第一篇：姜虎權(quán)2012年7月9日在延吉市委第9次常委(擴(kuò)大)會上的講話

在延吉市委第9次常委（擴(kuò)大）會上的講話

延吉市市長姜虎權(quán)

（2012年7月9日）

剛才，各戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人分別匯報了上半年工作進(jìn)展情況，總的來看，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。截止6月末，全市生產(chǎn)總值完成125億元，同比增長18%，完成年計劃的42.1%；一般預(yù)算全口徑財政收入完成34.6億元，同比增長26.9%，完成年計劃的52.6%，其中地方級財政收入完成11.3億元，同比增長34.3%，完成年計劃的54.5%；固定資產(chǎn)投資完成83.1億元，同比增長58.2%，完成年計劃的41%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成128.8億元，同比增長27.3%，完成年計劃的51.5%；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)72.5億，同比增長12.4%，完成年計劃的38.7%；招商引資到位資金74.5億元，同比增長77%，完成年計劃的69%。從增速看，除生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額外，其他指標(biāo)都保持較快增長；從總量看，個別指標(biāo)還沒有實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。為此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，強(qiáng)化舉措，真抓實(shí)干，創(chuàng)先爭優(yōu)，全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。就近期工作，下面我講三點(diǎn)意見： 第一，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目優(yōu)先不動搖，緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，加大項(xiàng)目謀劃和爭取力度，加快新開工和新建項(xiàng)目進(jìn)度，爭取實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破。要按照快報、快審、快批、快建的原則，對已經(jīng)簽約的紅星美凱龍城市綜合體、建美集團(tuán) 1

華僑城、大唐西北部城區(qū)供熱等項(xiàng)目，要主動溝通協(xié)調(diào)，爭取早日落地開工；對百威英博30萬噸啤酒、敖東延吉國藥基地、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等續(xù)建項(xiàng)目，要狠抓形象進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)；對笙權(quán)電子、愛光汽車部件、百利廣場等新建項(xiàng)目，要切實(shí)搞好服務(wù)工作，抓緊辦理各類批件手續(xù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時，要牢牢把握 “中國光彩事業(yè)延邊行”的有利機(jī)遇，吃透國家政策，明確投資導(dǎo)向，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的進(jìn)行招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談，力爭更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶延吉，為加快發(fā)展提供充足后勁。

第二，不遺余力抓好城市建設(shè)。這段時間各項(xiàng)工程都在緊張有序推進(jìn)當(dāng)中，希望大家一鼓作氣，再接再厲，繼續(xù)以兩個“四三二”為重點(diǎn)，著力在“凈化、綠化、亮化、美化”上實(shí)現(xiàn)新突破。要精心做好主要街路、游園廣場的綠化養(yǎng)護(hù)及重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)路段的彩化工作，加快推進(jìn)特色街路建設(shè)、布河景觀改造等工程。要繼續(xù)采取“大投入、大充實(shí)、大延伸”的舉措，切實(shí)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生整治，加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，努力打造一個功能完善、方便舒適、整潔靚麗、生態(tài)環(huán)保、宜居和諧的現(xiàn)代化城市。要牢固樹立精品意識，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，分管市級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門一把手要深入一線，時刻跟進(jìn)，絕不能因?yàn)椤翱臁倍档蜆?biāo)準(zhǔn)，真正把各項(xiàng)工程打造成精品工程、放心工程。要牢固樹立安全意識，切實(shí)抓好建筑工地安全施工，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大隱患排查，有效防止各類安全事故發(fā)生，確保各項(xiàng)工程安全不出事。

第三，爭分奪秒抓好州慶籌備。現(xiàn)在距離州慶僅剩下56天時間，各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺階段，全市上下要明確主攻方向，齊心協(xié)力，密切配合，全力打好州慶攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把綜合體育場、朝鮮族民俗園和阿里郎廣場項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，倒排工期，加快進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成并投入使用。在廣場舞演出方面，既要合理安排好排練時間，又要做好參演人員的思想工作，讓大家全身心投入到演出當(dāng)中，真正奉獻(xiàn)一場讓家人感到非常自豪，外人感到非常驚訝的“甲子盛宴”。在“圖洽會”籌備方面，要全力做好客商邀請、展位招展等工作，真正辦成一次水平更高、規(guī)模更大、效果更好、影響更深的經(jīng)貿(mào)盛會。要繼續(xù)加大宣傳力度，全方位、多角度、深層次的報道州慶各項(xiàng)籌備活動，真正營造出“人人參與州慶”的良好氛圍，向國內(nèi)外賓客充分展示我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的大好局面。

總之，希望大家在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“全省第一，全國一流”的標(biāo)準(zhǔn)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，向全州各族人民交上一份出色的答卷，以更加 “繁榮、美麗、文明”的城市形象迎接州慶60周年和黨的十八大勝利召開！

第二篇：在市委常委擴(kuò)大會上的講話

同志們：

今天，市委召開常委擴(kuò)大會。參加會議的對象有：市委常委，市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和十五個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。會議的主要議題是：傳達(dá)、貫徹省委副書記喬傳秀在江山檢查指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動，以及下訪接待群眾時的重要講話精神，對本次盛市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪件進(jìn)行交辦，進(jìn)一步明確做好下一階段先進(jìn)性教育和群眾信訪工作的任務(wù)和要求，促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。

9月22至23日，喬副書記在我市檢查指導(dǎo)第二批次先進(jìn)性教育活動開展情況，并下訪接待群眾。副省長金德水參加了下訪接待。省委副秘書長陳一新、徐令義，衢州市委書記厲志海、市長孫建國等盛市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同檢查和接訪。22日下午，喬副書記一行先后到江化股份、虎山集團(tuán)、清湖鎮(zhèn)等地開展實(shí)地調(diào)研，下基層，進(jìn)車間，認(rèn)真檢查企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展先進(jìn)性教育活動情況，分別聽取匯報并作重要講話。晚上，喬副書記聽取了我市先進(jìn)性教育工作情況匯報，對我市工作作了充分肯定，并作重要指示。23日上午，喬副書記、金副省長和衢州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)到淤頭、須江、賀村、長臺、峽口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪接待群眾，喬副書記在淤頭親自接待了4批6人次群眾來訪。在之后舉行的接訪情況匯報會上，喬副書記就做好新時期群眾信訪工作也作了重要講話。

剛才，徐朝金和賴瑞洪兩位領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了喬副書記關(guān)于先進(jìn)性教育和群眾信訪工作的重要講話精神，具體內(nèi)容已經(jīng)根據(jù)錄音整理全文下發(fā)，其主要精神在相關(guān)新聞宣傳中也有詳細(xì)闡述，請大家會后繼續(xù)組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，力求吃準(zhǔn)、吃透，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我就貫徹落實(shí)喬副書記的重要指示精神，進(jìn)一步做好先進(jìn)性教育、群眾信訪及當(dāng)前各項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步抓好先進(jìn)性教育活動相關(guān)工作

主要抓好以下四個方面工作：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹喬副書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感。

喬副書記對我市的先進(jìn)性教育活動十分關(guān)注，這次來江，已經(jīng)是今年以來第4次親臨我市檢查指導(dǎo)教育活動情況。喬副書記的重要講話，對下一步開展先進(jìn)性教育活動提出了具體的目標(biāo)和要求，為我們指明了方向，對于全市上下扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動具有十分重要的指導(dǎo)意義。近期，一是要把喬副書記講話精神作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，及時傳達(dá)到每一個基層黨組織和所有黨員。市級班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，各單位黨委（黨組）要及時組織中心組成員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，各基層黨支部要及時組織所有黨員進(jìn)行原原本本、認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系單位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，確保將喬副書記的講話精神傳達(dá)到每一個基層黨組織和所有黨員。二是要對照喬副書記講話精神和具體要求，查找自身存在的問題和不足。特別是在落實(shí)第一批先進(jìn)性教育整改措施、開展好第二批分析評議以及探索建立先進(jìn)性教育長效機(jī)制等方面，要按照喬副書記提出的“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、新起點(diǎn)”等具體要求，認(rèn)真對照檢查，深刻查找不足，在今后的工作中不斷加以改進(jìn)或加強(qiáng)。三是要以喬副書記講話精神為指導(dǎo)，把先進(jìn)性教育活動不斷推向深入。各級黨組織要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上廣泛開展討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加深理解，并以喬副書記的講話精神為指導(dǎo)，把先進(jìn)性教育活動不斷推向深入，進(jìn)一步掀起教育活動新高潮。

2、認(rèn)真抓好“回頭看”，鞏固擴(kuò)大第一批教育活動成果。

前不久，我市全面開展了第一批先進(jìn)性教育活動鞏固擴(kuò)大成果和“回頭看”工作，從梳理結(jié)果看，全市第一批次教育單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體制定整改措施702條，已經(jīng)整改的有522條，正在落實(shí)整改的有140條，尚未整改的40條，黨員個人制定整改措施17256條，其中已經(jīng)整改和正在整改的有15530條，尚未整改的1726條。在“回頭看”工作中，大部分第一批教育單位如交通局、公安局、規(guī)劃建設(shè)局、國土局等比較認(rèn)真，但也有少數(shù)部門沒有引起足夠重視，如少數(shù)單位制訂了整改方案，但落實(shí)不夠到位；個別單位整改措施落實(shí)了，但有反彈的傾向；個別單位在整改中有做表面文章、敷衍了事的現(xiàn)象；有些黨組織解決了一些存在問題，但建立長效機(jī)制，舉一反三，從根本上解決實(shí)際問題還不夠等。

喬副書記對“回頭看”工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持一級帶一級、一級抓一級、一級督導(dǎo)一級，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大第一批先進(jìn)性教育活動的成果，確保已經(jīng)向黨內(nèi)外同志、群眾承諾的整改措施件件落到實(shí)處，讓人民群眾得到實(shí)惠。第一批教育單位各黨組織要按照喬副書記指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行整改盤點(diǎn)銷號制度，對照整改計劃，加大整改力度，加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效，努力滿意群眾。在此基礎(chǔ)上，對前一段整改情況進(jìn)行一次全面自查、梳理，對目前尚未整改或多數(shù)群眾不滿意的，不得擅自銷號。要著眼于提高黨員素質(zhì)、著眼于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、著眼于更好地服務(wù)人民群眾、著眼于建立堅(jiān)強(qiáng)有力、群眾滿意擁護(hù)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，積極探索創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)建立健全長效機(jī)制，確保黨組織和黨員教育管理經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

3、嚴(yán)格要求，深入抓好第二批先進(jìn)性教育活動。

目前，我市第二批先進(jìn)性教育活動正處于分析評議階段后期。鑒于中央將于11月下旬啟動第三批教育活動，并于春節(jié)前后結(jié)束整個教育活動的總體部署，第二批教育單位黨組織一定要按照喬副書記提出的“務(wù)求實(shí)效、干在實(shí)處、走在前列、群眾滿意”的要求，深入扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育各項(xiàng)工作，在確保教育質(zhì)量的前提下，保證整體進(jìn)度不拖后腿。

一是要認(rèn)真“補(bǔ)課”，不折不扣保證教育質(zhì)量。從市委督導(dǎo)組、巡回檢查組反饋的情況及我們掌握的情況看，第二批教育單位大部分黨組織對教育活動是認(rèn)真重視的，如淤頭鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、雙溪口鄉(xiāng)、江化公司等，但也發(fā)現(xiàn)了一些不可忽視的問題，如還有少數(shù)黨組織學(xué)習(xí)教育還沒有達(dá)到“全覆蓋”的要求；少部分黨組

織征求意見不夠廣泛，所征求到的意見數(shù)量少、質(zhì)量低，沒有真正找準(zhǔn)問題，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子征求的意見僅有10多條；少數(shù)黨組織對黨性分析材料把關(guān)不嚴(yán)，少數(shù)黨員自我剖析不夠深刻；一些企業(yè)黨組織民主生活會已開，但黨性分析材料未寫好；有少部分黨組織只注重教育活動的進(jìn)度，忽視教育活動的質(zhì)量，特別是在民主生活會前沒有進(jìn)行充分溝通，造成民主生活會質(zhì)量不高、成效不好；少數(shù)單位黨組織以工作代替教育等。對此，市委保持先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求，第二批教育單位各黨組織一定要做到時間服從質(zhì)量，不盲目追求進(jìn)度，及時采取各種措施進(jìn)行認(rèn)真“補(bǔ)課”。對由于各種原因沒有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的流動黨員，要組織進(jìn)行補(bǔ)課，努力達(dá)到學(xué)習(xí)教育全覆蓋的要求；對征求意見不充分的，所征求的意見數(shù)量少、質(zhì)量低的，要繼續(xù)組織安排意見征求工作；對于黨員思想不穩(wěn)定的，要繼續(xù)開展談心談話，消除其思想顧慮；對黨性剖析不深刻的，要進(jìn)一步修改完善；對準(zhǔn)備不充分的，不要急于召開民主生活會。

二是要精心實(shí)施，繼續(xù)抓好分析評議階段各項(xiàng)工作。各單位要按照市委8月24日第二階段動員會議精神，抓住四個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把握“四個要點(diǎn)”，既要防止因“一刀切”而出現(xiàn)偏差，又要防止因指導(dǎo)不力而走過場，確保高質(zhì)量地完成分析評議階段的各項(xiàng)工作。要繼續(xù)抓好談心談話。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要普遍找各自聯(lián)系點(diǎn)黨政主要負(fù)責(zé)人開展談心談話。另外，我們還準(zhǔn)備由市委組織部牽頭，廣泛深入地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話活動，深入了解廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)，并積極加以引導(dǎo)，進(jìn)一步理順情緒。要精心指導(dǎo)好民主生活會。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要精心指導(dǎo)好各基層黨組織民主生活會，特別要引導(dǎo)各級黨組織突出“爭先創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)干事”和“加快躋身全國兩百強(qiáng)”的主題，力爭使每個教育單位的“兩個生活會”都能開出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。要進(jìn)一步完善黨性分析材料。各級黨組織要積極引導(dǎo)廣大黨員在開展批評和自我批評的基礎(chǔ)上，虛心接受、充分吸收民主生活會上提出的意見建議，進(jìn)一步修改完善黨性分析材料，為制定整改措施打下堅(jiān)實(shí)的基矗要扎實(shí)抓好民主評議工作。專題生活會后，我們要求各黨支部實(shí)事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見，并如實(shí)向其本人反潰民主評議告一段落后，我們還要求各級黨組織采取適當(dāng)方式、在一定范圍內(nèi)及時向群眾通報，并做到邊議邊改，即知即改，取信于民，滿意群眾。

三是要上下聯(lián)動，做好第二批整改提高階段各項(xiàng)工作。根據(jù)我市實(shí)際，到9月底，分析評議階段工作將基本結(jié)束，我們將于國慶節(jié)前專門召開會議，部署整改提高階段工作。喬副書記在這次講話中，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾切身利益的高度，從為第三批先進(jìn)性教育活動奠定更好的思想基儲～基儲群眾基儲工作基礎(chǔ)的高度指出了整改工作的重要性。各單位要正確把握先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求，抓緊考慮第二批先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作，抓住黨組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀特點(diǎn)和存在的突出問題，特別是對一些普遍存在、帶有深層次原因、基層黨組織自身難以解決的問題，要堅(jiān)持上下聯(lián)動，合力解決，建立健全長效工作機(jī)制。要認(rèn)真制訂整改計劃。各級黨組織和廣大黨員，要針對分析評議階段查擺出的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真制定整改措施和方案，并通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修改和完善。要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。各級黨組織要將整改任務(wù)進(jìn)行分解，明確相關(guān)責(zé)任科室和完成時間，落實(shí)具體責(zé)任人，對整改情況認(rèn)真進(jìn)行督查。要針對突出問題建立盤點(diǎn)銷號制度，特別針對涉及面廣、工作量大、難度高，且事關(guān)群眾切身利益的急事、難事和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，還要組成專門班子，切實(shí)抓好整改，確保事事有回音，件件有落實(shí)。要上下聯(lián)動推動整改。各單位要抓住一些普遍存在、帶有深層次原因、僅靠基層黨組織自身難以解決、需要多方協(xié)同才能解決的突出問題，堅(jiān)持上下聯(lián)動，合力解決。特別是對于第二批教育活動中征求上來的意見，需要第一批教育單位共同參與整改的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等要及時上報市先進(jìn)性教育活動辦公室，統(tǒng)一進(jìn)行匯總后，交有關(guān)部門辦理。各級黨組織要真正注重群眾要求最迫切的、最當(dāng)務(wù)之急的事情抓起，從群眾最希望辦經(jīng)過努力又有條件辦的事情抓起，讓群眾切身感受到先進(jìn)性教育活動取得的利益。

喬副書記在這次調(diào)研、檢查過程中，還對我市提出了兩個重點(diǎn)課題：一是要在建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制上下真功夫，做實(shí)在文章，分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層面，努力使黨員教育管理、監(jiān)督激勵經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二是積極探索國有企業(yè)改制后，如何繼續(xù)做好企業(yè)黨建工作，保證黨組織、黨員繼續(xù)發(fā)揮作用。為此，市委組織部要牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門配合，圍繞“黨員長期受教育，群眾長期得實(shí)惠”的目標(biāo)，積極探索先進(jìn)性教育長效機(jī)制。同時，要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，積極探索建立企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的機(jī)制。兩個課題都要形成調(diào)研成果，及時向喬副書記報告。

4、緊密聯(lián)系實(shí)際，超前謀劃第三批教育活動各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)初步的調(diào)查摸底，我市參加第三批先進(jìn)性教育活動共有631個單位，698個黨支部，16420名黨員。參加農(nóng)村先進(jìn)性教育活動對象，呈現(xiàn)出文化程度偏低、黨員數(shù)量多、老黨員多，流動黨員多的特點(diǎn)。我市已在淤頭鎮(zhèn)先行進(jìn)行第三批教育活動試點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在抓好第二批教育活動質(zhì)量的前提下，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，超前謀劃第三批教育活動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真摸清農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀；摸清開展第三批先進(jìn)性教育活動的有利因素和可能遇到的問題；摸清農(nóng)村基層干部和黨員對搞好先進(jìn)性教育活動的意見建議；摸清農(nóng)民群眾的實(shí)際困難和迫切要求，進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握情況，研究分析問題，提出對策措施，為第三批教育的順利展開打下基矗

二是要夯實(shí)組

織基矗對一些矛盾比較突出、問題比較復(fù)雜的村進(jìn)行整頓，把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為突破口進(jìn)行集中整治，特別是對一些財務(wù)問題較多的村，要組織專門力量進(jìn)行清理整頓，幫助解決存在的問題，建立健全財務(wù)管理和民主理財制度，確保新一屆村“兩委”順利運(yùn)行。對村級換屆后，村黨組織班子配備不健全的村，尤其是未產(chǎn)生村黨支部書記的村，要在10月底前，完成村黨組織班子配備工作。要按照“組織基礎(chǔ)好、干部素質(zhì)好、工作運(yùn)行好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、服務(wù)群眾好”的“五好”要求，著力加強(qiáng)和完善以村經(jīng)濟(jì)合作社、團(tuán)組織、婦代會、民兵連、治保調(diào)委會等村級配套組織建設(shè)。要及時開展“雙找”活動，確保教育活動全覆蓋，為開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動奠定組織基儲創(chuàng)造更好條件。

三是要抓好骨干培訓(xùn)。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，對新一屆村兩委成員開展上崗培訓(xùn)，并就先進(jìn)性教育活動指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求、方式方法等方面內(nèi)容先行開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村黨員干部的思想認(rèn)識。要加強(qiáng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員的培訓(xùn)，發(fā)揮他們在先進(jìn)性教育活動中的指導(dǎo)作用。

四是要開展結(jié)對幫扶。要繼續(xù)深入開展“落實(shí)‘三真’、關(guān)愛基層”行動，建好用好黨內(nèi)互助幫扶基金，進(jìn)一步完善黨內(nèi)互助幫扶六項(xiàng)機(jī)制，繼續(xù)開展黨內(nèi)結(jié)對幫扶活動，落實(shí)農(nóng)村“五項(xiàng)保障制度”，幫扶救助生活困難的黨員，關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村老黨員，幫助他們解決生產(chǎn)生活存在的實(shí)際困難，增強(qiáng)他們對村黨組織的歸屬感，增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五是要建好村級組織辦公場所。集體薄弱村村級辦公場所建設(shè)是省委落實(shí)第一批次先進(jìn)性教育活動整改的一項(xiàng)重要舉措。目前，我市村級辦公場所建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，涉及的136個行政村制定了分村實(shí)施計劃，并已完成了選址工作，92個村完成工程招投標(biāo)，74個村已動工建設(shè)?，F(xiàn)在已經(jīng)是9月中旬，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照盛市委的要求，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)第二批教育活動成果的重要標(biāo)志，作為第三批教育活動整改先行的重要舉措，切實(shí)把這項(xiàng)利民工程抓緊抓實(shí)抓好，爭取在10月1日全部開工建設(shè)。

二、切實(shí)落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)新時期群眾信訪工作

這次喬副書記、金副省長等盛市領(lǐng)導(dǎo)來我市下訪接待群眾，是我市第一次組織這樣大規(guī)模、高層次的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，總體上看，安排妥善、過程順利、秩序良好、成效顯著，領(lǐng)導(dǎo)是滿意和肯定的。半天時間共接待來訪群眾158批261人次，其中當(dāng)場解決的有25批38人次；交辦調(diào)處的96批133人次；解釋疏導(dǎo)的37批90人次。其中禮賢大橋和碗窯溪筑壩滅螺兩項(xiàng)工作，省里在資金上給予了大力支持，為當(dāng)?shù)厝罕娹k了一件大實(shí)事。具體有三個方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門研究、過問接訪活動安排。徐副書記、賴副書記、黃副市長等領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，親自協(xié)調(diào)，不斷完善方案，進(jìn)行周密部署。二是心中有數(shù)，準(zhǔn)備到位。接訪活動前，各級做了大量摸底、排查、調(diào)處等前期工作，基本做到心中有數(shù)；淤頭、須江、賀村、長臺、峽口等5個領(lǐng)導(dǎo)接訪點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作細(xì)致，接訪場所布置合理，人員安排得當(dāng)，工作分工周密；接訪日，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還派出黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部到場，保證了領(lǐng)導(dǎo)接訪的順利進(jìn)行。三是各盡其責(zé)，保障到位。兩辦、信訪局、機(jī)關(guān)事務(wù)局等相關(guān)部門分工協(xié)作，密切配合，統(tǒng)籌兼顧，組織有力；市公安局精心制定安全保衛(wèi)工作方案，配備充足警力，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參與保衛(wèi)，確保萬無一失；交通、國土、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、教育、民政、人事勞動、司法、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、信用聯(lián)社等參加接訪的部門，事先對約訪案件進(jìn)行了深入調(diào)查和研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的建議。

當(dāng)然，整個活動組織、安排和接訪工作也暴露出一些問題，如個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，排查不細(xì)，出現(xiàn)陪同接訪人員不到位或其他異常狀況，需要引起高度注意，在今后認(rèn)真加以改進(jìn)或加強(qiáng)。

下一步，當(dāng)務(wù)之急是要迅速落實(shí)這158件領(lǐng)導(dǎo)接訪件，分解責(zé)任，抓緊解決，爭取在最快的時間內(nèi)向喬副書記、金副省長和省信訪局報結(jié)。同時，要以這次盛市領(lǐng)導(dǎo)下訪為契機(jī)，進(jìn)一步加大面上信訪工作力度，全力打造“平安江山”，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“躋身全國兩百強(qiáng)”目標(biāo)創(chuàng)造良好環(huán)境。

1、深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)喬副書記重要講話精神。

喬副書記在下訪情況匯報會上的幾點(diǎn)重要指示，為我們做好下一階段群眾信訪工作明確了重點(diǎn)，指明了方向。首先，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是信訪干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)喬副書記關(guān)于群眾信訪工作的重要論斷，領(lǐng)會其講話的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合具體工作，扎實(shí)抓好落實(shí)。對于喬副書記提出的關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度，貫徹執(zhí)行好新修訂的《信訪條例》，講究誠信、取信于民等具體要求，必須不折不扣落實(shí)到位。其次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)喬副書記等領(lǐng)導(dǎo)的親民愛民思想和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好群眾信訪工作的責(zé)任感和使命感。喬副書記等領(lǐng)導(dǎo)身居高位，但心系群眾，凡是涉及到老百姓的事，就誠心誠意去做，并且身體力行，一抓到底。喬副書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，能為老百姓多做一些事情，就會感到心里踏實(shí)、舒暢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從中受到深刻教育，得到很大啟發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，多為群眾辦實(shí)事、做好事、解憂難。

2、各負(fù)其責(zé)，確保本次接訪件在11月底前100%辦結(jié)。

今天的會上，我們對本次盛市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)下訪接待時的158件群眾信訪件進(jìn)行了交辦，總體原則是按照各接訪點(diǎn)、接訪室的安排，由我市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案解決，交辦單已經(jīng)發(fā)到各位領(lǐng)導(dǎo)手中。對這批信訪件的處理解決，提五點(diǎn)要求：一是要抓緊交辦任務(wù)。各位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要在10月1日前召開交辦會，把信訪件向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交辦，明確責(zé)任單位，盡快啟動辦理。二是要建立相應(yīng)組織。其中禮賢大橋建設(shè)和達(dá)河溪筑壩滅螺兩項(xiàng)工作，要列入～年的市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并分別由徐朝金、徐大清兩位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行全程負(fù)責(zé)，確保兩項(xiàng)工程年內(nèi)開工，盡快建成。三是要

部門要切實(shí)加強(qiáng)督查，認(rèn)真落實(shí)招商引資工作責(zé)任制。

3、要積極推進(jìn)社會和諧發(fā)展。一是要高度關(guān)注民生，抓好就業(yè)培訓(xùn)，努力提供就業(yè)崗位，提高居民收入，改善群眾生活。二是要不斷完善社保機(jī)制，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，平穩(wěn)做好新一年的費(fèi)用收繳工作。高度重視做好被征地人員基本生活保障工作，杜絕出現(xiàn)群體性上訪。三是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)事件和公共危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力。依法抓好群眾信訪、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安、市場經(jīng)濟(jì)秩序等工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

4、要重點(diǎn)思考明年的目標(biāo)思路?，F(xiàn)在已經(jīng)是臨近年終，各級各部門要緊緊圍繞“躋身全國兩百強(qiáng)”的努力方向和行動計劃，對接行動綱要，認(rèn)真開展調(diào)研工作，盡早形成明年工作思路大框架。已有初步思路的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步深入研究，作出重點(diǎn)工作安排，把工作思路細(xì)化、深化，增強(qiáng)操作性。同時，要結(jié)合市委十一五規(guī)劃建議中提出的“三大百億工程”，提前思考明年重點(diǎn)項(xiàng)目安排，提前啟動項(xiàng)目前期工作，增強(qiáng)項(xiàng)目支撐，把各項(xiàng)目標(biāo)思路落到實(shí)處。市委常委會將在10月份專題聽取各口子、各經(jīng)濟(jì)綜合部門和各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報。

總之，喬副書記等領(lǐng)導(dǎo)來江檢查指導(dǎo)工作，是對我市各項(xiàng)工作的肯定、鼓勵和促進(jìn)。我們要以貫徹落實(shí)喬副書記講話精神為動力，以更加高昂的熱情和干勁，進(jìn)一步做好先進(jìn)性教育和群眾信訪工作，促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“躋身全國兩百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。

第三篇：延吉市市長姜虎權(quán)2012年6月10日在延吉市委第8次常委(擴(kuò)大)會議上的講話

在市委第8次常委（擴(kuò)大）會議上的講話

延吉市市長姜虎權(quán)

（2012年6月10日）

剛才，各戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人匯報了5月份戰(zhàn)線工作進(jìn)展情況，總的來看，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。截止5月末，全市一般預(yù)算全口徑財政收入完成27.7億元，同比增長17.7%，地方級財政收入完成9.1億元，同比增長28.5%；固定資產(chǎn)投資完成36.7億元，同比增長58.6%；工業(yè)增加值完成41億元，同比增長11.5%；招商引資到位資金50.6億元，同比增長75.7%。現(xiàn)在距上半年結(jié)束還有20天時間，希望各戰(zhàn)線鼓足干勁，強(qiáng)化舉措，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。就近期工作，我講三點(diǎn)意見：

第一，要加快城市建設(shè)，著力展現(xiàn)新形象。目前，我市迎州慶各項(xiàng)城市建設(shè)工程都在按計劃有序推進(jìn)當(dāng)中，但個別工程還是面臨著工期緊問題。要進(jìn)一步加快工程進(jìn)度，認(rèn)真研究工作方法，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，集中力量，有效破解工作中遇到的各種難題，確保各項(xiàng)工程如期交工發(fā)揮作用；要以兩個“四三二”為重點(diǎn)，繼續(xù)采取“大投入、大充實(shí)、大延伸”的舉措，認(rèn)真組織實(shí)施好“凈化、綠化、亮化、美化”工程，按時間節(jié)點(diǎn)完成特色街路的建設(shè)任務(wù)，著力在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；要深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，在管理上堅(jiān)決不留盲區(qū)、不留死角，確保州慶期間市容整潔、設(shè) 1

施完好、環(huán)境優(yōu)美，以嶄新的城市形象迎接國內(nèi)外賓客。

第二，要加快項(xiàng)目建設(shè)，著力展示新成就。繼續(xù)堅(jiān)持“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略不動搖，下大力氣引進(jìn)大項(xiàng)目，下大工夫引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以增量帶動存量優(yōu)化，以存量帶動增量進(jìn)入。要按照“州慶搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”的要求，進(jìn)一步加大招商引資力度，牢牢抓住“中國光彩事業(yè)延邊行”的有利機(jī)遇，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的進(jìn)行項(xiàng)目投資合作和經(jīng)貿(mào)洽談，力爭更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶延吉；要扎實(shí)開展好“億元以上項(xiàng)目開（復(fù)）工百日攻堅(jiān)”活動，加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，全力組織籌備好全市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式；要把企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)的主體，切實(shí)抓好企業(yè)幫扶工作，認(rèn)真解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，著力培育壯大一批支柱企業(yè)，鼓勵企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提層次、上項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁，形成推動項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動力。

第三，要加快州慶籌備，著力提升美譽(yù)度。現(xiàn)在距州慶還剩下85天的時間，各部門要切實(shí)增強(qiáng)時間觀念，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，全力推動工作落實(shí)。要突出重點(diǎn)，倒排工期，強(qiáng)化監(jiān)管，在保證各項(xiàng)工程進(jìn)度的同時，確保質(zhì)量，努力將各項(xiàng)獻(xiàn)禮工程建設(shè)成經(jīng)得起時間和歷史檢驗(yàn)的精品工程、民生工程和廉政工程；要對照州慶籌備總體方案的要求，對各項(xiàng)工作進(jìn)行再梳理、再深化、再落實(shí)，特別是在廣場演出、“圖洽會”籌備等方面，一定要精心組織、周密安排，確保各項(xiàng)活動辦出成效、辦出特色、辦出水平；要圍繞 “迎州慶、創(chuàng)五好、樹形象”活動，加大宣傳力度，全方位、多角度、大范圍、深層次的對我市各項(xiàng)州慶籌備工作和各類主

2題慶?；顒拥男麄?，讓國內(nèi)外嘉賓進(jìn)一步了解延吉、認(rèn)識延吉、關(guān)注延吉，不斷擴(kuò)大延吉對外的影響力和吸引力。

總之，希望大家在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“時不我待，只爭朝夕”的精神，全力以赴、爭分奪秒、攻堅(jiān)克難，真正把好事辦好、把大事辦成，以更加 “繁榮、美麗、文明”的城市形象迎接州慶60周年和黨的十八大勝利召開！

第四篇：市委常委（擴(kuò)大）會議講話提綱

市委常委（擴(kuò)大）會議講話提綱

同志們，這是我市“十四五”起步之年的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。剛才，X副市長就2020年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作作了匯報，提出對策措施；有關(guān)負(fù)責(zé)人作了口頭匯報和表態(tài)發(fā)言；X家單位作了書面匯報。一會兒，X書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三方面意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心

今年以來，我們積極應(yīng)對前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時，我們也要保持清醒頭腦，深化認(rèn)識嚴(yán)峻形勢，找準(zhǔn)問題和短板，堅(jiān)定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。

（一）從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。

我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。2020年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時進(jìn)度，增速低于X市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長，排名X市倒數(shù)，我市在X市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。2020年，我市上報簽約項(xiàng)目X個，開工X個，開工率為X%，其中到位資金全X市排名第X，招商引入的項(xiàng)目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項(xiàng)目入庫的條件多，要求高，實(shí)質(zhì)是我們家底不厚，項(xiàng)目儲備不足，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。

（二）從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。

環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在X市X縣排名第X，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動開展以來，我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置，這在X月X日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是X%，實(shí)際完成-X%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為X%，2020年是負(fù)增長（-X%），這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全X市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。2020年除X發(fā)電量同比增長X%外，X、X產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破，擺脫不了對資源的依賴，經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。

（三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。

一產(chǎn)僅占到X%，同比下降X%，表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時入庫。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢，沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

長期以來，X在X市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是X市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場，上級領(lǐng)導(dǎo)也對X寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問責(zé)，要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查，嚴(yán)重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避，新生問題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo)，心無旁騖，牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問題的信念，牢牢掌握主動權(quán)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面，讓X重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。

二、圍繞重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保完成全年任務(wù)

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標(biāo)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫項(xiàng)目盡快復(fù)工，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，逐個項(xiàng)目、逐個問題進(jìn)行研究解決，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念，搞好要素保障，加快形象進(jìn)度，促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。

（二）全力以赴抓招商。

我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強(qiáng)，關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目，也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）突出做好一產(chǎn)文章。

農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo)，事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、X市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進(jìn)……等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（四）全力做好安全、環(huán)保、信訪工作。

關(guān)于安全生產(chǎn)工作。X-X月份，我市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。問題雖然主要集中在交通、消防領(lǐng)域，但安全工作沒有重點(diǎn)和非重點(diǎn)之分，哪個領(lǐng)域都有可能出大問題。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動，發(fā)揮街頭游園的消防主題公園，范亭廣場的安全生產(chǎn)綜合性體驗(yàn)館作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營造全社會抓安全、保安全的濃厚氛圍。關(guān)于環(huán)保工作。要深化大氣、水、土壤污染防治，擴(kuò)大集中供熱覆蓋率，加強(qiáng)禁煤區(qū)管理，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控，加強(qiáng)秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣管理，做好垃圾分類的相關(guān)工作；要加快違法排污整治“百日清零”工作進(jìn)度，確保按時全部清零；要狠抓生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施造林工程，積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾工程、生態(tài)修復(fù)工程，拓展綠色發(fā)展道路。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。我市“果商大會”即將召開，不穩(wěn)定的因素增多。各部門單位要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紅線意識、責(zé)任意識，抓緊抓實(shí)防風(fēng)險、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作；要對重要風(fēng)險源做到心里有數(shù)，提高預(yù)警、應(yīng)急和依法處置能力，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生；要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，強(qiáng)綜治工作，提升人民群眾的安全感；要持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)聯(lián)動，根治源頭，夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大成效，把掃黑除惡的成效轉(zhuǎn)化成良好的營商環(huán)境、規(guī)范的公共秩序和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果；要重視關(guān)注輿情熱點(diǎn)，通過政府網(wǎng)站、“微信公眾號”、X“隨手拍”，積極回應(yīng)解決民生關(guān)切；要發(fā)揮社區(qū)、工會、婦聯(lián)基層組織作用，密切黨委政府和人民群眾的聯(lián)系，深入了解社情民意，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，多元化解不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面

一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來，正視問題，深入反思，解放思想，改進(jìn)工作，將一季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。

一是提高思想認(rèn)識。

現(xiàn)在我們都講，要增強(qiáng)“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”，講政治是具體的，是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間，因?yàn)槲覀儾块T工作人員報錯數(shù)字，X集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在X月X日造林綠化工作約談會上，X副省長指出“從堅(jiān)定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短，是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求?！鄙厦婵己宋覀?，不管原因，只看結(jié)果。我們造林工作未達(dá)進(jìn)度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對在座承擔(dān)各自職能的同志們而言，只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個項(xiàng)目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認(rèn)清自己的角色，增強(qiáng)角色意識，按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。

二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。

工作重在落實(shí)，落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng)，還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)？目前，以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊(duì)伍抓起，一級抓一級，層層抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。

三是對標(biāo)一流求創(chuàng)新。

很多同志講，現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來不得半點(diǎn)馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉，要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通，對下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮X優(yōu)勢，用好X人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是X的精英，是建設(shè)X、發(fā)展X的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅(jiān)克難的表率，做對標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。

四是完善機(jī)制聚合力。

從去年到今年，上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應(yīng)這個新變化，建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言，我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組，每個領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責(zé)任部門，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制，提高社會管理和公共服務(wù)水平。

五是監(jiān)督檢查再強(qiáng)化。

現(xiàn)在進(jìn)入三季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作報告承諾的民生實(shí)事、民生工程，有的工作還沒有動作。要嚴(yán)格執(zhí)行“X”工作制度，對全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺賬管理，開展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查報告，報相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好問題整改工作；對因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員，層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進(jìn)典型，營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。

同志們，做好后半年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績迎接建黨一百周年！

謝謝大家。

第五篇：延吉市市長姜虎權(quán)2012年8月7日在市委第十次常委(擴(kuò)大)會議上的講話

在市委第十次常委（擴(kuò)大）會議上的講話

延吉市市長姜虎權(quán)

（2012年8月7日）

剛才，各戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人分別匯報了7月份以來工作進(jìn)展情況，總的來看，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。截止7月末，全市一般預(yù)算全口徑財政收入完成38.3億元，同比增長18.5%，其中地方級財政收入完成13.3億元，同比增長32.2%；固定資產(chǎn)投資完成114.7億元，同比增長35.5%；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成149.3億元，同比增長27%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值61.6億元，同比增長12.7%；招商引資項(xiàng)目206項(xiàng)，到位資金90.8億元，同比增長73.3%。希望各部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，鼓足干勁，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出更大的貢獻(xiàn)。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，近期要全力做好四項(xiàng)工作：

第一，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要抓手，牢牢把握建州60周年的有利時機(jī)，加大項(xiàng)目謀劃和爭取力度，爭取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶延吉。要按照快報、快審、快批、快建的原則，對已簽約的，要積極幫助項(xiàng)目單位排憂解難，爭取早日開工；對正在建設(shè)的，要及時幫助解決實(shí)施過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要全力做好“中國光彩事業(yè)延邊行”活動的后續(xù)工作，對簽約的紅星美凱龍城市綜合體、現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目，全力做好跟蹤服務(wù)，爭取盡早開工建設(shè)；對在 1

活動中結(jié)識的客商，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭取再洽談一批項(xiàng)目、再簽約一批項(xiàng)目，確保超額完成全年招商引資任務(wù)。同時，要加大對企業(yè)的幫扶力度，切實(shí)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的資金短缺、技術(shù)不足、用工緊張等問題，推動企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

第二，全力抓好城市建設(shè)工作。目前，特色街路改造、布河親水平臺和音樂噴泉等已進(jìn)入收尾階段，街路新建擴(kuò)建和道路加固工程快速推進(jìn)，綠化工程將于8月中旬全部結(jié)束，500棟樓體亮化工程還剩下86棟正在抓緊施工。為此，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“搶晴天、戰(zhàn)雨天、向黑夜要時間”的精神，以兩個“四三二”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)特色街路改造、道路擴(kuò)建加固、布河景觀、樓體亮化、重點(diǎn)路段彩化等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保8月中旬前全部完工；要繼續(xù)采取“大投入、大充實(shí)、大延伸”的舉措，切實(shí)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是要加大對各類工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷等處的衛(wèi)生整治力度，確保不留死角；要繼續(xù)按照“五增五減”的思路，加大交通秩序整治，確保城市道路暢通，在州慶前將一個美麗的新延吉呈現(xiàn)給市民和國內(nèi)外賓客。

第三，全力抓好州慶籌備工作?，F(xiàn)在距離州慶僅剩下27天時間。要全力抓好綜合體育場、朝鮮族民俗園和阿里郎廣場等州慶獻(xiàn)禮工程建設(shè)，把握好時間節(jié)點(diǎn)，通過倒排工期、延長工作時間、增加施工人員和工程設(shè)備等措施，搶抓工程進(jìn)度，確保各個項(xiàng)目都能夠按時、保質(zhì)、安全的投入使用。要精心組織好廣場舞演出，切實(shí)提高排練質(zhì)量，真正奉獻(xiàn)出一場讓家人感到非常自豪，外人感到非常驚訝的“甲子盛宴”。要全力做好“圖洽會”客商邀請、展位招展、開幕式設(shè)計等項(xiàng)

工作，努力辦成一屆水平更高、規(guī)模更大、效果更好、影響更深的經(jīng)貿(mào)盛會。要加大州慶宣傳力度，加強(qiáng)與各級媒體的聯(lián)絡(luò)，有重點(diǎn)地組織好宣傳報道工作，讓國內(nèi)外進(jìn)一步認(rèn)識延吉、了解延吉、關(guān)注延吉，不斷提升延吉的知名度和美譽(yù)度，樹立延吉對外新形象。

第四，全力抓好安全穩(wěn)定工作。我市作為首府城市和各項(xiàng)州慶活動的主要舉辦地，安全維穩(wěn)工作責(zé)任重大。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作不留死角、不出漏洞；要提前做好州慶期間各項(xiàng)大型活動場所的檢查和管理，嚴(yán)格落實(shí)場地安全、消防安全、重要客人保衛(wèi)等任務(wù)，確保萬無一失；要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好食品和藥品安全等工作，不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高突發(fā)事件指揮處置能力；要加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪救助力度，州慶前集中解決一批信訪難案和積案，有效化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，堅(jiān)決杜絕群體性事件發(fā)生；要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)及手機(jī)信息管理，強(qiáng)化輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切的問題，真正把全市廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委的要求和決策部署上來，努力為州慶60周年?duì)I造和諧安定的社會環(huán)境。

總之，希望大家在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步鼓足干勁，全力以赴，按照“全省第一，全國一流”的標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的工作成績迎接州慶60周年和黨的十八大勝利召開！