第一篇：2007年人才工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)凝識(shí)聚力推進(jìn)創(chuàng)新為公司和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才、技術(shù)支撐——xxx同志在xxxxx公司2007年思想政治工作暨人才工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話工作報(bào)告同志們：今天，公司就人才工作召開(kāi)專門會(huì)議，這充分體現(xiàn)了公司黨委和公司對(duì)人才工作的高度重視和關(guān)心。這次會(huì)議的主要議題是總結(jié)公司成立近10年來(lái)人才工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一段時(shí)期人才工作任務(wù)，動(dòng)員公司上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，共同營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，有力地推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)整體上水平，為完成公司各項(xiàng)生產(chǎn)科研經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保障。會(huì)上表彰的42名優(yōu)秀代表，充分展現(xiàn)了公司人才隊(duì)伍的新風(fēng)貌，很有代表性、典型性和啟迪性，是公司上下學(xué)習(xí)的楷模，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使公司人才工作取得新成效。在此，我代表公司黨委和公司向受到表彰的杰出人才表示熱烈的祝賀！向?yàn)楣靖母锇l(fā)展奮戰(zhàn)在工作崗位上的各類人才致以崇高的敬意！

下面，我就人才工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、公司人才工作簡(jiǎn)要回顧

公司成立10年來(lái)，特別是近年來(lái)，緊緊圍繞中心任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，積極探索新形勢(shì)下引才、育才、用才、穩(wěn)才的新思路、新方法，通過(guò)完善人才政策、深化內(nèi)部分配制度改革、推行崗位化管理等措施，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍素質(zhì)，營(yíng)造了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，人才工作取得了顯著成績(jī)。

二是人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。公司建立完善立足需要、超前儲(chǔ)備、培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，舍得花力氣、下功夫、出本錢，把人才培養(yǎng)好，形成多層次、多渠道、多形式的人才培養(yǎng)體系。探索完善崗位管理、重能力重業(yè)績(jī)的用人機(jī)制，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，破除論資排輩，打破身份界限，努力營(yíng)造有利于人盡其才的環(huán)境，增強(qiáng)了用人活力，保證了優(yōu)秀人才脫穎而出。公司高度重視專業(yè)技術(shù)干部的成長(zhǎng)，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，先后與中國(guó)石油大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)、西安石油大學(xué)等院校簽訂定向培養(yǎng)研究生協(xié)議，選送32名優(yōu)秀青年人才到高校攻讀博士、碩士學(xué)位。這些措施，既提高了公司人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，又為個(gè)人深造搭建了良好的平臺(tái)。公司現(xiàn)有教授級(jí)職稱3人，高級(jí)職稱68人，中級(jí)職稱240人，技師、高級(jí)技師12人，基本滿足了公司發(fā)展對(duì)人才的需求。這支人才隊(duì)伍，在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，為不斷開(kāi)創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面提供了強(qiáng)力支撐。

三是高層次專家隊(duì)伍不斷壯大。公司黨委和公司把人才工作擺到突出位置來(lái)抓，采取有力措施，努力做到對(duì)人才關(guān)心、愛(ài)護(hù)和支持。通過(guò)組織開(kāi)展創(chuàng)收狀元、創(chuàng)收模范、杰出人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、優(yōu)秀青年知識(shí)分子等評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)各類人才的成就感和歸屬感。關(guān)心人才身心健康，提高人才待遇，努力幫助排憂解難，為人才營(yíng)造了較好的生活環(huán)境。人才環(huán)境的不斷優(yōu)化，增強(qiáng)了公司的吸引力和凝聚力，促進(jìn)了人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮，使高層次專家隊(duì)伍不斷壯大。目前，公司重點(diǎn)科研項(xiàng)目95%以上由中青年技術(shù)人才承擔(dān)。公司擁有集團(tuán)公司級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2人，局級(jí)拔尖人才8人，局學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人5人，局優(yōu)秀青年知識(shí)分子5人。這支人才隊(duì)伍，為公司科研發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新作出了積極貢獻(xiàn)。

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回顧過(guò)去，公司10年的發(fā)展史，既是一部頑強(qiáng)拼搏的創(chuàng)業(yè)史，又是一部絢麗多彩的人才成長(zhǎng)史，充分證明了人才資源是公司發(fā)展最為寶貴的資源，證明了公司的興旺發(fā)達(dá)和人才工作密不可分。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的一些問(wèn)題和不足。如人才工作觀念還不能很好地適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要；人才戰(zhàn)略整體規(guī)劃不夠，抓落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)；人才政策創(chuàng)新力度不夠大，機(jī)制不夠活，存在人才流失現(xiàn)象；人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步充分發(fā)揮等，這些問(wèn)題都需要今后認(rèn)真研究解決。

二、適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，進(jìn)一步明確公司人才工作的發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)，核心是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了大批高素質(zhì)人才，誰(shuí)就擁有了創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就會(huì)占領(lǐng)制高點(diǎn)，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，取得了豐碩成果。但我們也要看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，xx內(nèi)部xx市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，跳出xx求發(fā)展成為必然選擇。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正是各類人才發(fā)揮聰明才智的大好時(shí)機(jī)，也正是我們加快人才培養(yǎng)的大好時(shí)機(jī)。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的理念，充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的根本保證，把人才資源保護(hù)好、利用好，進(jìn)一步提高人才管理的水平。各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把握形勢(shì)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，切實(shí)把新時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。

今后一個(gè)時(shí)期公司人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司整體發(fā)展目標(biāo)，加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，進(jìn)一步吸引、培養(yǎng)、用好人才，擴(kuò)大人才總量，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，努力開(kāi)創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。

公司人才工作的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步落實(shí)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的人才環(huán)境；探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的人才政策體系，建立起“引得進(jìn)、留得住、用得好”的人才機(jī)制；造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍；構(gòu)建能培養(yǎng)一流人才、能吸引高層次人才、能用好各類人才的“xxxx技術(shù)人才高地”，形成和保持整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、高層次人才數(shù)量與比例領(lǐng)先的“xxxx技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)”。

配套建成具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的三支人才隊(duì)伍：一是建設(shè)一支勇于鉆研、善于創(chuàng)新，能夠推動(dòng)科技進(jìn)步、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；二是建設(shè)一支熟悉市場(chǎng)、善于經(jīng)營(yíng)，能夠參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍；三是建設(shè)一支技能高超、愛(ài)崗敬業(yè)，能夠解決生產(chǎn)技術(shù)實(shí)際和疑難問(wèn)題的技能人才隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和技能人才隊(duì)伍的吸引、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)三支隊(duì)伍建設(shè)在過(guò)去基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，逐步形成梯次合理、層次較高、以老帶新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)有序的人才管理格局，讓人才在政治上有地位，發(fā)展上有空間，成就上有機(jī)會(huì)，待遇上有實(shí)惠，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)公司提供雄厚的人才保障。

三、突出觀念創(chuàng)新，樹(shù)立科學(xué)人才觀，全面推進(jìn)新時(shí)期人才工作

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，實(shí)施“科技興企、人才興業(yè)”戰(zhàn)略，做好人才工作，必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立科學(xué)的人才觀和發(fā)展觀。

第一，要樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念。人才是社會(huì)生產(chǎn)的第一要素，是社會(huì)生產(chǎn)的第一資本，是社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。公司的發(fā)展要始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，開(kāi)發(fā)好人才這個(gè)第一資源。要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，真正圍繞發(fā)展的要求來(lái)確立人才工作的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)制定人才工作的政策措施，運(yùn)用發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)人才工作的實(shí)際成效。

第二，要樹(shù)立人人都可以成才的觀念。公司的快速發(fā)展為每一個(gè)人的成長(zhǎng)成才開(kāi)辟了廣闊的天地，為各類人才施展才華提供了實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。誰(shuí)勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，誰(shuí)就擁有發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為對(duì)公司發(fā)展有用的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才。要堅(jiān)持用人所長(zhǎng)，量才而用，人盡其才。俗話說(shuō)：“行行出狀元”。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)崗位都需要人才，都能夠產(chǎn)生人才。要樹(shù)立高知識(shí)素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的人是人才，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與一技之長(zhǎng)的人也是人才的大人才觀，既要把高層次人才的創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好發(fā)揮好，也要充分發(fā)揮其他不同層次專門人才的作用，努力創(chuàng)造各類人才百花齊放的生動(dòng)局面。

第三，要樹(shù)立以人為本的觀念。人才工作首先是做人的工作，必須把以人為本作為科學(xué)人才觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，以愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，千方百計(jì)做好人才工作。要著眼于充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，既切實(shí)抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作，又切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。按照各類人才成長(zhǎng)規(guī)律和不同特點(diǎn)去認(rèn)識(shí)和使用人才。要一視同仁地為各類人才提供服務(wù)，積極營(yíng)造有利于各類人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

第四，要樹(shù)立注重實(shí)踐的觀念。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出業(yè)績(jī)，實(shí)踐出人才。要堅(jiān)持把實(shí)踐作為鍛煉人才的基本途徑，積極鼓勵(lì)和支持各類人才自覺(jué)投身公司改革發(fā)展中，使他們經(jīng)受鍛煉，提高能力，增長(zhǎng)才干。把工作實(shí)績(jī)作為衡量人才的主要尺度，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、識(shí)別人才、檢驗(yàn)人才，引導(dǎo)各類人才扎實(shí)工作，埋頭苦干，努力在本職崗位上創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

四、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，確保新時(shí)期人才工作任務(wù)的完成機(jī)制創(chuàng)新是做好人才工作的前提，各級(jí)黨政組織要有育才的開(kāi)明、識(shí)才的慧眼、容才的胸懷、用才的膽識(shí)、愛(ài)才的誠(chéng)心，建立有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制、機(jī)制，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。

一要進(jìn)一步探索合理的人才評(píng)價(jià)使用保障機(jī)制。要以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)公認(rèn)、群眾公認(rèn)、實(shí)踐公認(rèn)、歷史公認(rèn)，完善選賢任能的制度和機(jī)制，不拘一格選拔人才，不拘一格啟用人才，真正做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，重知識(shí)、重業(yè)績(jī)、重能力、重貢獻(xiàn)。要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系，使出類拔萃者上、碌碌無(wú)為者下，各類人才都能得到公正合理的評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，拓寬人才選拔渠道，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。建立健全重創(chuàng)新、重創(chuàng)收的分配激勵(lì)機(jī)制，收入要向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。建立健全人才工作保障機(jī)制，推行強(qiáng)制休假制度和在崗職工健康療養(yǎng)制度，對(duì)上井天數(shù)超過(guò)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)行安排帶薪休假和健康療養(yǎng)。同時(shí)，要在人才培養(yǎng)、選拔任用、分配激勵(lì)和保障機(jī)制等方面制定切實(shí)可行的措施，并狠抓落實(shí)。

二要用好用活現(xiàn)有人才。用好用活現(xiàn)有人才是加快人才資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)和前提。只有用好用活現(xiàn)有人才，才能更好地吸引外來(lái)人才。我們要把用好用活現(xiàn)有人才，作為公司人才工作的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵措施來(lái)抓，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有人才資源的配置，盡快形成合理、有序、柔性的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使他們能夠充分發(fā)揮聰明才智。同時(shí)，要通過(guò)制定政策、營(yíng)造環(huán)境、改善服務(wù)等切實(shí)有效的措施，為一切有志成才的職工提供發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)各類人才健康成長(zhǎng)，盡最大努力防止人才外流，千方百計(jì)穩(wěn)定和留住現(xiàn)有人才。各級(jí)黨政組織、各部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)做好對(duì)人才的各項(xiàng)服務(wù)工作，為各類人才營(yíng)造一個(gè)安心創(chuàng)業(yè)的和諧環(huán)境。

三要搭建支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。事業(yè)是人才發(fā)揮才干的平臺(tái)。對(duì)于高素質(zhì)人才來(lái)說(shuō)，他們最大的愿望是能夠找到施展才華的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自身抱負(fù)和價(jià)值。因此，我們要堅(jiān)持以事業(yè)來(lái)吸引和凝聚人才，緊緊圍繞公司發(fā)展來(lái)培養(yǎng)人才，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)、使用和吸引人才，努力搭建支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)，要把人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)同公司的重點(diǎn)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)課題緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的工作環(huán)境。特別要在不同層面樹(shù)立一批先進(jìn)典型，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，都要像抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作那樣抓人才工作，定期研究部署，狠抓措施落實(shí)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要直接聯(lián)系一批專家和技術(shù)骨干，經(jīng)常傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，關(guān)心他們的工作和生活，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要通過(guò)各個(gè)方面的共同努力，使各類人才有用武之地而無(wú)后顧之憂，一門心思干事創(chuàng)業(yè)、貢獻(xiàn)公司。

四要高度重視人才和智力引進(jìn)工作。堅(jiān)持以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方針，把用好現(xiàn)有人才與引進(jìn)緊缺人才有機(jī)結(jié)合，使之相互補(bǔ)充、相得益彰。根據(jù)公司發(fā)展的實(shí)際需要，緊緊圍繞重大科研項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)工程，采取“項(xiàng)目引進(jìn)”、“課題引進(jìn)”等多種模式，大力引進(jìn)多層次、多學(xué)科的緊缺人才和急需人才。要進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策，要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力結(jié)合起來(lái)，按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原則，實(shí)行靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策，采取兼職、借調(diào)、短期工作以及咨詢、合作研究、技術(shù)咨詢服務(wù)、聘請(qǐng)客座專家等靈活有效的形式，吸引和集聚優(yōu)秀人才和智力為我所用，建立起有利于吸引優(yōu)秀人才和智力的新機(jī)制。

五要建立科學(xué)的人才組織管理工作運(yùn)行機(jī)制。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，把各類人才的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職廣泛參與的人才工作格局。要加強(qiáng)監(jiān)督考核，把人才工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制，把能否發(fā)現(xiàn)人才、用好人才作為干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，增強(qiáng)人才工作的活力。

六要高效率發(fā)揮各類人才的作用。培養(yǎng)、引進(jìn)人才是手段，用好人才、促進(jìn)發(fā)展才是目的。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外xx技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了更好地發(fā)揮公司各類人才的作用，必須在以下四個(gè)方面下功夫：一是以事業(yè)留人。就是要用人所長(zhǎng)，為人才提供充分施展才能的機(jī)會(huì)，切實(shí)做到適合做什么工作，就安排到什么崗位；有多大的本事，就給搭建多大的舞臺(tái)。讓人才切身感受到事業(yè)有奔頭，工作有勁頭。二是以待遇留人。對(duì)一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，就是要給予一流的待遇，事前的承諾要堅(jiān)決兌現(xiàn)。在這個(gè)問(wèn)題上，一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。留住和用好一個(gè)人才，就可能干起一個(gè)大課題，帶出一個(gè)大項(xiàng)目，搞活一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。三是以感情留人。要信任人才，做到用人不疑，大膽放手使用。要平等對(duì)待人才，無(wú)論是對(duì)現(xiàn)有人才還是引進(jìn)人才，都要一視同仁，以貢獻(xiàn)論英雄。要鼓勵(lì)創(chuàng)新者，寬容失敗者，讓新思想、新知識(shí)、新技術(shù)、新產(chǎn)品獲得生長(zhǎng)和發(fā)育的土壤，使各類人才在公司都有用武之地。四是文化留人。積極推進(jìn)公司文化建設(shè)，培養(yǎng)人才對(duì)公司文化的認(rèn)同感和忠誠(chéng)感，靠文化樹(shù)立各類人才對(duì)公司發(fā)展高度敬業(yè)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的職業(yè)道德榮辱觀，共同創(chuàng)造一個(gè)人才活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面。

同志們，人才興則公司興，人才強(qiáng)則公司強(qiáng)，人才有希望則公司有希望。時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們一定要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)“科技興企、人才興業(yè)”戰(zhàn)略，使公司成為人才輩出之地、人才集聚之地，人才創(chuàng)業(yè)之地，為公司可持續(xù)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障和技術(shù)支撐。

謝謝大家！本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]

第二篇：2007年人才工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)凝識(shí)聚力推進(jìn)創(chuàng)新為公司和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才、技術(shù)支撐

——xxx同志在xxxxx公司2007年思想政治工作暨人才工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話工作報(bào)告

同志們：

今天，公司就人才工作召開(kāi)專門會(huì)議，這充分體現(xiàn)了公司黨委和公司對(duì)人才工作的高度重視和關(guān)心。這次會(huì)議的主要議題是總結(jié)公司成立近10年來(lái)

人才工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一段時(shí)期人才工作任務(wù)，動(dòng)員公司上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，共同營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，有力地推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)整體上水平，為完成公司各項(xiàng)生產(chǎn)科研經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保障。會(huì)上表彰的42名優(yōu)秀代表，充分展現(xiàn)了公司人才隊(duì)伍的新風(fēng)貌，很有代表性、典型性和啟迪性，是公司上下學(xué)習(xí)的楷模，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使公司人才工作取得新成效。在此，我代表公司黨委和公司向受到表彰的杰出人才表示熱烈的祝賀！向?yàn)楣靖母锇l(fā)展奮戰(zhàn)在工作崗位上的各類人才致以崇高的敬意！

下面，我就人才工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、公司人才工作簡(jiǎn)要回顧

公司成立10年來(lái)，特別是近年來(lái)，緊緊圍繞中心任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，積極探索新形勢(shì)下引才、育才、用才、穩(wěn)才的新思路、新方法，通過(guò)完善人才政策、深化內(nèi)部分配制度改革、推行崗位化管理等措施，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍素質(zhì)，營(yíng)造了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，人才工作取得了顯著成績(jī)。

一是人才總量逐年擴(kuò)大。公司堅(jiān)持高起點(diǎn)引才原則，大力引進(jìn)高層次人才和緊缺專業(yè)人才，積極探索“引得進(jìn)、留得住、用得好”的人才機(jī)制。通過(guò)采取外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)等多種形式，公司人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。10年來(lái)，公司共引進(jìn)大中專畢業(yè)生185人，他們經(jīng)過(guò)在一線的實(shí)踐鍛煉，已逐步成長(zhǎng)為公司生產(chǎn)一線技術(shù)骨干，在一定程度上解決了公司人才短缺的矛盾。公司先后與長(zhǎng)江大學(xué)簽訂了石油工程專業(yè)（定向井、泥漿）定向生培養(yǎng)協(xié)議，與西安石油大學(xué)簽訂了xx工程專業(yè)（俄語(yǔ)）定向生培養(yǎng)協(xié)議，這些專門人才的培養(yǎng)也在一定程度上緩解了公司人才需求壓力。截止目前，公司現(xiàn)有在站博士后1人（已有2人順利出站），博士研究生1人，研究生及碩士學(xué)位的23人，大學(xué)本科學(xué)歷的340人，人才結(jié)構(gòu)比較合理，人才數(shù)量和質(zhì)量有了很大提高。這支人才隊(duì)伍，為公司連年超額完成管理局承包任務(wù)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

二是人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。公司建立完善立足需要、超前儲(chǔ)備、培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，舍得花力氣、下功夫、出本錢，把人才培養(yǎng)好，形成多層次、多渠道、多形式的人才培養(yǎng)體系。探索完善崗位管理、重能力重業(yè)績(jī)的用人機(jī)制，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，破除論資排輩，打破身份界限，努力營(yíng)造有利于人盡其才的環(huán)境，增強(qiáng)了用人活力，保證了優(yōu)秀人才脫穎而出。公司高度重視專業(yè)技術(shù)干部的成長(zhǎng)，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，先后與中國(guó)石油大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)、西安石油大學(xué)等院校簽訂定向培養(yǎng)研究生協(xié)議，選送32名優(yōu)秀青年人才到高校攻讀博士、碩士學(xué)位。這些措施，既提高了公司人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，又為個(gè)人深造搭建了良好的平臺(tái)。公司現(xiàn)有教授級(jí)職稱3人，高級(jí)職稱68人，中級(jí)職稱240人，技師、高級(jí)技師12人，基本滿足了公司發(fā)展對(duì)人才的需求。這支人才隊(duì)伍，在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，為不斷開(kāi)創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面提供了強(qiáng)力支撐。

三是高層次專家隊(duì)伍不斷壯大。公司黨委和公司把人才工作擺到突出位置來(lái)抓，采取有力措施，努力做到對(duì)人才關(guān)心、愛(ài)護(hù)和支持。通過(guò)組織開(kāi)展創(chuàng)收狀元、創(chuàng)收模范、杰出人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、優(yōu)秀青年知識(shí)分子等評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)各類人才的成就感和歸屬感。關(guān)心人才身心健康，提高人才待遇，努力幫助排憂解難，為人才營(yíng)造了較好的生活環(huán)境。人才環(huán)境的不斷優(yōu)化，增強(qiáng)了公司的吸引力和凝聚力，促進(jìn)了人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮，使高層次專家隊(duì)伍不斷壯大。目前，公司重點(diǎn)科研項(xiàng)目95%以上由中青年技術(shù)人才承擔(dān)。公司擁有集團(tuán)公司級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2人，局級(jí)拔尖人才8人，局學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人5人，局優(yōu)秀青年知識(shí)分子5人。這支人才隊(duì)伍，為公司科研發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新作出了積極貢獻(xiàn)。

四是三支人才隊(duì)伍崗位序列初步形成。在公司自下而上初步建立了經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作“三支”人才隊(duì)伍崗位序列，通過(guò)崗位化管理，真正使專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。在專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中，建立起首席專家、專家、主任師、主管師、責(zé)任師等專業(yè)技術(shù)崗位層級(jí)序列；在技能操作隊(duì)伍中，建立起首席技師、主任技師、責(zé)任技師等技能操作崗位序列。目前，公司有1名同志被聘為首席專家，1名同志被聘為首席技師，8名同志被聘為專家，17名同志被聘為主任師，9名同志被聘為主任技師，36名同志被聘為主管師，3名同志被聘為責(zé)任技師。通過(guò)建立完善三支隊(duì)伍崗位序列，促進(jìn)形成了“因需設(shè)崗，以崗定薪，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘任，動(dòng)態(tài)管理”的制度。適當(dāng)提高高層次人才的薪酬，使其待遇與貢獻(xiàn)更加匹配，進(jìn)一步推進(jìn)了以崗選人、以崗用人、以崗培育人和以崗激勵(lì)人的用人機(jī)制。通過(guò)政策引導(dǎo)、事業(yè)激勵(lì)、利益驅(qū)動(dòng)和有序競(jìng)爭(zhēng)，努力開(kāi)發(fā)各類人才的潛能，增強(qiáng)人才的成就感，營(yíng)造了較好的人才發(fā)展環(huán)境，使各類人才明其責(zé)、盡其職、得其利，做到了責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一，為各

類人才施展才華搭建了舞臺(tái)。

回顧過(guò)去，公司10年的發(fā)展史，既是一部頑強(qiáng)拼搏的創(chuàng)業(yè)史，又是一部絢麗多彩的人才成長(zhǎng)史，充分證明了人才資源是公司發(fā)展最為寶貴的資源，證明了公司的興旺發(fā)達(dá)和人才工作密不可分。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的一些問(wèn)題和不足。如人才工作觀念還不能很好地適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要；人才戰(zhàn)略整體規(guī)劃不夠，抓落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)；人才政策創(chuàng)新力度不夠大，機(jī)制不夠活，存在人才流失現(xiàn)象；人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步充分發(fā)揮等，這些問(wèn)題都需要今后認(rèn)真研究解決。

二、適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，進(jìn)一步明確公司人才工作的發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)，核心是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有了大批高素質(zhì)人才，誰(shuí)就擁有了創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就會(huì)占領(lǐng)制高點(diǎn)，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，取得了豐碩成果。但我們也要看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，xx內(nèi)部xx市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，跳出xx求發(fā)展成為必然選擇。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正是各類人才發(fā)揮聰明才智的大好時(shí)機(jī)，也正是我們加快人才培養(yǎng)的大好時(shí)機(jī)。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的理念，充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的根本保證，把人才資源保護(hù)好、利用好，進(jìn)一步提高人才管理的水平。各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把握形勢(shì)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，切實(shí)把新時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。

今后一個(gè)時(shí)期公司人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司整體發(fā)展目標(biāo)，加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，進(jìn)一步吸引、培養(yǎng)、用好人才，擴(kuò)大人才總量，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，努力開(kāi)創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。

公司人才工作的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步落實(shí)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的人才環(huán)境；探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的人才政策體系，建立起“引得進(jìn)、留得住、用得好”的人才機(jī)制；造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍；構(gòu)建能培養(yǎng)一流人才、能吸引高層次人才、能用好各類人才的“xxxx技術(shù)人才高地”，形成和保持整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、高層次人才數(shù)量與比例領(lǐng)先的“xxxx技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)”。

基本任務(wù)是：一是專業(yè)技術(shù)人才總量有較大增加。從現(xiàn)在到2010年，力爭(zhēng)平均每年新補(bǔ)充本科以上畢業(yè)生15人以上，平均每年新增高級(jí)職稱人員10人左右，中級(jí)職稱20人左右，保持與公司發(fā)展相適應(yīng)的人才資源總量。二是人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)要有明顯提高。到2010年，具有大專及以上學(xué)歷各類人員達(dá)到職工總數(shù)的65%以上，具有本科學(xué)歷的各類人員達(dá)到職工總數(shù)的40%以上。三是建立一支結(jié)構(gòu)合理、比例協(xié)調(diào)的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。到2010年，公司首席專家達(dá)到4名，專家30名，技師、高級(jí)技師達(dá)到20名。積極瞄準(zhǔn)國(guó)際最先進(jìn)的xx工藝技術(shù)，開(kāi)展基礎(chǔ)理論在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的研究，帶動(dòng)xx技術(shù)向國(guó)際先進(jìn)水平邁進(jìn)。四是培養(yǎng)100名具有豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。其中，在定向井方面，培養(yǎng)60名既能勝任定向井、水平井、特殊工藝井工程施工，又能從事測(cè)量工程施工的復(fù)合型人才；在泥漿方面，培養(yǎng)40名既能從事泥漿現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)，又能從事室內(nèi)研究的復(fù)合型人才。五是努力培養(yǎng)30名懂國(guó)際經(jīng)營(yíng)法、國(guó)際通用合同、企業(yè)管理，且熟悉各類井施工技術(shù)、外語(yǔ)水平高、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力強(qiáng)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，為公司進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)提供有力保障。六是建立完善“專家?guī)Ц咄健薄ⅰ皩?dǎo)師帶徒”機(jī)制。進(jìn)一步探索和拓展人才培養(yǎng)途徑，選聘高層次技術(shù)專家作為名師，選拔有較高技術(shù)水平和較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p技術(shù)骨干作為高徒，通過(guò)專家對(duì)高徒傳幫帶，進(jìn)行指導(dǎo)，在三年內(nèi)培養(yǎng)50名政治素質(zhì)高、技術(shù)水平硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的“高徒”隊(duì)伍。

配套建成具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的三支人才隊(duì)伍：一是建設(shè)一支勇于鉆研、善于創(chuàng)新，能夠推動(dòng)科技進(jìn)步、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；二是建設(shè)一支熟悉市場(chǎng)、善于經(jīng)營(yíng)，能夠參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍；三是建設(shè)一支技能高超、愛(ài)崗敬業(yè)，能夠解決生產(chǎn)技術(shù)實(shí)際和疑難問(wèn)題的技能人才隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和技能人才隊(duì)伍的吸引、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)三支隊(duì)伍建設(shè)在過(guò)去基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，逐步形成梯次合理、層次較高、以老帶新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)有序的人才管理格局，讓人才在政治上有地位，發(fā)展上有空間，成就上有機(jī)會(huì)，待遇上有實(shí)惠，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)公司提供雄厚的人才保障。

三、突出觀念創(chuàng)新，樹(shù)立科學(xué)人才觀，全面推進(jìn)新時(shí)期人才工作

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，實(shí)施“科技興企、人才興業(yè)”戰(zhàn)略，做好人才工作，必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立科學(xué)的人才觀和發(fā)展觀。

第一，要樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念。人才是社會(huì)生產(chǎn)的第一要素，是社會(huì)生產(chǎn)的第一資本，是社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。公司的發(fā)展要始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，開(kāi)發(fā)好人才這個(gè)第一資源。要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，真正圍繞發(fā)展的要求來(lái)確立人才工作的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)制定人才工作的政策措施，運(yùn)用發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)人才工作的實(shí)際成效。

第二，要樹(shù)立人人都可以成才的觀念。公司的快速發(fā)展為每一個(gè)人的成長(zhǎng)成才開(kāi)辟了廣闊的天地，為各類人才施展才華提供了實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。誰(shuí)勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，誰(shuí)就擁有發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇，就能成為對(duì)公司發(fā)展有用的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才。要堅(jiān)持用人所長(zhǎng)，量才而用，人盡其才。俗話說(shuō)：“行行出狀元”。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)崗位都需要人才，都能夠產(chǎn)生人才。要樹(shù)立高知識(shí)素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的人是人才，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與一技之長(zhǎng)的人也是人才的大人才觀，既要把高層次人才的創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好發(fā)揮好，也要充分發(fā)揮其他不同層次專門人才的作用，努力創(chuàng)造各類人才百花齊放的生動(dòng)局面。

第三，要樹(shù)立以人為本的觀念。人才工作首先是做人的工作，必須把以人為本作為科學(xué)人才觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，以愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，千方百計(jì)做好人才工作。要著眼于充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，既切實(shí)抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作，又切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。按照各類人才成長(zhǎng)規(guī)律和不同特點(diǎn)去認(rèn)識(shí)和使用人才。要一視同仁地為各類人才提供服務(wù)，積極營(yíng)造有利于各類人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

第四，要樹(shù)立注重實(shí)踐的觀念。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出業(yè)績(jī)，實(shí)踐出人才。要堅(jiān)持把實(shí)踐作為鍛煉人才的基本途徑，積極鼓勵(lì)和支持各類人才自覺(jué)投身公司改革發(fā)展中，使他們經(jīng)受鍛煉，提高能力，增長(zhǎng)才干。把工作實(shí)績(jī)作為衡量人才的主要尺度，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、識(shí)別人才、檢驗(yàn)人才，引導(dǎo)各類人才扎實(shí)工作，埋頭苦干，努力在本職崗位上創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

四、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，確保新時(shí)期人才工作任務(wù)的完成機(jī)制創(chuàng)新是做好人才工作的前提，各級(jí)黨政組織要有育才的開(kāi)明、識(shí)才的慧眼、容才的胸懷、用才的膽識(shí)、愛(ài)才的誠(chéng)心，建立有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制、機(jī)制，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。

一要進(jìn)一步探索合理的人才評(píng)價(jià)使用保障機(jī)制。要以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)公認(rèn)、群眾公認(rèn)、實(shí)踐公認(rèn)、歷史公認(rèn)，完善選賢任能的制度和機(jī)制，不拘一格選拔人才，不拘一格啟用人才，真正做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，重知識(shí)、重業(yè)績(jī)、重能力、重貢獻(xiàn)。要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系，使出類拔萃者上、碌碌無(wú)為者下，各類人才都能得到公正合理的評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，拓寬人才選拔渠道，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。建立健全重創(chuàng)新、重創(chuàng)收的分配激勵(lì)機(jī)制，收入要向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。建立健全人才工作保障機(jī)制，推行強(qiáng)制休假制度和在崗職工健康療養(yǎng)制度，對(duì)上井天數(shù)超過(guò)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)行安排帶薪休假和健康療養(yǎng)。同時(shí)，要在人才培養(yǎng)、選拔任用、分配激勵(lì)和保障機(jī)制等方面制定切實(shí)可行的措施，并狠抓落實(shí)。

二要用好用活現(xiàn)有人才。用好用活現(xiàn)有人才是加快人才資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)和前提。只有用好用活現(xiàn)有人才，才能更好地吸引外來(lái)人才。我們要把用好用活現(xiàn)有人才，作為公司人才工作的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵措施來(lái)抓，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有人才資源的配置，盡快形成合理、有序、柔性的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使他們能夠充分發(fā)揮聰明才智。同時(shí)，要通過(guò)制定政策、營(yíng)造環(huán)境、改善服務(wù)等切實(shí)有效的措施，為一切有志成才的職工提供發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)各類人才健康成長(zhǎng)，盡最大努力防止人才外流，千方百計(jì)穩(wěn)定和留住現(xiàn)有人才。各級(jí)黨政組織、各部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)做好對(duì)人才的各項(xiàng)服務(wù)工作，為各類人才營(yíng)造一個(gè)安心創(chuàng)業(yè)的和諧環(huán)境。

三要搭建支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。事業(yè)是人才發(fā)揮才干的平臺(tái)。對(duì)于高素質(zhì)人才來(lái)說(shuō)，他們最大的愿望是能夠找到施展才華的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自身抱負(fù)和價(jià)值。因此，我們要堅(jiān)持以事業(yè)來(lái)吸引和凝聚人才，緊緊圍繞公司發(fā)展來(lái)培養(yǎng)人才，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)、使用和吸引人才，努力搭建支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)，要把人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)同公司的重點(diǎn)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)課題緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的工作環(huán)境。特別要在不同層面樹(shù)立一批先進(jìn)典型，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，都要像抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作那樣抓人才工作，定期研究部署，狠抓措施落實(shí)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要直接聯(lián)系一批專家和技術(shù)骨干，經(jīng)常傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，關(guān)心他們的工作和生活，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要通過(guò)各個(gè)方面的共同努力，使各類人才有用武之地而無(wú)后顧之憂，一門心思干事創(chuàng)業(yè)、貢獻(xiàn)公司。

四要高度重視人才和智力引進(jìn)工作。堅(jiān)持以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方針，把用好現(xiàn)有人才與引進(jìn)緊缺人才有機(jī)結(jié)合，使之相互補(bǔ)充、相得益彰。根據(jù)公司發(fā)展的實(shí)際需要，緊緊圍繞重大科研項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)工程，采取“項(xiàng)目引進(jìn)”、“課題引進(jìn)”等多種模式，大力引進(jìn)多層次、多學(xué)科的緊缺人才和急需人才。要進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策，要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力結(jié)合起來(lái)，按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原則，實(shí)行靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策，采取兼職、借調(diào)、短期工作以及咨詢、合作研究、技術(shù)咨詢服務(wù)、聘請(qǐng)客座專家等靈活有效的形式，吸引和集聚優(yōu)秀人才和智力為我所用，建立起有利于吸引優(yōu)秀人才和智力的新機(jī)制。

五要建立科學(xué)的人才組織管理工作運(yùn)行機(jī)制。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，把各類人才的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職廣泛參與的人才工作格局。要加強(qiáng)監(jiān)督考核，把人才工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制，把能否發(fā)現(xiàn)人才、用好人才作為干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，增強(qiáng)人才工作的活力。

六要高效率發(fā)揮各類人才的作用。培養(yǎng)、引進(jìn)人才是手段，用好人才、促進(jìn)發(fā)展才是目的。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外xx技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了更好地發(fā)揮公司各類人才的作用，必須在以下四個(gè)方面下功夫：一是以事業(yè)留人。就是要用人所長(zhǎng)，為人才提供充分施展才能的機(jī)會(huì)，切實(shí)做到適合做什么工作，就安排到什么崗位；有多大的本事，就給搭建多大的舞臺(tái)。讓人才切身感受到事業(yè)有奔頭，工作有勁頭。二是以待遇留人。對(duì)一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，就是要給予一流的待遇，事前的承諾要堅(jiān)決兌現(xiàn)。在這個(gè)問(wèn)題上，一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。留住和用好一個(gè)人才，就可能干起一個(gè)大課題，帶出一個(gè)大項(xiàng)目，搞活一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。三是以感情留人。要信任人才，做到用人不疑，大膽放手使用。要平等對(duì)待人才，無(wú)論是對(duì)現(xiàn)有人才還是引進(jìn)人才，都要一視同仁，以貢獻(xiàn)論英雄。要鼓勵(lì)創(chuàng)新者，寬容失敗者，讓新思想、新知識(shí)、新技術(shù)、新產(chǎn)品獲得生長(zhǎng)和發(fā)育的土壤，使各類人才在公司都有用武之地。四是文化留人。積極推進(jìn)公司文化建設(shè)，培養(yǎng)人才對(duì)公司文化的認(rèn)同感和忠誠(chéng)感，靠文化樹(shù)立各類人才對(duì)公司發(fā)展高度敬業(yè)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的職業(yè)道德榮辱觀，共同創(chuàng)造一個(gè)人才活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面。

同志們，人才興則公司興，人才強(qiáng)則公司強(qiáng)，人才有希望則公司有希望。時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們一定要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)“科技興企、人才興業(yè)”戰(zhàn)略，使公司成為人才輩出之地、人才集聚之地，人才創(chuàng)業(yè)之地，為公司可持續(xù)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障和技術(shù)支撐。

謝謝大家！

第三篇：年終工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志們： 揚(yáng)鞭策馬辭舊歲，雞年吉祥賀新春，在這合家團(tuán)聚、喜迎新春佳節(jié)之際，我代表鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員，向你們并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民，向在蘭陵工作過(guò)的所有朋友，致以良好的新春祝福!2004年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，解放思想，銳意改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入3133元，可以說(shuō)去年是加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年。全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，招商引資工作取得重大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，民主法制建設(shè)向縱深推進(jìn)，精神文明建設(shè)取得豐碩成果，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定局面得到有效鞏固，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、2004年工作的回顧

（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)村工作取得重大進(jìn)展，人民生活水平有了新改善

（二）、招商引資力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

（三）、城鄉(xiāng)道路面貌發(fā)生新變化 過(guò)去的一年，我們按照“酒 歷史文化 中心鎮(zhèn)”的定位，認(rèn)真開(kāi)展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。一是投資600萬(wàn)元，完成蒙臺(tái)路艾曲段的硬化和綜合整治，硬化路面2公里，面積5萬(wàn)平方米，安裝路燈260桿,引資600萬(wàn)元。二是根據(jù)省、市、縣及關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，搞好“村村通”工程建設(shè)的要求，我們不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，僅用2個(gè)月的時(shí)間就全面完成了村村通道路建設(shè)任務(wù)。共投入資金1500萬(wàn)元，完成道路建設(shè)全長(zhǎng)94公里，建筑面積37.8萬(wàn)平方米。道路建設(shè)的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過(guò)了省、市、縣各級(jí)的驗(yàn)收，各級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)的村村通建設(shè)工程給予了充分肯定。道路建設(shè)的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長(zhǎng)、壓力之大，是蘭陵歷史上所沒(méi)有的，極大地解決了群眾行路難的問(wèn)題，方便了群眾的生產(chǎn)和生活。三是建立健全鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)違章建筑查處力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地公路建設(shè)與衛(wèi)生的清理，維護(hù)好中心鎮(zhèn)的良好形象。

（四）、財(cái)稅工作得到新進(jìn)展 過(guò)去的一年，我們以優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力為抓手，大力開(kāi)展綜合治稅，積極培植財(cái)源，加強(qiáng)財(cái)政管理。一是在農(nóng)業(yè)稅降低兩個(gè)百分點(diǎn)的情況下，我們?nèi)繉⑥r(nóng)業(yè)稅收繳上來(lái)，其中稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到 ％，非稅收入比重為 %。國(guó)稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級(jí)收入130萬(wàn)元和 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ％、％。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證了職工工資、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)保障、教育等重點(diǎn)支出。進(jìn)一步加大了財(cái)源建設(shè)力度，壯大骨干財(cái)源，發(fā)展新興財(cái)源，培植后續(xù)財(cái)源，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅后勁。三是嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算約束，嚴(yán)控支出。在吃飯型財(cái)政體制下，財(cái)政支出主要用于公共支出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。搞建設(shè)主要靠爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)，量力而行。四是強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算約束機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政預(yù)算追加審批制度，堅(jiān)決杜絕了預(yù)算外超支。五是全面落實(shí)了各項(xiàng)支農(nóng)政策，增加了農(nóng)民收入；加大城建投入，加快了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成效 過(guò)去的一年，我們?cè)谌?zhèn)大力加強(qiáng)了黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開(kāi)展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是充分利用黨校、電教室，加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育。二是是廣泛開(kāi)展了“美在農(nóng)家”、“富在庭院”等一系列活動(dòng)，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建十星級(jí)文明戶1.5萬(wàn)戶，76個(gè)村跨入了文明村先進(jìn)行列。三是注重了黨員活動(dòng)室的陣地作用，搞好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及黨的現(xiàn)行政策，中央一號(hào)文件、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)技術(shù)等進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。四是在全鎮(zhèn)各學(xué)校增設(shè)專門課程，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，著力抓好學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，努力培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人。五是加大了教育投入，投資100多萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)校舍危房進(jìn)行了改造，改善教育條件。六是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實(shí)。一年來(lái)，開(kāi)展以落實(shí)節(jié)育措施為主的計(jì)劃生育集中活動(dòng)兩次，落實(shí)節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結(jié)扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹(shù)立新型婚育觀念，同時(shí)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大綜合治理，開(kāi)創(chuàng)了新形勢(shì)下全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。(六)、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力有了新提高 過(guò)去的一年，我們強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是把基層班子建設(shè)作為黨委工作的重中之重，按照上級(jí)工作部署，對(duì)全鎮(zhèn)114個(gè)行政村進(jìn)行了認(rèn)真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開(kāi)展第八屆村委會(huì)換屆和黨支部換屆選舉，目前已完成 個(gè)村委會(huì)換屆，個(gè)黨支部換屆，有 個(gè)村支部書(shū)記兼任村委主任，占 %，書(shū)記連任人，主任 人，村支兩委干部職數(shù) 人，其中兼職 人，占 %。有 名村支兩委干部交叉任職，占干部總數(shù)的45%。通過(guò)換屆，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。二是堅(jiān)持了以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總攬基層組織建設(shè)工作全局，不斷總結(jié)完善黨建工作責(zé)任制,以整建促創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提高,努力使黨組織成為建設(shè)蘭陵的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，富民強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。進(jìn)一步鞏固提高了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育成果，以鎮(zhèn)黨委為“龍頭”,以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),深化了“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)新黨員“五個(gè)一”、“雙聯(lián)雙包”思路，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新舉措，突出抓好改制企業(yè)及有黨員的私營(yíng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織的黨的建設(shè)，努力在各類經(jīng)濟(jì)組織中構(gòu)建起完善的黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)。

（七）、社會(huì)穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新局面 過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是牢固樹(shù)立了發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，及時(shí)化解各類矛盾，努力保持社會(huì)政治穩(wěn)定。二是按照縣委的總體部署和要求，把開(kāi)展平安蘭陵創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來(lái)抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌，各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。深入開(kāi)展了嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)，對(duì)盜竊、搶劫等黑惡勢(shì)力犯罪以及對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認(rèn)真組織開(kāi)展綜合整治工作，加大對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強(qiáng)治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展社會(huì)治安防范承包及民兵義務(wù)站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了6個(gè)警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。四是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進(jìn)行了檢查，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。五是重點(diǎn)抓了“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開(kāi)”等各項(xiàng)村級(jí)制度的落實(shí)，對(duì)村里的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類矛盾。六是高度重視和正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，并把它作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵工作來(lái)抓。圍繞重大政策調(diào)整、重點(diǎn)工程建設(shè)、重要敏感時(shí)期和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。對(duì)一些信訪疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，大力推行“一線工作法”，堅(jiān)持定期排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，集中排查調(diào)處與專項(xiàng)排查調(diào)處相結(jié)合，接待群眾來(lái)訪與干部主動(dòng)下訪相結(jié)合，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。過(guò)去的一年，是很不平凡的一年，是我們克服各種困難，向著后來(lái)居上、率先崛起目標(biāo)奮勇趕超、取得輝煌成就的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊、禽流感突發(fā)事件干擾和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，廣大基層干部與全鎮(zhèn)人民凝神聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實(shí)事，勇于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)過(guò)去的一年，我們的工作主題鮮明，重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，富有實(shí)效。奮斗伴隨艱辛，成就來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。在此，我代表鎮(zhèn)三家領(lǐng)導(dǎo)班子成員向全鎮(zhèn)人民和所有的機(jī)關(guān)干部、基層干部和全體黨員表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭(zhēng)創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識(shí)還不夠強(qiáng)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。部分低收入群眾和弱勢(shì)群體生活還比較困難等，面對(duì)這些問(wèn)題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真加以解決。就一定能夠克服困難，乘勝前進(jìn)！

二、2005年工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)2005年是全面完成“十五”計(jì)劃并為“十一五”規(guī)劃打基礎(chǔ)的重要一年,也是我鎮(zhèn)加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)、向現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)的重要一年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以民為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把“跨越式發(fā)展”作為新的工作起點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，進(jìn)一步埋頭苦干，開(kāi)拓奮進(jìn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)蘭陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委的部署要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，抓住“調(diào)整結(jié)構(gòu)、道路改造”兩個(gè)關(guān)鍵，突出“特色經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化“政府自身建設(shè)、平安蘭陵建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)”四個(gè)保障，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)工作、財(cái)政收入、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)”七個(gè)方面的突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)上下要團(tuán)結(jié)一心，拼搏努力，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，把上級(jí)的指示精神和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況緊密地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）、突出龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破(二)、突出財(cái)源建設(shè)、增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入新突破 新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅工作，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，大力培植骨干和新生財(cái)源，優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)，不斷提高稅收占財(cái)政收入和財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，力爭(zhēng)今年財(cái)政收入過(guò)2000萬(wàn)元，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的保障力。一是積極組織財(cái)稅收入。建立部門協(xié)稅責(zé)任制，堅(jiān)持綜合治稅，依率計(jì)征，堅(jiān)決打擊各類偷、逃、漏稅行為，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫(kù)。二是努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點(diǎn)支出，確保收支平衡。認(rèn)真落實(shí)“票款分離”和收支兩條線制度，加強(qiáng)非稅收入管理。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支。三是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)財(cái)政增收。加大收罰資金監(jiān)管力度，各單位和執(zhí)罰執(zhí)收部門要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范收費(fèi)行為，不該收的堅(jiān)決不收，該收的要確保足額征收到位，并嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，不得坐支挪用。四是嚴(yán)禁超財(cái)力辦事，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。積極推行政府集中采購(gòu)制度，切實(shí)加強(qiáng)支出管理，堅(jiān)決杜絕不合理支出。今年財(cái)政面臨的困難很大，我們要堅(jiān)持過(guò)緊日子，降低消費(fèi)胃口，大力壓縮開(kāi)支。這是一項(xiàng)財(cái)政增收措施，也是財(cái)經(jīng)規(guī)律，要從嚴(yán)控“車輛、辦公、通訊、接待”四項(xiàng)費(fèi)用做起，促使全鎮(zhèn)日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支比上年下降20%－30％。

（三）、突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營(yíng)大戶培育，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新突破 新的一年，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大開(kāi)放促進(jìn)大調(diào)整、大提高，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上總量、上水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的支撐力。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，將重點(diǎn)培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培植石膏加工業(yè)，大力發(fā)展膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè)，以金蘭集團(tuán)投資石膏系列制品項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)資金早到位，項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)，通過(guò)該項(xiàng)目，輻射拉動(dòng)鎮(zhèn)南部礦區(qū)石膏業(yè)的發(fā)展，把蘭陵建成省內(nèi)外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業(yè)，掛靠蘭陵集團(tuán)，對(duì)全鎮(zhèn)30家中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程進(jìn)行更新改造，將釀酒企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)培植成為對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)政有重要支撐的骨干企業(yè)。三是培植包裝印刷業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩標(biāo)印刷質(zhì)量，最大限度地提高市場(chǎng)占有份額，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮棚菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，擴(kuò)大韓國(guó)日河食品有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，發(fā)展蔬菜深加工、凈菜包裝，增加出品創(chuàng)匯。同時(shí)，對(duì)東營(yíng)新世紀(jì)開(kāi)發(fā)公司投資2000萬(wàn)元的高科技農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。力爭(zhēng)2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值8000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值2600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元，推進(jìn)工業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、效益的成倍增長(zhǎng)。

（四）、突出招商方式創(chuàng)新、對(duì)外出口創(chuàng)匯，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破 新的一年，我們要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外向化戰(zhàn)略，不斷拓寬外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，爭(zhēng)取引進(jìn)鎮(zhèn)外資金1億元，完成出口創(chuàng)匯100萬(wàn)美元，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的輻射力。要努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，完善以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，網(wǎng)絡(luò)為載體的招商引資機(jī)制。突出企業(yè)招商，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，力求在合資合作、上市融資等方面實(shí)現(xiàn)突破。突出資源招商，利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源、存量資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)等招商引資，置換資本，以存量引增量。突出專業(yè)招商，積極組織策劃專題招商、小分隊(duì)招商等各類招商活動(dòng)。組織專門力量，認(rèn)真篩選編報(bào)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)、市級(jí)盤子，吸引更多的專項(xiàng)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。目前全鎮(zhèn)招商引資計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)和續(xù)建投資百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目有過(guò)億元的金蘭集團(tuán)開(kāi)采石膏項(xiàng)目，過(guò)千萬(wàn)元的東營(yíng)新世紀(jì)農(nóng)業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在抓好這些項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)吸引鎮(zhèn)外資金，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。

（五）、突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通新突破 新的一年，我們要致力于營(yíng)造綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)，著力優(yōu)化人文環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和穩(wěn)定環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)，改善經(jīng)營(yíng)條件及交易手段，對(duì)外來(lái)客戶生活上關(guān)心，服務(wù)上周到，質(zhì)量上保證，力爭(zhēng)年內(nèi)配送蔬菜2億公斤以上。二是扶持汽貿(mào)銷售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，對(duì)鑫發(fā)、致遠(yuǎn)汽車貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，發(fā)展壯大物流配送隊(duì)伍。三是規(guī)范發(fā)展建材、布匹、食品等市場(chǎng)，把市場(chǎng)建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使市場(chǎng)功能進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)2005年商貿(mào)流通企業(yè)稅收收入突破600萬(wàn)元，努力培植財(cái)源，增加稅收，增強(qiáng)綜合實(shí)力。四是以“酒、歷史文化、中心鎮(zhèn)”為主題，把弘揚(yáng)荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與縣委精心組織好“首屆(蒼山)荀子文化”研討會(huì)，修建荀子紀(jì)念館，整修荀子墓，開(kāi)辟荀子文化旅游景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)荀子文化產(chǎn)業(yè)，全面打造荀子文化品牌，辦出特色、辦出水平，提升蘭陵形象，擴(kuò)大蘭陵知名度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞荀子文化開(kāi)發(fā)和酒文化，加快構(gòu)建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路，打造蘭陵旅游品牌。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿及文化娛樂(lè)等行業(yè)的管理，提升檔次，優(yōu)化服務(wù)。

（六）、突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破 新的一年，我們要圍繞省規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，分期分批搞好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，樹(shù)立中心鎮(zhèn)新形象，開(kāi)展“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)，使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的吸引力。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，抓好太白西路的規(guī)劃建設(shè)，以及鎮(zhèn)駐地大街兩側(cè)配套專業(yè)規(guī)劃。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加快舊村改造，促進(jìn)土地集約利用，提升村級(jí)建設(shè)水平。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村莊建設(shè)等重點(diǎn)工程，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的投資環(huán)境，吸引外地知名企業(yè)和客商來(lái)蘭陵投資，對(duì)各村主要大街全部硬化、綠化。搞好30個(gè)重點(diǎn)村，50條示范街建設(shè)改造，推動(dòng)全鎮(zhèn)村建設(shè)上水平。突出抓好以廣植楊樹(shù)為重點(diǎn)的植樹(shù)造林活動(dòng)和鄉(xiāng)村“四旁”植樹(shù)活動(dòng)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到20%。三是堅(jiān)持高效能管理。繼續(xù)深入開(kāi)展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、違法建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度，切實(shí)提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。(七)、以郯夏公路改造為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)新突破 新的一年，我們要深入開(kāi)展“道路建設(shè)年：活動(dòng)，集中力量，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)在道路建設(shè)上取得重大突破，著力打造一流的、富有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的承載力。在去年完成“村村通”工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把2005年作為蘭陵“道路建設(shè)年”，狠抓道路建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件，建成蘭陵、橫山、韓塘、艾曲通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，徹底改變?nèi)罕娦新冯y的問(wèn)題，方便群眾生產(chǎn)生活，拉動(dòng)蘭陵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全年計(jì)劃投入資金600萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)郯薛公路進(jìn)行拓寬改造，力爭(zhēng)3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通車。蘭韓路修復(fù)任務(wù)也將計(jì)劃于近期內(nèi)開(kāi)工，5月1日前完成鋪油任務(wù)。同時(shí)，借郯薛公路改造契機(jī)，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，為蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（八）、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 新的一年，我們要進(jìn)一步樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的推動(dòng)力。今年穩(wěn)定工作壓力比較大，主要集中在道路改造、項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)資金的運(yùn)用、歷史遺留等問(wèn)題。為此，我們要高度重視，做好群眾的思想工作，提高處理信訪工作的效率和質(zhì)量。一是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，建立和健全鎮(zhèn)、工作區(qū)、村三級(jí)安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全責(zé)任追究,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。二是繼續(xù)創(chuàng)建平安蘭陵。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，開(kāi)展交通、信訪、石膏開(kāi)采、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域治安“六項(xiàng)秩序”整治活動(dòng)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持以“打霸除惡”和“打霸治痞”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，保持良好社會(huì)秩序。三是認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，高度重視并處置好群體性事件。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，防止和減少重大惡性事故和重大治安、災(zāi)害事故的發(fā)生。四是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；加強(qiáng)農(nóng)村土地資源保護(hù)和利用，依法穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快土地征用制度改革，嚴(yán)格保護(hù)耕地。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼制度，保護(hù)農(nóng)民種植積極性。加強(qiáng)專項(xiàng)治理，杜絕農(nóng)村“三亂”，繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞好春耕生產(chǎn)。

（九）、加強(qiáng)精神文明與政治文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 新的一年，我們要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)和凝聚方方面面的積極性，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)的成效，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的凝聚力。一是大力倡導(dǎo)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，著力提高全民思想道德素質(zhì)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化多種形式的文明創(chuàng)建，全面提升城鄉(xiāng)文明程度，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，使全鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)成重秩序、重公德的文明行為，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代城鎮(zhèn)農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)換。積極開(kāi)展文明單位、文明村街創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民和未成年人思想道德建設(shè)，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)的濃厚氛圍。抓好人畜飲水“村村通”工程，年內(nèi)爭(zhēng)取覆蓋50%的行政村。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，全面完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，擴(kuò)大新型合作醫(yī)療，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，穩(wěn)定低生育水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)。要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)辟新思路，始終保持思想的先進(jìn)性，思維的超前性。廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學(xué)的態(tài)度，奉獻(xiàn)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，過(guò)硬的本領(lǐng)，在各自崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。廣大共產(chǎn)黨員要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事。（十)、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員要以身作則，團(tuán)結(jié)實(shí)干，在工作上不推諉，不扯皮，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和廣大農(nóng)村干部致力于蘭陵各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)斗力。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出了新的、更高的要求。我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作運(yùn)行效益和水平，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高干部理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。講究方法，積極創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)做好實(shí)際工作和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，在學(xué)習(xí)、創(chuàng)新中全面提升自身工作水平。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。大力減少應(yīng)酬活動(dòng)，經(jīng)常深入工作一線，用更多時(shí)間、花更多精力開(kāi)展調(diào)查研究，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。突出工作重點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)精神狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。完善機(jī)關(guān)干部考核制度，把各項(xiàng)行政行為置于群眾的監(jiān)督之下。三是要勤政為民，從嚴(yán)治政。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，擺正同群眾的關(guān)系，依靠群眾，尊重群眾，貼近群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范和約束行政權(quán)力的運(yùn)用，切實(shí)遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。在新的一年里，我們一定要以更加開(kāi)放的胸襟，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，開(kāi)創(chuàng)無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的創(chuàng)新力。金猴辭舊歲，雄雞報(bào)新春，同志們，回顧過(guò)去，我們成就斐然；展望未來(lái)，我們機(jī)遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創(chuàng)新之年，奮斗之年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務(wù)實(shí)的作風(fēng)、公正和廉潔的形象，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，倍加珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，倍加努力地做好各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民朝著富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)奮力邁進(jìn)，我們相信，蘭陵人民一定能夠創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來(lái)！最后祝大家：工作順利、合家歡樂(lè)、心想事成、萬(wàn)事如意！謝謝大家！

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第四篇：年終工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

年終工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

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同志們：

揚(yáng)鞭策馬辭舊歲，雞年吉祥賀新春，在這合家團(tuán)聚、喜迎新春佳節(jié)之際，我代表鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員，向你們并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民，向在蘭陵工作過(guò)的所有朋友，致以良好的新春祝福!

2004年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，解放思想，銳意改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入3133元，可以說(shuō)去年是加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年。全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，招商引資工作取得重大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，民主法制建設(shè)向縱深推進(jìn)，精神文明建設(shè)取得豐碩成果，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定局面得到有效鞏固，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、2004年工作的回顧

（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)村工作取得重大進(jìn)展，人民生活水平有了新改善

過(guò)去的一年，我們立足解決“三農(nóng)”問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。一是以農(nóng)民增收為主旨，加大支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，棚菜、大姜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積實(shí)現(xiàn)大面積增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2.8萬(wàn)畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)13.5萬(wàn)噸，總收入達(dá)1.2億元。水稻種植面積達(dá)5000畝，總產(chǎn)2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)9.5萬(wàn)噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點(diǎn)，發(fā)展豐產(chǎn)林1.2萬(wàn)畝，綠色通道4500畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村10個(gè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內(nèi)澇治理為主，投資180萬(wàn)元，動(dòng)用土石方8萬(wàn)方，完成排水溝清淤2.5萬(wàn)米，河流疏浚1.2萬(wàn)米,整修田間生產(chǎn)路1.6萬(wàn)米，修建橋涵閘98座，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市人畜飲水解困樣板工程項(xiàng)目投資500萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助300萬(wàn)元，鎮(zhèn)村兩級(jí)自籌200萬(wàn)元，投工1萬(wàn)個(gè)，完成土石方6萬(wàn)方，鋪設(shè)管道10萬(wàn)米，解決了30個(gè)村、2萬(wàn)多人飲水困難。二是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照農(nóng)業(yè)稅收減征和減免的有關(guān)政策，確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)征稅額，通過(guò)降低農(nóng)業(yè)稅率3個(gè)百分點(diǎn)，為農(nóng)民減負(fù)400多萬(wàn)元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)降至45元。落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，補(bǔ)助糧農(nóng)資金100多萬(wàn)元。三是成立了全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）、招商引資力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

過(guò)去的一年，我們把招商引資重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)上。一是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策，建立完善招商引資獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢(shì)，抓好石膏礦井?dāng)U建和石膏深加工項(xiàng)目，在原有18座礦井的基礎(chǔ)上，引進(jìn)資金1200萬(wàn)元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬(wàn)元新建

二礦；遠(yuǎn)發(fā)石膏有限公司投資600萬(wàn)元新建二號(hào)井；瑞泰石膏有限公司投資600萬(wàn)元建二號(hào)井；河南頭村魏云彬投資600萬(wàn)元新建礦井。三是蘭陵石膏集團(tuán)引進(jìn)山東黃金集團(tuán)資金5000萬(wàn)元新建石膏深加工項(xiàng)目，目前正在籌建中，四是東營(yíng)新世紀(jì)開(kāi)發(fā)公司投資2000萬(wàn)元高科技農(nóng)業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，五是引進(jìn)江蘇龍祥石膏有限公司600萬(wàn)元及引進(jìn)錦州新發(fā)公司300萬(wàn)元石膏礦井等招商引資項(xiàng)目。通過(guò)上面一系列的數(shù)字，我們可以看出2004年，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，合同利用外資1.2億元,實(shí)際到位資金5200萬(wàn)元，新上和技改項(xiàng)目共8個(gè)，新增中小型石膏深加工企業(yè)30家，發(fā)展到150家，石膏板、石膏粉加工戶達(dá)到300家，小酒廠發(fā)展到30家，完成工業(yè)總產(chǎn)值6.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅4628萬(wàn)元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步膨脹，新增個(gè)體工商戶 戶，總數(shù)達(dá)到 戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占GDP的 %；上繳稅金 億元，占全鎮(zhèn)工商總稅收的 %。

（三）、城鄉(xiāng)道路面貌發(fā)生新變化

過(guò)去的一年，我們按照“酒 歷史文化 中心鎮(zhèn)”的定位，認(rèn)真開(kāi)展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。一是投資600萬(wàn)元，完成蒙臺(tái)路艾曲段的硬化和綜合整治，硬化路面2公里，面積5萬(wàn)平方米，安裝路燈260桿,引資600萬(wàn)元。二是根據(jù)省、市、縣及關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，搞好“村村通”工程建設(shè)的要求，我們不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，僅用2個(gè)月的時(shí)間就全面完成了村村通道路建設(shè)任務(wù)。共投入資金1500萬(wàn)元，完成道路建設(shè)全長(zhǎng)94公里，建筑面積37.8萬(wàn)平方米。道路建設(shè)的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過(guò)了省、市、縣各級(jí)的驗(yàn)收，各級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)的村村通建設(shè)工程給予了充分肯定。道路建設(shè)的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長(zhǎng)、壓力之大，是蘭陵歷史上所沒(méi)有的，極大地解決了群眾行路難的問(wèn)題，方便了群眾的生產(chǎn)和生活。三是建立健全鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)違章建筑查處力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地公路建設(shè)與衛(wèi)生的清理，維護(hù)好中心鎮(zhèn)的良好形象。

（四）、財(cái)稅工作得到新進(jìn)展

過(guò)去的一年，我們以優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力為抓手，大力開(kāi)展綜合治稅，積極培植財(cái)源，加強(qiáng)財(cái)政管理。一是在農(nóng)業(yè)稅降低兩個(gè)百分點(diǎn)的情況下，我們?nèi)繉⑥r(nóng)業(yè)稅收繳上來(lái)，其中稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到 ％，非稅收入比重為 %。國(guó)稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級(jí)收入130萬(wàn)元和 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ％、％。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證了職工工資、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)保障、教育等重點(diǎn)支出。進(jìn)一步加大了財(cái)源建設(shè)力度，壯大骨干財(cái)源，發(fā)展新興財(cái)源，培植后續(xù)財(cái)源，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅后勁。三是嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算約束，嚴(yán)控支出。在吃飯型財(cái)政體制下，財(cái)政支出主要用于公共支出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。搞建設(shè)主要靠爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)，量力而行。四是強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算約束機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政預(yù)算追加審批制度，堅(jiān)決杜絕了預(yù)算外超支。五是全面落實(shí)了各項(xiàng)支農(nóng)政策，增加了農(nóng)民收入；加大城建投入，加快了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成效

過(guò)去的一年，我們?cè)谌?zhèn)大力加強(qiáng)了黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開(kāi)展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是充分利用黨校、電教室，加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育。二是是廣泛開(kāi)展了“美在農(nóng)家”、“富在庭院”等一系列活動(dòng)，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建十星級(jí)文明戶1.5萬(wàn)戶，76個(gè)村跨入了文明村先進(jìn)行列。三是注重了黨員活動(dòng)室的陣地作用，搞好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及黨的現(xiàn)行政策，中央一號(hào)文件、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)技術(shù)等進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。四是在全鎮(zhèn)各學(xué)校增設(shè)專門課程，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，著力抓好學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，努力培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人。五是加大了教育投入，投資100多萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)校舍危房進(jìn)行了改造，改善教育條件。六是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實(shí)。一年來(lái)，開(kāi)展以落實(shí)節(jié)育措施為主的計(jì)劃生育集中活動(dòng)兩次，落實(shí)節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結(jié)扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹(shù)立新型婚育觀念，同時(shí)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大綜合治理，開(kāi)創(chuàng)了新形勢(shì)下全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。(六)、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力有了新提高 過(guò)去的一年，我們強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是把基層班子建設(shè)作為黨委工作的重中之重，按照上級(jí)工作部署，對(duì)全鎮(zhèn)114個(gè)行政村進(jìn)行了認(rèn)真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開(kāi)展第八屆村委會(huì)換屆和黨支部換屆選舉，目前已完成 個(gè)村委會(huì)換屆，個(gè)黨支部換屆，有 個(gè)村支部書(shū)記兼任村委主任，占 %，書(shū)記連任人，主任 人，村支兩委干部職數(shù) 人，其中兼職 人，占 %。有 名村支兩委干部交叉任職，占干部總數(shù)的45%。通過(guò)換屆，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。二是堅(jiān)持了以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總攬基層組織建設(shè)工作全局，不斷總結(jié)完善黨建工作責(zé)任制,以整建促創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提高,努力使黨組織成為建設(shè)蘭陵的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，富民強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。進(jìn)一步鞏固提高了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育成果，以鎮(zhèn)黨委為“龍頭”,以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),深化了“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)新黨員“五個(gè)一”、“雙聯(lián)雙包”思路，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新舉措，突出抓好改制企業(yè)及有黨員的私營(yíng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織的黨的建設(shè)，努力在各類經(jīng)濟(jì)組織中構(gòu)建起完善的黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)。

（七）、社會(huì)穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新局面

過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是牢固樹(shù)立了發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，及時(shí)化解各類矛盾，努力保持社會(huì)政治穩(wěn)定。二是按照縣委的總體部署和要求，把開(kāi)展平安蘭陵創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來(lái)抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌，各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。深入開(kāi)展了嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)，對(duì)盜竊、搶劫等黑惡勢(shì)力犯罪以及對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認(rèn)真組織開(kāi)展綜合整治工作，加大對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強(qiáng)治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展社會(huì)治安防范承包及民兵義務(wù)站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了6個(gè)警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。四是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進(jìn)行了檢查，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。五是重點(diǎn)抓了“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開(kāi)”等各項(xiàng)村級(jí)制度的落實(shí)，對(duì)村里的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類矛盾。六是高度重視和正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，并把它作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵工作來(lái)抓。圍繞重大政策調(diào)整、重點(diǎn)工程建設(shè)、重要敏感時(shí)期和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。對(duì)一些信訪疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，大力推行“一線工作法”，堅(jiān)持定期排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，集中排查調(diào)處與專項(xiàng)排查調(diào)處相結(jié)合，接待群眾來(lái)訪與干部主動(dòng)下訪相結(jié)合，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

過(guò)去的一年，是很不平凡的一年，是我們克服各種困難，向著后來(lái)居上、率先崛起目標(biāo)奮勇趕超、取得輝煌成就的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊、禽流感突發(fā)事件干擾和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，廣大基層干部與全鎮(zhèn)人民凝神聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實(shí)事，勇于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)過(guò)去的一年，我們的工作主題鮮明，重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，富有實(shí)效。奮斗伴隨艱辛，成就來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。在此，我代表鎮(zhèn)三家領(lǐng)導(dǎo)班子成員向全鎮(zhèn)人民和所有的機(jī)關(guān)干部、基層干部和全體黨員表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭(zhēng)創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識(shí)還不夠強(qiáng)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。部分低收入群眾和弱勢(shì)群體生活還比較困難等，面對(duì)這些問(wèn)題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真加以解決。就一定能夠克服困難，乘勝前進(jìn)！

二、2005年工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

2005年是全面完成“十五”計(jì)劃并為“十一五”規(guī)劃打基礎(chǔ)的重要一年,也是我鎮(zhèn)加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)、向現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)的重要一年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以民為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把“跨越式發(fā)展”作為新的工作起點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，進(jìn)一步埋頭苦干，開(kāi)拓奮進(jìn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)蘭陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

今年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委的部署要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，抓住“調(diào)整結(jié)構(gòu)、道路改造”兩個(gè)關(guān)鍵，突出“特色經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化“政府自身建設(shè)、平安蘭陵建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)”四個(gè)保障，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)工作、財(cái)政收入、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)”七個(gè)方面的突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

主要計(jì)劃指標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到9.4億元，增長(zhǎng)19％，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè) 增加值達(dá)到3.1億元、4.2億元、2.1億元，分別增長(zhǎng)6％、28％、20％，三產(chǎn)比達(dá)到32.9：44.8：22.3，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6800萬(wàn)元，增長(zhǎng)38％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18％，地方財(cái)政收入突破2000萬(wàn)元，增長(zhǎng)22％，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3600元，增長(zhǎng)10％。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)上下要團(tuán)結(jié)一心，拼搏努力，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，把上級(jí)的指示精神和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況緊密地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）、突出龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破

新的一年，我們要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)關(guān)心好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破，為提高人民群眾生活水平作出新的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的向心力。強(qiáng)力推進(jìn)富民工程，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的全面提升，保持農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，必須抓住“三農(nóng)”不放松。一是要全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策，保護(hù)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。重點(diǎn)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅再降2個(gè)百分點(diǎn)等扶持政策，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓住國(guó)家加大“三農(nóng)”投入的難得機(jī)遇，積極上報(bào)各類農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更大支持。搞好村村通硬化路工程掃尾工作，繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)戶致富”、“人畜飲水解困”和“村村通自來(lái)水”三大工程，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。擴(kuò)大改善灌溉面積7萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田2萬(wàn)畝，抓好西加河流域治理工程。二要加快建設(shè)“蔬菜產(chǎn)品加工鎮(zhèn)”步伐。把培育龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)，研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的政策，千方百計(jì)把“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取在糧油、蔬菜、畜產(chǎn)品加工方面首先破題，力爭(zhēng)年內(nèi)有1家企業(yè)進(jìn)入縣級(jí)龍頭企業(yè)行列。三是以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷開(kāi)拓農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的空間。四是突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。緊緊圍繞蔬菜、百合、大姜、畜牧四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培植壯大艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、日合泡菜有限公司等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，新發(fā)展高效特色經(jīng)濟(jì)作物1.2萬(wàn)畝。大力發(fā)展綠色無(wú)公害食品，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，新發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地5000畝。六是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化糧食品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)。把畜牧業(yè)放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快良種培育，推廣疫病防治，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個(gè)，提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重。大力開(kāi)展勞務(wù)輸出，年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)戶致富工程”，確保今年扶助農(nóng)民致富項(xiàng)目3000個(gè)，協(xié)調(diào)支農(nóng)貼息貸款

萬(wàn)元。七是是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資--萬(wàn)元，完成--萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。投資--萬(wàn)元，開(kāi)工水利項(xiàng)目--個(gè)，擴(kuò)大改善灌溉面積--萬(wàn)畝，小流域治理--平方公里。投資--萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)運(yùn)女河閘改建工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程，解決36個(gè)村莊、4萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。八是認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。繼續(xù)抓好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策的落實(shí)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益。九是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最具活力的基本單位，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，代表著新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)的先進(jìn)生產(chǎn)力。堅(jiān)持把培育經(jīng)濟(jì)大戶作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，在宣傳導(dǎo)向上積極營(yíng)造發(fā)展大戶的良好輿論氛圍，在政策扶持上為大戶發(fā)展創(chuàng)造有利條件。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，圍繞已經(jīng)發(fā)展壯大和正在積極培育的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為依托,以生產(chǎn)要素的合理配置為基礎(chǔ),實(shí)施種養(yǎng)加三輪驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)帶動(dòng)和行政推動(dòng)兩力并舉,總量擴(kuò)張與質(zhì)量提高兩手齊抓,積極培育發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶。力爭(zhēng)到2007年全鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶發(fā)展到2000戶。要在繼續(xù)穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、互惠互利、規(guī)范管理”的原則, 建立土地使用權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶集中,不斷壯大產(chǎn)業(yè)大戶的發(fā)展實(shí)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。同時(shí)，要大力培育農(nóng)村運(yùn)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)股份合作化組織，鼓勵(lì)支持他們組織小批量、多團(tuán)組、專業(yè)化的民間販運(yùn)實(shí)體跑銷售，形成以運(yùn)銷大戶為主體的多渠道、多形式的綠色產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系，架起綠色產(chǎn)業(yè)與內(nèi)外市場(chǎng)之間的橋梁，不斷提高綠色產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶投入產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極向產(chǎn)業(yè)鏈靠攏。全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步形成一個(gè)齊抓共扶經(jīng)濟(jì)大戶發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍，對(duì)率先調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能人大戶要高看一眼，厚愛(ài)一層，積極幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，不斷提高他們的自身素質(zhì)和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)頭雁作用，典型示范，輻射帶動(dòng)，全面加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐。

(二)、突出財(cái)源建設(shè)、增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入新突破

新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅工作，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，大力培植骨干和新生財(cái)源，優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)，不斷提高稅收占財(cái)政收入和財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，力爭(zhēng)今年財(cái)政收入過(guò)2000萬(wàn)元，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的保障力。一是積極組織財(cái)稅收入。建立部門協(xié)稅責(zé)任制，堅(jiān)持綜合治稅，依率計(jì)征，堅(jiān)決打擊各類偷、逃、漏稅行為，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫(kù)。二是努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點(diǎn)支出，確保收支平衡。認(rèn)真落實(shí)“票款分離”和收支兩條線制度，加強(qiáng)非稅收入管理。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支。三是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)財(cái)政增收。加大收罰資金監(jiān)管力度，各單位和執(zhí)罰執(zhí)收部門要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范收費(fèi)行為，不該收的堅(jiān)決不收，該收的要確保足額征收到位，并嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，不得坐支挪用。四是嚴(yán)禁超財(cái)力辦事，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。積極推行政府集中采購(gòu)制度，切實(shí)加強(qiáng)支出管理，堅(jiān)決杜絕不合理支出。今年財(cái)政面臨的困難很大，我們要堅(jiān)持過(guò)緊日子，降低消費(fèi)胃口，大力壓縮開(kāi)支。這是一項(xiàng)財(cái)政增收措施，也是財(cái)經(jīng)規(guī)律，要從嚴(yán)控“車輛、辦公、通訊、接待”四項(xiàng)費(fèi)用做起，促使全鎮(zhèn)日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支比上年下降20%－30％。

（三）、突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營(yíng)大戶培育，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新突破

新的一年，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大開(kāi)放促進(jìn)大調(diào)整、大提高，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上總量、上水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的支撐力。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，將重點(diǎn)培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培植石膏加工業(yè)，大力發(fā)展膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè)，以金蘭集團(tuán)投資石膏系列制品項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)資金早到位，項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)，通過(guò)該項(xiàng)目，輻射拉動(dòng)鎮(zhèn)南部礦區(qū)石膏業(yè)的發(fā)展，把蘭陵建成省內(nèi)外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業(yè)，掛靠蘭陵集團(tuán)，對(duì)全鎮(zhèn)30家中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程進(jìn)行更新改造，將釀酒企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)培植成為對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)政有重要支撐的骨干企業(yè)。三是培植包裝印刷業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩標(biāo)印刷質(zhì)量，最大限度地提高市場(chǎng)占有份額，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮棚菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，擴(kuò)大韓國(guó)日河食品有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，發(fā)展蔬菜深加工、凈菜包裝，增加出品創(chuàng)匯。同時(shí)，對(duì)東營(yíng)新世紀(jì)開(kāi)發(fā)公司投資2000萬(wàn)元的高科技農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。力爭(zhēng)2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值8000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值2600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元，推進(jìn)工業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、效益的成倍增長(zhǎng)。

（四）、突出招商方式創(chuàng)新、對(duì)外出口創(chuàng)匯，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

新的一年，我們要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外向化戰(zhàn)略，不斷拓寬外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，爭(zhēng)取引進(jìn)鎮(zhèn)外資金1億元，完成出口創(chuàng)匯100萬(wàn)美元，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的輻射力。要努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，完善以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，網(wǎng)絡(luò)為載體的招商引資機(jī)制。突出企業(yè)招商，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，力求在合資合作、上市融資等方面實(shí)現(xiàn)突破。突出資源招商，利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源、存量資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)等招商引資，置換資本，以存量引增量。突出專業(yè)招商，積極組織策劃專題招商、小分隊(duì)招商等各類招商活動(dòng)。組織專門力量，認(rèn)真篩選編報(bào)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)、市級(jí)盤子，吸引更多的專項(xiàng)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。目前全鎮(zhèn)招商引資計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)和續(xù)建投資百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目有過(guò)億元的金蘭集團(tuán)開(kāi)采石膏項(xiàng)目，過(guò)千萬(wàn)元的東營(yíng)新世紀(jì)農(nóng)業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在抓好這些項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)吸引鎮(zhèn)外資金，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。

（五）、突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通新突破

新的一年，我們要致力于營(yíng)造綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)，著力優(yōu)化人文環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和穩(wěn)定環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)，改善經(jīng)營(yíng)條件及交易手段，對(duì)外來(lái)客戶生活上關(guān)心，服務(wù)上周到，質(zhì)量上保證，力爭(zhēng)年內(nèi)配送蔬菜2億公斤以上。二是扶持汽貿(mào)銷售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，對(duì)鑫發(fā)、致遠(yuǎn)汽車貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，發(fā)展壯大物流配送隊(duì)伍。三是規(guī)范發(fā)展建材、布匹、食品等市場(chǎng)，把市場(chǎng)建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使市場(chǎng)功能進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)2005年商貿(mào)流通企業(yè)稅收收入突破600萬(wàn)元，努力培植財(cái)源，增加稅收，增強(qiáng)綜合實(shí)力。四是以“酒、歷史文化、中心鎮(zhèn)”為主題，把弘揚(yáng)荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與縣委精心組織好“首屆(蒼山)荀子文化”研討會(huì)，修建荀子紀(jì)念館，整修荀子墓，開(kāi)辟荀子文化旅游景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)荀子文化產(chǎn)業(yè)，全面打造荀子文化品牌，辦出特色、辦出水平，提升蘭陵形象，擴(kuò)大蘭陵知名度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞荀子文化開(kāi)發(fā)和酒文化，加快構(gòu)建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路，打造蘭陵旅游品牌。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿及文化娛樂(lè)等行業(yè)的管理，提升檔次，優(yōu)化服務(wù)。

（六）、突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破

新的一年，我們要圍繞省規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，分期分批搞好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，樹(shù)立中心鎮(zhèn)新形象，開(kāi)展“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)，使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的吸引力。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，抓好太白西路的規(guī)劃建設(shè)，以及鎮(zhèn)駐地大街兩側(cè)配套專業(yè)規(guī)劃。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加快舊村改造，促進(jìn)土地集約利用，提升村級(jí)建設(shè)水平。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村莊建設(shè)等重點(diǎn)工程，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的投資環(huán)境，吸引外地知名企業(yè)和客商來(lái)蘭陵投資，對(duì)各村主要大街全部硬化、綠化。搞好30個(gè)重點(diǎn)村，50條示范街建設(shè)改造，推動(dòng)全鎮(zhèn)村建設(shè)上水平。突出抓好以廣植楊樹(shù)為重點(diǎn)的植樹(shù)造林活動(dòng)和鄉(xiāng)村“四旁”植樹(shù)活動(dòng)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到20%。三是堅(jiān)持高效能管理。繼續(xù)深入開(kāi)展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、違法建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度，切實(shí)提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。(七)、以郯夏公路改造為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)新突破

新的一年，我們要深入開(kāi)展“道路建設(shè)年：活動(dòng)，集中力量，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)在道路建設(shè)上取得重大突破，著力打造一流的、富有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的承載力。在去年完成“村村通”工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把2005年作為蘭陵“道路建設(shè)年”，狠抓道路建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件，建成蘭陵、橫山、韓塘、艾曲通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，徹底改變?nèi)罕娦新冯y的問(wèn)題，方便群眾生產(chǎn)生活，拉動(dòng)蘭陵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全年計(jì)劃投入資金600萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)郯薛公路進(jìn)行拓寬改造，力爭(zhēng)3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通車。蘭韓路修復(fù)任務(wù)也將計(jì)劃于近期內(nèi)開(kāi)工，5月1日前完成鋪油任務(wù)。同時(shí)，借郯薛公路改造契機(jī)，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，為蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（八）、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

新的一年，我們要進(jìn)一步樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的推動(dòng)力。今年穩(wěn)定工作壓力比較大，主要集中在道路改造、項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)資金的運(yùn)用、歷史遺留等問(wèn)題。為此，我們要高度重視，做好群眾的思想工作，提高處理信訪工作的效率和質(zhì)量。一是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，建立和健全鎮(zhèn)、工作區(qū)、村三級(jí)安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全責(zé)任追究,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。二是繼續(xù)創(chuàng)建平安蘭陵。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，開(kāi)展交通、信訪、石膏開(kāi)采、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域治安“六項(xiàng)秩序”整治活動(dòng)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持以“打霸除惡”和“打霸治痞”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，保持良好社會(huì)秩序。三是認(rèn)真解決群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，高度重視并處置好群體性事件。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，防止和減少重大惡性事故和重大治安、災(zāi)害事故的發(fā)生。四是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；加強(qiáng)農(nóng)村土地資源保護(hù)和利用，依法穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快土地征用制度改革，嚴(yán)格保護(hù)耕地。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼制度，保護(hù)農(nóng)民種植積極性。加強(qiáng)專項(xiàng)治理，杜絕農(nóng)村“三亂”，繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞好春耕生產(chǎn)。

（九）、加強(qiáng)精神文明與政治文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

新的一年，我們要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)和凝聚方方面面的積極性，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)的成效，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的凝聚力。一是大力倡導(dǎo)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，著力提高全民思想道德素質(zhì)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化多種形式的文明創(chuàng)建，全面提升城鄉(xiāng)文明程度，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，使全鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)成重秩序、重公德的文明行為，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代城鎮(zhèn)農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)換。積極開(kāi)展文明單位、文明村街創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民和未成年人思想道德建設(shè)，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)的濃厚氛圍。抓好人畜飲水“村村通”工程，年內(nèi)爭(zhēng)取覆蓋50%的行政村。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，全面完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，擴(kuò)大新型合作醫(yī)療，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，穩(wěn)定低生育水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)。要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)辟新思路，始終保持思想的先進(jìn)性，思維的超前性。廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學(xué)的態(tài)度，奉獻(xiàn)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，過(guò)硬的本領(lǐng)，在各自崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。廣大共產(chǎn)黨員要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事。（十)、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員要以身作則，團(tuán)結(jié)實(shí)干，在工作上不推諉，不扯皮，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和廣大農(nóng)村干部致力于蘭陵各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)斗力。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出了新的、更高的要求。我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作運(yùn)行效益和水平，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高干部理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。講究方法，積極創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)做好實(shí)際工作和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，在學(xué)習(xí)、創(chuàng)新中全面提升自身工作水平。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。大力減少應(yīng)酬活動(dòng)，經(jīng)常深入工作一線，用更多時(shí)間、花更多精力開(kāi)展調(diào)查研究，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。突出工作重點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)精神狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。完善機(jī)關(guān)干部考核制度，把各項(xiàng)行政行為置于群眾的監(jiān)督之下。三是要勤政為民，從嚴(yán)治政。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，擺正同群眾的關(guān)系，依靠群眾，尊重群眾，貼近群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范和約束行政權(quán)力的運(yùn)用，切實(shí)遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。在新的一年里，我們一定要以更加開(kāi)放的胸襟，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，開(kāi)創(chuàng)無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的創(chuàng)新力。

金猴辭舊歲，雄雞報(bào)新春，同志們，回顧過(guò)去，我們成就斐然；展望未來(lái)，我們機(jī)遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創(chuàng)新之年，奮斗之年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務(wù)實(shí)的作風(fēng)、公正和廉潔的形象，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，倍加珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，倍加努力地做好各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民朝著富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)奮力邁進(jìn)，我們相信，蘭陵人民一定能夠創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來(lái)！

最后祝大家：工作順利、合家歡樂(lè)、心想事成、萬(wàn)事如意！謝謝大家！

第五篇：全縣年終工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

（2007年12月4日）

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣2007工作總結(jié)表彰大會(huì)，是一次總結(jié)今年各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)的大會(huì)。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是，全面通報(bào)兌現(xiàn)年初簽定的各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)，表彰在2o07年取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體。下面，我就今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和今年的經(jīng)濟(jì)

和社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)。

2007年，我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和省第十一次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5011萬(wàn)元，新增固定資產(chǎn)完成3186萬(wàn)元。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3431.75萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)1986.54元，較2006年1872元增長(zhǎng)6.3%?？梢哉f(shuō)今年是加快富民強(qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年。全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)牧民生活水平穩(wěn)步提高，民主法制建設(shè)向縱深推進(jìn)，精神文明建設(shè)取得豐碩成果，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定局面得到有效鞏固，全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一、大力實(shí)施“三江源”生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)狠抓生態(tài)建設(shè)不放松，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)和“三江源”生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程等有利時(shí)機(jī)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，切實(shí)抓好工程建設(shè)。

退牧還草、生態(tài)移民、公益林管護(hù)、退耕還林、封山育林等工程順利實(shí)施，收到良好成效，林業(yè)工作取得新進(jìn)展。一是認(rèn)真組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。完成育苗0.8畝7.02萬(wàn)株，新建義務(wù)植樹(shù)基地1處70畝，完成義務(wù)植樹(shù)10523株，三北四期防護(hù)林造林209畝。完成封山育林補(bǔ)植補(bǔ)播工程任務(wù)4.13萬(wàn)畝，圍欄封育4.13萬(wàn)畝，安裝圍欄13.625萬(wàn)米。完成2006年能源建設(shè)工程項(xiàng)目太陽(yáng)能校舍5座，向牧戶配置太陽(yáng)能光伏電源1218套，配置鑄鐵太陽(yáng)灶75臺(tái)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，強(qiáng)化草原監(jiān)理，高度重視蟲(chóng)草等中藏藥材限采工作，采取各種措施，堅(jiān)決貫徹州委、州政府的禁采令，深入開(kāi)展草原執(zhí)法大檢查活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)天然林資源保護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)公益林實(shí)施區(qū)的管護(hù)力度，切實(shí)加強(qiáng)森林（草原）防火工作，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)治理工程和以草定畜工作，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、農(nóng)牧區(qū)工作取得重大進(jìn)展，畜牧業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人民生活水平有了一定提高。一年來(lái)，我們立足解決實(shí)際問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓黨在農(nóng)村、牧區(qū)各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。一是以農(nóng)牧民增收為主旨，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力為農(nóng)牧民辦實(shí)事、辦好事，積極組織農(nóng)牧民勞務(wù)輸出，增加收入。同時(shí)，進(jìn)一步深化對(duì)縣情再認(rèn)識(shí)，確定了我縣新牧區(qū)建設(shè)的思路和方向，目前，已完成縣級(jí)總體規(guī)劃與鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃及各部門專項(xiàng)規(guī)劃，完成2006年2個(gè)村、2007年10個(gè)村的規(guī)劃。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。堅(jiān)持“立草為業(yè)、草業(yè)先行”的發(fā)展思路，圍繞牧業(yè)增效和牧民增收，突出重難點(diǎn)，狠抓接羔育幼等畜牧業(yè)常規(guī)生產(chǎn)管理和加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。共產(chǎn)各類仔畜91624頭（只、匹），成活86915頭（只匹），成活率為94.86%，繁活率為61.5%；成畜損亡率為2.06%，控制在3%的指標(biāo)內(nèi)。出欄率達(dá)到32.37%，商品率達(dá)到28.68%，牲畜總增率達(dá)31.23%。畜疫防治工作扎實(shí)有效，注射密度都達(dá)到要求。年內(nèi)，從大通種牛場(chǎng)引進(jìn)50頭種公牛，進(jìn)行牦牛本品種復(fù)壯。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展今冬明春防災(zāi)抗災(zāi)保畜和森林草原防火工作，畜牧業(yè)生產(chǎn)成果得到鞏固。三是按照農(nóng)牧業(yè)稅收減免的有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)了全縣農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

三、第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有效拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹全省、全州發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)職能，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，本著“先扶持、后受益，邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則，支持非公有制企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前，全縣私營(yíng)企業(yè)6家，注冊(cè)資金260萬(wàn)元，個(gè)體工商戶230戶，注冊(cè)資金達(dá)483萬(wàn)元，從業(yè)人員423人。年內(nèi)個(gè)體實(shí)現(xiàn)銷售總額1716萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1942萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)12.3%。旅游工作邁出新步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省第二次旅游發(fā)展大會(huì)精神，按照“資源富縣”戰(zhàn)略思路，依托豐富獨(dú)特的旅游資源，結(jié)合本縣實(shí)際，認(rèn)真做好旅游發(fā)展規(guī)劃，并積極申報(bào)項(xiàng)目，向外界推介**，提升旅游文化內(nèi)涵，打造果洛“小江南”旅游品牌，為旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變

化。緊緊抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和宏觀調(diào)控方向，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，保持了固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)。完成投資153萬(wàn)元的2006年三江源續(xù)建項(xiàng)目工程，投資208萬(wàn)元的退牧還草生態(tài)移民工程及投資743萬(wàn)元的三江源能源建設(shè)項(xiàng)目；建設(shè)完成投資118萬(wàn)

元鄉(xiāng)村公路3條，里程59公里；完成投資1056萬(wàn)元的簡(jiǎn)易公路10條，總里程176公里，建成總投資421萬(wàn)元的橋梁15座；完成總投資550萬(wàn)元的縣城水源及供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程；完成總投資246萬(wàn)元的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目；完成總投資183萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建項(xiàng)目工程；完成多柯河林場(chǎng)綜合辦公大樓建設(shè)工程和吉卡、多貢麻鄉(xiāng)派出所建設(shè)項(xiàng)目，派出所建設(shè)項(xiàng)目已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收；2007年鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目完成基礎(chǔ)部分分項(xiàng)工程；投資194萬(wàn)元農(nóng)村水電建設(shè)線路工程已全部完工；完成2007農(nóng)發(fā)建設(shè)養(yǎng)畜50%工程任務(wù)；針對(duì)應(yīng)招盡招后學(xué)校辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)大的情況，爭(zhēng)取寄宿制學(xué)校建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目資金及州、縣自籌項(xiàng)目資金和貸款項(xiàng)目，安排592萬(wàn)元新建學(xué)生宿舍、教室和餐廳3342平方米及其他配套工程，基本解決了新增學(xué)生校舍不足的問(wèn)題，為“兩基”攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、財(cái)政工作穩(wěn)步運(yùn)行。年內(nèi)，我們按照建立公共財(cái)政框架要求，落實(shí)積極的財(cái)政政策，加大財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，提高財(cái)政資金的使用效益。一是以優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力為抓手，加強(qiáng)財(cái)政管理。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證了職工工資、社會(huì)保障、教育等重點(diǎn)支出。三是嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算約束，嚴(yán)控支出。在現(xiàn)行財(cái)政管理體制下，財(cái)政支出主要用于公共支出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。搞建設(shè)主要靠爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)，量力而行。四是強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算約束機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政預(yù)算追加審批制度，堅(jiān)決杜絕了預(yù)算外超支。

全縣財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成12,948萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52.15%，增收4,438萬(wàn)元。一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成12,150萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)67.45%。全年?duì)幦∝?cái)政轉(zhuǎn)移支付資金1,034萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4.34%。全年落實(shí)個(gè)人增支501萬(wàn)元，爭(zhēng)取年底克服困難償還歷史欠帳問(wèn)題。一般預(yù)算收入累計(jì)完成265萬(wàn)元，稅收收入完成年初預(yù)算；財(cái)政非稅收入完成103萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的171.67%；一般預(yù)算支出累計(jì)完成6814萬(wàn)元，占預(yù)算的99.99%，比上年同期增支2490萬(wàn)元，增長(zhǎng)57.59%。

六、統(tǒng)籌兼顧，合理安排，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的指導(dǎo)思想，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出新步伐。

一是抓住薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息平臺(tái)，人口出生率為17‰，計(jì)劃生育率93.8%。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，將10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、32個(gè)村衛(wèi)生室納入“一體化”管理，全縣衛(wèi)生院、衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。年內(nèi)組織開(kāi)展巡回醫(yī)療工作，減免醫(yī)藥費(fèi)5000余元。農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn)，全縣農(nóng)牧民群眾參合率達(dá)100%，累計(jì)報(bào)銷群眾醫(yī)藥費(fèi)36.39萬(wàn)元，大病基金使用率為31.76%，參合群眾受益面達(dá)17.5%，比去年增加5.5個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展順利，參保率73.8%。全縣兒童規(guī)劃免疫“四苗”覆蓋率達(dá)92.9%，衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)全面完成，“雙試點(diǎn)”工程穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)06年自愿領(lǐng)取獨(dú)生子女證的5戶農(nóng)牧民家庭頒發(fā)了證書(shū)，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)金。認(rèn)真實(shí)施《婦女兒童工作發(fā)展綱要》，婦女兒童工作取得進(jìn)步。

二是深化教育改革，促進(jìn)民族教育工作加快發(fā)展。年內(nèi)把“兩基”攻堅(jiān)作為黨政“一把手”工程來(lái)抓，出臺(tái)各類文件和措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任，全社會(huì)齊抓共管，營(yíng)造“兩基”氛圍。在“兩基”工作中，以招生為重點(diǎn)，運(yùn)用行政、法律手段，狠抓控輟保學(xué)，成立教育法庭和教育執(zhí)法隊(duì)，依法督促學(xué)生監(jiān)護(hù)人履行送子女入學(xué)的法定義務(wù)。按照應(yīng)招盡招原則和“四個(gè)所有”要求，完成新招人數(shù)1991人，完成和鞏固掃盲1231人，835人參加掃盲考試，769人合格，合格率為92%。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加強(qiáng)幫扶工作，年內(nèi)落實(shí)220萬(wàn)元解決新增學(xué)生助學(xué)金及學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件。7月份省商務(wù)廳聯(lián)系500強(qiáng)企業(yè)訪青團(tuán)，為全縣各學(xué)校援助價(jià)值7萬(wàn)元的教學(xué)儀器設(shè)備。社會(huì)團(tuán)體、各界人士與貧困生結(jié)成對(duì)子，幫助100余名貧困生繼續(xù)完成非義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)，提高了農(nóng)牧民初中畢業(yè)升學(xué)率。全縣有33名學(xué)生得到人民教育基金的資助，經(jīng)縣有關(guān)部門牽線搭橋，省商務(wù)廳、民政廳先后對(duì)25名貧困學(xué)生進(jìn)行了資助。堅(jiān)持和推進(jìn)基礎(chǔ)教育管理體制、教育教學(xué)體制、教育內(nèi)部管理體制、辦學(xué)體制、掃盲教育體制五項(xiàng)改革，貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《果洛州民族教育條例》，全縣學(xué)齡兒童入學(xué)率為96.5%，牧民子女學(xué)齡兒童入學(xué)率為96.1%，適齡少年入學(xué)率79%，15—50周歲非文盲率88.8%，15—24周歲非文盲率94.3%，“兩基”成果不斷鞏固，城鎮(zhèn)“普九”、牧區(qū)“普六”和掃盲工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),順利通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。

三是加大科技知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)牧民科技水平。加大對(duì)科技工作的投入，組織開(kāi)展“以創(chuàng)建和諧社會(huì)——?jiǎng)?chuàng)建新牧區(qū)建設(shè)與科技同行”為主題科普宣傳活動(dòng)，年內(nèi)組織“三江源”辦、農(nóng)牧、衛(wèi)生、教育等部門積極開(kāi)展培訓(xùn)三期，對(duì)460名農(nóng)牧民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

四是加大文化工作力度，年內(nèi)共舉辦各類大中小型文體活動(dòng)10場(chǎng)次，選派代表團(tuán)分赴久治、大武地區(qū)參加瑪域格薩爾文化攝影和藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。完成衛(wèi)星廣播電視轉(zhuǎn)星調(diào)整工作，“2131工程”共放映影片16場(chǎng)次。廣播覆蓋率縣城達(dá)98%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到25%；有線電視縣城入戶率達(dá)95%以上。統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象工作取得好成績(jī)。國(guó)土資源、環(huán)保和水務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，征繳土地出讓金6.145萬(wàn)元，同時(shí)，積極開(kāi)展污染源普查和監(jiān)督工作。

七、加大社會(huì)保障體系建設(shè)，扶貧攻堅(jiān)成效顯著，人民生活不斷改善。以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以改善農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活條件和增加農(nóng)牧民收入為重點(diǎn)，大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工程。同時(shí)把扶貧工作與切實(shí)為民辦實(shí)事工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，各項(xiàng)幫扶工作扎實(shí)有效。投資29.9萬(wàn)元在吉卡維修、新建各一座吊橋，投資27.4萬(wàn)元在達(dá)卡修建一座橋涵和一條鄉(xiāng)村公路；投資14萬(wàn)元修建班前人畜飲水工程和2.5公里鄉(xiāng)村公路；投資230萬(wàn)元實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，使369戶1673人受益；爭(zhēng)取落實(shí)省民政廳幫扶資金38萬(wàn)元，修建唐尕瑪和馬可河鄉(xiāng)敬老院；爭(zhēng)取省商務(wù)廳聯(lián)系歸僑資助15名在校大學(xué)生，落實(shí)3萬(wàn)元修建1座吊橋，落實(shí)12萬(wàn)元解決燈塔鄉(xiāng)人畜飲水?？h上各部門、各單位落實(shí)扶貧資金1.975萬(wàn)元，面粉5200斤，書(shū)本衣物價(jià)值達(dá)700元。救災(zāi)救濟(jì)和城市居民最低生活保障制度進(jìn)一步落實(shí)，困難群眾的基本生活得以保障，殘疾人康復(fù)工作不斷加強(qiáng)和完善。扶貧、救災(zāi)救濟(jì)物資按時(shí)足額發(fā)放。全縣共發(fā)放農(nóng)村低保金38.3萬(wàn)元，享受低保的農(nóng)牧民817戶2000人，對(duì)全縣293戶777人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金92.9萬(wàn)元，對(duì)21名城鎮(zhèn)低保戶報(bào)銷大病醫(yī)療救助金4.97萬(wàn)元，低保工作做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和分類施保。積極實(shí)施殘疾人救扶制度，落實(shí)扶助政策。年內(nèi)，將74人列入常救對(duì)象，使287人得到臨時(shí)救助。爭(zhēng)取殘疾人危房改造項(xiàng)目資金35萬(wàn)元，落實(shí)22.5萬(wàn)元。人事和勞動(dòng)社會(huì)保障工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)再就業(yè)工作，確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，社會(huì)保障體系逐漸完善，抓好社會(huì)保險(xiǎn)的參保、征繳和發(fā)放工作。共安置城鎮(zhèn)各類人員就業(yè)145人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)95人，完成責(zé)任目標(biāo)的118%，落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策下崗人員22人，減免稅費(fèi)2.04萬(wàn)元。積極開(kāi)展勞務(wù)輸出工作，年內(nèi)勞務(wù)輸出1200人，勞務(wù)收入達(dá)600萬(wàn)元。協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)民工工資41萬(wàn)元。

八、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成效。一年來(lái)，我們?cè)谌h大力加強(qiáng)黨的方針、政策和法律法規(guī)宣傳教育，積極開(kāi)展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建和諧**列入重要議事日程。一是堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，組織實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委“樹(shù)立八種良好風(fēng)氣”要求，加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育。二是加強(qiáng)科普工作，倡導(dǎo)科學(xué)精神和文明健康的生活方式。加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)，活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，依法管理文化市場(chǎng)，為人民群眾創(chuàng)造了健康文明生活環(huán)境。三是牢固樹(shù)立“宗教無(wú)小事”的觀念。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)部門全面扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和“平安寺院”建設(shè)活動(dòng)。明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制。開(kāi)展了“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”活動(dòng)。繼續(xù)深入基層進(jìn)行民族、宗教、政策法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步統(tǒng)一了各族干部的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，促進(jìn)了全縣各民族的平等團(tuán)結(jié)、友好互助；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)僧人的思想教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》。對(duì)全縣23座寺院進(jìn)行全面調(diào)查，并對(duì)寺管會(huì)成員、**、社會(huì)流散僧尼進(jìn)行登記造冊(cè)。深入寺院等宗教場(chǎng)所，檢查安全防范工作，及時(shí)排除各種安全隱患。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與宗教界人士的工作聯(lián)系制度，把宗教工作納入正規(guī)化、制度化、科學(xué)化管理軌道。四是人大工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成縣第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開(kāi)展法律監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行；同時(shí)，強(qiáng)化工作監(jiān)督，重視代表工作，使代表作用更好地發(fā)揮。

全民國(guó)防教育深入開(kāi)展，國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)，擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步落實(shí)。信訪工作日趨加強(qiáng)，正確處理人民來(lái)信來(lái)訪。五是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮他們的作用，支持他們依據(jù)章程獨(dú)立地開(kāi)展工作。積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主，保證了各族群眾充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。

九、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力有了新提高。

一年來(lái)，全縣以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，狠抓自身建設(shè)，把握工作大局，務(wù)求工作實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為加快發(fā)展提供組織保證。按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，繼續(xù)推行黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建工作。全縣各級(jí)黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹九項(xiàng)制度和省第十一次黨代會(huì)、十七大精神活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制，堅(jiān)決反對(duì)軟弱渙散和分散主義，反對(duì)獨(dú)斷專行和各自為政，充分發(fā)揮了各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)全局、協(xié)調(diào)各方的作用。拓寬“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容、形式和方法，拓寬干部的“出口”渠道，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。重視少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和非黨員干部的培訓(xùn)選拔使用工作，嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》對(duì)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整，并把一批德才兼?zhèn)涞母刹刻岚蔚筋I(lǐng)導(dǎo)崗位上。抓緊后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)黨員的管理和發(fā)展工作，規(guī)范了破產(chǎn)企業(yè)下崗職工黨員的管理工作，縣直機(jī)關(guān)黨委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委舉辦黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員561人次，培訓(xùn)面達(dá)96.37％。按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，在賽來(lái)塘鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建7個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)。目前，全縣掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大精神的高潮。

十、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，行政監(jiān)察效能作用有效發(fā)揮

一年來(lái)，我們積極貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)廉政、勤政建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)民主集中制，建立健全監(jiān)督制度，維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的案件，促進(jìn)了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，從而做到依法行政，從嚴(yán)治政。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，為加快發(fā)展提供廉政保證。堅(jiān)持反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全和完善適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員各負(fù)其責(zé)，有關(guān)部門齊抓共管，始終堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。8月底9月初，縣委、縣政府組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成工作組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就新調(diào)整和離任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交接手續(xù)、離任審計(jì)等工作。縣委組織部、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前組織談話、廉潔自律談話，對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部提出了具體要求，有效地從權(quán)力上制約了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。年內(nèi)共審計(jì)40多個(gè)單位，查處糾正違規(guī)資金224.59萬(wàn)元，上繳財(cái)政0.59萬(wàn)元。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為加快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“八榮八恥”和“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，始終堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，著力解決干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)中的突出問(wèn)題。正確對(duì)待問(wèn)題、正確對(duì)待數(shù)字、正確對(duì)待政績(jī)，以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，贏得群眾的擁護(hù)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從群眾根本利益出發(fā)，深懷愛(ài)民之心、恪守為民之責(zé)、善想富民之策、多辦利民之事。體察民情，了解民意，集中民智，關(guān)注民生，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，樹(shù)立黨在人民群眾中的良好形象。健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任考核制。

十一、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，抓好基層法律服務(wù)工作，努力化解人民內(nèi)部矛盾，大力推進(jìn)“平安**”進(jìn)程。

高度重視和正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，并把它作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵工作來(lái)抓。圍繞重大政策落實(shí)、重點(diǎn)工程建設(shè)、重要敏感時(shí)期和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。今年，我們堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)化解各類矛盾，努力保持社會(huì)政治穩(wěn)定。二是把開(kāi)展平安**創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來(lái)抓，在全縣認(rèn)真開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。社會(huì)穩(wěn)定局面不斷鞏固，保障機(jī)制逐步健全。初步構(gòu)建了治安防控體系，全縣社會(huì)政治穩(wěn)定的良好局面得到進(jìn)一步鞏固與加強(qiáng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展了嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)，對(duì)盜竊、搶劫等犯罪分子以及對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。年內(nèi)，共發(fā)生治安案件23起，查處23起，查處率100%，拘留17人，罰款6人。發(fā)生刑事案件15起，破獲8起，抓獲犯罪嫌疑人15人。受理刑事案件4件，審結(jié)4件。受理民事案件9件，審結(jié)8件。開(kāi)展巡回法庭72余次。對(duì)10%26#8226;5案件的8名犯罪人員進(jìn)行了公開(kāi)宣判，對(duì)19名違法人員進(jìn)行了治安處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)律師公證和法律援助工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，辦理各類公證27件，辦理司法援助案件4件，辦理非訴訟案件11件。三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)，對(duì)全縣安全生產(chǎn)定期進(jìn)行了安排檢查，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，消除事故隱患，年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是司法行政工作扎實(shí)開(kāi)展。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”作用，積極發(fā)揮人民調(diào)解工作優(yōu)勢(shì)，全力化解社會(huì)矛盾，排查調(diào)處各類矛盾糾紛118起，調(diào)解成功率達(dá)100％，有效維護(hù)了基層穩(wěn)定；共調(diào)解民間糾紛253件，調(diào)解成功率達(dá)97.4%。五是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳工作，深入開(kāi)展“五五”普法依法治理工作，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。認(rèn)真組織全省第八次普法考試，全縣949名工職人員和49名企業(yè)人員參加了普法考試，考試參加率達(dá)100%。年內(nèi)共有23個(gè)“平按單位”、15個(gè)“平安牧委會(huì)”、9座“平安寺院”、7所“平安校園”、2個(gè)“平安企業(yè)”通過(guò)了縣級(jí)考核驗(yàn)收，并進(jìn)行掛牌命名；共有3728戶家庭被評(píng)為“平安家庭”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

同志們，通過(guò)今年一年的工作，我們有以下幾點(diǎn)有益的啟示：第一，依靠上級(jí)黨政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的方針、政策，人大和群眾有效監(jiān)督，全縣人民的大力支持是做好各項(xiàng)工作的有力保證。第二，堅(jiān)持和完善發(fā)展思路，是開(kāi)創(chuàng)**發(fā)展新局面的關(guān)鍵所在。第三，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力、抓項(xiàng)目就是抓增長(zhǎng)點(diǎn)的觀念，是加快**發(fā)展的必然選擇。第四，堅(jiān)持治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是振興**必須常抓不懈的基礎(chǔ)工程。第五，堅(jiān)持營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保障。

今年一年，是不平凡的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，廣大干部與全縣人民凝神聚力，埋頭苦干，在困難中奮起直追，抓大事、議大事、干難事、辦實(shí)事，勇于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，今年一年，我們的工作主題鮮明，重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，富有實(shí)效。奮斗伴隨艱辛，成就來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各套班子齊心協(xié)力、和衷共濟(jì)的結(jié)果，更是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣三大班子向在座的各位同志和全縣各族人民表示衷心的感謝!

同志們，盡管我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中還面臨著許多亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是“兩基”工作還面臨一定難度，學(xué)校硬件建設(shè)設(shè)施明顯不足，校舍緊缺，在校學(xué)生數(shù)增加，學(xué)校管理難度大，學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的組織、安全管理、后勤保障矛盾更加突出，控輟保學(xué)鞏固工作任務(wù)艱巨，明年的招生工作面臨新的考驗(yàn)。二是社會(huì)治安不容樂(lè)觀，不穩(wěn)定因素依然存在，一定程度上影響著地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。三是縣城衛(wèi)生死角未徹底清理，“白色污染”嚴(yán)重，影響城容鎮(zhèn)貌，城鎮(zhèn)化體系建設(shè)需加大工作力度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效不明顯，作風(fēng)還沒(méi)得到根本轉(zhuǎn)變。五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還存在很多問(wèn)題，工作力度仍需進(jìn)一步加大；社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍滯后，對(duì)外開(kāi)放的成效與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。六是城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)牧民群眾的收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)牧民看病難、看病貴的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改變。生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)還處于探索階段，增加農(nóng)牧民收入的辦法和措施不多；扶貧成果鞏固難度大，返貧現(xiàn)象仍然存在，就業(yè)和再就業(yè)的壓力不斷加大。七是基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)能力仍然薄弱，固定資產(chǎn)投資增速緩慢，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的活力不強(qiáng)，自我發(fā)展能力弱。八是財(cái)政拮據(jù)狀況未得到緩解。九是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)森林草原防火、畜疫防治、中藏藥材資源管理等方面存在僥幸心理，工作落實(shí)不到位；牲畜出欄、商品出售，沒(méi)有真正取得實(shí)實(shí)在在的效果。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，在今后我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，在工作中認(rèn)真加以解決和落實(shí)。

同志們，**的過(guò)去凝聚了大家的共同努力，**的明天離不開(kāi)大家的共同奮斗。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，正視成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同心同德，群策群力，埋頭苦干，集中精力抓好近期各項(xiàng)工作，順利完成今年的各項(xiàng)工作，為明年更好地開(kāi)展工作做好準(zhǔn)備。

謝謝大家！