有關(guān)安全資料。7.發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時報告，積極搶救傷員，保護事故現(xiàn)場。8.參加本班（組）事故的調(diào)查分析。第四章 安 全 教 育

第四十一條 施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須參加每年年初由上級主管部門組織的安全教育與考試。對新聘任的施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須進行崗前安全教育與考試。

第四十二條 施工企業(yè)每年應(yīng)組織一次有本單位施工技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和施工班（組）長參加的安全教育培訓(xùn)與考試。此項工作應(yīng)由經(jīng)理或主管施工副經(jīng)理、總工程師負責(zé)，教育部門主辦，安監(jiān)部門配合。

第四十三條 施工企業(yè)應(yīng)建立勞動保護教育室。應(yīng)運用各種形式，廣泛開展安全施工宣傳教育活動。第四十四條 每年年初和新工程開工前，應(yīng)組織施工人員進行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。

第四十五條 對新入廠的人員（包括合同工、臨時工、代訓(xùn)工、實習(xí)人員及參加勞動的學(xué)生等）必須進行時間不少于三天的三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。1.三級安全教育的主要內(nèi)容:(1)公司級（分公司、工程處）：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)；電力工業(yè)部有關(guān)電力建設(shè)的規(guī)程、規(guī)定；本企業(yè)有關(guān)安全施工的規(guī)章制度；本企業(yè)安全施工情況、施工特點，主要危險及要害部位；一般安全施工防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識；本企業(yè)傷亡事故典型案例等。

(2)工地級：本工地施工特點、性質(zhì)和安全施工概況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本工地施工區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的安全注意事項等。

(3)班（組）級：本班（組）安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍；本崗位使用的機械設(shè)備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法；本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；講解安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全注意事項；個人防護用品、用具的正確使用和保管方法。

2.送電施工招用的當?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由施工負?zé)人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度，并做好安全監(jiān)護工作。

第四十六條 對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)的人員和架子工、廠內(nèi)機動車駕駛?cè)藛T、機械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，必須進行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格并取證后方可上崗獨立操作。對上述人員應(yīng)定期進行考核，不合格者，收回證件，停止作業(yè)，待重新考試合格后方可上崗工作。

第四十七條 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機具，工人調(diào)換工種等，必須進行適應(yīng)新崗位、新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。

第四十八條 對嚴重違反安全規(guī)章制度的人員，應(yīng)由安監(jiān)部門組織重新進行安全學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

第五章 安全技術(shù)措施計劃和安全 施工措施的編制與執(zhí)行

第四十九條 安全技術(shù)措施計劃: 1.施工企業(yè)在編制施工、技術(shù)計劃的同時，必須按照國家和部有關(guān)規(guī)定及安全施工的實際需要，編制安全技術(shù)措施計劃。

2.安全技術(shù)措施計劃編制的范圍，應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》和本規(guī)定附錄F的項目，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施和輔助設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)科研試驗所需器材、設(shè)備、書刊、聲像帶等。

3.安全技術(shù)措施經(jīng)費，按國家現(xiàn)行規(guī)定和電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定辦理，由安監(jiān)部門掌握，專款專用。所需設(shè)備、材料，應(yīng)列入企業(yè)物資、技術(shù)供應(yīng)計劃，優(yōu)先安排供應(yīng)。

4.安全技術(shù)措施計劃經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)與施工計劃同等下達，同等考核。各有關(guān)工地、部門，必須在所管轄的施工、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全技術(shù)措施計劃項目的按期完成負責(zé)。第五十條 安全施工措施: 1.一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前進行交底。無措施或未交底，嚴禁布置施工。

2.一般施工項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查批準，由班（組）技術(shù)員交底后執(zhí)行。

3.重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目(見附錄A)的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查、總工程師批準，由班（組）技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

4.重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)項目(見附錄B)的安全施工措施及施工方案，須經(jīng)施工技術(shù)和安監(jiān)等部門審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)總工程師批準，由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

5.工程技術(shù)人員在編制安全施工措施時，必須明確指出該項施工的主要危險點，并應(yīng)符合以下要求:(1)針對工程的結(jié)構(gòu)特點可能給施工人員帶來的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險；

(2)針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制；

(3)針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護；

(4)針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。

6.經(jīng)技術(shù)負責(zé)人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。

7.對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對責(zé)任人進行嚴肅查處。對造成嚴重后果的，應(yīng)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。8.對相同施工項目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新報批安全施工措施，重新進行安全交底。第六章 安 全 檢 查

第五十一條 施工企業(yè)、建設(shè)單位及其主管部門除進行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進行定期的安全大檢查: 1.電力集團公司每年組織一次省際間的互查。

2.?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司每年不少于兩次。3.施工企業(yè)（公司）、建設(shè)單位每季度一次。送變電工程的建設(shè)單位可會同施工企業(yè)共同組織檢查。

4.分公司（工程處）每季度至少一次。5.工地每月一次；班（組）每周一次。

6.檢查包括：一般性檢查，階段性檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進行，也可以分別進行。

第五十二條 電力公司和電建公司、建設(shè)單位組織的安全檢查，應(yīng)使用“安全施工管理工作檢查表”和“安全施工專業(yè)檢查表”，并予以評分。電力公司組織的安全檢查，其總結(jié)評價報告應(yīng)及時報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司。

第五十三條 定期安全檢查，負責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持和參加，并邀請同級工會負責(zé)人參加。

第五十四條 安全檢查的主要內(nèi)容: 1.查領(lǐng)導(dǎo)——是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時”，以及各級安全施工責(zé)任制的落實情況。

2.查管理——查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況（名稱見附錄C、D、E）；查安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。

3.查隱患——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患；查違章違紀；查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置；查文明施工情況。

4.查事故處理——是否真正做到了“三不放過”；是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。

第五十五條 實行工序作業(yè)安全檢查標準化，加強日常性安全檢查。班（組）必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。

第五十六條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)填寫“安全施工問題通知書”分送有關(guān)單位限期處理。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應(yīng)同時抄報上級主管部門備案。

第五十七條 “安全施工問題通知書” 應(yīng)由存在事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)接收和組織整改。對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報上級備案。施工單位和建設(shè)單位應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度及管理臺帳。第七章 安全工作例行會議

第五十八條 施工企業(yè)、建設(shè)單位及其上級主管部門應(yīng)建立安全工作例行會議制度。

第五十九條 電力公司每年應(yīng)至少召開一次基建安全工作會議，總結(jié)本地區(qū)、本省電力建設(shè)安全施工工作，布置安全工作要求。第六十條 電力建設(shè)局（總公司）、管理性電力建設(shè)公司應(yīng)每半年召開一次安全工作會議，討論貫徹上級關(guān)于安全工作的指示；研究本單位安全施工目標計劃和安全技術(shù)措施計劃；解決本單位重大的安全施工和工業(yè)衛(wèi)生問題；開展總結(jié)評比、表彰先進活動。

第六十一條 現(xiàn)場性電力建設(shè)公司及分公司、工程處和建設(shè)單位應(yīng)每季度召開一次安全工作會議，研究、協(xié)調(diào)、解決安全施工和工業(yè)衛(wèi)生的具體問題；檢查本單位安全施工目標計劃和安全技術(shù)措施計劃實施情況；提出下一階段的安全工作要求。

現(xiàn)場性電力建設(shè)公司及分公司、工程處在定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應(yīng)按照“五同時”的原則，同時討論研究安全施工問題；安全施工措施應(yīng)與施工計劃同時貫徹落實。

第六十二條 工地應(yīng)每月召開一次有專職安全員、施工技術(shù)員和班（組）長參加的安全會議，檢查、了解本工地各施工項目和各工種、工序作業(yè)的安全情況，提出改進措施；布置、指導(dǎo)班（組）安全工作。

第六十三條 火電施工現(xiàn)場的安監(jiān)部門應(yīng)每周召開一次有各工地專職安全員參加的安全專業(yè)會議，及時了解和掌握安全施工動態(tài)，解決存在的問題；總結(jié)、布置日常性安全管理工作。送變電施工現(xiàn)場的安監(jiān)部門應(yīng)每月召開一次有專、兼職安全員參加的安全專業(yè)會議。

第六十四條 各級召開的安全工作會議，應(yīng)由各級行政正職組織和主持，并邀請同級工會負責(zé)人參加。

第六十五條 安全工作會議應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。第八章 分包單位與臨時工的安全管理

第六十六條 施工企業(yè)、建設(shè)單位對承建項目或自營項目的分包單位（含包工隊，下同）的安全施工負有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將分包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。

第六十七條 施工企業(yè)、建設(shè)單位宜與分包單位建立較長期的合作關(guān)系，以利于加強安全管理。

第六十八條 施工企業(yè)、建設(shè)單位招用分包單位時，必須由本單位安監(jiān)部門嚴格審 查其安全資質(zhì)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬瑖澜浻谩?/p>

第六十九條 安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初及新工程開工前進行。資質(zhì)審查不得自

行降低標準，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對于管理混亂或上發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。施工企業(yè)、建設(shè)單位應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標，擇優(yōu)選用分包隊伍。對不符合安全資質(zhì)的隊伍，安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)力。

第七十條 分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容: 1.有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書； 2.經(jīng)過公證的法人代表資格證書；

3.由勞動部門頒發(fā)的“安全施工合格證”、施工簡歷和近三年安全施工記錄；

4.安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況； 5.安全施工管理機構(gòu)及其人員配備（30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機構(gòu)）；

6.保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具的配備； 7.安全施工管理制度及辦法。

第七十一條 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，童工應(yīng)堅決清退，嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。

第七十二條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進入現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進行安全教育和考試，并報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。

第七十三條 分包單位進入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應(yīng)給分包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”并在上崗時佩戴。“胸卡證” 嚴禁轉(zhuǎn)借他人。

第七十四條 分包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)發(fā)包單位施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無此附件，所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負全部責(zé)任。

第七十五條 分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定，遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從發(fā)包單位在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報工作。

第七十六條 分包單位的行政負責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對本單位的安全施工負全責(zé)。分包單位的專職安全員應(yīng)佩戴明顯標志。分包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班（組），其班（組）名單應(yīng)報安監(jiān)部門備案。班（組）長即是班（組）兼職安全員。第七十七條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活 動和安全工作例會，應(yīng)及時向分包單位傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。

第七十八條 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，發(fā)包單位施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票，并在施工時派員監(jiān)督。

第七十九條 施工企業(yè)或建設(shè)單位與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。嚴禁弄虛作假，隱瞞不報。

第八十條 對分包單位必須實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費的30%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。

第八十一條 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備勞動防護用品；用具。發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對其進行監(jiān)督。第八十二條 對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴大）的集體或個人應(yīng)予以重獎。對負責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。

第八十三條 必須嚴格控制分包單位的施工范圍。下列項目不得由分包單位單獨承建: 火電建設(shè)的熱控，汽機本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。

送電工程的桿塔組立，放緊線，附件安裝。變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等。第八十四條 施工企業(yè)或建設(shè)單位承建的項目只能實行到“二包”，嚴禁分包單位再行轉(zhuǎn)包。第八十五條 施工企業(yè)因工程施工需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求： 1.簽訂正式用工合同；

2.體檢及三級安全教育、考試合格；

3.分到施工班組，有正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。第九章 班（組）安全建設(shè)與管理

第八十六條 班（組）必須認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。

第八十七條 班（組）安全施工應(yīng)有明確的管理目標，逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實現(xiàn)各類災(zāi)害事故為零的目標。

第八十八條 班（組）應(yīng)建立健全以落實崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安 全工作事事有分工、人人有職責(zé)。

第八十九條 班（組）應(yīng)開展經(jīng)常性、多樣化的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動，使職工熟練地掌握本崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標準，不斷提高職工的安全意識和自我保護能力。

第九十條 班（組）應(yīng)組織好每周一次的“安全日”活動，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅持進行班前列隊安全講話（站班會），做到“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)），“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）。班后應(yīng)開好安全小結(jié)會。

第九十一條 班（組）長每周應(yīng)會同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或?qū)I(yè)安全檢查表”的內(nèi)容，對施工作業(yè)場所進行一次全面檢查，解決存在的不安全問題。第九十二條 班（組）應(yīng)做到凡是施工項目，必須先交底，并完善安全措施（設(shè)施），具備安全施工條件后再開工。

第九十三條 班（組）使用的機具和工器具，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保修，并有專人建帳建卡，掛牌（管理人、安全操作規(guī)程）管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。

第九十四條 班（組）對勞動防護用品、用具應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定周期試驗鑒定。個人防護用品應(yīng)做到使用標準化。

第九十五條 班（組）應(yīng)做到文明施工?，F(xiàn)場進設(shè)備、材料應(yīng)有計劃地加以控制并堆放整齊。施工場所每天應(yīng)整理整頓，做到工完料盡場地清。

第九十六條 班（組）工作間應(yīng)做到精心布置，物品擺放整潔有序。工作間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。

第九十七條 班（組）對每個職工的安全施工和遵章守紀情況應(yīng)認真考核，運用經(jīng)濟手段管理，做到有獎有罰，獎罰嚴明，樹立起良好的遵章守紀風(fēng)氣。第九十八條 班（組）發(fā)生各類事故（包括記錄事故），應(yīng)及時報告、分析、登記吸取教訓(xùn)，改進安全工作。

第九十九條 班（組）應(yīng)結(jié)合施工特點和實際需要，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果，提高班（組）安全管理水平。第一百條 班（組）安全管理的各項工作，應(yīng)認真做好記錄。安全資料應(yīng)妥善保存，做到有據(jù)可查，便于進行檢查、考核和評比。第十章 事故調(diào)查處理

第一百零一條 施工企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故和建設(shè)單位管轄的電力建設(shè)工程在施工活動中發(fā)生的人身傷害事故（含急性中毒），必須嚴格按照本規(guī)定的要求，堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，認真進行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。第一百零二條 事故分類: 1.記錄事故

(1)職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故。(2)已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的未遂事故。

(3)已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴重威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的嚴重未遂事故。2.輕傷及輕傷事故

輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。3.重傷及重傷事故

重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按勞動部（60）中勞護久字第56號文頒發(fā)的《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。

重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。4.死亡事故和重大傷亡事故

死亡事故是指一次事故中死亡1～2人的事故。

重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故。

5.特別重大死亡事故

特別重大死亡事故是指一次事故中死亡達50人及以上的事故。第一百零三條 事故的報告程序、時間和調(diào)查處理權(quán)限: 1.記錄事故（不含嚴重未遂事故），由事故當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班（組）長報告，由班（組）長主持調(diào)查、處理并登記后向工地主任或工地專職安全員報告。

2.輕傷事故，由事故當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班（組）長報告，由班（組）長報告工地主任或工地專職安全員，工地主任或工地專職安全員應(yīng)在當日報告分公司（工程處）安監(jiān)部門。

輕傷事故由工地主任主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”，于事故發(fā)生后3日內(nèi)報送至安監(jiān)部門。

3.記錄事故中的嚴重未遂事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告工地主任或工地專職安全員，由工地主任或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報告分公司（工程處）領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門。嚴重未遂事故由工地主任主持，安監(jiān)部門參加，進行調(diào)查、處理并填寫“嚴重未遂真故報表”報送安監(jiān)部門。

4.重傷事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給分公司（工程處）負責(zé)人和安監(jiān)部門。分公司（工程處）負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即用快速辦法（最遲不超過24小時）報告給公司負責(zé)人和安監(jiān)部門、當?shù)貏趧硬块T以及主管電力公司安監(jiān)部門

重傷事故由分公司（工程處）經(jīng)理主持調(diào)查、處理并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”，于事故發(fā)生后一個月以內(nèi)報送公司或當?shù)貏趧硬块T批復(fù)?！笆鹿收{(diào)查報告書”應(yīng)同時報送主管電力公司安監(jiān)部門。5.死亡事故和重大傷亡事故

(1)事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告分公司（工程處）負責(zé)人和安監(jiān)部門。分公司（工程處）負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速查清基本情況，并立即報告公司負責(zé)人，主管電力公司負責(zé)人，主管電力公司安監(jiān)部門和工會組織，以及當?shù)卦O(shè)區(qū)的市（或者相當于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會。

主管電力公司負責(zé)人或安監(jiān)部門在接到事故報告后，必須在24小時內(nèi)將事故概況轉(zhuǎn)報給電力集團公司負責(zé)人或安監(jiān)部門以及電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司。

(2)死亡事故的調(diào)查處理工作，由公司經(jīng)理參加或組織，會同主管電力公司安監(jiān)部門、工會組織和當?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行?！奥毠に劳鍪鹿收{(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送主管電力公司或勞動部門批復(fù)，同時應(yīng)報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司和電力集團公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。

(3)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作，由主管電力公司總經(jīng)理或基建副總經(jīng)理負責(zé)組織，會同同級勞動部門、公安部門、人民檢察院、監(jiān)察部門、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行。必要時，電力工業(yè)部派員參加事故的調(diào)查。

“重大傷亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后45天內(nèi)報送主管電力公司或省級勞動部門批復(fù)。同時應(yīng)報送電力工業(yè)部和電力集團公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。6.發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

7.發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。

8.企業(yè)對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任者進行處理。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。第一百零四條 事故責(zé)任的一般認定: 1.根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實及事故發(fā)生的原因，按照當事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。

事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。

(1)其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。(2)在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任。(3)對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(4)對事故發(fā)生的次要原因負有責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。2.確定事故主要責(zé)任的依據(jù)

(1)因下列原因之一造成的重傷、死亡、重大傷亡事故，企業(yè)行政正職負主要責(zé)任： a.發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工； b.無視安監(jiān)部門的警告，未及時消除重大事故隱患； c.安監(jiān)機構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂；

d.未認真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。(2)因下列原因之一造成傷亡事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負主要責(zé)任: a.未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負主要責(zé)任； b.施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負責(zé)人負主要責(zé)任； c.施工技術(shù)措施有錯誤，審批者負主要責(zé)任，編制者負直接責(zé)任；

d.安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負責(zé)人負主要責(zé)任； e.機械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運行，由機械管理部門負責(zé)人負主要責(zé)任；

f.勞動防護用品、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國家標準，由采購、供應(yīng)部門負責(zé)人負主要責(zé)任；

g.違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負主要責(zé)任；

h.違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門的負責(zé)人負主要責(zé)任；

i.由于安監(jiān)部門工作嚴重失職，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門負責(zé)人負主要責(zé)任； j.違章指揮施工，指揮者負主要責(zé)任。

(3)因下列原因之一造成傷亡事故，由肇事者負主要責(zé)任: a.違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違犯勞動紀律； b.玩忽職守，工作不負責(zé)任；

c.未正確使用勞動防護用品、用具；

d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。第一百零五條 事故統(tǒng)計范圍

1.統(tǒng)計在“本企業(yè)職工欄內(nèi)”的傷亡事故:(1)由企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工（含企業(yè)招用的臨時農(nóng)民工）在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故（以下簡稱企業(yè)職工）；

(2)企業(yè)職工在施工區(qū)域內(nèi)（包括修配場、設(shè)備材料場、庫房、車庫等）從事與施工有關(guān)的工作所發(fā)生的傷亡事故；

(3)借調(diào)外單位職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故；

(4)聘用停薪留職職工和離退休人員以及病、事假、公休假職工到本企業(yè)工作發(fā)生的傷亡事故；

(5)企業(yè)職工或雇用外單位人員利用業(yè)余時間，采取承包形式，完成本企業(yè)臨時任務(wù)所發(fā)生的傷亡事故；

(6)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過程中造成本企業(yè)職工傷亡的事故；

(7)職工乘坐本企業(yè)交通工具在外執(zhí)行任務(wù)、參加集體活動或乘坐本企業(yè)通勤車輛、船只上下班途中發(fā)生負同等及以上責(zé)任的交通事故造成的傷亡事故；

(8)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多種經(jīng)營企業(yè)，承包電力建設(shè)工程項目在施工中發(fā)生的傷亡事故。2.統(tǒng)計在“非本企業(yè)人員欄內(nèi)”的傷亡事故：

(1)”非本企業(yè)人員”系指本企業(yè)以外的人員，包括代訓(xùn)工、實習(xí)生、民工（指送電工程施工現(xiàn)場就近使用的農(nóng)村勞動力，工程結(jié)束后立即辭退的人員）；參加本企業(yè)勞動的學(xué)生、現(xiàn)役軍人；到企業(yè)進行參觀、檢查工作或進行其他公務(wù)的人員；勞改、勞教中的人員；外來救護人員以及由于事故而造成傷亡的居民、行人等。

(2)企業(yè)外人員以個人名義承包企業(yè)工程項目發(fā)生的傷亡事故。

(3)因企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過程中造成的非本企業(yè)人員傷亡。(4)非本企業(yè)人員乘坐企業(yè)交通工具因發(fā)生交通事故而造成的傷亡；

(5)非本企業(yè)人員的傷亡事故，在事故統(tǒng)計中應(yīng)計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。3.統(tǒng)計在“電建安A表”(見附表1)、“分包單位人員欄內(nèi)”的傷亡事故:(1)電力建設(shè)施工企業(yè)承建的工程項目，分包給其他非電力國營或集體單位施工，在工程承包上構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的分包單位在施工中發(fā)生的傷亡事故，不論其承包形式和施工資質(zhì)如何，均應(yīng)統(tǒng)計在“分包單位人員”的“傷亡合計”欄內(nèi)；屬考核指標的傷亡事故，應(yīng)統(tǒng)計在“屬考核范圍”欄內(nèi)。

(2)分包單位人員的傷亡事故，在事故統(tǒng)計中應(yīng)計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。4.統(tǒng)計在“電建安C表”(見附表3)的傷亡事故:(l)工程現(xiàn)場各施工單位，包括施工單位的分包單位在施工中發(fā)生的重傷、死亡、重大傷亡事故；

(2)工程建設(shè)單位自營工程施工中發(fā)生的重傷、死亡、重大傷亡事故。第一百零六條 事故月報、年報的報送程序

1.施工企業(yè)報送當?shù)貏趧硬块T的“職工傷亡事故月（年）報表”，使用勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安1-1表”及“勞安1-2表”，并按勞動部的有關(guān)規(guī)定填報。2.施工企業(yè)報送主管電力公司的“職工傷亡事故月（年）報表”，使用“電建安A表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。

3.施工企業(yè)的主管電力公司匯總報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司和電力集團公司的“職工傷亡事故月(年)報表”，使用“電建安A表”及“電建安B表”(見附表2)。月報表應(yīng)在次月10日前報出，年報表應(yīng)在次年1月20日前報出。

4.工程建設(shè)單位報送主管電力公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報表”，使用“電建安C表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。5.工程建設(shè)單位的主管電力公司匯總報送電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司和電力集團公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報表”，使用“電建安D表”(見附表4)。月報表應(yīng)在次月10日前報出，年報表應(yīng)在次年1月20日前報出。

6.施工企業(yè)和工程建設(shè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)必須對傷亡事故的統(tǒng)計和報告的準確性與及時性負責(zé)。

第一百零七條 安全考核的項目

1.電力集團公司、省（直轄市、自治區(qū)）電力公司：電力基建重大傷亡事故次數(shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率（千人死亡率按本電力公司所屬電力建設(shè)施工企業(yè)職工平均人數(shù)計算）；

2.施工企業(yè)：重大傷亡事故次數(shù)及每次重大傷亡事故中的死亡人數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率，千人重傷率（千人死亡率和千人重傷率按本企業(yè)職工平均人數(shù)計算）；

3.工程建設(shè)單位：重大傷亡事故次數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率（千人死亡率按整個工程平均職工人數(shù)計算）；

4.安全考核項目中的合計死亡人數(shù)是指本企業(yè)職工死亡人數(shù)與本企業(yè)負有一定責(zé)任的分包單位死亡事故中死亡人數(shù)之和。

凡違反本規(guī)定中有關(guān)分包單位安全管理的規(guī)定而發(fā)生的分包單位的死亡事故，屬下列情況之一的，均應(yīng)由施工單位（發(fā)包單位）統(tǒng)計、上報，由上級主管部門考核:(1)招用的分包單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或安全資質(zhì)審查不合格；

(2)安全資質(zhì)審查未按規(guī)定內(nèi)容進行，簡化審查手續(xù)，降低審查標準，在審查工作中弄虛作假；

(3)放松對分包單位的安全管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、管理不到位或以“包”代管；(4)分包單位承包的工程項目違反了分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定；

(5)發(fā)包單位與分包單位簽訂的承包合同中無安全施工、文明施工的要求與獎罰規(guī)定，以及無安全施工措施；

(6)分包單位違反規(guī)定將承包的項目再次轉(zhuǎn)包。

5.死亡事故或重大傷亡事故中有本企業(yè)職工和分包單位人員死亡的，按事故的主要責(zé)任方進行考核。

6.對各單位的安全考核由其上級主管部門進行，具體考核辦法由電力集團公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司另行制訂。第十一章 獎 懲

第一百零八條 有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，由企業(yè)或企業(yè)的上級主管部門給予獎勵: 1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定，在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績的； 2.消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的；

3.發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的；

4.在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科 研成果，成績顯著的；

5.堅守崗位，忠于職守，在勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生工作中做出顯著成績的。

第一百零九條 工程建設(shè)單位按本規(guī)定的要求，認真開展安全施工管理工作，承包的工程全年因工死亡率小于0.3‰，主管電力公司應(yīng)給建設(shè)單位及其行政正職一定的獎勵；全年未發(fā)生死亡事故應(yīng)給予重獎。

第一百一十條 電力建設(shè)施工企業(yè)按本規(guī)定的要求，認真開展安全施工管理工作，全年未發(fā)生因工死亡事故，主管電力公司應(yīng)給企業(yè)及其行政正職一定的獎勵；連續(xù)二年及以上未發(fā)生因工死亡事故應(yīng)給予重獎。

第一百一十一條 分包單位按本規(guī)定的要求，認真開展安全施工管理工作并接受發(fā)包單位在安全施工方面的監(jiān)督和指導(dǎo)，全年未發(fā)生因工死亡事故，發(fā)包單位應(yīng)給予一定的獎勵。第一百一十二條 對單位的獎勵可發(fā)放一次性獎金，授予榮譽稱號；對個人的獎勵可發(fā)放一次性獎金或獎品，記功、晉級，授予榮譽稱號。

第一百一十三條 對單位的獎勵應(yīng)實行累進制，以體現(xiàn)重獎。

第一百一十四條 獎勵應(yīng)拉開檔距，重獎在施工一線的安全第一責(zé)任者、主管施工的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員和工人，以及為安全施工做出貢獻的有關(guān)科室人員，嚴禁平均分配。第一百一十五條 獎金來源與使用

1.施工企業(yè)應(yīng)從工資總額中預(yù)留1%～2%作為安全獎勵專用基金（安全獎勵專用基金是指安監(jiān)部門用于日常性安全獎勵的基金，不包括月、季、考核中屬安全考核的獎金）。2.電力公司應(yīng)建立基建安全獎勵基金，與對所屬施工企業(yè)及工程建設(shè)單位的事故罰金一并作為基建安全獎勵專用基金。

3.安全獎勵專用基金由各單位財務(wù)部門設(shè)立并建帳，由安監(jiān)部門統(tǒng)一掌握使用。

第一百一十六條 施工企業(yè)必須建立違章罰款制度。對凡屬施工中的違章作業(yè)違章指揮行為者，應(yīng)百分之百地進行登記、罰款，并將罰款納入其安全獎勵專用基金不得挪作它用。第一百一十七條 對發(fā)生因工死亡事故的單位及其負責(zé)人必須給予以下的懲處: 1.工程建設(shè)單位

(1)承包的工程年因工死亡率超過0.3‰，多死亡1人，應(yīng)對建設(shè)單位及其行政正職給予通報批評和一定的經(jīng)濟處罰；

(2)發(fā)生重大傷亡事故，除必須給予建設(shè)單位一定的經(jīng)濟處罰外，其行政正職必須寫出書面檢查報主管電力公司，并給予一定的經(jīng)濟處罰和行政處分；

(3)發(fā)生一次死亡10人以上（含10人）的重大死亡事故，除必須給建設(shè)單位較重的經(jīng)濟處罰外，其行政正職必須寫出書面檢查報主管電力公司和電力工業(yè)部，并給予較重的經(jīng)濟處罰和行政處分。2.施工企業(yè)

(1)對發(fā)生死亡事故的企業(yè)，應(yīng)予公開曝光，并由其主管電力公司給以“黃牌警告”，限期整改。

(2)死亡1人罰企業(yè)1～3萬元，公司經(jīng)理寫出書面檢查報主管電力公司，并給予經(jīng)濟處罰。(3)發(fā)生重大傷亡事故，罰企業(yè)3～10萬元，降低企業(yè)施工資質(zhì)一級一年，并給予公司經(jīng)理以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰和行政處分。

(4)發(fā)生一次死亡10人以上(含10人)的重大死亡事故，給予企業(yè)以10萬元以上的罰款，撤銷公司經(jīng)理職務(wù)；企業(yè)全體職工下浮一級工資一年（資金全部留在主管電力公司內(nèi)），降低企業(yè)施工資質(zhì)一級一年并進行整頓，一年后由主管電力公司組織復(fù)查并報部驗收，合格后方可恢復(fù)原施工資質(zhì)。

(5)分包單位發(fā)生重大傷亡事故，除扣罰全部安全施工保證金外，同時解除合同，予以清退。第一百一十八條 對單位的事故罰款不得攤?cè)氤杀?，并納入上一級主管部門的安全獎勵基金，專款專用，嚴禁挪作它用。

第一百一十九條 對事故責(zé)任者的處罰: 1.對輕傷事故的責(zé)任者，應(yīng)給予一定的經(jīng)濟處罰；

2.對記錄事故中的嚴重未遂事故的責(zé)任者，應(yīng)給予較重的經(jīng)濟處罰，情節(jié)惡劣者，應(yīng)給予行政處分；

3.對重傷事故負主要和直接責(zé)任者，應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政警告處分；負次要和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)給予一定的經(jīng)濟處罰或行政處分；

4.對死亡事故負主要和直接責(zé)任者，應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政記過及以上的處分；負次要和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政警告及以上的處分；

5.對重大傷亡事故負主要和直接責(zé)任者，應(yīng)給予開除留用或撤銷行政職務(wù)的處分；負次要和領(lǐng)導(dǎo)貢任者，應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政記過及以上處分。

6.對造成特別重大死亡事故的責(zé)任者，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第一百二十條 電力公司和電力建設(shè)局（總公司）以及施工企業(yè)、工程建設(shè)單位應(yīng)制定安全獎懲的實施細則，確保安全獎懲規(guī)定的貫徹執(zhí)行。第十二章 附 則

第一百二十一條 施工企業(yè)可結(jié)合本單位的實際情況制訂本規(guī)定的實施細則。第一百二十二條 電力建設(shè)局、電力建設(shè)總公司有關(guān)安全施工職責(zé)及職能應(yīng)參照省（直轄市、自治區(qū)）電力公司有關(guān)安全施工職責(zé)及職能，根據(jù)實際情況制定本規(guī)定的實施細則。

第一百二十三條 工程建設(shè)單位安監(jiān)機構(gòu)或人員，應(yīng)按本規(guī)定第十二條的要求，并結(jié)合本單位的實際情況，制訂出相應(yīng)的職責(zé)。

第一百二十四條 本規(guī)定中的下列用語是指: 1.電力建設(shè)公司，指電力集團公司、省（直轄市、自治區(qū)）電力公司直管的，具有法人地位、經(jīng)濟獨立核算的施工企業(yè)，包括火電建設(shè)（工程）公司、送變電建設(shè)（工程）公司。

2.分公司、工程處，指具有法人代表地位、經(jīng)濟上實行單獨核算，屬電力建設(shè)施工企業(yè)的派出機構(gòu)，一般單獨承建一項或多項工程。

3.工地，指分公司（工程處）或現(xiàn)場性公司領(lǐng)導(dǎo)下的，具有某項專業(yè)施工性質(zhì)的二級機構(gòu)，有些單位稱工區(qū)或隊。4.班（組），指工地領(lǐng)導(dǎo)下的最基層施工組織，送變電公司一般稱為施工隊。

5.分包單位，指持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格，經(jīng)濟上實行獨立核算，并與電力建設(shè)施工企業(yè)或工程建設(shè)單位構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的施工單位。

6.工程建設(shè)單位，指電力建設(shè)工程的甲方，如建設(shè)處、籌建處、擴建處、工程指揮部等。第一百二十五條 直接管理施工現(xiàn)場的電建施工企業(yè)（現(xiàn)場性公司），其行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門的職責(zé)，應(yīng)參照分公司（工程處）行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門職責(zé)，與本身職責(zé)一并執(zhí)行。

第一百二十六條 本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸時，以國家規(guī)定為準。第一百二十七條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。附錄A 必須審批的安全施工措施項目范圍

1.重要臨時設(shè)施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐房等。

2.重要施工工序：包括大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗，特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，桿塔組立，預(yù)應(yīng)力砼張拉，汽機扣大蓋，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機干燥及耐壓試驗，燃油區(qū)進油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗，高壓線路及廠用設(shè)備帶電，主要電氣設(shè)備耐壓試驗，臨時供電設(shè)備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉(zhuǎn)動機械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓定安全門，油循環(huán)，汽輪發(fā)電機試運及投氫等。

3.特殊作業(yè)：包括大型起吊運輸（包括超載、超高、超寬、超長運輸），高空、爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、公路、河道作業(yè)，進入高壓帶電區(qū)、電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔姑及帶電線路作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。

4.季節(jié)性施工：包括防雷電，防風(fēng)、防雨，防洪排澇，防暑降溫，防火，防滑，防煤氣中毒等。

5.多工種立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。附錄B 填寫安全施工作業(yè)票的危險作業(yè)項目

1.起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險品。

2.超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設(shè)備的裝卸及運輸。

3.油區(qū)進油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。4.特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆除、組裝作業(yè)。5.水上作業(yè)、沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)。

6.桿塔組立，架線作業(yè)，重要越線架的搭設(shè)和拆除。7.土石方爆破，導(dǎo)地線爆壓。8.其它危險作業(yè)。附錄C 電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立的安全施工管理制度 1.安全施工責(zé)任制度；

2.安全施工教育培訓(xùn)制度； 3.安全施工檢查制度；

4.安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施編制制度； 5.事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度； 6.安全獎懲制度；

7.分包工程安全管理制度； 8.安全工作例會制度； 9.安全用電管理制度；

10.安全防護裝備管理制度； 11.鍋爐、壓力容器管理制度； 12.塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度； 13.防火、防爆安全管理制度；

14.小型機械、工器具安全管理制度； 15.交通安全管理制度；

16.安全施工作業(yè)票實施細則； 17.安全設(shè)施管理制度； 18.腳手架安全管理制度。附錄D 電力集團公司、省(市、區(qū))電力公司安監(jiān)機構(gòu)(基建)應(yīng)建立的安全管理臺帳名稱表 1.安全工作計劃、總結(jié)； 2.專職安監(jiān)人員建擋登記臺帳； 3.安全工作會議記錄；

4.安全文件管理明細臺帳； 5.安全管理日常工作記錄臺帳；

6.安全檢查及整改意見登記臺帳（含安全檢查表、總結(jié)評價報告）； 7.安全獎勵、事故懲處登記臺帳；

8.施工企業(yè)、建設(shè)單位月（年）安全情況考核評價臺帳； 9.事故調(diào)查、統(tǒng)計、報告管理臺帳。附錄E 電力建設(shè)施工企業(yè)建立和使用的安全管理帳表冊卡及應(yīng)保存的資料名稱表 1.公司、分公司、工程處有關(guān)職能部門:(1)安全文件發(fā)放登記臺帳；(2)專、兼職安監(jiān)人員建檔臺帳；(3)安全工作會議（例會）記錄；

(4)安全考試登記及合格證發(fā)放登記臺帳；(5)安全考試統(tǒng)計臺帳；

(6)新入廠人員三級安全教育卡片；(7)安全檢查及整改登記臺帳；

(8)安全施工問題通知單（附隱患整改反饋單）；(9)違章及罰款登記臺帳（含罰款通知單）；(10)安全施工作業(yè)票；(11)安全獎勵登記臺帳；

(12)工傷事故及懲處登記臺帳；(13)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書；(14)企業(yè)職工傷亡事故登記表；(15)嚴重未遂事故登記表；（16）傷亡事故月(年)報表；

（17）安全宣傳教育活動登記臺帳；（18）分包單位安全資質(zhì)審查表；（19）安全技術(shù)措施計劃登記臺帳；

（20）危險品安全監(jiān)督管理臺帳（含購買申報、領(lǐng)用登記表）；（21）職工體檢表（含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案）；（22）特種作業(yè)人員建檔登記臺帳； 2．工地：

（1）安全工作例會記錄；

（2）工器具、安全裝備周期檢查試驗記錄；（3）安全施工措施交底記錄；（4）安全獎勵登記臺帳；（5）違章及罰款登記臺帳；（6）事故處罰登記臺帳；

（7）安全檢查及整改登記臺帳；（8）特種作業(yè)人員建檔登記臺帳；

（9）保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報、安全簡報等。3．班（組）：

（1）安全日活動記錄；

（2）安全施工措施交底簽字記錄；

（3）安全會及事故分析記錄（含事故登記臺帳）；（4）安全檢查及整改記錄；

（5）安全獎懲記錄（含違章、事故罰款）；

（6）保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報、安全簡報等。附錄F 火電施工安全設(shè)施標準名稱表

1．屬安全技術(shù)措施經(jīng)費開支的項目：（1）安全自鎖器（含配套纜繩）；（2）速差自控器；

（3）廢料垃圾通道（含附屬設(shè)施）；（4）安全圍欄；（5）活動支架；

（6）高空摘鉤走臺托架；

（7）高處水沖式廁所（含附屬管道、設(shè)備）；（8）滑線安全網(wǎng)（含鋼絲繩、滑環(huán)等）；（9）手扶水平安全繩；

（10）電焊機集裝箱及二次線通道（含快速接頭、通風(fēng)設(shè)備，但不包括電氣設(shè)施）；（11）孔洞蓋板及臨時防護欄桿；（12）安全隔離電源；

（13）施工配電盤集裝箱（不包括電氣設(shè)備）；（14）漏電保安器；（15）安全標志。

2．非安全技術(shù)措施經(jīng)費開支的項目：（1）施工電梯；

（2）主廠房施工消防水系統(tǒng)；（3）低壓配電盤；（4）便攜式配電盤；

（5）安全通道（高處作業(yè)場所）；（6）集中廣式照明設(shè)施。

（送變電施工安全設(shè)施標準待補充）附錄G 職工傷亡事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 1．直接經(jīng)濟損失：（1）傷亡者的醫(yī)療費；

（2）傷亡者的歇工損失（包括工資及歇工值損失）；（3）傷殘補助、困難補助、喪葬費、撫恤費等繕后處理費用；（4）其他與受傷者有直接關(guān)系的福利費用。2．計算經(jīng)濟損失的原則

（1）上述各項中凡已支出的費用，不論發(fā)生在什么單位（醫(yī)院、工會、銀行），屬于什么科目，均應(yīng)如實統(tǒng)計計算。

（2）死亡事故按歇工6000個工作日計算（歇工產(chǎn)值以事故前一個月的勞動生產(chǎn)率計算）。附加注明: 本規(guī)定由電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司提出。

本規(guī)定由中國電機工程學(xué)會電建安技分委會和安徽省電力局安全環(huán)保處負責(zé)編寫。

第五篇：工程電力建設(shè)工程安全管理協(xié)議（范文模版）

電力建設(shè)工程安全管理協(xié)議

序號：經(jīng)辦部：編號：

發(fā)包單位（甲方）：承包單位（乙方）：

一、工程項目名稱：

二、工程地點：

三、工程內(nèi)容及范圍：

四、協(xié)議期限：本協(xié)議與本電力建設(shè)工程施工合同同步有效。

為確保電力建設(shè)工程在施工過程中人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《建設(shè)工程安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實話細則》以及《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)定，甲乙雙方自愿簽訂本協(xié)議。

五、甲乙雙方安全職責(zé)

1．甲乙雙方須認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國、中國南方電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司、地方安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)章、制度，嚴格執(zhí)行有關(guān)勞動保護的法律、法規(guī)、條例以及《建設(shè)工程安全管理條例》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、以及南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實話細則》等制度、規(guī)定。

2．施工期間，乙方指派專人負責(zé)本工程項目的有關(guān)安全監(jiān)督、管理工作，并按規(guī)定接受現(xiàn)場監(jiān)理和甲方工地代表的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)程、制度；甲方或其工程管理單位指派專人檢查施工現(xiàn)場執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、制度狀況。

3．甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行消防安全相關(guān)規(guī)定。動火工作嚴格執(zhí)行電力系統(tǒng)動力火規(guī)定，嚴格執(zhí)行動火工作票。電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動火審核手續(xù)，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。易燃、易爆場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作他用。

4．甲方提供的機械設(shè)備、安全工器具、腳手架等設(shè)施，甲乙雙方須共同按規(guī)定驗收，并辦理驗收及交付使用的書面手續(xù)。未經(jīng)驗收合格的設(shè)施嚴禁使用，否則后果由乙方承擔(dān)。驗收合格后交付乙方使用上述設(shè)施，乙方應(yīng)嚴格管理，施工中不正確使用上述設(shè)施引起的事故，由乙方負責(zé)，如有遺失、損壞應(yīng)照價賠償。

5.甲方和乙方在合同期間，都必須切實履行各自應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任，確保工程安全文明施工。6．甲方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

6.1對乙方的資質(zhì)進行審查，確保其符合且具備下列條件：

6.1.1持有有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書；施工簡歷和近3年的安全生產(chǎn)要求。

6.1.2相關(guān)負責(zé)人、工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的配置及持證符合安全生產(chǎn)要求。6.1.3配置的機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具滿足安全生產(chǎn)需要。

6.1.4安全管理制度齊全。包括各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度、各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查、安全教育等制度。

6.1.5具有兩級機構(gòu)的承包單位設(shè)有專職安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的配有專職安全員；30人以下者設(shè)有兼職安全員。

6.2開工前甲方或其工程施工管理單位對乙方負責(zé)人和工程技術(shù)負責(zé)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并做好記錄及相關(guān)資料。負責(zé)審查乙方承擔(dān)電氣工作的工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人資質(zhì)。

6.3在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如在有可能引起火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、塌方等易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè)，要事先進行安全技術(shù)交底。要求乙方結(jié)合工程實際制定保證安全的“三大措施”﹙組織、技術(shù)、安全措施﹚，“三大措施”不合格的，不允許乙方開工作業(yè)。

6.4不定期檢查乙方施工現(xiàn)場，對乙方人員在生產(chǎn)工作中違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的行為予以制止和糾正，并做好記錄及相關(guān)資料，對嚴重違章的行為立即勒令停止其工作。

6.5落實工程合同中規(guī)定由甲方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜 7．乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

7.1工程開工前，乙方需結(jié)合工程實際制定保證安全的“三大措施”﹙組織、技術(shù)、安全措施﹚或組織設(shè)計措施報監(jiān)理審核認可、甲方審查備案，并必須對全體施工人員進行全面的安全技術(shù)交底。加強對全體施工人員的安全思想教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，使全體施工人員均掌握工程特點及所有安全措施和安全注意事項。

7.2對復(fù)雜的或危險性較大的工程項目，單獨制定能保證安全施工的“三大措施”（組織、技術(shù)、安全措施）或組織設(shè)計措施，報監(jiān)理審核認可、甲方審查備案后認真落實。

7.3現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和甲方頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)（施工）規(guī)定的有關(guān)部分。進入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前必須征得甲方的許可。

7.3.1 使全體施工人員明確工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作人員各自的安全責(zé)任，明確工

作許可人、工作票會簽人的安全責(zé)任。

7.3.2乙方施工中，工作負責(zé)人必須嚴格按工作票中規(guī)定的流程作業(yè)，注意對作業(yè)危險點的有效控制。

7.3.3施工中全體工作人員應(yīng)明確施工作業(yè)人員的工作范圍及其活動范圍。

7.3.4施工中全體工作人員應(yīng)做到“自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他人傷害”。7.4開工前應(yīng)對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施進行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。

7.5乙方施工人員應(yīng)對所在的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施、設(shè)備、工用具等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止施工，并經(jīng)落實整改后方準繼續(xù)施工。

7.6在施工期間所使用的各種設(shè)備及工用具等均應(yīng)符合施工要求。對施工現(xiàn)場腳手架每天開

工前須派專人進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改。各類安全防護設(shè)施、遮欄、安全標志牌、警告牌和接地線等乙方不得擅自拆除、更改。

7.7應(yīng)按《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)、規(guī)定用工，嚴禁使用未成年工和有職業(yè) 禁忌的人員進行施工作業(yè)。所有施工人員必須體檢合格，并經(jīng)過安全教育培訓(xùn)及《電業(yè)安全工作規(guī)定》等規(guī)章制度考試、考核合格后方可進入現(xiàn)場作業(yè)。

7.8特種作業(yè)（操作）人員，必須持證上崗。

7.9乙方必須提供給現(xiàn)場作業(yè)人員齊全合格的安全防護用品，并督促現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用。

7.10乙方應(yīng)在施工現(xiàn)場認真落實安全設(shè)備、安全用品的安裝和使用，保證施工安全。7.11 乙方負責(zé)人對甲方安全檢查中提出的安全隱患和問題必須及時整改。

7.12 乙方接受甲方及監(jiān)理方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。乙方人員在施工中發(fā)生不安全情況應(yīng)及時向甲方通報。乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮和強令冒險作業(yè)。

7.13 乙方應(yīng)建立迅速高效的事故應(yīng)急機制，編制各類事故應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本工程開展培訓(xùn)和演練，確保事故得到正確、及時的處置。

8.根據(jù)本工程安全技術(shù)要求及特點等實際情況，為完善保障人身安全及施工安全，需補充的安全責(zé)任。

8.1 甲方應(yīng)承擔(dān)的補充安全責(zé)任：

8.1 乙方應(yīng)承擔(dān)的補充安全責(zé)任：

六、甲乙雙方協(xié)商補充的其他條款

七、本協(xié)議作為電力建設(shè)工程施工合同的附件，與電力建設(shè)工程施工合同具有同等法律效力。本協(xié)議一式五份,雙方簽字蓋章，甲乙雙方各執(zhí)二份，安全監(jiān)察部一份。

甲方單位：（蓋章）乙方單位：（蓋章）

代表：代表：

經(jīng)辦人：經(jīng)辦人：

電話：電話：

時間：時間：