第一篇：2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)

2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)

東平縣人口和計(jì)劃生育局

（2011年1月18日）

一、目標(biāo)任務(wù)

2011年全縣人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)圍繞控制違法生育、降低出生人口性別比兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以完善落實(shí)計(jì)劃生育“雙向約定”為抓手，大力實(shí)施強(qiáng)基固本工程，牢牢抓住查體、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收四項(xiàng)基礎(chǔ)性工作不放松，進(jìn)一步加大對(duì)違反計(jì)劃生育政策有關(guān)人員的責(zé)任追究力度，確保全面完成年度人口責(zé)任目標(biāo)，再奪全市計(jì)劃生育工作一等獎(jiǎng)。

二、工作重點(diǎn)

1、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提高村級(jí)自治能力。在村“兩委”換屆中健全村級(jí)班子，配強(qiáng)計(jì)生干部，全面推行計(jì)劃生育“雙向約定”管理工作機(jī)制，完善村級(jí)管理服務(wù)規(guī)范，落實(shí)“雙向約定”獎(jiǎng)懲措施，實(shí)施縣鄉(xiāng)部門計(jì)劃生育薄弱村“五定一包”責(zé)任制，幫促薄弱村轉(zhuǎn)化升級(jí)，進(jìn)一步縮小后進(jìn)面，促進(jìn)全縣人口和計(jì)劃生育工作平衡發(fā)展。

2、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保人口責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。堅(jiān)持不懈地抓好已婚育齡婦女查體、長效節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口等特殊人群管理、孕情監(jiān)測(cè)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)違法生育人員的查處力度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，最大限度地減少違法生育，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，確保出生 1

人口性別比控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。

3、強(qiáng)化部門齊抓共管，凝聚統(tǒng)籌解決人口問題的強(qiáng)大氣力。指導(dǎo)督促相關(guān)部門認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)，建立完善落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，共同搞好計(jì)劃生育宣傳教育、利益導(dǎo)向、管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人口信息平臺(tái)建設(shè)等工作，做到政策措施相互對(duì)接，資源信息共享互動(dòng)，形成部門齊抓共管、合作共贏的良好局面，為人口計(jì)生工作健康發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

4、強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)改革中穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善優(yōu)勝劣汰的選人用人機(jī)制，落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，提高計(jì)生人員待遇，縣人口計(jì)生局要加大對(duì)鄉(xiāng)村計(jì)生人員的培訓(xùn)教育指導(dǎo)力度，不斷提高計(jì)生干部的責(zé)任意識(shí)和工作能力，為人口計(jì)生工作健康發(fā)展提供組織保障。

5、強(qiáng)化檢查考核，健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行人口目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)完善考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)常性工作的督導(dǎo)檢查，實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)拉開檔次，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不斷促進(jìn)整體工作爭(zhēng)先進(jìn)位。

第二篇：人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)綜合治理匯報(bào)材料

明確責(zé)任，強(qiáng)化措施

確保綜合治理出生人口性別比升高工作取得實(shí)效

某某市食品藥品監(jiān)督管理局某某分局

在某某市食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，作為負(fù)責(zé)某某區(qū)藥品市場(chǎng)監(jiān)管的職能部門，我局全面貫徹國家、省市局的文件精神，按照《某某區(qū)綜合治理出生人口性別比升高問題行動(dòng)實(shí)施方案》要求，立足本職，以《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為依據(jù)，進(jìn)一步加大對(duì)出生人口性別比綜合治理力度，全力配合相關(guān)部門的工作，開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)和人工終止妊娠藥品批發(fā)零售市場(chǎng)專項(xiàng)整治，現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任

按照我局工作職責(zé)和區(qū)委、區(qū)政府簽定的《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的責(zé)任條款，由我局負(fù)責(zé)全區(qū)終止妊娠類藥品的監(jiān)督管理工作。終止妊娠類藥品的使用，涉及計(jì)劃生育工作的質(zhì)量，影響出生人口性別比的高低，是計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨組高度重視，專門召開黨組會(huì)進(jìn)行了研究，一是成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，科室主要負(fù)責(zé)人為成員。二是明確檢查重點(diǎn)內(nèi)容。主要是三個(gè)方面：第一個(gè)方面，藥品零售企業(yè)是否銷售終止妊娠藥品；第二個(gè)方面，藥品批發(fā)企業(yè)的終止妊娠藥品的進(jìn)、銷、存的登記管理情況是否符合要求，是否 違規(guī)經(jīng)營；第三個(gè)方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所是否超診療范圍使用終止妊娠藥品。通過明確重點(diǎn)內(nèi)容，使綜合治理行動(dòng)過程中有的放矢，確保效果。三是把職責(zé)任務(wù)落到實(shí)處，將目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)科室?；榭曝?fù)責(zé)全區(qū)終止妊娠藥品的監(jiān)督、受理舉報(bào)，負(fù)責(zé)全區(qū)終止妊娠藥品藥品非法經(jīng)營和使用行為的查處工作。藥品綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)全區(qū)終止妊娠藥物的管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度協(xié)調(diào)、總結(jié)匯報(bào)、落實(shí)獎(jiǎng)懲等工作。

二、重視宣教、強(qiáng)化措施

為加強(qiáng)宣傳力度，我局把終止妊娠藥品的管理納入普法培訓(xùn)重要內(nèi)容，多次召開某某區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)藥品經(jīng)營、使用單位人員進(jìn)行有針對(duì)性培訓(xùn)。

2006年9月26日，組織全區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了綜合治理人口性別比整治專題會(huì)議，傳達(dá)了《某某區(qū)綜合治理出生人口性別比升高問題行動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)精神；2007年11月1日，某某分局召開全區(qū)監(jiān)管相對(duì)人會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了某某區(qū)政府下發(fā)的《2007年某某區(qū)出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)集中治理工作方案》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人口計(jì)生委等部門關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比升高問題行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知的通知》；2008年以轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件培訓(xùn)為契機(jī)，分兩批次組織監(jiān)管相對(duì)人學(xué)習(xí)了藥品、醫(yī)療器械管 理軟件的操作規(guī)程。會(huì)上傳達(dá)了某某市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展終止妊娠藥品銷售專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，要求企業(yè)對(duì)藥品、醫(yī)療器械的購進(jìn)、驗(yàn)收、入庫記錄按時(shí)上傳，實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控；2009年5月13日結(jié)合藥品經(jīng)營許可證換證與GSP重新認(rèn)證工作，組織全區(qū)從藥人員學(xué)習(xí)了“兩高”司法解釋，強(qiáng)化計(jì)生藥械管理宣傳和有關(guān)終止妊娠藥品管理的政策，使藥品經(jīng)營者了解了違法經(jīng)營終止妊娠藥品的危害性和嚴(yán)重性；2010年為了進(jìn)一步加強(qiáng)終止妊娠藥品的流通監(jiān)督管理，通過計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)發(fā)送了《開展計(jì)生藥械專項(xiàng)檢查工作的通知》，要求各鄉(xiāng)、街道的藥品經(jīng)營企業(yè)做好計(jì)生藥械自查工作，并及時(shí)上報(bào)自查情況。發(fā)放了印有禁止違法銷售、使用藥品行為監(jiān)督舉報(bào)電話的宣傳貼70余份，張貼于藥品經(jīng)營企業(yè)營業(yè)場(chǎng)所醒目位置。

三、健全制度，注重長效

一是完善終止妊娠藥品的監(jiān)督管理制度，把終止妊娠藥品列入重點(diǎn)監(jiān)管品種。指導(dǎo)藥品批發(fā)企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)建立健全《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理制度》，明確銷售環(huán)節(jié)中哪些是合法的，哪些是被禁止的。規(guī)定藥品批發(fā)企業(yè)在向醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售人工終止妊娠藥品時(shí)，建立真實(shí)完整的藥品購銷記錄；禁止藥品零售企業(yè)銷售人工終止妊娠藥品，禁止不具有施行人工終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用人工終止妊娠藥品；明確藥品經(jīng)營企業(yè)藥品采購 員、保管員、銷售員的職責(zé)和要求，確保各用藥單位終止妊娠藥品經(jīng)營、使用管理的制度化、規(guī)范化。

二是對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)建立誠信檔案，加強(qiáng)對(duì)藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥械的監(jiān)督管理，提高藥械經(jīng)營單位依法經(jīng)營的意識(shí)，推進(jìn)藥械監(jiān)管誠信體系建設(shè)。依法履行藥械監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況，并及時(shí)歸入誠信檔案，年終對(duì)企業(yè)實(shí)行誠信等級(jí)星級(jí)評(píng)比。對(duì)星級(jí)較低的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管檢查頻次。

四、強(qiáng)化督管、長抓不懈

一是在日常監(jiān)督工作中，我局在大力整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的同時(shí)，緊密配合出生人口性別比升高綜合治理工作，注重加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位違規(guī)、非法經(jīng)營、使用終止妊娠藥品行為。堅(jiān)決杜絕藥品零售企業(yè)經(jīng)營終止妊娠藥品行為，今年截止到6月底，我局共出動(dòng)了車輛30臺(tái)次、人員68人次，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)32家，未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營終止妊娠藥品行為。

二是突出“兩非”專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。我局自2006年起，把打擊“兩非”與規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序結(jié)合起來，將打擊“兩非”納入藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查和藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治內(nèi)容，作為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一起，同時(shí)形成長效工作機(jī)制，常抓不懈。2006年就零售藥店經(jīng)營的計(jì)生藥械品種開展專項(xiàng)檢查，對(duì)零售藥店經(jīng)營的計(jì)生藥械進(jìn)行了摸底調(diào)查，對(duì)29家經(jīng)營計(jì)生藥械企業(yè)的經(jīng)營狀況與避孕藥品的品種進(jìn)行了登記備案。2007年開展了質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)是否經(jīng)營無產(chǎn)品注冊(cè)證、無合格證明、過期、失效、淘汰的產(chǎn)品；是否超出批準(zhǔn)范圍違規(guī)經(jīng)營終止妊娠藥品開展了專項(xiàng)治理行動(dòng)，共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)44家，未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。2008年根據(jù)市局《關(guān)于開展終止妊娠藥品銷售專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，我局從2008年10月底開始，集中2個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)零售藥店中開展了終止妊娠藥品專項(xiàng)治理行動(dòng)。重點(diǎn)檢查了計(jì)生藥械的采購渠道、在零售藥店為其他企業(yè)或單位非法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械提供場(chǎng)所、銷售無《醫(yī)療器械注冊(cè)證》等資質(zhì)證明文件或資質(zhì)證明文件不符合規(guī)定要求的計(jì)生器械的違法行為。行動(dòng)中共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)61家，未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。2009年6月，與某某區(qū)人口和計(jì)劃生育局、衛(wèi)生局、工商局等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)、保健品店開展了終止妊娠藥品、計(jì)生藥具專項(xiàng)整治。采用拉網(wǎng)式方法，對(duì)藥店、成人性保健用品店實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合，重點(diǎn)檢查了是否違規(guī)使用、銷售終止妊娠藥品，藥品經(jīng)營企業(yè)是否經(jīng)營、使用無注冊(cè)證、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械等。共收集藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)計(jì)生藥械經(jīng)營情況自查登記表72份，未 發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。

2010年，我局認(rèn)真落實(shí)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》，整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。以春季藥品流通專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥械企業(yè)的計(jì)生藥械綜合治理，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)銷售、使用終止妊娠藥品的單位和個(gè)人，形成高壓態(tài)勢(shì)。要求各企業(yè)嚴(yán)格按照要求做好計(jì)生藥械進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，不得經(jīng)營無批準(zhǔn)證明文件、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)廠名以及廠址中無中文標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，檢查中1家藥店未懸掛“服務(wù)公約”，現(xiàn)已整改到位；1家涉嫌無《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品案件已移交稽查處理。

通過以上幾個(gè)方面的工作，確保轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)不發(fā)生違規(guī)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為，從而為綜合治理出生人口性別比升高問題提供規(guī)范良好的藥品市場(chǎng)環(huán)境。下一階段我局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。集中整治“兩非”、治理出生人口性別比是一個(gè)關(guān)系國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展整治任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清這項(xiàng)工作的緊迫性、長期性和艱巨性，把打擊違法銷售和使用終止妊娠藥品行為列入當(dāng)前乃至以后相當(dāng)一段時(shí)期我局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以高度的政治責(zé)任感和使命感，抓實(shí)抓好。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度。采取廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，監(jiān)督檢查與督促整改相結(jié)合，我局將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)藥品 批發(fā)企業(yè)和零售藥店的宣傳力度，不斷完善群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)與部門的聯(lián)動(dòng)。整治“兩非”是一項(xiàng)多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，我局將加強(qiáng)與人口計(jì)生委、衛(wèi)生等部門的溝通與配合，形成集中打擊的強(qiáng)大合力，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

總之，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同各部門的聯(lián)系與協(xié)作，形成集中治理的強(qiáng)大合力，加大日常監(jiān)督檢查的頻度和強(qiáng)度，逐步建立健全打擊違法銷售終止妊娠藥品行為的長效工作機(jī)制，為確保綜合治理出生人口性別比升高工作取得實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：2005年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)及2006工作重點(diǎn)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，我局以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，努力營造計(jì)劃生育以人為本的管理模式，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方式，完善管理機(jī)制，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的2005年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)全面、健康發(fā)展。

一、主要指標(biāo)完成情況目前，我區(qū)計(jì)劃生育管理的總?cè)丝?39024人，比年初增加766人（主要是接管大企業(yè)“三不靠”人員和外來流動(dòng)人口），育齡婦女34480人，已婚育齡婦女27872人。

（一）人口出生情況2004年10月至2005年9月（下同），我區(qū)人口出生計(jì)劃1400人，實(shí)際出生1128人，比計(jì)劃少出生272人，人口出生率為8.13‰，自然增長率為6.97‰。(二)符合政策生育率2004年10月至2005年9月，我區(qū)共出生人口1128人（其中流動(dòng)人口出生66人），計(jì)劃外出生6人，符合政策生育率為99.5%。

（三）避孕方法知情選擇面我區(qū)轄9個(gè)街道辦事處、1個(gè)鎮(zhèn)，計(jì)劃生育管轄的村級(jí)單位70個(gè)。目前，已全面開展了規(guī)范的避孕方法知情選擇，選擇面達(dá)100%。

（四）計(jì)劃生育村（居）民自治面自2001年開始，我區(qū)逐步推行了計(jì)劃生育村（居）民自治。截止目前，所有村（居）委會(huì)都開展了計(jì)劃生育村（居）民自治工作，自治面達(dá)100%。

（五）出生性別比2004年10月----2005年9月，我區(qū)累計(jì)出生男嬰591人，女嬰527人，出生性別比為100：112。

（六）已婚育齡婦女綜合避孕率目前，我區(qū)已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)88.5%，使用藥具人數(shù)為22512人，藥具應(yīng)用率達(dá)100%，有效率達(dá)99.9%，知情滿意率達(dá)100%，規(guī)范的術(shù)后隨訪和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)98%以上。

（七）計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”工作2005年，市下達(dá)我區(qū)計(jì)劃新增幫扶戶28戶，聯(lián)系戶46戶，幫帶戶130戶，我區(qū)實(shí)際落實(shí)新增戶28戶，聯(lián)系戶50戶，幫帶戶152戶，超計(jì)劃26戶。與各街道、**鎮(zhèn)簽訂了計(jì)生“三生”服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書，“三生”服務(wù)戶計(jì)劃72戶，實(shí)際完成83戶。

（八）流動(dòng)人口管理2005年，我區(qū)共有登記在冊(cè)流動(dòng)人口28653人，其中，男性13226人，女性15366人，育齡婦女10574人，已婚育齡婦女8036人。流入人口驗(yàn)證率計(jì)劃85%，實(shí)際達(dá)到87%；流出人口辦證率計(jì)劃90%，實(shí)際達(dá)到93%。

（九）人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入我區(qū)將計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政預(yù)算。2005年我區(qū)財(cái)政年投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)為70.07萬元，人均財(cái)政投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)為6.4元，高于市下達(dá)給我區(qū)的考核指標(biāo)。

二、主要工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)我區(qū)高度重視人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)人口問題進(jìn)行綜合治理。建立健全了計(jì)劃生育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持在每年“兩會(huì)”期間召開計(jì)劃生育工作會(huì)，簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。今年，我區(qū)召開了高規(guī)格的計(jì)生工作會(huì)，將市下達(dá)我區(qū)2005年計(jì)生目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，與各街辦、**鎮(zhèn)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。制定了《*區(qū)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《*區(qū)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)管理辦法》等，形成了科學(xué)管理，量化考核的工作格局。

（二）以人為本，服務(wù)群眾我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)，積極落實(shí)以免費(fèi)技術(shù)服務(wù)為主的各項(xiàng)政策，建立以群眾需求為主的決策程序，對(duì)計(jì)生工作的管理程序、工作態(tài)度的滿意程度逐步提高。

1、大力營造和諧、溫馨的計(jì)劃生育宣傳輿論氛圍。一是通過廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳媒體，重點(diǎn)宣傳國家計(jì)劃生育政策法規(guī)、獨(dú)生子女政策相關(guān)規(guī)定、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，讓自覺遵守計(jì)生政策的計(jì)生戶真切感受到黨和政府的溫暖，使他們?cè)谡紊嫌械匚?，?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。二是充分利用節(jié)假日、世界人口日、《條例》頒布紀(jì)念日等節(jié)日和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入到農(nóng)村、街道、社區(qū)、市場(chǎng)和單位，開展計(jì)劃生育宣傳、咨詢活動(dòng)。2005年來，全區(qū)組織大型計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)6次，各街道(鎮(zhèn))組織計(jì)生宣傳活動(dòng)42次,文藝演出12場(chǎng),發(fā)放各種宣傳資料38000余份，受教育群眾5萬余人次。在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的宣傳氛圍，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變和樹立生育觀念，推動(dòng)了計(jì)劃生育各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

2、積極實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。出臺(tái)了《***市*區(qū)人民政府關(guān)于建立農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見》，建立了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的獨(dú)生子女家庭實(shí)行了城鄉(xiāng)一體化在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在看病就醫(yī)、讀書升學(xué)、參軍、就業(yè)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。今年我區(qū)對(duì)29戶符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的農(nóng)村計(jì)劃生育戶全額兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

3、認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照《**省獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》重新制訂了《***市*區(qū)人民政府關(guān)于落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見》,各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及廠礦企業(yè)均兌付了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金，1357名城鎮(zhèn)低保居民和農(nóng)村居民則由區(qū)計(jì)生局在計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一支付了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金。

4、創(chuàng)新流動(dòng)人口管理模式。按照國家、省、市的要求，建立了全國流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的異地查詢。建立了流動(dòng)人口信息交換機(jī)制，利用黨政網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)各街道（鎮(zhèn)）互聯(lián)互通，共享全國流動(dòng)育齡人口個(gè)案信息資源，真正體現(xiàn)流動(dòng)

2005年，先后組織部分人大代表、政協(xié)委員、基層干部和服務(wù)對(duì)象就計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)評(píng)議反映出來的問題，制定了切實(shí)可行的整改措施，限期進(jìn)行了整改。通過行風(fēng)評(píng)議，增強(qiáng)了廣大計(jì)生干部的公仆意識(shí)，促進(jìn)了依法行政、公正執(zhí)法。一年來，我區(qū)及時(shí)認(rèn)真處理群眾來信來訪，做到了件件有結(jié)果，事事有回音，全區(qū)沒有一起上省、上京信訪事件發(fā)生。2006年工作要點(diǎn)

一、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊(cè)，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)法定代表人責(zé)任制。突出社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，圍繞企業(yè)移交人員、三無、三不靠人員、流動(dòng)人員等特殊群體，增強(qiáng)社區(qū)計(jì)生工作的針對(duì)性，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高社區(qū)計(jì)生工作水平。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治，引導(dǎo)群實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。

二、切實(shí)搞好宣傳教育。堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)“一法三規(guī)一條例”。繼續(xù)以優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、關(guān)愛女孩、利益導(dǎo)向等宣傳為重點(diǎn)，以計(jì)生協(xié)會(huì)、“生育文化大院”為載體，搞好宣傳教育“進(jìn)村入戶”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。抓好生育文化中心建設(shè)，使新型生育觀念深入人心。

三、重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真落實(shí)各種規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、農(nóng)村獨(dú)生子女優(yōu)惠政策以及農(nóng)村和城市低保戶獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持，落實(shí)城市無業(yè)、失業(yè)、下崗人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，促進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制全面落實(shí)。

四、大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以實(shí)施“三大工程”為重點(diǎn)，健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高技術(shù)服務(wù)水平，廣泛開展以婦女常見病、多發(fā)病普查普治為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù)。繼續(xù)開展“五期”教育，實(shí)施風(fēng)疹病毒監(jiān)測(cè)、補(bǔ)碘、補(bǔ)葉酸等出生缺陷干預(yù)工程。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，有步驟、有計(jì)劃地開設(shè)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)、“三生服務(wù)”網(wǎng)點(diǎn)。落實(shí)好計(jì)劃生育有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立相應(yīng)的管理制度，規(guī)范農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)管理辦法。進(jìn)一步深化“三結(jié)合”工作，引導(dǎo)各幫扶部門結(jié)合各自職能職責(zé)，根據(jù)各幫扶戶的實(shí)際情況，制定適合各幫扶戶長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，達(dá)到“造血式”幫扶目的。

五、狠抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)一步完善措施，積極探索新途徑，同時(shí)加大對(duì)流動(dòng)人口違法生育行為的執(zhí)法力度，做到兩手抓，努力管好、管住、管活流動(dòng)人口。

六、推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革。按照計(jì)劃生育“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，制定和完善各項(xiàng)政策、措施，建立健全新的工作機(jī)制和管理機(jī)制。

七、加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。結(jié)合*區(qū)實(shí)際，一是抓好協(xié)會(huì)換屆選舉工作，積極探索在民營企業(yè)、私營企業(yè)中發(fā)展計(jì)生協(xié)會(huì)組織；二是繼續(xù)開展青少年生殖健康教育和預(yù)防艾滋病宣傳教育項(xiàng)目。

八、加快信息化建設(shè)，提高計(jì)劃生育干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)，全面運(yùn)行育齡婦女信息系統(tǒng)和流動(dòng)人口信息管理軟件。同時(shí)，加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我區(qū)事業(yè)單位改革精神，進(jìn)一步深化人事制度改革。加強(qiáng)隊(duì)伍繼續(xù)教育、崗位練兵、在職培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力，努力建設(shè)一支以專業(yè)技術(shù)為主體的、一專多能的復(fù)合型人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，塑造新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作者的良好形象。

九、認(rèn)真做好“十一五”人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人口戰(zhàn)略研究工作。把人口發(fā)展規(guī)劃納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，抓緊抓好人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，完善在穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口分布、開發(fā)人力資源等方面的行動(dòng)計(jì)劃和政策措施，加快建立人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)的人口發(fā)展戰(zhàn)略體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

第四篇：2005年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)及2006工作重點(diǎn)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，我局以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，努力營造計(jì)劃生育以人為本的管理模式，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方式，完善管理機(jī)制，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的2005年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)全面、健康發(fā)展。

一、主要指標(biāo)完成情況

目前，我區(qū)計(jì)劃生育管理的總?cè)丝?39024人，比年初增加766人（主要是接管大企業(yè)“三不靠”人員和外來流動(dòng)人口），育齡婦女34480人，已婚育齡婦女27872人。

（一）人口出生情況

2004年10月至2005年9月（下同），我區(qū)人口出生計(jì)劃1400人，實(shí)際出生1128人，比計(jì)劃少出生272人，人口出生率為8.13‰，自然增長率為6.97‰。

(二)符合政策生育率

2004年10月至2005年9月，我區(qū)共出生人口1128人（其中流動(dòng)人口出生66人），計(jì)劃外出生6人，符合政策生育率為99.5。

（三）避孕方法知情選擇面

我區(qū)轄9個(gè)街道辦事處、1個(gè)鎮(zhèn)，計(jì)劃生育管轄的村級(jí)單位70個(gè)。目前，已全面開展了規(guī)范的避孕方法知情選擇，選擇面達(dá)100。

（四）計(jì)劃生育村（居）民自治面

自2001年開始，我區(qū)逐步推行了計(jì)劃生育村（居）民自治。截止目前，所有村（居）委會(huì)都開展了計(jì)劃生育村（居）民自治工作，自治面達(dá)100。

（五）出生性別比

2004年10月----2005年9月，我區(qū)累計(jì)出生男嬰591人，女嬰527人，出生性別比為100：112。

（六）已婚育齡婦女綜合避孕率

目前，我區(qū)已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)88.5，使用藥具人數(shù)為22512人，藥具應(yīng)用率達(dá)100，有效率達(dá)99.9，知情滿意率達(dá)100，規(guī)范的術(shù)后隨訪和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)98以上。

（七）計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”工作

2005年，市下達(dá)我區(qū)計(jì)劃新增幫扶戶28戶，聯(lián)系戶46戶，幫帶戶130戶，我區(qū)實(shí)際落實(shí)新增戶28戶，聯(lián)系戶50戶，幫帶戶152戶，超計(jì)劃26戶。與各街道、**鎮(zhèn)簽訂了計(jì)生“三生”服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書，“三生”服務(wù)戶計(jì)劃72戶，實(shí)際完成83戶。

（八）流動(dòng)人口管理

2005年，我區(qū)共有登記在冊(cè)流動(dòng)人口28653人，其中，男性13226人，女性15366人，育齡婦女10574人，已婚育齡婦女8036人。流入人口驗(yàn)證率計(jì)劃85，實(shí)際達(dá)到87；流出人口辦證率計(jì)劃90，實(shí)際達(dá)到93。

（九）人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入

我區(qū)將計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政預(yù)算。2005年我區(qū)財(cái)政年投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)為70.07萬元，人均財(cái)政投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)為6.4元，高于市下達(dá)給我區(qū)的考核指標(biāo)。

二、主要工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)

我區(qū)高度重視人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)人口問題進(jìn)行綜合治理。建立健全了計(jì)劃生育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持在每年“兩會(huì)”期間召開計(jì)劃生育工作會(huì)，簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。今年，我區(qū)召開了高規(guī)格的計(jì)生工作會(huì)，將市下達(dá)我區(qū)2005年計(jì)生目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，與各街辦、**鎮(zhèn)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。制定了《*區(qū)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《*區(qū)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)管理辦法》等，形成了科學(xué)管理，量化考核的工作格局。

（二）以人為本，服務(wù)群眾

我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)，積極落實(shí)以免費(fèi)技術(shù)服務(wù)為主的各項(xiàng)政策，建立以群眾需求為主的決策程序，對(duì)計(jì)生工作的管理程序、工作態(tài)度的滿意程度逐步提高。

1、大力營造和諧、溫馨的計(jì)劃生育宣傳輿論氛圍。一是通過廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳媒體，重點(diǎn)宣傳國家計(jì)劃生育政策法規(guī)、獨(dú)生子女政策相關(guān)規(guī)定、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，讓自覺遵守計(jì)生政策的計(jì)生戶真切感受到黨和政府的溫暖，使他們?cè)谡紊嫌械匚?，?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。二是充分利用節(jié)假日、世界人口日、《條例》頒布紀(jì)念日等節(jié)日和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入到農(nóng)村、街道、社區(qū)、市場(chǎng)和單位，開展計(jì)劃生育宣傳、咨詢活動(dòng)。2005年來，全區(qū)組織大型計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)6次，各街道(鎮(zhèn))組織計(jì)生宣傳活動(dòng)42次,文藝演出12場(chǎng),發(fā)放各種宣傳資料38000余份，受教育群眾5萬余人次。在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的宣傳氛圍，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變和樹立生育觀念，推動(dòng)了計(jì)劃生育各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

2、積極實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。出臺(tái)了《***市*區(qū)人民政府關(guān)于建立農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見》，建立了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的獨(dú)生子女家庭實(shí)行了城鄉(xiāng)一體化在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在看病就醫(yī)、讀書升學(xué)、參軍、

第五篇：2005年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)及2006工作重點(diǎn)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，我局以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，努力營造計(jì)劃生育以人為本的管理模式，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方式，完善管理機(jī)制，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的2005年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)全面、健康發(fā)展。

一、主要指標(biāo)完成情況

目前，我區(qū)計(jì)劃生育管理的總?cè)丝?39024人，比年初增加766人（主要是接管大企業(yè)“三不靠”人員和外來流動(dòng)人口），育齡婦女34480人，已婚育齡婦女27872人。

（一）人口出生情況

2004年10月至2005年9月（下同），我區(qū)人口出生計(jì)劃1400人，實(shí)際出生1128人，比計(jì)劃少出生272人，人口出生率為8.13‰，自然增長率為6.97‰。

(二)符合政策生育率

2004年10月至2005年9月，我區(qū)共出生人口1128人（其中流動(dòng)人口出生66人），計(jì)劃外出生6人，符合政策生育率為99.5%。

（三）避孕方法知情選擇面

我區(qū)轄9個(gè)街道辦事處、1個(gè)鎮(zhèn)，計(jì)劃生育管轄的村級(jí)單位70個(gè)。目前，已全面開展了規(guī)范的避孕方法知情選擇，選擇面達(dá)100%。

（四）計(jì)劃生育村（居）民自治面

自2001年開始，我區(qū)逐步推行了計(jì)劃生育村（居）民自治。截止目前，所有村（居）委會(huì)都開展了計(jì)劃生育村（居）民自治工作，自治面達(dá) 100%。

（五）出生性別比

2004年10月----2005年9月，我區(qū)累計(jì)出生男嬰591人，女嬰527人，出生性別比為100：112。

（六）已婚育齡婦女綜合避孕率

目前，我區(qū)已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)88.5%，使用藥具人數(shù)為22512人，藥具應(yīng)用率達(dá)100%，有效率達(dá)99.9%，知情滿意率達(dá)100%，規(guī)范的術(shù)后隨訪和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)98%以上。

（七）計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”工作

2005年，市下達(dá)我區(qū)計(jì)劃新增幫扶戶28戶，聯(lián)系戶46戶，幫帶戶130戶，我區(qū)實(shí)際落實(shí)新增戶28戶，聯(lián)系戶50戶，幫帶戶152戶，超計(jì)劃26戶。與各街道、**鎮(zhèn)簽訂了計(jì)生“三生”服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書，“三生”服務(wù)戶計(jì)劃72戶，實(shí)際完成83戶。

（八）流動(dòng)人口管理

2005年，我區(qū)共有登記在冊(cè)流動(dòng)人口28653人，其中，男性13226人，女性15366人，育齡婦女10574人，已婚育齡婦女8036人。流入人口驗(yàn)證率計(jì)劃85%，實(shí)際達(dá)到87%；流出人口辦證率計(jì)劃90%，實(shí)際達(dá)到93%。

（九）人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入

我區(qū)將計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政預(yù)算。2005年我區(qū)財(cái)政年投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)為70.07萬元，人均財(cái)政投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)為6.4元，高于市下達(dá)給我區(qū)的考核指標(biāo)。

二、主要工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)

我區(qū)高度重視人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展理念，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)人口問題進(jìn)行綜合治理。建立健全了計(jì)劃生育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持在每年“兩會(huì)”期間召開計(jì)劃生育工作會(huì)，簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。今年，我區(qū)召開了高規(guī)格的計(jì)生工作會(huì)，將市下達(dá)我區(qū)2005年計(jì)生目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，與各街辦、**鎮(zhèn)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。制定了《*區(qū)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《*區(qū)計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)管理辦法》等，形成了科學(xué)管理，量化考核的工作格局。

（二）以人為本，服務(wù)群眾

我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)，積極落實(shí)以免費(fèi)技術(shù)服務(wù)為主的各項(xiàng)政策，建立以群眾需求為主的決策程序，對(duì)計(jì)生工作的管理程序、工作態(tài)度的滿意程度逐步提高。

1、大力營造和諧、溫馨的計(jì)劃生育宣傳輿論氛圍。一是通過廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳媒體，重點(diǎn)宣傳國家計(jì)劃生育政策法規(guī)、獨(dú)生子女政策相關(guān)規(guī)定、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，讓自覺遵守計(jì)生政策的計(jì)生戶真切感受到黨和政府的溫暖，使他們?cè)谡紊嫌械匚?，?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。二是充分利用節(jié)假日、世界人口日、《條例》頒布紀(jì)念日等節(jié)日和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入到農(nóng)村、街道、社區(qū)、市場(chǎng)和單位，開展計(jì)劃生育宣傳、咨詢活動(dòng)。2005年來，全區(qū)組織大型計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)6次，各街道(鎮(zhèn))組織計(jì)生宣傳活動(dòng)42次,文藝演出12場(chǎng),發(fā)放各種宣傳資料38000余份，受教育群眾5萬余人次。在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的宣傳氛圍，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變和樹立生育觀念，推動(dòng)了計(jì)劃生育各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

2、積極實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。出臺(tái)了《***市*區(qū)人民政府關(guān)于建立農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見》，建立了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的獨(dú)生子女家庭實(shí)行了城鄉(xiāng)一體化在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在看病就醫(yī)、讀書升學(xué)、參軍、就業(yè)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。今年我區(qū)對(duì)29戶符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的農(nóng)村計(jì)劃生育戶全額兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

3、認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照《**省獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》重新制訂了《***市*區(qū)人民政府關(guān)于落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見》,各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及廠礦企業(yè)均兌付了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金，1357名城鎮(zhèn)低保居民和農(nóng)村居民則由區(qū)計(jì)生局在計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一支付了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金。

4、創(chuàng)新流動(dòng)人口管理模式。按照國家、省、市的要求，建立了全國流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的異地查詢。建立了流動(dòng)人口信息交換機(jī)制，利用黨政網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)各街道（鎮(zhèn)）互聯(lián)互通，共享全國流動(dòng)育齡人口個(gè)案信息資源，真正體現(xiàn)流動(dòng)人口以現(xiàn)居住地管理為主原則，形成流動(dòng)人口管理與常住人口管理一盤棋的局面，全面提升了我區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的水平。

5、扎實(shí)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持為已婚育齡婦女開展生殖健康知識(shí)培訓(xùn)、咨詢和 “三查一治”（即查孕、查環(huán)、查病、治?。┗顒?dòng)，堅(jiān)持站內(nèi)服務(wù)與站外服務(wù)相結(jié)合，查環(huán)查孕與查病防病相結(jié)合，對(duì)患病婦女，主動(dòng)提供治療和咨詢，對(duì)非意愿懷孕婦女，幫助采取有效的補(bǔ)救措施；對(duì)接受計(jì)劃生育手術(shù)的人員和使用藥具的育齡婦女進(jìn)行隨訪。育齡婦女接受規(guī)范的基本生殖健康服務(wù)率達(dá)85%，男性參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)人群的25%。會(huì)同區(qū)教育局、衛(wèi)生局，在學(xué)校、社區(qū)廣泛開展青少年生殖健康教育和預(yù)防艾滋病宣傳教育，擴(kuò)大了計(jì)劃生育宣傳和受教育面。

6、深入開展農(nóng)村“三結(jié)合”工作和城市“三生”服務(wù)。年初召開了“三結(jié)合”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與國土、農(nóng)水、科技等部門各簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，將市下達(dá)給我區(qū)的“三結(jié)合”幫扶任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，確立了20戶中心戶，配備了宣傳資料袋，提供宣傳資料、科技資料等約2000余冊(cè)。繼續(xù)加大了對(duì)沙壩計(jì)生“三結(jié)合”幫扶基地的投入，全年共投入幫扶資金102萬元，部門投入24700元，通過幫扶，有33戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。積極對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的城市貧困家庭開展“三生”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)45人，捐助資金24600元，圓滿完成了市下達(dá)任務(wù)。

（三）狠抓出生性別比治理工作

1、加大宣傳力度。聯(lián)合市計(jì)生委、市衛(wèi)生局、市教育局等單位和部門，在中心廣場(chǎng)開展了“關(guān)愛女孩巴蜀行”活動(dòng)***啟動(dòng)儀式，大力提倡“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等先進(jìn)的生育文化，引導(dǎo)群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化，改變舊的生育觀念。

2、大力開展關(guān)愛女孩行動(dòng)。讓女孩及家庭從中受益，讓一心只想生男孩的家庭羨慕，這對(duì)于有效遏制出生性別比持續(xù)攀升勢(shì)頭，具有重要作用。我區(qū)將女孩活動(dòng)融入計(jì)生協(xié)會(huì)工作中，利用元旦、春節(jié)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)期間，走訪慰問了轄區(qū)9個(gè)街道、**鎮(zhèn)的計(jì)生獨(dú)女戶、雙女戶家庭，在5月29日（協(xié)會(huì)宣傳日）號(hào)召轄區(qū)9個(gè)街道、**鎮(zhèn)以“關(guān)愛女孩”為主題, 籌集資金14000余元，開展了扶貧幫困送溫暖活動(dòng)；通過救助孤貧女童，為農(nóng)村獨(dú)生女戶辦理保險(xiǎn)，為雙女和獨(dú)女家庭引進(jìn)致富項(xiàng)目和技術(shù)，幫助就業(yè)等政策傾斜，建立有利于女孩及家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制。2005年，我區(qū)在開展關(guān)愛女孩子活動(dòng)中，重點(diǎn)對(duì)女孩家庭進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)救助，獎(jiǎng)勵(lì)救助女孩家庭224戶，幫扶資金4480余元。

3、嚴(yán)厲打擊非法性別鑒定行為和規(guī)范藥具市場(chǎng)。開展由計(jì)生、公安、衛(wèi)生、工商等多個(gè)部門參加的專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了非法性別鑒定行為。查處有選擇性生育行為的案件，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，剎住私用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定的歪風(fēng)。另外，加大對(duì)藥品市場(chǎng)的管理力度，對(duì)性別鑒定專用設(shè)備和引、流產(chǎn)藥品進(jìn)行規(guī)范管理。通過治理，我區(qū)2005年出生性別比由高峰時(shí)的100：137下降為100：112。

（四）大力推進(jìn)依法行政工作

堅(jiān)持抓好以“一法三規(guī)一條例”為主的法制教育和職業(yè)道德教育，制定了執(zhí)法責(zé)任制、再生育審批公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、行風(fēng)評(píng)議制等相關(guān)制度，提高了依法行政、文明執(zhí)法程度，狠抓執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格遵守計(jì)劃生育執(zhí)法工作“七不準(zhǔn)”和“十禁止”相關(guān)規(guī)定，一年來，我區(qū)未發(fā)生一例因行政執(zhí)法不當(dāng)引起的惡性案件。

（五）深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)

將婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)融入計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，著眼于育齡群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，努力把新的婚育觀念和科普知識(shí)傳播到千家萬戶，以寓教于樂的形式引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。目前，我區(qū)所有的街道（鎮(zhèn)）均建立了人口學(xué)校，以村、社區(qū)建立了人口分校或輔導(dǎo)站，堅(jiān)持定期對(duì)育齡群眾開展“五期”教育，宣傳相關(guān)法律和人口政策，傳播生殖保健、婚育衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育、避孕方法和生產(chǎn)技術(shù)、生活常識(shí)等多方面的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)了人口學(xué)校的凝聚力度和吸引力。各計(jì)生服務(wù)站設(shè)立了宣傳櫥窗，制作了宣傳畫報(bào)，經(jīng)常開展廣播宣傳、街頭宣傳等，圍繞婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)開展“三下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)，從多角度宣傳計(jì)劃生育政策、避孕及生殖健康知識(shí)。育齡群眾計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。

（六）積極開展村（居）民自治活動(dòng)

積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開和村（居）務(wù)公開，全面施行計(jì)劃生育合同管理。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與人口與計(jì)劃生育的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，提高了村（居）民的參與程度和滿意程度。截止目前，全區(qū)70個(gè)村（居）委會(huì)都開展了計(jì)劃生育村（居）民自治工作，自治面達(dá) 100%；與24594戶育齡婦女簽定了計(jì)劃生育合同，簽定面達(dá)90%以上。

三、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是完善工作機(jī)構(gòu)。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，保持了全區(qū)計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，全面落實(shí)計(jì)劃生育工作和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)形成了由區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站為龍頭，鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站為指導(dǎo)、24個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為骨干，9個(gè)村服務(wù)室為基礎(chǔ)，33個(gè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)為補(bǔ)充的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育資源與衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作和技術(shù)服務(wù)兩個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)，建立定期培訓(xùn)和績(jī)效考核制度，搞好政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和短期專業(yè)工作培訓(xùn)，鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)人員積極參加醫(yī)學(xué)專業(yè)成人教育學(xué)習(xí)，先后派出17人次外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育3人次。全區(qū)現(xiàn)有在崗計(jì)生專干25人，其中大專以上學(xué)歷22人，平均年齡34.7歲，區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站中級(jí)以上醫(yī)學(xué)職稱占60%，基本適應(yīng)工作需要。

四、開展行風(fēng)評(píng)議，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

我區(qū)堅(jiān)持把行業(yè)建設(shè)納入對(duì)干部職工的目標(biāo)考核內(nèi)容，制定了《*區(qū)計(jì)劃生育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》，成立了區(qū)計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)督查小組，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)生干部工作作風(fēng)的監(jiān)督評(píng)議。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“樹黨員先進(jìn)形象、做計(jì)生先進(jìn)標(biāo)兵”活動(dòng)，強(qiáng)化宗旨教育，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)，臉難看，人難找，事難辦”的不良現(xiàn)象，提高了干部的綜合素質(zhì)。2005年，先后組織部分人大代表、政協(xié)委員、基層干部和服務(wù)對(duì)象就計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)評(píng)議反映出來的問題，制定了切實(shí)可行的整改措施，限期進(jìn)行了整改。通過行風(fēng)評(píng)議，增強(qiáng)了廣大計(jì)生干部的公仆意識(shí)，促進(jìn)了依法行政、公正執(zhí)法。一年來，我區(qū)及時(shí)認(rèn)真處理群眾來信來訪，做到了件件有結(jié)果，事事有回音，全區(qū)沒有一起上省、上京信訪事件發(fā)生。

2006年工作要點(diǎn)

一、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊(cè)，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)法定代表人責(zé)任制。突出社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，圍繞企業(yè)移交人員、三無、三不靠人員、流動(dòng)人員等特殊群體，增強(qiáng)社區(qū)計(jì)生工作的針對(duì)性，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高社區(qū)計(jì)生工作水平。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治，引導(dǎo)群實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。

二、切實(shí)搞好宣傳教育。堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí) “一法三規(guī)一條例”。繼續(xù)以優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、關(guān)愛女孩、利益導(dǎo)向等宣傳為重點(diǎn)，以計(jì)生協(xié)會(huì)、“生育文化大院”為載體，搞好宣傳教育“進(jìn)村入戶”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。抓好生育文化中心建設(shè)，使新型生育觀念深入人心。

三、重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真落實(shí)各種規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、農(nóng)村獨(dú)生子女優(yōu)惠政策以及農(nóng)村和城市低保戶獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持，落實(shí)城市無業(yè)、失業(yè)、下崗人員的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，促進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制全面落實(shí)。

四、大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以實(shí)施“三大工程” 為重點(diǎn)，健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高技術(shù)服務(wù)水平，廣泛開展以婦女常見病、多發(fā)病普查普治為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù)。繼續(xù)開展“五期”教育，實(shí)施風(fēng)疹病毒監(jiān)測(cè)、補(bǔ)碘、補(bǔ)葉酸等出生缺陷干預(yù)工程。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，有步驟、有計(jì)劃地開設(shè)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)、“三生服務(wù)”網(wǎng)點(diǎn)。落實(shí)好計(jì)劃生育有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立相應(yīng)的管理制度，規(guī)范農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)管理辦法。進(jìn)一步深化“三結(jié)合”工作，引導(dǎo)各幫扶部門結(jié)合各自職能職責(zé)，根據(jù)各幫扶戶的實(shí)際情況，制定適合各幫扶戶長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，達(dá)到“造血式”幫扶目的。

五、狠抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)一步完善措施，積極探索新途徑，同時(shí)加大對(duì)流動(dòng)人口違法生育行為的執(zhí)法力度，做到兩手抓，努力管好、管住、管活流動(dòng)人口。

六、推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革。按照計(jì)劃生育“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，制定和完善各項(xiàng)政策、措施，建立健全新的工作機(jī)制和管理機(jī)制。

七、加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。結(jié)合*區(qū)實(shí)際，一是抓好協(xié)會(huì)換屆選舉工作，積極探索在民營企業(yè)、私營企業(yè)中發(fā)展計(jì)生協(xié)會(huì)組織；二是繼續(xù)開展青少年生殖健康教育和預(yù)防艾滋病宣傳教育項(xiàng)目。

八、加快信息化建設(shè)，提高計(jì)劃生育干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)，全面運(yùn)行育齡婦女信息系統(tǒng)和流動(dòng)人口信息管理軟(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)件。同時(shí)，加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我區(qū)事業(yè)單位改革精神，進(jìn)一步深化人事制度改革。加強(qiáng)隊(duì)伍繼續(xù)教育、崗位練兵、在職培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力，努力建設(shè)一支以專業(yè)技術(shù)為主體的、一專多能的復(fù)合型人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，塑造新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作者的良好形象。

九、認(rèn)真做好“十一五”人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人口戰(zhàn)略研究工作。把人口發(fā)展規(guī)劃納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，抓緊抓好人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，完善在穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口分布、開發(fā)人力資源等方面的行動(dòng)計(jì)劃和政策措施，加快建立人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)的人口發(fā)展戰(zhàn)略體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展。