在市委常委會上關(guān)于一季度經(jīng)濟運行情況講話

在市委常委會上關(guān)于一季度經(jīng)濟運行情況講話

同志們：

關(guān)于一季度經(jīng)濟運行情況，我簡單講幾點意見。

總的來看，一季度我市經(jīng)濟運行有成績也有不足、有亮點也有難點、有機遇也有挑戰(zhàn)。一季度南通“四個全面”抓落實“追趕超越”爭標(biāo)兵發(fā)展評估結(jié)果已經(jīng)公布，我市以78.55分位居南通九縣（市）區(qū)第一位；14個主要經(jīng)濟指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅、工業(yè)用電量增幅等7個指標(biāo)排在南通九縣（市）區(qū)前3位，實現(xiàn)了全年工作的“開門紅”。

同時，我們也要看到存在的一些不容忽視的困難和問題。少數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)落差較大，未完成序時目標(biāo)，完成全年目標(biāo)壓力很大。比如，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅雖然位列南通九縣（市）區(qū)第三位，但比全國、全省分別低了0.4個、0.7個百分點，低于人代會目標(biāo)1.5個百分點。一般公共預(yù)算收入一直是我市的優(yōu)勢指標(biāo)，但受減稅降費、化工園區(qū)整治和房地產(chǎn)形勢影響，一季度總量和增幅分列南通九縣市區(qū)第3、第4位，完成率更是排在最后一位，這要引起我們的高度重視。從一季度產(chǎn)業(yè)項目考核情況看，無論是新開工項目總量、重特大項目個數(shù)、竣工項目個數(shù)、轉(zhuǎn)化達產(chǎn)項目個數(shù)，我市都與其他兄弟縣市區(qū)存在較大差距，省、市重大項目建設(shè)得分排名僅列南通九縣（市）區(qū)第8位。同時，社會消費品零售總額增幅、外貿(mào)出口總值和實際使用外資等主要指標(biāo)排名也不是很理想。

關(guān)于下階段工作，我們既要把握大勢走勢、更要見根見底，既要時刻保有壓力、又要堅定不斷決心，不斷尋求新辦法、增強新動能，全力以赴確保實現(xiàn)“雙過半”。

一是短板指標(biāo)要快補齊。完成全年目標(biāo)任務(wù)是硬要求，更是政治任務(wù)，沒有任何回旋余地。各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實“條缺條補、塊缺塊補、誰缺誰補”的責(zé)任，對照全年任務(wù)和完成進度，對落后的主要經(jīng)濟指標(biāo)一項一項研究分析，一條一條落實推進措施，盡最大努力縮小分差，做到分毫必爭。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、商務(wù)、稅務(wù)等部門對地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、應(yīng)稅銷售等主要指標(biāo)要加強預(yù)警和監(jiān)控，最大限度挖掘潛力；對完成任務(wù)差距較大的指標(biāo)和區(qū)鎮(zhèn)，要發(fā)預(yù)警通知，要讓大家看到進度，更看到差距。同時，對于領(lǐng)先指標(biāo)要鞏固提高，擴大優(yōu)勢，能超則超、多作貢獻。

二是招商引資要求實效。從一季度項目建設(shè)考核結(jié)果看，我們與兄弟縣市區(qū)的差距歸根結(jié)底還是在項目儲備數(shù)量少。沒有好項目、大項目的儲備，項目建設(shè)就無從談起，經(jīng)濟增長也就缺乏后勁。前期，我們研究出臺了2019年招商引資系列政策文件，對全市招商組織架構(gòu)、體制機制進行了調(diào)整、完善。下階段，要進一步細(xì)化措施、分解責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，加大對接力度，力爭在重特大項目上實現(xiàn)更大突破。國際經(jīng)貿(mào)洽談會召開在即，經(jīng)貿(mào)洽談會辦得好不好、成功不成功，關(guān)鍵是看有多少優(yōu)質(zhì)項目落地，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要全力組織好經(jīng)貿(mào)洽談會的籌備工作，力爭更多的優(yōu)質(zhì)項目落地落戶。外資方面，要緊盯中集、綠地奧萊小鎮(zhèn)、恒大和招商重工等重點外資項目，確保外資到賬能早盡早、能快盡快、能足盡足。

三是項目建設(shè)要趕在前。項目建設(shè)關(guān)聯(lián)度非常大，項目一慢，工業(yè)投入就慢，經(jīng)濟發(fā)展就慢，我們耗不得、拖不了、等不起。二季度是項目建設(shè)的黃金期，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要全神貫注地抓、全力以赴地推，確保我市在二季度項目建設(shè)考核中爭先進位。對于有些本來安排在下半年開工的項目，能提前開工的要爭取盡量提前開工。對于已開工的項目，要時刻關(guān)注序時進度、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點，力爭盡快形成較大的投資量。對沒有開工、推進緩慢、投入未達到要求的項目，要逐一過堂、弄清原因、集中會辦；尤其是二季度擬開工的項目，要抓緊排摸，盡快開工。項目轉(zhuǎn)化達產(chǎn)率一直是我們項目建設(shè)的重點、難點和短板，前期廣軍市長和發(fā)改委已經(jīng)將需要轉(zhuǎn)化達產(chǎn)的項目排出來了，下階段要督促企業(yè)加快設(shè)備進場，盡快投產(chǎn)達效，讓項目投入形成現(xiàn)實生產(chǎn)力、形成新的增長點。

四是風(fēng)險防范要更精準(zhǔn)。近期安全生產(chǎn)問題突出，我們要深刻汲取教訓(xùn)，增強憂患意識，筑牢底線思維，采取系統(tǒng)性措施，精準(zhǔn)有效防范安全、環(huán)保等各類風(fēng)險隱患，全力保障社會安定和諧。債務(wù)化解方面，要進一步壓實化債責(zé)任，按照序時進度，穩(wěn)妥推進存量債務(wù)化解。要積極探索多元化轉(zhuǎn)型方案，加快推動園區(qū)平臺市場化轉(zhuǎn)型取得實效。

同志們，實現(xiàn)“開門紅”只是一個良好開端，接下來我們要沖刺“半年紅”，奪取“全年紅”。希望大家集中精力、務(wù)實苦干，搶時間、抓進度、攻難點，大干二季度，確?！半p過半”，為全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

我就講這么多。