第一篇：2010年上半年新鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告

2010年上半年新鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告

來源： 新鄉(xiāng)綜合科編輯：新鄉(xiāng)綜合科

2010年以來，伴隨著外部市場環(huán)境的逐步回暖和各項(xiàng)政策措施效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，全市搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況較好，初步測算，上半年全市GDP增長17.1%。

一、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)再創(chuàng)新高。新鄉(xiāng)市夏糧喜獲豐收，已連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量和單位產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。今年夏糧生產(chǎn)，我市大力推廣土壤深耕和配方施肥技術(shù)措施，全市深耕面積100余萬畝，秸稈還田300余萬畝，配方施肥470萬畝，種子包衣和拌種350.7萬畝，“西農(nóng)979”、“鄭麥366”等五個(gè)主導(dǎo)品種占麥播面積的75.8%，全市落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方34個(gè)、面積82.2萬畝。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市夏糧播種面積503.56萬畝，同比增長0.3%；單產(chǎn)444.2公斤，增幅0.4%，總產(chǎn)223.68萬噸，增幅0.8%。

畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。生豬下滑的不利局面得以扭轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖形勢逐漸向好。據(jù)調(diào)研，新鄉(xiāng)市生豬散養(yǎng)戶較去年年底減少60%，規(guī)模化大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)增加，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到83%，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。目前我市規(guī)?；B(yǎng)豬場2200個(gè)，生豬養(yǎng)殖更加規(guī)范化、規(guī)模化。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止到上半年，生豬存欄305.94萬頭，同比增長19.6%；生豬出欄156.51萬頭，同比增長2.8%。上半年全市實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)17萬噸，同比增長5.6%；蛋類產(chǎn)量19.07萬噸，同比增長11.6%；奶類產(chǎn)量16.47萬噸，同比增長14.3%。

（二）工業(yè)生產(chǎn)、效益快速增長

上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)用電量59.90億千瓦時(shí)，同比增長32.5%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值244.48億元，同比增長29.2%，增速比去年同期加快19.9個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年加快13.1個(gè)百分點(diǎn)。

2009年以來新鄉(xiāng)市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速（%）

重工業(yè)增勢強(qiáng)勁。上半年，重工業(yè)增加值129.77億元，同比增長33.1%，比輕工業(yè)高

8.1個(gè)百分點(diǎn)；比上年同期加快24.6個(gè)百分點(diǎn)；比去年全年加快14.2個(gè)百分點(diǎn)。

多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。上半年，全市25種主要產(chǎn)品中，有20種產(chǎn)品比去年同期有所增長，增產(chǎn)面達(dá)80.0%，分別比去年同期、去年全年和今年一季度提高4個(gè)、36個(gè)和24個(gè)百分點(diǎn)。能源產(chǎn)品中，原煤增產(chǎn)91.5%，電力增產(chǎn)30.5%。冶金產(chǎn)品中，鋼材增產(chǎn)21.0%,銅材增產(chǎn)14.9%。消費(fèi)工業(yè)品中，白酒增產(chǎn)61.3%，家用電冰箱增產(chǎn)12.7%。紡織類產(chǎn)品中，服裝增產(chǎn)1.9%，化學(xué)纖維增產(chǎn)34.6%，紗增產(chǎn)39.6%，布增產(chǎn)8.9%。其他產(chǎn)品中，化學(xué)藥品原藥增產(chǎn)36.8%，方便食品增產(chǎn)187.0%，軟飲料增產(chǎn)100.8%，汽車配件增產(chǎn)91.4%，起重設(shè)備增產(chǎn)55.8%。

行業(yè)普漲格局穩(wěn)定。上半年，全市34個(gè)規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中，有29個(gè)行業(yè)同比實(shí)現(xiàn)正增長，行業(yè)增長覆蓋面與一季度持平，比去年同期和去年全年分別提高7.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增速超過全市平均水平的有9個(gè)行業(yè)，分別是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)128.9%；煤炭開采和洗選業(yè)94.1%；木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)64.8%；皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)43.6%；通用設(shè)備制造業(yè)41.3%；醫(yī)藥制造業(yè)40.3%；造紙及紙制品業(yè)34.2%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)33.6%；食品制造業(yè)30.0%。

企業(yè)收入高開穩(wěn)走。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1017.19億元，同比增長40.6%，增幅分別比去年同期和去年全年加快20.4個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)；今年以來走勢平穩(wěn)，增幅與一季度持平。

效益水平顯著提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年全市規(guī)模以上實(shí)現(xiàn)利潤69.02億元，增長43.6%，比去年同期和去年全年加快22.4個(gè)和5.2個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額由去年同期的2.40億元下降到今年上半年的1.13億元，同比少虧損1.27億元。

2009年以來新鄉(xiāng)市規(guī)模以上工業(yè)利潤增速（%）

企業(yè)資金運(yùn)作和經(jīng)營管理比較有效。上半年，全市工業(yè)企業(yè)資本保值率為106.96%，比去年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)對三項(xiàng)期間費(fèi)用的控制較為有力，營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用的增長幅度分別低于主營業(yè)務(wù)收入增幅33.4個(gè)、15.8個(gè)和20.8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大

上半年，全市完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資450.96億元，同比增長19.8%。其中，第二產(chǎn)業(yè)完成投資276.36億元，同比增長17.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資164.19億元，同比增長29.6%。工業(yè)投資穩(wěn)步增長。上半年，全市工業(yè)完成投資276.36億元，同比增長17.8%；總量占城鎮(zhèn)投資的比重為61.3%，對城鎮(zhèn)投資增長的貢獻(xiàn)率為56.1%，拉動(dòng)城鎮(zhèn)投資增長11.1個(gè)百分點(diǎn)。

民間投資繼續(xù)加大。上半年，全市民間投資完成377.34億元，同比增長20.6%，比城鎮(zhèn)投資增速高0.8個(gè)百分點(diǎn)，占城鎮(zhèn)投資的比重為83.7%，對城鎮(zhèn)投資增長的貢獻(xiàn)率為86.5%，拉動(dòng)全市城鎮(zhèn)投資增長17.1個(gè)百分點(diǎn)。

億元以上項(xiàng)目完成投資穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，全市城鎮(zhèn)億元以上項(xiàng)目208個(gè)，比去年同期增加83個(gè)；完成投資137.15億元，同比增長 66.5%。其中，新開工億元以上項(xiàng)目99個(gè)，比去年同期增加59個(gè)；計(jì)劃投資254.25億元，是去年同期的2.46倍；完成投資61.62億元，同比增長1.8倍。

（四）社會(huì)消費(fèi)品市場穩(wěn)定繁榮

上半年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額181.25億元，同比增長18.7%，增速同比加快3.7個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額157.68億元，同比增長19.4%；農(nóng)村實(shí)現(xiàn)零售額23.57億元，同比增長13.7%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額20.99億元，同比增長22.1％；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額138.85億元，同比增長18.5％；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1.62億元，同比增長19.8％；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額19.79億元，同比增長16.3%。分企業(yè)類型看，批零住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額71.76億元，同比增長30.8%；批零住餐個(gè)體實(shí)現(xiàn)零售額109.49億元，同比增長13%。

（五）存貸款余額繼續(xù)增加

6月份，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款穩(wěn)步上揚(yáng)，各項(xiàng)貸款大幅增長。截止6月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額1105.29億元,比上月增加31.15億元，比年初增加164.31億元，同比增長17.2%。各項(xiàng)貸款余額690.57億元,比上月增加29.39億元，比年初增加69.66億元，同比增長16.8%。

（六）物價(jià)水平同比溫和上漲

1-6月份，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102.4，同比上漲2.4%，漲幅與1-5月份持平。分類別看，居民消費(fèi)價(jià)格八個(gè)組成部分呈現(xiàn)“四升”、“一平”、“三降”運(yùn)行態(tài)勢?！八纳?，即食品類、煙酒及用品類、醫(yī)療保健和居住類物價(jià)上升，同比分別上漲7.4%、1.6%、0.9%和

2.8%。“一平”，即家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類物價(jià)與去年同期持平?！叭怠?，即衣著類、交通和通信類、娛樂教育文化用品類物價(jià)下降，同比分別下降4.4%、0.4%和0.5%。

（七）財(cái)政收入快速增長

上半年，全市完成財(cái)政一般預(yù)算收入37.37億元，同比增長28.3%。其中，稅收收入完成26.45億元，同比增長35%。分部門看，國稅部門完成收入7.06億元，同比增長28.1%；地稅部門完成收入16.73億元，同比增長35.2%；財(cái)政部門完成收入13.54億元，同比增長20.6%。完成財(cái)政一般預(yù)算支出58.04億元，同比增長13.6%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題

從上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的表現(xiàn)看，總體運(yùn)行情況較好。但是，制約全市經(jīng)濟(jì)增長的因素依然較多，存在的突出問題主要有：規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回落行業(yè)逐月增多；工業(yè)利潤增速下滑；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速雖然出現(xiàn)反彈，但仍與生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)；完成投資與到位資金增速雙雙下行，民間投資前景不明。

（一）規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回落行業(yè)逐月增多

進(jìn)入5月份以來，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回落行業(yè)呈現(xiàn)出了逐月增多的運(yùn)行態(tài)勢。1-5月份，全市34個(gè)規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中，有16個(gè)行業(yè)增加值增速較1-4月份回落，行業(yè)增速回落面達(dá)47.1%。1-6月份，行業(yè)增加值增速回落狀況并沒有得到遏制。34個(gè)規(guī)模以上工業(yè)大類中，有24個(gè)行業(yè)增加值增速較1-5月份回落，行業(yè)增速回落面在1-5月份的基礎(chǔ)上，又?jǐn)U大了23.5個(gè)百分點(diǎn)。在這些增加值增速回落行業(yè)中，金屬制品行業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)和化學(xué)纖維制造行業(yè)累計(jì)增加值增速已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月出現(xiàn)回落，鋼鐵行業(yè)累計(jì)增加值增速已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月出現(xiàn)回落，非金屬礦物制品行業(yè)、橡膠制品行業(yè)和飲料制造行業(yè)已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)回落。由于去年基數(shù)“前低后高”的影響，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回落雖然是必然趨勢，但是，近兩個(gè)月的回落幅度的急劇程度與回落行業(yè)的特性，均應(yīng)引起我們的高度重視，需要我們予以審慎地對待。

（二）工業(yè)利潤、工業(yè)用電量增速下滑

今年以來，新鄉(xiāng)市規(guī)模以上工業(yè)利潤增速迅速回落，累計(jì)增速由2月份的70.6％迅速下降到6月的43.6％，增速比2、3、4、5月份分別下降27、15.6、14.8和3.4個(gè)百分點(diǎn)。全市34個(gè)行業(yè)大類中有18個(gè)行業(yè)6月的利潤增速較2月出現(xiàn)回落，這18個(gè)行業(yè)2010年上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額29.91億元，同比增長31％，比1-2月份利潤增幅下降81.6個(gè)百分點(diǎn)，其中對全市利潤增幅回落影響較大的行業(yè)有：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)下降235.4個(gè)百分點(diǎn)；煤炭開采和洗選業(yè)下降118.4個(gè)百分點(diǎn)；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)下降115.3個(gè)百分點(diǎn)；飲料制造業(yè)下降110.5個(gè)百分點(diǎn)；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)下降69.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)副食品加工業(yè)下降27.1個(gè)百分點(diǎn)；專用設(shè)備制造業(yè)下降26.8個(gè)百分點(diǎn)。從目前的情況看，今年工業(yè)的利潤增幅逐月降低，到今年年底，新鄉(xiāng)市規(guī)模以上工業(yè)利潤增速很可能低于09年同期水平。

在工業(yè)生產(chǎn)和效益增速下滑的同時(shí)，工業(yè)用電量同步迅速回落。上半年，規(guī)模以上工業(yè)當(dāng)月用電量同比增長24.8%，比4、5月份增幅分別低29.5和6.2個(gè)百分點(diǎn)； 4、5、6月份環(huán)比分別下降3.6%、20.2%和1.5%。

（三）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速雖然出現(xiàn)反彈，但仍與生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是推動(dòng)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提升的主要目的之一。但是，自1-3、4、5月份以來，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速卻出現(xiàn)了連續(xù)三個(gè)月下滑的局面，累計(jì)增速月均下行5.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，生物醫(yī)藥行業(yè)累計(jì)增速月均下行12.1個(gè)百分點(diǎn)。雖然6月份當(dāng)月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資比去年當(dāng)月凈增了5.46億元，但上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)增速僅為5.7%，與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速二者之間相差37.2個(gè)百分點(diǎn)，差距仍然巨大。通過比較還可以發(fā)現(xiàn)，之所以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速出現(xiàn)反彈，主要是由于生物醫(yī)藥行業(yè)當(dāng)月完成投資增長41.8%所致。而與此同時(shí)，全市電子通信設(shè)備制造行業(yè)完成投資增速已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)下滑，并且，1-6月份的回落幅度與1-5月份的回落幅度相比，回落幅度擴(kuò)大了0.3個(gè)百分點(diǎn)，局面尚未得到有效控制。

（四）完成投資與到位資金增速雙雙下行，民間投資前景不明

2010年已經(jīng)進(jìn)入后半年，國家為應(yīng)對金融危機(jī)所啟動(dòng)的四萬億投資刺激政策將會(huì)逐漸消耗殆盡，急需民間投資承接投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長重?fù)?dān)。但是，從上半年全市民間投資完成情況看，1-3月份增速比1-2月份下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，1-4月份比1-3月份下降4個(gè)百分點(diǎn)，1-5月份比1-4月份下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，1-6月份比1-5月份下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此，從城鎮(zhèn)投資自籌資金的到位情況看，進(jìn)入5月份以來，累計(jì)增速也已連續(xù)兩月出現(xiàn)下滑。其中，1-5月份增速比1-4月份下滑9.6個(gè)百分點(diǎn)，1-6月份比1-5月份下滑2個(gè)百分點(diǎn)。若不盡快制定刺激民間投資擴(kuò)張的相關(guān)政策，中央投資的帶動(dòng)作用效應(yīng)用盡之后，民間投資是否能夠較好地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長，總體前景表現(xiàn)不甚明朗。

三、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢的基本判斷

雖然目前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況較好，但運(yùn)行所面臨的環(huán)境復(fù)雜性并未絲毫減弱。國際貨幣基金組織7月8日上調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，2010年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由4%調(diào)高0.5個(gè)百分點(diǎn)，增至4.5%。但在調(diào)高經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的同時(shí)，國際貨幣基金組織也表示目前金融市場不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)有所增加。無獨(dú)有偶，國際經(jīng)濟(jì)合作組織7月9日發(fā)布綜合經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)報(bào)告稱，成員國綜合經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)已經(jīng)連續(xù)第10個(gè)月走弱，并且復(fù)蘇放緩信號在5月表現(xiàn)更加明顯，絕大部分發(fā)達(dá)國家的先行指數(shù)都表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期已經(jīng)達(dá)到頂峰或可能接近頂峰，同時(shí)，法國、意大利、中國和印度5月份先行指數(shù)已連續(xù)三個(gè)月負(fù)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期趨向峰值態(tài)勢越加明顯。因此，隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀環(huán)境越發(fā)復(fù)雜，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將會(huì)面臨著更多更大的挑戰(zhàn)。盡管如此，由于上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)較好，隨著各項(xiàng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策效用的不斷顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)于高位運(yùn)行中呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢。

今年以來，我市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，突出產(chǎn)權(quán)制度改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步三大戰(zhàn)略舉措，著力形成“抓基層、打基礎(chǔ)、項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展”的工作理念和思維方式，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解發(fā)展難題，前三季度，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展態(tài)勢。

今年以來，全市上下堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主攻方向，強(qiáng)力實(shí)施引資、項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；以品牌建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)工藝裝備水平升級，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；堅(jiān)持深化各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。前三個(gè)季度，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了持續(xù)快速健康的軌道。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值890.25億元，增長15%，增速居全省第二位；規(guī)模工業(yè)增加值增長24.9%，增速居全省第二位；完成城鎮(zhèn)投資724.2億元,總量居全省第4位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全省第4位;元到10月,財(cái)政總收入95.6億元,其中一般預(yù)算收入59.95億元,增長26.3%,分居全省第4位和第2位.2010年，我市圍繞“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體要求，繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，強(qiáng)力實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，全年實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目916個(gè)，億元以上項(xiàng)目436個(gè)，5億元以上項(xiàng)目100個(gè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越晉位。

第二篇：國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

一、2006年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2006年，針對投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等問題，國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，深入推進(jìn)改革開放，按照“點(diǎn)調(diào)節(jié)、預(yù)調(diào)控、穩(wěn)節(jié)奏、重實(shí)效”的原則，從土地、金融、市場準(zhǔn)入、外資外貿(mào)、擴(kuò)大消費(fèi)等多方面，統(tǒng)籌采取措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件進(jìn)一步改善，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策措施，積極應(yīng)對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，深入實(shí)施環(huán)境立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、人才強(qiáng)市、開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，著力深化改革和擴(kuò)大開放，努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)增長較快、效益較好、物價(jià)較低的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。

（一）季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。全市生產(chǎn)總值完成139.42億元，同比增長14.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成5.62億元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成70.54億元，增長16.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成63.26億元，增長12.5%。財(cái)政總收入完成37.29億元，增長25.5%；地方財(cái)政收入完成15.02億元(按40%的所得稅計(jì)，下同)，增長24.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成58.43億元，增長16.1%；社會(huì)商品零售總額完成53.88億元，增長15.1%；城市居民人均可支配收入為3189元，增長12.8%；農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入792元，增長13.2%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.5%。

上半年，全市生產(chǎn)總值完成286.4億元，增長14.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成14.77億元，增長7.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成134.83億元，增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成136.8億元，增長13.3%。財(cái)政總收入完成77.55億元，增長31.2%；地方財(cái)政收入完成32.04億元，增長33.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成140.43億元，增長19.2%；社會(huì)商品零售總額完成109.42億元，增長15.9%；城市居民人均可支配收入為5789元，增長11.7%；農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入1482元，增長11.6%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.9%。

一至三季度，全市生產(chǎn)總值完成449.59億元，增長14.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成27.83億元，增長7.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成208.02億元，增長16.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成213.73億元，增長13.3%。財(cái)政總收入完成110.54億元，增長21.2%；地方財(cái)政收入完成44.34億元，增長28.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成247.57億元，增長20.1%；社會(huì)商品零售總額完成168.19億元，增長16.1%；城市居民人均可支配收入為8431元，增長11.3%；農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入2139元，增長14.5%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.9%。

全年生產(chǎn)總值達(dá)602.88億元，增長14.7%，是近幾年來最高增速。其中第一產(chǎn)業(yè)完成3793億元，增長7.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成291.73億元，增長16.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成273.22億元，增長13.6%。財(cái)政總收入完成157.58億元，增長18.4%；地方財(cái)政收入完成61.58億元，增長23.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成413.11億元，增長20.1%；社會(huì)商品零售總額完成234.96億元，增長15%；城市居民人均可支配收入為11222元，實(shí)際增長11.8%；農(nóng)民人均純收入3442元，實(shí)際增長8.8%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.1%。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，2006年季度生產(chǎn)總值增幅前低后高，三季度略有下滑，總體呈逐漸走高態(tài)勢。其中，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈前低后高態(tài)勢；第二產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢總體平穩(wěn)；第三產(chǎn)業(yè)形勢喜人，節(jié)節(jié)走高。

（二）總體運(yùn)行情況

1.經(jīng)濟(jì)總量。綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年生產(chǎn)總值增長14.7%，超過增長13%的預(yù)期目標(biāo)1.7個(gè)百分點(diǎn)，是近幾年為增幅最高的一年，分別高于全國、全省的平均增長速度4個(gè)百分點(diǎn)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)總值占全省的比重為26.59%，其中：工業(yè)增加值占全省的比重為28.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額占全省的比重為34.64%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全省的比重為34.06%；實(shí)際利用外商直接投資占全省的比重為74.4%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外商直接投資額占全省的比重均比上年有一定提高，其中實(shí)際利用外商直接投資額占全省的比重比上年提高17.56個(gè)百分點(diǎn)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.3∶48.4∶45.3。第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比重略有下降，仍是二、三、一結(jié)構(gòu)。第一產(chǎn)業(yè)增加值中畜牧業(yè)所占比重繼續(xù)上升，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)取得較大進(jìn)展，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)作物比重進(jìn)一步提高。全部工業(yè)增加值占第二產(chǎn)業(yè)增加值的83.74%，煙草制品業(yè)、化學(xué)原料及制品、醫(yī)藥、橡膠、黑色金屬、有色金屬、高新技術(shù)產(chǎn)品制造等行業(yè)是支撐工業(yè)增長的主要因素。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長較快，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，旅游、保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長，金融運(yùn)行平穩(wěn)，房地產(chǎn)投資增速逐漸回升。

3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。全市財(cái)政總收入占全省的35.12%，地方財(cái)政收入占全省的27.24%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額138.8億元，增長26.5%，比上年提高7.4個(gè)百分點(diǎn)，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額45.9億元，增長68.4%，比上年凈增14.1億元。工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為179.82%，比上年上升21.8個(gè)百分點(diǎn)。

在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。全市新增就業(yè)崗位45123個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)7.1萬人。居民最低生活保障工作在城市基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀胺诸愂┍！?；在農(nóng)村建立了特困群眾最低生活保障救助制度。實(shí)施科技項(xiàng)目243個(gè)，部分大專院校、科研院所研究人員已經(jīng)入住“貴陽科技大廈”，市氣象局科普基地已建成投入使用。加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，開工建設(shè)25個(gè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程項(xiàng)目。建成貴陽三中新校并實(shí)現(xiàn)搬遷，完成貴陽二十一中、十七中、實(shí)驗(yàn)二中分校、三十三中、實(shí)驗(yàn)三中等續(xù)建項(xiàng)目。人口計(jì)生工作取得新成效，人口出生率為11.1‰。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全市參加合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)133.36萬人，參合率達(dá)74.56%。市傳染病院大樓、市緊急救援中心已竣工。加快廣電事業(yè)發(fā)展，省、市有線電視網(wǎng)絡(luò)順利實(shí)現(xiàn)整合，完成845個(gè)自然村的通廣播任務(wù)。

4.投資環(huán)境。城市交通明顯改善，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高等級公路或高速路，市域一小時(shí)交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。完成1055公里縣鄉(xiāng)村公路硬化改造和772公里村寨串戶路硬化。貴陽繞城高速公路(西南段)、扎南線、貴陽鐵路樞紐等一批城市交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年完成旅客發(fā)送量22061.72萬人次，完成貨物運(yùn)輸量6633.72萬噸。年末全市民用車輛保有量達(dá)到27.28萬輛。移動(dòng)電話用戶168.34萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到58.66萬戶。完成第二期農(nóng)村電網(wǎng)改造，行政村覆蓋率達(dá)95%以上，農(nóng)村用電與城市實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同價(jià)”。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，北郊水廠進(jìn)入試運(yùn)行，金陽污水處理廠廠區(qū)工程等項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段，小河污水處理廠（二期）正在抓緊建設(shè)，一批人行過街系統(tǒng)建成使用。金陽新區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，行政中心二期、長嶺南路、長嶺北路B標(biāo)已完成，金陽醫(yī)院進(jìn)入收尾階段，金元國際新城、消防指揮中心、衛(wèi)生職業(yè)護(hù)理學(xué)院、貴陽一中金陽新校二期、機(jī)關(guān)職工住宅等一批項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。

總體上看，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況良好，但也仍然存在許多困難和問題。主要有：一是工業(yè)生產(chǎn)原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致企業(yè)成本增加，企業(yè)利潤空間縮小，工業(yè)增加值增速減緩；二是受土地、信貸、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審批等方面的影響，固定資產(chǎn)投資保持較快增長難度增大；三是農(nóng)資價(jià)格上漲，局部地區(qū)遭受旱災(zāi)，對農(nóng)民增收帶來一定困難；四是由于高能耗企業(yè)比重較大，需要一個(gè)轉(zhuǎn)型期過渡，短期內(nèi)降低能耗指標(biāo)困難較大；五是農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、困難群體和大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力大，構(gòu)建“和諧貴陽”的任務(wù)還很重。

二、2007年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行展望

2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，也是全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)又好又快的一年。國家將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化土地管理，從嚴(yán)控制貸款投放，把資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境放在更加突出的戰(zhàn)略位置，以節(jié)能降耗和污染減排為重要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)質(zhì)量和效益提高。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家的宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，又要結(jié)合全市實(shí)際，加大投資和開發(fā)力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2007年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全市生產(chǎn)總值增長13%以上，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長14.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入均增長13%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%以上。外貿(mào)進(jìn)出口增長10%。社會(huì)消費(fèi)品零售

總額增長14%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長8%。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低4%，主要污染物排放減少2%。全面完成市委、市政府為民辦好的十件實(shí)事。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要按照中國共產(chǎn)黨貴陽市第八次代表大會(huì)的要求，立足新起點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，著重抓好以下十個(gè)方面的工作：

1.以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn)，在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷完善農(nóng)村各項(xiàng)保障制度，加大農(nóng)技培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作力度，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

2.以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為著力點(diǎn)，在提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、壯大整體競爭力上實(shí)現(xiàn)新突破。加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力促進(jìn)中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.以項(xiàng)目帶動(dòng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為著力點(diǎn)，在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益上實(shí)現(xiàn)新突破。加大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目的建設(shè)力度，積極籌措建設(shè)資金，切實(shí)做好“投轉(zhuǎn)固”工作。

4.以加快商貿(mào)流通、努力擴(kuò)大內(nèi)需為著力點(diǎn)，在提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)旅游發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。加快市場培育和建設(shè)力度，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，加快發(fā)展旅游業(yè)。

5.以實(shí)施“三輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略、完善城市服務(wù)功能為著力點(diǎn)，在加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、提升城市品位上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)力推進(jìn)金陽新區(qū)建設(shè)，大力加強(qiáng)老城區(qū)人居環(huán)境建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化城市管理。

6.以深化改革、營造公平市場環(huán)境為著力點(diǎn)，在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、完善市場經(jīng)濟(jì)體制上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步深化國資管理體制改革和國企改革，繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，深化行政管理體制改革，強(qiáng)化投融資和財(cái)稅體制改革。

7.以大力實(shí)施“環(huán)境立市”、營造良好的投資環(huán)境為著力點(diǎn)，在擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、提高招商引資水平和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)抓好項(xiàng)目庫建設(shè)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，努力提高對外開放水平，積極擴(kuò)大招商引資規(guī)模和領(lǐng)域。

8.以生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，在推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、和保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)，加大污染防治力度，深入開展資源節(jié)約與綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

9.以推進(jìn)創(chuàng)新型城市、繁榮社會(huì)主義文化為著力點(diǎn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步上實(shí)現(xiàn)新突破。大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力發(fā)展文化和體育事業(yè)，加快廣電和信息化建設(shè)，積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。

10.以解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題、加強(qiáng)社會(huì)管理為著力點(diǎn)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧貴陽上實(shí)現(xiàn)新突破。大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的一系列政策，切實(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安貴陽建設(shè)，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。

第三篇：國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

一、2007年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2007年，全市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策措施，積極應(yīng)對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，積極推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力深化改革和擴(kuò)大開放，努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“增長加快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提高、消耗降低、環(huán)保加強(qiáng)、民生改善”的良好態(tài)勢。

（一）季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。全市生產(chǎn)總值完成148.46億元，同比增長14.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成6.47億元，增長8.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成70.62億元，增長16.8%，第三產(chǎn)業(yè)完成71.37億元，增長13.6%。財(cái)政總收入完成45.03億元，增長15.4%；地方財(cái)政收入完成17.65億元(按40%的所得稅計(jì)，下同)，增長17.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成69.01億元，增長18.1%，社會(huì)商品零售總額完成64.71億元，增長20.1%，城市居民人均可支配收入為3623.05元，增長13.6%，農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入871元，增長10%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102.4。

上半年，全市生產(chǎn)總值完成322.44億元，增長15.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成17.14億元，增長8.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成147.17億元，增長16.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成157.59億元，增長15.6%。財(cái)政總收入完成93.7億元，增長17.1%；地方財(cái)政收入完成36.95億元，增長19.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成175.68億元，增長25.1%；社會(huì)商品零售總額完成131.38億元，增長20.1%；城市居民人均可支配收入為6502.1元，增長11.712.3；農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入1746元，增長17.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為105.1。

一至三季度，全市生產(chǎn)總值完成514.8億元，增長16%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成32.88億元，增長8.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成235億元，增長17.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成246.92億元，增長15.4%。財(cái)政總收入完成136.07億元，增長17.8%；地方財(cái)政收入完成52.88億元，增長22.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成313.6億元，增長26.7%，社會(huì)商品零售總額完成200.14億元，增長19%，城市居民人均可支配收入為9564.8元，增長13.5%；農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入2877元，增長20.5%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為103.9。

全年生產(chǎn)總值達(dá)696.4億元，增長15.8%，是1984年以來的最高增幅。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值45.07億元，增長8.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值325.15億元，增長16.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值326.18億元，增長16.2％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.5：46.7：46.8。財(cái)政總收入完成188.7億元，增長19.7%，地方財(cái)政收入完成75.9億元，增長23.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成500.38億元，增長21.1%。社會(huì)商品零售總額完成279.4億元，增長18.9%。城市居民人均可支配收入為12780.5元，增長13.9%；農(nóng)民人均純收入4065元，增長18%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為105.1。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，2007年季度生產(chǎn)總值增幅逐季加快，四季度略有下滑，總體呈加快發(fā)展態(tài)勢。其中，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本平穩(wěn)，增速維持在8%到8.5%之間；第二產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行逐季加快，四季度有所回落；第三產(chǎn)業(yè)增速除三季度有所回落外，呈逐季加快態(tài)勢。

（二）總體運(yùn)行情況

1、經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增大，發(fā)展速度進(jìn)一步加快。全年生產(chǎn)總值增長15.8%，超過增長13%的預(yù)期目標(biāo)

2.8百分點(diǎn)，是近年為增幅最高的一年，分別高于全國、全省的平均增長速度4.4和2.1個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)總值占全省的比重為25.69%，人均生產(chǎn)總值是全省的2.86倍，工業(yè)增加值占全省的比重為26.44%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額占全省的比重為33.69%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全省的比重為34%，實(shí)際直接利用外資占全省的比重為63.78%，財(cái)政總收入占全省的比重為33.88%，其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入占26.64%。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均快于2006年。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.47:46.69:46.84，服務(wù)業(yè)占GDP比重比上年提高1.52個(gè)百分點(diǎn)，三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成。畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值中比重繼續(xù)上升，達(dá)35.52%，比2006年提高1.06個(gè)百分點(diǎn)，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度不斷加大。全部工業(yè)增加值占第二產(chǎn)業(yè)增加值的81.82%，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)的75.2%，規(guī)模以上工業(yè)中，輕重工業(yè)比為40.59：59.41，重工業(yè)比重仍然高于輕工業(yè)。鐵合金、鋁、輪胎外胎、挖掘機(jī)、數(shù)控機(jī)床、汽車配件、磨料等主要產(chǎn)品產(chǎn)量增幅較大，是支撐工業(yè)增長的主要因素。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長較快，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，旅游、保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長，金融運(yùn)行平穩(wěn)，房地產(chǎn)投資增速逐漸回升，全市億元以上商品交易市場比2006年增加5個(gè)，達(dá)15個(gè)。

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)一步趨好，人民生活水平不斷提高。全市財(cái)政總收入和地方性財(cái)政收入增速分別達(dá)19.7%和23.3%，繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，財(cái)政總收入占GDP的比重達(dá)27.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額165.93億元，增長21.2%；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額58.02億元，增長24.5%。工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)96.41%，工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為203.64%，比上年上升23.8個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，生活水平不斷提高，城市居民收入達(dá)12781員，實(shí)際增長8.4%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4088元，實(shí)際增長10.8%。年末全市民用車輛保有量達(dá)33.28萬輛，固定電話用戶112.73萬戶，移動(dòng)電話用戶209.8萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬待接入用戶23.53萬戶。

4、城市建設(shè)和管理取得新成績，投資環(huán)境不斷改善。大力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，開工建設(shè)環(huán)城高速公路南環(huán)線、花溪二道、北京西路、油小線、貴金線、新莊污水處理廠、小河污水處理廠（二期）等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。1000公里農(nóng)村公路建設(shè)、服務(wù)大樓立交改造、3個(gè)交通環(huán)島環(huán)境綜合整治工程及10個(gè)人行過街系統(tǒng)建成并投入使用。金陽新區(qū)建設(shè)步伐加快。省廣播電視大學(xué)金陽新校區(qū)、省氣象綜合信息遙感樓項(xiàng)目開工建設(shè)，金陽醫(yī)院建成投入使用?！罢K治亂”工作深入推進(jìn)，市容市貌進(jìn)一步改善。啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)“暢通工程”，有效緩解了城區(qū)行路難、行車難、停車難等狀況。

5、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增就業(yè)崗位49919個(gè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)74867人，率先在全省實(shí)現(xiàn)基本動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.76%。城市低保做到“應(yīng)保盡?！保r(nóng)村低?；菁?.06萬人/3.16萬戶。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，居民參保登記人數(shù)達(dá)25.17萬人?？萍紕?chuàng)新不斷加強(qiáng)，實(shí)施了139個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，完成16個(gè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。教育事業(yè)取得新進(jìn)步，免除全市農(nóng)村和城市低保人群子女義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)，受益學(xué)生達(dá)57.6萬人，對8萬多名進(jìn)城務(wù)工人員子女進(jìn)行補(bǔ)助。衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階，甲、乙類傳染病總發(fā)病率低于前三年平均水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92.63％。保持穩(wěn)定的低生育水平，符合政策生育率為97％，人口自然增長率為4.83‰。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，扎實(shí)開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理工作成效顯著。

總體上看，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況良好，但也仍然存在許多困難和問題。主要有：一是工業(yè)生產(chǎn)原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致企業(yè)成本增加，企業(yè)利潤空間縮小，工業(yè)保持較快增長的壓力增大；二是受土地、信貸、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審批等方面的影響，固定資產(chǎn)投資保持較快增長難度增大；三是農(nóng)資價(jià)格上漲，對農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來一定困難；四是由于資源性企業(yè)技術(shù)含量低，完成節(jié)能減排任務(wù)難度大；五是農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、困難群體和大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力大；六是是受食品類價(jià)格上漲快的影響，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)持續(xù)攀高，對城市低收入群體和農(nóng)村貧困人口生活有較大影響。

二、2008年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行展望

2008年國家將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧。國家宏觀調(diào)控政策對貴陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資增長帶來了較大壓力，但同時(shí)也為貴陽市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善民生等都提供了新的機(jī)遇。2008年1月中旬至2月初，貴陽市遭遇了50余年未遇的惡劣凝凍災(zāi)害，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，給全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，尤其是人民生活帶來了嚴(yán)重影響。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府及市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，在社會(huì)各界的大力支持下，全市“抗凝凍、保民生”行動(dòng)取得明顯成效，但災(zāi)后重建和恢復(fù)的任務(wù)十分艱巨和繁重。要把災(zāi)后重建和恢復(fù)作為貴陽市加快發(fā)展的機(jī)遇，積極爭取國家和省的大力支持，千方百計(jì)抓重建，盡心竭力保民生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。2008年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長13%以上，其中第一產(chǎn)業(yè)增長7%，第二產(chǎn)業(yè)增長14%，第三產(chǎn)業(yè)增長15%；財(cái)政總收入增長13%，地方財(cái)政收入增長14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長20%；城市居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)民人均純收入增長10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值綜合能耗降低4.5%，主要污染物排放減少2%。

（一）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展

大力培育旅游、住房、汽車、文化、體育、休閑娛樂等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，二是加快市場培育和建設(shè)力度，完善市場體系建設(shè)，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，以舉辦“貴陽避暑季”為載體，大力發(fā)展旅游業(yè)。

（二）推進(jìn)新型工業(yè)化

加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造力度，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力促進(jìn)中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入

加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。不斷完善農(nóng)村各項(xiàng)保障制度。加大非農(nóng)技能培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和致富能力。

(四)加大投資工作力度，加強(qiáng)城市管理

加大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目的建設(shè)力度，切實(shí)做好“投轉(zhuǎn)固”工作。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益，積極做好項(xiàng)目前期工作，多渠道籌措建設(shè)資金。做好新一輪城市總體規(guī)劃的修編，加快貴陽城市化進(jìn)程。加強(qiáng)城市管理，實(shí)施暢通工程，提升貴陽城市品位。，（五）努力擴(kuò)大對外開放力度

拓展新的國際交流合作空間，加大與外國使領(lǐng)館、商業(yè)社團(tuán)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)更多的交流與合作。積極擴(kuò)大招商引資規(guī)模和領(lǐng)域，進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策，營造良好的投資環(huán)境，精心組織好赴西歐、長三角、珠三角、北京、重慶開展大型招商活動(dòng)，切實(shí)抓好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的督促檢查和服務(wù)，提高項(xiàng)目的簽約率和落地率。

（六）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、資源循環(huán)式利用。加大節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作力度，嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和資源保護(hù)，大力開展天然林保護(hù)、退耕還林、石漠化治理等工程，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施以治理“兩湖一庫”為重點(diǎn)的治水工程，加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度，促進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)。

（七）扎實(shí)推進(jìn)改革開放

進(jìn)一步深化國資管理體制改革和國企改革，推行國有及國有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營預(yù)算制度，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。加快財(cái)政體制改革，完善公共財(cái)政體系。抓好項(xiàng)目管理改革，大力推行非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目“代建制”，繼續(xù)抓好“投轉(zhuǎn)固”工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，做好“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)工作，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革。

（八）實(shí)施“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃，努力改善民生

切實(shí)推進(jìn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、居有所安”六有民生計(jì)劃，努力改善人民生活條件。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作。努力平抑物價(jià)過快上漲趨勢，健全物價(jià)上漲與提高低收入人群補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行掛鉤聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

（九）狠抓災(zāi)后重建工作

積極爭取和籌措重建資金，統(tǒng)籌人力、財(cái)力、物力，扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)供電、供水、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和重建工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡量減少損失，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，緩解工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步提高重要物資的儲(chǔ)備能力，進(jìn)一步提高抗災(zāi)應(yīng)急能力。

第四篇：國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告

金水河鎮(zhèn)2010年1—11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的

報(bào)

告

2010年12月3日在金水河鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第十五次主席團(tuán)會(huì)議上

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 鄧自有（2010年12月3日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表金水河鎮(zhèn)第五屆人民政府，向鎮(zhèn)人大第15次主席團(tuán)會(huì)議作2010年1—11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。

一、1—11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

——糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則百業(yè)穩(wěn)。一是加大科技推廣力度，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收打基礎(chǔ)。半年多以來，開展各種技術(shù)培訓(xùn)29期1534余人次；二是認(rèn)真抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程15件，新增有效灌溉面積135畝，恢復(fù)灌溉面積500余畝；三是抓好大春生產(chǎn)，完成大春播種面積28250畝，完成雜交水稻推廣面積8420畝，旱育插秧5400畝；四是搞好農(nóng)用物資配套服務(wù)。調(diào)運(yùn)化肥125噸，農(nóng)藥6噸,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。

——畜牧業(yè)方面: 著力抓好仔豬繁育，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，在畜禽免疫、品種改良、科技推廣等環(huán)節(jié)上下功夫。畜 1

牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)完成80.1%以上。

——進(jìn)一步抓好林業(yè)生產(chǎn)工作。1—11月份我鎮(zhèn)共完成人工造林9700畝，其中橡膠4600畝，柚木5000余畝，油茶示范種植100畝。

——森林防火工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主積極消滅”的方針和政策。為搞好我鎮(zhèn)的森林防火工作，我站在年初就與各村委會(huì)簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書，并要求村委會(huì)主任與各村小組長簽訂，村小組長與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書。使行了用火審批制，布告通知10份，《戶主通知書》1500份，《戒嚴(yán)令》500份，《省長令》80份，《森林防火宣傳冊》500份，書寫臨時(shí)性標(biāo)語250條，永久性標(biāo)語6塊.堅(jiān)持24小時(shí)值班制,確保防火工作的正常運(yùn)行。各村委會(huì)都建立了相應(yīng)的防火機(jī)構(gòu)，護(hù)林員要求每天在所管轄區(qū)巡山一次并做好巡山記錄，每月把巡山記錄交到林業(yè)站備案，要真正做到了級級有人抓、村村有人管。

2010年以來，我鎮(zhèn)共有衛(wèi)星火點(diǎn)6起，均屬于荒火。其中4起均屬于境外火引起，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指揮有方，火勢得到控制及時(shí)的撲滅，未超成任何損失；一起農(nóng)事用火，已查處；一起查無此火，地點(diǎn)老劉村會(huì)寶寶寨腳。迄今我鎮(zhèn)未發(fā)生森林火災(zāi)。

——加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一年來，各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展，投資了7756萬元的莽人綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目已基本完成，莽人的生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變

化；拉祜族綜合扶貧開發(fā)正在穩(wěn)步推進(jìn)；投資320萬元的隔界、南科邊民互市場建設(shè)已基本完成，上田房邊民互市場已順利完工；投資300萬的口岸集鎮(zhèn)改造工程已正式啟動(dòng)；南科村委會(huì)辦公樓設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，計(jì)劃在下個(gè)月啟動(dòng)建設(shè)、南科市場二期工程建設(shè)資金已全部落實(shí)，下個(gè)月啟動(dòng)；投資120萬元的期臘村綜合示范基地建設(shè)規(guī)劃已完成，將盡快啟動(dòng)建設(shè)；完成了火炭洞電力項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)施了1284萬元的國門邊境學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已正式投入使用。項(xiàng)目工作的不斷推進(jìn)，使我鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善，有效解決了民生問題。

——加快水利建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)及群眾飲水難問題。在去年基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水和人畜飲水工程建設(shè)力度，自1月份以來，實(shí)施了坡腳大溝、上田房村房腳大溝、下田房村沙河壩大溝，完成了隔界村上田壩上段河堤治理工程、聯(lián)防村下段河堤治理工程；實(shí)施了烏丫坪村、上田房村、熱作村、南行伍隊(duì)、普角新老寨、雞窩上寨、火炭洞、躍進(jìn)村、坪子村、小老塘、三家寨等12個(gè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，解決了960戶4320人的飲水困難問題。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，群眾收入穩(wěn)步增長 截止目前全鎮(zhèn)香蕉種植10524畝，草果11716畝，可收獲面積8880畝，木薯23651畝，示范種植花生300畝，其中黑皮花生引種3畝獲得成功；二是積極爭取資金，在龍骨 3

種植柚木3500余畝。三是邊境經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年前三季度，邊民互市場貿(mào)易總額25109萬元，比上年同期增加5.9%，金水河口岸完成進(jìn)口額58.94萬美元，比上年同期增長27%。

（三）社會(huì)事業(yè)邁上新的臺(tái)階

——教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。教育體制改革進(jìn)一步深化，教師綜合素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量明顯提高，育人環(huán)境、辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。在縣委、政府的高度重視和上級教育主管部門的大力支持下，投資1300余萬元的“國門學(xué)校”項(xiàng)目，已基本建設(shè)完成并投入使用，教育教學(xué)條件得到進(jìn)一步改善?！皟苫庇瓏鴻z工作各項(xiàng)籌備工作有序推進(jìn)，舉全鎮(zhèn)之力加強(qiáng) “兩基”工作力度，首先是做好適齡兒童少年入學(xué)情況調(diào)查，初步掌握各村組流失學(xué)生情況，責(zé)成鎮(zhèn)政府掛鉤領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同村委會(huì)共同完成流失學(xué)生返校動(dòng)員工作，確保流失學(xué)生按期入學(xué)，接受學(xué)校教育。其次，加大義務(wù)教育宣傳和執(zhí)法力度，對不送子女入學(xué)的家庭給予批評教育或行政處罰。第三，責(zé)成中小學(xué)加強(qiáng)學(xué)校管理工作，努力改善學(xué)校管理環(huán)境，做到學(xué)生“進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好”。第四，要求學(xué)校做好“兩基”迎國檢各項(xiàng)籌備工作，力爭“兩基”迎檢順利過關(guān)。

——計(jì)生工作抓緊抓實(shí)。始終堅(jiān)持鞏固“三為主”，推進(jìn)“三結(jié)合”，積極貫徹“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，加大宣傳和執(zhí)法力度，有效控制人口增長，提高人口素質(zhì)，認(rèn)真落

實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制，積極推進(jìn)計(jì)生工作創(chuàng)新。前三季度，出生人口121人，嚴(yán)格控制在新生人口指標(biāo)內(nèi)；累計(jì)辦理農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女證281戶。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)的管理和發(fā)展工作，計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員逐年增加，計(jì)劃生育工作步入規(guī)范化和法制化軌道。

（四）民政工作成效顯著

重視抓好社會(huì)保障體系的建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。

1、切實(shí)抓好城市低保工作，今年來，我鎮(zhèn)加大對低保政策的宣傳力度，增強(qiáng)了低保工作的透明度，調(diào)查理解。嚴(yán)格審批程序，使低保工作作到了公平、公正、公開的原則。上半年，城市低保對象有35戶，共發(fā)放低保金67470元；農(nóng)村低保1877戶6100人，發(fā)放低保金2196000元。下半年，新增農(nóng)村低保數(shù)1230人，達(dá)7330人，目前新的發(fā)放金額標(biāo)準(zhǔn)還未確定，待上級確定標(biāo)準(zhǔn)并撥款后，我鎮(zhèn)將及時(shí)下發(fā)。

2、切實(shí)做好五保、孤兒供養(yǎng)工作，全鎮(zhèn)共有鰥寡孤獨(dú)老殘幼〝三無〞對象82戶82人。發(fā)放五保定補(bǔ)42120元、五保門診補(bǔ)助8970元，孤兒救助助養(yǎng)4人，發(fā)放孤兒救助金1920元。

3、做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，為使患大病住院急需醫(yī)療救助的困難群眾得到救助，切實(shí)解決透明的實(shí)際困難。不斷規(guī)范好完善程序，嚴(yán)格按照《金平苗族瑤族傣族自治縣醫(yī)療救助暫行辦法》規(guī)定開展工作，全鎮(zhèn)申請農(nóng)村醫(yī)療救助的困

難群眾共130戶130人，得到了農(nóng)村醫(yī)療救助，支出救助金66770元。

4、做好老鄉(xiāng)干定補(bǔ)生活補(bǔ)助發(fā)放工作，我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)干部有1人，半年共發(fā)放小鄉(xiāng)干定補(bǔ)費(fèi)2136元。

（五）抗旱救災(zāi)工作

面對百年一遇的旱災(zāi)，鎮(zhèn)黨委、政府積極發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)力量，開展抗旱救災(zāi)捐款活動(dòng)，先后舉行了兩捐款活動(dòng)，共籌集資金15068.5元。為解決旱災(zāi)困難，我鎮(zhèn)積極爭取上級資金支持，購買抽水機(jī)2臺(tái)（解決龍骨村委會(huì)人飲問題）；購發(fā)電機(jī)3臺(tái)用于解決因干旱缺電導(dǎo)致辦公無法正常開展的問題（鎮(zhèn)機(jī)關(guān)1臺(tái)、口岸所1臺(tái)、邊防所1臺(tái)）；投資1萬元為中學(xué)修建水池1個(gè)，解決師生飲水難的問題；對人蓄飲水困難的烏丫坪村委會(huì)的上田房、金水河村委會(huì)的熱作村、南科村委會(huì)的南行伍隊(duì)老劉村委會(huì)的火炭洞、龍骨村委會(huì)的坪子村、小老塘等分步實(shí)施農(nóng)村人蓄飲水建設(shè)和改造。

（六）預(yù)防狂犬病工作

為進(jìn)一步提高狂犬病防控意識，我鎮(zhèn)專門召開了全鎮(zhèn)狂犬病深化防控工作會(huì)議，研究部署了為期一周的專項(xiàng)整治行動(dòng)。鎮(zhèn)政府多次聯(lián)合衛(wèi)生、畜牧、宣傳、派出所、城建、司法等部門及轄區(qū)內(nèi)各村委會(huì)負(fù)責(zé)人，出動(dòng)近60人、車輛10余次，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過講解、張貼和散發(fā)宣傳單的形式開展了大規(guī)模的禁犬宣傳，禁犬只交易、禁售狗肉制品宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳了狂犬病在全縣的流行現(xiàn)狀及它的傳染性和危

害性，進(jìn)一步傳達(dá)了我鎮(zhèn)乃至全縣對禁犬及加強(qiáng)犬只交易市場管理所采取的禁售措施，宣傳動(dòng)員廣大人民群眾不售犬，對違規(guī)養(yǎng)犬、售犬人進(jìn)行了警示教育。同時(shí)，開展了大規(guī)模的滅犬行動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)不規(guī)范養(yǎng)犬和無主犬、流浪犬、野犬進(jìn)行捕殺，共捕殺違規(guī)放、養(yǎng)犬只386只。此外我鎮(zhèn)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)全民參與。鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)全鎮(zhèn)廣大群眾積極參與到管犬、滅犬工作中來，做到全員出動(dòng)、共創(chuàng)和諧。對轄區(qū)內(nèi)的流浪犬（含不接受免疫的犬只，雖經(jīng)免疫但未拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只）提倡就地捕殺，凡捕殺一只流浪犬并進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)填埋無害化處理的，鎮(zhèn)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)50元。對舉報(bào)違法養(yǎng)犬或雖拴養(yǎng)但未免疫者，一經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)20元。為使廣大群眾都積極參與到狂犬病的預(yù)防控制工作中來，防止少數(shù)群眾躲養(yǎng)犬只和違規(guī)養(yǎng)犬，在大力宣傳的同時(shí)，開通了舉報(bào)聯(lián)系電話：0873-5340003，讓群眾共同參與、相互監(jiān)督；

（七）、人口普查工作

根據(jù)上級統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)啟動(dòng)了全國第六次普查工作，從10月份起抽調(diào)部分機(jī)關(guān)干部、村委會(huì)干部、中小學(xué)教師為普查員，對全鎮(zhèn)轄區(qū)人口進(jìn)行入村入戶的普查工作，全面精確地掌握我鎮(zhèn)人口基本情況，為研究制定我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)，為社會(huì)公眾管理提供人口信息服務(wù)。

（八）加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作，化解社會(huì)矛盾

——嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視

安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)排除。一是加大了安全生產(chǎn)的宣傳力度，定期或不定期對廠礦、道路、公共區(qū)域進(jìn)行安全大檢查；二是結(jié)合實(shí)際分別與6個(gè)村委會(huì)、口岸小學(xué)、金水河中學(xué)、中國移動(dòng)公司金水河營業(yè)廳、1個(gè)加油站、3個(gè)礦山生產(chǎn)企業(yè)，2個(gè)公路標(biāo)段（蠻金二級公路、隔界公路），縣橡膠公司，淀粉加工場等相關(guān)企業(yè)簽定了相關(guān)方面的安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強(qiáng)對安全責(zé)任的量化考核，全面提升安全生產(chǎn)管理體系。今年1至11月份，我鎮(zhèn)對轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患55處，提出整改意見55多條，下達(dá)執(zhí)法文書9份。

1—11月份共發(fā)生民間糾紛187起，調(diào)解成功179件，成功率達(dá)96%，進(jìn)行法制宣傳2期，受教育人數(shù)1800余人。與此同時(shí)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪分子，鏟除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居樂業(yè)的良好格局。

——加強(qiáng)對防范和處理“門徒會(huì)”、“信王珠”等邪教的領(lǐng)導(dǎo)。金水河黨委、政府把防范和處理“門徒會(huì)”、“信王珠”等邪教問題，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入了鎮(zhèn)黨委、政府的工作目標(biāo)，建立了領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，完善了工作方法，落實(shí)了“三包”責(zé)任制，使目標(biāo)明確、責(zé)任清楚，收到了較好的效果。

——禁毒工作取得了重大進(jìn)展。2010年，我鎮(zhèn)加大對各種涉毒違法犯罪的打擊力度，協(xié)助禁毒大隊(duì)接納毒販活動(dòng)4次，破獲非法走私運(yùn)輸毒品案2起，繳獲賭毒品240.5克。

共抓獲販毒人員5人（其中越南籍2人），吸毒人員11人（越南籍1人），繳獲部分吸毒工具和部分火筒（火槍），給涉毒違法犯罪分子以嚴(yán)厲的打擊，為我鎮(zhèn)邊境地區(qū)創(chuàng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、存在的困難和問題

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格升跌不定，農(nóng)民增收仍較困難；

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。我鎮(zhèn)由于受立體氣候的影響，壩區(qū)可以種植熱帶經(jīng)濟(jì)作物香蕉、橡膠、木薯和水果，群眾已基本脫貧致富。高山地區(qū)可以種植草果、藥材，有一定的經(jīng)濟(jì)收入，但中半山地區(qū)可種植的經(jīng)濟(jì)作物較少，群眾收入低，貧困人口多。

3、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的科技文化素質(zhì)跟不上。壩區(qū)經(jīng)濟(jì)條件好的不想讀書，高寒山區(qū)的無錢讀書，輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，鞏固“兩基”成果，控輟保學(xué)工作困難較大；

4、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，對招商引資不利，資源得不到合理開發(fā)利用，特別是開發(fā)濱河路受多種因素的影響，后期工作推進(jìn)緩慢；

5、由于鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上劃，歷史遺留工程欠款60余萬元和新工程欠款大難以消化。

三、下一步工作打算

1、要在加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方法。拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子上下功夫。努力做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，同時(shí)加

大在建項(xiàng)目的管理爭取上級部門的支持，更好地完成我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，實(shí)行專款專用，用好用活項(xiàng)目資金。

3、加大支出結(jié)構(gòu)管理，確保工人工資的發(fā)放和重點(diǎn)支出的需要。

4、努力培植新的財(cái)源，充分發(fā)揮政府職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

5、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度，提高財(cái)政資金使用效益。各位代表，發(fā)展是主題，加快發(fā)展步伐是第一要?jiǎng)?wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺踐行“三個(gè)代表”為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。金水河正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮而艱巨。我們要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，與全鎮(zhèn)廣大干部群眾一道，振奮精神，突出重點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，真抓實(shí)干，為全面完成五屆三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：第一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告

松潘縣水晶鄉(xiāng)人民政府

2012年第一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告

水晶鄉(xiāng)位于松潘縣城以北23公里，東靠岷江河與山巴鄉(xiāng)隔水相望，南面與川主寺鎮(zhèn)漳金四村、黑斯村相連，北與九寨溝縣分界，全鄉(xiāng)總面積307平方公里，轄祁命村、水桶村、川盤村、寒盼村、安備村，屬藏族聚居鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地祁命村，海拔3134米。

一、第一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

㈠農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是抓好大春生產(chǎn)，目前正在進(jìn)行播種，2012預(yù)播種面積400余畝；二是抓好新型中藥材種植業(yè)，新荷花貝母基地及天貝公司租用寒盼村土地6015畝，大力發(fā)展中藥材種植，安備村現(xiàn)已和相關(guān)企業(yè)簽訂合同，預(yù)種植瑪卡120余畝；三是祁命、水桶等村已做好大面積種植反季節(jié)蔬菜的準(zhǔn)備，預(yù)種植460余畝，安備村蔬菜種植基地（536畝）灌溉項(xiàng)目已完成前期準(zhǔn)備，即租用挖掘機(jī)挖掘水渠1000米；四是牦牛、綿羊等牲畜7398頭（只）已平安度過寒冬。

㈡旅游業(yè)邁出關(guān)鍵步伐。川盤村鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社經(jīng)過兩個(gè)多月的籌備，現(xiàn)已到消防、公安、食品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、工商局辦理了相關(guān)手續(xù)，即將成立；安備村通過招商引資，每年增加收入40萬元，現(xiàn)已和商家簽訂相關(guān)合同，并正在籌備之中；岷江源頭管理工作作出新的嘗試：制定了相應(yīng)的管理辦法和村規(guī)

民約，岷江源旅游秩序井然。

二、基礎(chǔ)設(shè)施再上新的臺(tái)階

㈠祁命村、尕咪寺、郞依寺、川盤村等4個(gè)安全飲水工程12600米；建設(shè)祁命村村主道長2360米，川盤村村道150米，水桶村牙石溝村道1500米；祁命村小河溝、寒盼村寒盼溝、水桶村小河溝、安備村俄尕溝共2900米防洪堤等項(xiàng)目納入今年計(jì)劃。

㈡安備村整體提升工程目前已由縣規(guī)劃建設(shè)局設(shè)計(jì)實(shí)施。

三、存在的困難和問題

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格升跌不定，農(nóng)民增收仍較困難；

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。我鄉(xiāng)由于受氣候的影響，可種植的經(jīng)濟(jì)作物較少，群眾收入低，貧困人口多。

二○一二年三月三十一日

3、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的科技文化素質(zhì)跟不上。