第一篇:2011人民調(diào)解工作計(jì)劃
烏蘇市司法局哈圖布呼司法所
2012年人民調(diào)解工作計(jì)劃
做好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮“第一道防線”作用,切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定是司法所的一項(xiàng)重要職能。為妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安馬城和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
二、工作目標(biāo)
(一)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重點(diǎn)工作開展人民調(diào)解工作。我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作應(yīng)該始終堅(jiān)持從黨委、政府的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務(wù),注重讓法律先行。同時(shí),在黨委、政府的新政策、新舉措出臺(tái)之前,司法所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的研究和預(yù)測,分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預(yù)警機(jī)制,注重捕捉矛
盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時(shí)化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)注重回訪和信息反饋工作,防止其反復(fù),從而為中心工作和重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)鋪平道路。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了鎮(zhèn)調(diào)處中心和各村委會(huì)調(diào)解組織。今年將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手,加強(qiáng)對人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步改善村調(diào)委會(huì)的工作環(huán)境,建立健全各級(jí)調(diào)委會(huì)的規(guī)章制度,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化調(diào)委會(huì)的檔案登記和回訪工作,真正使調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其職能作用。
(三)注重人民調(diào)解與法制教育相結(jié)合,深化和提升人民調(diào)解工作的成效。農(nóng)村廣大群眾法律意識(shí)普遍淡薄,很多矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系。加強(qiáng)普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)雙贏。
(四)繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查力度,堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查工作,將矛盾化解在基層,確保小糾紛不出村,大糾紛不出鎮(zhèn),達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
(五)抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,打造一支能適應(yīng)新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。人民調(diào)解員的工作做得是否到位直接影響到全鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作,因此抓好對基層人民調(diào)解員的培訓(xùn)和充實(shí)顯得尤為重要。進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有
熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化和完善培訓(xùn)制度,真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實(shí)踐操作結(jié)合起來,使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。
烏蘇市司法局哈圖布呼司法所
二0一二年一月十五日
第二篇:人民調(diào)解工作計(jì)劃
下洼鎮(zhèn)2011年人民調(diào)解工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
人民調(diào)解以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,為打造平安下洼、和諧下洼和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
二、工作目標(biāo)
(一)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重點(diǎn)工作開展人民調(diào)解工作。我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作應(yīng)該始終堅(jiān)持從黨委、政府的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務(wù),注重讓法律先行。同時(shí),在黨委、政府的新政策、新舉措出臺(tái)之前,司法所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的研究和預(yù)測,分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預(yù)警機(jī)制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時(shí)化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)注重回訪和信息反饋工作,防止其反復(fù),從而為中心工作和重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)鋪平道路。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了鎮(zhèn)調(diào)處中心和各村委會(huì)調(diào)解組織。今年將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手,加強(qiáng)對人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步改善村調(diào)委會(huì)的工作環(huán)境,建立健全各級(jí)調(diào)委會(huì)的規(guī)章制度,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化調(diào)委會(huì)的檔案登記和回訪工作,真正使調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其職能作用。
(三)注重人民調(diào)解與法制教育相結(jié)合,深化和提升人民調(diào)解工作的成效。農(nóng)村廣大群眾法律意識(shí)普遍淡薄,很多矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律
知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系。加強(qiáng)普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)雙贏。
(四)繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查力度,堅(jiān)持每周一次的矛盾糾紛排查工作,將矛盾化解在基層,確保小糾紛不出村,大糾紛不出鎮(zhèn),達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
(五)抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,打造一支能適應(yīng)新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。人民調(diào)解員的工作做得是否到位直接影響到全鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作,因此抓好對基層人民調(diào)解員的培訓(xùn)和充實(shí)顯得尤為重要。進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化和完善培訓(xùn)制度,真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實(shí)踐操作結(jié)合起來,使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。
三、工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育
1、利用宣傳欄等村宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員,通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí),法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
(二)完善組織機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)解和充實(shí)調(diào)解力量
根據(jù)村人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保村級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
(三)更新機(jī)制制度,提高調(diào)解效率
村級(jí)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,通過公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗箱調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
(四)突出工作重點(diǎn),確保目標(biāo)到位
2011年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪作為排查的工作中心,實(shí)行調(diào)防結(jié)合,充分利用村級(jí)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
(五)創(chuàng)新工作方法,提高工作水平
村居的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
1、組織村級(jí)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善村級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
5、依據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
(六)對照標(biāo)準(zhǔn),努力爭創(chuàng)優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)
2011年要以創(chuàng)縣優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到
100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,2011年調(diào)解工作要以提高村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧的人居環(huán)境。
下洼鎮(zhèn)人民政府
2011年2月25日
第三篇:人民調(diào)解工作計(jì)劃
2011年嘉陵鎮(zhèn)司法所人民調(diào)解工作計(jì)劃
2011年,全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作將圍繞以人為本、科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)本地區(qū)的穩(wěn)定。
1、時(shí)刻把握時(shí)事動(dòng)態(tài)。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)不定期地組織全體調(diào)解工作人員學(xué)習(xí)各種政策、法律,掌握最新的時(shí)政動(dòng)態(tài),為調(diào)解工作的深入開展做到理論上的依據(jù)。
2、堅(jiān)持矛盾糾紛排查分析制度。堅(jiān)持“屬地管理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),落實(shí)措施,著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決”,把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,重點(diǎn)落實(shí)好“三排查”:即落實(shí)鎮(zhèn)和村(社區(qū))每周的定期排查;落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查;落實(shí)對矛盾糾紛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。特別要組織好集中專項(xiàng)排查活動(dòng),防范和化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持報(bào)告制度。村、社人民調(diào)解委員會(huì)定期上報(bào)每月調(diào)解報(bào)表,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)定期向市局上報(bào)調(diào)解報(bào)表和月分析情況。
4、指導(dǎo)村、社人民調(diào)解工作。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真履行指導(dǎo)村、社區(qū)人民調(diào)解工作的義務(wù),幫助村、社區(qū)開展好調(diào)解工作,做到每月到各村、社區(qū)一次現(xiàn)場辦公,切實(shí)解決各種問題。
5、組織好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真組織專職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作,2011年人民調(diào)解工作培訓(xùn)計(jì)劃4次,主要是脫產(chǎn)培訓(xùn),日常工作中利用例會(huì)機(jī)會(huì)做到以會(huì)代培,進(jìn)一步提高專職人民調(diào)解員的工作技能和法律法規(guī)的熟悉程度,不斷地跟進(jìn)新的法律法規(guī)的出臺(tái),隨時(shí)掌握黨和國家的方針政策,為調(diào)解工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、做好接待工作。人民調(diào)解工作是面向普通百姓的基層工作,是黨和政府的窗口,人民調(diào)解員要以熱情的態(tài)度和積極的方式,為當(dāng)事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛,耐心地聽取當(dāng)事人來訪的意圖,弄清事情的來龍去脈,做好接待記錄,使當(dāng)事人明明白白地離去。
7、依法調(diào)解。在調(diào)解工作中,對涉及居民切身利益的相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行事先法律咨詢和科學(xué)分析,注意實(shí)施之前的整個(gè)過程,要公平、公正、公開,要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,認(rèn)真、虛心,接受群眾的監(jiān)督。
8、做好以案釋法工作。調(diào)解工作是人的思想工作,也是人對法律的認(rèn)知工作,調(diào)解員在做好調(diào)解工作的同時(shí),應(yīng)向當(dāng)事人各方宣傳有關(guān)的法律法規(guī),借助調(diào)解中的實(shí)際案子開展切身的法律宣傳工作,使當(dāng)事人不僅解決了矛盾糾紛,同時(shí)也從調(diào)處過程中學(xué)習(xí)和懂得了法律的重要性,從而提高當(dāng)事人的法律意識(shí)。
9、明確目標(biāo)。接待率達(dá)100%、調(diào)解范圍內(nèi)的調(diào)解率100%、調(diào)解成功率達(dá)95%以上,沒有因調(diào)解不當(dāng)造成的民轉(zhuǎn)刑或非正常
死亡。
10、進(jìn)一步提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平。要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,以調(diào)促和”的原則,大力加強(qiáng)調(diào)解能力建設(shè),提升社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)層次,提高調(diào)處矛盾糾紛的能力,充分發(fā)揮大調(diào)解的作用;建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的評(píng)價(jià)考核體系,各行政村、單位要明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、評(píng)估、上報(bào)工作;繼續(xù)加強(qiáng)訴調(diào)對接、公調(diào)對接、檢調(diào)對接的力度,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn);探索環(huán)保、勞動(dòng)用工、交通事故等專業(yè)調(diào)委會(huì)的組建,最大限度發(fā)揮調(diào)解作用。隨著改革開放的不斷深化,我們要根據(jù)社會(huì)形勢的發(fā)展不斷推進(jìn),人民群眾的思想和工作、生活的變化,隨時(shí)調(diào)整我們的工作思路,除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外,還要緊緊抓住法治這根主線,始終堅(jiān)持將各項(xiàng)矛盾的解決納入法治軌道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二〇一一年四月十八日
第四篇:人民調(diào)解工作計(jì)劃
XX司法所人民調(diào)解工作計(jì)劃為充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的積極作用,為XX街道創(chuàng)安工作和各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境,根據(jù)全區(qū)人民調(diào)解工作會(huì)議精神,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定民調(diào)解工作計(jì)劃:
1、不斷加強(qiáng)民間糾紛調(diào)解的力度,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,做到年初有計(jì)劃,年中有回訪,年底有總結(jié),及時(shí)做好向街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)工作。
3、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解方針,積極開展法制宣傳教育,在辦好法制宣傳欄的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)基層調(diào)解小組,結(jié)合實(shí)際情況開展好遵紀(jì)守法和道德風(fēng)尚的教育,認(rèn)真處理好群眾來信來訪,努力將各種糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
4、定期召開調(diào)解工作會(huì)議,處理不了的疑難糾紛及時(shí)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、努力學(xué)習(xí)法律,人民調(diào)解知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),做一名分清是非,大公無私嚴(yán)格以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)
繩的秉公執(zhí)法者。
6、認(rèn)真做好調(diào)解糾紛資料的登記,保管工作,嚴(yán)守機(jī)密,確保資料完整無損。
7、在學(xué)校、社區(qū)、駐區(qū)單位及人民路地區(qū)作好宣傳工作、提供法律咨詢,完善社區(qū)服務(wù),開展法律援助功能。
8、做好社區(qū)服刑解重點(diǎn)人口幫教工作,預(yù)防和減少重點(diǎn)人員重新犯罪。
9、在不斷強(qiáng)化調(diào)解組織建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ),扎扎實(shí)實(shí)做好人民調(diào)解工作,力爭今年轄區(qū)民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100﹪,人民調(diào)解成功率達(dá)到95﹪,無因民事糾紛調(diào)解不及時(shí)造成“民轉(zhuǎn)刑”案件;做好重點(diǎn)人口幫教工作,重點(diǎn)人口列管率為100﹪,幫教率為100﹪,幫教對象轉(zhuǎn)化率為95﹪,在轄區(qū)營造一個(gè)廣大市民學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。
第五篇:2014人民調(diào)解工作計(jì)劃
2014年閔林村人民調(diào)解工作計(jì)劃
人民調(diào)解工作具有妥善處理各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。在改革進(jìn)一步深化,利益沖突日益明顯的情況下,建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,及時(shí)化解矛盾糾紛,團(tuán)結(jié)人民群眾,這對維護(hù)社會(huì)安定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)黨委、政府對人民調(diào)解工作的統(tǒng)一安排,結(jié)合我村的實(shí)際情況,對今年的人民調(diào)解工作做如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
三、做好人民調(diào)解法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)
2011年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展史上具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加
大對《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
四、加強(qiáng)組織和制度建設(shè)
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè):
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明,及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場,使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的 “三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓(xùn)工作,打造一支能適應(yīng)新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員選聘制度,進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)從事過與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi),在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓(xùn)班,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學(xué)習(xí)與交流,同時(shí)還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷,提高調(diào)解協(xié)議書等法律文書的質(zhì)量。認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的各類臺(tái)帳,注意收集人民調(diào)解工作的所有資料,及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。經(jīng)常對照檢查,真正做到
五、人民調(diào)解工作具體實(shí)施方案
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級(jí)上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情,對當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得理解和信任。
3、查處到位,及時(shí)回訪。對反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
閔林村委會(huì)2014年2月16日