第一篇：交通事故認定書作為證據(jù)存在的問題及審查1

不要猜測你的權(quán)利

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43交通事故認定書作為證據(jù)存在的問題及審查

《道路交通安全法》第七十三條規(guī)定，交通事故認定書是處理交通事故的證據(jù)。司法實踐中，道路交通事故案件處理時，由于交通事故認定書是認定交通事故的事發(fā)經(jīng)過、事故成因和事故責(zé)任的重要證據(jù),并在很大程度上影響到事故責(zé)任人的行政責(zé)任、民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任的承擔(dān),所以交通事故認定書往往成為當(dāng)事人爭議的焦點問題。

一、交通事故認定書作為證據(jù)存在的問題

在《道路交通安全法》實施以前,當(dāng)事人對公安交警部門的交通事故責(zé)任認定書不服,可以申請上一級公安交警部門進行重新認定,或者向人民法院提起行政訴訟來獲得救濟，但在《道路交通安全法》實施后,交通事故認定書被當(dāng)作處理交通事故的證據(jù)使用,當(dāng)事人對它不服反而沒有了直接的救濟途徑,只能在就賠償問題提起民事訴訟的同時或者在刑事案件的審理過程中,提供有力的反證予以反駁,希望法院對交通事故認定書不予采信或予以糾正，其后果是,面對錯誤的交通事故認定書,當(dāng)事人投訴無門,法律救濟出現(xiàn)真空地帶,從而形成了公安交通部門對交通事故認定“一裁定局”的局面，這顯然是違反了《憲法》第四十一條所規(guī)定的：“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實,負責(zé)處理?！?/p>

司法實踐中，交通事故認定書作為證據(jù)引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、交通事故中被認定負全部事故責(zé)任的一方無法得到救濟。根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,如果當(dāng)事人被認定負事故的全部責(zé)任的話,他對交通事故認定書不服,不能單獨就此向法院提起訴訟(因沒有適格的被告),也無法就賠償問題提起民事訴訟,只有等對方當(dāng)事人提起民事賠償訴訟后予以反駁。而在對方當(dāng)事人提起訴訟之前,其責(zé)任將一直處在不定狀態(tài)。

2、交通肇事案件的被告的權(quán)益不能得到及時的救濟。按照《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定,在公安機關(guān)立案前,公安交管部門出具的事故責(zé)任認定書在送達15日內(nèi)是不生效的,當(dāng)事人可以申請重新認定予以救濟,來防止刑事追訴程序的啟動，但是《道路交通安全法》規(guī)定,根據(jù)交警部門事故責(zé)任認定,責(zé)任人已構(gòu)成交通肇事罪的,其人身自由就會受到公安機關(guān)的限制。如果該責(zé)任認定錯誤,或在審查起訴階段請求檢察院予以糾正,或在審判階段舉證反駁,經(jīng)過質(zhì)證后,法官對事故責(zé)任認定有異議的,可以將交通事故案件調(diào)查材料正本調(diào)卷,由法院糾正后,才能釋放責(zé)任人。其導(dǎo)致的后果一是當(dāng)事人被先期關(guān)押,二是當(dāng)事人被無辜追訴,三是造成司法資源的浪費。

3、法院糾錯率低,當(dāng)事人翻案難。首先,交通事故認定有很強的技術(shù)性,但是法官并非萬能,他們只能對錯誤非常明顯的認定書予以糾正，因此當(dāng)事人完全寄希望于對交通事故分析不具有專業(yè)優(yōu)勢的法官來糾正交警部門作出的交通事故責(zé)任認定是很難的；其次,當(dāng)事人在就賠償問題提起民事訴訟的同時讓當(dāng)事人舉證證明交警部門的事故認定書有錯誤,并非易事，因為事故現(xiàn)場的勘驗、檢查及對證人的調(diào)查等方面的證據(jù)均掌握在交警部門的手中,而且交警部門在訴訟中并不出庭質(zhì)證。另外,民事訴訟實行的是“誰主張、誰舉證”的證明責(zé)任原則和占優(yōu)勢的證明標準,所以,當(dāng)事人對事故責(zé)任認定結(jié)論的異議很少能夠得到法庭的采納,除非有足夠的證據(jù)證明公安機關(guān)處理事故的程序違法或責(zé)任認定有錯誤。

二、司法實踐中交通事故認定書作為證據(jù)的審查

交通事故認定書是處理交通事故的證據(jù)。作為一種證據(jù)，應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)的基本特征，即客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性，因此對道路交通事故認定書加以審查判斷是我國刑事、民事訴訟證據(jù)理論的要求。

1、對交通事故認定書程序上的審查

在道路交通事故案件中，既然將交通事故認定書作為證據(jù)來使用，那么交通事故責(zé)任的劃分，就應(yīng)遵循法定的程序，否則，就不具備證據(jù)合法性的特征，從而不具備法律效力，不能作為認定事實的依據(jù)。依照《刑事訴訟法》和國務(wù)院頒布的《道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，交通事故認定書的制作應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（1）交通事故認定書應(yīng)由具有一定資格的交通警察作出。

（2）交通事故認定書應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)作出?！兜缆方煌ò踩▽嵤l例》第九十三條規(guī)定：“公安機關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)果確定之日起 5日內(nèi)制作交通事故認定書?！?/p>

（3）公布交通事故認定書應(yīng)遵循特定的程序。在審判實踐中，往往存在著這樣兩種情況，一是公安機關(guān)交通管理部門作出交通事故認定書送達手續(xù)不規(guī)范，有的根本沒有送達有關(guān)當(dāng)事人，有的只送達當(dāng)事人一方而沒有送達另一方；二是公安機關(guān)交通管理部門雖然將交通事故認定書送達了有關(guān)當(dāng)事人，但未召集各方當(dāng)事人到場，出具有關(guān)證據(jù)，說明認定責(zé)任的依據(jù)和理由。

2、對交通事故認定書實體上的審查

（1）有證據(jù)認定事故責(zé)任的情況下，對交通事故認定書的審查與判斷，首先要確定交通事故的發(fā)生與認定事實的證據(jù)之間是否有直接的因果關(guān)系，并且對該事實證據(jù)作出具體的分析。如車輛的駕駛員是否為車輛的所有人（包括法定所有人和實際所有人），駕駛員是否違反了《道路交通安全法》的有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定，有無駕駛無號牌車輛或駕駛不符 行駛技術(shù)要求的車輛的行為、有無

無證照駕駛等違法行為等；有無在緊急情況下，駕駛員出于社會公益，比如為救災(zāi)、救人、追捕犯罪分子，而發(fā)生交通事故的不承擔(dān)事故責(zé)任，應(yīng)由受益人承擔(dān)賠償責(zé)任的事實的情況。

（2）在沒有證據(jù)認定事故責(zé)任的情況下，根據(jù)《道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，如因當(dāng)事人的行為致使交通事故無法認定責(zé)任，就要根據(jù)當(dāng)事人的行為，對交通事故的責(zé)任進行推定。如因當(dāng)事人逃逸或故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)，致使交通事故的責(zé)任無法認定的，應(yīng)當(dāng)負事故的全部責(zé)任；機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任；機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責(zé)任。

（3）審查事故認定書的用語是否規(guī)范、適用法律條款是否正確、恰當(dāng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人就損害賠償問題提起民事訴訟的以及人民法院審理交通肇事刑事案件時，人民法院經(jīng)審查認為公安機關(guān)所作出的責(zé)任認定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認定的案件事實作為定案的依據(jù)。

第二篇：交通事故認定書復(fù)核申請書

復(fù)核申請書

申請人:xxx，女，xxxxxxxxxxxxxxx.現(xiàn)住址：xxxxxxxxxx

申請人認為xxx公安局第三分局巡防大隊2014年4月9日作出的公安認字第**號《道路交通事故認定書》作出的責(zé)任認定不公正，認定事實不清，因果關(guān)系不明確，特向上級部門提出復(fù)核申請，請求上級部門依法查清事實，撤銷原事故認定書，并作出公正的責(zé)任認定。事實與理由：

對方當(dāng)事人駕駛的四輪觀光車栽著人員，在道路行駛中，由于在沒有預(yù)警的條件下轉(zhuǎn)彎，才導(dǎo)致事故的發(fā)生，申請人所栽人員有一個一歲半的孩子，由于孩子太小不能獨立坐車，才有一個大人懷抱同乘，合乎情理。申請人所栽人員數(shù)與此交通事故之間沒有任何因果關(guān)系，在事故發(fā)生后，對方當(dāng)事人破壞現(xiàn)場，把肇事車輛移走，沒有妥善安置受傷人員，妄圖與此事故擺脫關(guān)系。申請人認為周口市公安局第三分局巡防大隊因果關(guān)系不分，劃分責(zé)任錯誤，作出的認定書不公正，申請人在此交通事故中不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何責(zé)任。

此致

Xxx公安局交警支隊

申請人：xxx

2014年4月11號

第三篇：交通事故證據(jù)材料清單

交通事故證據(jù)材料清單

車方資料：

1、身份主體資料：行駛證、駕駛證、司機身份證、車主身份證；

2、肇事車輛投保情況：保險單（強制險、商業(yè)險）；

3、交警部門出具的《事故責(zé)任認定書》、《事故責(zé)任調(diào)解書》或 《道

路交通事故快速處理書》、《簡易程序處理調(diào)解書》

4、保險公司出具的事故車輛損失定損單及其它財物損失清單、損

失鑒定書；修理發(fā)票、拖車費和拖車費發(fā)票等；

傷者資料：

1、身份主體資料：身份證、戶口本、供養(yǎng)關(guān)系證明材料（村委會

或居委會出具并交派出所蓋章）；

2、病歷資料：診斷證明書、門診病歷、出院證明或出院小結(jié)、手

術(shù)記錄、護理記錄、遺囑等、醫(yī)療發(fā)票、用藥清單、后續(xù)醫(yī)療證明；

3、工作收入材料：如勞動合同、工作證明、工資證明或清單、工

作證、繳納社會保險材料、納稅證明等；

4、居住城鎮(zhèn)證明：用人單位出具或居委會出具，并經(jīng)派出所蓋章、暫住證、居住證、租房合同、水電記錄等；

5、傷殘司法鑒定意見書、鑒定發(fā)票；

第四篇：《交通事故認定書》可以申請復(fù)核

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《交通事故認定書》可以申請復(fù)核

一、在交警隊、車輛管理所、事故處理單位設(shè)值日警官，受理群眾咨詢、投訴。公安機關(guān)交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪，督辦信訪事項。

二、在采取臨時限制通行、禁止通行等措施的路段和分流路口，設(shè)立指路標志，告知群眾限制的原因、時間和繞行路線。

三、交通肇事逃逸案件的受害人及其親屬可以向公安機關(guān)交通管理部門查詢案件偵辦情況，公安機關(guān)交通管理部門要向受害人及其親屬通報工作進展情況。

四、對出具機動車合法有效證明、憑證或機動車駕駛證申請人考試合格的，車輛管理所辦理機動車注冊登記、核發(fā)機動車駕駛證的時限由5個工作日縮短為2個工作日。

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五、在車輛管理所及有條件的機動車安全檢驗機構(gòu)設(shè)立交通違法處理窗口，在有條件的機動車安全檢驗機構(gòu)設(shè)立檢驗合格標志核發(fā)窗口，群眾可以就近接受交通違法處理或者申領(lǐng)檢驗合格標志。

六、對機動車逾期未參加安全技術(shù)檢驗或機動車駕駛證有效期滿未換領(lǐng)、機動車駕駛?cè)擞馄谖刺峤簧眢w條件證明的，車輛管理所向社會公告，提醒機動車所有人或機動車駕駛?cè)思皶r辦理。

七、通過計算機公開自動選擇機動車號牌號碼，由2個號碼選1個增加為5個號碼選1個。

八、機動車報廢后，機動車所有人可以按規(guī)定申請繼續(xù)使用原機動車號牌號碼。

九、機動車駕駛?cè)艘蚍邸⒊鰢ň常┑仍?，不能按期提交身體條件證明、換領(lǐng)機動車駕駛證的，可以申請延期。

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十、在機動車駕駛證副頁打印下一次換領(lǐng)駕駛證或者提交身體條件證明的時間等提示語。

十一、交通事故立案后，當(dāng)事人在接受公安機關(guān)交通管理部門詢問時，可以請委托的律師到場。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料。

十二、在直轄市、省會市、自治區(qū)首府市和計劃單列市，建立道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的多國語言考試題庫。

十三、允許具備條件的汽車銷售商、二手機動車交易市場代辦機動車牌證。

十四、交通事故當(dāng)事人接到《交通事故認定書》3日內(nèi)，可以向上一級公安機關(guān)交通管理部門申請復(fù)核。上一級公安機關(guān)交通管理部門復(fù)核結(jié)束后，召集事故各方當(dāng)事人，當(dāng)場宣布復(fù)核結(jié)果。

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十五、各省、自治區(qū)選擇1至2個地市，商財政、銀行等部門，試行在地市范圍內(nèi)跨縣（區(qū)）就近向銀行繳納交通違法罰款。

十六、在直轄市、省會市、自治區(qū)首府市、計劃單列市，試行申請人通過互聯(lián)網(wǎng)、聲訊電話或者設(shè)在車輛管理所的計算機等方式自助預(yù)約考試。

以上服務(wù)措施，一至十項從2007年7月1日起實施，十一至十六項從2007年9月1日起實施。

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非

婚

生

子

女

辦

理

戶

口

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養(yǎng)

公

證

需

提

供

哪

些

材

料

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偶

者

收

養(yǎng)

子

女

有

何

要

求

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第五篇：道路交通事故認定書

道路交通事故認定書

第××××號

時間19××年5月17日12時30分地點××市××路××路口××市××有限公司司機王××駕駛“桑塔納”小客車，在××路由西向東通過××路口時，適有××市××出租汽車公司司機李××駕駛“切諾基”吉普車以八十多公里時速由南向北通過路口。李××臨近路口發(fā)現(xiàn)前方橫穿的小客車后雖踩了緊急剎車，但由于車速快,停車不及,吉普車前部撞在小客車右部，造成小客車內(nèi)乘車人趙××當(dāng)場死亡、兩車均損壞的重大交通事故。

發(fā)生交通事故原因是：王××駕車通過路口時，未讓干路車先行，屬違反《道路交通管理條例》第四十三條“車輛通過沒有交通信號或交通標志控制的交叉路口，必須遵守下列規(guī)定依次讓行：(一)支路車讓干路車先行??”的規(guī)定，李××駕車通過路口時，未減速慢行，屬違反《道路交通管理條例》第三十五條機動車遇道路寬闊、空閑、視線良好，在保證交通安全的原則下，最高時速規(guī)定城市街道為七十公里的規(guī)定。

根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十九條的規(guī)定，王××負事故主要責(zé)任，李××負事故次要責(zé)任，趙××不負責(zé)任。

(公章)

承辦人：宋××郭××20××年5月27日

此認定書，已于19××年5月28日向當(dāng)事各方宣布，當(dāng)事人不服的，可在接到認定書后十五日內(nèi)向××市交警支隊申請重新認定。

(一式二份，一份交當(dāng)事人，一份存檔)