第一篇:在鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會(huì)上的講話 (推薦)
同志們:
剛才,++同志對(duì)過去一年全區(qū)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況作了全面總結(jié),對(duì)2010年工作作了安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),在鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會(huì)上的講話。部分鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)部門作了很好的交流發(fā)言,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真消化借鑒。下面,我就做好鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的重要意義
(一)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)
近年來,全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快,鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,取得了不錯(cuò)的成效。成績(jī)固然可喜,但同時(shí)大家也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在規(guī)模、質(zhì)量、增速等多個(gè)方面與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平相比,還有不小的差距,這主要是缺乏強(qiáng)有力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作支撐。如蔬菜、水產(chǎn)、特色水果等產(chǎn)業(yè),全區(qū)30%以上的鎮(zhèn)街都在發(fā)展,但沒有形成配套的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品的附加值不高,沒有起到帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用;有的鎮(zhèn)企業(yè)零星分散,不能實(shí)現(xiàn)資源共享,生產(chǎn)成本高,發(fā)展極為困難,新的企業(yè)也不愿入駐。建設(shè)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,通過發(fā)展食品加工、運(yùn)輸?shù)纫慌鷰?dòng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),有利于推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);通過工業(yè)集中發(fā)展,有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局,實(shí)現(xiàn)道路、水利等資源利用效益最大化,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),吸引更多的企業(yè)落戶,形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園是建設(shè)“富強(qiáng)合川”的重要載體
建設(shè)“富強(qiáng)合川”需要載體作支撐。目前,我區(qū)已經(jīng)形成“一園五區(qū)”為核心的工業(yè)發(fā)展格局,基本奠定了未來工業(yè)發(fā)展的框架體系。同時(shí),以產(chǎn)業(yè)園為依托發(fā)展起來的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)日益增多、逐漸壯大,如三匯鎮(zhèn)和鹽井街道的建材業(yè)、清平鎮(zhèn)的玻璃制造業(yè)、云門街道和錢塘鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)業(yè)、太和鎮(zhèn)的蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)、古樓鎮(zhèn)的枇杷產(chǎn)業(yè)等,不僅較好帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有的還逐漸成為了全區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。到2009年底,全區(qū)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園企業(yè)已達(dá)近200家,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域工業(yè)總產(chǎn)值72.76億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的31.36%,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),成為了合川經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要推手。實(shí)踐證明,鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園作為“沿線展開、組團(tuán)布局、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)突破”產(chǎn)業(yè)空間布局的實(shí)踐載體,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是建設(shè)“富強(qiáng)合川”的重要載體和平臺(tái)。
(三)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園是建設(shè)特色小城鎮(zhèn)的有效途徑
特色小城鎮(zhèn)是“美麗合川”不可或缺的組成部分,也是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要力量,對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化有著巨大的推動(dòng)作用。目前,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體水平不高,功能不全,規(guī)模不大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃水平還處在一個(gè)較低的層次,急需一個(gè)質(zhì)的飛躍。建設(shè)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,通過工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的有機(jī)結(jié)合,將城鎮(zhèn)功能區(qū)域化,可以改變目前大多數(shù)鎮(zhèn)街工業(yè)、商業(yè)與居住區(qū)域混雜的局面,形成特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)和住宅區(qū),使得小城鎮(zhèn)的建設(shè)更加美觀、科學(xué),管理更加規(guī)范、有序,環(huán)境更加舒適、宜居,由此達(dá)到“以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化”的目的,實(shí)現(xiàn)特色小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)謀劃,切實(shí)找準(zhǔn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的著力點(diǎn)
建設(shè)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將有力推動(dòng)合川在未來的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。各鎮(zhèn)街要主動(dòng)作為,切實(shí)找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,做出亮點(diǎn)。
(一)突出特色,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,關(guān)鍵要選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng),不在多,多了就形不成龍頭,帶不起來基地,創(chuàng)不出特色。各鎮(zhèn)街在選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),一定要立足鎮(zhèn)情,理清思路,以培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),按照“做專、做特、做精、做優(yōu)”的要求,根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特點(diǎn),結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌配置各種生產(chǎn)要素,充分挖掘和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,明確發(fā)展定位,選準(zhǔn)主攻方向,抓住工作重點(diǎn),宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),真正找準(zhǔn)各自的亮點(diǎn)、特色,創(chuàng)出自己的“一招鮮”來,努力培育富有特色和個(gè)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成與眾不同的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),提高鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,發(fā)言稿《在鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會(huì)上的講話》。
(二)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃布局
一要科學(xué)編制建設(shè)詳規(guī)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,結(jié)合土地修編,將產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地納入規(guī)劃范圍。按照職能分工對(duì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃,形成規(guī)模效益和集聚效應(yīng),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。要充分考慮近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,留足拓展空間,做到“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、分期實(shí)施”,確保產(chǎn)業(yè)園持續(xù)健康發(fā)展,不斷提升承載能力。二要科學(xué)編制周邊發(fā)展規(guī)劃。努力打破行政區(qū)劃界線,積極探索各種有利于加快產(chǎn)業(yè)集聚的辦法措施,鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚,以產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園與周邊小城鎮(zhèn)群體的最優(yōu)組合、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng)作用,規(guī)劃建設(shè)配套的專業(yè)市場(chǎng)、都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。到2010年底,全區(qū)要基本形成布局合理、定位明確、基礎(chǔ)完善、功能配套、特色突出、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,形成新的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。
(三)整合資源,積極包裝引進(jìn)項(xiàng)目
一要大力招商引資。各鎮(zhèn)要按照區(qū)里下達(dá)的招商引資任務(wù),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取多種方法招商,積極包裝項(xiàng)目,宣傳推介,主動(dòng)出擊。進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境,打造“投資洼地”,增強(qiáng)投資吸引力,努力做到項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。對(duì)不能落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè),各鎮(zhèn)要積極開展對(duì)接,爭(zhēng)取落戶產(chǎn)業(yè)園。二要盤活閑置資產(chǎn)。目前,各鎮(zhèn)破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的舊廠區(qū)、閑置院落、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等,在土地資源日益稀缺的今天,已經(jīng)成為資源優(yōu)勢(shì),要積極整合,將這些閑置資產(chǎn)變“廢”為“寶”,通過土地流轉(zhuǎn)、宅基地置換等多種方式,解決產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地指標(biāo),充分發(fā)揮土地的最佳效益。三要盤活土地資源。與工業(yè)園區(qū)相比,土地資源豐富、價(jià)格低廉是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。要大膽探索產(chǎn)業(yè)園用地問題,優(yōu)化土地資源配置,控制零星用地,將轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地最大限度地向產(chǎn)業(yè)園集中,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,切實(shí)提高土地集約利用率,引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)集約化水平。
三、真抓實(shí)干,努力促進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得實(shí)效
鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是當(dāng)前鎮(zhèn)街的中心工作,相關(guān)鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視,統(tǒng)籌安排好工作力量,全力以赴抓好落實(shí),確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的第一責(zé)任人,要把產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)作為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,擺上重要議事日程,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),提出具體的落實(shí)措施。分管負(fù)責(zé)人要具體抓,抓落實(shí),堅(jiān)持一線工作法,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。相關(guān)區(qū)級(jí)部門一定要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn)。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作,提高效率。推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是一項(xiàng)新的工作,部分同志可能還比較陌生,也沒有什么絕對(duì)的模式。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層群眾及業(yè)主的意見和建議,摸清真實(shí)情況,掌握發(fā)展規(guī)律,提出切實(shí)可行的對(duì)策措施。認(rèn)真研究借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把握政策導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性和時(shí)效性。
三要協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。區(qū)級(jí)部門要進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,選派有經(jīng)驗(yàn)的管理人員、技術(shù)專家深入一線指導(dǎo)生產(chǎn),為鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供廣泛的支持和幫助。各鎮(zhèn)街要依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極包裝項(xiàng)目,加大向上對(duì)接力度,爭(zhēng)取市里和區(qū)里的支持,把各種扶持政策用足用活用到邊緣。要積極籌集建設(shè)資金,加強(qiáng)道路、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力使產(chǎn)業(yè)園設(shè)施配套、功能齊備,滿足企業(yè)入駐需求。
同志們,鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大的系統(tǒng)工作。大家一定要解放思想,真抓實(shí)干,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“堅(jiān)韌不拔、創(chuàng)新求變、奮勇爭(zhēng)先”的精神,在不斷的總結(jié)中提高我們的工作能力和水平,努力開創(chuàng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作新局面,為加快建設(shè)富強(qiáng)美麗的區(qū)域性中心大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:在鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會(huì)上的講話
[在鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會(huì)上的講話] 同志們: 剛才,++同志對(duì)過去一年全區(qū)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況作了全面總結(jié),對(duì)2010年工作作了安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),在鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會(huì)上的講話。部分鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)部門作了很好的交流發(fā)言,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真消化借鑒。下面,我就做好鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的重要意義
(一)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)
近年來,全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快,鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,取得了不錯(cuò)的成效。成績(jī)固然可喜,但同時(shí)大家也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在規(guī)模、質(zhì)量、增速等多個(gè)方面與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平相比,還有不小的差距,這主要是缺乏強(qiáng)有力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作支撐。如蔬菜、水產(chǎn)、特色水果等產(chǎn)業(yè),全區(qū)30%以上的鎮(zhèn)街都在發(fā)展,但沒有形成配套的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品的附加值不高,沒有起到帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用;有的鎮(zhèn)企業(yè)零星分散,不能實(shí)現(xiàn)資源共享,生產(chǎn)成本高,發(fā)展極為困難,新的企業(yè)也不愿入駐。建設(shè)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,通過發(fā)展食品加工、運(yùn)輸?shù)纫慌鷰?dòng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),有利于推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);通過工業(yè)集中發(fā)展,有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局,實(shí)現(xiàn)道路、水利等資源利用效益最大化,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),吸引更多的企業(yè)落戶,形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園是建設(shè)富強(qiáng)合川的重要載體
建設(shè)富強(qiáng)合川需要載體作支撐。目前,我區(qū)已經(jīng)形成一園五區(qū)為核心的工業(yè)發(fā)展格局,基本奠定了未來工業(yè)發(fā)展的框架體系。同時(shí),以產(chǎn)業(yè)園為依托發(fā)展起來的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)日益增多、逐漸壯大,如三匯鎮(zhèn)和鹽井街道的建材業(yè)、清平鎮(zhèn)的玻璃制造業(yè)、云門街道和錢塘鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)業(yè)、太和鎮(zhèn)的蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)、古樓鎮(zhèn)的枇杷產(chǎn)業(yè)等,不僅較好帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有的還逐漸成為了全區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。到2009年底,全區(qū)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園企業(yè)已達(dá)近200家,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域工業(yè)總產(chǎn)值72.76億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的31.36%,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),成為了合川經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要推手。實(shí)踐證明,鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園作為沿線展開、組團(tuán)布局、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)空間布局的實(shí)踐載體,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是建設(shè)富強(qiáng)合川的重要載體和平臺(tái)。
(三)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園是建設(shè)特色小城鎮(zhèn)的有效途徑
特色小城鎮(zhèn)是美麗合川不可或缺的組成部分,也是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要力量,對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化有著巨大的推動(dòng)作用。目前,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體水平不高,功能不全,規(guī)模不大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃水平還處在一個(gè)較低的層次,急需一個(gè)質(zhì)的飛躍。建設(shè)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,通過工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的有機(jī)結(jié)合,將城鎮(zhèn)功能區(qū)域化,可以改變目前大多數(shù)鎮(zhèn)街工業(yè)、商業(yè)與居住區(qū)域混雜的局面,形成特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)和住宅區(qū),使得小城鎮(zhèn)的建設(shè)更加美觀、科學(xué),管理更加規(guī)范、有序,環(huán)境更加舒適、宜居,由此達(dá)到以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化的目的,實(shí)現(xiàn)特色小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)謀劃,切實(shí)找準(zhǔn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的著力點(diǎn)
建設(shè)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將有力推動(dòng)合川在未來的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。各鎮(zhèn)街要主動(dòng)作為,切實(shí)找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,做出亮點(diǎn)。
(一)突出特色,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,關(guān)鍵要選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng),不在多,多了就形不成龍頭,帶不起來基地,創(chuàng)不出特色。各鎮(zhèn)街在選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),一定要立足鎮(zhèn)情,理清思路,以培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),按照做專、做特、做精、做優(yōu)的要求,根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特點(diǎn),結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌配置各種生產(chǎn)要素,充分挖掘和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,明確發(fā)展定位,選準(zhǔn)主攻方向,抓住工作重點(diǎn),宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),真正找準(zhǔn)各自的亮點(diǎn)、特色,創(chuàng)出自己的一招鮮來,努力培育富有特色和個(gè)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成與眾不同的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),提高鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,發(fā)言稿《在鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會(huì)上的講話》。
(二)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃布局
一要科學(xué)編制建設(shè)詳規(guī)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,結(jié)合土地修編,將產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地納入規(guī)劃范圍。按照職能分工對(duì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃,形成規(guī)模效益和集聚效應(yīng),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。要充分考慮近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,留足拓展空間,做到科學(xué)規(guī)劃、適度超前、分期實(shí)施,確保產(chǎn)業(yè)園持續(xù)健康發(fā)展,不斷提升承載能力。二要科學(xué)編制周邊發(fā)展規(guī)劃。努力打破行政區(qū)劃界線,積極探索各種有利于加快產(chǎn)業(yè)集聚的辦法措施,鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚,以產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園與周邊小城鎮(zhèn)群體的最優(yōu)組合、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng)作用,規(guī)劃建設(shè)配套的專業(yè)市場(chǎng)、都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。到2010年底,全區(qū)要基本形成布局合理、定位明確、基礎(chǔ)完善、功能配套、特色突出、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園,形成新的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。
(三)整合資源,積極包裝引進(jìn)項(xiàng)目
一要大力招商引資。各鎮(zhèn)要按照區(qū)里下達(dá)的招商引資任務(wù),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取多種方法招商,積極包裝項(xiàng)目,宣傳推介,主動(dòng)出擊。進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境,打造投資洼地,增強(qiáng)投資吸引力,努力做到項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。對(duì)不能落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè),各鎮(zhèn)要積極開展對(duì)接,爭(zhēng)取落戶產(chǎn)業(yè)園。二要盤活閑置資產(chǎn)。目前,各鎮(zhèn)破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的舊廠區(qū)、閑置院落、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等,在土地資源日益稀缺的今天,已經(jīng)成為資源優(yōu)勢(shì),要積極整合,將這些閑置資產(chǎn)變廢為寶,通過土地流轉(zhuǎn)、宅基地置換等多種方式,解決產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)用地指標(biāo),充分發(fā)揮土地的最佳效益。三要盤活土地資源。與工業(yè)園區(qū)相比,土地資源豐富、價(jià)格低廉是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。要大膽探索產(chǎn)業(yè)園用地問題,優(yōu)化土地資源配置,控制零星用地,將轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地最大限度地向產(chǎn)業(yè)園集中,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,切實(shí)提高土地集約利用率,引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)集約化水平。
三、真抓實(shí)干,努力促進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得實(shí)效
鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是當(dāng)前鎮(zhèn)街的中心工作,相關(guān)鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視,統(tǒng)籌安排好工作力量,全力以赴抓好落實(shí),確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的第一責(zé)任人,要把產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)作為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,擺上重要議事日程,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),提出具體的落實(shí)措施。分管負(fù)責(zé)人要具體抓,抓落實(shí),堅(jiān)持一線工作法,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。相關(guān)區(qū)級(jí)部門一定要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新工作,提高效率。推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是一項(xiàng)新的工作,部分同志可能還比較陌生,也沒有什么絕對(duì)的模式。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層群眾及業(yè)主的意見和建議,摸清真實(shí)情況,掌握發(fā)展規(guī)律,提出切實(shí)可行的對(duì)策措施。認(rèn)真研究借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把握政策導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性和時(shí)效性。三要協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。區(qū)級(jí)部門要進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,選派有經(jīng)驗(yàn)的管理人員、技術(shù)專家深入一線指導(dǎo)生產(chǎn),為鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供廣泛的支持和幫助。各鎮(zhèn)街要依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極包裝項(xiàng)目,加大向上對(duì)接力度,爭(zhēng)取市里和區(qū)里的支持,把各種扶持政策用足用活用到邊緣。要積極籌集建設(shè)資金,加強(qiáng)道路、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力使產(chǎn)業(yè)園設(shè)施配套、功能齊備,滿足企業(yè)入駐需求。
同志們,鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大的系統(tǒng)工作。大家一定要解放思想,真抓實(shí)干,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、創(chuàng)新求變、奮勇爭(zhēng)先的精神,在不斷的總結(jié)中提高我們的工作能力和水平,努力開創(chuàng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作新局面,為加快建設(shè)富強(qiáng)美麗的區(qū)域性中心大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:在產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在新材料產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會(huì)上的講話
鄧國華
(2010年12月16日)
同志們:
(引言)
在工作推進(jìn)中,產(chǎn)業(yè)園各位同志保持了攻堅(jiān)克難的干勁、銳氣和斗志,我希望大家能一直保持下去。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我再簡(jiǎn)要地講三句話。
第一句話,自加壓力,迎難而上。今年,產(chǎn)業(yè)園的各項(xiàng)工作都有了一個(gè)初步的成效,明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是產(chǎn)業(yè)園真正“出成效、做貢獻(xiàn)”的一年,也是開、竣工項(xiàng)目最多的一年,某種意義上來說是一個(gè)攻堅(jiān)年,各項(xiàng)工作尤其是項(xiàng)目報(bào)批壓力較大。但是如果我們能夠攻堅(jiān)成功,到2012年市三年跨越發(fā)展計(jì)劃結(jié)束,產(chǎn)業(yè)園基本上就會(huì)有一個(gè)規(guī)范、良性、健康、有序的正常推進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)我們“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)。目前,我們正處于后危機(jī)時(shí)代,雖然我們發(fā)展的外部環(huán)境仍將是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但是隨著增長(zhǎng)模式面臨深刻調(diào)整,新一輪重大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命正在催生,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,怎么樣引進(jìn)一些質(zhì)量好、有效益的項(xiàng)目,一些能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的項(xiàng)目,引進(jìn)來以后怎么培育壯大,是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。再比如說我們要在產(chǎn)業(yè)園周邊建設(shè)外來人員生活配套區(qū),這個(gè)配套區(qū)選址已經(jīng)基本確定,正在進(jìn)行規(guī)劃,但是具體由誰出資,怎么建設(shè),建成以后還要有人能搬過來,還得讓搬進(jìn)來的人住的舒服愉快,這涉及到一個(gè)管理問題,就比較復(fù)雜了。我想解決這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,總的一句話就是自加壓力,迎難而上。我在基層這么多年,我有個(gè)體會(huì),我也跟在座同志交換下意見,我總認(rèn)為,有了困難不可怕,關(guān)鍵是你怎么審時(shí)度勢(shì)把困難判斷準(zhǔn)確,分析透徹,迎難而上。把困難解決了,克服了,你也長(zhǎng)本事了,長(zhǎng)見識(shí)了,也得到大家認(rèn)可了。否則的話,這個(gè)困難你越繞不過去。就像南塘村華新地塊的拆遷工作,拖的時(shí)間越長(zhǎng),成本越高,困難越大,問題越多。所以大家都要迎難而上,科學(xué)的面對(duì)困難、解決困難,能把這些難點(diǎn)攻克掉,后邊的努力相對(duì)就更好些。
第二句話,提升目標(biāo),主動(dòng)作為。近幾年來,我們產(chǎn)業(yè)園的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展、快速上升的通道,可以說是歷史上發(fā)展最快,最平穩(wěn)的一個(gè)階段,但是與我市其他一園二區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)出規(guī)模、財(cái)政貢獻(xiàn)、支撐能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,我們的底氣還不是很足。(向市委遞交的申請(qǐng)報(bào)告)11月12日,市委王書記召開全市黨委書記座談會(huì),對(duì)明年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作了明確,要求各板塊自加壓力,全面提升各項(xiàng)工作目標(biāo);要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),做到敢想、敢做、敢為;要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)企業(yè)加快技改創(chuàng)新,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)。我們海虞鎮(zhèn)如何貫徹落實(shí)王書記的要求,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)園??梢哉f,產(chǎn)業(yè)園是我們海虞的重心,發(fā)展的未來,產(chǎn)業(yè)園的活力和實(shí)力,決定著我們海虞的競(jìng)爭(zhēng)力和爆發(fā)力。所以我們園區(qū)每個(gè)人都要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),要有為園區(qū)拼搏,為海虞拼搏的責(zé)任感,要提升目標(biāo)、主動(dòng)作為,為實(shí)現(xiàn)趕超作出更大貢獻(xiàn),以產(chǎn)業(yè)園的快速崛起來構(gòu)筑海虞跨越趕超的強(qiáng)大引擎。
1、要在提升對(duì)全鎮(zhèn)的貢獻(xiàn)上有作為。這幾年,市鎮(zhèn)兩級(jí)都不遺余力地支持產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,今年用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將近1個(gè)億,明年的目標(biāo)也定了下來,又是1.8個(gè)億。但是,目前來講投入與產(chǎn)出還不成正比,當(dāng)然這里面也有產(chǎn)業(yè)特性等客觀原因。近幾年 產(chǎn)業(yè)園工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅總額占全鎮(zhèn)的比重都呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),各項(xiàng)指標(biāo)基本在30%左右。園區(qū)的同志,一定要確立有作為才有地位的意識(shí),以貢獻(xiàn)份額論英雄、論高低,加快提升對(duì)全鎮(zhèn)的貢獻(xiàn)度,盡快擔(dān)當(dāng)起支撐全鎮(zhèn)發(fā)展的重任。提升貢獻(xiàn)份額,說到底要靠項(xiàng)目支撐。產(chǎn)業(yè)園更加注重引進(jìn)一些高成長(zhǎng)性項(xiàng)目、科技型項(xiàng)目和外資研發(fā)機(jī)構(gòu),盡快提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次。要做好重點(diǎn)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn),早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出。要加大培育規(guī)模企業(yè)的力度,盡快培育出銷售超50億元企業(yè)。
2、要在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上有作為。走在全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的前列,這是我對(duì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的一個(gè)要求。對(duì)照這一要求,園區(qū)必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快走出一條差別化、特色化的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。
一方面,產(chǎn)業(yè)園要確立自己的地位,再也不能讓有限的空間承載一般性的項(xiàng)目,必須最大限度集聚國內(nèi)外最前沿新材料、精細(xì)化工資源,成為引領(lǐng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和創(chuàng)新極。這兩年,產(chǎn)業(yè)園開工創(chuàng)建了一批功能全、形態(tài)好的科技創(chuàng)新載體,前一段時(shí)間剛剛同華科大化學(xué)化工學(xué)院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。下一步,要千方百計(jì)促使這些載體早出成果、早有產(chǎn)出、早見效益。要重點(diǎn)推進(jìn)與材料化學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共建的常熟產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)院士工作站、研究生工作站、工程技術(shù)研究中心和公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)壯大。同時(shí),要繼續(xù)加大與華科大、南工大戰(zhàn)略合作、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接力度,千方百計(jì)引進(jìn)一批國內(nèi)外有影響力的龍頭型研發(fā)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)軍型科研人才,掌握一批國際領(lǐng)先的新材料關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園新材料產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸。另一方面,產(chǎn)業(yè)園擁有吸引高層次領(lǐng)軍人才、集聚創(chuàng)新要素的最佳條件,擁有新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳土壤,要致力于打 造全市新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起的主陣地。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具爆發(fā)力,但如果抓得不緊,項(xiàng)目進(jìn)展不快,也同樣會(huì)產(chǎn)生發(fā)育不良的問題,這樣不僅難以贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì),甚至?xí)o園區(qū)發(fā)展造成風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在,開發(fā)區(qū)已經(jīng)集聚了一批新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但與我們期待的裂變式擴(kuò)張、爆發(fā)式增長(zhǎng)還有一定差距。下一步,要圍繞園區(qū)“早出形象、早出成果、早日形成生產(chǎn)力”的要求,全力以赴推進(jìn)華大、濱江等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),全力以赴加快長(zhǎng)風(fēng)新材料、華海等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出超30億元,完成固定資產(chǎn)投資超13億元。
3、要在展示一流的環(huán)境形象上有作為。當(dāng)前,園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)主要已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面比拼軟硬件投資環(huán)境的時(shí)代。產(chǎn)業(yè)園只有打造出令人贊嘆的高品質(zhì)環(huán)境,才會(huì)激發(fā)出最大的發(fā)展?jié)摿?、贏得持久的生命力。目前,產(chǎn)業(yè)園六縱八橫的道路框架基本完成,二期地塊的道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本已經(jīng)完成,實(shí)現(xiàn)了“九通一平”,項(xiàng)目的承載能力得到很大的提升。接下來園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不能放松,包括一些支路建設(shè)、生態(tài)綠化、污水廠擴(kuò)建尤其是生活配套區(qū)建設(shè)都要加快推進(jìn)。從軟件方面來說,我們要看到目前園區(qū)環(huán)境管理還有許多不足。下階段,要圍繞“效率最高”樹立服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)效能,把誠信服務(wù)、高效服務(wù)貫穿于引資、建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中。同時(shí),加強(qiáng)和規(guī)范園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)行為和日常運(yùn)行,尤其是安全環(huán)保工作,要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制,著力構(gòu)建起規(guī)范化管理的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園整體運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性,打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展軟環(huán)境。
第三句話,強(qiáng)化管理,帶好隊(duì)伍。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。我們園區(qū)這支隊(duì)伍應(yīng)該是理念最領(lǐng)先、素質(zhì)最優(yōu)秀、作風(fēng)最頑強(qiáng)的 精銳部隊(duì)。園區(qū)每一個(gè)人都應(yīng)該胸懷建設(shè)一流園區(qū)的夢(mèng)想,永葆干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志,對(duì)任何工作都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)任何困難都不退縮、不畏懼,在園區(qū)的廣闊舞臺(tái)上辛勤耕耘、埋頭苦干,為園區(qū)發(fā)展甘于奉獻(xiàn)。要帶出這樣一支好隊(duì)伍,一是要圍繞激勵(lì)最優(yōu),突破常規(guī),創(chuàng)新選人用人制度,堅(jiān)決不能論資排輩。要明確責(zé)任分工,推行績(jī)效考核,重獎(jiǎng)有功之臣、淘汰無功之人,使每一個(gè)園區(qū)的同志既感到壓力、又看到希望,最大限度地激發(fā)工作熱情和潛能。二是我們?cè)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要帶好頭,要把管好班子、帶好隊(duì)伍作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重中之重,以自己的模范行動(dòng),豎起旗幟、立起標(biāo)桿。在此,我對(duì)各位一把手提一些要求,希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,要做好“三種人”。
一要做干事創(chuàng)業(yè)有激情的人。如果沒有激情,就不會(huì)去做事、想做事,也就很難做成事。一個(gè)地方的生機(jī)活力、黨委政府推進(jìn)工作的成效,很大程度上取決于我們“一把手”的工作激情和干勁。因此,無論是任職多年的老領(lǐng)導(dǎo),還是剛剛走上崗位的新領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)當(dāng)保持高昂的斗志,充滿激情地做好工作。二要做克難攻堅(jiān)打頭陣的人。剛才我已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過了,遇到困難和問題,“一把手”必須沖鋒陷陣打頭陣,遇到問題不能“繞道走”,匯報(bào)問題不能匯報(bào)問題本身,而要匯報(bào)解決問題的辦法、解決問題需要的幫助,黨委政府是你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,你們決不能畏首畏尾、患得患失,而必須義無反顧、克難攻堅(jiān),這才是稱職的“一把手”。三是要做創(chuàng)新管理有辦法的人?!耙话咽帧钡墓ぷ鳎荒芡A粼趫?zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令上,更多地要在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)創(chuàng)新,通過創(chuàng)新來提升工作水平、提高工作成效,通過創(chuàng)新來強(qiáng)化管理、打牢基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作不出問題,順利推進(jìn)。
總的一句話,希望大家能夠相互多理解、多信任、多團(tuán)結(jié)、上下合力共同把園區(qū)的工作做得更好。
第四篇:肖家鎮(zhèn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/a>
銳意進(jìn)取
破浪前行
肖家鎮(zhèn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/p>
肖家,一座宛如閨中淑女的合川邊界農(nóng)業(yè)古鎮(zhèn)正散發(fā)出獨(dú)特魅力,山上水果十里飄香,水中魚兒滿塘游蕩,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),特色農(nóng)業(yè)如火如荼,城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,人民群眾安居樂業(yè)……處處都是肖家鎮(zhèn)勃勃生機(jī)、蓬勃發(fā)展的真實(shí)寫照。人心思富,風(fēng)帆正滿,肖家正以時(shí)不我待的精神,銳意進(jìn)取、破浪前行,在千帆競(jìng)渡、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代大潮中揚(yáng)帆啟航。
2010年上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)7828萬元,同比增長(zhǎng)18%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)已達(dá)到3200元,同比增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資2400萬元,同比增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5787萬元,同比增長(zhǎng)26%,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)165萬元,同比增長(zhǎng)25%。
解放思想 謀劃發(fā)展
肖家鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。全鎮(zhèn)上下干部群眾不斷發(fā)揚(yáng)“解放思想,創(chuàng)新求變、奮勇爭(zhēng)先”合川精神,用全新的思想觀念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展,做到謀劃工作思路力求實(shí)際,制定政策措施力求可行,落實(shí)工作任務(wù)力求到位。跳
出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維,立足于服務(wù)城市,富裕農(nóng)村,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以招商引資為抓手,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。引進(jìn)、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水果、生態(tài)水產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做特?zé)o公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品。圍繞建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、觀光休閑美鎮(zhèn)的目標(biāo),肖家提出了“1331”的發(fā)展思路和做出了“一帶三園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
“1331”工作思路:堅(jiān)持一個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo),突出三個(gè)重點(diǎn),抓好十項(xiàng)工作。即:以新農(nóng)村建設(shè)為中心,以“富裕肖家、靚麗肖家、和諧肖家”為目標(biāo),以“現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)入合川先行區(qū),邊界特色商貿(mào)小城鎮(zhèn)基本形成,招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性突破”為重點(diǎn)。抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),二是資金、項(xiàng)目、人才的引進(jìn),三是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),四是農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,五是場(chǎng)鎮(zhèn)堤防及農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),六是場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造及功能配套,七是場(chǎng)鎮(zhèn)及農(nóng)村飲水工程,八是城鄉(xiāng)美化、凈化工程,九是和諧平安邊界建設(shè),十是黨的建設(shè)。
“一帶三園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局:一帶是以合武路為主軸線向道路兩邊發(fā)展形成的一條縱向產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。三園:一個(gè)是在鎮(zhèn)區(qū)道路為基礎(chǔ)上發(fā)展起來的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,約0.77平方公里,主要包括有農(nóng)業(yè)機(jī)械制造區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、畜禽飼料及生物制藥區(qū)三大片區(qū);一個(gè)是觀光農(nóng)業(yè)示范園,約1.67平方公里,主要集中在沿河兩邊的地勢(shì)低洼地帶,發(fā)展生態(tài)
農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);還有一個(gè)是水產(chǎn)園,約1.10平方公里,位于肖家鎮(zhèn)南部,水資源豐富,以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主。
此外,肖家鎮(zhèn)高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),建立能上能下的用人機(jī)制,切實(shí)為想干事、敢干事、能干成事的干部干事創(chuàng)業(yè)營造寬松環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),參加作風(fēng)拉力賽,增強(qiáng)干部的綜合素質(zhì),形成實(shí)干作風(fēng),規(guī)范干部的行政行為,努力形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。同時(shí)將解放思想和開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,全力推進(jìn)黨的建設(shè),深化落實(shí)“三項(xiàng)制度”,開展好“三項(xiàng)活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),為鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)營造了良好的輿論氛圍和奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
園區(qū)建設(shè) 如火如荼
肖家鎮(zhèn)地處合川區(qū)東北部,距合川城區(qū)41公里,是合川東北部重要交通樞紐和合川通向四川武勝縣、岳池縣等區(qū)縣的交通要道和“經(jīng)濟(jì)走廊”,與川渝兩地區(qū)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東鄰原碼頭鎮(zhèn),南靠龍市鎮(zhèn),西靠原佛門鄉(xiāng),北接四川裕民鎮(zhèn)、樂善鎮(zhèn),輻射人口達(dá)10多萬人。合川正大力與遂寧、南充、廣安區(qū)域合作,肖家已躋身“合遂南廣”經(jīng)濟(jì)帶,逐步形成邊界商貿(mào)小城鎮(zhèn)。按照區(qū)委 “3421”工作部署,緊緊圍繞我鎮(zhèn)“1331”工作思路,突出打造邊界特色商貿(mào)鎮(zhèn)、充分發(fā)揮作孚故里、川劇之鄉(xiāng)等文化資源等優(yōu)勢(shì),為此規(guī)劃以合武路為軸,以肖家鎮(zhèn)新學(xué)村環(huán)線公路為核心圈,以上下大肚子河、跳墩河為核心帶,并向周圍的圣明、嘯馬、新學(xué)輻射里生態(tài)特色
鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃總面積3.54平方公里,其中建筑及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面積0.77平方公里。作為區(qū)域發(fā)展的龍頭,初步形成了大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等支柱產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,起步核心區(qū)1000畝正在開發(fā)建設(shè)中。
園區(qū)創(chuàng)建伊始,鎮(zhèn)黨委政府便結(jié)合自身實(shí)際,積極調(diào)整工作重點(diǎn)及思路,確立了堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,以水稻、水產(chǎn)、水果“三水”產(chǎn)業(yè)為龍頭,力爭(zhēng)在本屆任期內(nèi)把肖家基本建成邊界交通小樞紐(以“一環(huán)八射”為目標(biāo),建設(shè)合岳武三區(qū)縣邊界交通小樞紐)、特色商貿(mào)小中心(積極聚集生產(chǎn)要素,精心建設(shè)以肖家為中心輻射武勝縣、岳池縣等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近10萬人口的商貿(mào)小中心)、歷史文化小名鎮(zhèn)(著力打造作孚故里和川劇之鄉(xiāng)文化,保護(hù)嘯馬古街和明明小學(xué)古建筑資源,建美扮靚城鎮(zhèn),建成歷史文化小名鎮(zhèn))。圍繞這一規(guī)劃,肖家始終把改善和優(yōu)化投資環(huán)境視為加快發(fā)展的生命線,著力在園區(qū)建設(shè)方面下功夫,傾盡全力為“金鳳筑好巢”、為“金蛋砌好窩”。
為全力打造硬件設(shè)施完善、軟件服務(wù)優(yōu)良的高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園區(qū),肖家加大投入,不斷完善道路、排水、污水處理等配套設(shè)施,科學(xué)合理安排水、電、路、線、管網(wǎng)的分布,特別是搞好道路建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)資金,做好產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中央、市、區(qū)投資項(xiàng)目對(duì)接,加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。今年?duì)幦〉降纳鷳B(tài)家園項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村便
道項(xiàng)目的實(shí)施將極大改善產(chǎn)業(yè)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)方面,肖家秉承“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”理念,真誠為投資者提供全方位“保姆式”服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目審批全程代理,不斷改善軟環(huán)境促進(jìn)招商。協(xié)助投資業(yè)主完善土地租賃等各種合同手續(xù),規(guī)避用地風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持引進(jìn)與扶持并重,對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系制度,及時(shí)解決企業(yè)用水用電等問題,讓企業(yè)發(fā)展放心、舒心、安心。
招商引資 勢(shì)頭強(qiáng)勁
“項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵,是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀?!薄@在合川區(qū)肖家鎮(zhèn)已形成廣泛共識(shí)。也正是基于這樣的認(rèn)知,今年以來,肖家積極把握機(jī)遇、直面挑戰(zhàn),采取了一系列卓有成效的舉措,使招商引資工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展的喜人形勢(shì)。以引進(jìn)規(guī)模業(yè)主、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、外地資本和現(xiàn)代經(jīng)營管理模式為著力點(diǎn),以土地合理流轉(zhuǎn)為手段,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高土地有效利用率。夯實(shí)水產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ),以建設(shè)現(xiàn)代水產(chǎn)示范園為重點(diǎn),實(shí)施名優(yōu)水產(chǎn)工程,打造水產(chǎn)發(fā)展品牌;圍繞水產(chǎn)業(yè)的培育壯大,促進(jìn)加工服務(wù)業(yè)的形成與發(fā)展,飼料加工廠、農(nóng)副產(chǎn)品初加工基地和專業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖批發(fā)市場(chǎng)等水產(chǎn)配套服務(wù)業(yè)。依托水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),大力培育具有本地特色的李子水果項(xiàng)目,對(duì)各產(chǎn)業(yè)區(qū)間道路花卉綠化美化,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)具有生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)觀光的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)如超長(zhǎng)機(jī)械廠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工予以扶持,幫助其發(fā)展壯大,做強(qiáng)、做
出品牌,從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯處于劣勢(shì)的肖家,創(chuàng)造了招商引資快速增長(zhǎng)的神話。
去年引進(jìn)渝北客商注冊(cè)成立了合川區(qū)儲(chǔ)豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖503畝,今年加大投入發(fā)展花卉苗木,建設(shè)聯(lián)戶沼氣池,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);今年2月份,引進(jìn)業(yè)主賈飛在圣明村中山壩、雙鳳橋成片種植綠色蔬菜500畝。600畝桃李小水果喜獲豐收,300畝西瓜正進(jìn)入銷售旺季。5月初,簽訂了總投資7千萬元人民幣合川超長(zhǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械廠項(xiàng)目、福明水產(chǎn)生態(tài)示范園項(xiàng)目和德彬立體開發(fā)示范園項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園。重慶榮豪農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資20000萬元在我鎮(zhèn)建立年出欄肉牛10000頭的養(yǎng)殖基地,先期50余畝現(xiàn)已破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工投產(chǎn),屆時(shí)年產(chǎn)值將達(dá)到5000萬元,并可提供300余個(gè)就業(yè)崗位。占地20畝,投資5000萬元的水晶飾品加工廠落戶產(chǎn)業(yè)園。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,肖家鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園已吸引入駐企業(yè)7家,總投資達(dá)4億元。其中僅今年上半年就新增企業(yè)(項(xiàng)目)5個(gè),總投資近2億元,到位資金800萬元,實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。另據(jù)介紹,已入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)均進(jìn)場(chǎng)施工,并有5個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)。此外,目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)在談規(guī)模以上項(xiàng)目2個(gè),預(yù)計(jì)總投資可達(dá)5億元。
狠抓基礎(chǔ) 強(qiáng)鎮(zhèn)富民
今年來,肖家鎮(zhèn)在抓好鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園同時(shí),注重辦好辦實(shí)民生工程,促使道路交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、低保、文化等多方面政策惠及千家萬戶,為民辦實(shí)事,確保農(nóng)村民生加快得到改善。傾力實(shí)施“一環(huán)八射”的交通網(wǎng),完成嘯馬村水臺(tái)子至文家埡口通達(dá)路2公里,嘯馬村至原滑石村文勝水庫通達(dá)路2.9公里,原茶店村籌資修泥結(jié)石路2.5公里,原紅花村通暢公路1.8公里,打通了原茶店村至龍市鎮(zhèn)佛門通達(dá)路1公里,正新修猴文路通暢工程2.9公里。全面完成對(duì)涼泉、新學(xué)村的土地綜合治理前期勘測(cè)工作,2010年實(shí)施面積1萬畝。另爭(zhēng)取儲(chǔ)備了嘯馬、新學(xué)等村的近10平方公里的山水田林路綜合治理,力爭(zhēng)2011年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境秩序綜合整治活動(dòng),鼓勵(lì)發(fā)展了300多口沼氣池,改水改廁100多座,臟亂差現(xiàn)象得到明顯遏制,村容村貌煥然一新。建成民生廣場(chǎng),完成場(chǎng)鎮(zhèn)入口、廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)綠化建設(shè),新增場(chǎng)鎮(zhèn)綠地3000平方米,場(chǎng)鎮(zhèn)穿上綠裝;安裝路燈41盞,安裝人行道彩板5000平方米,場(chǎng)鎮(zhèn)得到亮化。不斷完善場(chǎng)鎮(zhèn)功能,場(chǎng)鎮(zhèn)檔次進(jìn)一步提高。動(dòng)員業(yè)主到場(chǎng)鎮(zhèn)新建房5000平方米,康居農(nóng)房建設(shè)正有力推進(jìn),危舊房改造正逐步實(shí)施。以拓展合武路新區(qū)為主,改造老區(qū)為輔,將場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn),改造舊城1000平方米,新修場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)街道2條400米,構(gòu)建場(chǎng)鎮(zhèn)縱橫骨架。著力提升場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)檔次,策劃上報(bào)建設(shè)肖家汽車站,增強(qiáng)流通的水平。全面推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),不斷完善場(chǎng)鎮(zhèn)功能,整
治場(chǎng)鎮(zhèn)排污管道,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)堤防二期及內(nèi)側(cè)開發(fā)予以規(guī)劃。不斷落實(shí)惠民強(qiáng)農(nóng)政策,打好發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬里。肖家鎮(zhèn)積極立足自身優(yōu)勢(shì),將得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化為聚勢(shì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),大開發(fā)大開放的發(fā)展格局已在這里悄然形成,鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正駛?cè)肟燔嚨?,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上不斷優(yōu)化,在項(xiàng)目建設(shè)上不斷突破,在城鎮(zhèn)建設(shè)上不斷跨越,在社會(huì)事業(yè)上不斷創(chuàng)新,力爭(zhēng)在這片神奇的土地上高歌猛進(jìn),譜寫出肖家鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展新樂章。
第五篇:在市域快速通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話
在市域快速通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
今天我們召開“兩環(huán)九放射”市域快速通道建設(shè)動(dòng)員會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)市域快速通道建設(shè),確保完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。剛才,金啟同志宣讀了《商丘市人民政府關(guān)于成立市域快速通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》;文玉同志對(duì)今年的市域快速通道建設(shè)進(jìn)行了具體安排和部署,細(xì)化了工作任務(wù),明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),講得很全面,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
去年,我們把“兩環(huán)九放射”建設(shè)項(xiàng)目向社會(huì)公布以后,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,獲得了各級(jí)各部門的大力支持,贏得了廣大人民群眾的認(rèn)可擁護(hù),普遍認(rèn)為這項(xiàng)工程的謀劃和實(shí)施,對(duì)商丘未來的發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。
(一)實(shí)施“兩環(huán)九放射”工程是商丘區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定的。
商丘自古以來就是交通要道,在隋唐和北宋時(shí)期,商丘是隋唐大運(yùn)河通濟(jì)渠的一個(gè)重要交通樞紐,當(dāng)時(shí)是通過河運(yùn)拉動(dòng)陸路交通運(yùn)輸,帶動(dòng)商丘整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。去年,鄭徐高鐵的開通,給商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新變化,優(yōu)化了招商引資環(huán)境,改善了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,引起了外來客商對(duì)商丘的高度關(guān)注。要進(jìn)一步發(fā)揮好商丘的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),就必須加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持鐵路龍頭帶動(dòng),在加快推進(jìn)商合杭高鐵、京九高鐵建設(shè)的同時(shí),強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域陸路交通建設(shè),將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快商丘發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。(二)實(shí)施“兩環(huán)九放射”工程是加快發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的需要。
“十二五”期間,通過全市上下的艱苦努力,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快發(fā)展,中心城區(qū)人口發(fā)展到120萬人,為打造區(qū)域性中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);各縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)成效明顯,形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我市已經(jīng)進(jìn)入搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越的新階段。但交通不夠便捷、服務(wù)發(fā)展的能力不強(qiáng),已經(jīng)成為制約我市縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要瓶頸之一。要進(jìn)一步加快發(fā)展載體和平臺(tái)建設(shè),持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,就必須加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,同樣也離不開便捷的交通條件。(三)實(shí)施“兩環(huán)九放射”工程是人民群眾的期盼。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求越來越高,廣大市民期待商丘更美麗、更舒適、更宜居的愿望越來越強(qiáng)烈,對(duì)交通出行提出了新的更高的要求。各縣人民群眾都期盼通過市域快速通道建設(shè),強(qiáng)化縣城與中心城區(qū)的聯(lián)系,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)村加快發(fā)展。順應(yīng)人民群眾的新期待,就需要我們發(fā)揮樞紐交通引領(lǐng)發(fā)展的作用,全力推進(jìn)“兩環(huán)九放射”工程建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)商丘全域協(xié)調(diào)發(fā)展。二、明確責(zé)任,突出重點(diǎn)
(一)明確今年的建設(shè)任務(wù)。
為提升樞紐交通能力,我們謀劃推進(jìn)了“三環(huán)九放射”、六個(gè)城市出入口市域快速通道工程建設(shè),為加快市域城市間客流、物流、信息流等要素的便捷聯(lián)系創(chuàng)造條件,構(gòu)建40~60分鐘無收費(fèi)交通經(jīng)濟(jì)圈?!叭h(huán)”,就是指高速內(nèi)輔道快速物流環(huán)、環(huán)中心城區(qū)的高速環(huán)以及連接民權(quán)、睢縣、柘城、寧陵、永城、夏邑、虞城組團(tuán)之間的環(huán)?!熬欧派洹?,就是指商丘城區(qū)連接縣城組團(tuán)之間的9條市域快速通道,形成東西、南北貫穿商丘全域的快速通道。2017年第一批擬開工建設(shè)商丘至虞城夏邑、商丘至寧陵(睢縣)和商丘至曹縣等3條快速通道。按照市委、市政府工作部署,2017年確保5條以上快速通道開工建設(shè),二期要開工建設(shè)商丘至柘城、商丘至鹿邑快速通道??焖偻ǖ酪ǔ呻p向八車道,為未來的客貨分流創(chuàng)造條件;兩側(cè)要留足綠化和基礎(chǔ)設(shè)施用地,在縣鄉(xiāng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)各類管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善城市功能。(二)明確責(zé)任分工。
市域快速通道建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,需要全市上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),分工合作、形成合力。一是充分調(diào)動(dòng)市縣鄉(xiāng)村各級(jí)積極性、主動(dòng)性。建設(shè)市域快速通道有利于促進(jìn)產(chǎn)品快速流出、技術(shù)快速流入、人員快速流動(dòng),促進(jìn)沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,各級(jí)各有關(guān)部門都要把快速通道建設(shè)作為當(dāng)前的重要任務(wù),放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。要明確市、縣(區(qū))兩級(jí)的責(zé)任分工,市里負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集、前期手續(xù)的辦理等工作;各縣(區(qū))要做好征地拆遷工作,組織好土地和環(huán)評(píng)等各項(xiàng)手續(xù)準(zhǔn)備工作,為工程實(shí)施創(chuàng)造條件、提供保障。沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要積極配合、扎實(shí)工作,組織引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)市域快速通道建設(shè)的重要意義,凝聚起推進(jìn)快速通道建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是市公路局作為市域快速通道建設(shè)的主體,要對(duì)快速通道建設(shè)工程統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一建設(shè),將所有市域快速通道納入國家和省里干線公路改造計(jì)劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。三是市發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、國土、規(guī)劃、環(huán)保、水利、林業(yè)、城管、供電等參與項(xiàng)目前期審查的部門,要按照簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求,針對(duì)快速通道項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),通過聯(lián)合辦公、聯(lián)審聯(lián)批、聯(lián)合勘察、聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)等方式,建立審批“綠色通道”,減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化辦事程序,為通道建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。目前,市林業(yè)局工作上積極主動(dòng),提前謀劃了廊道兩側(cè)的綠化工作,并與省林業(yè)廳及時(shí)溝通,爭(zhēng)取到了還款期長(zhǎng)、利息低的國債資金。哪個(gè)縣(區(qū))啟動(dòng)建設(shè)早、推進(jìn)速度快,綠化建設(shè)資金就優(yōu)先配套、重點(diǎn)傾斜。(三)突出工作重點(diǎn)。
一是抓好開工前的準(zhǔn)備工作。市里在5月底前要完成工程可行性研究報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)等任務(wù),并通過招投標(biāo),選定高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、有實(shí)力、信譽(yù)好的施工企業(yè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。二是做好征地拆遷工作。征地拆遷工作是各縣(區(qū))面臨的最大困難。為盡量少占或不占耕地,我們確定了在原有路基上進(jìn)行擴(kuò)建改造的原則,今年確定開工的5條快速通道都是在原有路基上進(jìn)行改擴(kuò)建,最大程度地減少了新占耕地?cái)?shù)量,也降低了沿線征地拆遷的難度。各縣(區(qū))要勇于擔(dān)當(dāng),克服困難,統(tǒng)籌安排征地拆遷工作,細(xì)化工作方案,量化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到人,抓好工作落實(shí),按照規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn),為快速路建設(shè)創(chuàng)造條件。市國土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等部門都能夠積極支持各縣(區(qū))做好快速路建設(shè)工作,尤其是市國土局已經(jīng)對(duì)各縣(區(qū))國土部門做了安排部署。目前,睢陽區(qū)和夏邑縣在征地拆遷等方面行動(dòng)早、推進(jìn)快、成效好,值得肯定。其他縣也要積極主動(dòng),加快完成征地拆遷、放線等工作。同時(shí),要給予被拆遷、占地群眾合法補(bǔ)償,依法依規(guī)維護(hù)好群眾的權(quán)益。三、完善機(jī)制,全力推進(jìn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府研究成立了市域快速通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為加快推進(jìn)工程建設(shè)提供了組織保障。各縣(區(qū))也要成立由縣(區(qū))長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把快速路建設(shè)擺上各級(jí)政府的重要議事日程,全力保障快速通道建設(shè)順利實(shí)施。(二)建立周例會(huì)機(jī)制。
要及時(shí)研究解決快速路推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作部署壓茬推進(jìn)、取得實(shí)效。文玉同志作為執(zhí)行指揮長(zhǎng),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。市公路局作為牽頭單位,要對(duì)工作中存在的問題建立臺(tái)賬,逐一研究解決。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門也要建立工作推進(jìn)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、勇于擔(dān)當(dāng),為工程順利實(shí)施提供保障、作出貢獻(xiàn)。(三)全力推進(jìn)。
一年之計(jì)在于春。我們要在“早”上搶先機(jī),要在“快”上下功夫,要在“擔(dān)”上有勇氣,要在“好”上有保障,要做到早安排、早啟動(dòng)、早建設(shè)、早竣工,確保各項(xiàng)工程早日發(fā)揮作用。要堅(jiān)持大員上陣,勇于擔(dān)當(dāng),迎難而上,盯緊任務(wù),搞好督查,確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)手續(xù)辦理,積極做好征地拆遷工作,為工程建設(shè)創(chuàng)造有利條件,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏得全市人民的信任,增強(qiáng)全市人民加快發(fā)展的信心。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立一心為公、一心為商丘發(fā)展、一心為群眾謀利益的思想,堅(jiān)持集約節(jié)約,打造經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。同志們,市域快速通道建設(shè)責(zé)任重大、使命光榮,希望大家以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、苦干實(shí)干的拼搏精神,攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),全力加快快速通道建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我市又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康總目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。