第一篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年終總結(jié)

*年，全區(qū)工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*及*和省市區(qū)委工作會(huì)議精神，緊緊圍繞提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益這個(gè)中心，大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，狠抓科技投入，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快載體建設(shè)步伐，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

一、各項(xiàng)工作基本情況

（一）生產(chǎn)效益同步增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值21.4億元，同比增長(zhǎng)28.3%；實(shí)現(xiàn)銷售收入54.3億元，同比增長(zhǎng)38.7%；實(shí)現(xiàn)利稅5.2億元，同比增長(zhǎng)39.8 %；工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)97.2%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到110家，其中過億元企業(yè)達(dá)到13家，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐帶動(dòng)作用日趨明顯。全區(qū)36家重點(diǎn)骨干企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入31.24億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的56.8 %。世紀(jì)創(chuàng)新水泥、三九益民制藥、山水塑編、山水管道、史坦富新型建材、金珠粉末、供電公司、旭日升飲料、田力康食品、長(zhǎng)虹鑄管、北辰、宏達(dá)、濼源、冶金化工、二汽配公司、陸通等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有新的提高，成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。

（二）招商引資取得新成果，經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。*年，我局共引進(jìn)項(xiàng)目12項(xiàng)，總投資22.69億元，實(shí)際到位資金3.5億元，超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。其中已投資6000萬元的佳寶工業(yè)園、5000萬元的華東飲料二期工程、3000萬元的明發(fā)科技園、3000萬元的益民大輸液生產(chǎn)線二期工程、900萬元的山水管道、2000萬元的世紀(jì)創(chuàng)新水泥擴(kuò)建、2000萬元的巨能二期工程、1500萬元的史坦富新型建材、2500萬元的金珠粉末等9個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)。計(jì)劃總投資16億元現(xiàn)到位資金7000萬元的重汽工業(yè)園項(xiàng)目正在建設(shè)，其中傳動(dòng)軸和底盤零件項(xiàng)目已進(jìn)入調(diào)試階段；計(jì)劃總投資1.2億元的納米金鋼石粉項(xiàng)目、2600萬元的環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目已簽合同。投產(chǎn)和在建項(xiàng)目見效后可新增利稅5億元。此外，明湖熱電廠項(xiàng)目、西部黃河煤田綜合開發(fā)項(xiàng)目、*機(jī)床二廠鑄造分廠搬遷項(xiàng)目、陸幸達(dá)電子項(xiàng)目等正在積極的洽談之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，平安、崮云湖、歸德、萬德、張夏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走在全區(qū)前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共引進(jìn)各類項(xiàng)目201項(xiàng)，總投資70.8億元，實(shí)際到位資金26.71億元，其中有38項(xiàng)建成投產(chǎn)，118項(xiàng)正在建設(shè)，45項(xiàng)簽訂合同。引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目17項(xiàng)，大項(xiàng)目引進(jìn)在全市名列前茅，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）技術(shù)進(jìn)步成效明顯，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)共實(shí)施技改項(xiàng)目33項(xiàng)，計(jì)劃總投資10.8億元，實(shí)際完成投資12.88億元，完成年計(jì)劃的120%，技改進(jìn)度和完成質(zhì)量明顯好于往年。佳寶工業(yè)園新上鮮奶生產(chǎn)線、明發(fā)科技園新上獸藥生產(chǎn)線等31項(xiàng)技改項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，可新增產(chǎn)值28.1億元，利稅4.4億元。技改項(xiàng)目呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是投資規(guī)模大，投資5000萬元以上的項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的32.2%，占投資總數(shù)的89.2%；二是招商引資項(xiàng)目多，技改項(xiàng)目中有25項(xiàng)招商引資項(xiàng)目，占項(xiàng)目總數(shù)的80%，占實(shí)際完成投資的82.2%；三是技術(shù)含量高，有80%的項(xiàng)目技術(shù)水平國(guó)內(nèi)一流。旭日升“高興”系列飲料罐裝線、三九益民軟包裝輸液生產(chǎn)線列入省級(jí)技術(shù)改造規(guī)劃項(xiàng)目。新產(chǎn)品開發(fā)取得新成績(jī)，研制開發(fā)新產(chǎn)品36種，總投資1800萬元，完成新產(chǎn)品銷售收入5400萬元，利稅600萬元。宏達(dá)公司智能化高效節(jié)能換熱器、水龍王集團(tuán)全自動(dòng)真空熱水機(jī)組、陸通公司鋼結(jié)構(gòu)廠房技術(shù)開發(fā)3個(gè)項(xiàng)目列入《*省享受財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的新產(chǎn)品項(xiàng)目名單》，三九益民、宏達(dá)、長(zhǎng)虹鑄管等5處企業(yè)通過省級(jí)《高新技術(shù)企業(yè)》復(fù)審驗(yàn)收，二汽配公司、冶金化工設(shè)備公司等4處企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到16處。水龍王牌消防供水設(shè)備、金石牌系列水泥制品等5種產(chǎn)品評(píng)為2002年度*名牌產(chǎn)品。全區(qū)企業(yè)新晉升各類專業(yè)技術(shù)職稱人員305人，累計(jì)達(dá)到4749人，成為全區(qū)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)骨干力量。

（四）工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，承載能力明顯增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，全區(qū)共發(fā)展和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)8個(gè)，其中崮云湖、文昌、水龍王、萬德、歸德5個(gè)園區(qū)列入全市重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)園區(qū)范圍。通過招商引資新引進(jìn)項(xiàng)目73個(gè)，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到273家，新增規(guī)模企業(yè)9家，累計(jì)達(dá)到48家，新增從業(yè)人員4810人，累計(jì)達(dá)到22310人。園區(qū)內(nèi)企業(yè)完成增加值11.2億元，同比增長(zhǎng)25%；完成銷售收入35.7億元，同比增長(zhǎng)37%；實(shí)現(xiàn)利稅2.46億元，其中稅金6400萬元，分別同比增長(zhǎng)26.9%和25.8%。區(qū)內(nèi)累計(jì)固定資產(chǎn)投資4.7億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資1.47億元，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。山水工業(yè)園、魯能工業(yè)園、佳寶工業(yè)園、晶恒工業(yè)園、捷邁工業(yè)園、明發(fā)科技園、重汽工業(yè)園、黃金集團(tuán)高科技產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)園區(qū)正在加速建設(shè)，成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

（五）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)總量逐步提升。全區(qū)新發(fā)展個(gè)體工商戶2896戶，民營(yíng)企業(yè)189家，累計(jì)分別達(dá)到11345戶和978家。新增注冊(cè)資金2.38億元，從業(yè)人員4646人，累計(jì)分別達(dá)到9.58億元和7.2萬人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值39.2億元，增長(zhǎng)62%，占全區(qū)GDp的51%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金1.96億元，增長(zhǎng)73%，地方財(cái)政收入的60%來源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)范圍已普及各行各業(yè)，其中從事第三產(chǎn)業(yè)10759戶，第二產(chǎn)業(yè)978戶，第一產(chǎn)業(yè)586戶，分別占總數(shù)的87.3 %、7.9 %和4.8 %。涌現(xiàn)出文昌街道辦事處的孫莊村造紙機(jī)械、葉莊村木材加工、張夏鎮(zhèn)的青北村汽車運(yùn)輸及花生米加工、萬德鎮(zhèn)的馬套村建筑安裝、平安街道辦事處的趙營(yíng)村機(jī)車維修、孝里鎮(zhèn)的地瓜淀粉加工、五峰山街道辦事處的機(jī)械制造、武莊鄉(xiāng)的石材加工等一批專業(yè)村鎮(zhèn)（街道辦事處）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共培植專業(yè)村198個(gè)，專業(yè)大戶1329個(gè)，產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)4個(gè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)8個(gè)，打破了單體分散的發(fā)展格局。民營(yíng)企業(yè)新安置下崗職工1800余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力3000多人，為虧損破產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)村剩余勞力提供了新的就業(yè)門路，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（六）安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，事故隱患逐年減少。一是建立完善了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各單位主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。二是狠抓安全事故隱患的排查整改工作，重點(diǎn)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)對(duì)交通、非煤礦山、建筑、加油站（點(diǎn)）、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的專項(xiàng)整治。在成品油市場(chǎng)的清理整頓工作中，嚴(yán)格控制新建加油站（點(diǎn)），對(duì)現(xiàn)有加油站（點(diǎn)）的改建、擴(kuò)建、遷建進(jìn)行嚴(yán)格審核，使成品油市場(chǎng)秩序井然。三是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期組織舉辦培訓(xùn)班、安全知識(shí)競(jìng)賽等宣傳教育活動(dòng)，使企業(yè)安全管理人員教育率達(dá)到95%以上，高危行業(yè)持證率100%，企業(yè)干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范意識(shí)顯著提高。通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)排查、重點(diǎn)治理，全年共消除各類事故隱患300余件，事故起數(shù)同比降低23.8%，經(jīng)濟(jì)損失同比下降6.2%，全年無重大傷亡事故發(fā)生，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

（七）堅(jiān)持兩手抓，兩大文明建設(shè)取得新成效。一是深入扎實(shí)地開展黨建工作。重點(diǎn)抓了黨務(wù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期檢查，嚴(yán)格考評(píng)，班子建設(shè)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極做好組織發(fā)展工作，全年共培養(yǎng)入黨積極分子67名，發(fā)展新黨員18名，轉(zhuǎn)正24名。黨風(fēng)廉政建設(shè)初見成效，全年共查處違紀(jì)案件3起，結(jié)案3起，處分違紀(jì)黨員3人。二是認(rèn)真開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)。在全國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)非典疫情和洪澇災(zāi)害的情況下，開展了兩次捐款活動(dòng)，僅機(jī)關(guān)干部捐款就達(dá)一萬余元；積極開展送溫暖活動(dòng)，為武莊鄉(xiāng)、張夏鎮(zhèn)無償捐助節(jié)日用品和教育辦公用品折款五千余元；圍繞區(qū)委“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)跨越式建設(shè)新*”大討論活動(dòng)，先后兩次組織科長(zhǎng)以上人員外出參觀學(xué)習(xí)，開闊了眼界，拓寬了視野；同時(shí)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，供電、電信、移動(dòng)通訊等單位“窗口”建設(shè)走在了前列。三是健全完善了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到與經(jīng)濟(jì)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲；繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)“接訪日”制度，及時(shí)化解矛盾，把不安定苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。全年共接訪110件次，接訪人員700多人次，未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。四是積極開展企業(yè)下崗職工解困工作，先后籌集救助金19萬元，救助困難職工2000多人，辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證200余個(gè)，特困證32個(gè)，幫助150戶200多名下崗困難職工解決了“低保”問題。五是加強(qiáng)工、青、婦、老干部和宣傳報(bào)道工作。工會(huì)的地位和作用明顯提高，全年為企業(yè)辦理?yè)Q證手續(xù)130個(gè)，辦新證20個(gè)，救助特困職工子女大學(xué)費(fèi)用5500元，得到基層工會(huì)組織尤其是困難職工的一致好評(píng)。團(tuán)組織工作有進(jìn)展，“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作走在全區(qū)前列。計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了較好水平，達(dá)到了計(jì)生“六率”100%。老干部活動(dòng)組織有序，活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩。宣傳工作有新進(jìn)展，全年向市局、區(qū)委“兩辦”、電視臺(tái)、宣傳部等部門提供宣傳稿件50余件，撰寫文件材料80余篇，對(duì)推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。

（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。一是按照機(jī)構(gòu)改革的三定方案和職能劃分，調(diào)整內(nèi)部科室，合理搭配人員，做到人盡其才，才盡其用。組織實(shí)施了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，先后有6名同志走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了中層干部結(jié)構(gòu)。二是建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制，健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)在財(cái)務(wù)管理、車輛使用、電話管理、辦公用品發(fā)放、微機(jī)管理、點(diǎn)名與學(xué)習(xí)等方面出臺(tái)了具體規(guī)定。一年來，各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)較好，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作井然有序，工作質(zhì)量大大提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。三是行政后勤工作成效顯著。大力開展增收節(jié)支活動(dòng)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，全年壓縮各種不必要開支達(dá)10萬元。我局南區(qū)采取定時(shí)送水制度后，全年節(jié)支達(dá)5000多元；在生產(chǎn)調(diào)度室和民營(yíng)辦有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的協(xié)助下，局機(jī)關(guān)自行組建了寬帶局域網(wǎng)，各科室全部實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，全年節(jié)支上萬元；通過整修辦公樓，更新辦公設(shè)備，拆建停車棚，設(shè)立寬帶局域網(wǎng)，行政辦公效率大大提高，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。四是圍繞中心工作，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。在“非典”疫情嚴(yán)重時(shí)期，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、層層簽訂責(zé)任狀、嚴(yán)把“非典”入口關(guān)等措施，“非典”預(yù)防工作取得明顯成效，系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)一例“非典”疫情，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。在對(duì)原國(guó)有、集體企業(yè)破產(chǎn)清算工作中，從接管帳目到全面清算、核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)等方面，主動(dòng)與土管、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門搞好協(xié)調(diào)，保證了破產(chǎn)清算工作的順利進(jìn)行。在招商引資工作中，我局專門成立招商引資跟進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)小組，從項(xiàng)目的接觸洽談、征地建房、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、用水用電、通訊通路、安全保衛(wèi)、竣工投產(chǎn)等方面，明確專人負(fù)責(zé)，跟蹤服務(wù)，全方位協(xié)調(diào)，靠上做工作。先后幫助重汽工業(yè)園、世紀(jì)創(chuàng)新水泥擴(kuò)建、佳寶工業(yè)園、山水管道二期改造、三九益民二期改造等項(xiàng)目解決各種困難和問題30余件次，保證了引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年投入，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年見效。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在一些問題：一是資金供需矛盾突出，因資金短缺，個(gè)別企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)影響了工期和進(jìn)度等；二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)研究、開發(fā)及適應(yīng)市場(chǎng)的能力較差，結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低，部分企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高，資金回收難度大；三是改制企業(yè)規(guī)范完善的任務(wù)較重，與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有很大差距；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體建設(shè)進(jìn)展不快，環(huán)境創(chuàng)新工作還有一定差距，致使部分項(xiàng)目出現(xiàn)征地難、建設(shè)難等一系列問題；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)主管部門力量薄弱，工作有脫節(jié)現(xiàn)象；六是工作進(jìn)展不平衡，有的形勢(shì)較好，有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

二、2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及措施

2004年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)黨的*及*精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。按照中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求，我們確定了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想：即以“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*、*及上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，以招商引資為總抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出加快發(fā)展主題，努力在擇優(yōu)扶強(qiáng)、科技進(jìn)步、園區(qū)建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破，再掀全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。

主要任務(wù)目標(biāo)是：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28億元，增長(zhǎng)27.3%；完成銷售收入70億元，增長(zhǎng)26.6%；實(shí)現(xiàn)利稅7.2億元，增長(zhǎng)28.5%；規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到142家，增長(zhǎng)29%；工業(yè)固定資產(chǎn)投入19億元，增長(zhǎng)48.2%；全區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理效益2400萬元，增長(zhǎng)11%；企業(yè)安全生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)全年控制目標(biāo)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們的工作思路是，圍繞“一個(gè)中心”，“突出兩個(gè)重點(diǎn)”，抓好“五項(xiàng)工作”。

一個(gè)中心，即以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心，提升規(guī)模檔次，增強(qiáng)財(cái)政支撐力，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量集聚膨脹。

兩個(gè)重點(diǎn)

（一）加大招商引資力度。一是實(shí)行招商引資責(zé)任制。按照“在談項(xiàng)目抓到位，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資，關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套”的思路，層層落實(shí)招商引資任務(wù)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一套班子、一抓到底”的目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí)搞好已引進(jìn)企業(yè)的全方位服務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，幫助解決實(shí)際困難和問題，形成辦好一家、帶來一批、繁榮一片的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是轉(zhuǎn)變招商方式。適應(yīng)新一輪外商投資的特點(diǎn)與要求，在堅(jiān)持做好主題招商、網(wǎng)上招商、以商招商等招商方式的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即向以世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)、大集團(tuán)招商為主轉(zhuǎn)變，向以小團(tuán)組、個(gè)別工作式為主轉(zhuǎn)變，向以與外商協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)為主轉(zhuǎn)變，向以專業(yè)型、職業(yè)化隊(duì)伍招商為主轉(zhuǎn)變，努力提高招商引資工作的質(zhì)量和水平。三是突出招商領(lǐng)域。國(guó)外招商，重點(diǎn)抓住入世機(jī)遇，積極與跨國(guó)公司開展合作，加強(qiáng)與上級(jí)涉外部門、海外華人社團(tuán)等方面聯(lián)系，聘請(qǐng)招商代理，同時(shí)鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的企業(yè)走出國(guó)門投資辦廠，參加會(huì)展、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)出口創(chuàng)匯企業(yè)全力開拓國(guó)際市場(chǎng)，最大限度地?cái)U(kuò)大產(chǎn)品出口，一般貿(mào)易突出抓好摩托車及配件、石材、陶瓷、箱包、精工發(fā)品等產(chǎn)品的出口；加工貿(mào)易突出抓好毛紡、服裝、塑料、五金制品、木制品、皮革制品等產(chǎn)品的出口。國(guó)內(nèi)招商，重點(diǎn)抓住東南沿海特別是上海、廣東、浙江、福建地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和*市區(qū)騰籠換業(yè)的機(jī)遇，在抓好在建、合同、意向項(xiàng)目的同時(shí)，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，大力引進(jìn)高科技、無污染、規(guī)模大、創(chuàng)稅高的整建制企業(yè)，力爭(zhēng)全年局機(jī)關(guān)引進(jìn)項(xiàng)目15項(xiàng)，引進(jìn)資金5億元以上。

（二）加快載體建設(shè)步伐。一是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)吸引力。在規(guī)劃上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，功能互補(bǔ)；在服務(wù)上，全面推行一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)，一站式收費(fèi)；在政策上，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)賦予園區(qū)的優(yōu)惠政策，并在用足用活上作好文章；在機(jī)制上，積極探索符合園區(qū)發(fā)展需要的用人機(jī)制。二是加大投入，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“以地為本滾動(dòng)發(fā)展，受益主體聯(lián)動(dòng)開發(fā)”的市場(chǎng)化運(yùn)作思路，多形式籌措建設(shè)資金，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)施齊全，功能完善，環(huán)境優(yōu)美，達(dá)到“五通一平”。三是抓重點(diǎn)，建設(shè)精品園。突出抓好水龍王、文昌、崮云湖、歸德、萬德五個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，積極落實(shí)扶持政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，促其快速膨脹，力爭(zhēng)年內(nèi)形成一定規(guī)模，真正建成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享的工業(yè)園區(qū)新格局。為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，更好地貫徹落實(shí)省政府“關(guān)于進(jìn)一步搞好園區(qū)建設(shè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見”精神，修定完善出臺(tái)“關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見”，為做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

五項(xiàng)工作：

（一）改管并舉，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。一是解決好企業(yè)改制后的遺留問題，鞏固改制成果。對(duì)改制的企業(yè)，進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)每個(gè)企業(yè)的改制工作以及當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真分析研究，解決問題，搞好規(guī)范完善，重點(diǎn)抓好水龍王集團(tuán)、魯雙集團(tuán)、宏源集團(tuán)、靈芝集團(tuán)等企業(yè)。對(duì)有條件的企業(yè)爭(zhēng)取盡快上市，率先破題。二是切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。對(duì)改制企業(yè)依法規(guī)范內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，同時(shí)，加快勞動(dòng)、用工、分配等各項(xiàng)配套改革，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。三是盤活閑置資產(chǎn)。對(duì)全部資產(chǎn)閑置的企業(yè)，通過改制，組建新的有限責(zé)任公司，對(duì)局部資產(chǎn)閑置的企業(yè)，通過出售、租賃等形式，盤活閑置資產(chǎn)。四是加強(qiáng)企業(yè)管理。繼續(xù)推行海爾現(xiàn)代物流管理經(jīng)驗(yàn)和亞星比價(jià)購(gòu)銷模式，降低經(jīng)營(yíng)成本和采購(gòu)成本，在有條件的企業(yè)建立電子商務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物和技術(shù)資源的優(yōu)化配置。積極搞好企業(yè)家協(xié)會(huì)換屆工作，充分發(fā)揮好政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁紐帶作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益，真正把協(xié)會(huì)辦成企業(yè)家的“家”。抓好企業(yè)安全生產(chǎn)，加大監(jiān)管力度，確保全年安全生產(chǎn)無事故。通過改管并舉，積極推行一批好機(jī)制、好產(chǎn)品、好管理、好班子的“四好”做法。

（二）抓大扶強(qiáng)，培植骨干優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)把36家骨干企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行月調(diào)度，季通報(bào)制度。堅(jiān)持每季度召開一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，促進(jìn)共同發(fā)展。積極爭(zhēng)取省市企業(yè)發(fā)展基金、科技開發(fā)基金、園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)基金和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金，優(yōu)先向重點(diǎn)企業(yè)傾斜。繼續(xù)開展銀企聯(lián)手活動(dòng)，搞好項(xiàng)目與銀行的銜接，立足銀企雙贏，加強(qiáng)溝通，發(fā)揮好兩個(gè)積極性。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)邀請(qǐng)金融部門早介入、早考察，爭(zhēng)取信貸支持。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保中心組建步伐，采取政府投入、企業(yè)入股的形式募集擔(dān)?；?。落實(shí)好骨干企業(yè)幫包責(zé)任制，重點(diǎn)抓好重汽工業(yè)園、佳寶工業(yè)園、山水工業(yè)園、魯能工業(yè)園、*柴油機(jī)廠、黃金集團(tuán)高科技產(chǎn)業(yè)園、華東飲料總廠、明發(fā)科技園、北辰集團(tuán)、宏達(dá)公司等一批龍頭企業(yè)。通過政策扶持、資金傾斜、幫包措施、重點(diǎn)指導(dǎo)，促使一批骨干企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模膨脹，一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效，爭(zhēng)取年內(nèi)銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到10家以上，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到6-8家。

（三）狠抓科技進(jìn)步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。一是狠抓技術(shù)改造。圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資19億元。技改資金來源除企業(yè)自籌一部分外，最大限度的爭(zhēng)取國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省市科技開發(fā)基金的支持。對(duì)每項(xiàng)技改項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，保證技改項(xiàng)目及時(shí)開工、順利建設(shè)、按期完成，堅(jiān)決杜絕“胡子工程”。積極推廣制造業(yè)信息化技術(shù)，抓好示范，推動(dòng)全盤。二是抓好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。建立以企業(yè)為主體，社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技力量積極參與的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成企業(yè)自主開發(fā)或聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，爭(zhēng)取規(guī)模以上企業(yè)都要建立廠辦科研機(jī)構(gòu)，每年研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品10種以上。三是抓好名牌產(chǎn)品。繼續(xù)抓好ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證工作，培植一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)名牌產(chǎn)品。四是抓好人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。通過制定優(yōu)惠政策、舉辦人才招聘會(huì)等形式，幫助企業(yè)引進(jìn)一批優(yōu)秀大中專畢業(yè)生，重點(diǎn)引進(jìn)一批有科研項(xiàng)目的高科技人才。同時(shí)加大對(duì)企業(yè)職工的學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)，大力提高企業(yè)職工整體素質(zhì)。

（四）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)總量。突出五抓：一抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突出發(fā)展摩托車及配件、水暖通制品、鍋爐、鋼結(jié)構(gòu)等產(chǎn)品科技含量高的企業(yè)，重點(diǎn)抓好崮云湖、張夏、五峰山、孝里、武莊五個(gè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)（街道辦事處）和規(guī)模以上民營(yíng)骨干企業(yè)。二抓大村大戶。在抓好文昌街道辦事處孫莊村、葉莊村，張夏鎮(zhèn)金莊村、金峪村、青北村，崮云湖街道辦事處大劉村，平安街道辦事處靳莊村，萬德鎮(zhèn)界首村等一批專業(yè)村規(guī)模膨脹的同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再培植1-3個(gè)專業(yè)村。抓大戶以繳納稅金為主要指標(biāo)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植發(fā)展3-5個(gè)繳稅過10萬元大戶，每個(gè)村發(fā)展2-3個(gè)繳稅過1萬元大戶。三抓市場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好城區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、平安肉類批發(fā)市場(chǎng)等十大市場(chǎng)的完善工作。四抓外向型企業(yè)。在抓好華通、人環(huán)、鈞達(dá)等現(xiàn)有出口創(chuàng)匯企業(yè)的基礎(chǔ)上，再發(fā)展3-5家。五抓股份集團(tuán)。對(duì)起步早、有一定基礎(chǔ)而又分散經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、產(chǎn)品，積極引導(dǎo)搞聯(lián)戶合作，組建股份合作制企業(yè)；對(duì)有一定規(guī)模實(shí)力的同行業(yè)企業(yè)，以股份制形式組建企業(yè)集團(tuán)；對(duì)新建企業(yè)，倡導(dǎo)按股份制形式組建和運(yùn)行。支持民營(yíng)大戶以購(gòu)買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國(guó)有集體企業(yè)改制改組。力爭(zhēng)全年新發(fā)展個(gè)體工商戶3000戶，民營(yíng)企業(yè)200家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。

（五）加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行局長(zhǎng)分線負(fù)責(zé)制，納入全方位目標(biāo)管理，簽定責(zé)任狀，年終考核兌現(xiàn)。定期圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，采取座談會(huì)、調(diào)度會(huì)和實(shí)地檢查等形式，進(jìn)行不定期督查。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度情況、好的做法、典型經(jīng)驗(yàn)和傾向性問題，每月通報(bào)一次，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。組織開展“下評(píng)上”活動(dòng)，對(duì)履行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制情況量化百分，每半年組織一次評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。二是完善制度，狠抓落實(shí)。重點(diǎn)完善四項(xiàng)制度，即重點(diǎn)項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合辦公制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度、幫扶企業(yè)制度。三是標(biāo)本兼治，優(yōu)化環(huán)境。政策環(huán)境重點(diǎn)用足用活各級(jí)優(yōu)惠政策，積極與有關(guān)部門搞好配合與協(xié)作，在財(cái)稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)創(chuàng)新等方面爭(zhēng)取更大的支持。對(duì)各項(xiàng)政策的落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，搞好上下貫通，確保政策及時(shí)到位。服務(wù)環(huán)境重點(diǎn)建立外商投資時(shí)的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務(wù)三大服務(wù)體系。社會(huì)環(huán)境重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊阻工撓工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、隨意設(shè)卡、無序競(jìng)爭(zhēng)等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。輿論環(huán)境重點(diǎn)利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等多種形式，總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。突出四抓：一抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“*”重要思想、WTO規(guī)則及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等方面知識(shí)。二抓制度促規(guī)范。重點(diǎn)建立完善廉潔勤政、民主生活、政務(wù)公開、服務(wù)承諾等制度，形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個(gè)層面和環(huán)節(jié)的制度體系。三抓班子帶隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)廉政規(guī)定和民主集中制原則，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、工作實(shí)干、作風(fēng)扎實(shí)。四抓調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)。組織開展查思想，看宗旨觀念強(qiáng)不強(qiáng)；查實(shí)績(jī)，看工作方式好不好；查作風(fēng)，看官架子有沒有；查紀(jì)律，看遵紀(jì)守法過不過硬的“五查五看”活動(dòng)。推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績(jī)創(chuàng)造在一線的“一線工作法”，在抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好上下功夫，確保全年工作取得新突破。

第二篇：論社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

論如何促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變，社區(qū)各項(xiàng)工作在人民生活中顯得日益重要，居民對(duì)社區(qū)功能的多元化要求也日益強(qiáng)烈，作為政府的一級(jí)職能部門，能否帶領(lǐng)居民走出生活困境，切實(shí)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，給居民生活創(chuàng)造更好的條件，成為衡量社區(qū)工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，它既是實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的前提條件，又是社區(qū)建設(shè)深入持久進(jìn)行的重要保證，現(xiàn)就從社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)、內(nèi)容、制約因素及其今后發(fā)展的著力點(diǎn)入手，對(duì)如何促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行探討：

一、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。

1、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度塊，質(zhì)量效益好。隨著政府及社會(huì)對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注、各項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，發(fā)展速度令人矚目。

2、社區(qū)經(jīng)濟(jì)具有社會(huì)功能特點(diǎn)，既可以服務(wù)社區(qū)，又可以方面居民。

3、街道經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、門類全、機(jī)制活，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，為城市經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

二、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)包括哪些內(nèi)容

（一）是大力發(fā)展群眾物質(zhì)和文化生活的產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展需求穩(wěn)、投資少、有效益的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，把發(fā)展社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，圍繞居民生活多樣化的需求，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，要從面向老年人、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的福利服務(wù)項(xiàng)目，逐步擴(kuò)展到托老托幼、家政中介、文化娛樂、社區(qū)醫(yī)療、法律咨詢等面向轄區(qū)居民的便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展城市基礎(chǔ)管理的產(chǎn)業(yè)。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理功能不斷完善，對(duì)環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、保安、物業(yè)等行業(yè)需求越來越迫切，要通過政府管理職能的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展城市管理型經(jīng)濟(jì)，努力培育起點(diǎn)高、管理好的專業(yè)性服務(wù)公司。

（三）大力發(fā)展培植稅源經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。要把社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)密集結(jié)合起來，吸引各種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體、大中小企業(yè)在社區(qū)投資。發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，特別是第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量，形成社區(qū)經(jīng)濟(jì)特色。

（四）大力發(fā)展提供更多工作崗位的產(chǎn)業(yè)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大再就業(yè)的有效途徑，要著力拓寬社區(qū)就業(yè)門路，引導(dǎo)和幫助更多下崗職工和失業(yè)人員在城市社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)；鼓勵(lì)和支持下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)，創(chuàng)辦各種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體；鼓勵(lì)下崗職工和失業(yè)人員以個(gè)體、私營(yíng)各種經(jīng)濟(jì)形式，興辦投資少、機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)型就業(yè)；鼓勵(lì)企事業(yè)單位等興辦安置下崗職工和失業(yè)人員為主的就業(yè)型中小企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)型企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為下崗職工再就業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。

三、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的制約因素是什么

社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全國(guó)來講，不過十幾年的時(shí)間，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，使各地社區(qū)經(jīng)濟(jì)不同程度的出現(xiàn)發(fā)展慢、結(jié)構(gòu)單一的趨勢(shì)，究其原因是：

（一）街道及社區(qū)的責(zé)權(quán)利不相統(tǒng)一。近年來，雖然國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)將權(quán)利下放到社區(qū)，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活條件改善創(chuàng)造外部條件。但是各地對(duì)街道及社區(qū)認(rèn)識(shí)不同，使各地街道和社區(qū)的權(quán)利得不到保障。有些地方，大量的工作事務(wù)壓到街居，“上面千根線，下面一針穿”，居民需要街居解決的事情，街居只能起協(xié)調(diào)作用，卻沒有解決能力，使居民對(duì)街居的作用產(chǎn)生質(zhì)疑，也使街居在開展工作等各方面受到阻礙。

（二）各部門對(duì)社區(qū)的了解和幫助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著社區(qū)宣傳工作的深入，有些單位已經(jīng)逐漸意識(shí)到發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要性。但同時(shí)，一些重要部門的卡、拿、要現(xiàn)象依然嚴(yán)重，許多部門對(duì)社區(qū)工作不給予支持，使原本可以享受的優(yōu)惠政策不下放，甚至街居在和有些部門協(xié)調(diào)時(shí)，出現(xiàn)不重視、拖拉、積壓等現(xiàn)象，使街居工作開展難上加難。

（三）整個(gè)社會(huì)對(duì)社區(qū)觀念沒有轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，提起居委會(huì)，很多人還停留在“帶著紅袖章的老大媽”的印象里，許多人對(duì)居委會(huì)究竟能做什么表示懷疑。在招商引資方面，許多商家愿意將資金投在有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)上，不愿意投資在剛起步的社區(qū)經(jīng)濟(jì)上。

（四）街居工作人員的經(jīng)濟(jì)觀念及素質(zhì)亟待提高。很多人表示，他們?cè)敢鈱?duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資，可是，街居工作人員常年坐在機(jī)關(guān)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和基本的經(jīng)濟(jì)觀念，提起經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略以及社區(qū)管理體制問題，很少有人能給予專業(yè)性的回答和指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)能人少，有膽量、有氣魄、有領(lǐng)導(dǎo)和把握整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的人少，已經(jīng)成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

三、今后發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)在哪里

發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)要著力抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）是統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，要根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安置下崗職工、城市建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展重點(diǎn)，指導(dǎo)幫助社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色。因地制宜，合理確定產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證社區(qū)建設(shè)有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。

（二）是政府引導(dǎo)、政策扶持。要認(rèn)真貫徹國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于扶持社區(qū)建設(shè)有關(guān)政策和措施，同時(shí)從實(shí)際出發(fā)，研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的優(yōu)惠政策。各部門有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)確定的社區(qū)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目，從資金、規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)施建設(shè)等方面應(yīng)給予扶持，對(duì)安置下崗職工、殘疾人就業(yè)的項(xiàng)目，要落實(shí)好工商登記、場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免、資金信貸等扶持政策。街道在加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，搞好社區(qū)管理和服務(wù)，營(yíng)造穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境、優(yōu)良的社區(qū)秩序，為轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

（三）是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，培育和增大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，就要逐步實(shí)行社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，堅(jiān)持有償、低償、無償并舉，福利性、互利性和經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合，公辦、民辦一起上，不斷探索新的服務(wù)形式和發(fā)展模式，增加街居稅源，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。

（四）加大街居企業(yè)的改革力度。隨著產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的不斷提升，新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，原有的街居經(jīng)濟(jì)很難適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中，應(yīng)加大街居企業(yè)的改革力度，對(duì)原有的自辦企業(yè)進(jìn)行改組、改制，盤活自有資產(chǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)街居經(jīng)濟(jì)向社區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

（五）培養(yǎng)和吸納廣大經(jīng)濟(jì)人才，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。要高度重視經(jīng)濟(jì)型人才的培養(yǎng)，時(shí)刻按照以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境；開展各種經(jīng)濟(jì)知識(shí)講座和培訓(xùn)，提高經(jīng)濟(jì)觀念和把握全局的能力；條件適合的街居，可以從社會(huì)招聘“社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問”，從待遇等各方面提高標(biāo)準(zhǔn)，留住人才，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩個(gè)文明服務(wù)。

第三篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)言

元臺(tái)子社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)材料

社區(qū)經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)構(gòu)成，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。它既是實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的前提條件，又是社區(qū)建設(shè)深入持久進(jìn)行的重要保證。針對(duì)元臺(tái)子社區(qū)的實(shí)際情況，我們?cè)谏鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一方面主要是依托社區(qū)黨建工作，積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

一、組織建設(shè)、強(qiáng)化責(zé)任，社區(qū)堅(jiān)持“打鐵先要自身硬”，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部在各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。強(qiáng)化責(zé)任，提升服務(wù)，同時(shí)完善支部工作制度，定期組織黨員干部進(jìn)行電化教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，秉公辦事，樹立黨員良好形象。

二、關(guān)注民生，完善惠民

關(guān)注民生、愛民惠民不僅是黨和國(guó)家以人為本理念的核心所在，也是各級(jí)政府首要的工作目標(biāo)與任務(wù)。隨著集體經(jīng)濟(jì)的壯大，社區(qū)富民惠民的行動(dòng)也日益豐富，實(shí)施了社區(qū)保障體系，建立了完善的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧濟(jì)困、就業(yè)等一系列保障機(jī)制與舉措，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、就學(xué)等特殊原因造成的臨時(shí)困難戶給予及時(shí)救助。同時(shí)社區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)站，重點(diǎn)完善了居民最低生活保障機(jī)制，做到分類實(shí)施，應(yīng)保盡保。居民參加合作醫(yī)療按規(guī)定得到報(bào)銷與救助外，社區(qū)又制定了大病統(tǒng)籌補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予不同程度的補(bǔ)助，居民合作醫(yī)療的參保率連續(xù)多年達(dá)到100%。社區(qū)還實(shí)行了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)制度、困難學(xué)生助學(xué)金等多項(xiàng)惠民政策，營(yíng)造出居民健康文明，積極向上，安居樂業(yè)的良好氛圍。

三、黨建帶頭，服務(wù)社區(qū)

社區(qū)黨支部以黨員責(zé)任崗活動(dòng)為龍頭，引導(dǎo)和教育全體黨員始終堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”（即帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭踐行社會(huì)主

義榮辱觀、帶頭維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、帶頭開展扶貧幫困、帶頭參加社區(qū)建設(shè)），同時(shí)注重在素質(zhì)上培訓(xùn)提高、在教育上規(guī)范引導(dǎo)、在工作中加壓鼓勁、在思想上溝通交流、在生活上關(guān)心照顧，激發(fā)了社區(qū)黨員為民服務(wù)的熱情，極大地促進(jìn)了社區(qū)黨員群眾的學(xué)習(xí)及工作積極性，形成了社區(qū)健康、活力的精神風(fēng)貌。通過開展黨員責(zé)任崗活動(dòng)，使黨員之間形成了一種公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，為黨員參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)性作用創(chuàng)造了空間和舞臺(tái)。

四、關(guān)注熱點(diǎn)，構(gòu)建和諧

現(xiàn)階段元臺(tái)子社區(qū)居民心中的熱點(diǎn)莫過于蘭渝鐵路建設(shè)征地拆遷的過渡問題。針對(duì)社區(qū)這一現(xiàn)狀，社區(qū)黨支部積極配合沙建司物業(yè)做好過渡戶的就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等工作。上通過舉辦再就業(yè)技能培訓(xùn)班、開發(fā)公益性崗位、組織勞務(wù)輸出、召開下崗人員創(chuàng)業(yè)明星報(bào)告會(huì)、發(fā)布用工信息等各種途徑，解決和自謀職業(yè)人員185人，其中自謀職業(yè)56人，困難人員再就業(yè)人數(shù)28人，推薦下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保申請(qǐng)人數(shù)22人，成功18人，發(fā)放優(yōu)惠證7本、失業(yè)證330本。再就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)總?cè)藬?shù)70人，培訓(xùn)合格率達(dá)到100％，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到100％。勞務(wù)輸出輸出幫扶培訓(xùn)45人，發(fā)布用工信息崗位數(shù)700個(gè)，組織用工洽談會(huì)5次，就業(yè)指導(dǎo)人數(shù)260人次，職業(yè)介紹成功人數(shù)63人。創(chuàng)辦就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，按照社會(huì)化管理要求做好已下滑的企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，認(rèn)真做好勞動(dòng)保障及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。對(duì)轄區(qū)靈活就業(yè)人員進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳，采取板報(bào)21次，張貼宣傳資料10次等形式動(dòng)員轄區(qū)居民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

五、社區(qū)發(fā)展中的制約因素

上社區(qū)在完善服務(wù)，富民惠民等方面取得了較好的成績(jī)，但如果因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，也會(huì)制約社區(qū)向更高層次的發(fā)展。

面對(duì)因蘭渝鐵路建設(shè)工程帶來的拆遷、過渡等問題，新一年的社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著很多困難。一是目前居民搬遷過渡過于分散，社區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策和信息在居民中傳遞過于緩慢。二是蘭渝鐵路建設(shè)工程施工對(duì)轄區(qū)交通帶來的極大不便利，導(dǎo)致社區(qū)聯(lián)系群眾、組織宣傳、深入基層等工作壓力進(jìn)一步增大。

六、下一步工作打算

1、突出重點(diǎn)，圍繞社區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)

社區(qū)黨支部努力建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，并保持這支隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育管理。要搞好調(diào)查研究，摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員的思想、工作、生活狀況，組織開展黨員教育和管理活動(dòng)。

2、強(qiáng)化舉措，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)力度

以促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，通過健全服務(wù)體系、改善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)辦多種形式的社區(qū)服務(wù)組織，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。要把幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)與加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，廣開就業(yè)門路。

3、創(chuàng)新思路，結(jié)合社區(qū)黨建，進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)工作的方式方法 一是在活動(dòng)方式上，以“地區(qū)性、群眾性、公益性、社會(huì)性”工作為重點(diǎn)，以“精神文明共創(chuàng)，社會(huì)事務(wù)共管，社會(huì)穩(wěn)定共?！睘榧~帶，以“共駐共建、共同發(fā)展”為前提，以“資源共享、成效

同得”為目的，積極組織和發(fā)動(dòng)社區(qū)單位開展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。二是注意發(fā)揮好社區(qū)黨員的先鋒模范作用，動(dòng)員和組織他們參與社區(qū)建設(shè)，參與社區(qū)的政治生活和各種活動(dòng)。三是區(qū)別情況分別對(duì)待。對(duì)在職黨員和流動(dòng)黨員的志愿者服務(wù)活動(dòng)，要在教育的基礎(chǔ)上堅(jiān)持

自愿、業(yè)余的原則，并根據(jù)每個(gè)人的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，不斷豐富社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)內(nèi)容。

第四篇：關(guān)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

社區(qū)經(jīng)濟(jì)主要是指面向社區(qū)居民，以為居民提供服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)。城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，指依托基層社區(qū)組織建立起來的，由各種經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成的社區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總和，它是履行社區(qū)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。如何發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)是非常重要的問題，筆者帶著這個(gè)問題于xx年xx月上旬到xxxx社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)居委干部、黨員同志、社區(qū)群眾進(jìn)行采訪，對(duì)如何構(gòu)建和諧社區(qū)進(jìn)行了解，就社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位、面臨矛盾和應(yīng)采取舉措進(jìn)行了調(diào)查與探討

一、社區(qū)居委會(huì)基本情況：xx社區(qū)居委位于xx街道辦事處北邊，總戶數(shù)xxx戶，總?cè)丝跀?shù)為xxx人，居委會(huì)有干部xx，設(shè)立一個(gè)社區(qū)居民黨支部，有4個(gè)黨小組，支委3人，社區(qū)黨支部黨員總共xx人。其中，退休黨員45人，35歲以下黨員10人，大專文化程度以上14人，高中、中專42人，入黨積極分子3人，（年齡均在30歲以下，文化程度高中以上）。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)06年收入1.5萬元，社區(qū)黨支部設(shè)有黨員活動(dòng)室、多功能室、電視室、文體活動(dòng)室等。在去年換屆選舉配強(qiáng)配好班子基礎(chǔ)上，以先進(jìn)性教育為契機(jī)，認(rèn)真完善社區(qū)建設(shè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，為構(gòu) 1

建和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)重要意義。社區(qū)經(jīng)濟(jì)主要是第三產(chǎn)業(yè)，近年來，社區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)下崗職工再就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，這說明作為城市第三產(chǎn)業(yè)重要載體的社區(qū)經(jīng)濟(jì)將日益成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要途徑之一。在第三產(chǎn)業(yè)中，最具吸納空間、最少投資需求的就是以社區(qū)服務(wù)為主要組成部分的社區(qū)經(jīng)濟(jì)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)一般勞動(dòng)強(qiáng)度不大，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求相對(duì)不高，是勞動(dòng)力特別是下崗職工就業(yè)的新的重要途徑。

隨著就業(yè)方式由計(jì)劃安置轉(zhuǎn)向市場(chǎng)配置，勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道正在由計(jì)劃色彩濃厚的國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向勞動(dòng)用工、勞資關(guān)系等方面已市場(chǎng)化的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。而社區(qū)經(jīng)濟(jì)直接面向居民群眾，服務(wù)領(lǐng)域廣闊，市場(chǎng)潛力大，且投資小、占地少，經(jīng)營(yíng)方式靈活，有利于民間、個(gè)體投資，是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要載體。此外，社區(qū)經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)業(yè)這項(xiàng)綜合產(chǎn)業(yè)體系中也具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，并且大有作為。目前，城鎮(zhèn)住房建設(shè)、流通和消費(fèi)上還沒有真正形成良性循環(huán)，大量空置商品房還沒有完全消化，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用還難以完全顯現(xiàn)出來。因此，要加快城鎮(zhèn)住房商品化改革步伐，啟動(dòng)住房消費(fèi)市場(chǎng)，必須抓好配套建設(shè)，注重發(fā)展

社區(qū)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)小區(qū)的物業(yè)管理，建立完善的社區(qū)服務(wù)體系，改善居民居住環(huán)境，努力發(fā)展社區(qū)文化和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，以滿足人們?cè)谧》肯M(fèi)中的高品質(zhì)生活環(huán)境的需求。只有如此，才能切實(shí)推進(jìn)住宅商品化和市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)并引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的建議。由此看來，社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠涵蓋社區(qū)居民的許多需求熱點(diǎn)，體現(xiàn)出城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個(gè)完整的體系。發(fā)展城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以從如下幾方面著手：

一是發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)社區(qū)自我服務(wù)能力。社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)性、區(qū)域性的便民措施。在社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，社區(qū)服務(wù)既是著眼點(diǎn)也是落腳點(diǎn)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)寓于服務(wù)之中，發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)既可以促進(jìn)社區(qū)服務(wù)，方便居民生活，提高居民生活質(zhì)量，又可以促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面通過貫徹“大服務(wù)、大福利、政府辦；小服務(wù)、小福利、社區(qū)辦”的指導(dǎo)思想，大力發(fā)展以家庭服務(wù)為重點(diǎn)的便民利民服務(wù)，如：快餐、早餐、自行車棚、浴池、奶點(diǎn)、報(bào)刊零售點(diǎn)、各種中介服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，開拓幫助企業(yè)卸包袱的社會(huì)服務(wù)。另一方面可以通過引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，開展多層次、多方位的社區(qū)有償服務(wù)，以有償養(yǎng)無償，做到既便民又贏利，既立足又發(fā)展，以此

促進(jìn)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)社區(qū)自我服務(wù)的能力。

二是發(fā)展庭院型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大下崗職工就業(yè)渠道。社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在大力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必定促進(jìn)庭院型經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，從而適應(yīng)社區(qū)內(nèi)人才素質(zhì)、自然環(huán)境條件和資源的實(shí)際，為下崗職工在社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、進(jìn)行生產(chǎn)自救提供便利條件。通過走家庭手工業(yè)編織、小工藝作坊、來料加工、來件裝配、溫室栽培等路子，推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)逐步向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，進(jìn)而通過引導(dǎo)發(fā)展庭院型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展和層次的進(jìn)一步深化。

三是發(fā)展稅源型經(jīng)濟(jì)，通過外引內(nèi)聯(lián)繁榮社區(qū)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重要方面。社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為社區(qū)組織挖掘和培育新的稅源，為社區(qū)建設(shè)和繁榮提供強(qiáng)有力的財(cái)力支援和經(jīng)濟(jì)保障。社區(qū)可以通過大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，走“小服務(wù)，大商貿(mào)”、“小社區(qū)，大舞臺(tái)”的路子。充分發(fā)揮社區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)、功能優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)和創(chuàng)辦商業(yè)、旅游、餐飲、娛樂服務(wù)項(xiàng)目和專業(yè)市場(chǎng)，與大商業(yè)聯(lián)合，建立連鎖店，與大企業(yè)聯(lián)合，充當(dāng)經(jīng)銷商、代理商，與大農(nóng)業(yè)聯(lián)合，建立農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綠色食品配送中心。充分利用社區(qū)

資源，優(yōu)化組合，外引內(nèi)聯(lián)，養(yǎng)源開渠，繁榮社區(qū)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持屬地管理原則，以塊為主、條塊結(jié)合，確定街道在社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的責(zé)任主體地位，強(qiáng)化社區(qū)自身管理經(jīng)濟(jì)的職能。街道及社區(qū)可因地制宜，從可能與可行出發(fā)，科學(xué)地制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的建設(shè)數(shù)量與規(guī)模，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)社區(qū)居民代表大會(huì)討論通過，報(bào)上級(jí)審定后實(shí)施。市（縣）、區(qū)政府要給予街道充分的社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理權(quán)，同時(shí)從資金上應(yīng)加大對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入和支持力度，適當(dāng)增加街道可支配財(cái)力。各街道應(yīng)從中按適當(dāng)比例提取社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展基金，實(shí)行統(tǒng)籌管理，?？顚Ｓ?。本著城市管理重心下移的原則，街道可將社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體工作以委托的方式下放給各社區(qū)，以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性，增強(qiáng)社區(qū)對(duì)社區(qū)建設(shè)事務(wù)綜合統(tǒng)攬的能力。對(duì)今后社區(qū)自辦三產(chǎn)、新增稅源的收入，社區(qū)可按適當(dāng)比例上繳社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌基金，余額由街道專戶存儲(chǔ)，社區(qū)自主支配。在一些條件較好的社區(qū)，可進(jìn)行社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制的試點(diǎn)，在層層建立目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)行層級(jí)管理上探索新途徑，進(jìn)一步完善社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理體制。

第五篇：社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

關(guān)于##社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)區(qū)委第二批深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)的具體安排，我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū)，駐入社區(qū)后，利用一周的時(shí)間，通過走村入戶，和鎮(zhèn)、社區(qū)干部、村民座談交流，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面問題，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，大體了

解了##社區(qū)的基本情況，針對(duì)性地提出了我個(gè)人對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）社區(qū)基本情況。##社區(qū)由原來的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合并而成，社區(qū)內(nèi)交通便捷，成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過。全社區(qū)幅員面積24平方公里，轄區(qū)有12個(gè)居民小組，總?cè)丝?0766人，其中農(nóng)業(yè)人口9546人。目前，該社區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較好，一年來，全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3700余人，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)9000萬元。

（二）社區(qū)黨的建設(shè)情況。社區(qū)黨委下設(shè)4個(gè)支部，設(shè)12個(gè)黨小組，有黨員254名，有村干部 7名，其中?？埔陨蠈W(xué)歷2人，高中及相當(dāng)學(xué)歷的5人。該社區(qū)兩委運(yùn)轉(zhuǎn)正常，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。近年來，該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“抗旱救災(zāi)先進(jìn)單位”、“五好村居黨組織”稱號(hào)；被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評(píng)為綜合目標(biāo)考核、森林防火、計(jì)劃生育、安全工作等一、二等獎(jiǎng)和“先進(jìn)黨組織”稱號(hào)多次。

（三）社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。社區(qū)主要種有水稻、玉米等糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物有花椒、梨子，主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)獲得，有10多戶大的飼養(yǎng)豬、鴨、魚、蠶的養(yǎng)殖戶，2008年農(nóng)民人均收入3680元。社區(qū)招商引資工作較好，先后引進(jìn)鑫江建司、新硅材料、石筍旅游和付泰集團(tuán)投入資金3800多萬元，開展康居工程、石英沙生產(chǎn)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)各項(xiàng)目進(jìn)展良好。

總體來看，該社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見規(guī)模，“科技興農(nóng)”初見成效，社會(huì)治安良好，沒有大的不穩(wěn)定因素，農(nóng)民有較強(qiáng)的致富心理。

二、存在問題

一是科學(xué)文化素質(zhì)偏低，缺乏農(nóng)村實(shí)用型人才。調(diào)查得知，社區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和綜舍素質(zhì)在總體上偏低，而且大多缺乏必要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，大部分農(nóng)民仍然習(xí)慣于幾千年以來的傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和生活方式，對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí)，成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。

二是科技興農(nóng)戰(zhàn)略效果不明顯。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯，沒形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌特色。

四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。

五是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不明顯，居民活動(dòng)場(chǎng)所、街道飲用水等基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施還未建設(shè)，存在街道居民生活飲用水困難，街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化，下雨天通行困難。

三、對(duì)策建議

我認(rèn)為，該社區(qū)存在村民觀念落后、科學(xué)文化素質(zhì)低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，其根本原因還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，財(cái)力達(dá)不到。這就要求我們積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行好各級(jí)黨委、政府支農(nóng)政策，加大科學(xué)技術(shù)普及力度，努力提高農(nóng)民收入水平，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為可以從以下幾方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

（一）加大農(nóng)村實(shí)用人才培育。人才是發(fā)展的根本。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，##社區(qū)首先應(yīng)在農(nóng)村實(shí)用人才上求突破，主動(dòng)與區(qū)科委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)勞動(dòng)局等相關(guān)部門建立支農(nóng)人才機(jī)制，充分利用好農(nóng)村科技特派員工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、深化綠色證書工程、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程等項(xiàng)目平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)村民積極參加培訓(xùn)，做到學(xué)用結(jié)合，通過示范帶動(dòng)、政策推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)等方式，以實(shí)施“人才強(qiáng)村”戰(zhàn)略為抓手，扎實(shí)推進(jìn)##社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。

（二）實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新是現(xiàn)階段農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要支撐。要善于根據(jù)市場(chǎng)的變化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的客觀要求，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行必要的調(diào)整、創(chuàng)新，大力推進(jìn)科技興農(nóng)的步伐，用高科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是鼓勵(lì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)大專院校，科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，并從一般生產(chǎn)、加工技術(shù)研究轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色食品、知名品牌技術(shù)研究，為農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)支持。二是不斷提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加快良種栽培、飼養(yǎng)、病蟲害防治、無公害技術(shù)及儲(chǔ)運(yùn)加工技術(shù)研究開發(fā)和普及推廣，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要不斷引進(jìn)、培育新品種、新技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。

（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，國(guó)家惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也節(jié)節(jié)攀升，越來越多農(nóng)民開始以農(nóng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行規(guī)?；N養(yǎng)。##社區(qū)應(yīng)抓住機(jī)

遇，開充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，高歌猛進(jìn)種養(yǎng)兩業(yè)規(guī)?；?。一是繼續(xù)發(fā)展好花椒、梨子、蠶桑、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)外來大戶，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；二是主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，普及村民技術(shù)培訓(xùn)，不斷選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種，改良動(dòng)植物品種，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；三是利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開發(fā)資源。使資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來的目標(biāo)，如農(nóng)莊旅游，新硅材料等。三是堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次結(jié)合起來，并與市場(chǎng)接軌，“以銷定產(chǎn)”。四是建立“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股、人力入股等多種形式，融入農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)的組織化經(jīng)營(yíng)程度，帶動(dòng)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件是增加農(nóng)民收入的重要保證。在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件上，##社區(qū)當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)是做好“三個(gè)方面”的工作。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目的支持，著力改善##街道居民的飲水條件，建設(shè)一批農(nóng)村生產(chǎn)生活必要的基礎(chǔ)設(shè)施，硬化##社區(qū)街道信用社至蔡市街橫街子路面，抓緊解決農(nóng)村一些急需解決但又無力解決的事，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收夯實(shí)牢固的基礎(chǔ)。二是以招商引資等多種形式，建設(shè)和完善社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、活動(dòng)陣地、交通道路、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。三是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。走財(cái)政投資與民間投資相結(jié)合的道路，采取“誰投資、誰管理、誰受益”的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本通過租賃、承包、入股、買斷等多種形式介入其中，依靠社會(huì)各方面的力量，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

（五）城鎮(zhèn)化建設(shè)新農(nóng)村。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，生產(chǎn)力水平的提高和交通通訊條件的改善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求越來越迫切。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，##社區(qū)應(yīng)整合現(xiàn)有資源，進(jìn)一步加大招商引資力度，科學(xué)規(guī)劃和部局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)有至少有三大好處：一是有利于解決“三農(nóng)”問題（即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民），緩解城市的內(nèi)需不足與市場(chǎng)制約，減輕農(nóng)村人口向城市高速流動(dòng)的壓力。二是可以為農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移提供廣闊的空間，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，緩解農(nóng)村人口壓力與土承載力之間的矛盾，有效地克服農(nóng)民收入徘徊和停滯的局面，幫助實(shí)現(xiàn)了伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律過程。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)打破了原有城鄉(xiāng)二元格局，使農(nóng)民既發(fā)生職業(yè)轉(zhuǎn)換，又實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村由封閉走向開放，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要跨越。

總之，通過這次調(diào)研，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要性，今后，我們科技部門要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)科技進(jìn)步，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。