第一篇：xx縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

xx縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

8月28日，根據(jù)我區(qū)發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)的愿望，我們遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)組、和旅游、文化等有關(guān)部門以及區(qū)委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在思山嶺鄉(xiāng)的組織下，到我省“三寶”之一的岫玉的故鄉(xiāng)——xxx縣就岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。大家通過看現(xiàn)場、聽介紹、談體會，一致認(rèn)為感觸很深、收獲很大，很受教育、啟發(fā)和鼓舞，可以說上了一堂生動、實(shí)際、深刻的發(fā)展課。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下。

一、基本情況

xxx滿族自治縣隸屬于遼寧省鞍山市，地處遼東半島北部，總面積4507平方公里，總?cè)丝?0萬，其中滿族人口占90％以上，是一個(gè)“八山半水一分田、半分道路和莊園”的近海山區(qū)縣。xxx歷史悠久，人杰地靈，山川秀美，物華天寶，其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和自然資源享譽(yù)海內(nèi)外，堪稱鑲嵌在遼東半島上的一顆璀璨明珠。

地下資源享譽(yù)海內(nèi)外。全縣現(xiàn)已探明地下礦藏多達(dá)43種，其中玉石、菱鎂石、鐵礦石、方解石、白云石和滑石是xxx的“六大寶石”。xxx是全國最大的玉石產(chǎn)地，生產(chǎn)銷售總量占全國同行業(yè)80％以上，xxx玉連獲“中國國石第一候選石”殊榮，xxx玉制品入選2008年奧運(yùn)會指定紀(jì)念品，“xxx玉星”被國際天文組織正式命名。xxx是中國珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地，并于2006年被國土資源部中國礦業(yè)聯(lián)合會正式命名為“中國玉都”。xxx菱鎂儲量豐富，品位上乘，是全國著名的“菱鎂之鄉(xiāng)”。xxx淡水資源十分豐富，同時(shí)，也是省內(nèi)溫泉最多的縣份之一，具有很高的開發(fā)利用價(jià)值。地上物產(chǎn)得天獨(dú)厚。xxx是全國柞蠶生產(chǎn)基地縣、絨山羊生產(chǎn)基地縣、秸稈養(yǎng)牛示范縣和中國滑菇生產(chǎn)第一縣。交通通訊四通八達(dá)。位于沈大、沈丹、丹大高速公路網(wǎng)中，近鄰大連港、營口港、鲅魚圈港、丹東港和沈陽機(jī)場、大連機(jī)場、丹東機(jī)場。服務(wù)設(shè)施配套齊全，文化娛樂場所應(yīng)有盡有。對外貿(mào)易前景廣闊，現(xiàn)已建成出口貿(mào)易生產(chǎn)基地130多個(gè)，貿(mào)易合作伙伴發(fā)展到亞、歐、美100多個(gè)國家和地區(qū)?？平涛男l(wèi)異彩紛呈。xxx是中國“現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”、遼寧省“群眾藝術(shù)活動基地”和“滿族農(nóng)民攝影基地”。xxx玉雕工藝被確定為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，皮影、單鼓、東北大鼓、攝影、民歌、刺繡、民間鼓樂等被確定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。風(fēng)景名勝令人神往。xxx境內(nèi)有清代奉天四大名山之一，現(xiàn)為國家AA級風(fēng)景名勝區(qū)的藥山；有峰秀松奇，瀑布飛濺的國家AA級生態(tài)自然保護(hù)區(qū)清涼山；有山深林密，水秀潭美的國家AA級旅游景區(qū)龍?zhí)稙?；有高峽出平湖的羅圈背水庫；有唐代石建筑臥鹿山效圣寺。源遠(yuǎn)流長的xxx玉文化、濃郁醇厚的滿族文化和清新自然的生態(tài)文化，共同構(gòu)成了遼東半島上一道獨(dú)特的文化風(fēng)景線。全縣現(xiàn)已開通“玉都國石之旅”、“滿族風(fēng)情之旅”、“山水生態(tài)之旅”三條精品旅游熱線，是遼寧省旅游強(qiáng)縣。

2006年，（近年不詳）xxx生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)64億元，按可比口徑比上年增長15.7%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.5998億元，比上年增長16.6%，其中一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.2288億元，比上年增長18.8%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)27.8億元，比上年增長39.7%；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)24.8億元，比上年增長26.9%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4210元，比上年增長12.2%。近幾年來，xxx先后榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國民政工作先進(jìn)縣、全國農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國“四五”普法先進(jìn)縣和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、全省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作標(biāo)兵縣、全省平安縣等稱號。

“十一五”期間，xxx將緊緊抓住國家東北老工業(yè)基地振興、遼寧“五點(diǎn)一線”開發(fā)開放和鞍山經(jīng)濟(jì)隆起等多重戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹立“近?！焙汀案沟亍彪p重理念，進(jìn)一步念好山字經(jīng)，打好資源牌，唱好開放戲，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、文化興縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)大縣、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，最終把xxx建成周邊大城市對外開放的“大后方”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“給養(yǎng)地”、休閑旅游的“后花園”。力爭到“十一五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到150億元，地方財(cái)政收入達(dá)到5億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到180億元，農(nóng)村人均純收入達(dá)到6000元，綜合實(shí)力排名進(jìn)入遼寧省前10名，步入遼寧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。

二、幾點(diǎn)啟示

xxx玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施有力，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴。對于我們樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我區(qū)遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了許多可資借鑒的重要啟示：

（一）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。

xxx岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程，實(shí)際上是思想不斷解放的過程。他們每抓住一次發(fā)展的機(jī)遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中求發(fā)展，在求發(fā)展中解放思想。當(dāng)前，中央提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，并針對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，出臺了一系列鼓勵(lì)政策。與此同時(shí)，省市主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門就認(rèn)真落實(shí)好中央精神明確地提出在我區(qū)抓緊遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，對我們來說，是千載難逢的大好機(jī)遇，我們要緊緊抓住發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推進(jìn)工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗(yàn)為機(jī)遇，促進(jìn)遼硯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（二）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須全方位對外開放，做好開放型經(jīng)濟(jì)的文章。

大家在學(xué)習(xí)考察中普遍形成了一個(gè)共識，就是岫玉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是借力了開放型經(jīng)濟(jì)的光，開放型經(jīng)濟(jì)的競爭關(guān)鍵是xxx在岫玉產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，一是，在開放之初，高調(diào)定位了“中國玉都”，起點(diǎn)就氣勢不凡，對此我們在發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)上也要大氣派一些，比如在定位上我們要按照中國獨(dú)此一份的思路來定位如“中國遼硯”“遼硯之鄉(xiāng)”，這樣從范圍的包容，和無形價(jià)值就領(lǐng)先一步。二是引進(jìn)了旗艦型企業(yè)做了岫玉產(chǎn)業(yè)龍頭老大，特別是投資2個(gè)億建立了“中國玉雕會展中心”，像奧運(yùn)“鳥巢”一樣，網(wǎng)羅了若干岫玉展覽、交流、銷售環(huán)節(jié)，人們到會展中心，是應(yīng)有盡有，一個(gè)中心看玉的世界，有很高的客流量，和資金流量。最大限度地吸引了外資、激活了民資。與此同時(shí)，圍繞岫玉產(chǎn)業(yè)而興起的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xxx30萬人，有10余萬人在從事著與玉有關(guān)的工作，一個(gè)岫玉產(chǎn)業(yè)不僅是養(yǎng)活、而是富裕了全縣三分之一還強(qiáng)的人口。三是岫玉產(chǎn)業(yè)網(wǎng)羅并留住了外地一批能工巧匠在玉都安居樂業(yè)。成為拉動岫玉產(chǎn)業(yè)的主力軍，和發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的生力軍和“搖錢樹”。

（三）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須切實(shí)抓好資源開發(fā)的規(guī)范管理。

為了加強(qiáng)對遼硯石材-溪花石（溪花玉）資源的保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用，必須盡早依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合南芬的實(shí)際，抓緊制定《南芬區(qū)遼硯石材（溪花石）資源保護(hù)條例。它的好處是，一，便于集中管理，有效防止無序開發(fā)，人神雜陳，亂采濫挖。這方面xxx吃過不少虧，前些年，岫玉開采，遍地開花，原材料價(jià)格奇低，加之不正當(dāng)競爭，岫玉產(chǎn)品總體價(jià)位較別的玉器產(chǎn)品差很大一截。弱化了岫玉的知名品牌。教訓(xùn)深刻。二，便于合理開發(fā)。由于相對集中，怎樣合理利用好石材，各自開發(fā)量多少，價(jià)格怎樣定位，都具有相對的調(diào)控空間。三，便于平衡石材價(jià)格。石材資源，通過招標(biāo)競價(jià)獲得開采權(quán)后，由于握有相當(dāng)?shù)膬Σ亓?，在穩(wěn)定石材價(jià)格上就有相對的話語權(quán)。當(dāng)然，為了防止行業(yè)壟斷，可考慮有2-3個(gè)大戶擁有開采權(quán)，形成鼎立之勢，可以方便政府“有形手”管理較為妥當(dāng)。這一點(diǎn)，岫玉原材料管理都有教訓(xùn)，當(dāng)時(shí)的大放，口子開太大，收都遇到很多困難和付出很大代價(jià)。所以資源問題，在一開始就讓它進(jìn)入管理的正道。

（四）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須全力搞好遼硯歷史文化的發(fā)掘和現(xiàn)實(shí)影響的宣傳。

xxx玉的美名已蜚聲海內(nèi)外，xxx玉被評為“中國國石”第一候選石，xxx被評為“中國玉都”和“中國珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地?！碧貏e是全國首屆玉星獎(jiǎng)評選活動暨中國xxx首屆玉文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，為弘揚(yáng)xxx玉文化價(jià)值和對提升xxx的知名度和美譽(yù)度的貢獻(xiàn)，以及以玉文化為先導(dǎo)，為打造“中國玉都、山水xxx、魅力滿鄉(xiāng)”提供了重要的軟實(shí)力累進(jìn)和支持。毫無疑問，遼硯產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，沒有一個(gè)超前組織、一些懂遼硯歷史文化和制作工藝、以及熱心宣傳和包裝的一些人的發(fā)掘和宣傳的影響，就很難達(dá)到預(yù)期的效果。在宣傳上我們要通過切實(shí)的宣傳戰(zhàn)略，宣傳手段和宣傳內(nèi)容，把“中國遼硯”“溪花石韻，魅力南芬”宣傳出去，力爭三到五年時(shí)間，通過遼硯、溪花石刻產(chǎn)業(yè)的興起，把南芬建設(shè)成中國繼曲陽石雕與惠安石雕、青田石雕、溫嶺石雕并稱的中國四大石雕之后的第五大“石雕之鄉(xiāng)”！

（五）織和領(lǐng)加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須首先抓好遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的組導(dǎo)。我們從岫玉產(chǎn)業(yè)管理局的實(shí)踐還看到，一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，必須要有一個(gè)思想超前，行動上與時(shí)俱進(jìn)，懂行、懂戰(zhàn)略管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能不負(fù)時(shí)代賦予我們的重托。岫玉產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)有三組，一是管理局，負(fù)責(zé)岫玉產(chǎn)業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，直接對縣委縣政府負(fù)責(zé)；二是，行業(yè)協(xié)會，服務(wù)行業(yè)會員利益調(diào)解，歸管理局領(lǐng)導(dǎo)，對管理局負(fù)責(zé)；三是玉石文化研究會，負(fù)責(zé)產(chǎn)品開發(fā)、研發(fā)、創(chuàng)作、評獎(jiǎng)的專家技術(shù)人才的群眾組織，是岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)層面的中堅(jiān)力量，在岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，起著舉足輕重的作用。遼硯產(chǎn)業(yè)在園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)過程中，要適時(shí)建立和健全這幾個(gè)功能的基本組織，和關(guān)鍵的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能真正不負(fù)這片黑土地的和人民的期冀，把省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的囑托，和南芬遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的夢想變成現(xiàn)實(shí)。

（六）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須拿好一個(gè)切實(shí)可行超前完善的好規(guī)劃。

從我們考察看到的岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看，我們還要在遼硯產(chǎn)業(yè)定位上，目標(biāo)和措施上，如何弘揚(yáng)遼硯文化上，資金和人才的引進(jìn)上再進(jìn)一步推敲和完善好，在大戰(zhàn)略一定的情況下，逐步吸納外地發(fā)展石雕產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，力爭使我們的遼硯產(chǎn)業(yè)一起步，就有一個(gè)高起點(diǎn)，好勢頭，“好風(fēng)憑借力，送我上青云”，要站在別人的肩膀上為我區(qū)遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)早日建成和發(fā)揮地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)影響作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

xxx考察學(xué)習(xí)小組

第二篇：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為一名剛剛上任的村官，有義務(wù)也有責(zé)任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研經(jīng)過

2010年11月17日至29日，我在村團(tuán)委書記羅立人的帶領(lǐng)下，深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位，通過聽取村民和有關(guān)加工廠負(fù)責(zé)人的情況介紹及建議，召開了小型的座談會，通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng)，較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項(xiàng)工作提出的比較集中的問題和建議進(jìn)行匯總、整理，將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望能夠得到縣政府的大力支持。

二、我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

本村以竹木器加工銷售為龍頭，全面帶動全村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達(dá)5280平方米，共建成標(biāo)準(zhǔn)門店55個(gè)?，F(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家，從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家，有10名技術(shù)人員。近年來，我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，加強(qiáng)資源培育，積極發(fā)展竹木制品加工業(yè)，竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。

三、我村發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的前景

（一）我村發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久，林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解，有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模，它們有一定的資金實(shí)力，有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道，有條件進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)。

（二）竹木產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)“富民工程”。發(fā)展竹木種植業(yè)，可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè)，一方面可以促進(jìn)人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加，需求的增加可以推動原材料價(jià)格的上漲，竹木價(jià)格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價(jià)格從XX年的350元/立方米，上漲到目前的600元/立方米，方木材價(jià)格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價(jià)格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。

（三）竹木產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展前景較好。隨著人們生活水平的不斷提高，竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞，因此竹木制品的市場前景廣闊。

四、我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題

（一）對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不足，重視不夠，對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠，在具體工作中，缺乏主動性、靈活性，合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊，以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木，培育工業(yè)原料林積極性不高，對基地投入依賴政府的補(bǔ)貼，（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請保留此標(biāo)記。）缺乏主動性。

（二）竹木加工企業(yè)發(fā)展內(nèi)勁不足。一是企業(yè)規(guī)模小。全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)。企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品，甚至有的只是鋸木料的加工點(diǎn)。二是產(chǎn)品粗加工，附加值低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。當(dāng)前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋，產(chǎn)品粗加工，資源利用率低，產(chǎn)品附加值和科技含量低，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足的問題。三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏。在竹木制品企業(yè)中沒有一個(gè)具有中高級職稱的技術(shù)人員，由于技術(shù)人員的缺乏，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，影響企業(yè)的競爭力。同時(shí)，由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來，企業(yè)管理者的素質(zhì)不高，影響企業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，企業(yè)分布散亂，運(yùn)作不規(guī)范，處于無序的混亂狀態(tài)，缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。二是政策扶持力度有待加大。在學(xué)習(xí)其他縣市區(qū)的情況時(shí)，我們了解到，那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策，而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)研中，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務(wù)。

（四）其他嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的問題。目前，我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程，但是上面對二期工程的建設(shè)，以及長遠(yuǎn)是發(fā)展沒有一個(gè)規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實(shí)際問題沒有政策上的支持，對項(xiàng)目資金的籌集也是一個(gè)很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見，首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法，覺得應(yīng)該改善好環(huán)境，更有規(guī)模，吸引更多的投資。如今這樣的情況，企業(yè)得不到政府的大力支持，市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制，使得資金的流入就很有困難，還有就是技術(shù)工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn)，制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大；二是由于企業(yè)沒有政府支持，不能向銀行貸款，許多企業(yè)只好向社會融資，提高了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的競爭力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房，場地狹小，木材和毛竹都是易燃物，而木材、毛竹加工需要烘干，企業(yè)安全隱患大。

五、加快我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

（一）提高認(rèn)識，樹立竹木產(chǎn)業(yè)富民理念?？h政府及有關(guān)部門應(yīng)該充分認(rèn)識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性，把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來抓，作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)林農(nóng)培訓(xùn)，充分激發(fā)林農(nóng)科學(xué)培育的積極性和主動性。可借鑒其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施，制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境；要多渠道、多形式開展宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，營造合力扶工的良好氛圍。

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第三篇：學(xué)習(xí)考察食用菌產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)

考察學(xué)習(xí)食用菌產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)

縣委、政府：

按照縣委、政府的安排，10月14日至10月17日由縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工作站及農(nóng)牧部門一行30人，對X X縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)考察，通過學(xué)習(xí)考察一些好的經(jīng)驗(yàn)及做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)考察體會：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識，齊抓共管是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的保證。X X縣都成立了食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、一支工作隊(duì)伍主抓、一套考核辦法獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，縣委、政府定期不定期研究食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。

2、依靠科技是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的重要支撐。X X縣都先后從大專院校、科研院所、聘請專家教授進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破技術(shù)難題，保證了食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3、項(xiàng)目帶動是推動食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。X X縣都整合了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等涉農(nóng)項(xiàng)目，集中投放、區(qū)域發(fā)展，項(xiàng)目到村、扶持到戶，為種植戶提供了持續(xù)有力的項(xiàng)目資金支持。同時(shí)，在基地建設(shè)上、龍頭培育上，依托產(chǎn)業(yè) 1

項(xiàng)目扶持政策，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，差異化扶持，保證了食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

4、龍頭企業(yè)拉動是發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益雙提升的重要保障。X X縣堅(jiān)持了把龍頭企業(yè)培育作為拉動食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要推手，推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式，從原料的供給、冷藏、烘干、包裝等途徑，與農(nóng)戶建立密切的訂單式生產(chǎn)模式，有力的提高了農(nóng)戶發(fā)展的積極性。

二、關(guān)于我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的建議：

1、強(qiáng)化輿論宣傳，營造氛圍。加大宣傳與培訓(xùn)力度，廣泛宣傳食用菌產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)民加入到食用菌種植生產(chǎn)行列，努力營造全縣上下抓食用菌產(chǎn)業(yè)的氛圍。

2、對食用菌所需生產(chǎn)設(shè)備和主產(chǎn)園區(qū)的大棚建設(shè)給于補(bǔ)助。將食用菌設(shè)備（木屑粉碎機(jī)、裝袋機(jī)、拌料機(jī)、高壓蒸汽鍋爐、封口機(jī)、烘干機(jī)、自動化接種臺）納入農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和補(bǔ)助范圍。降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本，提高農(nóng)戶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的積極性，確保食用菌產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3、突出重點(diǎn)，著力打造園區(qū)和示范點(diǎn)建設(shè)。X X建設(shè)百畝示范園區(qū)一個(gè)，30畝示范點(diǎn)二個(gè)；X X建設(shè)30畝示范園區(qū)各一個(gè)，示范點(diǎn)各三個(gè);X X60畝靈芝示范園區(qū)一個(gè)，香菇示范點(diǎn)二個(gè)；X X50畝地栽木耳示范園一個(gè)，香菇示范點(diǎn)一個(gè)。

4、對建園區(qū)所需要的土地全部進(jìn)行流轉(zhuǎn)，并補(bǔ)助一定的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，從而調(diào)動種植戶的積極性。

5、培育好龍頭企業(yè)，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”模式。依托招商引資辦法在X X建設(shè)一個(gè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)的地栽木耳龍頭企業(yè)；X X建一個(gè)產(chǎn)、供、銷一體化的香菇生產(chǎn)龍頭企業(yè)，與農(nóng)戶建立訂單式生產(chǎn)模式，解除農(nóng)戶的后顧之憂和產(chǎn)品“賣難”問題。

6、依托林權(quán)制度改革成果，將采伐指標(biāo)向食用菌產(chǎn)區(qū)傾斜到戶，保障菌木資源有序利用，解除菇農(nóng)后顧之憂。

三、對我縣今后發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的打算：

1、對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底核實(shí)。

2、制定全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。

3、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，對獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策進(jìn)行宣傳，邀請X X縣技術(shù)人員對我縣對所有食用菌種植戶進(jìn)行集中或分撒技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。

4、推動食用菌產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增加總量。（1）在適宜區(qū)聯(lián)絡(luò)建立多的示范點(diǎn)；（2）做好原有示范點(diǎn)擴(kuò)量和帶動輻射作用；（3）扶持龍頭企業(yè)和能人大戶上規(guī)模、創(chuàng)品牌；

（4）抓好經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和扶持產(chǎn)品的加工包裝；（5）協(xié)調(diào)指導(dǎo)好園區(qū)建設(shè)，從而帶動千家萬戶生產(chǎn)。

5、依托招商引資和能人大戶，培育發(fā)展龍頭企業(yè)，打造食用菌核心品牌，依托龍頭企業(yè)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展路子。

6、進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)體系，學(xué)習(xí)、引進(jìn)、創(chuàng)新食用菌發(fā)展的新模式。不斷從品種和技術(shù)上挖掘增收潛力，滿足種植戶收入持續(xù)增長的現(xiàn)實(shí)需求。

以上匯報(bào)如有不妥之處，敬請批評指正！

第四篇：全縣旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。2009年，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會，并出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標(biāo)，并就新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機(jī)遇，全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何，存在哪些問題，如何形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題。

一、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件優(yōu)越

境內(nèi)旅游資源豐富多樣，區(qū)位優(yōu)勢明顯，隨著經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策環(huán)境，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎(chǔ)。

第一，在資源稟賦方面。縣歷史悠久，民風(fēng)淳樸，環(huán)境優(yōu)美，旅游資源比較豐富。境內(nèi)有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點(diǎn)106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個(gè)旅游景點(diǎn)。據(jù)考證，地處在關(guān)山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團(tuán)、核桃包子等民間工藝品和風(fēng)味食品，都有著濃郁的民俗風(fēng)情和地方特色。

第三，在工作基礎(chǔ)方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發(fā)和利用，特別是近兩年來，縣上把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國社會科學(xué)院、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制完成了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》，《縣人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及近期建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《人文生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。成立了省隴山（）歷史文化暨旅游開發(fā)研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設(shè)宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場、河風(fēng)情線、公園，完成了景區(qū)一、二期建設(shè)工程，開工建設(shè)了雷神山生態(tài)園，建成國家3A級景區(qū)生態(tài)園、2A級景區(qū)公園，景區(qū)先后被省政府批準(zhǔn)為省級森林公園和省級風(fēng)景名勝區(qū)，建成三星級賓館2座，二星級1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)收入有了明顯提高。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

總之，我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯，基礎(chǔ)條件比較優(yōu)越，開發(fā)前景十分廣闊。但是，旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資回報(bào)周期較長的產(chǎn)業(yè)，要經(jīng)歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)階段，而我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段，景區(qū)（景點(diǎn)）規(guī)模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，對外知名度不高，吸引力不強(qiáng)，綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯，加快發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

三、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施與建議

1、科學(xué)制定規(guī)劃。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)修建性控制詳細(xì)規(guī)劃，尤其是在加強(qiáng)與交通、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接的同時(shí)，重點(diǎn)做好關(guān)山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和、玄峰山等重點(diǎn)景區(qū)（景點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質(zhì)量，增強(qiáng)景區(qū)吸引力和競爭力。要強(qiáng)化旅游規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準(zhǔn)上項(xiàng)目，規(guī)劃不通過審批不準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目未經(jīng)審查不準(zhǔn)動工”的原則，切實(shí)加大旅游規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督力度，防止盲目開發(fā)，充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，有側(cè)重的整合資金主攻旅游產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。建立扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、工作機(jī)制和投融資機(jī)制，重點(diǎn)在旅游資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發(fā)公司，搭建融資平臺。積極開展銀企對接，對重大旅游項(xiàng)目實(shí)施政府貼息，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模，鼓勵(lì)私營企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)，興辦旅游項(xiàng)目，推進(jìn)投資主體多元化。

3、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照彰顯特色，強(qiáng)化功能，豐富內(nèi)涵，完善服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境的思路，重點(diǎn)實(shí)施一批對旅游線路具有支撐作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好關(guān)山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)山旅游區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)等8個(gè)過億元項(xiàng)目，將、、、等景區(qū)有機(jī)連接起來，初步形成設(shè)施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設(shè)。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施、、三條旅游道路，加快建設(shè)各主要景區(qū)的停車場，組建旅游客運(yùn)公司，配套建設(shè)通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設(shè)施。三是加快旅游標(biāo)識建設(shè)。按照景區(qū)標(biāo)識建設(shè)規(guī)范化的要求，突出文化特色和人性化服務(wù)特點(diǎn)，緊密與各景區(qū)游客服務(wù)中心、主干道路相銜接，規(guī)范設(shè)置景區(qū)標(biāo)識指示牌和導(dǎo)覽牌，方便游客通行。

4、完善服務(wù)設(shè)施。重點(diǎn)解決接待能力不足，服務(wù)質(zhì)量不高等問題，全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經(jīng)濟(jì)型賓館和“農(nóng)家賓館”，形成以星級賓館為龍頭，旅游環(huán)線經(jīng)濟(jì)賓館為主要組成部分，景區(qū)周邊“農(nóng)家樂”為補(bǔ)充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關(guān)山地方特色飲食文化，建立、、三個(gè)特色飲食區(qū)，開發(fā)核桃包子、洋芋攪團(tuán)、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術(shù)團(tuán)，積極實(shí)施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗(yàn)等參與和互動較強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產(chǎn)品，深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上，重點(diǎn)開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨(dú)具特色的手工藝品；在特有紀(jì)念品開發(fā)上，主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產(chǎn)業(yè)協(xié)會的主導(dǎo)作用，開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品，逐步形成產(chǎn)業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。

5、強(qiáng)化宣傳促銷。實(shí)施市場開發(fā)戰(zhàn)略，以提升旅游整體形象為目標(biāo)，加強(qiáng)旅游宣傳品制作，加強(qiáng)營銷策劃，實(shí)現(xiàn)宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。一是加強(qiáng)節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會，開展主題宣傳活動，提煉鮮明的主題口號，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷，請進(jìn)來考察踩線等方式，重點(diǎn)開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場，還要積極培育開發(fā)二級客源市場，加大與大型旅游企業(yè)，特別是旅行社的合作，招攬游客。三要積極開展旅游網(wǎng)絡(luò)營銷活動。加大旅游電子工程建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)平臺，加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的充實(shí)和更新，制作一批反映旅游特色的旅游風(fēng)光片，依托大臺、大報(bào)、大刊、大網(wǎng)等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動，積極培育旅游消費(fèi)群體。

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第五篇：全縣旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

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旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。2009年，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會，并出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標(biāo)，并就新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機(jī)遇，全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何，存在哪些問題，如何形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題。

一、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件優(yōu)越

境內(nèi)旅游資源豐富多樣，區(qū)位優(yōu)勢明顯，隨著經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策環(huán)境，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎(chǔ)。

第一，在資源稟賦方面?？h歷史悠久，民風(fēng)淳樸，環(huán)境優(yōu)美，旅游資源比較豐富。境內(nèi)有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點(diǎn)106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個(gè)旅游景點(diǎn)。據(jù)考證，地處在關(guān)山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團(tuán)、核桃包子等民間工藝品和風(fēng)味食品，都有著濃郁的民俗風(fēng)情和地方特色。

第二，在發(fā)展環(huán)境方面。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織測算，2015年我國將成為世界最大旅游目的地國和第四大客源輸出國，而且，我國人均GDp已經(jīng)超過3000美元，旅游進(jìn)入了大眾旅游的快速發(fā)展期，能夠有力地促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。對此，省、市非常重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了相關(guān)政策措施，加大了扶持投入力度，特別是我縣風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)建設(shè)分別被納入《省旅游業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（20062020）》和市關(guān)山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，市上把旅游產(chǎn)業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展的“四大支柱”產(chǎn)業(yè)之一來培育，把風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)納入全市旅游工作重點(diǎn)來謀劃。同時(shí)，周邊縣區(qū)開發(fā)和利用崆峒文化、成紀(jì)文化、西王母文化、皇甫謐文化等地域特色文化的工作十分活躍，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出競相發(fā)展的態(tài)勢，更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

第三，在工作基礎(chǔ)方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發(fā)和利用，特別是近兩年來，縣上把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國社會科學(xué)院、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制完成了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》，《縣人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及近期建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《人文生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。成立了省隴山（）歷史文化暨旅游開發(fā)研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設(shè)宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場、河風(fēng)情線、公園，完成了景區(qū)一、二期建設(shè)工程，開工建設(shè)了雷神山生態(tài)園，建成國家3A級景區(qū)生態(tài)園、2A級景區(qū)公園，景區(qū)先后被省政府批準(zhǔn)為省級森林公園和省級風(fēng)景名勝區(qū)，建成三星級賓館2座，二星級1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)收入有了明顯提高。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

從近幾年全縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，“吃、住、行、游、購、娛”六大要素日益完善，以廣場、生態(tài)園、公園及河、風(fēng)情線為點(diǎn)，旅游專線為線的“四點(diǎn)一線”旅游發(fā)展格局初步形成。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，發(fā)展定位趨于科學(xué)。邀請中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所和北京旅游學(xué)院專家、教授，編制了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》；投資120萬元，委托北京大地景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院和省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，完成了《人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃暨近期修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程規(guī)劃》，《全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20112025）》已完成了初稿，年內(nèi)可通過專家評審，為景區(qū)開發(fā)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動，發(fā)展要素日益完善。投資6000多萬元，打通了旅游專線、完成了廣場建設(shè)項(xiàng)目，建成了風(fēng)情苑、玄峰山森林浴場、生態(tài)園和河風(fēng)情線等。雙風(fēng)山公園、生態(tài)園、景區(qū)創(chuàng)建國家級旅游景區(qū)順利通過驗(yàn)收。以打造宜商、宜居、宜游的區(qū)域中心小城市為統(tǒng)攬，建成了“四館兩中心”等一批城市建設(shè)標(biāo)志性建筑。三是堅(jiān)持大力度整頓，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。修訂完善了《縣景區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策》，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)、外部環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展旅游經(jīng)營單位專項(xiàng)整頓，加強(qiáng)旅游市場和服務(wù)從業(yè)人員管理，旅游市場秩序逐步規(guī)范。四是堅(jiān)持大手筆運(yùn)作，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。堅(jiān)持每年組團(tuán)參加西安、銀川、蘭州、成都等國內(nèi)旅游交易會、旅游宣傳推介會，制作了寶鼎和瓷板畫、蘆葦畫、糧食藝術(shù)字路由紀(jì)念品。成功舉辦了中國.--文化旅游節(jié)、“奧運(yùn)城市行走進(jìn)”大型文藝演出和文化論壇。舉辦了中國著名攝影家走進(jìn)采風(fēng)活動暨旅游風(fēng)情攝影大賽。在人民日報(bào)、中央電視臺、香港陽光衛(wèi)視等境內(nèi)外知名媒體上，對全縣自然資源、人文歷史、地域文化進(jìn)行了專題報(bào)道。

總之，我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯，基礎(chǔ)條件比較優(yōu)越，開發(fā)前景十分廣闊。但是，旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資回報(bào)周期較長的產(chǎn)業(yè)，要經(jīng)歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)階段，而我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段，景區(qū)（景點(diǎn)）規(guī)模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，對外知名度不高，吸引力不強(qiáng)，綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯，加快發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

三、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施與建議

1、科學(xué)制定規(guī)劃。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)修建性控制詳細(xì)規(guī)劃，尤其是在加強(qiáng)與交通、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接的同時(shí)，重點(diǎn)做好關(guān)山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和、玄峰山等重點(diǎn)景區(qū)（景點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質(zhì)量，增強(qiáng)景區(qū)吸引力和競爭力。要強(qiáng)化旅游規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準(zhǔn)上項(xiàng)目，規(guī)劃不通過審批不準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目未經(jīng)審查不準(zhǔn)動工”的原則，切實(shí)加大旅游規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督力度，防止盲目開發(fā)，充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，有側(cè)重的整合資金主攻旅游產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。建立扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、工作機(jī)制和投融資機(jī)制，重點(diǎn)在旅游資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發(fā)公司，搭建融資平臺。積極開展銀企對接，對重大旅游項(xiàng)目實(shí)施政府貼息，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模，鼓勵(lì)私營企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)，興辦旅游項(xiàng)目，推進(jìn)投資主體多元化。

3、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照彰顯特色，強(qiáng)化功能，豐富內(nèi)涵，完善服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境的思路，重點(diǎn)實(shí)施一批對旅游線路具有支撐作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好關(guān)山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)山旅游區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)等8個(gè)過億元項(xiàng)目，將、、、等景區(qū)有機(jī)連接起來，初步形成設(shè)施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設(shè)。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施、、三條旅游道路，加快建設(shè)各主要景區(qū)的停車場，組建旅游客運(yùn)公司，配套建設(shè)通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設(shè)施。三是加快旅游標(biāo)識建設(shè)。按照景區(qū)標(biāo)識建設(shè)規(guī)范化的要求，突出文化特色和人性化服務(wù)特點(diǎn)，緊密與各景區(qū)游客服務(wù)中心、主干道路相銜接，規(guī)范設(shè)置景區(qū)標(biāo)識指示牌和導(dǎo)覽牌，方便游客通行。

4、完善服務(wù)設(shè)施。重點(diǎn)解決接待能力不足，服務(wù)質(zhì)量不高等問題，全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經(jīng)濟(jì)型賓館和“農(nóng)家賓館”，形成以星級賓館為龍頭，旅游環(huán)線經(jīng)濟(jì)賓館為主要組成部分，景區(qū)周邊“農(nóng)家樂”為補(bǔ)充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關(guān)山地方特色飲食文化，建立、、三個(gè)特色飲食區(qū)，開發(fā)核桃包子、洋芋攪團(tuán)、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術(shù)團(tuán)，積極實(shí)施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗(yàn)等參與和互動較強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產(chǎn)品，深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上，重點(diǎn)開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨(dú)具特色的手工藝品；在特有紀(jì)念品開發(fā)上，主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產(chǎn)業(yè)協(xié)會的主導(dǎo)作用，開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品，逐步形成產(chǎn)業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。

5、強(qiáng)化宣傳促銷。實(shí)施市場開發(fā)戰(zhàn)略，以提升旅游整體形象為目標(biāo)，加強(qiáng)旅游宣傳品制作，加強(qiáng)營銷策劃，實(shí)現(xiàn)宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。一是加強(qiáng)節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會，開展主題宣傳活動，提煉鮮明的主題口號，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷，請進(jìn)來考察踩線等方式，重點(diǎn)開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場，還要積極培育開發(fā)二級客源市場，加大與大型旅游企業(yè)，特別是旅行社的合作，招攬游客。三要積極開展旅游網(wǎng)絡(luò)營銷活動。加大旅游電子工程建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)平臺，加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的充實(shí)和更新，制作一批反映旅游特色的旅游風(fēng)光片，依托大臺、大報(bào)、大刊、大網(wǎng)等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動，積極培育旅游消費(fèi)群體。