第一篇：11村2011年人民調(diào)解工作計劃

***村2011年人民調(diào)解工作計劃

人民調(diào)解工作具有妥善處理各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，切實維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。在改革進一步深化，利益沖突日益明顯的情況下，建立人民調(diào)解工作新機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，及時化解矛盾糾紛，團結人民群眾，這對維護社會安定有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)鎮(zhèn)司法所對人民調(diào)解工作的統(tǒng)一安排，結合我村的實際情況，對今年的人民調(diào)解工作做如下計劃：

一、指導思想

圍繞以人為本，科學發(fā)展的思路，堅持“預防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護***村的穩(wěn)定。

二、工作目標

小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級先進調(diào)委會。

三、做好人民調(diào)解法的學習宣傳活動。

2011年1月1正式實施的《人民調(diào)解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展史上具有重要而深遠的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實施的第一年，加大對《人民調(diào)解法》的學習宣傳活動是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學習宣傳要結合典型的調(diào)解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來，教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達和滿足自己的訴求，依法維護自身的合法權益。我們要結合***村實際，把學習貫徹實施《人民調(diào)解法》作為重要任務，加強組織領導，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調(diào)解的社會知曉率，為實施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。

四、加強組織和制度建設

建立人民調(diào)解工作新機制，及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調(diào)解工作的組織領導，切實發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入黨委工作議事日程，定期

1聽取匯報、調(diào)查研究、解決問題，把人民調(diào)解工作做深、做細、做扎實。調(diào)解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設：

1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調(diào)解法》的相關規(guī)定，進一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，黨支部書記盧向義兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風時必須先由村組調(diào)解小組進行調(diào)解，調(diào)解未果時應出具調(diào)解說明，及時逐級報告并進入調(diào)解現(xiàn)場，使人民調(diào)解隨時保持良好的工作運行機制；進一步落實好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補貼；進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來，鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實效。

2、強化“大調(diào)解”格局下的 “三調(diào)聯(lián)動”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調(diào)處過錯責任追究等長效機制，認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟領域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動預防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作體制機制。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”辦“分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督辦、責任追究”等綜合職能，不斷完善“三調(diào)聯(lián)動”工作長效機制，探索逐步建立重點工程、重大事項矛盾糾紛評估制度，著力提高化解社會矛盾糾紛的效力。

3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓工作，打造一支能適應新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊伍。要進一步健全落實人民調(diào)解員選聘制度，進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來，鼓勵從事過與法律相關職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi)，在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓班，加強基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學習與交流，同時還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷，提高調(diào)解協(xié)議書等法律文書的質(zhì)量。各村人民調(diào)解委員會要認真做好人民調(diào)解工作的各類臺帳，注意收集人民調(diào)解工作的所有資料，及時做好資料的存檔、上報和認真制做案件卷宗。經(jīng)常對照檢查，真正做到

2筆筆在案，案案清楚，記錄有序，整理規(guī)范。

五、人民調(diào)解工作具體實施方案

1、加強領導，明確責任。各級主要領導要高度重視人民調(diào)解工作，對于反映強烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理或因部門之間相互扯皮造成越級上訪的，要嚴肅追究其責任。

2、端正態(tài)度，擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情，對當事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認真聽取群眾反映，切實做好調(diào)處理工作。對職工群眾反映的問題要及時組織調(diào)查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥；對一時難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得到廣大農(nóng)牧民的理解和信任。

3、查處到位，及時回訪。對職工、群眾反映的問題要及時調(diào)查、及時處理，并做好信息反饋工作，使群眾心服口服，自動息訪。

4、宣傳引導，依法調(diào)解。要向廣大職工群眾宣傳黨的方針政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強法制觀念，引導群眾依法信訪。

5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報矛盾糾紛排查表；遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據(jù)當時環(huán)境確定排查重點，做到重點隊、重點人、重點戶、重點事掌握準確，及時疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。

6、根據(jù)鎮(zhèn)司法所給我村分配的人民調(diào)解案件的任務數(shù)，***村的任務數(shù)為20件。

***村黨總支

2011年3月25日3

第二篇：村2011年人民調(diào)解委員會工作計劃

姜橋村2011年人民調(diào)解委員會工作計劃

今年我村將通過積極參與創(chuàng)建“大調(diào)解”機制，以“大調(diào)解”建設為平臺，努力做好來信來訪和糾紛處置工作，及時化解各類群體性矛盾，積極為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

一、強化“大調(diào)解”隊伍建設。我村將圍繞“一一二二”隊伍建設的整體要求，及時調(diào)整調(diào)解隊伍，配強配齊兩名專職調(diào)解員，各組落實一名調(diào)解小組長，結合小技防入戶工程及時調(diào)整充實好十戶調(diào)解信息員隊伍，保證做到事事有人管，人人有事做；小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

二、強化“大調(diào)解”工作基礎建設。今年我村將按照村居三室建設的要求，調(diào)整建設調(diào)委會辦公室和調(diào)解室。

三、完善“大調(diào)解”工作制度建設。專職調(diào)解員每旬進行一次矛盾糾紛的排查，發(fā)現(xiàn)糾紛及時化解；村調(diào)委會每月召開一次例會，分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的形勢；村調(diào)解領導小組每季召開一次會議，研究本村調(diào)委會的工作重點，進行適時的工作安排；村調(diào)委會每年召開兩次包括專職調(diào)解員、調(diào)解小組長、十戶調(diào)解信息員參加的調(diào)解員培訓班，對調(diào)解員進行思想和業(yè)務知識的培訓。

四、創(chuàng)新“大調(diào)解”預防機制建設。為進一步暢通群眾訴求渠道，規(guī)范信訪秩序，有效控制和化解全村的矛盾糾紛，按照黨委政府的要求，我們將積極推行群眾訴求事項代理制度。，切實為群眾排憂解難。

姜橋村人民調(diào)解委員會

2011年3月25日

第三篇：黃莊村2012年人民調(diào)解工作計劃

黃莊村2012年人民調(diào)解工作計劃

為進一步加強社會主義民主法制建設,維護社會穩(wěn)定,促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面開展好村委人民調(diào)解工作,特制定2012年黃莊村人民調(diào)解工作計劃:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和 “三個代表” 的重要思想為指導,以“調(diào)訪結合,預防為主”為方針,以為人民群眾排憂解難為宗旨,處理好人民內(nèi)部之間的矛盾,維護居民的合法利益,增強人民內(nèi)部團結,維護村委穩(wěn)定。

二、工作機構及組織：

1、村委專門設立有健全的調(diào)解工作機構。村委設立有人民調(diào)解室，同時配備有辦公桌、電話等通訊設備、臺帳資料柜等硬件設施，并配備有一整套的制度和程序要求。

2、村委建立有健全的調(diào)解工作組織網(wǎng)絡，成立調(diào)解工作領導小組，由村兩委委班子及退休老干部、老教師組成。調(diào)解小組的成立促使村委居民能積極的參與，受村委居民監(jiān)督。同時建立信息員隊伍，收集信息并協(xié)助調(diào)解事務，實行調(diào)解主任包村、調(diào)解員包組、信息員聯(lián)戶，使崗位責任落到實處。村委嚴格監(jiān)管、幫教制度，對轄區(qū)內(nèi)的矯正對象、歸正人員建立登記臺帳，落實專人管理，配合上級有關部門教育和監(jiān)管，并對矯正對象、歸正人員經(jīng)常性的進行談心，了解他們的心里狀況，杜絕重新犯罪。



三、任務和目的1.調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化。俗話說老百姓的事情無小事,凡發(fā)生在村委內(nèi)的糾紛,應堅持抓早、抓小、抓苗頭,力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。對于居高不下的多發(fā)性糾紛,要在街道黨工委的統(tǒng)一領導下,會同相關部門開展矛盾的專項治理,對群眾反映強烈、集中、復雜的糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上及時向基層人民政府報告,協(xié)助做好當事人的調(diào)控工作。對調(diào)解不了的矛盾糾紛,要引導其通過法律的正規(guī)渠道來給予解決,防止久調(diào)不決導致激化。

2.通過調(diào)解工作，宣傳國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育居民遵紀守法,尊重社會公德,預防民間糾紛發(fā)生。通過調(diào)解工作進行法治教育,做到調(diào)解一案,教育一片,針對矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律進行法治教育,使預測走在預防前,預防走在調(diào)解前,防患于未然。配合普法進行教育,從源頭上減少矛盾糾紛發(fā)生。人民調(diào)解是廣大居民群眾參與社會事物的重要形式,也是黨和政府傾聽群眾意見和要求,密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人民調(diào)解要充分發(fā)揮調(diào)解員來自基礎群眾的優(yōu)勢,開展矛盾糾紛的排查工作,及時向基層黨委政府反饋矛盾糾紛信息,反映居民的意見和要求,使政府了解掌握情況,加強調(diào)解工作的指導,促進村委的民主與法制的建設。3.堅持“調(diào)防結合，以防為主”,主動、及時做好調(diào)解工作。每個月村委組織進行一次走訪活動，了解村委居民間的事情。同時建立信息員隊伍，對信息員進行培訓，提高他們的業(yè)務水平，讓他們在村民內(nèi)的信息進行收集和反饋,村委調(diào)委會認真分析,依法及時調(diào)解,“止訟息爭”,將村委不安全因素消滅在萌芽狀態(tài).同時充分利用民間“和事佬”隊伍，以貼近居民實際心聲耐心的進行勸導，梳理矛盾聚焦點，逐漸將矛盾簡單化，最后達到矛盾解決的目的。

三、權利與義務

人民調(diào)解履行職務,應當堅持原則,愛崗敬業(yè),熱情服務,誠實信用,廉潔自律,注重學習,不斷提高自身法律道德素養(yǎng)和調(diào)解技能。應該以公民道德準則嚴格要求自己,做表率,堅持公平,公正,不殉私情。服務于民,取信于民，辦理調(diào)解事件不拖拉,件件有落實。

黃莊村村委會

2012年1月20日

第四篇：黃莊村2011年人民調(diào)解工作計劃

黃莊村2011年人民調(diào)解工作計劃

2011年，我村人民調(diào)解工作將圍繞以人為本、科學發(fā)展的思路，堅持預防為主的工作方針，努力化解一切矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護本村的穩(wěn)定。

1、時刻把握時事動態(tài)。我村人民調(diào)解委員會不定期地組織全體調(diào)解工作人員學習各種政策、法律，掌握最新的時政動態(tài)，為調(diào)解工作的深入開展做到理論上的依據(jù)。

2、堅持矛盾糾紛排查分析制度。堅持“屬地管理，誰主管誰負責”的原則，明確職責，落實措施，著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”，把預防工作作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，重點落實好“三排查”：即落實村的定期排查；落實特殊時期以及重大節(jié)假日其間的重點排查；落實對矛盾糾紛重點地區(qū)、重點人群、重點行業(yè)的重點排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時，特別要組織好特殊時期的集中專項排查活動，防范和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。

3、堅持報告制度。人民調(diào)解委員會定期上報每月調(diào)解報表，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”。

4、組織好學習、培訓。人民調(diào)解委員會認真組織專職人民調(diào)解員業(yè)務技能的培訓工作，2011年人民調(diào)解工作培訓計劃4次，主要是脫產(chǎn)培訓，日常工作中利用例會機會做到以會代培，進一步提高專職人民調(diào)解員的工作技能和法律法規(guī)的熟悉程度，不斷地跟進新的法律法規(guī)的出臺，隨時掌握黨和國家的方針政策，為調(diào)解工作打下堅實的基礎。

5、做好接待工作。人民調(diào)解工作是面向普通百姓的基層工作，是黨和政府的窗口，人民調(diào)解員要以熱情的態(tài)度和積極的方式，為當事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛，耐心地聽取當事人來訪的意圖，弄清事情的來龍去脈，做好接待記錄，使當事人明明白白地離去。

6、依法調(diào)解。在調(diào)解工作中，對涉及居民切身利益的相關事項，進行事先法律咨詢和科學分析，注意實施之前的整個過程，要公平、公正、公開，要按照法律規(guī)定的程序進行，認真、虛心，接受群眾的監(jiān)督。

7、做好以案釋法工作。調(diào)解工作是人的思想工作，也是人對法律的認知工作，調(diào)解員在做好調(diào)解工作的同時，應向當事人各方宣傳有關的法律法規(guī)，借助調(diào)解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作，使當事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也從調(diào)處過程中學習和懂得了法律的重要性，從而提高當事人的法律意識。

8、明確目標。接待率達100%、調(diào)解范圍內(nèi)的調(diào)解率100%、調(diào)解成功率達98%以上，沒有因調(diào)解不當造成的民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡。

隨著改革開放的不斷深化，我們要根據(jù)社會轉(zhuǎn)軌變型的不斷推進，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時調(diào)整我們的工作思路，除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道，全力維護社會穩(wěn)定。

黃莊村村委會

2011年2月15日

第五篇：村人民調(diào)解工作匯報

臨朐縣城關街道粟山村人民調(diào)解委員會事跡材料

臨朐縣城關街道粟山村地處城鄉(xiāng)結合部，共有住戶675戶，2700余口人，流動人口較多，社會矛盾糾紛時有發(fā)生。多年來，該村高度重視人民調(diào)解工作，不斷強化調(diào)委會組織建設，業(yè)務建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能優(yōu)勢，認真貫徹“調(diào)防結合，以防為主”的方針，積極主動地調(diào)處民間糾紛，消除了大量不安定因素。近三年來，該村調(diào)委會積極主動調(diào)處各類矛盾糾紛400余件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率99%，20多年來沒有出現(xiàn)一起因民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、群體性械斗和集體上訪案件，沒有一起去市到省進京上訪事件的發(fā)生，有效地維護了社會穩(wěn)定，極大地促進了村級經(jīng)濟快速發(fā)展。2004年該村被司法部、民政部首批命名為“全國民主法治示范村”；2007年被山東省精神文明建設委員會授予“文明村”。2009年5月，該村調(diào)委會被山東省高級人民法院、山東省司法廳授予“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”榮譽稱號。村調(diào)委會主任陳明玉同志也分別于2003年、2005年被山東省司法廳授予“山東省優(yōu)秀人民調(diào)解員”“全省人民調(diào)解員”榮譽稱號。

一、健全完善調(diào)解組織，加強調(diào)解隊伍建設

隨著社會進程的加快和人們思想觀念、思維方式、生活方式的變化，各種矛盾也呈上升趨勢。村兩委深刻認識到，只有做好民調(diào)工作，才能保持全村的穩(wěn)定，才能促進全村的經(jīng)濟快速發(fā)展。為此，村里成立了由村黨委書記任組長，調(diào)委會主任任副組長，兩委成員任成員的村人民調(diào)解工作領導小組，并成立了由村委會副主任為主任，村民小組長和在群眾中有威信、有能力和有較高文化程度、懂法律、懂政策的村民代表任成員的村人民調(diào)解委員會。同時，又以村民小組為單位成立了人民調(diào)解小組，在村民中設立了調(diào)解信息員，形成了村人民調(diào)解委員會——村民調(diào)解小組——人民調(diào)解員或人民調(diào)解信息員三級預防調(diào)解處理工作網(wǎng)絡。為提高調(diào)解人員的素質(zhì)，村專門為調(diào)解員訂閱了《人民調(diào)解》、《法制日報》、《山東法制報》等雜志，定期聘請街道司法所的同志來村授課，定期組織調(diào)解人員開展法律法規(guī)政策、調(diào)解業(yè)務知識、思想道德、調(diào)解紀律作風等教育，調(diào)解員的法律知識水平和個人業(yè)務工作能力得到了不斷提高，較好地適應了新時期人民調(diào)解工作的需要。

二、健全完善民調(diào)制度，加強調(diào)解工作規(guī)范化建設

村委會為適應新時期人民調(diào)解的工作需要，在辦公用房緊張的情況下，專門為調(diào)委會騰出了2間30平方米的辦公室作為調(diào)解室，按照規(guī)范化調(diào)委會的標準，制作了印章、標牌、標識、徽章，建立健全了人民調(diào)解工作制度，將有關制度公示上墻，接受群眾監(jiān)督。村調(diào)解組織結合工作實際，認真貫徹《人民調(diào)解委員會組織條例》，在摸排、受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、回訪、統(tǒng)計、檔案等方面上不斷探索完善，建立了三級人民調(diào)解工作程序，即：一般民間糾紛由調(diào)解員先行調(diào)解，調(diào)解不成的交村民調(diào)小組調(diào)解，當事人之間仍不能達成協(xié)議的，由村調(diào)委會進行調(diào)解。這些制度的建立和實施，使得糾紛信息得到及時反饋，一般性民間糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)，疑難性糾紛得到有效監(jiān)控和處理。目前，該村調(diào)委會規(guī)范化建設已成為我縣基層調(diào)委會規(guī)范化建設學習的樣板。

三、立足工作實際，妥善調(diào)解各類矛盾糾紛

針對村地處城鄉(xiāng)結合部，矛盾糾紛復雜、多樣化的特點，調(diào)委會在堅持依法辦事、公平公正處事的基礎上，采取靈活的對策和切實有效的措施，及時消除各類矛盾糾紛。一是抓好矛盾糾紛的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，堅決把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是矛盾糾紛及時介入，選擇恰當?shù)恼{(diào)解方式，利用“教之以行、動之以情、喻之以法”的調(diào)解方法，行之有效地調(diào)處了多起疑難糾紛。2008年7月的一天，村民劉某和陳某為了排水問題發(fā)生矛盾、引起爭執(zhí)，雙方情緒激動，鬧得不可開交，甚至發(fā)展到動手地步，眼看就要造成嚴重的后果，村調(diào)委會得知情況后，調(diào)委會主任陳明玉立即帶領村調(diào)解員趕到事發(fā)地，首先穩(wěn)定住了雙方的情緒，然后邊實地察看邊和雙方當事人拉家常，講鄰里和睦、講遠親不如近鄰等道理，慢慢地做通了雙方當事人的思想工作，最終使雙方互諒互讓、握手言和，一場糾紛隨即煙消云散。

由于該村調(diào)委會的辛勤工作，使該村20多年來沒有出現(xiàn)一起因民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、群體性械斗和集體上訪案件，沒有一起去市到省進京上訪事件的發(fā)生，一直保持著良好的社風、民風。良好的社會環(huán)境在有效促進粟山村各項事業(yè)發(fā)展的同時，也吸引了大量外來投資者。截止2009年底，全村已有120多家集體、個體企業(yè)，其中有80多家是外來投資企業(yè)，還有2家外來企業(yè)投資額超過了1000萬元。僅2009年，全村就上交稅金380余萬元，人均純收入達到了6700元。繁榮、和諧、穩(wěn)定的粟山村已成為全縣新農(nóng)村建設學習的楷模。